導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇礦山工程施工方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

軌道交通4號(hào)線是上海軌道環(huán)線的東南半環(huán)，全長(zhǎng)22公里。7月1日凌晨，上海軌道交通4號(hào)線越江隧道聯(lián)絡(luò)通道因大量泥砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜，以及防汛墻開裂、沉陷等險(xiǎn)情。事故調(diào)查結(jié)論表明，施工單位的指揮不當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章施工，直接導(dǎo)致了這起事故的發(fā)生。同時(shí)，施工單位未按規(guī)定程序調(diào)整施工方案，且調(diào)整后的施工方案存在欠缺?？偘鼏挝滑F(xiàn)場(chǎng)管理失控，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理失職。

據(jù)介紹，這起事故的相關(guān)責(zé)任人已受到司法機(jī)關(guān)追究。其中3人因涉嫌“重大責(zé)任事故罪”被正式批準(zhǔn)逮捕，他們是：施工單位北京中煤礦山工程有限公司上海分公司項(xiàng)目副經(jīng)理李柱和、上海隧道工程股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理袁強(qiáng)華，監(jiān)理單位上海地鐵咨詢監(jiān)理科技有限公司總監(jiān)代表李關(guān)強(qiáng)。上述單位另有3人被取保候?qū)?，他們是：中煤上海分公司?xiàng)目經(jīng)理、上海隧道公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，地鐵監(jiān)理公司總監(jiān)。

此外，上海還對(duì)事故相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：上海隧道公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理行政撤職；上海地鐵運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理行政記大過(guò)；上海城建集團(tuán)總經(jīng)理行政記過(guò)；國(guó)家有關(guān)部門還建議，對(duì)北京中煤礦山工程有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)煤巖科學(xué)研究總院分管領(lǐng)導(dǎo)、中煤上海分公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

事故相關(guān)責(zé)任單位受到的處罰有：上海隧道公司市政公司工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)由特級(jí)降為一級(jí)，北京中煤礦山工程總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)由特級(jí)降為一級(jí)，北京中煤礦山工程有限公司地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)由一級(jí)降為二級(jí)，上海地鐵監(jiān)理公司市政公用工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)由甲級(jí)降為乙級(jí)等。

上海市政府20日公布了上海軌道交通4號(hào)線工程事故原因、性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失的最終調(diào)查結(jié)論。上海市政府發(fā)言人姜瀾說(shuō)，這是一起造成重大經(jīng)濟(jì)損失的工程責(zé)任事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約為1．5億元。由于報(bào)警及時(shí)，隧道和地面建筑物內(nèi)所有人員全部安全撤離，沒有造成人員傷亡。

事故發(fā)生后，上海十分重視調(diào)查工作，7月6日就成立了由建設(shè)、公安、監(jiān)察等部門組成的事故調(diào)查組。調(diào)查結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意并提出處理意見后報(bào)至建設(shè)部，并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意。

篇2

關(guān)鍵詞：礦山；工程造價(jià)控制；工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)

隨著我國(guó)鋼產(chǎn)量不斷增加，鐵礦石價(jià)格受供求關(guān)系的影響，連續(xù)多年大幅度上漲。因此，各大鋼廠和一些發(fā)展商紛紛投資開發(fā)礦山，以滿足鋼鐵發(fā)展需要和獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)鐵礦山大多存在埋藏深、水文地質(zhì)條件復(fù)雜 、品位低，開采技術(shù)條件難度大等因素，使礦山的基建和生產(chǎn)成本大幅度上升。特別是地下礦山不可預(yù)見性因素多，給工程施工帶來(lái)一定的困難，對(duì)工程造價(jià)的影響也較大，使工程不能按期完工和出現(xiàn)嚴(yán)重超支，降低了礦山的

預(yù)期效益。以下對(duì)礦山工程造價(jià)管理談幾點(diǎn)看法。

1 前期設(shè)計(jì)工作

工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作十分重要，它是后期工作指導(dǎo)性文件，是后期工作順利開展的前提。在這一階段，管理重點(diǎn)是項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，合理確定建設(shè)規(guī)模。編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對(duì)工程造價(jià)的影響，以避免低估投資導(dǎo)致投資失控，或過(guò)度高估投資導(dǎo)致項(xiàng)目取消 ，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程造價(jià)的控制主要在設(shè)計(jì)階段，礦山工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，作為業(yè)主方，選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，由于受各種因素的影響，有些業(yè)主單位在選擇設(shè)計(jì)單位上不是十分重視，甚至壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，好的設(shè)計(jì)單位進(jìn)不來(lái)或不愿來(lái)，低價(jià)設(shè)計(jì)費(fèi)致使設(shè)計(jì)單位對(duì)人員的投入不足和影響了設(shè)計(jì)人員的積極性，最終設(shè)計(jì)質(zhì)量不能保證。設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)觀念。.

礦山工程設(shè)計(jì)除應(yīng)滿足一般設(shè)計(jì)要求外，還要特別注重以下幾個(gè)方面工作：

(1)精心設(shè)計(jì)，盡量減少基建工程量。設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，建立設(shè)計(jì)人員逐級(jí)控制工程造價(jià)的機(jī)制，并將之貫穿于設(shè)計(jì)全過(guò)程。礦山工程特別是礦山井下工程，在可行性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)井下各種巷道進(jìn)行合理布置，優(yōu)化參數(shù)，在滿足井下生產(chǎn)需要的前提下，盡量減少輔助工程，受井下施工條件限制，井下工程施工困難，造價(jià)高，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格掘進(jìn)一般2000～6000元/ m ，在設(shè)計(jì)優(yōu)化上多做點(diǎn)細(xì)致工作，將利于節(jié)省投資。

(2)盡量多回收資源，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我國(guó)鐵礦石資源嚴(yán)重不足，且不可再生，應(yīng)本著“貧富兼采，難易兼采”的原則統(tǒng)籌兼顧進(jìn)行設(shè)計(jì)，有些部位開采難度大或者開采成本偏高，但是，這些部位資源一旦丟棄，今后再次利用的難度和成本將大大增加，甚至無(wú)法再次開采。因此，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，要充分珍惜和利用國(guó)家資源，不能片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，隨著時(shí)間增長(zhǎng)，鐵礦石資源也將變得越來(lái)越珍貴。

(3)確定合理的開采規(guī)模和服務(wù)年限，投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)合理。由于國(guó)內(nèi)礦石需求旺盛，企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益的需要，設(shè)計(jì)規(guī)模過(guò)分追求產(chǎn)量大的趨勢(shì)非常明顯，因此礦山基建投資大幅度提高，服務(wù)年限大大縮短。因此，應(yīng)對(duì)投資的合理性進(jìn)行多方案論證，做到投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)合理。

3 施工階段

在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，這一階段的主要工作是施工招標(biāo)工作和簽訂工程承包合同以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5％ ～10％ ，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大。

3．1 做好招標(biāo)工作

(1)編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)中，招標(biāo)文件很重要，編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密準(zhǔn)確，在遵守有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)的前提下，文件的內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)出招標(biāo)方的意圖。①招標(biāo)文件內(nèi)容要細(xì)致全面，例如井下工程水文地質(zhì)情況復(fù)雜，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)參數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)范圍，如套用哪種行業(yè)定額、工程量清單、巖石硬度、井下涌水量、巷道的支護(hù)形式及比例等。實(shí)際施工中，如果上述參數(shù)的變化超過(guò)一定幅度，應(yīng)進(jìn)行造價(jià)調(diào)整。②根據(jù)工程具體情況制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法，首先是確保能夠選擇最優(yōu)施工隊(duì)伍，這一點(diǎn)對(duì)于礦山井巷工程等特殊專業(yè)施工尤為重要，它是工程順利進(jìn)行的前提；其次才是合理最低價(jià)。③主要合同條款應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，并且要有針對(duì)性和可操作性，為施工合同順利簽訂打下基礎(chǔ)。本人曾多次參加礦山井巷工程的評(píng)標(biāo)工作，某工程因招標(biāo)文件條款不夠完善，致使最優(yōu)施工隊(duì)伍落選，業(yè)主對(duì)中標(biāo)單位的技術(shù)和施工能力都不滿意，但中標(biāo)結(jié)果無(wú)法改變。在后來(lái)的施工中，因質(zhì)量和進(jìn)度都達(dá)不到要求，雙方被迫終止合同，業(yè)主重新選擇施工隊(duì)伍。因索賠和善后工作爭(zhēng)議大，達(dá)不成統(tǒng)一意見，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法交接，工期被一再延誤。

(2)加強(qiáng)合同管理，建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)雙方當(dāng)事人履行權(quán)利及義務(wù)、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制費(fèi)用控制的主要依據(jù)。井下工程的巖石硬度、井下涌水量、巷道的支護(hù)形式及比例等應(yīng)在工程價(jià)款有關(guān)條款中作詳細(xì)約定，并應(yīng)由工程造價(jià)人員工程價(jià)款有關(guān)條款進(jìn)行文字把關(guān)，避免以后產(chǎn)生合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

3．2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目總體管理，節(jié)省措施費(fèi)用

一個(gè)礦山工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程組成，單項(xiàng)工程由多個(gè)單位工程組成，礦山工程的許多臨時(shí)工程和措施費(fèi)用是由業(yè)主承擔(dān)的，統(tǒng)籌合理安排施工順序，可以節(jié)省大量的措施費(fèi)用。

(1)制定總體施工方案，合理安排施工順序，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的臨時(shí)工程和措施工程統(tǒng)籌考慮，使之盡可能為整個(gè)工程服務(wù)。

(2)盡量利用永久工程，減少臨時(shí)工程和措施工程，在條件允許情況下，廠區(qū)永久道路、輔助用房、供電、供水等設(shè)施可先行施工，替代臨時(shí)設(shè)施。井下礦山井簡(jiǎn)裝備和提升系統(tǒng)的改裝、井下臨時(shí)調(diào)車場(chǎng)、臨時(shí)水泵房等措施工程費(fèi)用高，要嚴(yán)格審查是否需要，是否能用永久工程替代，做到既不影響工程進(jìn)度，又可節(jié)省工程資金。

3．3 加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，控制簽證費(fèi)用

提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠在管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面都有一定的業(yè)務(wù)水平，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約投資的重要性。

(1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料的收集與整理，為公平合理辦理工程結(jié)算提供依據(jù)，井下工程的巖石硬度系數(shù)、涌水量是影響工程造價(jià)的主要因素，實(shí)際施工中肯定會(huì)有所變化，應(yīng)及時(shí)鑒定、收集、整理。在工程結(jié)算時(shí)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

(2)掌握原材料價(jià)格信息，及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)，礦山工程建設(shè)周期長(zhǎng)，原材料價(jià)格的上漲，對(duì)工程造價(jià)影響很大，應(yīng)動(dòng)態(tài)管理，分段調(diào)整。

(3)加強(qiáng)隱蔽簽證的管理，井下工程因水文地質(zhì)情況復(fù)雜，不可預(yù)見性因素多，塌方冒頂、地下涌水隨時(shí)可能發(fā)生，臨時(shí)支護(hù)措施必須及時(shí)跟上，施工管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)隱蔽工程及時(shí)簽證，簽證內(nèi)容必須明確，簽證工程量必須準(zhǔn)確，便于今后辦理工程結(jié)算。

(4)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，井下工程影響因素多，根據(jù)實(shí)際情況作一些設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但不應(yīng)因設(shè)計(jì)不周而隨意變更，更不應(yīng)對(duì)主要系統(tǒng)進(jìn)行變更。某地下礦山的主井原設(shè)計(jì)為箕斗提升，在主井施工到底后，因巖石破碎、地壓大，無(wú)法施工井下破碎硐室和礦倉(cāng)，因而改為罐籠提升，致使各中段需重新開掘馬頭門，因施工安全性極差，工程措施費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用特別高，浪費(fèi)了建設(shè)資金，延誤了工期。如果前期基礎(chǔ)工作和設(shè)計(jì)工作做得細(xì)致一些，這種情況是應(yīng)該可以避免的。

4 結(jié)語(yǔ)

礦山工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，礦山工程造價(jià)控制的難度也比較大。但是，礦山工程造價(jià)管理產(chǎn)生的效益也是可觀的。因此，業(yè)主方在對(duì)工程造價(jià)的控制管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，認(rèn)真做好各個(gè)階段造價(jià)控制工作，充分利用建設(shè)資金，節(jié)約工程投資，減少成本。提高工程建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張國(guó)華，李文平．白象山鐵礦的水文地質(zhì)問(wèn)題及解決措施[J]．礦業(yè)快報(bào)．2008．(3)：69 72．

篇3

關(guān)鍵詞：地質(zhì)工程；進(jìn)度；原因；對(duì)策

分類號(hào)：TU533

1問(wèn)題的提出

地質(zhì)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)有兩個(gè)：一是通過(guò)采取措施，維持原計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是不能維持原計(jì)劃，要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，采取措施后，再按新的計(jì)劃實(shí)施。

監(jiān)理實(shí)踐表明，多數(shù)地質(zhì)工程不能按期完成，可以說(shuō)進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的難點(diǎn)。造成地質(zhì)工程延期的原因既有主觀因素，也有客觀因素，其來(lái)源包含工程參與各方，如工程建設(shè)單位、施工單位、分包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等。

地質(zhì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度與施工質(zhì)量、投資、安全密切相關(guān)，忽視質(zhì)量的進(jìn)度為無(wú)效進(jìn)度，擅自提高工程質(zhì)量會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度遲緩；由于投資不到位，致使工程延期開工、中途停滯或下馬；安全生產(chǎn)管理不到位，事故頻發(fā)，同樣會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度遲緩。

進(jìn)度控制的目的是確保施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工期，或者在保證施工質(zhì)量和不增加工程成本的條件下適當(dāng)縮短工期。

2 影響工程進(jìn)度的因素分析

為保證工程施工進(jìn)度，就要對(duì)影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，找出原因并制定有針對(duì)性的措施，以便消除這些因素的影響，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工期。一般來(lái)講，影響工程進(jìn)度的因素可概況為以下七個(gè)方面：

2.1來(lái)源于政府及上級(jí)建設(shè)主管部門的影響

建設(shè)單位不能及時(shí)得到上級(jí)主管部門及政府相關(guān)部門（國(guó)土資源部門、環(huán)保部門、安全監(jiān)督管理局等）備案，至使施工隊(duì)伍無(wú)法按約定時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，從而影響工程進(jìn)度。

2.2來(lái)自建設(shè)單位（業(yè)主）的影響

一是建設(shè)單位前期準(zhǔn)備工作跟不上，屬于業(yè)主辦理前期工作、手續(xù)未辦理，例如屬于業(yè)主提供的施工場(chǎng)地不能按期交由施工單位，致使施工方不能如期進(jìn)場(chǎng)；因工程設(shè)計(jì)未審批，或未按程序?qū)徟率故┕し讲荒芗皶r(shí)拿到審查批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)，從而影響施工方的前期準(zhǔn)備，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

二是來(lái)源于資金的影響，工程的順利施工必須有足夠的資金作保障，建設(shè)方資金不到位，或由于沒有及時(shí)給足工程預(yù)付款，或由于拖欠工程進(jìn)度款，或由于施工單位在簽定工程承包合同時(shí)不得不接受業(yè)主在前期工程的結(jié)算工程款中扣下部分工程款作為后期風(fēng)險(xiǎn)金的要求，這些都將影響施工方的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，從而影響施工進(jìn)度。

三是項(xiàng)目招投標(biāo)階段審查不嚴(yán)，存在低資質(zhì)承包商套取工程，轉(zhuǎn)包、分包行為，導(dǎo)致施工組織不利，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

2.3來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的影響

項(xiàng)目工期一般是在設(shè)計(jì)階段確定的，由于分項(xiàng)或分部工程工期存在偏差，可能導(dǎo)致計(jì)劃工期不合理，也可能由于對(duì)勘查區(qū)地質(zhì)條件認(rèn)識(shí)存在偏差，施工方法、施工工藝選擇存在問(wèn)題，進(jìn)而影響工期。

2.4來(lái)源于承包單位的影響。

一是施工方?jīng)]有建立與項(xiàng)目相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理體系，或管理體系不健全，如人員配備不足，人員不具備相應(yīng)資質(zhì)及能力要求，反映出施工方本身管理水平和技術(shù)實(shí)力低。施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，施工方案不恰當(dāng)、計(jì)劃不周詳、管理不完善、解決問(wèn)題不及時(shí)等，均會(huì)影響工程施工進(jìn)度。

二是安全管理體系不健全，專職安全人員不足、安全專項(xiàng)資金不落實(shí)，安全教育不到位，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，影響工程進(jìn)度。

三是施工所需的材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或運(yùn)抵材料、設(shè)備等不符合投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)要求，不能滿足工程施工需要。

四是承包單位擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給分包方，而不能對(duì)分包方進(jìn)行有效控制，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

2.5來(lái)自監(jiān)理方的影響

監(jiān)理方作為建設(shè)方主代表，對(duì)工程進(jìn)度承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)，因監(jiān)理方原因造成工程延期的原因可分為以下幾個(gè)方面：

一是監(jiān)理人員無(wú)作為，失查或不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，

二是監(jiān)理方未能按監(jiān)理規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理方法不當(dāng)，監(jiān)理控制措施不力。

三是監(jiān)理方溝通能力差，與相關(guān)各方溝通和信息傳遞不暢，協(xié)調(diào)能力差，致使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

2.6來(lái)源于地質(zhì)條件的影響

如鉆進(jìn)過(guò)程中遇到硬巖，鉆探效率降低，鉆孔漏水需要堵漏，輔助時(shí)間增加，鉆孔深度加深，鉆探工程量增加等均會(huì)影響工期。由于地質(zhì)條件變化，可能造成原設(shè)計(jì)工程控制程度不夠，從而需要調(diào)整設(shè)計(jì)，增加鉆探工程量，導(dǎo)致工程延期。

2.7各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響

風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素，政治方面的有戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)方面的有延遲付款、匯率浮動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面的有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面的有地震、洪水等，這些因素從不同側(cè)面對(duì)工程施工產(chǎn)生影響，致使工期延誤甚至停工，無(wú)法實(shí)現(xiàn)計(jì)劃工期要求。

3 避免進(jìn)度滯后的監(jiān)理對(duì)策

針對(duì)上述進(jìn)度影響因素，監(jiān)理方應(yīng)依據(jù)勘查設(shè)計(jì)和合同要求，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，采取積極有效的方法措施。具體控制過(guò)程按時(shí)間先后，可分為事前、事中、事后控制。

3.1事前控制

事前控制一般指施工準(zhǔn)備階段的工作，是非常重要的環(huán)節(jié)，事前控制做的好，可起到事半功倍的效果，因此，監(jiān)理過(guò)程中一定要重視事前控制。

3.1.1查驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目審批情況，督促建設(shè)方到相關(guān)部門審批，盡早完成建設(shè)項(xiàng)目備案工作。

3.1.2編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)后要盡快熟悉施工合同、勘查設(shè)計(jì)中進(jìn)度計(jì)劃要求，編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。通過(guò)計(jì)劃工期（Tp）和計(jì)算工期（Tc）的比較，分析勘查設(shè)計(jì)中進(jìn)度計(jì)劃的合理性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)二者偏差較大時(shí)，應(yīng)調(diào)整計(jì)劃工期。

此項(xiàng)工作應(yīng)重點(diǎn)分析單項(xiàng)或分部工程的進(jìn)度影響因素，確定進(jìn)度控制重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定一套有效的進(jìn)度控制方法措施，并體現(xiàn)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，報(bào)建設(shè)方審查后實(shí)施。

3.1.3查驗(yàn)勘查設(shè)計(jì)審批工作

未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不能作為施工依據(jù)。應(yīng)盡早將審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)交由施工方，以便其編制施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。

3.1.4審查施工方編制的施工組織設(shè)計(jì)

審查施工組織設(shè)計(jì)中確定的技術(shù)方案是否與技術(shù)設(shè)計(jì)相符，是否具有可行性；審查進(jìn)度計(jì)劃的合理性，是否與項(xiàng)目總工期相符；階段進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃是否合理，各施工過(guò)程或施工段之間的銜接是否合理，主要材料消耗、機(jī)械設(shè)備數(shù)量、勞動(dòng)力配置是否滿足要求。

有些施工組織設(shè)計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)施工人員編制，沒有得到施工方主管部門的批準(zhǔn)，因此，施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)方案、人員、設(shè)備等不能得到落實(shí)。出現(xiàn)此類問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理應(yīng)要求施工方嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)審批程序進(jìn)行審批，真正落實(shí)技術(shù)方案、人員、設(shè)備等資源配置。

3.1.5協(xié)助建設(shè)方制定進(jìn)度獎(jiǎng)罰措施

進(jìn)度獎(jiǎng)罰措施能夠起到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的作用，是保障工期的重要手段，因此，本項(xiàng)工作亦不能忽視。

3.1.6 督促建設(shè)方盡快辦理屬于其責(zé)任的前期工作，如施工場(chǎng)地準(zhǔn)備、工程予付款支付等。

3.1.7做好進(jìn)場(chǎng)單位資質(zhì)、設(shè)備、人員審查

審查施工方、供應(yīng)方、分包方資質(zhì)是否與招投標(biāo)文件一致，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備是否與投標(biāo)文件一致，有否檢驗(yàn)證明，進(jìn)場(chǎng)人員是否與投標(biāo)文件一致，收集相關(guān)人員資質(zhì)、身份證明，并予以備案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與建設(shè)方溝通，必要時(shí)應(yīng)責(zé)令其退場(chǎng)。

3.1.8審定承包單位提交的開工報(bào)告

檢查施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，場(chǎng)地平整、供水、供電是否落實(shí)，設(shè)備安裝到位情況，是否具備開工條件，不具備時(shí)要求其整改，具備時(shí)簽署開工令，準(zhǔn)予開工。

3.2事中控制

事中控制一般指開始施工至竣工驗(yàn)收階段，此階段是產(chǎn)品形成時(shí)期，監(jiān)理進(jìn)度控制的核心是進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，為此，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

3.2.1深入現(xiàn)場(chǎng)，做好施工進(jìn)度記錄，填好施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，控制各工序時(shí)間節(jié)點(diǎn)的開始與結(jié)束時(shí)間，對(duì)其產(chǎn)生的變化，及時(shí)分析原因，并做出相應(yīng)對(duì)策。

3.2.2協(xié)調(diào)好施工方與分包方、供應(yīng)方關(guān)系；業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系。

3.2.3配合建設(shè)方做好工程進(jìn)度驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程進(jìn)度款支付表，督促建設(shè)方依據(jù)合同規(guī)定撥付工程款。

3.2.4進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查

一是跟蹤檢查實(shí)際進(jìn)度，收集實(shí)際施工進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)。

二是做好實(shí)際數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計(jì)檢查，按計(jì)劃控制的工作項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。

三是進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。

3.2.5進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整

當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度有拖后現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)書面通知建設(shè)方和施工方，要求施工方進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整，提出糾偏措施，監(jiān)理審核后報(bào)建設(shè)方，建設(shè)方同意后由施工方付諸實(shí)施。

糾偏措施一般包括以下方面：一是采用平行作業(yè)、交差作業(yè)等，延長(zhǎng)施工時(shí)間；二是增加勞動(dòng)力及施工機(jī)械數(shù)量等組織措施；三是采取更先進(jìn)的的施工方法、施工技術(shù)、施工機(jī)械，以減少施工過(guò)程或時(shí)間；四是實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)、提高資金數(shù)額；五是改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件等其它配套措施；六是選擇費(fèi)用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮工期對(duì)象。

3.2.6做好施工中的調(diào)度工作

調(diào)度是進(jìn)度控制的指揮核心。調(diào)度工作是使施工進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的重要手段。監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)充分利用工地例會(huì)、各種專題會(huì)議，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析，檢查各種措施的實(shí)施情況。做好監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)將工程進(jìn)度信息傳遞給建設(shè)方和施工方。

3.2.7強(qiáng)調(diào)按設(shè)計(jì)監(jiān)理

工程施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工方擅自提高工程質(zhì)量時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)與建設(shè)方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，分析其可行性和危害；建設(shè)方提出額外要求（開口工程）時(shí)，監(jiān)理方應(yīng)與設(shè)計(jì)方及施工方溝通，分析其可能產(chǎn)生的危害，對(duì)待上述問(wèn)題，監(jiān)理方應(yīng)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行設(shè)計(jì)，避免因提高工程質(zhì)量而影響工期。

3.2.8重視安全監(jiān)理工作

積極配合有關(guān)各方組織的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故，保障工程順利實(shí)現(xiàn)。

3.3事后控制

事后控制一般指工程施工結(jié)束后的進(jìn)度控制，是一項(xiàng)不可缺少的工作。

3.3.1工程延期處置

工程延期除造成工程費(fèi)用增加外，也會(huì)給后續(xù)工程施工帶來(lái)影響。當(dāng)遇到此類問(wèn)題時(shí)，應(yīng)分析造成工程延期的原因，促使建設(shè)方和施工方達(dá)成共識(shí)，要求施工方填寫施工延期申請(qǐng)，監(jiān)理審核后，建設(shè)方和施工方簽字，避免索賠事件的發(fā)生。

3.3.2加強(qiáng)工程進(jìn)度數(shù)據(jù)的分析研究工作，找出差距，總結(jié)進(jìn)度控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的地質(zhì)工程進(jìn)度控制工作提供借鑒。

3.3.3做好工程進(jìn)度信息的整理和歸檔，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

4 結(jié)論

本文分析了影響工程進(jìn)度的影響因素，其主要來(lái)源于政府及上級(jí)建設(shè)主管部門的影響、建設(shè)單位（業(yè)主）的影響、設(shè)計(jì)單位的影響、承包單位的影響、監(jiān)理方的影響、地質(zhì)條件的影響、各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。

提出了避免進(jìn)度滯后的監(jiān)理對(duì)策，強(qiáng)調(diào)了事前控制的重要，事中控制核心，事后控制是一項(xiàng)不可缺少的工作的觀點(diǎn)。

作者簡(jiǎn)介∶肖學(xué)軍（1965-）男，地質(zhì)工程師，監(jiān)理工程師，長(zhǎng)期從事煤田地質(zhì)勘查及監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)：

1.礦山工程（第二版），中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)組織編寫，煤炭工業(yè)出版社，北京。

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關(guān)鍵詞：礦山機(jī)電；安裝；施工管理

中圖分類號(hào)： TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、礦山機(jī)電安裝工程的概述

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各類新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備也開始被廣泛應(yīng)用于礦山機(jī)電設(shè)備之中，使得礦山機(jī)電設(shè)備的種類更廣。在這之中，智能化、自動(dòng)化、省時(shí)、節(jié)能的新設(shè)備不僅保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，而且使作業(yè)人員的工作強(qiáng)度大大降低，將人為因素可能造成的損失降到了最低。同時(shí)礦山機(jī)電安裝工程所涉及到的專業(yè)學(xué)科內(nèi)容多且復(fù)雜，包括機(jī)械自動(dòng)化、信息技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)械工程等，在實(shí)際施工過(guò)程中，礦山機(jī)電設(shè)備安裝施工人員必須現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及需要安裝的設(shè)備來(lái)充分運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)。因此，礦山機(jī)電安裝工程是一項(xiàng)復(fù)雜，技術(shù)性要求高，并且數(shù)量繁多的工程。雖然我國(guó)的礦山機(jī)電安裝工程目前已經(jīng)取得了卓越成果，但仍存在諸多的問(wèn)題需要去不斷的解決。

二、礦山機(jī)電安裝工程的施工管理主要問(wèn)題

隨著機(jī)電安裝工程的發(fā)展，礦山機(jī)電安裝工程的施工管理問(wèn)題日益明顯，主要分成監(jiān)察環(huán)節(jié)薄弱、機(jī)電設(shè)備薄弱、機(jī)電安裝工程的施工管理薄弱以及機(jī)電管理制度薄弱。監(jiān)察環(huán)節(jié)薄弱的主要原因是規(guī)章制度的不明確、專業(yè)性過(guò)強(qiáng)以及監(jiān)察人員過(guò)強(qiáng)，同時(shí)再加上機(jī)電安裝專業(yè)機(jī)電監(jiān)察人員少以及機(jī)電安裝工程比較復(fù)雜，從而導(dǎo)致監(jiān)察的范圍大、隨機(jī)性大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、主動(dòng)性差以及全面性差。機(jī)電設(shè)備薄弱的主要原因是從事機(jī)電工作的人員專業(yè)知識(shí)差、實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化設(shè)備管理、無(wú)法排除比較簡(jiǎn)單的故障、不能起到生產(chǎn)管理的指導(dǎo)作用以及資源整合壓減關(guān)。機(jī)電安裝工程的施工管理薄弱的主要原因是管理人員不足、管理作用沒能充分發(fā)揮、機(jī)電安裝管理投入少以及機(jī)電安裝過(guò)程的職能管理作用淡化。機(jī)電安裝工程的施工管理薄弱的主要原因是企業(yè)過(guò)度重視產(chǎn)量，從而忽略了井下機(jī)電的設(shè)備配置問(wèn)題，使得具體措施沒有落實(shí)到位和管理制度不夠完善，我國(guó)的礦山機(jī)電安裝工程施工管理是起步比較晚的，所以各方面都有不足，而管理的策略、設(shè)備的使用、維護(hù)的并重依然是企業(yè)需要及時(shí)解決的問(wèn)題，同時(shí)，一部分礦井管理規(guī)章制度不健全，沒有設(shè)置應(yīng)有的機(jī)電主管部門和專業(yè)化管理小組，設(shè)備管理體制不健全造成機(jī)電設(shè)備管理的相關(guān)職能不能充分發(fā)揮作用。

三、礦山機(jī)電安裝工程的施工管理策略

1、進(jìn)行有針對(duì)性的員工培訓(xùn)

安裝技術(shù)人員是礦山機(jī)電安裝工作的承擔(dān)者，其個(gè)人能力直接決定著工程質(zhì)量的好壞。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)安裝技術(shù)人才的管理工作。同時(shí)還要對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過(guò)程中，必須要結(jié)合礦山的實(shí)際情況，選擇礦井目前所使用的機(jī)電設(shè)備以及一些未來(lái)將要使用的設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)，而不要用那些已經(jīng)被淘汰的設(shè)備進(jìn)行毫無(wú)用處的培訓(xùn)。同時(shí)，培訓(xùn)的時(shí)候應(yīng)該邀請(qǐng)一些老資格老經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行培訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際情況，結(jié)合礦井機(jī)電技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，做到理論與實(shí)踐結(jié)合，要掌握新設(shè)備的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作原理，確保安全的生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)礦井的管理，降低安全隱患的存在

礦井的安全管理工作，需要掌握礦山的施工的動(dòng)態(tài)，建立相應(yīng)的管理檔案，以及相應(yīng)的設(shè)備的動(dòng)態(tài)追蹤等。還需要對(duì)設(shè)備的使用過(guò)程，設(shè)備的檢修情況等，進(jìn)行全方位的管理，并完善相應(yīng)的管理制度和管理人員，從各個(gè)方面加強(qiáng)礦井的安全管理，降低安全隱患的存在。此外，在安全隱患的降低方面，還要抓好領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵性的因素。同時(shí)，也要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量控制意識(shí)，促使施工人員按施工技術(shù)要求進(jìn)行施工，按施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作，本著為企業(yè)負(fù)責(zé)，為工程負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)進(jìn)行施工，不偷工減量，不松散懈怠，不蒙混過(guò)關(guān)，以主人翁的姿態(tài)參與到工程建設(shè)中。

3、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量管理策略主要包括監(jiān)督管理、設(shè)計(jì)管理與人員管理三方面。其中監(jiān)督管理是影響施工質(zhì)量的主要因素之一，因此提高監(jiān)督管理不但能夠?qū)φw施工起到積極的促進(jìn)作用，而且還能夠確保礦山機(jī)電安裝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的暢通、順利。在其實(shí)際操作與實(shí)施中，必須設(shè)立監(jiān)督管理專職小組，從而在及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題上保證實(shí)效性，同時(shí)確保監(jiān)督的實(shí)施性與有效性。設(shè)計(jì)管理是礦山工程項(xiàng)目中影響造價(jià)與成本的重要因素，在礦山機(jī)電安裝的設(shè)計(jì)階段，必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行整體檢測(cè)與勘察，只有基于對(duì)地理信息與整體環(huán)境的充分掌握，才能設(shè)計(jì)出切合實(shí)際的設(shè)計(jì)與施工方案，從而確保設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)的有序開展。而人員管理則與施工質(zhì)量密切相關(guān)，在礦山機(jī)電安裝工程施工管理過(guò)程中，必須加強(qiáng)培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)與能力，各類新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，更使得專業(yè)型的技術(shù)人員越來(lái)越成為企業(yè)必不可少的管理資源，甚至是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。因此，企業(yè)應(yīng)在吸引專業(yè)人才的同時(shí)，應(yīng)著力培養(yǎng)企業(yè)自己的技術(shù)人員隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)機(jī)電安裝設(shè)備的檢查和維護(hù)

機(jī)電安裝設(shè)備檢查是對(duì)安裝設(shè)備運(yùn)行狀況、工作精度和腐蝕情況進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查及時(shí)查明和消除安裝設(shè)備的隱患，還可以針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)維修工作的措施，有目的做好維修前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高維修質(zhì)量、縮短維修時(shí)間和降低維修費(fèi)用。設(shè)備的檢查方法一般可分為兩種：一種是簡(jiǎn)單的眼看、耳聽、手摸、鼻嗅等人體五官直覺方法，或者用簡(jiǎn)單的手用工具（如螺絲刀、錘子、扳手等）進(jìn)行檢查，憑感覺和經(jīng)驗(yàn)判斷設(shè)備技術(shù)狀況。另一種是利用檢測(cè)儀表儀器，運(yùn)用精密的科學(xué)方法進(jìn)行檢測(cè)，如兆歐表測(cè)絕緣電阻，噪音分貝儀測(cè)噪音等級(jí)；千分表、塞尺、測(cè)溫儀等。機(jī)電設(shè)備的維護(hù)設(shè)備的維護(hù)，又叫設(shè)備的保養(yǎng)，可以減緩零部件的磨損，減少修理工作量，提高設(shè)備使用壽命。維護(hù)工作是機(jī)電班組的一項(xiàng)重要工作。按照一定的路線進(jìn)行的日常檢查維護(hù)又叫巡回檢查與維護(hù)。檢查與維護(hù)的基本原則是：設(shè)備誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)、并實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。

5、加強(qiáng)安全檢查制度

安全檢查是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是礦山機(jī)電安裝安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素、事故隱患和管理上的欠缺，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全檢查的內(nèi)容查思想。檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)情況，以及貫徹落實(shí)、“安全第一，預(yù)防為主”方針和“三同時(shí)”等有關(guān)情況。查制度。檢查礦山企業(yè)中各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和貫徹執(zhí)行情況。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，礦山機(jī)電安裝工程施工與管理策略的合理制定是確保企業(yè)生產(chǎn)效益、社會(huì)效益、安全生產(chǎn)的重要步驟之一。隨著我國(guó)礦山企業(yè)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的礦山機(jī)電安裝工程施工管理已無(wú)法滿足目前的實(shí)際需求，這就要求我們從實(shí)際情況出發(fā)，在考慮生產(chǎn)效益的同時(shí)，更多地考慮到節(jié)能環(huán)保、省時(shí)、減輕工作強(qiáng)度、安全等方面，力爭(zhēng)在提高生產(chǎn)效益、安全效益、社會(huì)效益的同時(shí)，降低企業(yè)成本與工程造價(jià)，制定出切實(shí)可行，符合工程項(xiàng)目所在地相關(guān)法律法規(guī)的機(jī)電安裝工程施工管理策略，確保礦山企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；工程結(jié)算；資料；問(wèn)題；措施；

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、工程量清單計(jì)價(jià)背景下的工程結(jié)算的相關(guān)概述

1.1工程量清單計(jì)價(jià)方法的涵義和優(yōu)勢(shì)

工程量清單計(jì)價(jià)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式,是一

種市場(chǎng)的定價(jià)模式,是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求情況、信

息情況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià),從而能夠確定合同價(jià)格的方法。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法

是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施,它與定額計(jì)價(jià)方法比較有如下特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):滿足了競(jìng)爭(zhēng)的需要;提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件;有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定;有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān);有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。特別是現(xiàn)階段,工程量清單計(jì)價(jià)的體系已經(jīng)廣泛建立,計(jì)價(jià)依據(jù)編制、計(jì)價(jià)方法、定額已經(jīng)明確,但如何有效控制工程造價(jià)值得研究與探討,下面對(duì)施工過(guò)程各階段造價(jià)有效控制與管理措施進(jìn)行分析與探討。

1.2 清單報(bào)價(jià)背景下，推行分部工程

結(jié)算管理模式，從根本上解決結(jié)算時(shí)效性，變更管理規(guī)范性和及時(shí)性，結(jié)算管理的深度等問(wèn)題，提高工程造價(jià)管理綜合水平，推行工程結(jié)算編審管理的前移化、過(guò)程化，達(dá)到“雙竣工”（工程投產(chǎn)時(shí)，竣工結(jié)算報(bào)告即編制完畢）目的。但在工程量清單計(jì)價(jià)的體系下，如何有效控制工程造價(jià)值得研究與探討,下面對(duì)施工過(guò)程各階段造價(jià)有效控制與管理措施進(jìn)行分析與探討。

2、當(dāng)前工程結(jié)算審計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1招標(biāo)文件不夠詳細(xì)準(zhǔn)確

在當(dāng)前的很多工程中由于設(shè)計(jì)圖紙不夠完善，招投標(biāo)時(shí)間較短，招標(biāo)的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心等原因，可能會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)文件不夠準(zhǔn)確，尤其是招標(biāo)工程量清單，會(huì)出現(xiàn)比較多的問(wèn)題，招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)、項(xiàng)目特征描寫不完整，清單內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙有出入等這些問(wèn)題就經(jīng)常在實(shí)際工程中出現(xiàn)，而一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題 明顯會(huì)增加實(shí)際工程中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，也會(huì)增加工程結(jié)算審計(jì)的難度。

2.2工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量資料不完善

工程現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量資料一般都是現(xiàn)場(chǎng)簽證的直接依據(jù)，是工程結(jié)算審計(jì)的一種重要資料。比如施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)測(cè)量的場(chǎng)地實(shí)際標(biāo)高。土方開挖過(guò)程中的清淤工程量等。而在實(shí)際工程中，往往很多的這類資料缺少甲方或監(jiān)理人員的簽字確認(rèn) 手續(xù)不全，其真實(shí)性受到結(jié)算審計(jì)的質(zhì)疑，也有的計(jì)量資料中測(cè)量精度不夠，導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)時(shí)無(wú)法精確計(jì)算工程量，審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂

現(xiàn)場(chǎng)簽證由于是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，人為因素較多，難以管理，因此漏洞比較多 有些建設(shè)單位駐工地代表業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定不熟悉，沒有詳細(xì)分析工程量清單的內(nèi)容及項(xiàng)目特征，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證 也有一些簽證，事件原因表述不明，結(jié)算審計(jì)人員無(wú)法明確判斷其合理性，最終還必須再找簽證各方人員了解情況，以判斷該簽證的合理性，給結(jié)算審計(jì)人員增加了難度。

2.4部分新增項(xiàng)目?jī)r(jià)格不明確

工程中一旦出現(xiàn)了新增項(xiàng)目，原則上應(yīng)該由施工單位提出新的綜合單價(jià)，經(jīng)監(jiān)理和甲方審核認(rèn)可后作為結(jié)算依據(jù)，而往往較多的實(shí)際工程，由于工期比較緊，新增項(xiàng)目產(chǎn)生后，新的綜合單價(jià)根本未進(jìn)行確認(rèn)，工程就已經(jīng)繼續(xù)施工下去了，等施工結(jié)束后再來(lái)確認(rèn)該新增項(xiàng)目的綜合單價(jià)，甲乙雙方就經(jīng)常意見不能統(tǒng)一 產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)無(wú)法順利完成在工程量清單模式下，工程結(jié)算審計(jì)也會(huì)有一些特別的地方，在結(jié)算審計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)施工合同，運(yùn)用合適有效的審核方法，完成工程結(jié)算的審計(jì)工作。

3、工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程結(jié)算

3.1工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程結(jié)算

3.1.1結(jié)算資料的收集

1）向參戰(zhàn)單位收集。

對(duì)與該工程結(jié)算有關(guān)的文件的收集結(jié)算資料實(shí)際上從編制標(biāo)書那天起就已經(jīng)開始形成，主要包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、施工過(guò)程中一些有關(guān)工程費(fèi)用調(diào)整的政策性計(jì)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的施工合同是約束發(fā)、承包雙方的法律文件，它貫穿工程施工全過(guò)程及工程結(jié)算，是工程竣工結(jié)算編制的最根本、最直接的依據(jù)，有關(guān)工程項(xiàng)目的承包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算或調(diào)整等都由此決定。

2）對(duì)工程索賠依據(jù)、證據(jù)和索賠結(jié)果的收集。

在國(guó)際承包工程的競(jìng)爭(zhēng)中，有一句話叫“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”，這充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用，因而索賠資料的收集是非常重要的。

3）對(duì)工程技術(shù)資料的收集

要對(duì)竣工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)系單、施工組織設(shè)計(jì)、特殊工程施工方案等技術(shù)資料進(jìn)行收集。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，改變了過(guò)去以“量、價(jià)、費(fèi)”為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，而僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。因此，工程量按實(shí)際完成量計(jì)取，也就是要以工程竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等資料計(jì)工程量。

4）對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、工期延誤簽證資料的收集

不能只注重辦理施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證，而不重視因業(yè)主原因和設(shè)計(jì)變更引起的工期延誤簽證，因?yàn)?，由于工期的延誤導(dǎo)致的材料及人工費(fèi)的上漲和管理費(fèi)的增加也可以提出索賠。

3.2全過(guò)程的造價(jià)控制措施

3.2.1 制訂過(guò)程結(jié)算實(shí)施細(xì)則，明確各方責(zé)任和工作要求。

結(jié)合工程實(shí)際況編寫了《工程結(jié)算實(shí)細(xì)則》，在實(shí)施細(xì)則中明確了結(jié)算流程結(jié)算各方的職責(zé)、工程進(jìn)度款確認(rèn)批復(fù)等程序及工程量確認(rèn)模版。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)員全面參與工程過(guò)程管理，共同做好工程量的管理工作，在定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)實(shí)現(xiàn)工程“工完量清”，確保工程結(jié)算“準(zhǔn)價(jià)實(shí)”，實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理。

3.2.2加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)和施工合同管理

加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)和施工合同管理，夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程量管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)工程量管理，需要技經(jīng)人員收集、積累、篩選、分析和總結(jié)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中明確結(jié)算方式、取費(fèi)方式、變更計(jì)量的范圍及幅度，規(guī)避施工單位為中標(biāo)而降低報(bào)價(jià)、通過(guò)變更簽證等形式提高結(jié)算價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3 推行工程過(guò)程結(jié)算，縮短工程結(jié)算時(shí)間

將工程結(jié)算工作分解為不同階段，實(shí)行分階段工程結(jié)算。根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)工程施工周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜的工程開展分階段結(jié)算，例如將變電建筑工程劃分為三通一平、土方開挖、±0.000米以下基礎(chǔ)與土方回填、主控樓建筑和裝飾、戶外建、構(gòu)筑物六個(gè)節(jié)點(diǎn)，變電安裝劃分為接地網(wǎng)、電纜支架、設(shè)備安裝和調(diào)試三個(gè)節(jié)點(diǎn)，線路工程劃分為基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程三個(gè)節(jié)點(diǎn)。

3.2.4加強(qiáng)過(guò)程管控，深化工程量管理

1）要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《工程結(jié)算實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于工程量編制、確認(rèn)要求。工程量的編寫也不再僅僅局限于工程技經(jīng)人員，施工項(xiàng)目部的技術(shù)員或資料員均可根據(jù)工程實(shí)際施工情況對(duì)已完工工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、編制，形成工程量文件，實(shí)現(xiàn)了“全員”參與工程造價(jià)管理。

2）實(shí)施過(guò)程管控，及時(shí)完成對(duì)工程量的確認(rèn)。工程量的確認(rèn)分為四大步驟：設(shè)計(jì)單位編制DD施工單位編制――監(jiān)理單位審核――業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

3）在現(xiàn)場(chǎng)施工中，要實(shí)事求是地從控制造價(jià)的角度來(lái)審查施工方案，例如對(duì)隱蔽簽證，要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部分、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況;如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量，而不在簽證中簡(jiǎn)單地簽寫工程量和工程造價(jià)，以免與工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾從而影響結(jié)算周期，為合理確定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

4、結(jié)束語(yǔ)

造價(jià)講究合理有據(jù)，“有理”才能走四方，“有據(jù)”才能行得端。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，綜合單價(jià)一般通過(guò)招標(biāo)中標(biāo)價(jià)的形式體現(xiàn)，一旦中標(biāo)，綜合單價(jià)作為簽訂施工合同的依據(jù)相對(duì)固定下來(lái)，工程結(jié)算按施工單位完成的工程量乘以清單中相應(yīng)的單價(jià)確定。所以，預(yù)算員必須在施工全過(guò)程中經(jīng)常下施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)與項(xiàng)目部技術(shù)員多溝通，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格把控。

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