導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力安全施工協(xié)議書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 電力設(shè)施保護(hù) 電力企業(yè) 政府

1 工作描述

1.1 專業(yè)工作的內(nèi)容

電力設(shè)施保護(hù)工作的主要內(nèi)容，是《中華人民共和國(guó)電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)中，明確規(guī)定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植物、違章行為的發(fā)現(xiàn)與治理，以及安全警示告知義務(wù)的履行和電力法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育工作。

1.2 專業(yè)工作的范圍

電力設(shè)施保護(hù)專業(yè)管理適用于公司各部門、各縣級(jí)供電單位，管轄電力設(shè)施為公司系統(tǒng)已建（含退運(yùn)未拆除的電力設(shè)施）、在建的輸變電設(shè)備及其輔助設(shè)施，其管理區(qū)域點(diǎn)多面廣、設(shè)備運(yùn)行環(huán)境開(kāi)放復(fù)雜，同時(shí)隱患治理涉及民眾切身利益，社會(huì)穩(wěn)定敏感度高，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

1.3 專業(yè)工作的要求

切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作，一方面需要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)政府，依靠政府行政執(zhí)法權(quán)利明確供電企業(yè)與電力監(jiān)管部門、市政府相關(guān)委局的職責(zé)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。另一方面，需要公司內(nèi)部建立協(xié)同高效的工作機(jī)制，通過(guò)建章立制、組建隊(duì)伍、常態(tài)排查、嚴(yán)抓治理的閉環(huán)管理，才能達(dá)到外力破壞事件的有效防控和治理。

2 主要做法

2.1 專業(yè)工作的組織構(gòu)架

開(kāi)封供電公司電力設(shè)施保護(hù)工作采用統(tǒng)一指揮，分級(jí)治理的原則。公司聯(lián)合開(kāi)封市政府及其相關(guān)委局成立開(kāi)封市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。其下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，辦公室掛靠市政府七科。同時(shí)，公司相關(guān)單位配置了主管電力設(shè)施保護(hù)工作的專（兼）職負(fù)責(zé)人和專責(zé)，各屬地供電單位組織轄區(qū)供電所農(nóng)電工成立聯(lián)防護(hù)線工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了電力設(shè)施保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)組織體系。

2.2 主要工作流程

依據(jù)不同隱患的處理主體、處理要求的差異，電力設(shè)施保護(hù)工作流程主要分為違章建筑（施工）處理流程、違章樹(shù)木處理流程、公司外人身傷亡事故處理流程、外力損壞電力設(shè)施事故處理流程四大類，流程中機(jī)構(gòu)清晰、職責(zé)明確，在此僅以違章建筑（施工）處理流程為例進(jìn)行介紹，其余不再熬述。

2.2.1 發(fā)現(xiàn)階段

（1）屬地供電單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路開(kāi)展聯(lián)防護(hù)線，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間電話上報(bào)屬地供電所，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程；

（2）運(yùn)行維護(hù)單位專職巡視人員通過(guò)定期巡視、特殊巡視等方式，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間上報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng)，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程。

2.2.2 取證階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，調(diào)查隱患信息，主要包括：施工單位、建設(shè)單位、報(bào)裝單位、計(jì)劃施工時(shí)間等；

（2）運(yùn)行維護(hù)部門檢查施工許可審批手續(xù)，留下圖文影像資料，對(duì)隱患進(jìn)行定性，判斷是否需要采取停電措施，并根據(jù)隱患情況增加巡視次數(shù)或?qū)Ｈ硕资兀?/p>

（3）電保辦審核電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)中錄入信息，準(zhǔn)備向市發(fā)改委、安監(jiān)局匯報(bào)材料；

（4）屬地供電單位檢查用戶報(bào)裝手續(xù)，用電申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查供電電源位置，做好停電準(zhǔn)備工作。

2.2.3 整改階段

（1）線路運(yùn)行維護(hù)部門向違章建設(shè)單位（個(gè)人）下發(fā)《安全隱患告知書》，書面告知違章原因及存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，要求重新辦理許可審批手續(xù)或重新布置安全措施。對(duì)配合整改的，積極協(xié)助用戶整改，對(duì)不配合整改又危及電力設(shè)備安全的，填寫停供電申請(qǐng)書，報(bào)營(yíng)銷部、電保辦審核；

（2）營(yíng)銷部、電保辦審核停供電申請(qǐng)書，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后將停供電申請(qǐng)書送屬地供電單位，同時(shí)以書面形式向電保辦報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助違章建筑（施工）的處理；

（3）屬地供電單位接到停供電申請(qǐng)書后，向違章用戶送達(dá)停供電通知單，經(jīng)規(guī)定時(shí)限后采取停供電措施。

2.2.4 驗(yàn)收階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門按照《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合屬地供電單位一同開(kāi)展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)形成閉環(huán)；

（2）電保辦對(duì)運(yùn)行維護(hù)部門隱患處置情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并核實(shí)與電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)是否一致。

2.2.5 歸檔階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門與違章建筑（施工）建設(shè)單位簽訂《保護(hù)電力設(shè)施安全協(xié)議書》《電力設(shè)施保護(hù)安全告知書》，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)巡視檢查，防止隱患復(fù)燃，拒不改正的記入違章建筑（施工）黑名單；

（2）隱患驗(yàn)收合格后，屬地供電單位恢復(fù)對(duì)建筑（施工）方的供電。

3 特色亮點(diǎn)

3.1 源頭把控，嚴(yán)抓用電報(bào)裝環(huán)節(jié)管控措施

對(duì)施工作業(yè)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的用電報(bào)裝業(yè)務(wù)，實(shí)行報(bào)裝單位與線路維護(hù)部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)保護(hù)區(qū)臨近進(jìn)行的施工作業(yè)如影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，要求用戶整改并采取保證安全的措施，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議》；如不影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)告知書》，作為供用電合同的有效附件，有效的從源頭上把控違章施工、建筑的報(bào)裝審請(qǐng)，減輕后期對(duì)違章單位下發(fā)隱患告知書時(shí)的阻力，也為隱患處置過(guò)程中維護(hù)公司合法權(quán)益提供法律依據(jù)。

3.2 關(guān)口前移，加強(qiáng)施工用電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控

創(chuàng)新電保工作模式，關(guān)口前移，變被動(dòng)制止為主動(dòng)服務(wù)。在作好項(xiàng)目用電服務(wù)的同時(shí)，把電力設(shè)施保護(hù)普法宣傳和安全用電常識(shí)納入到服務(wù)用戶的范疇，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行電?！叭齻€(gè)一”制度：用電報(bào)裝環(huán)節(jié)發(fā)放一份電力設(shè)施保護(hù)和安全用電告知書；協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主與施工單位簽訂一份《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議書》；組織施工單位開(kāi)展一次施工涉電安全常識(shí)培訓(xùn)，做到源頭管控，防患于未然。

3.3 拓展運(yùn)維策略，加強(qiáng)重要線路特巡特護(hù)

針對(duì)開(kāi)封市區(qū)及周邊電力設(shè)施外部運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、建設(shè)工地眾多、外破事件隨機(jī)性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化特殊方式、重點(diǎn)地段、復(fù)雜環(huán)境的特巡特護(hù)工作，實(shí)行市區(qū)線路通道隱患日巡視制度，運(yùn)行維護(hù)單位專人專車分兩組每天對(duì)市區(qū)110千伏及以上線路進(jìn)行專項(xiàng)防外破巡查，做到線路通道隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)掌握、有效制止。

3.4 嚴(yán)謹(jǐn)痕跡化管理，加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用

在公司管理規(guī)定中，明確《安全隱患告知書》、《樹(shù)木砍伐協(xié)議書》等相關(guān)協(xié)議書的標(biāo)準(zhǔn)格式，即統(tǒng)一了工作口徑便于存檔分析，又可避免惡意的重復(fù)患和隱患治理后的不必要糾紛。

4 實(shí)踐效果

通過(guò)一系列努力，我公司電力設(shè)施保護(hù)工作取得了較好的成績(jī)，管理流程進(jìn)一步明確、職責(zé)劃分更加清晰、各單位的協(xié)調(diào)處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。自2012年以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)并制止線路通道內(nèi)重大及以上危險(xiǎn)源458處，制止違章作業(yè)126起，清除修剪線下樹(shù)障10萬(wàn)余棵，拆除違章建筑12處、破獲涉電刑事案件十余起。該實(shí)踐帶來(lái)的突出效果集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）通過(guò)健全與政府及其委局的協(xié)作關(guān)系，發(fā)生外破事件后，及時(shí)報(bào)警偵破，或協(xié)調(diào)政府部門依法清除通道內(nèi)的違章建筑、樹(shù)木，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，將會(huì)在很大程度上起到良好的宣傳教育作用，改善惡意要求賠償?shù)葠骸?/p>

（2）建立明確的規(guī)章制度有助于公司各部門的協(xié)同工作。將電力設(shè)施保護(hù)工作分類型明確處理流程，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將在很大程度上增強(qiáng)員工的責(zé)任感，避免疑難隱患處理中踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生。

篇2

為解決“三線”交越、搭掛問(wèn)題用語(yǔ)存在的安全隱患，保證電力、通信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展深化“三線”交越安全整治工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立“三線”交越安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

成員單位：電信局、綜合執(zhí)法隊(duì)、廣播站、供電所

二、整治重點(diǎn)

1、對(duì)于文件下發(fā)后形成的“三線”交越、搭掛，“三線”各方要按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則，切實(shí)采取有效措施，加快剝離工作，在今年12月前要全部完成。

2、針對(duì)以前形成的“三線”違章交越、搭掛問(wèn)題，按照“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，相互支持，依法辦事，妥善處理，確保安全”的原則，后建方、搭掛方必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。由于路由資源的原因已經(jīng)交越、搭掛且立即撤除有困難的，后建方、搭掛方要主動(dòng)與先建方、產(chǎn)權(quán)方聯(lián)系，采取有效的安全防護(hù)措施并承擔(dān)相應(yīng)的整改經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過(guò)整改達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，產(chǎn)權(quán)方要與搭掛方簽訂安全協(xié)議書，明確各自的安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。

三、整治實(shí)施步驟

1、宣傳活動(dòng)

本階段主要是研究制定工作方案，召開(kāi)會(huì)議安全動(dòng)員和部署，宣傳有關(guān)法律法規(guī)。

2、全面整治階段

各成員單位要抽調(diào)得力人員，調(diào)查摸底。各方要嚴(yán)格規(guī)范“三線”建設(shè)。對(duì)新建、擴(kuò)建的電力、電信、廣電線路，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和安全間距，在新建、擴(kuò)建電信線路時(shí)決不允許違規(guī)施工，不得出現(xiàn)新的搭掛。任何一方發(fā)現(xiàn)他方拒不整改剝離違規(guī)搭掛線路，或者自己的線路被加以新違規(guī)搭掛的，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式告知搭掛方，并抄報(bào)區(qū)安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)；搭掛方接到告知十天后仍未見(jiàn)整改的，被搭掛方有權(quán)自行拆除，相關(guān)費(fèi)用及后果均由搭掛方負(fù)責(zé)。如個(gè)別特殊地形地段確需交越、搭掛的，后建單位需與先建單位協(xié)商同意并簽訂協(xié)議書后方可施工。嚴(yán)厲禁止假冒他方名義進(jìn)行工程施工的行為。

篇3

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施保護(hù)；內(nèi)部協(xié)調(diào)；政企聯(lián)動(dòng)

1.電力設(shè)施保護(hù)外破管控的組織構(gòu)架

1.1 內(nèi)部協(xié)調(diào)管理

進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)屬地化管理，以公司輸電運(yùn)檢專業(yè)巡檢為主，以就地護(hù)線（屬地縣供電公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所）為補(bǔ)充，雙管齊下，重點(diǎn)加強(qiáng)高壓輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)各類施工作業(yè)外破隱患的排查與監(jiān)控，動(dòng)態(tài)更新隱患一覽表和監(jiān)控等級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，修訂了就地護(hù)線管理考核辦法，建立了電力設(shè)施保護(hù)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，將就地護(hù)線工作質(zhì)量納入評(píng)價(jià)內(nèi)容，通過(guò)每月召開(kāi)的安全例會(huì)、每季印發(fā)的《電力設(shè)施保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行月度點(diǎn)評(píng)、季度評(píng)價(jià)；修訂了《宣城供電公司電力設(shè)施保護(hù)管理辦法》，明確規(guī)定了電力設(shè)施保護(hù)與營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)、與就地護(hù)線單位的聯(lián)動(dòng)措施，制訂了電力設(shè)施保護(hù)內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作流程圖和《危害電力設(shè)施中止供電審批表》。

1.2 政企聯(lián)動(dòng)管理

在市經(jīng)信委及所屬7縣（市、區(qū)）組建電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)組、電保辦、執(zhí)法隊(duì)、電力警務(wù)室，根據(jù)政府人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整“市電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組”單位和成員。2011年11月，宣城公司促請(qǐng)市政府印發(fā)了《宣城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確“電力建設(shè)和電力保護(hù)并重”的方針。2012年10月份，促請(qǐng)市政府印發(fā)《宣城市林木與電力設(shè)施相互妨礙的處理辦法》，進(jìn)一步明確聯(lián)系市安監(jiān)局、市林業(yè)局、市住建委、市交通局、市園林局等政府部門在電力設(shè)施保護(hù)管理的職責(zé)。

2.電力設(shè)施保護(hù)外破管控的工作流程

2.1 加大政府和社會(huì)兩個(gè)層面的電力設(shè)施保護(hù)立體宣傳

利用市經(jīng)信委通過(guò)政府的內(nèi)部網(wǎng)站和報(bào)送報(bào)閱簡(jiǎn)報(bào)，定期整理有針對(duì)性的宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化政府人員保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；同時(shí)利用群眾普法、宣傳單、張貼小知識(shí)、防外破知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等手段，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、社區(qū)和校園的宣傳力度，提升社會(huì)人員、施工企業(yè)對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。

2.2 隱患的查找與發(fā)現(xiàn)

電力設(shè)施保護(hù)隱患的發(fā)現(xiàn)渠道分公司內(nèi)部和公司外部2個(gè)渠道：一是公司內(nèi)部線路運(yùn)行維護(hù)單位的周期性專業(yè)巡線和屬地縣供電公司、供電所的就地護(hù)線來(lái)發(fā)現(xiàn)；二是公司外部的政府層面，各類建設(shè)工程施工前，在住建委辦理“施工安全許可證”時(shí)，住建委通知公司技術(shù)人員共同至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘來(lái)發(fā)現(xiàn)。

2.2.1 公司內(nèi)部對(duì)電力設(shè)施保護(hù)外破隱患的查找與發(fā)現(xiàn)

一是各類巡線發(fā)現(xiàn)隱患。公司通過(guò)安排輸電運(yùn)維人員開(kāi)展定期巡視、特殊巡視、交叉診斷性巡視等多種手段，嚴(yán)格按照月度巡視計(jì)劃、周巡視計(jì)劃安排班組巡視人員巡視轄區(qū)線路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章施工和違法建筑隱患以及樹(shù)竹障隱患，并及時(shí)通過(guò)缺陷流程上報(bào)到工區(qū)專工進(jìn)行登記建檔。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的主要任務(wù)有：了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)制止與取證、電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)宣傳、設(shè)立宣傳與警示標(biāo)志、下達(dá)《消除安全隱患現(xiàn)場(chǎng)告知書》、建立《宣城供電公司電力設(shè)施隱患整治跟蹤表》、《隱患登記表》及《防外破敏感點(diǎn)登記表》。該階段參與聯(lián)動(dòng)的單位除電力設(shè)施運(yùn)維單位內(nèi)部外，還包括就地護(hù)線單位。就地護(hù)線單位在隱患的發(fā)現(xiàn)與上報(bào)、提供隱患形成責(zé)任主體的詳細(xì)情況、防止隱患升級(jí)擴(kuò)大等方面應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

二是建立和實(shí)施“建設(shè)工程施工用電申請(qǐng)聯(lián)合審批制度”，在用電申請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)堪察時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。公司對(duì)《宣城供電公司電力設(shè)施保護(hù)統(tǒng)一許可考核機(jī)制》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步明確營(yíng)銷部門在電力設(shè)施保護(hù)管理中的職責(zé)。營(yíng)銷各用電營(yíng)業(yè)窗口在受理各類建設(shè)工程的施工用電報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)堪察發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程涉及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的作業(yè)報(bào)安監(jiān)部，安監(jiān)部通知線路運(yùn)維單位至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，確定存在“可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)”時(shí)，通知建設(shè)單位簽訂施工作業(yè)安全協(xié)議書、繳納施工安全保證金、辦理電力行政許可，否則對(duì)用電申請(qǐng)不予批復(fù)。

2.2.2 公司外部對(duì)電力設(shè)施保護(hù)外破隱患的查找與發(fā)現(xiàn)

公司促請(qǐng)宣城市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)可能電力行政許可的通知》，強(qiáng)化可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行政許可管理，市、縣兩級(jí)住建委在進(jìn)行各類建設(shè)工程施工許可證核發(fā)前的“安全報(bào)監(jiān)”階段，通知電保辦人員、公司線路維護(hù)人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，采取可靠安全措施后，再核發(fā)“施工許可證”，確保各類建設(shè)工程實(shí)施前。公司在接到各級(jí)住建委的通知后，了解工程的作業(yè)范圍、作業(yè)方法、作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，對(duì)于有可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)，以辦理電力行政許可、簽訂安全協(xié)議及施工安全保證金的方式，督促相關(guān)方按照各自職責(zé)要求落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全措施，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)外破隱患的“源頭控制”。

2.3 隱患的流轉(zhuǎn)

對(duì)于各類施工外破隱患，輸電運(yùn)檢單位每月將隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部分發(fā)到各就地護(hù)線單位。對(duì)于依靠公司系統(tǒng)內(nèi)部力量難以處理的報(bào)市電保辦，市電保辦以文件形式按月向縣級(jí)電保辦分發(fā)，為隱患的外部聯(lián)動(dòng)處理提供基本信息。

2.4 隱患的聯(lián)動(dòng)處理

對(duì)電力設(shè)施已經(jīng)實(shí)施的外力破壞，發(fā)現(xiàn)后立即現(xiàn)場(chǎng)制止，要求恢復(fù)原狀，并安排人員蹲守，防止破壞電力設(shè)施的行為升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)于拒不改正的行為，線路運(yùn)維單位立即報(bào)告公司安監(jiān)部，安排警務(wù)室啟動(dòng)警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，施工現(xiàn)場(chǎng)由市電對(duì)其供電的，同時(shí)填寫《危害電力設(shè)施中止供電審批表》，提請(qǐng)公司營(yíng)銷部門采取中止供電措施。對(duì)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)及其附近施工周期較長(zhǎng)、可能危及電力設(shè)施安全的隱患現(xiàn)場(chǎng)，線路運(yùn)維單位及時(shí)將情況向公司安監(jiān)部匯報(bào)，聯(lián)系市電保辦現(xiàn)場(chǎng)督促施工單位辦理電力行政許可手續(xù)，供電公司與施工企業(yè)簽訂確保電力設(shè)施安全的《施工安全協(xié)議書》，明確雙方安全責(zé)任后，方可在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)及其附近開(kāi)展施工作業(yè)。在外破隱患消除前，線路運(yùn)維單位加強(qiáng)與施工單位的聯(lián)系，必要時(shí)安排專人蹲守監(jiān)護(hù)，實(shí)施全過(guò)程的管控，并為施工單位提供相關(guān)的電力線路通道附近施工的安全培訓(xùn)。

2.5 隱患的消除與成果鞏固

電力線路通道內(nèi)的外破隱患消除后，由運(yùn)行班組完善一案一檔，報(bào)公司存檔，方便查閱。同時(shí)，對(duì)于分幾期施工的工程，運(yùn)行人員在前一期施工結(jié)束后，將隱患等級(jí)進(jìn)行降級(jí)管理，納入常態(tài)巡視，定期和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定下期施工時(shí)間，以便派人到施工現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)。

3.電力設(shè)施保護(hù)外破管控的考核體系

3.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部的電力設(shè)施保護(hù)考核

公司印發(fā)有《宣城市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作考核細(xì)則》，安監(jiān)部每月根據(jù)線路隱患的發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)送、聯(lián)動(dòng)消除以及一案一檔的整理情況，對(duì)線路運(yùn)維單位和營(yíng)銷等配合部門進(jìn)行月度績(jī)效考核。同時(shí)，對(duì)各縣供電公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等就地護(hù)線責(zé)任單位，按照護(hù)線要求標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合護(hù)線月報(bào)的分析和季度的點(diǎn)評(píng)，每半年對(duì)就地護(hù)線質(zhì)量進(jìn)行費(fèi)用考核兌現(xiàn)，對(duì)于護(hù)線不力造成線路跳閘的，納入月度績(jī)效中進(jìn)行考核。

3.2 電力設(shè)施保護(hù)政企聯(lián)動(dòng)考核

宣城市電保辦代表市經(jīng)信委開(kāi)展對(duì)所屬7縣（市、區(qū)）經(jīng)信委電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理考核，建立電力設(shè)施保護(hù)管理的激勵(lì)和約束機(jī)制。制定“宣城市電力設(shè)施保護(hù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法”，對(duì)于配合消除隱患較好的縣電保辦予以獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)推動(dòng)宣城市綜治辦將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合管理考核，市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組制定印發(fā)了考核辦法和相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每年由市電保辦根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)各縣市區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作的考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年責(zé)任部門的政績(jī)考核，督促各縣政府落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的職責(zé)。

4.效果

4.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)防外破管控實(shí)施效果

實(shí)施內(nèi)部聯(lián)動(dòng)前，原來(lái)的外破隱患處理情況由線路運(yùn)維單位自行掌握，很多隱患公司層面難以掌握，運(yùn)維單位容易忽視外破隱患的變化發(fā)生線路外破跳閘。實(shí)施內(nèi)部聯(lián)動(dòng)后，各部門和各單位的職責(zé)更加明確，電力設(shè)施保護(hù)管控合力得到增強(qiáng)，對(duì)于運(yùn)維單位難以協(xié)調(diào)處理的隱患，公司有充裕的時(shí)間實(shí)施外部聯(lián)動(dòng)。

案例：內(nèi)部協(xié)調(diào)消除寧國(guó)市境內(nèi)35千伏河瀝308線路通道內(nèi)違章建筑。

2011年6月28日，宣城供電公司線路巡視人員在進(jìn)行周期性專業(yè)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)35千伏河瀝308線路某桿段正下方有違章建筑現(xiàn)象。經(jīng)了解，該施工項(xiàng)目為某公司開(kāi)發(fā)的水上樂(lè)園娛樂(lè)項(xiàng)目，線路巡視人員現(xiàn)場(chǎng)予以了制止，并現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《消除安全隱患告知書》。7月4日，線路巡視人員發(fā)現(xiàn)該處施工仍在緊張施工后，立即向公司安監(jiān)部匯報(bào)，并填寫了《危害電力設(shè)施中止供電審批表》，經(jīng)審批后，送達(dá)就地護(hù)線單位寧國(guó)供電公司，采取了中止供電措施。宣城供電公司同時(shí)將相關(guān)隱患情況書面報(bào)送宣城市經(jīng)信委電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室。7月14日，寧國(guó)市經(jīng)信委電力設(shè)施保護(hù)辦公室，根據(jù)宣城市電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室轉(zhuǎn)辦要求，組織該市安監(jiān)局、旅游局、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、宣城供電公司共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解情況，并與施工業(yè)主單位進(jìn)行了會(huì)商。最終，該企業(yè)同意暫時(shí)停止施工作業(yè)，并出資對(duì)線路進(jìn)行遷移，待隱患消除后再恢復(fù)該項(xiàng)目施工建設(shè)。

4.2 政企聯(lián)動(dòng)防外破管控實(shí)施效果

建立與政府部門的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，政府相關(guān)部門的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提高，供電公司與政府相關(guān)部門的聯(lián)系更加緊密，溝通更加順暢，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了地方各級(jí)政府“重建輕管”（重電力建設(shè)，輕電力設(shè)施保護(hù)管理）的思想。同時(shí)，在電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合管理考核后，電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位更積極主動(dòng)，使得電力設(shè)施保護(hù)工作的外部聯(lián)動(dòng)更高效，初步建立了建設(shè)工程施工用電聯(lián)合審批、重大隱患協(xié)商、處理、政企聯(lián)動(dòng)的相關(guān)工作機(jī)制。

案例：政企聯(lián)動(dòng)消除宣州區(qū)110kV玉山596線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違建施工。

2013年7月19日，江蘇中信集團(tuán)碧桂園小區(qū)項(xiàng)目在辦理“施工許可證”時(shí)，市住建委通知公司技術(shù)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目位于110kV玉山596線路#54-#56通道保護(hù)區(qū)內(nèi)。公司技術(shù)人員告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人此碧桂園小區(qū)建設(shè)位于高壓線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，施工作業(yè)極有可能造成人身和電網(wǎng)事故，施工單位必須先辦理在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的行政許可，做好必要的安全措施，否則住建委不予核發(fā)“施工許可證”。同時(shí)，及時(shí)將此處情況向市經(jīng)信委等相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào)，聯(lián)合開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)處理。7月30日，碧桂園項(xiàng)目施工單位辦理了該工程在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的行政許可。同時(shí)，市電力設(shè)施保護(hù)辦公室組織供電公司與碧桂園項(xiàng)目施工單位進(jìn)行了專門的安全對(duì)接，就該安全隱患的管控進(jìn)行了充分的協(xié)商。并要求施工單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的安全管控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，對(duì)于塔吊作業(yè)及車輛接近或穿越電力線路作業(yè)，設(shè)專人指揮，防止作業(yè)過(guò)程施工機(jī)具的任何部位及材料接近電力線路至安全距離以內(nèi)。該處外破隱患得到妥善解決。

4.3 近三年線路外破隱患產(chǎn)生及消除數(shù)量

2010年公司排查線路安全隱患233處，消除78處，消除率33.5%；上報(bào)政府線路重大安全隱患28處，市級(jí)掛牌督辦21處，通過(guò)政府消除重大線路安全隱患10處，消除率35.7%；

2011年公司排查線路安全隱患243處，消除114處，消除率46.9%；上報(bào)政府線路重大安全隱患33處，市級(jí)掛牌督辦29處，通過(guò)政府消除重大線路安全隱患18處，消除率54.5%；

篇4

一、發(fā)包單位須審驗(yàn)承包單位資料

1、拆除工程施工單位，在未簽定承包協(xié)議前須提供以下資料：（1）、拆除公司授權(quán)委托書；（2）、公司簡(jiǎn)介；（3）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）、公司法人代碼證；（5）、稅務(wù)登記證；（6）、房屋拆遷資格證；（7）、拆遷工程安全許可證，以上資料復(fù)印件須蓋公司公章。發(fā)包單位對(duì)承包單位所提供的材料上網(wǎng)核實(shí)。

2、雙方簽定同后，必須單獨(dú)簽定安全協(xié)議書，承包單位應(yīng)成立拆除施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，所有資料整理報(bào)鎮(zhèn)安委辦審查備案，并交納60萬(wàn)元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，承包單位方可施工。否則發(fā)生安全事故將追究發(fā)包單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、承包單位做好拆除施工前的安全準(zhǔn)備工作

1、施工前，對(duì)施工人員進(jìn)行一次全面安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉掌握所拆除建筑物的結(jié)構(gòu)，了解水、電、設(shè)備、管道情況。現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人要在每次開(kāi)工前向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、開(kāi)工前，先切斷現(xiàn)場(chǎng)總電源，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，安排專人看守，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、對(duì)于生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物的拆除，要制定安全預(yù)案，要經(jīng)過(guò)消防、安全部門參與審核，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施拆除工程。

三、加強(qiáng)拆除施工中安全管理

1、拆遷工程必須使用機(jī)械拆除，嚴(yán)禁人工拆除。凡安委辦工作人員巡查發(fā)現(xiàn)施工人員未正確佩戴質(zhì)量格的安全帽，及施工人員違反安全操作規(guī)程行為，每人一次罰款200元，從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

2、必須按照施工方案自上而下依次進(jìn)行，禁止多層同時(shí)拆除。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行施工。

四、做好拆除作業(yè)后的安全工作

1、拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，按品種、類別堆放在平整的地面上，高度應(yīng)符安全規(guī)定，并留有一定的間距，防止倒塌傷人。拆除的區(qū)域，對(duì)電力線路、煤氣管道、水管、供熱設(shè)備管道等再進(jìn)行一次檢查，以防留下隱患，并要設(shè)明顯標(biāo)記。

篇5

關(guān)鍵詞：10kV配電網(wǎng)；安全管理；反事故處理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力成為人類生產(chǎn)和生活之中必不可少的一部分。在電力系統(tǒng)之中，10kV配電網(wǎng)應(yīng)用十分廣泛，其將電力系統(tǒng)和用電用戶進(jìn)行連接，直接面對(duì)用電用戶。配電網(wǎng)運(yùn)行的效果直接影響供電企業(yè)的供電質(zhì)量和信任度，與電網(wǎng)維護(hù)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)?；诖?，筆者在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)析10kV配電網(wǎng)安全管理和反事故處理，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供借鑒。

1 10kV配電網(wǎng)安全管理

配電網(wǎng)是由一些相關(guān)的附屬設(shè)施組成，因此具有分類電網(wǎng)的功能，進(jìn)而被廣泛應(yīng)用到人類的生產(chǎn)和生活之中。10kV配電網(wǎng)供給電源主要是城市的各個(gè)配電站以及其他工、商、農(nóng)等等。做好配電網(wǎng)的安全運(yùn)行工作尤為重要，但是在實(shí)踐之中配電網(wǎng)會(huì)遇到諸多問(wèn)題，其中具有代表性的是設(shè)備缺陷、隱患處理、工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全以及安全標(biāo)識(shí)等。安全管理的本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，具體舉措如下：

1.1 設(shè)備的缺陷和隱患。當(dāng)前，配電網(wǎng)向著自動(dòng)化操作方向發(fā)展，人為操作容易出現(xiàn)事故，被逐漸取代。此外，應(yīng)用本質(zhì)安全型設(shè)備，例如絕緣包裹的配電線路、配網(wǎng)接地五防閉鎖裝置，是為了防止員工出現(xiàn)誤碰等情況危及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 工作人員自身安全。工作人員自身安全是開(kāi)展配電網(wǎng)工作的重中之重，具體如下：第一，工作人員要樹(shù)立安全意識(shí)；第二，做好安全防護(hù)措施。供電企業(yè)應(yīng)給工作人員配備相關(guān)安全設(shè)備，如絕緣手套等，降低危險(xiǎn)對(duì)工作人員的傷害程度。此外，還應(yīng)該配備相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的新技術(shù)和設(shè)備，保證配電網(wǎng)在安全、規(guī)范的狀態(tài)下運(yùn)行，降低工作人員維護(hù)工作的危險(xiǎn)度和難度，在保證工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的高質(zhì)量運(yùn)行。

1.3 安全標(biāo)識(shí)。安全標(biāo)識(shí)的設(shè)置是為了發(fā)揮安全警示作用，因此為了方便巡檢，應(yīng)將安全標(biāo)識(shí)安放在事故易發(fā)位置。安全標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)單清晰的原則，充分發(fā)揮警示作用。此外，日常巡檢過(guò)程之中，一旦發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題，第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)。

1.4 雷害防治。雷害是影響配電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素，在當(dāng)前配電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中，一些避免雷害放生的舉措是依據(jù)雷害的機(jī)理開(kāi)展的，使用較多的方式主要有：接地泄流、絕緣隔離、降低塔頂電位等等。

1.5 鳥(niǎo)害防治。鳥(niǎo)害是影響配電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的重要方面。由于鳥(niǎo)類經(jīng)常在桿塔上筑巢，會(huì)造成短路和接地等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響配電網(wǎng)的安全管理，因此需要采取停電清除或裝設(shè)驅(qū)鳥(niǎo)裝置。

1.6 樹(shù)障防治。10kV配電網(wǎng)因此能夠直接面對(duì)用電用戶而被廣泛應(yīng)用，線路建設(shè)勢(shì)必會(huì)經(jīng)過(guò)森林樹(shù)木，為了防止樹(shù)木造成配電網(wǎng)出現(xiàn)故障，因此需要消除樹(shù)障。但是樹(shù)障的清理需要與樹(shù)木擁有者進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商過(guò)程是具有一定難度的。

1.7 高空置物的防治。配電網(wǎng)的架設(shè)最初，應(yīng)事前對(duì)高空置物有所記錄，加強(qiáng)巡視，并做好配電網(wǎng)線路的絕緣性能。10kV配電網(wǎng)的安全管理不僅需要加強(qiáng)設(shè)備，更重要的是做好監(jiān)督工作，將生產(chǎn)和安全相連接。一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的操作和行為應(yīng)嚴(yán)格處理。

2 10kV配電網(wǎng)的反事故處理

通過(guò)對(duì)10kV配電網(wǎng)的反事故處理中發(fā)現(xiàn)，主要是因?yàn)榉侨藶?、社?huì)環(huán)境、內(nèi)部因素以及運(yùn)行管理四個(gè)方面所造成的事故。具體結(jié)果分析如下：

2.1 非人為不可抗因素。由于10kV配電網(wǎng)的輻射范圍較大，導(dǎo)致線路的絕緣性能大幅降低，一旦出現(xiàn)雷雨天氣安全事故的發(fā)生比例就會(huì)加大。雷害事故產(chǎn)生是絕緣子閃絡(luò)和雷電輸電線路出現(xiàn)故障等原因造成的。因此，非人為不可抗這一因素的反事故只要是為了避免雷電對(duì)配電網(wǎng)造成上好?？梢越柚芾揍樅捅芾灼鞯裙ぞ邔踩鹿实陌l(fā)生機(jī)率降至最低，切實(shí)保證電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

2.2 社會(huì)人文環(huán)境的反事故處理。事故問(wèn)題主要有四種：第一，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中造成的10kV線路損壞；第二，交通運(yùn)輸車輛造成的桿塔撞倒、線路掛斷等；第三，樹(shù)障和高空拋、置物導(dǎo)致的事故；第四，配網(wǎng)線纜及設(shè)備失竊問(wèn)題。為了避免上述問(wèn)題的出現(xiàn)，工作人員應(yīng)該在城鎮(zhèn)規(guī)劃最初明確規(guī)劃范圍，不允許在電力設(shè)置保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍之內(nèi)施工作業(yè)。而在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)如果想要開(kāi)展建筑工程作業(yè)需要提前與供電企業(yè)做好協(xié)商，簽訂安全施工協(xié)議書，協(xié)議書中明確各個(gè)單位的責(zé)任和要求。面對(duì)桿塔撞到和線路掛斷問(wèn)題，可以采取在10kV配電網(wǎng)的公路上涂刷夜間反光警示標(biāo)志，還需要限制行駛車輛高度。對(duì)于樹(shù)障和高空拋、置物的問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)障礙物附近線路絕緣水平和裝設(shè)絕緣罩，以及逐步更換絕緣電纜的手段來(lái)處理。線纜和設(shè)備的失竊，不僅需要做好防盜工作，還應(yīng)該加大懲處力度和獎(jiǎng)勵(lì)揭發(fā)舉報(bào)行為。

2.3 配電網(wǎng)內(nèi)部因素的反事故處理。在這里主要是指在配電網(wǎng)設(shè)備上存在的隱患缺陷及運(yùn)行負(fù)荷波動(dòng)和一些設(shè)備相關(guān)問(wèn)題。比如在10kV配電網(wǎng)的運(yùn)行過(guò)程中，由于震動(dòng)、溫度變化等因素，設(shè)備的接線端子容易造成松動(dòng)，如果長(zhǎng)時(shí)間不去處理，則會(huì)造成打火、發(fā)熱，燒毀接線端子等情況，最終導(dǎo)致更嚴(yán)重的故障，所以要定期的對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的螺栓進(jìn)行檢查、加固處理。二次系統(tǒng)的接線松動(dòng)會(huì)使保護(hù)誤動(dòng)失效，也需要定期的檢查緊固。

2.4 運(yùn)行管理因素的反事故處理。在配電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程之中，不僅要做好設(shè)備缺陷處理，還要加強(qiáng)管理防止隱患的發(fā)生。應(yīng)建立健全相關(guān)制度體系，做好電網(wǎng)運(yùn)行中缺陷和隱患問(wèn)題的處理。首先要記錄隱患和缺陷，然后分析，最后將問(wèn)題進(jìn)行歸類，為后續(xù)處理提供參考依據(jù)。作為工作人員應(yīng)明確問(wèn)題的嚴(yán)重性，根據(jù)輕重緩急處理問(wèn)題，做好消缺工作。除此之外，配電網(wǎng)企業(yè)還要做好操作人員及相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于筆者自身才疏學(xué)淺，針對(duì)10kV配電網(wǎng)的安全管理和反事故處理的探討還不夠深入，需要后續(xù)的研究者對(duì)其進(jìn)行更為細(xì)致的分析與闡述。當(dāng)前，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，人們的供電質(zhì)量的要求也隨之提高，配電網(wǎng)如何做好安全管理和反事故處理對(duì)保證供電企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高水平的供電質(zhì)量具有重要的意義和價(jià)值。作為電力工作人員應(yīng)牢固樹(shù)立安全、質(zhì)量的思想，切實(shí)保證配電網(wǎng)的供電質(zhì)量和安全，促進(jìn)供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

篇6

近幾年來(lái)，我們通過(guò)各種媒體廣泛開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)，積極實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)三防工作，努力配合公安機(jī)關(guān)打擊各種盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，有效地預(yù)防和減少了盜竊破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生，較好地保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但是，由于電力設(shè)施點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，盜竊、破壞電力設(shè)施案件及違章放飛風(fēng)箏、線下建房植樹(shù)、筑路挖土等事件屢屢發(fā)生，并且在某些方面呈上升勢(shì)頭。2003年，市區(qū)共發(fā)生盜竊電力設(shè)施案件50余起，各類外力(風(fēng)箏碰線、汽車撞桿、挖斷電纜等)破壞事件百余次，違章建房16起，違章取土5起，違章施工導(dǎo)致斷線停電事故12起，群眾沖擊變電所事件2起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、輸配電設(shè)施被盜、破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，我市盜竊和破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)十分猖獗，輸配電線路設(shè)施被盜頻繁發(fā)生，被盜竊破壞電力設(shè)施的等級(jí)和規(guī)模也不斷升格。從停運(yùn)的不帶電設(shè)施到帶電運(yùn)行設(shè)施，從低壓設(shè)施到高壓設(shè)施，從一次盜割幾十米線路發(fā)展到一次盜割幾百米甚至上千米。盜竊方式也由單獨(dú)作案發(fā)展到團(tuán)伙作案，由偶然作案發(fā)展到專業(yè)作案。自2003年三季度南通大學(xué)城拆遷工程開(kāi)始，就陸續(xù)發(fā)生多起被盜案件，范圍涉及拱山、園林、陸洪閘、三角橋等村，總計(jì)被竊電桿近百根，不同規(guī)格的導(dǎo)線近萬(wàn)米，配電變壓器2臺(tái)，累計(jì)損失50余萬(wàn)元，已引發(fā)多起線路及設(shè)備事故，對(duì)居民生活及工業(yè)生產(chǎn)正常用電造成極大影響。2003年12月11日，位于如城鎮(zhèn)方莊村28組地段的220千伏海金線(如皋市主供電源線)64#—65#桿架空地線被犯罪分子從64#塔左側(cè)第一個(gè)防震錘處剪斷，險(xiǎn)造成如皋市大面積停電事故：今年5月30日至6月9日短短10天時(shí)間，一伙犯罪分子在通州興仁、英雄、四安、興東、橫港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)盜竊變壓器接地線，作案44起。上述發(fā)生的惡性盜竊、破壞電力設(shè)施案件，嚴(yán)重威脅了我市電網(wǎng)的安全運(yùn)行，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用電帶來(lái)了不可估量的損失。

2、放飛風(fēng)箏引發(fā)的線路跳閘、停電事故頻發(fā)

2002年，全系統(tǒng)共發(fā)生風(fēng)箏事故24起；2003年，共發(fā)生42起；今年至6月15日，已發(fā)生18起風(fēng)箏事故。其中今年2月份接連發(fā)生三起因風(fēng)箏引發(fā)的220千伏線路跳閘事故。2月22日06：50，220千伏泰劉線C相跳閘，重合失敗，試送成功，經(jīng)查220千伏泰劉線49-50號(hào)桿處因風(fēng)箏線引起架空地線與C相導(dǎo)線短路，致使線路跳閘。2月22日16：23，220千伏天石I線A相跳閘，重合成功。經(jīng)查認(rèn)為220千伏天石I線因風(fēng)箏尾線引起架空地線與A相導(dǎo)線短路，致使線路跳閘。2月22日14=41，22019千伏銀河變電所三Ⅱ線A相開(kāi)關(guān)跳閘，重合成功。經(jīng)巡線發(fā)現(xiàn)220千伏三Ⅱ線74號(hào)桿大號(hào)側(cè)A相導(dǎo)線上有少量的風(fēng)箏尾線殘留物。目前，盡管劃定了風(fēng)箏禁飛區(qū)，但由于對(duì)風(fēng)箏愛(ài)好者的組織、管理處于松散狀態(tài)，放飛風(fēng)箏仍存在著很大的隨意性。

3、道路施工及交通肇事引發(fā)的電力設(shè)施遭破壞的事件經(jīng)常發(fā)生

由于城鎮(zhèn)的許多電力線路是沿著道路邊架設(shè)的，當(dāng)一些道路需要拓寬時(shí)，往往是規(guī)劃部門的紅線出臺(tái)了，電力線路卻仍在原地，而交通部門和施工單位卻很少主動(dòng)與電力部門辦理電力線路的遷移手續(xù)，在施工中，又不注意路邊的電力線路的安全，在電力線路周圍違章作業(yè)、野蠻施工。2002年4月21日至5月13日，在通啟高速公路施工不到一個(gè)月的時(shí)間里，就發(fā)生了三起塔吊碰線、施工車輛撞桿的停電事故，損失電量70萬(wàn)度，直接經(jīng)濟(jì)損失約70萬(wàn)元，并且嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行，特別是220千伏通三Ⅲ、通三Ⅳ線跳閘已危及到華東電網(wǎng)的安全運(yùn)行。有些道路路基抬高時(shí)，不經(jīng)過(guò)電力部門的會(huì)簽，致使工程結(jié)束后，道路距上方電力線路高度不符合安全距離，時(shí)而發(fā)生過(guò)路車碰刮電力線路的情況。當(dāng)?shù)缆沸纬珊?，有些電力線路還在道路的中間或人行道上，嚴(yán)重影響了車輛行人的通行。

4、清除輸配電線路障礙越來(lái)越難

當(dāng)前，一些政府職能部門不經(jīng)電力部門會(huì)簽擅自批準(zhǔn)在線路下建房、筑路、開(kāi)溝等，或在配變?cè)O(shè)施下建經(jīng)營(yíng)用房；一些單位和個(gè)人擅自在輸配電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹(shù)；還有，電話線、廣播線、電視線與電力線纏繞非常普遍，如不及時(shí)遏制將后患無(wú)窮。當(dāng)電力部門清理時(shí)或下發(fā)隱患整改通知書時(shí)，時(shí)常被群眾圍攻、漫罵，甚至毆打或漫天要價(jià)，或拒簽通知書，若找各職能部門協(xié)調(diào)時(shí)有的卻不予理睬和配合，使清除工作步履維艱。如皋市丁埝鎮(zhèn)皋南村14組村民紀(jì)廣貴種植的二十多棵樹(shù)木位于10千伏丁北線3—4＃桿間的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，由于這些樹(shù)木與線路距離太近，已發(fā)生多起短路跳閘事故。自1988年以來(lái)，曾多次發(fā)出隱患通知書勸其自行砍伐，但均置之不理，或阻撓供電公司人員砍伐。隨著時(shí)間的推移，問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，有的樹(shù)枝高度已超過(guò)高壓線，甚至遭電灼烤焦，已到了非解決不可的地步。2002年2月27日，如皋供電公司依法，經(jīng)二級(jí)法院終審判決，被告自行砍伐保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的樹(shù)木，這樣，在法院的監(jiān)督執(zhí)行下，一場(chǎng)拖了四年之久的糾紛才得到了解決。

5、電力施工受阻時(shí)常發(fā)生，令人擔(dān)憂

近年來(lái)，在農(nóng)城網(wǎng)改造、變電所及進(jìn)出線施工中經(jīng)常受到無(wú)理阻撓。一些人以供電部門征用其土地，“達(dá)不到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”等理由，要求電力企業(yè)給予各種額外條件和要求，當(dāng)達(dá)不到目的就尋釁滋事，阻擾施工，造成供電企業(yè)重復(fù)勞動(dòng)，材料浪費(fèi)，嚴(yán)重時(shí)要?jiǎng)佑么笈S持秩序。220千伏三宮殿至海門送電線路在三宮殿變電所出線段由于當(dāng)?shù)厝罕娞岢龊芏酂o(wú)法接受的無(wú)理要求而停滯刁；前，至今未能全部建成，嚴(yán)重影響了工程的施工與進(jìn)度。

二、電力設(shè)施遭破壞的原因分析

引起電力設(shè)施保護(hù)遭破壞的原因是多方面的，筆者分析，大致有以下幾點(diǎn)：

1、一些不法之徒或團(tuán)伙受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，視電力線路、塔材為“露天鐵礦”，瘋狂盜竊破壞電力設(shè)施，但由于電力設(shè)施遍布城鄉(xiāng)每個(gè)角落，布控難度較大，從而使此類案件不斷發(fā)生。

2、雖然《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定“未經(jīng)有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得收購(gòu)電力設(shè)施器材”，但當(dāng)前，個(gè)體廢品收購(gòu)點(diǎn)隨處可見(jiàn)，這些老板受利益驅(qū)使，只顧低價(jià)收購(gòu)，不管貨品來(lái)源，查處起來(lái)又不配合，造成盜竊分子賣了以后又再去作案。

3、有些施工單位只考慮經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，不重視安全施工，在電力設(shè)施周圍盲目施工，造成汽車撞桿，吊臂碰塔、線，挖土機(jī)拉斷電纜等外力破壞事件不斷發(fā)生。

4、地方公安機(jī)關(guān)警力不足，被眾多的社會(huì)刑事和治安案件忙得疲憊不堪，對(duì)一般的盜竊破壞電力設(shè)施案件根本就力不從心，再加上犯罪分子流竄作案，致使案件偵破率比較低，起不到震懾犯罪分子的作用。

5、隨著電力體制改革不斷深化，電力企業(yè)不再擁有行政執(zhí)法權(quán)，但電力企業(yè)作為電力設(shè)施保護(hù)的主體地位并沒(méi)有改變，在處理電力設(shè)施保護(hù)案件時(shí)，由于政府職能部門沒(méi)有足夠的人員、精力和條件來(lái)處理，大量工作仍然需要我們自己來(lái)做，由于沒(méi)有了行政執(zhí)法權(quán)，處理工作難度加大。

6、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、城管、農(nóng)林、園林、交通、水利等部門辦事人員對(duì)電力法律、法規(guī)不甚了解，或只站在自己部門的利益上，在規(guī)劃用地、審批建房筑路、或批準(zhǔn)植樹(shù)挖溝碰到電力設(shè)施時(shí)，不經(jīng)電力企業(yè)會(huì)簽，造成了安全隱患。

7、電力企業(yè)還缺乏一套行之有效的巡線制度，特別是在農(nóng)村，風(fēng)箏跳閘事故頻發(fā)，主要原因是對(duì)風(fēng)箏愛(ài)好者的宣傳還未真正到位，管理還處于松散狀態(tài)，巡線網(wǎng)絡(luò)的人員數(shù)量、巡線時(shí)間、巡線頻率與要求還有很大差距。

三、做好電力設(shè)施保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、廣泛開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)。要采取多種形式宣傳有關(guān)電力設(shè)施的法律、法規(guī)，要針對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題及風(fēng)箏季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓住典型事件進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，努力提高群眾自覺(jué)護(hù)電的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是設(shè)立公安機(jī)關(guān)進(jìn)駐電力企業(yè)治安辦公室，或是成立由經(jīng)貿(mào)委、公安司法機(jī)關(guān)、電力企業(yè)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)與公、檢、法部門的聯(lián)系。從以往的工作經(jīng)驗(yàn)看，在開(kāi)展護(hù)電工作中遇到困難時(shí)，公安、司法機(jī)關(guān)一旦介入，問(wèn)題就比較好解決。二是由地方政府機(jī)關(guān)授權(quán)電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法權(quán)，這樣，供電企業(yè)可以快速有效地處理與電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)的事件。通過(guò)以上措施加大對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施的處罰力度，共同做好電力設(shè)施保護(hù)工作，使心存僥幸的犯罪分子不敢作案，無(wú)處可逃。

3、做好電力設(shè)施保護(hù)建章立制工作。針對(duì)當(dāng)前電力線路下違章建房、施工、植樹(shù)、開(kāi)塘等比較突出的情況，建議召開(kāi)電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、城管、農(nóng)林、園林、交通、水利等部門參加的座談會(huì)、分析會(huì)，研究、解決存在的問(wèn)題，制定操作性強(qiáng)的電力設(shè)施保護(hù)規(guī)章制度或文件，進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)。對(duì)相互妨礙的問(wèn)題本著依法辦事、顧全大局、誠(chéng)實(shí)信用的原則，妥善解決，避免在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)或其他公用設(shè)施與電力設(shè)施相互妨礙。

4、逐步完善護(hù)電屬地化管理承包責(zé)任制。按照電力設(shè)施不分電壓等級(jí)，不分產(chǎn)權(quán)歸屬，不分管理級(jí)別的屬地管理原則，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供電所訂立電力設(shè)施保護(hù)工作承包責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利三落實(shí)，有獎(jiǎng)有罰，考核兌現(xiàn)。可以采取以下方法：

一是協(xié)議互保法。風(fēng)箏事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供電所與鄉(xiāng)、村、組簽訂三級(jí)電力設(shè)施互保協(xié)議，把放飛風(fēng)箏有關(guān)規(guī)定寫入?yún)f(xié)議書，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行責(zé)任共擔(dān)，利益共享，徹底杜絕風(fēng)箏跳閘事故頻發(fā)的事態(tài)。

二是警民聯(lián)防法。在案件多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，以供電所與派出所聯(lián)手，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員和村民的作用，把保護(hù)電力設(shè)施作為巡更的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)行夜巡和特巡。

三是網(wǎng)絡(luò)巡線法。繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)線員隊(duì)伍建設(shè)，并形成網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到主干線路、桿塔級(jí)級(jí)有人負(fù)責(zé)、巡查，并盡可能地延長(zhǎng)巡線時(shí)間和增加巡線頻率，立足于早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處理，避免各類電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。

篇7

K984＋144．85新建1-14M框架橋；K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同號(hào)：______________________

________年________月________日

鐵路建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款

合同名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1） K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同編號(hào)：________________________________

發(fā)包方（甲方）：

單位名稱： 中鐵七局集團(tuán)第二工程有限公司

承包方（乙方）：

單位名稱：中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司

資質(zhì)等級(jí)及證書號(hào)：鐵路工程施工總承包壹級(jí)A1031365010401

本工程由發(fā)包方經(jīng)比選并經(jīng)建設(shè)單位（烏鐵局工程項(xiàng)目管理所）審核同意后，確定由中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司進(jìn)行施工，按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。

第1條　工程概況

1．1　建設(shè)項(xiàng)目和工程名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

1．2　工程地點(diǎn)：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段

1．3　承包范圍：設(shè)計(jì)文件框架橋主體及附屬工程。

1．4　承包方式：包工包料

第2條　工期

2．1　開(kāi)工日期：本合同工程定于2006年______月______日開(kāi)工。

2．2　竣工日期：本合同工程定于2006年______月______日竣工。

第3條　合同價(jià)款

本工程合同價(jià)暫定為4060000元（大寫：肆佰零陸萬(wàn)元整）。（待工程竣工后以建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款為準(zhǔn)）

第4條　工程質(zhì)量

4．1　乙方必須按照設(shè)計(jì)文件和國(guó)家及鐵道部現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求組織施工。

4．2　該建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量

監(jiān)督按照《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊鐵路局〈鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則〉的通知》（烏鐵建[2004]453號(hào)）文件要求執(zhí)行。

工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格。

4．3　凡因乙方原因造成的施工質(zhì)量不合格的工程，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工，達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。返工后仍達(dá)不到驗(yàn)收的，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。由于非乙方原因達(dá)不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任方承擔(dān)返工責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。

4．4質(zhì)量缺陷的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

所稱質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或鐵道部的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

乙方對(duì)工程質(zhì)量缺陷的返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任按下款執(zhí)行。

4．5．1乙方未按國(guó)家或鐵道部有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定要求施工，造成質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4．5．2 由于設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，在施工之前，乙方應(yīng)及時(shí)提出，如甲方及建設(shè)單位不改，乙方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，乙方發(fā)生的返修費(fèi)用由甲方及建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

4．5．3 因?yàn)橐曳讲少?gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第5條　設(shè)計(jì)文件

5．1　甲方須在開(kāi)工前進(jìn)行必要的技術(shù)交底，向乙方提供3套的設(shè)計(jì)文件和圖紙。

5．2　乙方要求增加設(shè)計(jì)文件和圖紙的份數(shù)，由甲方提供，費(fèi)用由乙方自負(fù)。

5．3　乙方收到設(shè)計(jì)文件和圖紙后，在 2 日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

5．4　非經(jīng)甲方提供的設(shè)計(jì)文件，不能作為乙方施工依據(jù)。

5．5　變更設(shè)計(jì)文件按本合同第16條辦理。

第6條　雙方駐工地機(jī)構(gòu)及代表

6．1 建設(shè)單位代表姓名：袁珍

6．2 甲方代表姓名：張毛成

6．3 建設(shè)單位委托的駐工地監(jiān)理單位名稱： 烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司

總監(jiān)理工程師姓名：

6．4　乙方駐工地機(jī)構(gòu)名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋項(xiàng)目部

乙方項(xiàng)目經(jīng)　理：金　龍

乙方項(xiàng)目副經(jīng)理：袁憲燦

乙方技術(shù)總負(fù)責(zé)：張勁松

6．5　涉及營(yíng)業(yè)線時(shí)，乙方施工各項(xiàng)目部必須配備滿足需要的經(jīng)考核合格的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，并持證上崗。

第7條　甲方工作

7．1派駐工地機(jī)構(gòu)和代表，履行甲方職責(zé)；向乙方提供由建設(shè)單位辦理的與該工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料；負(fù)責(zé)因本工程施工與建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)工作及有關(guān)部門的交叉配合協(xié)調(diào)工作。

7．2按本合同約定，供應(yīng)施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)文件。組織乙方參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底。

7．3向乙方提供具備施工條件的施工場(chǎng)地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。

7．4辦理開(kāi)工報(bào)告手續(xù)；審查乙方報(bào)送的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、既有線改造及過(guò)渡工程施工方案，并督促實(shí)施。

7．5負(fù)責(zé)辦理本工程對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)，及時(shí)將建設(shè)單位批準(zhǔn)的本工程進(jìn)度款撥付乙方。

7．6協(xié)助乙方維護(hù)合法權(quán)益，支持乙方正當(dāng)行使權(quán)利。

7．7幫助及指導(dǎo)乙方解決施工生產(chǎn)及項(xiàng)目施工管理中的困難，為乙方按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第8條　乙方工作

8．1乙方按照合同的約定完成本工程的施工，并在保修期內(nèi)履行保修義務(wù)。

8．2編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、既有線改造及過(guò)渡工程的施工方案，報(bào)送甲方，審定后組織實(shí)施。

8．3根據(jù)甲方及建設(shè)單位的要求，按期報(bào)送年、季度施工計(jì)劃，用款計(jì)劃，年、季、月工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表，質(zhì)量安全事故報(bào)表。于年末 6 天、季末 5 天、月末 5 天內(nèi)報(bào)送工程形象進(jìn)度及其他有關(guān)情況。

8．4按本合同約定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、檢驗(yàn)、加工和管理。

8．5　涉及既有線改建或過(guò)渡工程施工，例如天窗修、提報(bào)施工計(jì)劃等，必須嚴(yán)格執(zhí)行烏鐵總[2005]426號(hào)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》文件的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度、科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

8．6　嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同約定時(shí)間完工和交付使用。

8．7　堅(jiān)持文明施工，對(duì)每日的施工料具均要分類堆放，集中管理，防止機(jī)械和料具侵限現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)鐵路線路旁和兩線間的舊軌、舊枕、配件等路料，要做好清理、回收工作，對(duì)暫時(shí)不能回收的，要分類堆碼整齊，并派專人看守。對(duì)暫時(shí)不能上道的新軌，要按規(guī)定碼放、加固，并派人巡檢。對(duì)線路旁的建筑施工垃圾要及時(shí)進(jìn)行全面清理，確保線路安全和整潔美觀。并做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)。

8．8　按照規(guī)定提交竣工文件，參加竣工驗(yàn)收工作。

8．9　及時(shí)向甲方提報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料。

相關(guān)的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設(shè)工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·裝修施工協(xié)議書8．10　對(duì)已完工的工程和安裝的設(shè)備，在驗(yàn)交前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，保證其處于完好狀態(tài)。

8．11　對(duì)工程質(zhì)量保修期的規(guī)定按照國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和鐵道部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體要求如下：

8．11．1 本工程保修期自建設(shè)單位簽認(rèn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告次日起　 年。保修金為合同承包總價(jià)的5．0%。保修期滿后且無(wú)保修責(zé)任全額無(wú)息退還。

篇8

關(guān)鍵詞：公路改建；外業(yè)勘察；工作要求

中圖分類號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0355-01

隨著我國(guó)公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)里程的不斷增加、區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，區(qū)域車流量增長(zhǎng)迅猛，舊路現(xiàn)狀已不能滿足當(dāng)前及今后發(fā)展的需要。為提高公路之間的連通度，充分發(fā)揮低等級(jí)公路服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的功能，公路改建工程將成為一項(xiàng)主要任務(wù)。因此，加強(qiáng)外業(yè)勘察工作直接影響內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。

一、外業(yè)勘察工作的目的和任務(wù)

公路勘測(cè)是通過(guò)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察、測(cè)繪、調(diào)查、試驗(yàn)、協(xié)商等手段，搜集與公路設(shè)計(jì)相關(guān)的地形、地物、地貌、水文、地質(zhì)、生態(tài)、氣象、自然環(huán)境分布等自然環(huán)境資料及征地、拆遷、規(guī)劃等社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)資料，以滿足設(shè)計(jì)方案論證、專業(yè)設(shè)計(jì)和確定工程造價(jià)的需要。

二、外業(yè)勘察工作的分組

外業(yè)勘察工作分為9個(gè)專業(yè)小組：選線、測(cè)角組、中線組、水平組、橫斷面組、地形組、橋涵組、道路調(diào)查組、概預(yù)算調(diào)查組、地質(zhì)調(diào)查組。

三、外業(yè)勘察的要求

(一）選線、測(cè)角。公路改建工程大部分利用原有線形，可根據(jù)原有設(shè)計(jì)圖紙及勘測(cè)資料，在滿足勘測(cè)設(shè)計(jì)要求的前提下，確定路線方案，擬合老路恢復(fù)路線。選線、測(cè)角工作的要求：除常規(guī)做法之外，應(yīng)注意所選路線偏移老路段的理由和順接方式。

（二）中線測(cè)量。中線測(cè)量所設(shè)樁不但要表示路線平面位置，而且要滿足后續(xù)組測(cè)設(shè)路線沿線兩側(cè)一定范圍的地面高低起伏狀況以及橋涵、占地、拆遷、交叉、不良地質(zhì)等所在位置的要求。即在下列情況下除按規(guī)定設(shè)整樁外，還應(yīng)加樁：1.路線縱、橫向地面變化特征點(diǎn)；2.占地及拆遷起終點(diǎn)；3.橋涵及人工構(gòu)造物處。橋梁需在兩端橋頭及橋中加樁，涵洞只需加設(shè)中心樁號(hào)；4.土質(zhì)變化及地質(zhì)不良地段的起終點(diǎn)；5.管道、道路、鐵路、電線、水渠與中線交叉處；6.曲線主點(diǎn)；7.縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃分界處；8.構(gòu)造物和路面面層類型變化處；9.路基變形及破壞處，路面類型及厚度變化處。

（三）水平測(cè)量?；綔y(cè)量的要求：1.水準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置要盡量選擇永久性的地物，BM點(diǎn)位應(yīng)不沉降、不移位、易保存，并在路線勘測(cè)與施工中皆能使用。2.水準(zhǔn)點(diǎn)間距不易過(guò)短，一般每1～2km一個(gè)。中平測(cè)量：1.因?yàn)槭桥f路改建測(cè)量，所以除常規(guī)測(cè)量中樁外，還應(yīng)注意測(cè)量老路的橫坡、曲線的超高率等，要求100m測(cè)量一組斷面，為今后內(nèi)業(yè)縱斷面拉坡提供參考。2.數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)應(yīng)有專人復(fù)核。

（四）橫斷面測(cè)量。注意事項(xiàng)：工作量較大，而且測(cè)得是否準(zhǔn)確，對(duì)整個(gè)路基土方數(shù)量有著重要影響。因此，要確保規(guī)范要求的精度和進(jìn)度，嚴(yán)禁估測(cè)。

（五）地形測(cè)量。注意事項(xiàng)：因?yàn)槭瞧皆瓍^(qū)地形，地貌坡降比小。地形圖上高程注記點(diǎn)可放寬至100m一個(gè)，不用太密。地形圖應(yīng)標(biāo)示出居民地、獨(dú)立地物、管線及境界、公路、水系、植被等各項(xiàng)地物、地貌要素以及各類控制點(diǎn)、地理名稱等。

（六）橋涵調(diào)查。注意事項(xiàng)：收集原有橋涵一覽表，逐一校核。調(diào)查現(xiàn)有橋涵的結(jié)構(gòu)尺寸及當(dāng)前病害，留下影像資料，初擬改建方案。咨詢當(dāng)?shù)厝罕娏私鈽蚝氖褂们闆r及上下游水利設(shè)施，確定是否需要增加橋涵數(shù)量。

（七）道路調(diào)查。道路調(diào)查的主要內(nèi)容為：路基路面及排水、支擋、防護(hù)、道路交叉、安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、等方面的調(diào)查；1、原有公路的等級(jí)、技術(shù)指標(biāo)、修建年份和歷次改建情況、路基寬度、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)及各層厚度、交通類型及交通量、歷年交通量增長(zhǎng)率的調(diào)查。2、原有邊溝、排水溝的位置、結(jié)構(gòu)型式，路基、路面排水狀況、作用和現(xiàn)狀。3、原有公路病害路段的位置，病害的類型、性質(zhì)、范圍及對(duì)路基、路面的影響。4、原有公路路基填、挖方邊坡高度、穩(wěn)定的邊坡值。5、原有公路使用狀況和養(yǎng)護(hù)資料。6、路側(cè)取棄土或線外取棄土坑的位置、土壤種類、工程性質(zhì)、取土棄坑（場(chǎng)）表面覆蓋物及厚度、取棄土深度及范圍、取棄土方式、取棄土季節(jié)，估計(jì)可取棄土數(shù)量，占地及賠償辦法。7、防護(hù)構(gòu)造物設(shè)置位置、形式和長(zhǎng)度。8、被交叉公路的名稱、交叉位置、公路等級(jí)、交叉角度、加鋪轉(zhuǎn)角的面積、縱坡坡度、路基寬度、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及厚度、排水和防護(hù)工程情況。9、與鐵路交叉的鐵路名稱、軌道數(shù)、運(yùn)行情況。10、公路與管線交叉的位置、長(zhǎng)度、交叉角度、懸空高度或埋置深度、管線的種類、型號(hào)、規(guī)格、用途。11、互通式立體交叉、分離式立體交叉的影像范圍。12、安全設(shè)施勘測(cè)需注意：原有標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的使用情況和效果，需要新增安全設(shè)施的路段或位置。13、環(huán)境保護(hù)勘測(cè)需注意：改建公路中因挖損、塌陷、壓占、取土、棄土造成的水土流失、侵占河道等情況；建筑垃圾、工業(yè)廢渣、廢棄物的地點(diǎn)、范圍、數(shù)量及處理方案等。還應(yīng)調(diào)查由于修建公路切割了原有的田間道路、排灌網(wǎng)絡(luò)，以及其它地上的設(shè)施修建的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量。

（八）概預(yù)算調(diào)查。概預(yù)算調(diào)查主要內(nèi)容為：筑路材料、臨時(shí)工程、拆遷建筑物、拆遷電力電訊、砍樹(shù)挖根、有關(guān)道路改建方面的協(xié)議書及意向書調(diào)查；1、沿線筑路材料料場(chǎng)調(diào)查包括砂、石、粘土、石灰及水泥、鋼材、瀝青等路用材料的供應(yīng)地點(diǎn)、距路距離、運(yùn)輸方式、材料價(jià)格等。2、自采加工材料料場(chǎng)調(diào)查包括料場(chǎng)位置、材料品質(zhì)、儲(chǔ)藏量、成料率、料場(chǎng)覆蓋層厚度、種類、開(kāi)采范圍、水文地質(zhì)條件、產(chǎn)狀條件和地質(zhì)條件，地下水深度等。3、臨時(shí)工程調(diào)查包括沿線可供利用的已有公路、橋梁和應(yīng)修建的施工便橋、便道等的位置及長(zhǎng)度。調(diào)查沿線電力、電訊線路情況并向有關(guān)部門了解路線附近的原有電力、電訊設(shè)施和架設(shè)公路臨時(shí)電力、電訊線路的可能性，并估計(jì)其長(zhǎng)度。4、拆遷建筑物、構(gòu)筑物調(diào)查包括需要拆遷的各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、結(jié)構(gòu)狀況和數(shù)量。5、調(diào)查沿線伐樹(shù)、挖根、除草的疏密程度、數(shù)量及長(zhǎng)度。6、施工組織與概、預(yù)算資料的調(diào)查及有關(guān)道路改建方面的協(xié)議書及意向書調(diào)查。

（九）地質(zhì)調(diào)查。主要內(nèi)容通過(guò)必要的調(diào)查、觀察、測(cè)繪、勘探和試驗(yàn)，掌握路線通過(guò)地帶的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，為正確選定路線位置和進(jìn)行路基、路面、橋涵及其它構(gòu)造物設(shè)計(jì)提供有關(guān)地質(zhì)資料，以滿足編制施工圖設(shè)計(jì)的要求。

結(jié)束語(yǔ)：公路外業(yè)勘察工作應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)組之間的溝通和聯(lián)系，保證數(shù)據(jù)完整、真實(shí)有效，符合規(guī)范和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)的要求。

作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)

河南商丘市豫東公路勘察設(shè)計(jì)有限公司

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)施工；安全管理；薄弱原因；改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、電力建設(shè)中安全管理的本質(zhì)及意義

電力建設(shè)中的安全管理是以安全知識(shí)和安全意識(shí)為前提的管理，在建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)員工及技術(shù)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)，把安全施工理念傳遞到每一個(gè)員工心里，同時(shí)通過(guò)定期的安全培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化安全施工意識(shí)的長(zhǎng)久性，只有這樣才能更好的避免事故的發(fā)生。施工中要確保各施工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)操作都符合規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，減少因誤操作和違規(guī)施工帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到安全隱患不重視最終將導(dǎo)致安全事故的發(fā)生的不可抗拒性，在突出電力建設(shè)效益的同時(shí)，還應(yīng)控制好施工企業(yè)的安全管理工作，“以人為本”充分的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，做好安全管理工作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)與安全管理的雙贏。

二、電力建設(shè)施工安全管理的薄弱原因

1、對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視

很多施工企業(yè)在進(jìn)行電力施工的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)電力安全問(wèn)題引起足夠的重視；有的施工企業(yè)為了追求電力施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，不惜忽略安全施工，沒(méi)有正確的處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系。有的施工企業(yè)為了節(jié)約電力施工項(xiàng)目成本，不重視安全工具的采購(gòu)，在施工中使用的工具老化，電力施工人員的人身安全也得不到保障。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，追求經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)可厚非的，但是片面的強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全生產(chǎn)，在電力施工中偷工減料，給電力工程留下了巨大的安全隱患，隨著時(shí)間的推移，安全隱患暴露出來(lái)后或造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、安全配套設(shè)施不完善，安全管理監(jiān)督不到位

在電力建設(shè)施工的全過(guò)程，安全管理的不斷加強(qiáng)與施工單位的安全配套設(shè)施有著緊密聯(lián)系。企業(yè)為了降低成本，不注重安全管理方面的資金投入，導(dǎo)致施工質(zhì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備出現(xiàn)老化現(xiàn)象，使電力建設(shè)施工安全管理得不到有效保障，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。部分施工單位為了提高企業(yè)利潤(rùn)，安全管理監(jiān)督不到位，沒(méi)有合理利用安全配套設(shè)施，從而降低施工過(guò)程的安全性。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)排查、安全投入力度不夠等問(wèn)題，是電力建設(shè)施工出現(xiàn)安全事故的重要原因。

3、安全隱患查找不到位

電力建設(shè)工程的施工特點(diǎn)是室外作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)，其危險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)較多，而參與施工的各專業(yè)隊(duì)伍也較多，施工人員的安全意識(shí)也存在差異，因此容易出現(xiàn)的安全隱患也非常復(fù)雜。施工中往往一線人員沒(méi)有注意和發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，上級(jí)排查和監(jiān)管力度不嚴(yán)，有些監(jiān)察部門對(duì)安全工作往往是敷衍了事，達(dá)不到消除安全隱患的目地，日積月累下為施工作業(yè)埋下了更大安全隱患。

4、安全管理投入不足

電力施工企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中為了能夠中標(biāo)，而極力的壓縮標(biāo)底價(jià)格，如果中標(biāo)施工中做了完善的安全管理工作其利潤(rùn)相當(dāng)?shù)?，而為了贏得更大的利潤(rùn)施工企業(yè)往往壓縮安全管理的經(jīng)費(fèi)，有的企業(yè)為了追求利益甚至都不購(gòu)買安全防護(hù)設(shè)施，安全生產(chǎn)投入更無(wú)從談起。而我國(guó)頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定，安全管理措施在工程概算內(nèi)，其中還包括安全作業(yè)環(huán)境所需的費(fèi)用，以及防護(hù)用具等，實(shí)際上施工企業(yè)安全管理費(fèi)用往往被挪用或當(dāng)成了企業(yè)利潤(rùn)。

三、電力建設(shè)施工安全管理的改進(jìn)對(duì)策

1、完善安全配套設(shè)施，提升安全管理水平

現(xiàn)代化建設(shè)中，施工單位想要保證電力建設(shè)施工的順利完成，就必須完善安全配套設(shè)施，對(duì)原有設(shè)備儀器及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，以保證整個(gè)施工過(guò)程的安全。加強(qiáng)施工過(guò)程整體安全管理控制，提升安全管理水平，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量檢測(cè)，才能促進(jìn)電力建設(shè)施工綜合效益不斷增長(zhǎng)。在實(shí)踐過(guò)程中，注重安全文化構(gòu)建，加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理，有效控制施工質(zhì)量，才能保證電力建設(shè)施工順利完成，從而促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、落實(shí)安全管理的責(zé)任

施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，這是安全管理中必須要完成的目標(biāo)任務(wù)。施工中要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到到位，不能因安全狀況好而忽視了責(zé)任問(wèn)題，施工中應(yīng)對(duì)各級(jí)各類工作人員及責(zé)任人進(jìn)行權(quán)和責(zé)的劃分，使其明確施工責(zé)任和安全責(zé)任，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。監(jiān)督管理人員應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任制度管理的考核，發(fā)現(xiàn)失職狀況應(yīng)及時(shí)的糾正。

3、做好預(yù)控和隱患排查

電力施工項(xiàng)目與一般的建筑工程施工項(xiàng)目不同，其施工工序和施工技術(shù)都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以在安全管理上應(yīng)做好預(yù)控和隱患排查工作。施工中強(qiáng)化對(duì)作業(yè)面和作業(yè)點(diǎn)的安全分析，對(duì)含有危險(xiǎn)操作的施工應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，包括：施工安全措施、施工安全用具、施工環(huán)境、施工工藝及技術(shù)等，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)操作施工進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以給工作人員的安全施工提供理論依據(jù)。施工中還要排查存在的安全隱患和潛在危險(xiǎn)，認(rèn)真梳理，逐條制定監(jiān)控和治理措施，確保施工作業(yè)過(guò)程中的安全基礎(chǔ)保障。

4、通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立促進(jìn)安全施工

在施工過(guò)程中，對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的班組或者個(gè)人予以精神或物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)起到模范帶頭作用，并激勵(lì)其他人員學(xué)習(xí)，對(duì)于因違章違規(guī)操作導(dǎo)致自身或他人受到人身或財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)行嚴(yán)厲的追查、處分和懲罰，只有建立了獎(jiǎng)罰分明的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行才能夠使工作人員真正樹(shù)立安全施工意識(shí)，并用之于施工中。

5、確保施工機(jī)械、設(shè)備安全使用的“八個(gè)步驟”

（1）施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械、設(shè)備（含特種設(shè)備）及相關(guān)設(shè)施清單；（2）施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械、設(shè)備（含特種設(shè)備）維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬；（3）特種設(shè)備使用登記證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、特種設(shè)備安裝改造維修許可證，三證合法合規(guī)；（4）施工單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械、設(shè)備安全規(guī)程和使用說(shuō)明書編制機(jī)械、設(shè)備操作手冊(cè)；（5）機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。作業(yè)指導(dǎo)書由機(jī)械設(shè)備安裝單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)施工單位審批后，報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)；（6）重大作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)督記錄；（7）施工單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明，確定機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和周期，做好日常維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄；（8）施工單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并送檢。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全管理是電力施工企業(yè)管理的重點(diǎn)問(wèn)題，電力施工安全不僅關(guān)系到電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力施工企業(yè)要對(duì)電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)和安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力施工企業(yè)

更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

隨著國(guó)家十二五規(guī)劃的實(shí)施，國(guó)家高度重視環(huán)保工作，注重治理環(huán)境污染，以人為本，給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，特別是污水處理行業(yè)，國(guó)家投入大量資金建設(shè)污水處理廠，全國(guó)已建設(shè)完成上千座污水處理廠，承擔(dān)著節(jié)能減排的重要任務(wù)，污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行尤為重要。做為全國(guó)大型污水處理廠之一的天津東郊污水處理廠，日處理能力40萬(wàn)噸/天，該廠一貫堅(jiān)持安全第一的原則，自1994年投入運(yùn)行20多年來(lái)，未發(fā)生一起安全事故，這是全體員工共同努力的結(jié)果，特別是通過(guò)推行安全文化建設(shè)工作，使污水處理廠安全管理工作更上新水平。

多年來(lái)，安全管理工作通過(guò)法律法規(guī)的制約實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的目標(biāo)，我們要提升法治觀念，安全管理要?jiǎng)?chuàng)新，思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新，管理模式要?jiǎng)?chuàng)新，管理手段要?jiǎng)?chuàng)新。我們從多方面開(kāi)展安全工作，以實(shí)際發(fā)生的事實(shí)分析安全理念的重要性，感動(dòng)員工的內(nèi)心，讓員工認(rèn)識(shí)到安全管理理念決定安全管理行為，從而帶動(dòng)員工變被動(dòng)為主動(dòng)投入到安全監(jiān)督管理中來(lái)。

安全管理工作年復(fù)一年，老生常談，難免不在職工中形成麻痹思想，領(lǐng)導(dǎo)抓員工就動(dòng)一動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)松職工就停一停，如何創(chuàng)新管理理念，如何深入開(kāi)展安全建設(shè)，如何調(diào)動(dòng)員工的積極性、激發(fā)員工的創(chuàng)造潛力，以達(dá)到人人要安全，人人享安全的目標(biāo)，是污水處理廠安全管理工作的重點(diǎn)。

（一）宣傳教育是污水處理廠安全文化建設(shè)的動(dòng)力

人的生命是最寶貴的。有了人，企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)才能進(jìn)行；有了人的努力和奮爭(zhēng)，也才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)生產(chǎn)、生活需求目標(biāo)。企業(yè)必須把保證職工人身安全放在第一的位置，從思想上提高認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上抓好落實(shí)。如何做好安全工作，如何控制和預(yù)防事故的發(fā)生，要從安全技術(shù)(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)這三個(gè)方面入手，簡(jiǎn)稱“3E”對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策是著重解決的是物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題，是消除危險(xiǎn)隱患，解決安全問(wèn)題的最佳手段，安全管理對(duì)策只要使人知道必須怎樣做，安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎么做，安全教育主要解決人的不安全行為。但是，由于人的不安全行為和誤操作事故也是不可避免的，那么安全教育是預(yù)防事故的重要手段。

安全教育的原則就是要培養(yǎng)人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力，迅速準(zhǔn)確的判斷事故的發(fā)生原因、性質(zhì)、地點(diǎn)、波及范圍及自救互救等。通過(guò)安全教育，人們會(huì)逐漸的提高安全素質(zhì)，使其在新環(huán)境、新條件下具備保證安全的技能。我們每年聘請(qǐng)安全管理專家到廠授課，到場(chǎng)聽(tīng)課的員工感受深刻，專家從多方面多角度分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，聯(lián)系實(shí)際生動(dòng)講解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)觸目精心的典型案例展開(kāi)教育、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，課堂氛圍濃厚，聽(tīng)了這一課勢(shì)必在今后的生產(chǎn)中受益，遇到類似情況會(huì)使用正確的方法去消除隱患，避免類似事故再次發(fā)生，即保護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)又保護(hù)了小家的幸福，少了這一課勢(shì)必?fù)p失慘重。員工紛紛建議多組織象這樣高水準(zhǔn)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

為加強(qiáng)安全教育工作，廠安委會(huì)每月組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)，以往的會(huì)議內(nèi)容是由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)部門會(huì)議精神和文件內(nèi)容，部署廠安全工作內(nèi)容，各部門、班組和外修單位負(fù)責(zé)人以聽(tīng)為主，會(huì)后傳達(dá)落實(shí)。為調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的主動(dòng)參與安全工作的積極性和提高人員安全管理素質(zhì)，廠領(lǐng)導(dǎo)要求各部門、班組負(fù)責(zé)人在安全會(huì)上發(fā)言，并制作幻燈片展示安全工作開(kāi)展情況和隱患排查解決情況，將上月的安全工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，并結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行任務(wù)和維修項(xiàng)目對(duì)下月的安全工作做好計(jì)劃和安排。這一任務(wù)下來(lái)后，給各部門、班組負(fù)責(zé)人以很大的思想壓力，原來(lái)只是傳達(dá)落實(shí)就可以的工作，現(xiàn)在要變被動(dòng)為主動(dòng)，幻燈片的內(nèi)容要來(lái)自實(shí)際工作，只有做了工作才有素材，這就遷動(dòng)了各級(jí)安全人員的內(nèi)心，這就要求各部門、班組負(fù)責(zé)人在日常工作中加大對(duì)安全工作的關(guān)注度，多動(dòng)腦開(kāi)展安全管理、監(jiān)督工作，無(wú)論在生產(chǎn)運(yùn)行或維修施工中必須將安全放在第一位，做任何工作都要從安全角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)安排解決，并做好總結(jié)，以便在下一步的工作中吸取經(jīng)驗(yàn)、提高效率。

（二）監(jiān)督管理是污水處理廠安全文化建設(shè)的核心

無(wú)危則安，無(wú)損則全。安全生產(chǎn)不僅是我們企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證，更是我們企業(yè)發(fā)展的有力保障，它是我們企業(yè)一切工作的重點(diǎn)，只有做到安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能取得更加輝煌的成績(jī)。而安全從何而來(lái)呢？它從我們每個(gè)人心中的意識(shí)而來(lái)。當(dāng)我們每天懷著一顆“關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)”的心，以主人翁的姿態(tài)，時(shí)刻準(zhǔn)備著為企業(yè)建言獻(xiàn)策時(shí)，安全其實(shí)早已在無(wú)形之中融入了我們的意識(shí)。

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要從自身做起，從樹(shù)立安全意識(shí)做起，從樹(shù)立安全理念做起，要大力提倡安全管理中的團(tuán)隊(duì)精神，就象一個(gè)大家庭，互相提醒，互相幫助，形成你愛(ài)惜我的生命，我對(duì)你的生命負(fù)責(zé)的氛圍，使企業(yè)安全文化氛圍更加豐富更加深厚。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，調(diào)動(dòng)起全體員工參與的積極性，我們從制度上細(xì)化了安全監(jiān)督職責(zé)，明確各部門、班組、員工的安全監(jiān)管權(quán)力和義務(wù)。為加強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，明確監(jiān)督檢查責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)監(jiān)督管理體系。我們結(jié)合各部門管理職責(zé)、各班組生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查項(xiàng)目，從管理層到操作層逐項(xiàng)執(zhí)行，檢查不留死角，制定檢查頻次，明確檢查目的——即“及時(shí)查找隱患、及時(shí)消除隱患，保證安全生產(chǎn)無(wú)事故”。

在剛開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)候，員工認(rèn)為不就是走形式、推卸責(zé)任嗎？安委會(huì)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，立即下現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)到一線班組，與各班次員工交流建立此套監(jiān)督檢查體系及記錄表格的目的：不只是填一填檢查表，而是通過(guò)檢查表來(lái)督促員工對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況和安全狀況按時(shí)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，即使采取安全措施，及時(shí)消除隱患，并做好真實(shí)記錄，真正達(dá)到安全運(yùn)行的目的。通過(guò)溝通使員工轉(zhuǎn)變了思想觀念，真正認(rèn)識(shí)到監(jiān)督檢查的目的和作用，使員工認(rèn)識(shí)到安全工作每個(gè)人身上都承擔(dān)著一份責(zé)任和義務(wù)，每一個(gè)人都發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，如果將全體員工的力量凝聚在一起，那么“安全無(wú)事故”的目標(biāo)就一定不難實(shí)現(xiàn)。

只有我們每個(gè)人都做到心中時(shí)時(shí)想安全、腦中時(shí)刻記安全，工作人人保安全，通過(guò)大家共同努力才能達(dá)到安全，用我們的愛(ài)心、用心和專心，鑄就企業(yè)大和諧、大發(fā)展的局面。

（三）安全無(wú)事故是污水處理廠安全文化建設(shè)的目標(biāo)

2010年年底東郊污水處理廠開(kāi)始升級(jí)改造，既要保證原有的水質(zhì)水量，又要同時(shí)進(jìn)行大型施工作業(yè)，給污水廠運(yùn)行帶來(lái)很大困難，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如何提升安全管理理念，如何保證生產(chǎn)運(yùn)行安全，同時(shí)如何監(jiān)管升級(jí)改造項(xiàng)目的安全是當(dāng)務(wù)之急。

1、強(qiáng)化安全管理是安全無(wú)事故的有力保障

為加強(qiáng)升級(jí)改造工程的監(jiān)督管理和溝通協(xié)調(diào)工作，東郊污水處理廠與建設(shè)單位簽訂《安全管理專項(xiàng)協(xié)議書》《內(nèi)部防范協(xié)議書》《消防安全管理協(xié)議書》，明確雙方的職責(zé)范圍、安全監(jiān)督管理界線和管理程序，雙方分別就安全、消防、保衛(wèi)、交通、綠化、用水、用電等項(xiàng)工作制定安全管理專項(xiàng)制度。要求施工單位人員嚴(yán)格遵守污水廠各項(xiàng)安全消防保衛(wèi)管理制度，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守法規(guī)規(guī)定，安全用電、文明施工，要求建設(shè)單位在保證安全施工的同時(shí)，保證生產(chǎn)運(yùn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

安委辦每周對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的影響正常生產(chǎn)運(yùn)行的隱患及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)不能立即解決的問(wèn)題下達(dá)隱患整改通知，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。安委辦每月與建設(shè)單位、施工單位召開(kāi)升級(jí)改造專題會(huì)，交流溝通工程進(jìn)展情況及安全管理情況，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)施工單位進(jìn)行安全大檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題制定解決方案，有效保證了污水廠正常的生產(chǎn)運(yùn)行。

2、從嚴(yán)監(jiān)督檢查是安全無(wú)事故的有力手段

自升級(jí)改造開(kāi)工以來(lái)，廠安委會(huì)投入大量精力和人員配合協(xié)調(diào)升級(jí)改造工作。安委會(huì)、安委辦、各主管部門從不同角度監(jiān)督管理升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)，有監(jiān)督廠區(qū)道路通行狀況的、有監(jiān)督廠區(qū)建筑設(shè)施安全狀況的、有監(jiān)督廠區(qū)保衛(wèi)情況的、有監(jiān)督廠區(qū)綠化情況的、有監(jiān)督安全用電的、有監(jiān)督自來(lái)水管的，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)解決。

特別是電器工程師，由于升級(jí)改造工程作業(yè)面大，用電量大，現(xiàn)場(chǎng)電器設(shè)備多，線路復(fù)雜，給污水廠正常運(yùn)行帶來(lái)很大不便，經(jīng)常出現(xiàn)挖斷電纜、過(guò)載跳閘情況，電器工程師深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)，合理調(diào)配電力，同時(shí)還要保證生產(chǎn)用電穩(wěn)定。

生產(chǎn)運(yùn)行人員時(shí)刻奮戰(zhàn)在一線，根據(jù)升級(jí)改造工程進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工藝運(yùn)行方案，保證水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)。特別是試運(yùn)行階段，管理人員和操作人員通力配合，即要控制原有工藝運(yùn)行方式又要學(xué)習(xí)新的工藝運(yùn)行方案，及時(shí)調(diào)試設(shè)備參數(shù)以保證水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。升級(jí)改造工程磨練了各級(jí)安全管理人員和生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)人員，有效地保證了升級(jí)改造期間安全無(wú)事故，使東郊污水處理廠的安全文化得到進(jìn)一步升華。

結(jié)束語(yǔ)