農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃范文

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃

篇1

以“十”精神為指導(dǎo),按照兵、師黨委的部署和要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展、團場增效和職工增收”的主題,以市場為導(dǎo)向,以培育產(chǎn)業(yè)模式和增強產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力為重點,大力發(fā)展“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),拉長做厚產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、適度規(guī)模化經(jīng)營、通過政策集成、模式集成、技術(shù)集成、優(yōu)化方法等措施,扎實推進師市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

(一)種植業(yè)方面:師市主要是通過種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞師市畜牧業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟增長點主要依靠作物結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加冬麥播種面積,比例占到小麥播種面積的50%左右。新增馬鈴薯播種面積1.8萬畝,分6個團場種植。 制種玉米在2015年的基礎(chǔ)上進一步擴大。加大千畝集中連片種植推廣力度,杜絕花花田。計劃全師總播面積達(dá)到83.88萬畝(附表1),其中糧食作物面積30.92萬畝,其中制種玉米面積5萬畝,馬鈴薯1.8萬畝;飼草料面積9.2萬畝;棉花、辣椒面積10萬畝;南瓜面積17.18萬畝;葵花類5.98萬畝;加工番茄0.02萬畝;露地蔬菜0.5萬畝(附表2)。大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10.7萬畝(附表3)、高新節(jié)水15.58萬畝,杜絕花花田,插花田種植面積低于20%,提高了土地肥力,提高單產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,高產(chǎn)栽培技術(shù)隨著農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)一票到戶提高單產(chǎn)效益。

(二)林果業(yè)方面:計劃新增造林面積4000畝,新植黑枸杞20000畝(附表2)。以退耕還林、樹種改造為主,通過招商引資和特色林果業(yè)、連隊轉(zhuǎn)型發(fā)展黑枸杞,促進多元增收。

(三)畜牧業(yè)方面: 2015年牲畜存欄數(shù)44.5萬頭只,出欄數(shù)預(yù)計達(dá)到109.83萬頭只。外購多胎母羊2萬只,人工授精5萬只(附表4)。

篇2

堅持“穩(wěn)定面積打基礎(chǔ),完善改制求規(guī)范,優(yōu)化品種攻單產(chǎn),合理利用增效益”的思路,突出抓好小麥、油菜、蔬菜和飼草等小春糧油經(jīng)濟作物的種植,著力抓好“六個一”工程的實施和兩個小春亮點的建設(shè),確保小春糧食播面達(dá)xx萬畝,總產(chǎn)xx萬噸;油菜播面達(dá)xx萬畝,總產(chǎn)xx萬噸;蔬菜種植面積達(dá)xx萬畝,總產(chǎn)xx萬噸,促使農(nóng)業(yè)上檔升位和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、工作重點

(一)著力實施“六個一”工程。一是以李渡為中心,沿國道212線建立x萬畝小麥良種高產(chǎn)示范基地。二是以曲水為中心,在移山、羊口、大樹等地建設(shè)1萬畝優(yōu)質(zhì)豌胡豆基地。三是以李渡、龍嶺、吉安為重點,建設(shè)1萬畝油菜高產(chǎn)示范基地。四是以河西為中心,在羊口、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江建設(shè)x萬畝優(yōu)質(zhì)胡蘿卜生產(chǎn)基地。五是依托天冠冬菜,建設(shè)xx萬畝優(yōu)質(zhì)冬菜種植基地。六是在木老、大樹、鹽溪、橋龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)xx萬畝優(yōu)質(zhì)飼料飼草種植基地。

(二)努力打造小春四大亮點。一是李渡小春綜合生產(chǎn)大現(xiàn)常該現(xiàn)場規(guī)劃建設(shè)1000畝,包括小麥、油菜種植良種良法的推廣,預(yù)留行利用等內(nèi)容。二是大樹飼草種植大現(xiàn)常依托大樹桂花園畜牧園區(qū),在木老、大樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草。三是河西胡蘿卜種植大現(xiàn)常在河西至羊口沿江村社規(guī)劃種植胡蘿卜1萬畝,抓好病蟲防治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作。四是曲水空閑地塊利用暨旱地改制現(xiàn)常在曲水沿212國道線中華壽桃種植地塊發(fā)展種植秋菜,豌豆尖等短時節(jié)蔬菜;對原滿土種植的地塊實行分廂輪作,充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。為抓好小春生產(chǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要準(zhǔn)備30—50畝的小春生產(chǎn)現(xiàn)場,供農(nóng)民群眾觀摩學(xué)習(xí)。

三、工作措施

篇3

(一)狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣。逐步完善新體制下農(nóng)技推廣體系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,架好農(nóng)業(yè)新技術(shù)與農(nóng)民之間的“橋梁”。加強與科研院校和科研單位的合作,引進、試驗、示范、推廣農(nóng)業(yè)實用新品種、新技術(shù)、新成果,加快農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化。實施項目帶動戰(zhàn)略,加大對新品種、新技術(shù)和新物資的示范和推廣力度,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,狠抓重大病蟲害的防治和監(jiān)測,加大基層機防專業(yè)隊伍建設(shè)。

(二)狠抓大小春糧食生產(chǎn)。立足糧食安全和市場需求,認(rèn)真抓好XX年糧食生產(chǎn)各項工作。力爭全年糧食面積達(dá)到92.5萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到29.65萬噸,穩(wěn)定或超過XX年水平。一是組織科技人員開展大規(guī)模培訓(xùn)、大現(xiàn)場示范、大面積指導(dǎo)工作,努力提高農(nóng)業(yè)示范展示水平。二是積極抓好雙雜良種、優(yōu)良馬鈴薯品種的調(diào)運及改良工作;三是抓好結(jié)構(gòu)布局、育苗栽植和田間管理,重點做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)。

(三) 打造特色效益農(nóng)業(yè)。圍繞“四區(qū)”建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以馬鈴薯、茶葉、特色水果、食用菌為重點,助推萬源農(nóng)業(yè)上新臺階。馬鈴薯方面,以生產(chǎn)種薯為重點,兼顧菜薯發(fā)展,把萬源打造成川東北地區(qū)、重慶種薯基地;茶葉方面,突出生態(tài)、富硒、有機特點,搞好精深加工,抓品牌,增效益;特色水果方面,重點放在已栽青脆李的管理上,同時加大基地建設(shè)規(guī)模,做大特色水果產(chǎn)業(yè)。食用菌方面,引導(dǎo)業(yè)主建大棚,發(fā)展設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)對路的新品種。

(四)狠抓農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。一是繼續(xù)加大人力、物力投入,強化責(zé)任,進一步抓好農(nóng)村沼氣項目建設(shè)的實施。二是嚴(yán)格落實耕地保護制度,繼續(xù)實施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、抓好基本口糧田建設(shè)項目、測土配方施肥土樣采集等,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是認(rèn)真規(guī)劃、實施四川省100億斤糧食增產(chǎn)項目。四是牢牢把握國家“xx”期間加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動向,抓好農(nóng)業(yè)項目的申報及實施工作。

篇4

一 農(nóng)機化設(shè)備的發(fā)展

農(nóng)業(yè)機械化是一個系統(tǒng)性的,可用于各類種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的技術(shù)。從改革開放初到現(xiàn)在,我們通過農(nóng)機化推廣使我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化得到可持續(xù)的和快速的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

從現(xiàn)在我國農(nóng)機化設(shè)備在基層的發(fā)展情況來看,各級地市的農(nóng)業(yè)部門都根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須夂蚝徒煌ㄇ闆r以及具有地區(qū)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品的區(qū)域布局實際情況,在大量向農(nóng)業(yè)產(chǎn)品使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時,積極的在把機械化引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,以期提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的作業(yè)范圍不但面向了糧食作物而且對經(jīng)濟作物的生產(chǎn)也起到了很大的作用;農(nóng)機化設(shè)備從由大田農(nóng)業(yè)走向大棚農(nóng)業(yè),而且還從種植業(yè)走向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展,這就把農(nóng)機化設(shè)備在農(nóng)業(yè)產(chǎn)中運用向生產(chǎn)前期生產(chǎn)準(zhǔn)備和生產(chǎn)后期加工延伸,從而使得農(nóng)機化設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展空間不斷擴大。在現(xiàn)在農(nóng)機化的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)圍繞“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展成為“大農(nóng)機”的生產(chǎn)模式已經(jīng)漸漸形成。

二 農(nóng)機化設(shè)備在大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用

(一)農(nóng)機化設(shè)備替代大量勞動力

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展,農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移趨勢明顯,這使得青壯年農(nóng)業(yè)勞動力變得嚴(yán)重短缺,并且長期以來農(nóng)民的勞動觀念也發(fā)了很大變化,都期待勞動強度較低的生產(chǎn)勞作,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門在機械化設(shè)備在農(nóng)業(yè)當(dāng)中投入水平的高低,已成為影響農(nóng)民生產(chǎn)意愿和糧食大宗產(chǎn)品有效供給的重要因素。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化使糧食種植的前期翻耕速度加快,并且是減少耕地撂荒,穩(wěn)定糧食播種面積和提高糧食單產(chǎn)的重要措施。

近幾年來,隨著糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化的實現(xiàn)進一步加快,我們從機耕、機播、機收這三個能代表農(nóng)機化設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用,可以看到機耕面積從03年的47%增加到09年的66%、機播面積從03年的27%增加到09年的41%、機收面積從03年的19%增加到09年的35%,這可以說是農(nóng)機化給我國農(nóng)業(yè)帶來的巨大效益。特別是糧食生產(chǎn)中勞動強度較大的環(huán)節(jié)機械化取得重大突破,這足見農(nóng)機化設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用的重要性。

農(nóng)機化設(shè)備的使用有利于糧食生產(chǎn)搶收

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是個地理性、氣候性很強的經(jīng)濟活動。為了保障農(nóng)作物在收獲期這個重要農(nóng)時糧食生產(chǎn)順利進行,以“搶農(nóng)時、防災(zāi)害、促豐產(chǎn)”為目標(biāo),只有農(nóng)業(yè)機械化的快速作業(yè)特點,使其更有利于完成人畜力無法達(dá)到的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量,例如,水稻插秧機的插秧效率是人工插秧作業(yè)的二十倍,一臺水稻聯(lián)合收割機可替代近兩百多人工作量,一臺玉米收獲能力相當(dāng)于七十個人工同時工作,生產(chǎn)效率幾乎提高了幾十倍,這樣使用機械就大大減輕了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度,從勞動力成本上每畝還能節(jié)約一部份。如果沒有農(nóng)業(yè)機械的廣泛參與,大范圍的農(nóng)業(yè)搶收搶種工作是難以完成的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中我們很多地方都要靠農(nóng)機設(shè)備以實現(xiàn)精耕細(xì)作。多年來我國大力推廣的節(jié)水灌溉、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、保護性耕作等多種農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備進行環(huán)保節(jié)能的生產(chǎn)方式,以提高生產(chǎn)用水、種、肥和藥的利用率,大大的改善了耕地的質(zhì)量。

(三)抗旱抗洪等抗災(zāi)救災(zāi)中的農(nóng)機化設(shè)備的運用

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,免不了出現(xiàn)干旱、洪澇等災(zāi)害。在抗災(zāi)的時候,農(nóng)機化設(shè)備也會應(yīng)用其中,比如抽灌機、農(nóng)用運輸機等。而災(zāi)后為了加快恢復(fù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減少因災(zāi)損失,抓緊時間搶種、搶播,機械化農(nóng)用設(shè)備更是起了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,每年農(nóng)機完成的抗洪排澇平均面積近1億畝,排澇量達(dá)到七百億立方米,拉運土石方9000萬立方米用于抗洪搶險,利用灌溉渠及抽水設(shè)備用于抗旱抽水面積達(dá)6億畝次,抽水600多億立方米。在整治病蟲害方面,還投入了大量的農(nóng)業(yè)機械植保機械和多個農(nóng)用航空站及飛機。這些都對森林植被等種植業(yè)的各種病蟲害防止取得了明顯的成效。

三 農(nóng)機化設(shè)備在室內(nèi)或大棚等種植的應(yīng)用

塑料大棚主要用于蔬菜、園藝等種植業(yè)。大棚規(guī)模的大小樣式各異,結(jié)構(gòu)較為簡單,成本的投入也較少,在其中使用的農(nóng)機化設(shè)備種類很多,但都屬于小性化、便攜化、易操作化一類。例如棚室內(nèi)耕整地機械是以配套主機為小型手扶拖拉機的小型耕作機械,工作方式以旋耕整地為主,為了還能進行犁耕、開溝培埂、除草等作業(yè)就需要更換部件后進行。在溫室大棚內(nèi)使用小型耕整地機械可以提高作業(yè)效率和耕作質(zhì)量,這些都是人工鋤地,鏟地的勞動方式無法比擬的。在室內(nèi)或大棚種植中還最常用到的是滴灌設(shè)備,微滴灌技術(shù)相比于大田的大水漫灌,其優(yōu)勢在于,節(jié)水程度很高,據(jù)測算可以節(jié)水達(dá)到漫灌方式的三分之二,并且這種灌溉方式能改變水流量,對棚內(nèi)的濕度進行調(diào)節(jié),有效防止病蟲害的發(fā)生,使得大棚種植與不采用大棚種植相比其產(chǎn)量增加幅度在三成左右,經(jīng)濟效益顯著。雖然滴灌技術(shù)及其灌溉設(shè)備的運用好處很多,但是它也需要因地制宜,比如在鹽堿問題比較突出的地區(qū),因為采用微滴灌技術(shù)使得施水量變小,這很容易造成土地的返堿,對作物生長會產(chǎn)生很大程度的影響。

在室內(nèi)種植業(yè)里加溫設(shè)備也是很重要的,因為農(nóng)作物生長需要水,陽光和溫度。有了溫控設(shè)備,能夠很好的根據(jù)作物的需要而把室內(nèi)空氣溫度調(diào)節(jié)至最佳生長溫度,即使連續(xù)陰霧天氣外界氣溫很低,也不會影響室內(nèi)作物的生長。其它如施肥槍、補光燈、育苗播種機、嫁接機、小型收獲機等等都是農(nóng)業(yè)機械化在室內(nèi)種植業(yè)的一個重要體現(xiàn)。

篇5

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 現(xiàn)代化建設(shè) 農(nóng)村經(jīng)濟 突破

[中圖分類號] [S-9] [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0008-01

今年以來,如東縣按照市委、市政府“落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展全省領(lǐng)先”的總體部署,以加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)為核心,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線,以“五個一批”(編制一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新建一批千畝高效設(shè)施種養(yǎng)園區(qū),新建一批固定資產(chǎn)投資500萬元以上的種養(yǎng)示范基地,培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,引進一批投資規(guī)模1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項目)農(nóng)漁業(yè)項目建設(shè)為抓手,高點定位,創(chuàng)新舉措,傾力打造規(guī)?;⑻厣?、品牌化、外向化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),項目農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)集成、集約、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢,對于推動如東縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極深遠(yuǎn)的作用。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)求突破

如東縣15個鎮(zhèn)(區(qū))均結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和自身項目農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從“完善空間布局規(guī)劃、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、優(yōu)化農(nóng)漁業(yè)資源配置”三個方面著手,按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局的原則,統(tǒng)籌考慮在建項目、新建項目、擬建項目,完善修訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間布局和重點建設(shè)項目等。目前,如東縣已經(jīng)形成以“三帶(沿新334、新225、臨海高等級公路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶)、四園(南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、如泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江海臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、萬畝海參示范園區(qū))、四區(qū)(以岔河地區(qū)為中心的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)加工區(qū)、以掘港地區(qū)為中心的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、以豐利地區(qū)為中心的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖區(qū)、以沿海各鎮(zhèn)區(qū)為主體的高效優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū))”為骨架的,有競爭優(yōu)勢、有鮮明特色、有明顯效益的項目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

二、特色園區(qū)集聚求突破

如東縣按照“縣有萬畝園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)有千畝園區(qū)、村有特品特色”的要求,充分發(fā)揮財政扶持資金和扶持項目的導(dǎo)向作用和撬動效應(yīng),資源向園區(qū)整合,資金向園區(qū)傾斜,優(yōu)勢向園區(qū)疊加,扶優(yōu)扶強、做特做亮一批特色農(nóng)漁業(yè)園區(qū)。截止目前,如東縣新增土地流轉(zhuǎn)3.3萬畝,已建成千畝設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)5個,大豫漁業(yè)綜合科技園區(qū)、海暢現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、豐利環(huán)漁五千畝漁業(yè)示范園區(qū)、苴鎮(zhèn)河丫五千畝漁業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,海水養(yǎng)殖面積達(dá)64.5萬畝,其中南美白對蝦養(yǎng)殖面積近8萬畝,淡水養(yǎng)殖面積11.4萬畝,實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值111.07億元,萬畝海參示范園區(qū)年底力爭實現(xiàn)產(chǎn)值2億元;預(yù)計年內(nèi)可建成千畝設(shè)施種植園區(qū)11個,如東出口蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富硒食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬塘優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大豫洋三元商品肉豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)等4個園區(qū)已申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),洋口雙墩雙千畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)模不斷擴大,如泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被省政府認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

三、示范基地配套求突破

如東縣按照“依托資源建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”的要求,強化生產(chǎn)基地建設(shè),在特色品種、規(guī)模高效、生態(tài)安全上做足文章。依托輝禾食品,建成凍干蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地;依托東海冷凍、銀樹食品,建成速凍蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地;依托菜豐堂,建成鹽漬蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地;以南美白對蝦為養(yǎng)殖品種,建成高效設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;以金太陽為龍頭,建成無公害綠色稻米產(chǎn)業(yè)基地;以科達(dá)萬頭豬場、米力生物科技為示范,建成生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。截止目前,如東縣新增高效農(nóng)田12.67萬畝,其中新增設(shè)施面積2.68萬畝;建成各類示范基地28個,其中獲省認(rèn)定的出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))5家,其中出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地4家、出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)1家,列南通市首位;馬塘精豐商品肉豬生產(chǎn)基地、大豫九龍村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、河口現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)示范基地、掘港白羽肉雞養(yǎng)殖基地等4個基地已申報市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地,如東出口蔬菜產(chǎn)業(yè)基地已申報省級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地;南通華偉、南通富波、南通名濠、萬畝海參園等工廠化育苗基地基本建成。

四、龍頭企業(yè)帶動求突破

今年以來,如東縣以龍頭企業(yè)集群發(fā)展為重點,在扶持政策上給予傾斜、基地配套上給予支持、科技創(chuàng)新上給予激勵,致力做大做強一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、經(jīng)濟效益好的重點農(nóng)漁業(yè)龍頭企業(yè)。今年,如東縣有4家企業(yè)被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),目前共擁有市級以上龍頭企業(yè)32家。江蘇銀樹食品有限公司已基本建成投產(chǎn),年收購蔬菜5萬噸,建立基地5萬畝,帶動1萬余戶農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn);總投資1.48億元的生豬屠宰加工項目江蘇杉匯肉制品有限公司完成投資6000萬元,項目建成后年屠宰能力將超100萬頭;總投資1.5億元的江蘇鴻軒生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司完成投資7500萬元,已部分投產(chǎn),蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模超100萬羽;投資超30億元的南通正大5000萬羽肉雞飼養(yǎng)屠宰加工一條龍項目已達(dá)成投資意向。同時,重點以海達(dá)水產(chǎn)、北漁仁和、東海冷凍等龍頭企業(yè)為平臺,做長做亮海水養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè);以巴大飼料、海大飼料為平臺,做大做優(yōu)產(chǎn)學(xué)研融合科技創(chuàng)新體系。

五、項目招引支撐求突破

農(nóng)漁業(yè)招商引資是實施項目建設(shè),加大農(nóng)漁業(yè)投入的源頭。今年,如東縣以抓工業(yè)的思維、思路抓農(nóng)業(yè),以農(nóng)漁業(yè)招商引資為龍頭,全面細(xì)致篩選了一批符合我縣實際、符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景看好、具有行業(yè)特色的外向型農(nóng)漁業(yè)項目,充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、園區(qū)載體等優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商引商,充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)一批示范性基地,做大做強現(xiàn)有企業(yè)培育一批成長型企業(yè),延伸拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推進一批輻射型項目,突出抓好一批投入超1000萬美元或5000萬元的重特大項目的引進,著力培育加工型、龍頭型、帶動型農(nóng)漁業(yè)項目。截止目前,我縣組織參與各級各類農(nóng)漁業(yè)招商引資推介會6次,新引進千萬元以上加工、流通、休閑觀光項目24個,其中已建成15個,“三資”投入農(nóng)業(yè)超28億元。新(擴)建休閑觀光農(nóng)業(yè)項目8個,累計投資3.9億元;新建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場2個,總投資1.75億元。

如東縣項目農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,與周邊先進縣市相比,還存在一定的差距。特別是對照如東縣確定的“力爭2016年、確保2017年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化”總體目標(biāo),在21項農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)中有部分指標(biāo)差距較大;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠快,部分農(nóng)業(yè)項目規(guī)模不夠大,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力和市場拉動能力不夠強,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化建設(shè)水平不夠高,等等。當(dāng)前,正值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的黃金期,2013年,如東縣將以加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)為核心,全力推進“五個一批”農(nóng)漁業(yè)項目建設(shè)全縣要建成2000畝園區(qū)16個,當(dāng)年新增千畝種養(yǎng)示范園區(qū)20個;新增投資500萬元以上規(guī)模養(yǎng)殖項目12個;新增固定資產(chǎn)投資超1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項目16個;新增規(guī)?;N養(yǎng)示范基地32個;新培育復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村28個以上;培育國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家。其工作重點主要體現(xiàn)在:

1.加大項目招引力度

全年組織招商活動不少于4次,圍繞如東縣南美白對蝦、果蔬、海產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過銀樹食品、東海冷凍、南通寶華、博誠生物等企業(yè)以商引商,招引一批海產(chǎn)品養(yǎng)殖、深加工、果蔬深加工、速凍蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品綜合物流等龍頭生產(chǎn)加工流通企業(yè),提高農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品附加值。每個鎮(zhèn)(區(qū))至少要招引1個投資超1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項目。

2.加大集聚發(fā)展力度

通過統(tǒng)籌資源、疊加項目、重點扶持等手段,重點打造以南通外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、如泰農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝海參園區(qū)、天星村、衛(wèi)海村、雙墩村等為代表的一批現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)示范園區(qū)和示范村,加快配套設(shè)施建設(shè),提升發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?;r(nóng)漁業(yè)項目的承載能力。每個鎮(zhèn)(區(qū))至少建成1個2000畝以上的示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

3.加大土地流轉(zhuǎn)力度

鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)集中,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)從小規(guī)模、短期向適度規(guī)模、長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,進一步完善流轉(zhuǎn)秩序和規(guī)范項目用地,確保全年新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4萬畝。每個鎮(zhèn)(區(qū))要確保連片流轉(zhuǎn)500畝以上的村達(dá)5個,力爭連片流轉(zhuǎn)1000畝以上的村達(dá)2個。

篇6

關(guān)鍵詞:連鎖經(jīng)營 “三農(nóng)”問題 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 農(nóng)民增收

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制創(chuàng)新,是實現(xiàn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本要求,也是目前我國農(nóng)業(yè)面臨的主要問題和政府農(nóng)業(yè)工作的重點。理論研究和生產(chǎn)實踐總結(jié)出了很多行之有效的好形式、好方法,例如工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。但以連鎖經(jīng)營方式,來推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還沒有引起足夠的重視。連鎖經(jīng)營不僅是城市商業(yè)和服務(wù)業(yè)廣泛采用的一種經(jīng)營方式,同樣是推進農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好形式,在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變中具有獨特的作用和發(fā)展?jié)摿?,?yīng)該應(yīng)用系統(tǒng)論的觀點把連鎖經(jīng)營提升到產(chǎn)業(yè)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略高度來加以認(rèn)識。

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的急迫性

改革開放以來,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的重大變革、農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展,在主要農(nóng)作物生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品出口方面有了很大提高。但是,由于長期受計劃經(jīng)濟和短缺經(jīng)濟的影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式傳統(tǒng)特色仍然很突出,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會服務(wù)、產(chǎn)品流通等方面存在很多問題,尤其是流通環(huán)節(jié)的問題特別突出。例如,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力尚待提高,生產(chǎn)規(guī)模化集約化程度低,忽視品質(zhì)品種,農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的脫節(jié),農(nóng)業(yè)市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,我國農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性特征沒有根本改變。具體表現(xiàn)在:經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)濟顯現(xiàn)不出;自給自足,商品率低,缺乏市場意識;集貿(mào)市場交易,相應(yīng)的市場服務(wù)卻發(fā)育滯后;粗淺加工,缺乏農(nóng)產(chǎn)品分級設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn);科技進步水平低。

連鎖經(jīng)營給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革

到2000年底,全國連鎖企業(yè)已有2100家,店鋪數(shù)3.2萬個,銷售總額2200億元,約占全社會消費品零售總額的6.5%。由于生產(chǎn)企業(yè)自建的連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)沒有統(tǒng)計在內(nèi),連鎖店的實際銷售額及比重還應(yīng)該更高一些。即便如此,去年連鎖企業(yè)銷售總額也比上年增長近50%,是全國零售總額增長率10%的5倍,充分顯示了連鎖經(jīng)營對擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要作用。預(yù)計在未來幾年內(nèi),全國連鎖超市業(yè)的市場份額將超過傳統(tǒng)百貨業(yè)。

連鎖經(jīng)營已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道

我國的連鎖經(jīng)營起步于20世紀(jì)90年代初,經(jīng)過一段時間的經(jīng)驗積累后,近年來發(fā)展步伐不斷加快,1999年全國連鎖企業(yè)發(fā)展到1800家,店鋪2.6萬個,經(jīng)營額1500億元,占全國社會零售總額(31134.7億元)的4.8%;2000年連鎖企業(yè)發(fā)展到2100家,店鋪3.2萬個,年經(jīng)營額2300億元,占全國社會零售總額(34153億元)的6.7%。一般的連鎖超市食品經(jīng)營占60%-70%,考慮到部分連鎖企業(yè)以經(jīng)營品牌工業(yè)品為主這一因素,總體上食品經(jīng)營約占經(jīng)營總額的50%,其中新鮮蔬菜果品肉食約占經(jīng)營總額的10%左右。這說明,2003年全國的連鎖經(jīng)營企業(yè)共銷售了約1150億元的食品,其中生鮮食品約230億元。

連鎖經(jīng)營推動了農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展

連鎖經(jīng)營企業(yè)為了掌握品質(zhì)優(yōu)良而又能長期穩(wěn)定供應(yīng)的貨源,十分重視商品基地建設(shè)和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其通常做法:

與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)特別是一些名牌食品加工企業(yè),都很重視與連鎖企業(yè)建立密切的聯(lián)系。南京市貿(mào)易局的同志說,南京的四大食品加工企業(yè)(雨潤、桂花鴨、奶業(yè)公司、肉聯(lián)廠)的產(chǎn)品,在當(dāng)?shù)刂饕峭ㄟ^連鎖超市銷售的。從我們調(diào)查的情況看,一個連鎖企業(yè)通常要與數(shù)百家、甚至上千家供貨企業(yè)建立業(yè)務(wù)關(guān)系,南京蘇果超市的供貨企業(yè)就有1500多家。過去是朋友介紹或者是客戶找上門來,近年來開始利用新聞媒體向社會公開招標(biāo)。通過招標(biāo),避免了人情貨,保證了質(zhì)量,價格也比較合理,增強了企業(yè)的競爭力。在調(diào)查中我們了解到,連鎖企業(yè)下的定單幾乎履約率百分之百!問其原因,聯(lián)華的老總說,連鎖企業(yè)覆蓋面廣,業(yè)務(wù)量大,信譽度高,合作伙伴都十分珍惜雙方建立起來的業(yè)務(wù)關(guān)系,即使出現(xiàn)一些問題,也很容易解決。

在臨近縣區(qū)建立商品基地 隨著業(yè)務(wù)的拓展,越來越多的連鎖企業(yè)興辦起了自己的副食品基地和配送中心,這一方面是為了保證生鮮食品的供應(yīng),另一方面也是為了擴大利潤率,增強企業(yè)的競爭力。南京華誠的經(jīng)理說,產(chǎn)自基地并自己進行加工和配送的蔬菜毛利率在30%-80%,而從別的渠道配送的蔬菜毛利率只有15%。為此,他們在江北建立了上萬畝基地,每月為華誠所屬的100多家連鎖店配送100多萬元的蔬菜。上海農(nóng)工商以上海國營農(nóng)場的78萬畝土地為依托,根據(jù)市場需要,組織農(nóng)場生產(chǎn),然后根據(jù)定單當(dāng)天采摘、加工后直接向各店鋪配送,他們的經(jīng)營口號是:“昨天在田里,今天在碗里”,僅2000年就銷售上海國營農(nóng)場的產(chǎn)品2億多元。為了引導(dǎo)各農(nóng)場發(fā)展名特新果菜生產(chǎn),他們還購買了500畝土地作為示范園。上海農(nóng)工商的同志把這種模式形象地總結(jié)為“連鎖是龍頭,農(nóng)場是源頭,龍頭帶源頭?!?/p>

連鎖經(jīng)營推動了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的綜合發(fā)展

連鎖企業(yè)在蔬菜水果水產(chǎn)品的經(jīng)營上,除建立自己的基地和發(fā)放定單外,也從當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進一部分作為補充,一般占這類商品經(jīng)營額的20%-30%。通常連鎖企業(yè)將從批發(fā)市場購進的果菜進行加工,然后配送到各店鋪。這樣做不僅費時,損耗也大,因此,他們要求批發(fā)市場開展加工配送業(yè)務(wù)。順應(yīng)連鎖企業(yè)的要求,各批發(fā)市場都相繼開展了配送業(yè)務(wù)。去年,南京白云亭蔬菜批發(fā)市場配送果菜2000多萬元,南京市蔬菜公司配送3000多萬元,南京農(nóng)貿(mào)中心(南京地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場)去年配送額6000多萬元。他們不僅為超市、大專院校、機關(guān)廠礦配送,還為居民家庭配送。

為了使配送的商品質(zhì)量好、滿足顧客需要,又能確保供應(yīng)不斷檔,近年來南京農(nóng)貿(mào)中心還陸續(xù)在郊縣建立了板栗、甘蔗、黃花梨、葡萄、特色西甜瓜和蔬菜生產(chǎn)基地12個,共4.1萬畝,年產(chǎn)量6373萬公斤,帶動農(nóng)戶12120戶。他們還與市科委、農(nóng)林局、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合在江寧區(qū)投資500萬元,建立了“南京特色瓜果科技示范園”。自1998年起,農(nóng)貿(mào)中心還自己辦起了連鎖超市,現(xiàn)在已發(fā)展到250多家,他們計劃在三年內(nèi)發(fā)展到500家。

連鎖經(jīng)營進一步發(fā)展的深層次的思考

從調(diào)查的情況看,連鎖經(jīng)營在促進農(nóng)產(chǎn)品流通乃至拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面正在發(fā)揮著越來越大的作用,可以說,它是貨真價實的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品

目前農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題受到社會的極大關(guān)注,連鎖企業(yè)的經(jīng)理們對國家制定無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)十分歡迎,同時他們也指出僅有生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是建立一個從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的利益機制和監(jiān)督機制。他們認(rèn)為,連鎖經(jīng)營企業(yè)處于生產(chǎn)和消費的中間環(huán)節(jié),是把千家萬戶的生產(chǎn)者與千家萬戶的消費者連在一起的橋梁和紐帶,它一手托兩家,在建立這一機制方面有著得天獨厚的有利條件。在這方面,各連鎖企業(yè)不等不靠,進行了積極的探索。如農(nóng)村散養(yǎng)的土雞很受市場歡迎,據(jù)此上海聯(lián)華推出了“聯(lián)華牌土雞”,為了保證質(zhì)量,他們與市郊一家農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,制定了嚴(yán)格的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)華還特制了一種金屬標(biāo)識圈,在向農(nóng)戶發(fā)放雛雞時,將標(biāo)識圈套在雞腿上,并收取2元押金,農(nóng)戶按要求飼養(yǎng),不得使用催肥劑,120天時聯(lián)華按合同收購成雞并退還押金,每只毛雞控制在1.5-2公斤(而同等重量的肉食雞在養(yǎng)雞場一般50天左右出欄)。由于養(yǎng)雞不愁賣,而且又能賣個好價錢,農(nóng)民養(yǎng)雞積極性高,再加之企業(yè)的監(jiān)督措施比較得力,土雞質(zhì)量得到了保證,在市場上很是搶手,現(xiàn)已成為聯(lián)華的一個王牌產(chǎn)品。今年他們又與浙江一家農(nóng)業(yè)企業(yè)合作推出了聯(lián)華牌“閹雞”,一投放市場,就受到消費者歡迎。據(jù)介紹,現(xiàn)在越來越多的消費者喜歡到超市購買商品尤其是生鮮食品,就是因為買的放心,吃的踏實。上海農(nóng)工商的總經(jīng)濟師說,只有名牌企業(yè),才能打制名牌產(chǎn)品!他們與郊區(qū)園藝場聯(lián)合推出的品牌有機蔬菜價格比普通菜高1到2倍,但十分暢銷。小商小販就無法做到這一點,因為消費者不相信他。

增強產(chǎn)地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民與連鎖企業(yè)對接的能力

在座談時,連鎖企業(yè)的老總們說,當(dāng)前連鎖企業(yè)發(fā)展遇到的最大的困難既不是資金,也不是人才,而是農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的力量太薄弱,無法與連鎖企業(yè)對接。上海聯(lián)華的老總說,他們?nèi)ツ暾袠?biāo)8000噸紅富士蘋果,全國那么多果品經(jīng)營企業(yè)都接不了這筆業(yè)務(wù),甚至連全國知名的陜西華圣都無能為力,最后,山東龍口市的一家外資企業(yè)中了標(biāo)。主要原因是缺乏現(xiàn)代化的貯藏設(shè)施(氣調(diào)庫),不能保證質(zhì)量,做不到常年供貨。江蘇大豐農(nóng)場的稻米不錯,但由于加工設(shè)施落后,影響了產(chǎn)品質(zhì)量,聯(lián)華只好預(yù)付購貨款100多萬元,幫助其更新加工設(shè)備。家樂福上海區(qū)的外國經(jīng)理說,農(nóng)民種植太分散,產(chǎn)品質(zhì)量很難保證,在運輸上也有困難,為此我們很傷腦筋。為了提高農(nóng)民的組織化程度,南京市農(nóng)貿(mào)中心今年上半年按照“自愿組織,自主經(jīng)營、自我管理、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,在江寧區(qū)的橫溪鄉(xiāng)幫助農(nóng)民建立了5個專業(yè)合作社,以提升農(nóng)民的自我服務(wù)能力。中心無償提供每個專業(yè)合作社5000元的引種資金,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),按合同規(guī)定幫助推銷產(chǎn)品,擬取得經(jīng)驗后逐步推開。

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關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)機械化 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)展歷程 支撐作用

中圖分類號:TH 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2013)38-01-01

一、中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展概述

建國以來,我國始終將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在第一重要的位置。隨著科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)機械化進程也取得了實質(zhì)性進步,目前已經(jīng)逐步構(gòu)建出一個符合中國基本國情的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展框架體系,開創(chuàng)了具有中國特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,并已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)機械化中級發(fā)展階段。

回顧農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的歷史進程,我們可以看到,在建國之前的二十世紀(jì)初期,我們國家就已經(jīng)開始研究和學(xué)習(xí)西方的科學(xué)技術(shù)與發(fā)明創(chuàng)造,并提出了引進、改良、制作和推廣西方農(nóng)業(yè)機械工具的思路。例如1920年我國有人已經(jīng)研制出依靠人力或者畜力提拔井水的新型水車,這是我國早期比較典型的農(nóng)業(yè)機械化的產(chǎn)品。雖然,此后還有較多類似的發(fā)明或改革,但是這一階段我國的農(nóng)業(yè)機械化主要依賴于對國外農(nóng)業(yè)機器機具的引進或改良,并且沒有在其推廣與使用上取得成果,因此也就談不上是“農(nóng)業(yè)機械化”。

建國初期至改革開放前夕將近三十年的時間,這一階段的中國剛剛從戰(zhàn)亂陰影中走出來,可以說是百廢待興。同時,這一時期的中國完成了任務(wù),全國上下將重點產(chǎn)業(yè)聚焦在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)上,因此政策上就促進了“對舊式農(nóng)具的增補”和“對新式農(nóng)具的推廣”。歷史資料記載,曾提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”這一著名的論斷,該理念對我國當(dāng)時的農(nóng)業(yè)機械化進程起到了巨大的推動作用。

改革開放改變了中國的命運,中國自黨的以來步入了改革開放的美好時代。這一時期,二十世紀(jì)八十年代初期,中國在農(nóng)村實行了,實行分田到戶的政策,將土地的經(jīng)營規(guī)??s小,這在一定程度上放緩了農(nóng)業(yè)機械化進程。但是由于國家的及時推進,于1982年提出發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)想,并于1984年準(zhǔn)許農(nóng)民私人拖拉機從事營業(yè)性運輸,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的機械化帶來了新的發(fā)展契機。到了二十世紀(jì)九十年代后期,中國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,農(nóng)民逐步成為農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)投資和經(jīng)營的主體,農(nóng)業(yè)機械化在國家政策和法規(guī)的保護引導(dǎo)下走上了健康發(fā)展之路。

我國于2004年頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,首次以法律文件的形式明確農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略,并制定國家到21世紀(jì)中葉前的農(nóng)業(yè)機械化規(guī)劃,并出臺相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等合理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)機械化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有支撐作用

從農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程來看,我國一貫重視和支持農(nóng)業(yè)的機械化進程。尤其在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,加快推進農(nóng)業(yè)的機械化進程,有利于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成有力的支撐,有助于推進中國的新農(nóng)村建設(shè),有益于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略。對于中國的農(nóng)業(yè)機械化道路,我們黨在十七大中做了明確的指示——“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”,并將此作為中國特色農(nóng)業(yè)機械化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

縱觀中國農(nóng)業(yè)漫長而穩(wěn)定的發(fā)展歷程,筆者認(rèn)為:農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。中國在加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中,需要不斷提高和加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)技術(shù)裝備水平,提高勞動過程的機械化程度和水平。

(一)農(nóng)業(yè)機械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它要求我們將注意力集中在對農(nóng)業(yè)多種功能的開發(fā)和研究上,不斷地在農(nóng)業(yè)的深度和廣度方面取得成就和突破,進而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。農(nóng)業(yè)機械化大大推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且極大地推動了我國農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)的機械化操作、智能化控制以及工廠化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的條件。而今,我國要加快推進農(nóng)業(yè)機械化,所面臨的首要任務(wù)就是實現(xiàn)農(nóng)機的產(chǎn)業(yè)化和設(shè)施化,通過農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及農(nóng)機的設(shè)施化配置,可以為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供代耕代種代收等一系列的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。

(二)農(nóng)業(yè)機械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件發(fā)生重要改變。

農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施的基本組成部分,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)來源于農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用,因而農(nóng)業(yè)機械化成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件,意指農(nóng)業(yè)機械裝備,同時還可以涵蓋農(nóng)業(yè)機械裝備的制造、農(nóng)業(yè)機械裝備的推廣、配套設(shè)施建設(shè)等各個相關(guān)的方面。就目前而言,我國的農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程的機械化起到推進作用??梢钥吹剑r(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展已經(jīng)成為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備水平的重要因素,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件起到重要的改變。

(三)農(nóng)業(yè)機械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技成果得以轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

科學(xué)技術(shù)體制創(chuàng)新的滯后性是導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難的主要原因,同時給科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶來了動力不足的不良影響。在這種情況下,農(nóng)業(yè)自身內(nèi)部就嚴(yán)重缺乏科技進步的動力,缺乏充滿活力和生機的科技創(chuàng)新主體,根本無法促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。從某種意義上講,農(nóng)業(yè)機械化是推廣農(nóng)業(yè)科技的最佳載體,而建立健全農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用機制則是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主,因此需要堅持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,集中力量開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機產(chǎn)品,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化等特點。

農(nóng)業(yè)機械化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用還體現(xiàn)在農(nóng)機化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要的平臺、農(nóng)機化有效推動了農(nóng)業(yè)機械社會服務(wù)體系的建設(shè)等方面。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最主要的區(qū)別,在于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品率的高低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過機械化,大大提高生產(chǎn)率和商品率,而農(nóng)業(yè)機械則以人畜力無法比擬的大功率、高速度、高質(zhì)量進行高效率的生產(chǎn)作業(yè),大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率。

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1.1涇源縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)基本情況

涇源縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端,轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)96個行政村,總?cè)丝?1.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占92%;轄區(qū)總耕地面積57.9萬畝(1hm2=15畝),其中農(nóng)作物種植面積22.4萬畝。全縣農(nóng)機總動力18.2萬kW,有各類拖拉機4265臺,配套農(nóng)機具9223臺,各類鍘草機22760臺,全縣主要農(nóng)作物綜合機械化水平66.5%,2019年機械覆膜種植玉米9.8萬畝,機耕農(nóng)田面積21萬畝,加工粉碎青貯玉米50萬t。

1.2涇源縣農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患調(diào)查

筆者經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計和查閱相關(guān)資料,涇源縣農(nóng)機安全事故隱患多集中在農(nóng)用車違章載人和飼草料加工過程中。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年以來涇源縣農(nóng)用車違章載人查獲216例,發(fā)生事故7起,其中較為嚴(yán)重的是2016年興盛鄉(xiāng)于某駕駛自家手扶拖拉機違章載人下坡時剎車失靈導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡的重大事故。另外一類常見事故為家庭小型鍘草機切斷手指的案例,據(jù)了解,前幾年幾乎每戶農(nóng)民都養(yǎng)牛,夏天飼養(yǎng)旺季到來后,時不時發(fā)生操作人員手指被草料帶進鍘草機切斷的慘劇。此類安全事故的發(fā)生,一個原因是操作人員馬虎大意,另一個原因是該電動鍘草機設(shè)計不合理,主要是鍘草機送草口護板太短。

2農(nóng)機安全事故原因分析

經(jīng)過調(diào)查了解和分析,近年來涇源縣農(nóng)機安全事故頻發(fā)的原因主要有以下幾點:(1)大多數(shù)農(nóng)機手的安全意識淡薄,農(nóng)機手對農(nóng)機安全生產(chǎn)缺乏清醒認(rèn)識和足夠重視,事前不檢查,事中不小心,事后不保養(yǎng);(2)農(nóng)機部門安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)管不力,上路查驗次數(shù)少,當(dāng)前農(nóng)機安全事故多發(fā),無證駕駛、違章載人、超速超載等違章違法現(xiàn)象長期存在;(3)有關(guān)農(nóng)業(yè)機械設(shè)計存在不合理之處,對于此類農(nóng)業(yè)機械要做好調(diào)查研究,收集事故數(shù)據(jù),并及時反饋廠家,或禁止采購此類有安全隱患的機械;(4)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理存在盲區(qū),農(nóng)業(yè)機械作業(yè)量大面廣,源頭管理存在盲區(qū),農(nóng)機監(jiān)管部門很難掌握具體事故情況;(5)農(nóng)機監(jiān)管工作經(jīng)費缺乏保障,農(nóng)機監(jiān)管工作人員只有深入基層開展宣傳和檢查工作,才能有效監(jiān)管農(nóng)業(yè)機械,這需要必要的交通工具和足夠的經(jīng)費支持。

3減少農(nóng)機安全事故的對策和建議

3.1提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)是最重要的安全生產(chǎn)工作之一,各級部門和領(lǐng)導(dǎo)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌兼顧,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排,狠抓工作落實,減少農(nóng)機化生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

3.2制定工作措施,加強執(zhí)法檢查

縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機主管部門要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合本地工作實際,制定具體監(jiān)督管理工作方案,明確檢查人員、處置方法和安全事故責(zé)任追究辦法,重點對無證駕駛、非法載人、超載超速等違法行為加大查處力度。

3.3加強宣傳和培訓(xùn),使安全生產(chǎn)觀念深入人心

縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)管部門要大力做好宣傳和培訓(xùn)工作,充分利用標(biāo)語、短信等形式開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,開辦農(nóng)機手安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)機手增強安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

3.4保障監(jiān)管部門經(jīng)費,加強農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè)

農(nóng)機主管部門要積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持,爭取財政支持,為農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作提供充裕的經(jīng)費保障,同時加強監(jiān)管隊伍建設(shè),選配熟悉業(yè)務(wù)的農(nóng)機監(jiān)理人才到重要崗位上來。

3.5把好選擇關(guān),采購符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)機械

有些農(nóng)業(yè)機械雖然被國家列入了政府補貼名錄,但不同廠家的同類型機械尺寸和安全系數(shù)大相徑庭,農(nóng)機采購部門要多到農(nóng)村開展調(diào)查研究,掌握采購的農(nóng)業(yè)機械的安全性和性價比,多聽取農(nóng)民朋友的意見和建議,為以后制定采購方案提供依據(jù)。

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為確保三夏工作順利進行,消除火災(zāi)隱患,保障全縣空氣環(huán)境質(zhì)量,我局主要做好以下幾方面工作:

一、加強宣傳引導(dǎo),營造良好的禁燒禁拋氛圍。通過多年努力,全縣廣大干部群眾已經(jīng)對秸稈禁燒工作達(dá)成共識,但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象,因此今年的宣傳重點要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標(biāo)語等多種形式進行鋪天蓋地宣傳,做到家喻戶曉,使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作,把秸稈禁燒和綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。

二、加大巡查力度,確保取得實效。除抽調(diào)全部班子成員充實到縣政府各巡查組外,我局將選派一批責(zé)任心強、能吃苦的骨干力量組成獨立巡查組進行巡查。對重點區(qū)域和重點路段進行重點把守,24小時不間斷巡查,確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實行24小時值守,受理群眾投訴,做到及早接聽、快速反應(yīng)、及時處理。實時瀏覽國家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況及時報告,及時處理。

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摘要:隨著近年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快。然而,農(nóng)業(yè)機械制造生產(chǎn)過程中的故障也逐步增多,從而使得農(nóng)機故障維修質(zhì)量管理工作越來越受到人們的關(guān)注。本文從農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的隱患考慮,從農(nóng)機安全整治、嚴(yán)格駕駛考試制度、安全教育、安全監(jiān)理等方面提出相應(yīng)的對策,讓農(nóng)業(yè)機械化為經(jīng)濟建設(shè)更好的服務(wù)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)農(nóng)機維修

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要標(biāo)志。隨著農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展,農(nóng)機在數(shù)量上逐年上升,機型種類日益增多,而農(nóng)機安全生產(chǎn)的好壞,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響到農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。安全管理對策,是指通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術(shù)的條件和環(huán)境達(dá)標(biāo),以及人員的行為規(guī)范,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中存在的三點問題

我國的農(nóng)業(yè)機械已在種植業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變,總體上機械作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始居主導(dǎo)地位。主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)業(yè)綜合機械化水平低

農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出??傮w看,全國小麥的機播和機收水平已超過70%,北方優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū)的機播、機收水平接近90%,基本上實現(xiàn)了機械化。水稻是我國種植面積最大、單產(chǎn)和總產(chǎn)量最高的糧食作物,但水稻機收水平僅有20%左右,機械化栽植水稻水平還不到10%。玉米的機播水平雖然達(dá)到了50%,但其機收作業(yè)剛剛起步,水平還相當(dāng)?shù)汀?/p>

2.農(nóng)業(yè)機械化投入少

一是國家財政對農(nóng)機化的資金投入嚴(yán)重不足。在各項農(nóng)業(yè)專項資金中,農(nóng)機事業(yè)所占比例少,有的甚至沒有農(nóng)機的份額。特別是對大中型農(nóng)業(yè)機械的購置補貼,除少數(shù)幾個省區(qū)外,多數(shù)地區(qū)的財政都沒有列支。二是農(nóng)民收入低,限制了購置農(nóng)機的積極性。當(dāng)前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾是農(nóng)民收入增長緩慢。

3.農(nóng)機服務(wù)體系薄弱

近年來的機構(gòu)改革,使得大部分省、市、區(qū)的農(nóng)機管理機構(gòu)降格或與其他農(nóng)業(yè)部門合并,客觀上造成了農(nóng)機化工作力度減少。受到?jīng)_擊最大的是農(nóng)機基層服務(wù)體系。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站資產(chǎn)被平調(diào)或處置,人員被遣散;有的雖然還承擔(dān)農(nóng)機管理職能,但沒有經(jīng)費保障,多數(shù)精力迫于生存而從事各種形式的創(chuàng)收活動,致使農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、新機具新技術(shù)推廣、抗災(zāi)救災(zāi)、社會化服務(wù)等工作得不到很好開展和落實。

二、農(nóng)機制造與安全生產(chǎn)管理中的隱患

1.道路運輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(手扶、小四輪及大中型拖拉機)和三輪、四輪農(nóng)用運輸車。農(nóng)機安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《條例》)和《拖拉機駕駛員培訓(xùn)法》(以下簡稱《培訓(xùn)法》),對這部分車輛和駕駛員實施安全管理。

2.農(nóng)田作業(yè)(包括農(nóng)副產(chǎn)品加工)的農(nóng)機

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單,會操作就行,不會發(fā)生事故,其實這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機械與從事道路運輸?shù)能囕v相比,雖然相對發(fā)生事故的機率較低,但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者(前者是后者的十幾倍),且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大,如定遠(yuǎn)縣每年有近百起農(nóng)機事故。因此,對在農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機安全管理工作同樣不能放松。

三、農(nóng)機安全生產(chǎn)對策

1.農(nóng)機安全教育對策

(1)農(nóng)機安全部門一定要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求,對農(nóng)機駕駛操作人員進行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn),嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān),并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強他們的法制觀念,把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農(nóng)機化作業(yè)中,充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(2)對農(nóng)民還應(yīng)該加強農(nóng)機安全作業(yè)常識宣傳,使他們能夠了解農(nóng)機安全常識,在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章,以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機事故[4]。無論是農(nóng)機交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故,第三者的過失是造成事故的主要原因之一,特別是道路交通事故更是如此。

(3)加強宣傳,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)是一項重要措施。要多層次、多方位地向農(nóng)民和機手宣傳農(nóng)機法律、法規(guī),提高其操作、保養(yǎng)機車技能,對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換,保證農(nóng)機處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機技術(shù)狀況,特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣,從而在農(nóng)機本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全,及時消除事故隱患。

2.加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督力度

要確保我國農(nóng)機維修模式高效、有序地運作,必須要加強網(wǎng)點證照的管理力度,對維修人員無資格證或者是無證經(jīng)營的要按照《農(nóng)業(yè)機械維修管理辦法》給予行政處罰,或勒令其停業(yè)整頓。搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),常抓不懈,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。