導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)行動(dòng)。

二、行動(dòng)目的

在農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬村培訓(xùn)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高全市干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害的能力和群測群防水平，減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，努力減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所造成的損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了搞好這次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)行動(dòng)，我局成立以局長鄧斌任組長，分管副局長張官明任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織宣傳培訓(xùn)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳培訓(xùn)工作組、后勤保障工作組、宣傳報(bào)道工作組。

宣傳培訓(xùn)工作組，副局長張官明任組長，市專家余顯明、文長明、唐華、謝志超為成員。

后勤保障工作組，張勁松任組長，吳華、鄧有清、謝志超為成員。

宣傳報(bào)道工作組，唐華任組長，陳竹曦、程林、蹇玉蘭為成員。(來源：文秘站 ）四、培訓(xùn)對象

集中培訓(xùn)對象：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、分管國土資源工作副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、國土員、各國土資源管理所所長、礦山業(yè)主、重點(diǎn)工程建設(shè)單位業(yè)主、中型以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測員。

片區(qū)培訓(xùn)對象：我市11個(gè)片區(qū)（羅文片區(qū)由國土管理所組織進(jìn)行培訓(xùn)）群測群防員、村組或社區(qū)、街道干部群眾、農(nóng)村黨員干部、各礦山業(yè)主、在校師生。

五、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及時(shí)間安排

（一）集中培訓(xùn)

時(shí)間：5月5日

地點(diǎn)：市人民政府三樓大會(huì)議室

培訓(xùn)內(nèi)容安排：地災(zāi)防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)，到先農(nóng)壇楊家梁地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地宣傳培訓(xùn)。

（二）分片培訓(xùn)

時(shí)間培訓(xùn)片區(qū)

5月6日片區(qū)

5月7日片區(qū)

5月8日片區(qū)

5月9日片區(qū)

5月10日片區(qū)

5月11日片區(qū)

5月12日片區(qū)

5月13日片區(qū)

5月14日片區(qū)

5月15日片區(qū)

六、總結(jié)

5月15日進(jìn)行總結(jié)，制作宣傳培訓(xùn)行動(dòng)工作總結(jié)匯報(bào)光盤等。

七、培訓(xùn)資料

市國土資源局統(tǒng)一提供相關(guān)資料

八、工作要求

（一）后勤保障有力

各國土資源管理所負(fù)責(zé)宣講組的接待及培訓(xùn)的召集、會(huì)議的組織等。培訓(xùn)結(jié)束后，協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員對場地衛(wèi)生進(jìn)行清理，做好相關(guān)善后工作。

（二）宣傳報(bào)道到位

市國土資源局信息中心參與有關(guān)宣傳活動(dòng)，安排專人攝像，并邀請市廣播電視局及時(shí)開展對行動(dòng)的宣傳報(bào)道，力爭做好“報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)有文章，電視、廣播有聲音、圖像”，將宣傳報(bào)道工作做到位。

篇2

一、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃管理工作。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

（二）嚴(yán)格農(nóng)村建房選址審批。農(nóng)村建房要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則。農(nóng)村居民宅基地選址，可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分批分次，由縣級國土資源部門組織有資質(zhì)單位技術(shù)人員及有關(guān)部門人員進(jìn)行簡單評估，從源頭上預(yù)防新的潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)的產(chǎn)生。

二、進(jìn)一步完善群測群防體系

（一）加強(qiáng)巡查監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)測，落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制。村（居）“兩委”組織受威脅村（居）民開展巡查監(jiān)測，居住在受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)威脅的住戶是該點(diǎn)的具體防災(zāi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該點(diǎn)的巡查監(jiān)測；受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)威脅的水庫、公路、橋梁、礦山、學(xué)校、衛(wèi)生院、工廠、臨時(shí)工棚、施工工地、旅游景區(qū)等，其管理者或所有者是該點(diǎn)的具體防災(zāi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該點(diǎn)的巡查監(jiān)測。

（二）做好汛期安全轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因險(xiǎn)制宜，及時(shí)做好受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患威脅群眾的轉(zhuǎn)移避讓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，明確隱患點(diǎn)的類型、規(guī)模、地點(diǎn)、受威脅對象、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人員及轉(zhuǎn)移方案。受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患威脅的群眾可采取投親靠友等方式來落實(shí)避險(xiǎn)場所，投靠親友確實(shí)有困難的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助解決。在持續(xù)強(qiáng)降水或臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居可以采取騰出位于安全地帶的村部、學(xué)校、廠房等較大建筑物，集中安置轉(zhuǎn)移的群眾。

（三）開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防達(dá)標(biāo)所建設(shè)。我縣已建成地質(zhì)災(zāi)害群測群防達(dá)標(biāo)所4個(gè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)鞏固這些達(dá)標(biāo)所建設(shè)成果，充分發(fā)揮這些達(dá)標(biāo)所在我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的作用，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

三、大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排險(xiǎn)加固工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極開展地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)安全隱患點(diǎn)的排險(xiǎn)加固工作，分期分批逐點(diǎn)消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。排險(xiǎn)加固工程在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，以住戶為主按照“誰引發(fā)、誰治理，誰受益、誰出資”的原則開展治理；公路、橋梁、礦山、學(xué)校、衛(wèi)生院、工廠等潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的管理者或所有者應(yīng)采取工程措施，對潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排險(xiǎn)加固治理。

四、落實(shí)各項(xiàng)保障措施

篇3

降水趨勢預(yù)測。根據(jù)市氣象局天氣預(yù)測， 年我市主汛期（4-6月）降水量約為1000mm左右，較常年（多年均值為853.3mm略偏多，由于雨量時(shí)空分布不均，有降水相對集中期，局部地區(qū)有洪澇與內(nèi)澇發(fā)生。

二、主要防治措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各地要依照市政府下達(dá)的 年地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀的要求，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制，重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)責(zé)任人。各級國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能部門，要在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的要求，與各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）堅(jiān)持汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班制度

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的問題。對新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)，各級政府要組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。要及時(shí)組織專家調(diào)查，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)防災(zāi)措施。同時(shí)，及時(shí)向受威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治“明白卡”增強(qiáng)他防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。要建立和完善汛期值班制度。重點(diǎn)防御區(qū)域，重點(diǎn)防范期內(nèi)，遇有災(zāi)害性天氣或較強(qiáng)降水時(shí)，市、縣兩級國土部門要組織相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)值班，堅(jiān)持通訊疏通，及時(shí)了解和掌握本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)妥善處置突發(fā)性險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害。

（三）堅(jiān)持災(zāi)情速報(bào)及應(yīng)急調(diào)查制度

要健全完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（或礦山企業(yè)）和重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害信息。要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，各地各有關(guān)單位對出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患，須在4小時(shí)內(nèi)，向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講。市、縣兩級國土部門在接到突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患演講后，要及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，提出相關(guān)防災(zāi)措施，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施。連續(xù)集中降雨達(dá)80毫米時(shí)，要果斷撤離所有受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人員。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)

根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害的分布、規(guī)模及危害性等有關(guān)情況， 年已將 市 鎮(zhèn) 村石塘等22處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，列為市級地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)地調(diào)查，編制外地的 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，確定本行政區(qū)域內(nèi)的縣級地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)，對市、縣二級地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)，要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測人員。對一些可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)，要及時(shí)制止、糾正，同時(shí)要采取有效預(yù)防措施；對已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組、監(jiān)測員五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)防御區(qū)域和隱患點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)日常監(jiān)測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門，要充分利用已有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)災(zāi)害性天氣及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息，為防災(zāi)工作提供信息支持。

（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、普及工作

重點(diǎn)培訓(xùn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所長、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測人員，要組織全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位）宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測基本知識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳手冊、培訓(xùn)班等廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高自我防范能力，把地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低。

篇4

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境特征和工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度，結(jié)合歷年汛期氣象資料，預(yù)測我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5-10月。7-10月為汛期，當(dāng)連續(xù)大雨3天以上時(shí)，引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。

二、地質(zhì)災(zāi)害分布情況

縣地勢相對平緩，強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較低、降水量較少，地質(zhì)災(zāi)害較少發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危害程度低。但受區(qū)域地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的影響，縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為泥石流、滑坡、崩塌和地面塌陷。地質(zhì)災(zāi)害主要分布在紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和西大窯礦區(qū)。遭遇強(qiáng)降水時(shí)，西大窯礦區(qū)和野芨里鐵礦開采區(qū)有可能發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，紅沙崗鎮(zhèn)的黃蒿溝、石井子溝、紅柳溝和西道溝等4條洪水溝下游是工業(yè)園區(qū)和牧民新村，將會(huì)發(fā)生泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)段

根據(jù)《縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和人類工程活動(dòng)等情況及危害性，選擇以下地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)：

1滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。各采石廠和露天煤礦開采區(qū)為滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。汛期前要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測群防責(zé)任制，將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

2地面塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。西大窯和紅沙崗礦區(qū)為地面塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。對已經(jīng)發(fā)生地面塌陷災(zāi)害的采空區(qū)要?jiǎng)澏ǚ秶?，設(shè)立警示標(biāo)志，開展監(jiān)測。

3泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。要加強(qiáng)汛期降水監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要采取有效措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害防范時(shí)段

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)防范期。

一）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點(diǎn)，確定7-9月為泥石流的主要防范期。

二）滑坡、崩塌。崩塌的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，確定79月為主要防范期；人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，全年防范。

三）地面塌陷?？h已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害主要是地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，全年防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治要求

一）災(zāi)情速報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?yàn)?zāi)情時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要立即采取相應(yīng)避讓措施，并在1小時(shí)內(nèi)分別向縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部和縣國土資源局上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、人員傷亡及采取的防災(zāi)措施。縣國土資源局應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向縣政府和上級國土資源部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

二）搶險(xiǎn)救災(zāi)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所在繼續(xù)監(jiān)測有可能再次出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害的同時(shí)，要立即組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶險(xiǎn)自救。縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位在接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情立即啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確?？篂?zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志對本轄區(qū)、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專人負(fù)責(zé)制，科學(xué)編制年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要從以人為本、維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》各項(xiàng)規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各基層國土所要推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，即對轄區(qū)內(nèi)居民建房中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡單評估到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防人員聯(lián)系到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳材料和防災(zāi)明白卡發(fā)放到位，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和人員到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

二）精心組織，加強(qiáng)汛期巡查排查。

要繼續(xù)堅(jiān)持汛前巡查、汛期排查、重點(diǎn)核查制度，及早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)將其納入監(jiān)控預(yù)警范圍，落實(shí)防災(zāi)工作措施，切實(shí)避免突發(fā)災(zāi)害造成重大損失。汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、重要工程等進(jìn)行巡查。對納入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)密觀測，不僅要逐點(diǎn)查看隱患點(diǎn)變化情況，還要檢查隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)避險(xiǎn)措施的落實(shí)等情況。對人工建設(shè)活動(dòng)形成的地面切坡，按照“誰破壞，誰負(fù)責(zé)”原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)，維護(hù)好邊坡，防止和減少人為工程活動(dòng)造成地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；對建設(shè)工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的必須按照“三同時(shí)”地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收）原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害的形成或發(fā)生。通過巡查工作，不斷細(xì)化防災(zāi)預(yù)案，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展扎實(shí)有效。

三）落實(shí)預(yù)案，抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)防治預(yù)案，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)農(nóng)戶”要求，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防治預(yù)案，全面落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等防治措施，連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，一并發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中；交通、水務(wù)、建設(shè)、教育等部門根據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案，分別制定交通干線、水利設(shè)施、市政設(shè)施以及學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；各礦業(yè)權(quán)人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定本礦區(qū)防治方案，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

四）加強(qiáng)監(jiān)測，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。

要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（礦）組（點(diǎn)）群測群防網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域，要確定專門人員，嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)預(yù)警；要把日常巡查與重點(diǎn)防范跟蹤監(jiān)測結(jié)合起來，日常巡查每季不少于1次，重點(diǎn)防范期巡查每周不少于1次，暴雨時(shí)期實(shí)行晝夜24小時(shí)監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄；實(shí)現(xiàn)監(jiān)測人員動(dòng)態(tài)管理，針對鄉(xiāng)村基層干部變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測人，并加強(qiáng)對新增人員的培訓(xùn)，確?；鶎臃罏?zāi)工作有人管，應(yīng)急搶險(xiǎn)措施能落實(shí)。要開展以機(jī)構(gòu)、人員、預(yù)案、監(jiān)測、經(jīng)費(fèi)保障等為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人，提高群測群防效率和水平。

五）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化地質(zhì)防災(zāi)意識(shí)。

要加大力度，采取多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法和防治知識(shí)，使廣大人民群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)。通過向防災(zāi)責(zé)任單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”向受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、礦山企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人，讓群眾了解防災(zāi)監(jiān)測人電話、預(yù)警信號、避災(zāi)撤離線路等。各責(zé)任單位要在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志，提高過往群眾的警惕性和防范意識(shí)。

六）完善制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力

按照《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要進(jìn)一步完善汛期值班、監(jiān)測預(yù)報(bào)、汛前檢查、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)到場、妥善處置等制度，制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法，并落實(shí)到單位和人戶，做到應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”要因地制宜組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情，能及時(shí)有效進(jìn)行判斷，迅速做好應(yīng)急處置。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)查，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

七）密切協(xié)作，形成抗災(zāi)防災(zāi)合力。

國土、發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、教育、氣象、安全生產(chǎn)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實(shí)做好城市、公路沿線、學(xué)校、旅游區(qū)、礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。國土部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；發(fā)改部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目的審批管理；建設(shè)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類違法違章建設(shè)；交通部門要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治；水利部門負(fù)責(zé)水庫（壩、渠）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測和防治工作；教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測及治理工作，并將地質(zhì)災(zāi)害防治科普德育列入中小學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容；安全生產(chǎn)部門要加強(qiáng)對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）安全檢查；氣象部門要做好氣象信息的收集，會(huì)同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面深入貫徹黨的精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，緊密結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

全縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流。全縣已劃分出4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，總面積300.52km2，占全縣總土地面積的71.7%。目前，全縣實(shí)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共58處，（詳見附件1），其中滑坡17個(gè)，崩塌37處，泥石流溝4條，直接威脅人口達(dá)3457人，房屋（窯洞）2248（間），各級道路18390米，潛在經(jīng)濟(jì)損失約4.459億元。

三、2021年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，結(jié)合2020年全縣降水趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)，2021年全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢預(yù)測如下：

（一）誘發(fā)原因分析。一是地質(zhì)災(zāi)害基本發(fā)生在汛期，主要誘發(fā)因素是暴雨和持續(xù)降雨。二是道路、工程等建設(shè)已成為我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要誘因，且人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象越來越頻繁。三是我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌特征顯著，極易誘發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段的預(yù)測。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，預(yù)測2021年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間段為5—10月，其中6—9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。2—4月是黃土凍融作用引發(fā)崩塌、滑坡的高發(fā)期。

（三）重點(diǎn)防范區(qū)域。我縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)有2個(gè)片區(qū)，面積172.43km2，占全縣總面積的41.1%。主要分布在包括縣城及307國道沿線、沿黃公路沿線、郭家溝一岔上溝、高速公路沿線以及清大公路周家墕至冉溝段沿線一帶。中易發(fā)區(qū)面積128.09km2占全縣總面積的30.57%，主要存在于公路沿線、人口居住集中的高陡邊坡和人工開挖建窯的陡坎、陡崖地段。此區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是我縣今年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要區(qū)域。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道辦）、縣級各部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程謀劃好、組織好、落實(shí)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自督查檢查，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加大工作力度，強(qiáng)化防治措施。要嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，層層分解任務(wù)，逐級夯實(shí)責(zé)任。

（二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。縣自然資源和規(guī)劃局要積極向上級爭取地質(zhì)災(zāi)害防治及監(jiān)測經(jīng)費(fèi)；各鎮(zhèn)(街道辦)人民政府應(yīng)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)牌、警戒線設(shè)立、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等相關(guān)費(fèi)用；縣財(cái)政局要搞好預(yù)算和資金配套，安排必要的資金，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點(diǎn)落實(shí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目配套資金，保障地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)測，嚴(yán)格上報(bào)。深入各鎮(zhèn)（街道辦）認(rèn)真組織開展汛前排查、汛中巡查、訊后核查的制度，緊密監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，及時(shí)掌握隱患情況，確保各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處。特別是對工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，要責(zé)成責(zé)任單位迅速落實(shí)防治措施，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。嚴(yán)格按照年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等填報(bào)規(guī)定，將轄區(qū)內(nèi)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等情況如實(shí)報(bào)告縣政府和資源規(guī)劃部門。

（四）面向基層，宣傳培訓(xùn)。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳培訓(xùn)工作，通過制作專題片、公益廣告片，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”“地球日”“土地日”等活動(dòng)，采取多種形式加大宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。汛前組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和隱患點(diǎn)避險(xiǎn)演練，務(wù)必做到宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練全覆蓋，應(yīng)急演練、避險(xiǎn)演練100%，全面提高群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

篇6

從2005年到2012年底，湖南省成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全省地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效，防治體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

湖南省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形地貌起伏大，降雨時(shí)空變化大，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，高中易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%。同時(shí)，發(fā)災(zāi)時(shí)段集中、突發(fā)性強(qiáng)，是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。截止2012年底，全省已查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患12229處，直接威脅人口數(shù)量達(dá)91.5萬，潛在經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。從2005年到2012年底，全省共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害12199起，因?yàn)?zāi)傷亡485人，直接經(jīng)濟(jì)損失29.6億元。同期，湖南省國土資源廳成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國土資源部的關(guān)心支持下，湖南省國土資源廳不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，進(jìn)一步加強(qiáng)防治體系建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效。

一是高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立完善相關(guān)政策體系。2011年6月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》相繼作出重要批示，要求全省各級各部門切實(shí)抓住機(jī)遇，本文由收集整理進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。省政府迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》。2012年湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》、《貫徹落實(shí)湘政發(fā)〔2011〕51號文件重點(diǎn)工作分工方案的通知》以及《湖南省“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等三個(gè)重要文件，初步確立了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治政策框架體系，明確了相關(guān)職能部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)分工，提出了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治“1358”工作目標(biāo)。

二是狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施。2007年以來，中央和省級財(cái)政累計(jì)投入地質(zhì)災(zāi)害治理資金8.46億元，實(shí)施了一批地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理、搬遷避讓和應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目，為近50萬人解除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，配套解決了一批人民群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的地質(zhì)環(huán)境問題。從2010年開始，湖南省國土資源廳投入資金5000多萬元，實(shí)施了30個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)1：5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查項(xiàng)目，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，將為地方政府開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。湖南省國土資源廳還把地質(zhì)災(zāi)害治理工程與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，不斷加大對少數(shù)民族地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的支持力度，實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難、避險(xiǎn)解困。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。湖南省國土資源廳與氣象、水利等部門建立了定期聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，做到密切配合，信息共享。組建了省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心，正在加快構(gòu)建省、市、縣三級，覆蓋國土資源、氣象、水利等部門的預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享平臺(tái)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)省市兩級及重點(diǎn)縣市區(qū)的互聯(lián)互通，形成了以各級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和屬地化地勘隊(duì)伍為技術(shù)支撐，縱向到底、橫向到邊的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

四是充分發(fā)揮群測群防作用。群測群防是地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分，在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮著十分重要的作用。湖南省1.8萬余名地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，承擔(dān)著全省1.2萬余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測防范任務(wù)，近五年成功預(yù)報(bào)了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害182起，避讓人員傷亡10413人，避免財(cái)產(chǎn)損失3.34億元。按照國土資源部要求，湖南省提前完成了94個(gè)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。今年，湖南省又在全國率先開展了瀏陽市等14個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

進(jìn)一步分析形勢，認(rèn)真做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作

近年來，受極端氣候等不利因素的影響，地質(zhì)災(zāi)害呈逐年加重的趨勢。除自然因素外，一些企業(yè)和單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中，地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)薄弱、防治措施不落實(shí)，對人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。湖南省國土資源廳一定要進(jìn)一步細(xì)化措施，

明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

扎實(shí)搞好調(diào)查評價(jià)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治，調(diào)查評價(jià)要先行。只有在查明災(zāi)害成因、危害程度，掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢和變化規(guī)律的前提下，湖南省國土資源廳采取各種災(zāi)害防治措施才具有科學(xué)依據(jù)和針對性。

“十二五”期間，湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)的主要任務(wù)是完成100個(gè)縣市區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，開展500處以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地質(zhì)勘查，推進(jìn)重要礦區(qū)1∶1萬礦山地質(zhì)環(huán)境普查，實(shí)施長株潭城市群、市州中心城市及重要城鎮(zhèn)水文、工程、環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查評價(jià)。

切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴湖南省國土資源廳，監(jiān)測嚴(yán)密、信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，是防災(zāi)減災(zāi)的有效措施，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握汛情災(zāi)情，才能做到科學(xué)應(yīng)對。要嚴(yán)格執(zhí)行雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查、值班值守和災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度，將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到單位和責(zé)任人，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要強(qiáng)化信息能力建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息能力建設(shè)，確保在最短時(shí)間內(nèi)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受災(zāi)害威脅群眾，避免人員傷亡事件。

注重應(yīng)急體系建設(shè)。各地要及時(shí)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點(diǎn)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，逐人逐戶發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡和明白卡，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案制定到點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到人。中型以上的隱患點(diǎn)在汛前或汛期要至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。要加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，確保省市縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間，以及和氣象、防汛抗旱、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮提供技術(shù)支撐。各地要認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作，確保一旦出現(xiàn)突況，能快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

篇7

Abstract: With the further development of human nature, acts of destructing the natural ecological balance are intensified. The ecological balance of natural is damaged seriously, and human-induced geological disasters are increasingly frequently. The sudden loss of life and economic losses caused by mountain collapse, landslide, debris flow and other geological disasters are increasing year by year. The discussion on how to prevent and respond to unexpected geological disasters has a strong practical significance.

關(guān)鍵詞:突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害;防治方案:應(yīng)對措施

Key words: unexpected geological disasters;prevention programs;response measures

中圖分類號:X4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0147-01

0引言

據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì),2010年上半年截止5月份全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4175起,其中突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害4154起(滑坡2915起、崩塌927起、泥石流138起、地面塌陷142起、地裂縫32起),直接經(jīng)濟(jì)損失6.11億元?？梢钥吹?幾乎每一天都有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,威脅人們的財(cái)產(chǎn)和生命。

1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、并在較短時(shí)間內(nèi)完成災(zāi)害活動(dòng)過程的地質(zhì)災(zāi)害。主要有火山、地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、巖爆、礦井突水突泥、煤和瓦斯突出等。由于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生突然,前兆現(xiàn)象一般不明顯,且多數(shù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)烈,所以預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防比較困難,常使人猝不及防,造成嚴(yán)重的破壞損失。本文即針對我國頻發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害(山體崩塌、滑坡和泥石流)進(jìn)行探討。

2事前防治方案

由于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)導(dǎo)致其防治困難,并且往往成效不大。但是,盡管如此,我們還是需要共同努力,防范于未然,盡可能防止災(zāi)難發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.1 堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的防治原則,建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2010年,國土資源部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治的通知。通知中指出,2010年的地質(zhì)災(zāi)害防治有別于往年,西南干旱、西北降雪、南方暴雨等極端天氣的出現(xiàn),以及青海玉樹地震等,使得突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害(多為山體崩塌、滑坡、泥石流)呈多發(fā)、頻發(fā)之勢,防災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的一些重要環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步重視和強(qiáng)化。

2.2 針對我國頻發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,科學(xué)分析,尋找根源,從根本上開始解決山體崩塌――較陡的斜坡上的巖土體在重力的作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)堆積在坡腳的地質(zhì)現(xiàn)象。例如采掘礦產(chǎn)資源活動(dòng)中露天采礦場邊坡崩塌和地下采空區(qū)引發(fā)的地表崩塌;道路工程開挖邊坡過陡引起崩塌;水庫蓄水與渠道滲漏導(dǎo)致崩塌;甚至是強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)都可誘發(fā)崩塌。這些崩塌均是破壞巖體力學(xué)平衡結(jié)構(gòu)。因此,可以采取一些措施維護(hù)巖體平衡,避免山體崩塌。例如增大邊坡角,降低采場或邊坡的底部應(yīng)力強(qiáng)度;使用廢物填空采空區(qū)等?；篓D―斜坡上的巖體由于某種原因在重力的作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。例如修建鐵路、公路、隧道等工程,常常使坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑。我國西南、西北的一些鐵路、公路就是因?yàn)樾藿〞r(shí)大力爆破、強(qiáng)行開挖,破壞巖體穩(wěn)定,導(dǎo)致事后陸陸續(xù)續(xù)地在邊坡上發(fā)生了滑坡。針對山體滑坡的人為誘因,我們就可以采取相應(yīng)地防治措施。在工程活動(dòng)之后,可以加噴混凝土、設(shè)置防護(hù)網(wǎng)等重塑邊坡的穩(wěn)定性以及控制工業(yè)廢水的排放,發(fā)展水資源循環(huán)使用。泥石流――山區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象。它是由于降水而形成的一種帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)條件的特殊洪流。它爆發(fā)突然、來勢兇猛,具有很大的破壞力。雖然突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害有很多種,但是引起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的最根本原因可歸納為人類越來越多的工程活動(dòng)違反自然規(guī)律,破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡,特別是人類頻繁改造自然環(huán)境,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)大氣結(jié)構(gòu)、土壤結(jié)構(gòu)、水體結(jié)構(gòu)以及力學(xué)結(jié)構(gòu)等方面的失衡。因此,盡管我們無法完全預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,但是我們可以通過加強(qiáng)全球氣候變化適應(yīng)研究,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保護(hù)森林、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng),降低突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率。

2.3 要增強(qiáng)全民防治意識(shí)堅(jiān)持宣傳先行,利用各種宣傳渠道廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)全民對地質(zhì)災(zāi)害,特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防意識(shí),提高各級部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力、廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)與自我識(shí)別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我應(yīng)急、自我救濟(jì)的能力。在條件允許情況下,不同地區(qū)可有針對性地進(jìn)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)。

3事發(fā)應(yīng)對措施

不管防治方案多么科學(xué)周全,還是無法完全避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。而一旦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不幸發(fā)生,我們又該如何應(yīng)對?

3.1 個(gè)人自救當(dāng)遭遇滑坡時(shí),切不可慌張,專家建議最好是向兩側(cè)跑離,而不要順或逆著山體滑動(dòng)的方向跑,那樣很危險(xiǎn)。而當(dāng)遭遇山坡整體滑動(dòng)時(shí),跑離還是會(huì)來不及,這時(shí)最好選擇原地不動(dòng)或抱住大樹等物。逃離泥石流時(shí),原理類似。迅速向泥石流溝兩側(cè)跑離,不可順流而下或逆流而上。經(jīng)過危險(xiǎn)時(shí)刻之后,個(gè)人應(yīng)及時(shí)自救、呼救,撥打110報(bào)警、122道路交通事故、120急救等保證人身安全,等待救援人員,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,避免更多人員傷亡和損失。

3.2 合力抗災(zāi)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)應(yīng)迅速組成現(xiàn)場搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、治安防治組、交通管制組、事故調(diào)查組和善后處理組等組織。相關(guān)人員現(xiàn)場指揮,迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員,安全轉(zhuǎn)移人員、財(cái)物等;對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治,并提供醫(yī)療救治中必要的技術(shù)支持;設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序;疏導(dǎo)道路交通,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展;同時(shí)對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的原因進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況,并通過現(xiàn)場指揮部向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急委院會(huì)及國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組報(bào)告發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的初步原因;最終負(fù)責(zé)做好遇難、受傷人員的賠付及安撫工作。

4結(jié)論

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難突然來臨時(shí),人類是那么脆弱。我們妄想征服自然,卻常常被自然征服。山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在毀滅生命和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),也向人類敲響環(huán)境保護(hù)的警鐘。以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步,無異于殺雞取卵,涸澤而漁,最終還是不會(huì)逃脫自然環(huán)境的懲罰,甚至滅絕。因此,每個(gè)人都需要時(shí)刻謹(jǐn)記,保護(hù)自然環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

篇8

縣已進(jìn)入主汛期?？h政府決定今天召開全縣防汛抗災(zāi)工作會(huì)議，目前。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，動(dòng)員全縣上下始終繃緊防大汛抗大災(zāi)這根弦，確保人民群眾生產(chǎn)生活平安?？h防汛抗旱指揮部和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組已分別組織防汛抗洪和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，縣政府已以正式文件印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我縣防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了具體布置，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要迅速行動(dòng)起來，再檢查、速落實(shí)。下面，講兩個(gè)方面意見。

一、關(guān)于防汛工作

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

自然災(zāi)害頻發(fā)，縣地理位置和地形、氣候特殊。水旱災(zāi)害終年存在境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均，洪澇和旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生，尤其是今年氣候十分反常，極端天氣出現(xiàn)機(jī)率增多，汛期到來后極有可能發(fā)生異常情況。近年來，通過大量水利建設(shè)，水利工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)，但是要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣防汛抗洪工程體系尚不健全，整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱，因此，防汛任務(wù)十分艱巨，大家一定要認(rèn)清現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感，立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，充分做好迎戰(zhàn)洪澇災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的平安度汛工作，不能有任何閃失，確保人民生命平安，確保為全縣集中精力抓發(fā)展發(fā)明一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)。

確保工作不留盲點(diǎn)、工程不留隱患。一是狠抓汛期檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災(zāi)”細(xì)致周密地做好各項(xiàng)防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。確保檢查出的問題處置到位，特別是對各類防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)工程的質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一定要保質(zhì)保量落實(shí)到位，對一時(shí)處置不了問題，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施，確保平安度汛?？h防汛辦要重點(diǎn)抓好督查督辦工作，做到組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五落實(shí)”二是狠抓各類防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案的完善。完善的預(yù)案是做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊做好村級預(yù)案、集鎮(zhèn)預(yù)案、山洪災(zāi)害預(yù)案、水庫搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案、部門防洪預(yù)案等各類預(yù)案的修訂完善，切實(shí)提高預(yù)案的針對性和可操作性，形成完整的防汛抗洪體系。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓預(yù)案的落實(shí)，確保一旦需要，拿得出、用得上、有實(shí)效，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；三是狠抓防汛物資貯藏和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格依照要求，結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，保質(zhì)保量抓緊貯藏防汛物資。認(rèn)真組建空虛群眾性防汛隊(duì)伍，縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要扎實(shí)開展演練，切實(shí)建立能拉得出去的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高實(shí)戰(zhàn)水平；四是狠抓預(yù)警預(yù)報(bào)水平的提升。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步做好縣級預(yù)警系統(tǒng)的維護(hù)，雨水情信息自動(dòng)采集設(shè)備要正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各成員單位要密切協(xié)作，認(rèn)真做好汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)提出調(diào)度決策意見，落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，充分利用廣播、電視、通訊等平臺(tái)，把有關(guān)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及時(shí)通知到最基層群眾，確保防洪平安和可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)報(bào)；五是狠抓水庫山塘防洪平安。要全面落實(shí)水庫山塘防汛責(zé)任制，落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“四項(xiàng)管理制度”各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真做好所管轄水庫的汛前、汛中和汛后安全檢查，合理審定汛期度汛計(jì)劃，確保水庫平安度汛。對于水庫建設(shè)和管理運(yùn)行中的單薄環(huán)節(jié)，要有針對性地采取平安度汛措施，加強(qiáng)水庫平安監(jiān)測和壩體巡查，提前做好應(yīng)對各種困難條件下的雨水情監(jiān)測、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安頓、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。特別是加強(qiáng)對山塘的管理工作，所有山塘要進(jìn)行分類管理，對涉及到下游群眾平安的要重點(diǎn)管理，落實(shí)責(zé)任人，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)水庫搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移。三）嚴(yán)明紀(jì)律，全力保證防汛抗災(zāi)工作順利進(jìn)行。

全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，狠抓落實(shí)，思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是組織保證。要全面落實(shí)防汛抗災(zāi)行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全分級、分部門負(fù)責(zé)制。水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、建工程要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并通過各種形式向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。責(zé)任人要開展經(jīng)常性督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或因處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任；二是措施保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照縣政府布置，及時(shí)進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)放在水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。排查過程中，要立足于防，對排查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，一定要整改到位。及時(shí)補(bǔ)充和貯藏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高應(yīng)急能力；三是制度保證。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班帶班制度，全縣各級防汛部門必需依照有關(guān)法律法規(guī)的要求，汛期嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，出現(xiàn)重要險(xiǎn)情或進(jìn)入防汛狀態(tài)，必需有領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間第一線指揮。防汛抗災(zāi)信息必需疏通，按規(guī)定時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確地演講防汛信息。

二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作

當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是防汛抗災(zāi)工作的重要組成局部。同時(shí)也本著節(jié)約行政本錢的精神，這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議今天一并召開。

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、難度大、責(zé)任大。全縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)58處。受威脅人口達(dá)3774人。全縣已納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15處，涉及12個(gè)村，450戶1803人。地質(zhì)災(zāi)害防治戰(zhàn)線長，覆蓋面廣，責(zé)任重大。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性，對人民群眾生命財(cái)富平安威脅大，縣防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的重中之重。為抓好各項(xiàng)防治工作落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)富平安，這里我突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：

（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次再排查、再整治。查明隱患，確定防御重點(diǎn)，明確防御責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測、指揮決策、應(yīng)急反應(yīng)能力。必需要有思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn)，切實(shí)從思想上、措施上、責(zé)任上落實(shí)到位，消除僥幸心理，作好打大“仗”打硬“仗”準(zhǔn)備。

（二）措施落實(shí)。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期。約7080%災(zāi)害發(fā)生在汛期，必需抓住這一關(guān)鍵，高度重視汛期地災(zāi)防治工作。一是組織開展隱患排查。要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，逐點(diǎn)排查人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫庫岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，并按時(shí)按要求將排查數(shù)據(jù)上報(bào)縣國土資源局；二是制定完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。防災(zāi)責(zé)任要落實(shí)到村、組、人、隱患點(diǎn)。對重要隱患點(diǎn)必需劃定險(xiǎn)區(qū)范圍，設(shè)立警示標(biāo)志，逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡，制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，并在隱患所在村（居）組，廣泛宣傳，做到家喻戶曉；三是完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方案。要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)必要的監(jiān)測人員、監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷躲避?？h國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是建立快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設(shè)立報(bào)警、值班電話，每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要自上而下落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行汛期24小時(shí)值班。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持通訊工具24小時(shí)疏通，發(fā)生災(zāi)害立即演講，快報(bào)事實(shí)、快速反應(yīng)，發(fā)生災(zāi)情要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；五是加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普宣傳力度。要廣泛宣傳，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，努力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣相關(guān)部門要多種形式、多種渠道開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)方法。

篇9

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

（一）地質(zhì)災(zāi)害的類型及分布

1．地質(zhì)災(zāi)害的類型

位于河谷盆地的東部，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，地形起伏、溝壑縱橫、谷深坡陡、黃土廣布，氣候干燥、降水集中、植被稀少，加之人口稠密、人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈，使得崩塌、滑坡、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害非常發(fā)育。截止年底，轄區(qū)內(nèi)共有危害、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和重要交通、工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)140處，其中滑坡32處、崩塌8處、不穩(wěn)定斜坡67處、泥石流30條、地面塌陷3處，主要分布于南北兩山近山地帶和臺(tái)塬斜坡地帶。地質(zhì)災(zāi)害威脅人口達(dá)10.57萬人，占全區(qū)人口的12.3%，威脅經(jīng)濟(jì)損失193.91億元。

年～年，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，不斷危害和威脅著地質(zhì)災(zāi)害體周邊人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。為此，我區(qū)針對年度至年度發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，新增了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處（附件1），其中19處屬于已有地質(zhì)災(zāi)害的一部分，另外3處為新形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，主要集中在我區(qū)南北兩山和人口稠密區(qū)。

2．地質(zhì)災(zāi)害的分布

（1）滑坡

滑坡是僅次于不穩(wěn)定斜坡的地質(zhì)災(zāi)害類型，分布面廣、密度高、規(guī)模較大，活動(dòng)性強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，滑坡按物質(zhì)組成可分為黃土滑坡、黃土—泥巖滑坡、堆積層滑坡、基巖滑坡等四個(gè)類型。

黃土滑坡為主要的滑坡類型，在全區(qū)均有分布，具有分布面廣，危害嚴(yán)重的特點(diǎn)，主要分布于伏龍坪、劉家坪、大沙坪、紅山根、靖遠(yuǎn)路王保保城、魚兒溝、徐家灣一帶，危害、威脅嚴(yán)重。

黃土—泥巖滑坡主要分布于南部山區(qū)一帶，一般規(guī)模較大，分布范圍較廣。

基巖滑坡主要分布于徐家灣一帶基巖出露區(qū)，一般以小型為主。

（2）泥石流的分布

是市泥石流分布密集區(qū)之一。全區(qū)共有災(zāi)害性泥石流30條，其中南部山區(qū)有泥石流溝7條，占24.00%；北部山區(qū)有泥石流溝23條，占76.00%。

（3）崩塌的分布

崩塌按物質(zhì)組成可分為黃土崩塌和基巖崩塌。

黃土崩塌為我區(qū)主要的崩塌類型，在全區(qū)分布面廣，主要分布于河谷階地前緣及黃土丘陵區(qū)的高陡斜坡地帶。

基巖崩塌主要分布于南北兩山基巖出露的青白石東部、白塔山一帶，一般規(guī)模小，分布范圍較廣。

（4）地面塌陷的分布

地面塌陷有3處，即東崗鎮(zhèn)小街地面塌陷、范家灣地面塌陷和咬家溝地面塌陷，分布范圍小，均屬于小型地面塌陷。

（二）年度地質(zhì)災(zāi)害防治情況

截止年底，我區(qū)共存地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)162處，其中，新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處。年我區(qū)上報(bào)18處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)除1處為崩塌外其余17處均為滑坡。

年，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治主要開展了六方面的工作：一是進(jìn)一步完善完善并執(zhí)行了汛期地質(zhì)災(zāi)害值班、巡查制度和速報(bào)月報(bào)等各項(xiàng)制度；二是扎實(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作；三是加大了隱患排查檢查力度，多次組織進(jìn)行了全面細(xì)致的巡查和檢查；四是對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都進(jìn)行了妥善處置，并組織人員進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)；五是組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程和九州石峽口滑坡等大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程；六是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作。

當(dāng)前工作中存在的主要問題：一是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要為舊城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，居民自身防范意識(shí)和能力不強(qiáng)，主動(dòng)避險(xiǎn)和自救、互救能力不足；二是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，大量工程建設(shè)不斷向我區(qū)南北兩山近山地帶和臺(tái)塬斜坡地帶延伸，人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害呈加劇趨勢；三是部分工程責(zé)任人地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)不強(qiáng)，防治措施不及時(shí)、不到位，近而造成大量的災(zāi)害隱患；四是防治資金嚴(yán)重短缺，經(jīng)費(fèi)落實(shí)存在很多困難和問題；五是監(jiān)測工作沒有完全到位。

（三）年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測

1．主要誘發(fā)因素活躍程度預(yù)測

我區(qū)發(fā)育的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害主要是自然因素和人為因素共同作用的結(jié)果。降水、凍融及不合理人類工程活動(dòng)是本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。

（1）降雨趨勢預(yù)測

據(jù)氣象臺(tái)年1～4短期氣候預(yù)測，預(yù)計(jì)今年本地區(qū)降水偏少，1～10月全市降水在190～330mm，較往年偏少1～4成。降水季節(jié)分布不均，春、秋季偏多，夏季偏少3～7成。由降水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害可能性相對減少，但不排除災(zāi)害性天氣引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

（2）人為致災(zāi)因素變化趨勢

年度我區(qū)交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目明顯增加，且規(guī)模增大，工程建設(shè)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等問題將越來越多，尤其是伏龍坪地區(qū)、山北麓、白塔山至五一山等地，由于人為挖山削坡、灌溉等導(dǎo)致發(fā)生滑坡、崩塌，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)將呈加大之勢。

2．年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測

通過上述對降雨和人類活動(dòng)趨勢的預(yù)測，我區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的數(shù)量和造成的損失為正常偏低的年份，與上年相比，年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害仍將呈上升趨勢。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅的范圍和對象

年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅范圍為主要威脅對象為我區(qū)上述區(qū)域內(nèi)的居民、村民、基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水利設(shè)施、廠礦企業(yè)及旅游景點(diǎn)等。

三、重點(diǎn)防范期

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范期為全年度，重點(diǎn)防范期為5～10月份主汛期和2～4月份凍融期。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期。

（一）泥石流主要防范期

泥石流的形成必須具備三個(gè)條件，首先是流域內(nèi)要有豐富的松散固體物質(zhì)條件，并能源源不斷的補(bǔ)給泥石流；二是有陡峻的地形條件和較大的溝床縱坡比；三是在流域中、上游要有充足的水源作為動(dòng)力條件。

由于我區(qū)泥石流形成的前兩個(gè)條件已經(jīng)具備，影響泥石流活動(dòng)的主要水源為降水，泥石流的活動(dòng)強(qiáng)度直接決定于降水的強(qiáng)度和降水量的大小。因此，泥石流的防范期與大雨、暴雨的分布基本同期。根據(jù)我區(qū)的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為5～10月。

（二）滑坡、崩塌主要防范期

滑坡、崩塌的形成受多種因素影響，我區(qū)多數(shù)滑坡、崩塌災(zāi)害主要受降水的控制，其次受人類工程活動(dòng)的影響，根據(jù)各災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害隱患點(diǎn)形成條件的不同，確定防范期如下：

以降水為主要誘發(fā)因素的滑坡、崩塌災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害隱患點(diǎn)主要防范期為5～10月；以人類工程活動(dòng)（如修路、水利工程、通訊線路、建房等）為主引發(fā)的滑坡、崩塌，應(yīng)以工程建設(shè)的全過程和運(yùn)行過程為防范期。

（三）地面塌陷主要防范期

我區(qū)地面塌陷災(zāi)害主要為地下防空洞分布區(qū)和由于濕陷性黃土遇到地表水、地下水形成地面塌陷，該類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防期應(yīng)根據(jù)地面塌陷形成的征兆來確定，平時(shí)一般性防范應(yīng)貫穿全年。

四、年主要防治任務(wù)

堅(jiān)持預(yù)防為主，重點(diǎn)治理，加強(qiáng)群測群防體系和省級監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)，注重基礎(chǔ)研究和調(diào)查，同時(shí)積極爭取國家和省政策扶持資金支持，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作”齊抓共管的新局面。主要防治任務(wù)有：

（一）重點(diǎn)治理工程

繼續(xù)完成國家、省上的續(xù)建項(xiàng)目和我區(qū)應(yīng)急治理的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)治理項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證治理工程質(zhì)量和效果。

（二）搬遷避讓工程

繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程，采取“政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、群眾自籌”的模式，對我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的伏龍坪街道自強(qiáng)溝40號、臨夏路街道雷壇河166號、鹽場路街道東李家灣199和193號、鹽場路街道左家灣1號東南方等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾做好搬遷避讓工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警工程

1．做好監(jiān)測預(yù)防。繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)，確定群測群防監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人，發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，組織做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測（附件4）。

2．做好預(yù)警預(yù)報(bào)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)前兆明顯、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)報(bào)警，通告受威脅的單位和個(gè)人，動(dòng)員群眾及時(shí)撤離，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。國土、氣象部門應(yīng)在汛期聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。

3．做好巡查檢查。組織進(jìn)行重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)巡查、排查，特別做好主汛期的排查、檢查及其它工作。同時(shí)為了及時(shí)掌握基層地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測情況，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測報(bào)告制度的落實(shí)，全區(qū)要建立24小時(shí)值班制度、雨后常規(guī)報(bào)告制度，在降雨發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)要將轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及變化情況逐級報(bào)街道、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。值班電話須向社會(huì)公布。

4．建設(shè)市級監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)。選擇典型災(zāi)害點(diǎn)建立野外監(jiān)測站，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測，逐步建立市級監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)。

（四）應(yīng)急處置工作

區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)果斷地做好應(yīng)急處置工作，最大限度避免或減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)按照“地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度”的要求及時(shí)向上級主管部門報(bào)告災(zāi)情。

（五）宣傳培訓(xùn)工作

進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)、政策和防災(zāi)避災(zāi)基本知識(shí)的宣傳、教育培訓(xùn)力度，特別是應(yīng)加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及我區(qū)南北兩山人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)處置能力。實(shí)現(xiàn)“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步提高，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步增長，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系進(jìn)一步完善”的目標(biāo)。

五、保障措施

（一）認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理法規(guī)、規(guī)劃和制度

繼續(xù)深入貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令號）、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《重大地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃》，落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見》（政發(fā)號）市政府《市地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度》（政發(fā)號）法規(guī)和制度。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各街道、村及社區(qū)等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防災(zāi)工作，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以地質(zhì)災(zāi)害群測群防為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)和不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，建立覆蓋全區(qū)的監(jiān)測點(diǎn)到位、責(zé)任到人的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防機(jī)制。

（三）明確分工、加強(qiáng)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法檢查

依據(jù)市政府制定的《市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》，實(shí)行各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)和屬地化管理相結(jié)合的管理體系。堅(jiān)持“誰引發(fā)、誰治理，誰治理、誰受益”的治理原則。進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，明確分工、強(qiáng)化職責(zé)。國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通、公路、水利、安監(jiān)、教育、園林等有關(guān)部門應(yīng)各司其職，按照各自法定職責(zé)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇10

（一）礦業(yè)權(quán)管理工作情況

1、探礦權(quán)管理

對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查，并將審查情況書面上報(bào)市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權(quán)管理

上半年以來，我股室共受理采礦權(quán)申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬元，采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)XX年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。

（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。

2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?，?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施，同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案，對有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，并將答復(fù)意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品，并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國土局。

（三）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作

1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng)，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況

1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報(bào)縣安委辦。

2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。

（五）臨時(shí)性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時(shí)開采石料進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況

1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：XX年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國土資源廳，待批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力，我縣XX—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。

（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況

1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

①編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。

②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣XX年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，會(huì)議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案，切實(shí)履行職責(zé)，圓滿完成整體搬遷任務(wù)。

③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)

查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。

④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方?；略斐傻缆范氯謇镄W(xué)生2天無法外出上學(xué)，未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強(qiáng)監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時(shí)許，我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時(shí)間約1小時(shí)，股室全體工作人員于8：30到達(dá)辦公室，與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國土局。

⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，倪明芳局長在會(huì)議上回顧了我縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《XX年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓(xùn)會(huì)，全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人參加了培訓(xùn)，組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片，市國土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實(shí)履行職責(zé)，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理；五是進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。

（二）推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍，提高競價(jià)出讓率，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作，堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評估基準(zhǔn)價(jià)的意見》，逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和巡查，完善群測群防體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關(guān)制度。

（四）努力引進(jìn)資金，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作

加強(qiáng)地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息，同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)控管理。

（五）征收XX年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，對礦山經(jīng)營狀況進(jìn)行帳目核查，保證征收面達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)足額征收。

（六）認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。

（七）抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革，充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用

把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審關(guān)，不斷提高登記儲(chǔ)量的級別和準(zhǔn)確性，搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作，將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理，進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

（八）對我縣礦山總數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，控制礦山總數(shù)和數(shù)量，同時(shí)有計(jì)劃地減少小礦數(shù)量，逐步解決礦山布局問題。