導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛緊急避險預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

7月24日至26日，我省半島東部出現(xiàn)強降雨過程，市局部遭遇特大暴雨襲擊，等局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。對此，省委、省政府高度重視，姜大明省長要求，市要迅速開展抗災(zāi)自救，省有關(guān)部門要及時指導(dǎo)和幫助。在防汛工作中，要以不死人、少損失為第一原則。為切實貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全力做好當(dāng)前防汛工作，確保人民群眾生命安全，最大限度減輕災(zāi)害損失，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一要加強氣象預(yù)測預(yù)報，切實提高對局地強降雨天氣事件的預(yù)報水平。要采取得力措施，加強氣象預(yù)測預(yù)報設(shè)施、設(shè)備和能力建設(shè)，及時預(yù)報預(yù)警信息，并在強降雨來臨之前向有關(guān)防汛指揮機構(gòu)報告。

二要制訂完善各項預(yù)案，切實增強基層應(yīng)對局地極端天氣事件的能力。要針對氣候變化異常、局地強降雨突發(fā)頻發(fā)的趨勢，堅持“不死人，少損失”為第一原則，以村為單位編制防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，將預(yù)案涉及的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個崗位，明確巡查、監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、物資保障等每個防汛崗位的責(zé)任人。要進一步強化現(xiàn)場報汛制度，確保每一次降雨、洪水過程中，所有村莊和水利工程都有專人值守，確保一旦有危險征兆，能第一時間發(fā)出預(yù)警、第一時間組織人員轉(zhuǎn)移、第一時間組織搶護。

三要加強防汛組織領(lǐng)導(dǎo)，切實強化各項責(zé)任制落實。各級各部門要繼續(xù)深化防汛層級責(zé)任制落實，切實把各項責(zé)任制貫穿到防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。降雨及河道行洪期間各級防汛責(zé)任人要確保24小時在崗值守，切實擔(dān)負起防汛抗洪責(zé)任。一旦發(fā)生險情、災(zāi)情，相關(guān)防汛責(zé)任人必須第一時間現(xiàn)場指揮，組織開展好搶險救災(zāi)工作。各級防指要強化責(zé)任落實和汛期24小時值班督查，對缺位、脫崗的要嚴(yán)肅處理。

四要堅持依法調(diào)度運行，努力確保各類防洪工程安全。要嚴(yán)格工程依法調(diào)度，強化安全監(jiān)管。要加強水庫防洪管理，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的控制運用方案，嚴(yán)禁超限蓄水，適時預(yù)排預(yù)泄，留足水庫調(diào)洪庫容。要加強河道科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸，避免產(chǎn)生人造洪峰和人為致災(zāi)。要認(rèn)真落實在建工程安全度汛方案和應(yīng)急搶險方案，切實落實各項防汛措施。

篇2

一、安全渡汛準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備：以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。2、組織準(zhǔn)備：建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)學(xué)校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實用性。3、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)

1、接到上級政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺風(fēng)緊急通知，啟動學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，開展防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結(jié)

1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況，后山體坡度大，有可能滑坡塌方，應(yīng)抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時應(yīng)及時逐級上報，采取相關(guān)措施進行排險。2、要加強對學(xué)生的避險常識和自我保護的教育，尤其是對那些上學(xué)需過溪河的學(xué)生，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記學(xué)校應(yīng)急信號，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點；要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識，提高自我保護能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。

篇3

為了進一步加強我園區(qū)汛期安全生產(chǎn)管理,防范各類安全事故發(fā)生,確保汛期群眾生命財產(chǎn)安全,園區(qū)提出五項措施,認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作.

一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制.我園區(qū)專門召開會議,針對轄區(qū)內(nèi)汛期安全狀況,專門研究制訂了具體方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管安全的安監(jiān)員任副組長,有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了早準(zhǔn)備、早安排、早部署,明確了目標(biāo)和任務(wù),確保了各項工作措施的有效落實.

二、排查除險,突出重點,預(yù)防各類事故的發(fā)生.進入五月份以來,我們對整個園區(qū)中存在的危險化學(xué)品隱患點和各個路段進行了全面檢查,對檢查出的隱患進行了逐個登記造冊,對存在的隱患進行了重點監(jiān)控.一是根據(jù)我們化工廠多的情況,我們組織各企業(yè)進行了大檢查,對我園區(qū)化工廠隱患點實行 “人盯點”責(zé)任制度,對隱患點實施嚴(yán)密監(jiān)控,保證一但發(fā)生險情能及時疏散群眾,并將險情及時上報.同時和各企業(yè)簽訂了責(zé)任狀,明確責(zé)任,責(zé)任到人,并在危險區(qū)域設(shè)布置警示線.

三、完善預(yù)案,落實措施.我園區(qū)針對本區(qū)域內(nèi)汛期的特點,修訂了處置危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案、道路交通應(yīng)急預(yù)案等.成立了園區(qū)搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各企業(yè)責(zé)任.在全園區(qū)范圍內(nèi)開展了預(yù)案學(xué)習(xí)活動,結(jié)合各企業(yè)實際情況,對防汛重點部位進行了檢查,對查出的問題確定了下一階段的防汛任務(wù).同時對危險化學(xué)品企業(yè)的員工發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做到人人熟識.認(rèn)真落實防汛物料號備和搶險隊伍組建,明確主要負責(zé)人,適時進行了搶險演練,增強處理突況的能力.

篇4

今年我鎮(zhèn)水務(wù)工作在上級的關(guān)心支持下，在黨委政府的高度重視下，水利建設(shè)成效顯著，為我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

今年，全鎮(zhèn)完成了石上、群英、三畝田四口大山塘除險加固工程，山田河、山田段、鴨頭段河道治理工程等重點水利項目進一步得到建設(shè)和完善，總投資達420萬元。完成了49口山塘清淤，協(xié)調(diào)配合搞好了農(nóng)大、謝家等村國土整理治理項目，目前土地整改開工建設(shè)項目有鶴源、向坪等村，完成了向坪、爐煙、黃荊坪等11座河壩改造，完成了羊古灘上街機埠，農(nóng)大苗田、墈頭兩組機埠改造，對永樂橋兩岸進行機埠安裝，完成了高田鶴源渠、羊古灘管道灌溉，中央項目投資建設(shè)，目前，全鎮(zhèn)水利建設(shè)正在熱火朝天，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

為落實好防汛抗旱工作措施，一是安排專項資金，確保水庫防汛物資安排到位。購纖維袋4000只，撮箕400擔(dān)，鐵楸80把，鋤頭80把，砂石4000立方。同時將通往庫區(qū)防汛公路用砂石墊平，確保公路暢通，做到庫區(qū)防汛電話24小時有專人值班，做到政令通暢。二是切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實上級防汛方案及措施，根據(jù)實際情況調(diào)整了防汛指揮部成員，落實了水庫聯(lián)庫領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)責(zé)任人，制定了周密的緊急避災(zāi)預(yù)案和水庫調(diào)度方案，并發(fā)至各村居，要求各村按照緊急避災(zāi)預(yù)案中的內(nèi)容及時傳達到組到戶，做到家喻戶曉,人人皆知。組織重點村進行了應(yīng)急避險演練根據(jù)上級安排布置，并將鴨頭、金源、爐煙、同輝、獅巖五村的防御山洪地質(zhì)災(zāi)害報警器重新調(diào)試，確保不出現(xiàn)任何防汛責(zé)任事件。今年是水災(zāi)之年，有效的調(diào)節(jié)南康和馬尾皂兩座中型水庫庫容，確保了我鎮(zhèn)在水災(zāi)之年奪取了全面豐收。

重點對南康水庫和馬尾皂水庫飲用水資源進行了整治，對爐煙、謝家兩村涉及2300多人安全飲水進行了飲水設(shè)施建設(shè)和用戶管道安裝，確保工程如期如質(zhì)完成。建立了水資源保護機制和安全責(zé)任體系，對山田河和高田河河道采砂行為和違章建筑進行了整治，對全鎮(zhèn)的水利設(shè)施制定了保護管理辦法，做到了依法治水和依法管水。

總之今年的水務(wù)工作雖取得了一定成績，但后段工作任務(wù)更多更重，我站將繼續(xù)以及高度的責(zé)任感受和緊迫感，規(guī)劃、設(shè)計、管理好__水利事業(yè)，為__經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的水利環(huán)境而繼續(xù)努力工作。

篇5

為了認(rèn)真貫徹落實全國水庫安全度汛電視電話會議、國家防總第一次全體會議、長江防汛抗旱指揮部指揮長會議精神和市委、市政府關(guān)于抗震救災(zāi)的工作部署，我先講兩點意見，最后請市委常委、市防汛抗旱指揮部指揮長xx副市長作重要講話。

一、統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)問題，正確把握今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢

由于歷史欠賬較大，我市水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足，加之全球氣候變化和xx地形地貌等因素共同作用，近年來我市自然災(zāi)害頻發(fā)。尤其是當(dāng)前四川汶川“5.12”大地震導(dǎo)致我市部分水利工程險上加險，雪上加霜，今年的防汛抗旱工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。主要表現(xiàn)在：

（一）氣候地理條件特殊，洪旱災(zāi)害發(fā)生的可能性較大

受“厄爾尼諾”現(xiàn)象和全球氣候變暖的影響，今年1~2月、4月上旬和5月初，我市出現(xiàn)強對流天氣，先后致使渝東南和渝東北部分區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重的冰雪和暴雨冰雹災(zāi)害。根據(jù)市防辦組織會商的結(jié)果，今年我市洪旱災(zāi)害的總體趨勢是：洪旱交替，旱情較為明顯。發(fā)生洪澇、干旱、酷暑等極端天氣事件的可能性較大，部分中小河流可能發(fā)生較大洪水，北碚、寸灘、武隆站可能達到或超過警戒水位。同時，我市地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地貌地質(zhì)復(fù)雜，極易發(fā)生中小流域洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害。全市山洪災(zāi)害防治區(qū)面積8.19萬km2，占幅員面積的99.39%，其中5.38萬km2、226.9萬人屬山洪災(zāi)害重點防治區(qū)，防御形勢十分嚴(yán)峻。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)壓力巨大

目前我市中小河流上還沒有蓄洪調(diào)峰能力的水庫工程，38座沿江河而建的縣級以上城市中僅有14個城市的部分堤防達到了國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。受常年洪水威脅的805個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有614個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于不設(shè)防狀態(tài)。全市還有上千座病險水庫急需整治，流域面積1000km2以上的39條河流中，有8條河流上無水文監(jiān)測站點。有防汛任務(wù)的38個縣級城鎮(zhèn)中有8個既無預(yù)警，更無預(yù)報。同時，受年初冰雪災(zāi)害和“5.12”汶川地震影響，部分水庫、堤防先后出險，一大批供水工程和水文設(shè)施遭受不同程度破壞，雖經(jīng)全力搶修，但仍有部分水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施亟需整治完善。

（三）度汛安全隱患突出，應(yīng)急處置能力差。

從市防指近期組織的防汛安全大檢查和抗震安全拉網(wǎng)檢查情況看，各地度汛安全隱患較大，突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠，責(zé)任體系不落實。個別區(qū)縣存在僥幸心理和麻痹思想，各類水利工程行政、技術(shù)負責(zé)人不落實，更沒有公示，汛前安全檢查、預(yù)案審批及責(zé)任人公示等基礎(chǔ)工作開展滯后。二是工程進度滯后，質(zhì)量監(jiān)督不到位。病險水庫整治、在建工程、水毀修復(fù)等工程建設(shè)量大面廣，部分項目自籌資金不到位，沒有認(rèn)真落實招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和“三公示”制度，致使施工進度緩慢，且質(zhì)量監(jiān)督不到位。三是預(yù)案操作性差，搶險措施不落實。部分區(qū)縣在預(yù)案編制時技術(shù)力量投入不足，險情劃分、響應(yīng)措施、預(yù)警機制、避險組織、搶險物資和隊伍落實等主要內(nèi)容編制不規(guī)范、針對性和操作性不強，加之審查單位把關(guān)不嚴(yán)，造成預(yù)案有形無實。尤其是部分汛期中仍需施工的水庫整治項目，工程進度既未達到預(yù)期要求，又缺乏防御超標(biāo)洪水的具體措施，安全隱患十分突出。四是河道管理缺位，巡查值班不落實。少數(shù)區(qū)縣對涉河建設(shè)項目監(jiān)管不嚴(yán)，河道人為設(shè)障嚴(yán)重；部分重點工程違章施工的現(xiàn)象沒有得到及時制止，清障難度大。同時，部分區(qū)縣沒有真正落實水利工程巡查值班制度，無專職水庫巡查人員，值班巡查記錄不規(guī)范。這里特別要指出的是，近年來，群眾自建蓄水工程逐漸增多，這是好事，應(yīng)該支持。但各地水利部門應(yīng)該主動在技術(shù)方案的審查、質(zhì)量監(jiān)督等方面給予幫助，確保公共安全。五是自身能力落后，監(jiān)測預(yù)警能力差。各區(qū)縣防辦人員編制普遍偏少，不少同志業(yè)務(wù)還不夠熟悉，應(yīng)急管理能力還不夠強；部分區(qū)縣財政還沒有把防汛抗旱專項經(jīng)費列入預(yù)算，特別是在水情、雨情監(jiān)測等軟硬件投入方面嚴(yán)重不足，導(dǎo)致防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警能力差，難以及時、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，影響了防汛抗旱日常工作的開展。

針對上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，請大家務(wù)必始終保持清醒頭腦，進一步增強防汛抗旱工作的危機感、責(zé)任感，切實把各項工作做早做細做實，確保市委、市政府的各項部署落到實處。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實落實防汛抗旱工作各項措施

按照國家防總、長江防總有關(guān)會議要求和市委、市政府關(guān)于防汛抗旱和抗震救災(zāi)工作的總體部署，結(jié)合防汛抗旱會商結(jié)果，2008年我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：確保人民群眾生命安全，確保水庫大壩安全；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求；最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。為此，各地各部門要著重抓好以下工作：

（一）全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制

行政首長負責(zé)制是做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵和核心。各地要按照《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，進一步落實和完善以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制；對各類水利工程要逐一落實行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，尤其是要明確因地震損壞的水利工程和病險水庫等為重點的防汛抗旱行政責(zé)任人，并通過文件和報刊、電視等媒體進行公示。

（二）抓緊預(yù)案的修訂、完善、審批和演練工作

各區(qū)縣要以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本目標(biāo)，對防汛抗旱總體預(yù)案進行修訂完善；各區(qū)縣防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門、各水利工程管理單位要結(jié)合實際，從內(nèi)容的完整性、措施的針對性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性等方面，進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案以及汛期調(diào)度搶險、物資儲備、搶險隊伍和緊急情況下群眾轉(zhuǎn)移的具體方案。預(yù)案制定后，要嚴(yán)格按規(guī)定程序進行審批，并組織實戰(zhàn)演練，積極發(fā)動群眾全過程參與，使廣大干部群眾熟知應(yīng)急預(yù)案、防范要領(lǐng)和避險常識，做到常備不懈，遇事不驚。

（三）突出抓好水庫安全度汛工作

一是要認(rèn)真落實年初確定的前期工作和建設(shè)施工計劃，加快病險水庫除險加固和在建水庫工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行防汛預(yù)案和汛期洪水調(diào)度計劃，嚴(yán)禁超限蓄水。三是要堅持24小時大壩監(jiān)測、巡查制度，如遇險情必須在按預(yù)案果斷處理的同時，迅速上報。四是對不能確保安全度汛的水庫，必須實行行政、技術(shù)負責(zé)人24小時值班，必須因地制宜地采取各類工程與非工程措施，必須進一步完善以群眾撤離為重點的防汛預(yù)案，確保人民群眾生命安全，確保大壩安全。與此同時，主動配合市水利局組織的專家組、設(shè)計單位，迅速完成工程整治設(shè)計，力爭盡快開展除險加固建設(shè)，盡早徹底消除安全隱患。

（四）加大山洪災(zāi)害防御、城鎮(zhèn)堤防建設(shè)和河道清障力度

一是各地要把監(jiān)控、巡查和避險作為山洪災(zāi)害防御工作的關(guān)鍵性措施，將責(zé)任分解落實到縣、鄉(xiāng)、村、社。二是要加大投入，加快城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，確保全年完成200公里城鎮(zhèn)堤防建設(shè)任務(wù)。要加強城鎮(zhèn)防洪設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是各地要嚴(yán)格按照《防洪法》和《河道管理條例》的規(guī)定，徹底清除河道內(nèi)的所有違法建筑和阻礙行洪的廢棄物。對河道管理范圍內(nèi)的新建和改擴建項目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)；對已開工的違章建設(shè)項目，要立即責(zé)令停工，并限期拆除，拒不拆除的，要申請法院強制執(zhí)行。

（五）加快推進水管體制改革

一是各地要按照中央和市上的部署，以定性、定編和落實“兩費”為核心，以2008年9月為限倒排時間，5月31日前完成水管單位分類定性和“兩定”測算工作，6月30日前核定水管單位編制，9月30日前將人員經(jīng)費和工程維護費納入本級財政預(yù)算。二是從2009年起，對水管體制改革任務(wù)未完成、“兩費”落實不到位的區(qū)縣，按照國家的有關(guān)規(guī)定，一律不予受理、審批新建水利項目。

（六）切實做好抗御伏旱工作

各區(qū)縣要堅持防汛抗旱兩手抓，切實做好抗旱減災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，最大限度減輕干旱造成的損失。一是切實加強農(nóng)田水利和抗旱水源建設(shè)，在本月內(nèi)全面恢復(fù)因地震災(zāi)害損毀的城鄉(xiāng)供水和排灌設(shè)施，確保群眾生活用水和工程灌溉。二是合理利用洪水資源，在確保水庫安全的前提下，做好水利工程的蓄水保水工作。要強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，在優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水的同時，統(tǒng)籌解決生產(chǎn)用水。三是及時修訂、完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，進一步增強預(yù)案的可行性；要加強與氣象、水文、救災(zāi)等部門的會商，搞好旱情的監(jiān)測預(yù)警工作。四是加強抗旱服務(wù)組織建設(shè)，在經(jīng)費、人員、場地等方面給予保障，確保在抗旱減災(zāi)中發(fā)揮作用。

（七）加強防汛抗旱值班和信息管理工作

一是各區(qū)縣防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位及水利工程管理單位，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并安排業(yè)務(wù)精、情況熟、敬業(yè)精神強、能妥善處置突發(fā)事件的工作人員24小時值班，確保災(zāi)情信息的及時傳遞和防汛抗旱指令的迅速落實。二是各級防辦要及時準(zhǔn)確收集掌握信息，嚴(yán)格遵守報汛、報災(zāi)制度，當(dāng)好黨委政府的參謀。重大突發(fā)性險情或重大災(zāi)情必須在30分鐘內(nèi)報市防辦，并將匯報及落實情況做好記錄備查。三是要加強信息管理和宣傳，注重輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱信息管理制度，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高廣大群眾防災(zāi)避險、自救互救的能力。

（八）加強防辦自身能力建設(shè)

篇6

關(guān)鍵詞：山區(qū)防洪隆化縣安全對策

1洪水特征及成災(zāi)原因

隆化縣是一個“八山一水一分田”的山區(qū)縣，境內(nèi)屬中溫帶半濕潤兼半干旱大陸性季風(fēng)型冀北山地氣候，全縣多年平均降雨量507.6mm，最大年降雨量660.5mm，多年平均徑流總量10.864億m3，河川窄，坡度陡，流速急，洪水暴起暴落，而且泥沙含量大，具有較強的破壞性。分析其成災(zāi)原因主要有：一是由于受地理位置和自然條件影響，汛期降雨集中，降雨強度大，產(chǎn)匯流迅速，致使洪水過分集中，這是造成洪災(zāi)的主要原因；二是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，植物覆蓋率低，能有效地發(fā)揮對雨水的攔蓄作用；三是現(xiàn)有防洪工程運用年代久，老化失修，且攔蓄工程少，調(diào)節(jié)能力差，不能有效抵御較高標(biāo)準(zhǔn)洪水侵襲；四是由于管理不善，水利執(zhí)法力度不強，河道內(nèi)人為設(shè)障影響行洪。

2正確認(rèn)識防汛形勢及存在問題

今年汛期來得早，降雪降雨異常。今年1～6月份降雨已近200mm，特別是5月份全縣平均降雨量達到66.8mm，一個月降雨相當(dāng)于去年1～6月份降雨總和。而且在3月份出現(xiàn)一次性集中降暴雪38mm，屬歷史所罕見。根據(jù)氣象專家對我國氣象預(yù)報分析，今年6～8月可能出現(xiàn)南、北兩條多雨帶，而且北方多于南方，隆化縣正處在北部多雨帶的中心區(qū)，防汛形勢十分嚴(yán)峻，并存在如下6個突出問題。1）今年的防汛工作是在連續(xù)4年干旱的基礎(chǔ)上開展的，人們對防汛普遍存在麻痹思想和僥幸心理，防御突發(fā)性暴雨洪水的意識不強。2）隆化縣地處承德市廟宮水庫和豐寧水庫下游，承德市上游有二道灣水庫，無論哪個水庫出現(xiàn)問題，都將影響隆化縣乃至承德市的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展。3）隆化縣河流眾多，居全承德8縣3區(qū)之首，堤防1335km，涉及235個村，盡管多年堅持不懈修建防洪堤壩，但由于受資金所限，大部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且部分工程老化失修，重點險工險段達36600m，整個防洪工程體系很不完善。4)隆化縣城防洪壩出現(xiàn)5大隱患，三座水庫除險加固任務(wù)很重。5)今年修路建設(shè)跨河道工程較多，給防汛工作帶來壓力很大。6)防汛物資儲備差，防汛資金籌集難，多數(shù)鄉(xiāng)村和單位沒有迎戰(zhàn)突發(fā)洪水能力。

3防汛重點及安全對策

3.1保障水庫塘壩城防壩安全

水庫、塘壩等蓄水工程是下游河道的防洪屏障，水庫塘壩出了問題，下游防不勝防。隆化縣3座小型水庫和8座塘壩都程度不同的存在一些工程隱患，防洪標(biāo)準(zhǔn)比較低。因此，確保水庫和塘壩安全運行是防汛工作的重中之重。一要積極爭取完成二道灣水庫溢洪道除險加固，確保完成大壩壩坡維修和減壓排水工程建設(shè)。二要認(rèn)真做好龍門和曹碾溝水庫防汛檢查。水庫管理單位、承包責(zé)任人和技術(shù)參謀要積極負責(zé)。做好汛前、汛中和汛后檢查，力所能及的解決一些實際問題。三要搞好洪水預(yù)報和調(diào)度。各管理單位要及時掌握雨情、水情和工情變化，嚴(yán)格按照縣防汛指揮部下達的汛期控制運用計劃調(diào)度運用，嚴(yán)禁超汛限水位運行，當(dāng)超汛限水位時要先打開放水閘門及時泄水，降低水位。四要落實預(yù)警避險方案，本著有限保障與無限負責(zé)的精神啟動緊急搶護避險措施。五要對水庫、塘壩下游沿河道沿岸居住的村莊要進行超前警示，對靠近河岸居住的居民要選好遇險轉(zhuǎn)移路線，對村與村、村與庫和村與壩之間要確定聯(lián)絡(luò)方式、聯(lián)絡(luò)信號，以便出現(xiàn)險情時及時通報轉(zhuǎn)移。六要各水庫、塘壩要根據(jù)實際情況制定預(yù)警撤離避險預(yù)案，并做好預(yù)案的宣傳工作。

隆化縣城有人口近5萬，有承隆、京通兩條鐵路干線和承圍旅游公路穿境而過，有8億元固定資產(chǎn)，是隆化縣政治經(jīng)濟文化活動中心，如何確保隆化縣城防洪安全，對隆化縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有特別重要的作用。因此，一要搞好縣城防洪壩的除險加固工程建設(shè)，逐步形成隆化縣城完整的防洪工程體系。二要完善縣城排水工程建設(shè)，提高城區(qū)的抗洪排水能力。三要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府《關(guān)于加強南北旱河、伊遜河河道及堤防壩管理的通告》，加強縣城防洪壩和南北旱河的管理。做好縣城南北旱河的清淤、除障工作。四要盡快恢復(fù)城防壩的防汛通道。張隆線公路工程穿越城防壩橋涵工程4處，工程現(xiàn)已開工，防汛通道有的被中斷，給今年縣城防汛搶險帶來很大困難，施工部門要積極采取措施，恢復(fù)防汛通道，并要做好防洪預(yù)案及汛期搶險的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.2保障主要河道堤防安全

隆化縣重點干支流河道達1335km，經(jīng)過多年的防洪壩工程建設(shè)，防御洪水能力有了明顯提高，但整個抗御洪水能力仍需加強。特別是險工險段達36.6km，防洪工程老化失修，違章侵占河道，亂采河道砂石等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要把加強護村護地壩防洪保安工程建設(shè)做為防汛工作的重點來抓。一要特別認(rèn)真的搞好防汛檢查和險工險段的維修加固。有堤壩需要進行壩坡維修和壩底護基加固的必須在洪水到來之前完成。嚴(yán)防造成“一石一坑崩千米之堤”的現(xiàn)象發(fā)生。沒有堤壩的危險地段要抓緊提前組織修建防洪堤壩。二要抓緊河道清淤除障。在主要河道內(nèi)違章修壩，栽植樹木，開荒造田，傾倒垃圾等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，要對各種影響行洪的壩埝、樹障、卡水橋涵和垃圾廢渣等，按照誰設(shè)障，誰清除的原則，依法進行清除。三要進一步規(guī)范河道采砂秩序，嚴(yán)禁無證開采和私挖亂采河道砂石，以保證河勢穩(wěn)定，行洪暢通。四要在險工險段處備足搶險石料，在村里儲備部分鉛絲、壩釬、草袋或編織袋，以備出現(xiàn)險情時拉得出上得去。五要在險工險段一旦出現(xiàn)險情時要立即采取投放石料，堆砌砂料袋或采取砸壩釬，壩外掛樹等方法，以緩解洪水沖刷，造成更多的堤壩破損或破堤決口，沖毀農(nóng)田或村莊。六要繼續(xù)疏通山洪溝。對多年沉積的洪溝泥砂，由村組織進行集中清理，以保山洪暢通，防止進村入地。七要制定重點險工險段的防洪預(yù)案和避險方案。

3.3保障山地災(zāi)害防護安全

根據(jù)調(diào)查，隆化縣有山地災(zāi)害隱患點253處，其中重點災(zāi)害點33處，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些災(zāi)害點穩(wěn)定性差，特別是在連續(xù)四年久旱之后，降雨達到土壤飽和或下大暴雨，以及水位不斷變化等情況下極易誘發(fā)泥石流、崩塌或滑坡等山地災(zāi)害。由于山地災(zāi)害具有形成快、危害大、破壞力強等特點。因此，要按照預(yù)防為主，防治結(jié)合的指導(dǎo)方針，汛期要把防御山地災(zāi)害擺在重要位置來抓。一要在災(zāi)害點落實好監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人，確保及時準(zhǔn)確傳遞信息。二要加強山地災(zāi)害的治理和應(yīng)急處理。對危險滑坡地段要修建坡面防護工程或擋墻，對泥石流易發(fā)區(qū)要通過開挖水平溝，修竹節(jié)壕等形式搞好水土保持建設(shè)。三要做好預(yù)警避險，明確預(yù)警信號，確保出現(xiàn)險情時群眾能及時安全轉(zhuǎn)移。特別是在山地災(zāi)害易發(fā)的河岸、山谷、山根、泥石流區(qū)、山體滑坡區(qū)等地段居住的村莊和施工作業(yè)人員要選好避險路線。四要認(rèn)真制定山地災(zāi)害防治預(yù)案，開展演練積極備戰(zhàn)。五要進行山地災(zāi)害和房屋的安全檢查，超前排除不安全隱患。六要開展宣傳，群測群防，及時巡查，及時疏散，及時安置。

3.4保障灌溉渠道機電井安全

隆化縣低洼區(qū)灌溉渠道和機電井等水利設(shè)施較多，為隆化縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著重大作用，在大汛期到來之前要進行全面檢查，對存在沖淹隱患的工程要及時采取防護措施。對建在低洼區(qū)的灌溉渠道：一要采取渠道堤防加高加固和修建護渠壩等工程措施加以保護。二要確定專人管護，注意收聽氣象信息，密切注意河道水量變化，在洪水到來之前及時關(guān)閉閘門，以免洪水過閘漫堤，沖毀渠道和農(nóng)田。對建在低洼區(qū)的機電井：一要對有條件的地方要修筑永久性井臺，特別是圍模井和小口混凝土管井必須修筑永久性井臺。二要對無條件的地方可修筑高出地面1m以上用塑編袋堆砌的臨時井臺以保障洪水到來之際不受沖淤，避免新的水毀工程發(fā)生，造成更大經(jīng)濟損失。:

3.5保障穿河跨河通信輸電線安全

在全縣范圍內(nèi)穿河、跨河通信輸電線較多，有地上的有地下的，各有關(guān)單位和部門要進行全面檢查，對存在隱患要及時處理。對跨越河道、溝道兩岸的線桿和電纜溝要采取修筑漿砌石護墩，干砌石護壩，埋設(shè)附桿等多種形式進行加固處理，以保障洪水沖刷之際桿不倒、不拉溝、線不斷，不斷電。確保通信輸電線路暢通，避免由于通信中斷，輸電線路中斷等造成信息不靈和人身傷亡事故發(fā)生。

3.6保障水利城建交通施工安全

今年隆化縣在河道范圍施工的水利、城建和交通等工程項目很多，在積極落實防洪預(yù)案中：各工程項目責(zé)任單位要確保施工防洪安全。對穿河穿溝、跨河跨溝、沿河沿溝和穿涵洞修建橋涵、護村護地壩和輸水管道的施工工程，對在山坡采掘渣石和河道采砂量大的部位，在施工時一要注意防洪安全，制定切實可行的防洪措施，在預(yù)案可行經(jīng)審核后再進行施工。二要在河道采砂時要按照水務(wù)部門規(guī)劃的采掘邊線進行開采，嚴(yán)禁無線采砂。三要在河道采砂時嚴(yán)禁在橋基和樁基附近河段開采。四要對在山坡采掘渣石時，禁止在水保防治區(qū)開采，在非水保防治區(qū)開采時要留有足夠的坡度，并要砌筑護坡或擋墻，避免造成新的水土流失和山地災(zāi)害。五要注意汛期施工不要阻礙河道行洪，并要給抗洪搶險留足防洪通道，對施工場地兩岸要修建臨時性防護工程，以保障正常施工。

篇7

一、及早部署，全面做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備

（一）及早部署，提前準(zhǔn)備。今年罕見的雪凝災(zāi)害天氣已給我們敲響了警鐘，針對可能出現(xiàn)的極端災(zāi)害性天氣，我們必須充分認(rèn)識防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，居安思危，未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，及早部署，提前準(zhǔn)備，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊伍、物資六落實，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

（二）認(rèn)真開展汛前防汛抗旱安全檢查。按照分級分部門負責(zé)的原則，認(rèn)真開展本地區(qū)、本部門的防汛抗旱工作檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患，確保檢查質(zhì)量。要對水情和墑情監(jiān)測設(shè)施、防洪抗旱工程、通訊預(yù)警、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和各類預(yù)案的制定與落實等進行認(rèn)真檢查，把病險水庫、險工險段、在建工程、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）和山洪易發(fā)地區(qū)等作為檢查的重點；并加強對河道及排水大溝、下水道、低洼易淹地帶、采沙場、采石場、小煤窯、建筑工地、施工路段等的檢查和管理，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出意見，督促抓緊整改，防患于未然。

（三）及時修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*省水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的總體框架，制訂和完善本部門、本單位防汛抗旱預(yù)案，特別是要落實好預(yù)警預(yù)報方式、撤離路線、避險地點以及災(zāi)民救助等措施；要抓緊編制本地區(qū)、本行業(yè)和單位的抗旱預(yù)案，城市（鎮(zhèn)）、大型工礦企業(yè)等人口密集區(qū)要盡快制訂應(yīng)對特大干旱、突發(fā)性水源事件的應(yīng)急供水預(yù)案；要建立預(yù)案演練機制，適時開展演練行動，促進各部門和單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實，切實增強預(yù)案的實用性和可操作性。

（四）加強防汛抗旱物資儲備和隊伍建設(shè)。按照分級分部門負責(zé)的原則，抓緊補充、備足防汛搶險和抗旱救災(zāi)物資，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備。重點水庫特別是病險水庫以及重點險工險段，要將搶險物資提前運抵現(xiàn)場，以應(yīng)急需。對已儲備的物料，要加強管理，規(guī)范存放，不得挪作他用。承擔(dān)防洪救災(zāi)物資貯備任務(wù)的部門和單位必須按通知要求于2008年5月1日前如數(shù)準(zhǔn)備就緒（具體任務(wù)見附件），并派專人負責(zé)保管，汛期如遇洪災(zāi)，由市人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)用。要加強防汛應(yīng)急通信管理，做好設(shè)施設(shè)備的維護和備品備件的儲備，確保防汛搶險通信暢通；要加強防汛搶險和抗旱排澇隊伍建設(shè)和管理，適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、干得好。

二、強化措施，全面提高應(yīng)急管理能力

（一）著力完善防汛抗旱應(yīng)急管理機制。按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防洪法》和《*省防洪條例》的規(guī)定，不斷推進應(yīng)急管理機制建設(shè)。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要進一步建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，不斷強化防汛抗旱指揮部成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的應(yīng)急管理機制，全面提高統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理能力。

（二）認(rèn)真落實防汛抗旱責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實國家防總印發(fā)的《地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，在工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)要逐級落實以行政首長負責(zé)制為核心內(nèi)容的各項防汛抗旱責(zé)任制，并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要逐一落實轄區(qū)內(nèi)各類水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）的防汛行政責(zé)任人；各級防汛行政責(zé)任人要深入第一線調(diào)查研究，熟悉防汛抗旱工作，主動擔(dān)負起指揮重任，做到思想到位、工作到位；要加強對防汛行政責(zé)任人的培訓(xùn)，提高他們履行防汛抗旱職責(zé)的能力；要建立健全防汛抗旱責(zé)任監(jiān)督機制，杜絕防汛安全責(zé)任事故的發(fā)生。

（三）著力做好水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。加強對中短期天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作，特別要加強對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測力度，充分利用先進的科學(xué)技術(shù)，提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性。要完善和優(yōu)化江河洪水預(yù)報和水庫調(diào)度模型，加強技術(shù)研究和科技攻關(guān)，不斷提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期；要根據(jù)洪澇和干旱災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，及時組織相關(guān)部門和專家加密防汛抗旱會商頻次，增強決策科學(xué)性；要加強小尺度、局部性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，群專結(jié)合，及時山洪、泥石流、滑坡等預(yù)警信息，為群眾及時準(zhǔn)確掌握預(yù)報成果、提前安全轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）著力完善防汛抗旱社會化保障體系。進一步明確和落實政府及各部門、社會各行業(yè)承擔(dān)的防汛抗旱責(zé)任，加強政府社會管理、公共服務(wù)職責(zé)。要以社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等為單位，通過編制預(yù)案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座等多種形式，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳，以提高群眾的避險自救能力；要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預(yù)算資金要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高而逐步增加；要繼續(xù)加強防汛搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織建設(shè)，強化服務(wù)功能，提高技術(shù)裝備，發(fā)揮抗洪搶險和抗旱減災(zāi)生力軍的作用。

（五）著力抓好突發(fā)險情災(zāi)情信息報送工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立健全突發(fā)險情災(zāi)情信息管理和報告工作制度，明確工作程序，理順報送機制，及時了解掌握防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情信息，努力提高險情災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和時效性。強化汛期24小時防汛值班制度，并做好防范突發(fā)水旱災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)水旱災(zāi)害事件及時。

三、突出重點，全力做好防汛工作

（一）抓好水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）安全度汛。把防洪保安放在工作首位，著力抓好水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、預(yù)案和物料四落實，切實提高抗洪搶險能力。要加強各類水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）的日常管理，逐一落實技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人、安全監(jiān)督責(zé)任人，特別是對小型水庫，要落實專管或兼管人員，避免無人管理的現(xiàn)象。對正常運用的水庫水電站，要執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃；對病險水庫水電站，要降低水位或空庫運行；對灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫），要落實汛期安全管理責(zé)任制，健全巡查制度，及時巡查排險；對在建水利水電工程，要編制和完善年度度汛方案，落實防汛組織機構(gòu)，明確管理、施工雙方的防汛責(zé)任；對影響泄洪的建設(shè)項目，要合理安排工期，加快建設(shè)進度，務(wù)必在汛前達到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)；對未安排處理的病險水庫，要在現(xiàn)場備好搶險物料，落實好搶險措施，保證度汛安全。

（二）以人為本，抓好山洪災(zāi)害防御。以減少人員傷亡為首要目標(biāo)，認(rèn)真落實山洪災(zāi)害防御組織機構(gòu)、責(zé)任人、預(yù)案，完善預(yù)警預(yù)報機制，建立“群測群防、群專結(jié)合”的防御體系，落實汛期監(jiān)測、臨災(zāi)預(yù)報、預(yù)警信號、人員緊急撤離方案等措施，切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。對重大隱患點和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要反復(fù)進行排查，對可能發(fā)生危險的地區(qū)，要及時組織群眾轉(zhuǎn)移，盡量避免人員傷亡。同時，要加大執(zhí)法力度，堅決制止違章開礦、亂砍濫伐、侵占河道等行為，最大限度規(guī)避或減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。

（三）抓好城市（鎮(zhèn)）防洪排澇工作。依據(jù)城市（鎮(zhèn)）建設(shè)發(fā)展變化，修訂完善城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案，落實防洪排澇設(shè)施設(shè)備，及時維護改造城市（鎮(zhèn)）排水系統(tǒng)，切實提高城市（鎮(zhèn)）防洪排澇能力。要加大河道清淤疏浚力度，尤其是對一些礙洪建筑物、構(gòu)筑物，要嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，在汛期到來前清除，確保河道行洪暢通。

四、加大力度，切實加強抗旱工作

（一）加強水資源管理和調(diào)度。在全面掌握本區(qū)域地表、地下和過境水的基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)度，合理配置，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全，兼顧灌溉發(fā)電等生產(chǎn)需求。要在確保防洪安全前提下，加強洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。

（二）加強城鎮(zhèn)抗旱工作。加強城鎮(zhèn)抗旱的各項基礎(chǔ)工作，及時了解掌握干旱缺水城鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，供水和用水的水源、結(jié)構(gòu)等情況。要加強城鎮(zhèn)抗旱統(tǒng)計分析工作，及時掌握城鎮(zhèn)供水動態(tài)，統(tǒng)計上報有關(guān)信息，提出城鎮(zhèn)抗旱的決策參謀意見；要制訂城鎮(zhèn)應(yīng)急供水預(yù)案，落實應(yīng)急供水措施，劃定城鎮(zhèn)應(yīng)急供水水源區(qū)，做好應(yīng)急水源調(diào)度與運用等措施準(zhǔn)備，做到計劃用水、節(jié)約用水，確保城鎮(zhèn)供水安全。

（三）加強水源工程建設(shè)。利用冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時機，大力開展小型蓄水、引水、提水工程建設(shè)，千方百計增加提水、蓄水能力；同時要對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、續(xù)建配套、除險加固，對老化失修的泵站、渠道等灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，更好發(fā)揮工程效益。

篇8

近日，我縣東南一帶普降大到暴雨，其中西口鎮(zhèn)降雨量達108.6毫米，茅坪、關(guān)坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。另據(jù)氣象部門預(yù)報，受西風(fēng)槽東移影響，我縣從今天晚上到20日，有一次明顯的降水過程，為切實做好強降雨和洪澇災(zāi)害防范工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，縣政府召開緊急會議，專題研究部署當(dāng)前防汛防滑工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視暴雨洪澇災(zāi)害防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣城各防區(qū)要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，進一步健全和落實各項責(zé)任制，進一步強化各項防范措施，切實把防御暴雨洪澇災(zāi)害的各項工作做細做實，確保安全度汛，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、切實加強預(yù)測預(yù)報。氣象、水利部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，加大監(jiān)測密度，提高預(yù)報精度。國土資源部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，搞好群防群測,充分利用廣播、電視、短信、鑼鼓號等各種途徑，及時向受威脅區(qū)群眾災(zāi)害預(yù)警信息。

三、切實做好山洪災(zāi)害防御工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防御山洪災(zāi)害作為當(dāng)前防汛工作的重點來抓，認(rèn)真落實各項防范措施，切實加強對山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查。對受地震影響險情加劇和新增的地質(zhì)災(zāi)害點，要逐一排查，制定和落實好危險區(qū)人員防搶撤預(yù)案。

篇9

以嚴(yán)之又嚴(yán)、細之又細、實之又實的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭的全面勝利;下面是小編給大家?guī)淼娜兴禐?zāi)害防御工作情況會議報告。希望大家喜歡!

這次視頻調(diào)度會，是在我市即將“迎戰(zhàn)”新一輪強降雨的關(guān)鍵時期召開的，既是一次常規(guī)調(diào)度會，也是一次工作推進會，更是一次攻堅部署會。剛才，市氣象局通報了近期天氣情況，提出了針對性很強的工作建議;X個縣作了匯報發(fā)言，思路清、措施實，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報了今年入汛以來全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結(jié)合實際、抓好落實。

今年入汛以來，我市已經(jīng)歷了X場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災(zāi)。近半月來已入秋，本應(yīng)雨季已過，但受臺風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實際，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級各部門密切協(xié)作、主動作為、積極應(yīng)對，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

從氣象預(yù)測看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，XX有大雨或暴雨。同時，受持續(xù)性降水、強對流天氣等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運行，抗災(zāi)能力明顯下降。

此外，我市涉水工程較多，且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點和規(guī)律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數(shù)地區(qū)對防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在“險工險段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報送不夠規(guī)范”等問題。

總體而言，當(dāng)前，我市防汛減災(zāi)形勢仍然十分嚴(yán)峻。各級各部門一定要時刻繃緊“防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)”這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，在思想上和行動上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅決貫徹“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的要求，強化大局意識、責(zé)任意識、超前意識，不折不扣、毫不懈怠地抓實抓細各項工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來講，要重點抓好以下幾項工作。

一、排查要做到“三全”，不留死角。

要針對前期排查中出現(xiàn)的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。

突出“全域”，堅持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底，整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時”，針對區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實際，全天候強化巡查，加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點區(qū)域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點部位，交通、電力、通信等重點設(shè)施的巡查力度。突出“全段”，將常態(tài)化、動態(tài)化隱患治理貫穿始終，對已發(fā)現(xiàn)的隱患點要“逐個核實”;對已銷號的隱患點要“回頭檢查”;對可能成災(zāi)的隱患點要“科學(xué)防治”，劃定危險范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實治理措施，確保萬無一失。

二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”，不留盲點。

按照“及時、準(zhǔn)確、可靠”的要求，扎實做好預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。

預(yù)測預(yù)報要準(zhǔn)，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測，提高災(zāi)害預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。綜合研判要準(zhǔn)，堅持預(yù)報會商、預(yù)警聯(lián)動機制，及時研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢。

主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持“一日一會商、一日一調(diào)度”，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時、應(yīng)對有方。信息傳遞要準(zhǔn)，堅持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合，充分運用“廣播電視”“官方微信”“手機短信”等平臺，確保預(yù)警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

三、避險要做到“三熟”，不留隱患。

遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險情，要堅持“三避讓”原則，及時、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無人員傷亡。

方案要“熟化”，各縣(市)要立足實際，突出針對性、實用性和有效性，及時修訂完善避險方案。災(zāi)害隱患點和威脅區(qū)，要細化安全避險“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進一步加大防汛減災(zāi)、安全避險知識的宣傳力度，全面落實預(yù)警信號傳遞、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置地點和具體責(zé)任人員，

切實增強群眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。干部要“熟練”，各級干部尤其是基層一線干部，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)“避險方案”，又要深入開展“實戰(zhàn)演練”，準(zhǔn)確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現(xiàn)險情，轉(zhuǎn)移及時、不漏一人。

四、防范要做到“三實”，不留空白。

堅持以防為主的方針，緊盯重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，全面落實防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。

抓實“江河防洪”，督促施工單位嚴(yán)格落實安全度汛責(zé)任和防范措施，強化施工現(xiàn)場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。

抓實“水庫度汛”，健全統(tǒng)籌聯(lián)動機制，嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管，加強水庫、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用，切實減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實“地災(zāi)防治”，按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點、避險是關(guān)鍵”的思路，抓好地災(zāi)隱患的動態(tài)監(jiān)測和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅持“分類施策、合理避讓、重點整治”的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。

五、準(zhǔn)備要做到“三好”，不留軟肋。

立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備，牢牢把握工作的“主動權(quán)”。

備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時調(diào)配，確保關(guān)鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位，

要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險設(shè)備的調(diào)試、維護、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險隊伍，嚴(yán)格培訓(xùn)演練，提高實戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始，各級應(yīng)急搶險隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時作好打“攻堅戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊密切溝通聯(lián)系，及時通報情況，加強軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險情，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

六、保障要做到“三強”，不留短板。

防汛減災(zāi)是一項綜合系統(tǒng)工程，各級各部門要積極增添措施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全責(zé)任體系，全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后，要迅速響應(yīng)、緊急行動，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

篇10

@鄭州氣象 表示，鄭州三天下了以往一年的雨。此次降水持續(xù)時間長，強度之大，都說這次降水為“千年一遇”

 

河南遭遇暴雨，鄭州一中醫(yī)館收留群眾約200人，暖心提供免費食宿。

 

風(fēng)雨中，總有一些力量溫暖人心~~

 

這次強降雨，持續(xù)時間長，完全結(jié)束可能得等到 23 日。

 

洪澇災(zāi)害不僅會影響出行，造成財物損失，更會帶來不同程度的健康隱患?，F(xiàn)階段只能趨利避害，盡量做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

 

如果你或親友正處在暴雨洪澇受災(zāi)區(qū)，或者擔(dān)心自己未來會受到影響，希望篇文章可以幫到你。

 

公共預(yù)警和準(zhǔn)備

 

1、 通過各種手段，立即災(zāi)害信息，包括網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、空襲警報、流動車輛、企事業(yè)單位動員、社區(qū)動員等手段。

 

2、 公共預(yù)警應(yīng)對暴雨的時間、強度、可能災(zāi)害情況作出預(yù)告和說明，在可能情況下，應(yīng)提供自救指導(dǎo)。

 

3、 緊急求救熱線，并確保求救熱線暢通。

 

4、 防汛救助組織、人員和設(shè)施就位，各級指揮系統(tǒng)暢通。

 

在災(zāi)害環(huán)境下，如果政府暫時失能，如何應(yīng)對？

 

突然的暴雨可能導(dǎo)致地區(qū)性政府失能，包括通訊阻斷、電力中斷、信號消失、公共信息系統(tǒng)中斷等。一方面政府要做好突發(fā)失能的預(yù)案，積極組織以恢復(fù)政府的指揮和救援功能。另一方面，在沒有政府組織和指揮的情況下，全社會每一個分子都要做好可能范圍內(nèi)的自救。

 

企事業(yè)單位自救

 

登封鋁合金廠爆炸事件實際上是一個企業(yè)自救的典范：當(dāng)洪水來時，全員立刻停產(chǎn)撤離，不急于搶救企業(yè)財產(chǎn)。最終雖然出現(xiàn)爆炸，但這種反應(yīng)槽中剩余的熔融金屬遇水導(dǎo)致的爆炸不可避免，而正是因為人員撤離及時，截止目前沒有人員傷亡的報道，可以說是不幸中的大幸。

 

其它非防汛相關(guān)的企事業(yè)單位也可以參考這種操作。在暴雨和洪水來臨的時候，不必要求全員在崗，而應(yīng)該及時組織人員撤離到安全位置，然后積極應(yīng)對下一階段的事態(tài)。

 

企事業(yè)單位如確保安全，應(yīng)積極啟用自己手中的救援物資。做好救援物資的管理和分發(fā)，在確保自身安全的情況下，對臨近地區(qū)的人員提供必要的支援。

 

企事業(yè)單位如有確定安全的場地（如地市較高的廣場、可容納較多人員的房屋等），可積極做好開放接納避險人員的準(zhǔn)備。

 

企事業(yè)單位可以組織自身的安保團隊，負責(zé)自己物業(yè)和轄區(qū)范圍內(nèi)的秩序管理。并設(shè)法和當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系，將現(xiàn)場情況及時上報公安部門，獲得相關(guān)的指導(dǎo)。

 

在確保安全的情況下，企事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)法打通自己周邊的通道，使用自己的通訊設(shè)施、信息設(shè)施和戶外設(shè)施，對外信息，告知自身安全情況、人員情況、可提供場地情況、可提供物資情況。

 

在可能的情況下，設(shè)法保證自己單位存儲的水、糧食、食物、衛(wèi)生用品的安好。除可以確保本單位駐留人員使用外，必要的情況下還可以救助需要的人。

 

個人戶外和城鄉(xiāng)公共區(qū)域的自救

 

當(dāng)視線可及區(qū)域出現(xiàn)較強流水，則應(yīng)立即判斷是否已經(jīng)形成洪澇災(zāi)害，在判斷出現(xiàn)洪澇天氣的情況下，立即進行避險：

 

1、 尋找穩(wěn)固的高地：

 

a) 地勢較高的廣場、堅固的多層高層公共建筑的2樓以上區(qū)域（高于水面）

 

b) 在可能的情況下，避免在橋梁尤其是河道上的橋梁上避險。因為河道形成洪澇可能會沖垮橋梁；

 

2、 避免進入危險區(qū)域

 

a) 避免登上河堤等防汛設(shè)施，超強洪水有可能沖垮堤防或者漫過堤防。

 

b) 避免進入建筑物的地下部分，以免水漫入地下部分

 

c) 避免進入地鐵等設(shè)施。雖然地鐵普遍有防水防汛設(shè)計，但是超大洪澇災(zāi)害下，地鐵排水能力有限，也存在一定的危險