農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃范文

時間:2024-01-08 17:43:33

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農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃

篇1

近日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開常務(wù)會議,審議并原則通過《農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入貫徹落實中央1號文件加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的實施意見》?!兑庖姟分忻鞔_了今后農(nóng)業(yè)教育的重點工作,即大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步辦好各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。

《意見》指出振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,不斷深化體制機(jī)制改革,全面提升農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量。通過實施部部共建、省部共建農(nóng)業(yè)大學(xué),加大對高等農(nóng)業(yè)教育的支持力度,加快把優(yōu)勢農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展好、急需農(nóng)業(yè)學(xué)科建設(shè)好、新型農(nóng)業(yè)學(xué)科培育好,提高農(nóng)業(yè)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)化水平。積極爭取優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀高中生報考農(nóng)科院校和涉農(nóng)專業(yè)。加大高等農(nóng)業(yè)院校對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。鼓勵有條件的?。ㄊ?、區(qū))農(nóng)業(yè)科學(xué)院積極與高等院校合作,聯(lián)合招收研究生。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀實用人才。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等共建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實訓(xùn)基地。

《意見》進(jìn)一步明確了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技隊伍。全面實施《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,著力推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊,合力打造農(nóng)業(yè)人才精品工程。充分發(fā)揮重大農(nóng)業(yè)科研項目、重大科研基地凝聚人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重要作用,在實踐中不斷增強(qiáng)科研人才的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新體制機(jī)制,依托重大科研項目和科技創(chuàng)新平臺,著力促進(jìn)青年農(nóng)業(yè)科研人才脫穎而出、在實踐中茁壯成長,建設(shè)好農(nóng)業(yè)科研學(xué)術(shù)梯隊。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn),實施好萬名農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)工程,分行業(yè)分領(lǐng)域加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才。以實際貢獻(xiàn)為重要指標(biāo),完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)人才評價方式,建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技人才評價機(jī)制。完善基層農(nóng)技推廣人員職稱評定標(biāo)準(zhǔn),評聘職數(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)一線傾斜。積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作。

《意見》提出了大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民。加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程等各類農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃實施力度,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大力實施農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃,努力培養(yǎng)一批能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的發(fā)展帶頭人。進(jìn)一步辦好各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,明確公益性定位,改善設(shè)施條件。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等在農(nóng)民培訓(xùn)中的積極作用。深入實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,加快培養(yǎng)農(nóng)村技能服務(wù)型人才、生產(chǎn)經(jīng)營型人才和新型職業(yè)農(nóng)民。切實把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項重大基礎(chǔ)工程大力推進(jìn),落實工作責(zé)任,強(qiáng)化政策引導(dǎo),加大投入力度,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,探索建立農(nóng)民參訓(xùn)獲證與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策掛鉤的銜接機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。今年起在有條件的省、市、縣開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,重點培養(yǎng)和扶持種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技示范戶、立志務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,以及農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。

篇2

建設(shè)環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶是河北承接北京非首都核心功能轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開展與京津協(xié)同創(chuàng)新、加強(qiáng)生態(tài)支撐區(qū)建設(shè)、推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、打好環(huán)首都地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措。

在示范帶的建設(shè)中,保定市的涿州市、淶水縣緊鄰北京市,具有很好的區(qū)位優(yōu)勢。這種近京優(yōu)勢,在未來一兩年會進(jìn)一步凸顯出來。通過完善其功能定位、產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)而與京達(dá)到多方面、深層次對接,打造首都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化承接地,是其發(fā)展的重大機(jī)遇。完善機(jī)制體制,搭建國際化農(nóng)業(yè)科技交流平臺,建設(shè)環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶龍頭。

二、基本思路

在對環(huán)首都的涿州、淶水兩個縣(市)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合省委、科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容:第一,明確環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶中“科技”的引領(lǐng)作用,并注重發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,最終形成環(huán)首都區(qū)域聯(lián)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以此作為指導(dǎo)精神;第二,研究具體相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)營管理方式和運行機(jī)制并通過描述性統(tǒng)計挖掘其面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅;第三,分析有關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗及面臨的問題,總結(jié)出可復(fù)制、可參考的模式和范例,為在更大范圍內(nèi)推廣提供契機(jī);第四,分析涿州、淶水在環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)中的重點難點及影響因素,綜合考慮統(tǒng)籌規(guī)劃及合理布局產(chǎn)業(yè)的可能性,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H構(gòu)建最優(yōu)的建設(shè)路徑和機(jī)制;第五,搜集現(xiàn)階段我國有關(guān)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶的政策指導(dǎo)和規(guī)章制度,找準(zhǔn)功能區(qū)定位,建立跟蹤追溯機(jī)制、量化評價機(jī)制,密切關(guān)注試驗區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,周期性的結(jié)論可作為評價的可靠依據(jù);第六,結(jié)合前述分析及結(jié)論,對推動涿州、淶水實現(xiàn)市場引領(lǐng)、科技支撐、模式創(chuàng)新、三產(chǎn)融合,打造集現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為一體的環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶提供政策建議。

三、環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶運行機(jī)制

(一)農(nóng)業(yè)科技示范帶的協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶擔(dān)負(fù)著整合環(huán)首都14個縣農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)資源,對接京津農(nóng)業(yè)科研和產(chǎn)業(yè)力量,實現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展重任。因此,涿州市、淶水縣科技示范帶建設(shè)與京津、示范帶內(nèi)部以及與省內(nèi)其他區(qū)域的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。

1、與京津的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。涿州市、淶水縣要充分利用北京和天津在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、資本、人才和市場方面的優(yōu)勢,抓住京津冀一體化的契機(jī),實現(xiàn)資源的有效配置和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。積極開展與北京的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)、中國林業(yè)科學(xué)院等)多層次的合作與交流;有效地與北京、天津的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銜接,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ),提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的競爭力;有效利用北京和天津的農(nóng)產(chǎn)品市場,提升河北農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力和市場占有率。

2、內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶由14個縣(市)構(gòu)成,包括了10多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,所以農(nóng)業(yè)科技示范帶的內(nèi)部協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。首先,要重視示范帶技術(shù)創(chuàng)新中心、博士后工作站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)網(wǎng)站等科技創(chuàng)新支撐體系的建設(shè),增強(qiáng)自身的科技研發(fā)、技術(shù)集成和應(yīng)用能力,使示范帶能夠集中高水平的農(nóng)業(yè)科技力量,建立面向本區(qū)域乃至華北地區(qū)的農(nóng)業(yè)引進(jìn)、研究、開發(fā)、創(chuàng)新的孵化器;其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作和技術(shù)引進(jìn)。大力引進(jìn)國際、國內(nèi)智力,推動園區(qū)國際、國內(nèi)交流、吸納北京院校和科研機(jī)構(gòu)入駐示范帶,并充分發(fā)揮這些高校和科研機(jī)構(gòu)在人才、技術(shù)、成果等方面的優(yōu)勢,與其在優(yōu)勢領(lǐng)域開展全方位的合作,打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技工程,增加技術(shù)的戰(zhàn)略儲備并加速成果的轉(zhuǎn)化;第三,建立和完善示范帶人才引進(jìn)及聘用制度。示范帶將在人才引進(jìn)和聘用制度上進(jìn)行創(chuàng)新,吸引大批優(yōu)秀科技人才和經(jīng)營管理人才參與示范建設(shè)和管理,通過產(chǎn)權(quán)激勵、人才政策吸引人才、留住人才、用好人才。

(二)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。涿州市、淶水縣要建立起完善的管理與科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題組建一批聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作組,集聚全國農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢資源,探索建立國家需求導(dǎo)向、項目任務(wù)帶動、平臺資源共享、機(jī)制創(chuàng)新推動的高效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。圍繞示范帶農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和生態(tài)條件、資源稟賦,開展協(xié)同攻關(guān)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)部重點實驗室體系建設(shè),探索新型科技資源組合模式,大力推進(jìn)科技力量整合和資源共享,鞏固強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作的新格局。

(三)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制。涿州市、淶水縣通過科技創(chuàng)新和技術(shù)的推廣使市場、科技人員、農(nóng)戶緊密聯(lián)系,在充分發(fā)揮現(xiàn)有承擔(dān)公益性職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作用的同時,逐步形成以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為技術(shù)源頭,以企業(yè)為主體,與科研單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織相連接的承擔(dān)經(jīng)營職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新體系,實現(xiàn)科技示范帶的內(nèi)部技術(shù)的擴(kuò)散。同時,示范帶要通過市場的示范效應(yīng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的由示范帶向省內(nèi)其他區(qū)域的擴(kuò)散,實現(xiàn)省內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的梯次配置。具體運行機(jī)制內(nèi)容包括:

1、深化基層農(nóng)技推廣體系改革。依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確公益性職責(zé),理順管理體制,實現(xiàn)管人與管事有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體功能。按照因事設(shè)崗、以崗管人、優(yōu)化組合的原則,設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位,實現(xiàn)農(nóng)技人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)技推廣責(zé)任制度,創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式,探索農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)新型經(jīng)營主體新機(jī)制。落實農(nóng)技人員待遇,改善工作條件,切實解決基層農(nóng)技推廣經(jīng)費不足問題,建立農(nóng)技推廣經(jīng)費投入的長效機(jī)制。

2、鼓勵社會力量參與農(nóng)技推廣服務(wù)。采取支持農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)高校承擔(dān)示范帶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目、建立農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)示范基地、建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院等多種措施,引導(dǎo)其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要力量。積極推行推廣型教授、推廣型研究員制度,鼓勵科研教學(xué)人員深入基層開展技術(shù)服務(wù)。采取購買服務(wù)、定向委托、實施項目等多種方式,引導(dǎo)和支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)化服務(wù)組織等開展農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的組織化程度。

3、完善成果評價機(jī)制。根據(jù)不同創(chuàng)新活動的規(guī)律和特點,建立健全科學(xué)分類的創(chuàng)新評價制度體系。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究實行同行評價,突出中長期目標(biāo)導(dǎo)向,評價重點從研究成果數(shù)量轉(zhuǎn)向研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻(xiàn)。通過農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究強(qiáng)化國家目標(biāo)和社會責(zé)任評價,把技術(shù)轉(zhuǎn)移和科研成果對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的影響納入評價指標(biāo)。推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機(jī)制,拓展社會化、專業(yè)化、國際化評價渠道。

4、打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。科技示范帶創(chuàng)新中心專門打造了連通全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺。該平臺通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè),探索建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)化運作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移新模式、新機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。平臺推動全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化、市場化運行,建立目標(biāo)一致、分工明確、權(quán)責(zé)明晰、利益共享的“一條龍”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),推動農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、新型農(nóng)民培育等工作有機(jī)銜接。

(四)農(nóng)業(yè)科技人才培育機(jī)制

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)重點實驗室建設(shè)、重大科研項目實施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),培養(yǎng)造就農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的海外高層次人才。舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高級專家國情研修班,組織農(nóng)業(yè)科研人才出國(境)訪問研修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高層次科研人才和青年骨干人才培養(yǎng)。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員聘用管理,嚴(yán)格農(nóng)技人員上崗條件,加快實施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃。建立培訓(xùn)長效機(jī)制,廣泛開展基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)。完善農(nóng)技人員考核評價制度,出臺農(nóng)技推廣研究員分層分類評價辦法,健全激勵機(jī)制。

3、強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)。建立健全“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立激勵機(jī)制吸引年輕人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,組建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企聯(lián)盟,深化產(chǎn)教融合、校企合作,推動集團(tuán)化辦學(xué)。健全完善以農(nóng)廣校為主體的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)師資隊伍、精品課、精品教材、田間學(xué)校和新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加強(qiáng)科普工作,不斷提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。探索農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新方式,鼓勵新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用新技術(shù)。

4、促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)科技人才合理流動。科技示范帶需改進(jìn)薪酬和崗位管理制度,破除人才流動的體制機(jī)制障礙,鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、高校的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn),帶科研項目和成果、保留基本待遇到園區(qū)工作或創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、高校設(shè)立一定比例流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才在科技示范帶管理機(jī)構(gòu)兼職。