農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題范文

時(shí)間:2024-01-05 17:43:06

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農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

篇1

關(guān)鍵詞:賀州市;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);理念;監(jiān)管機(jī)制

引言

長(zhǎng)期以來(lái),我市十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。特別是近年來(lái),各類機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用更加廣泛,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高了農(nóng)產(chǎn)品播種、管理、收獲的質(zhì)量和效率,極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,我市的農(nóng)機(jī)安全工作與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距較大,且存在諸多問(wèn)題,給農(nóng)民生命健康帶來(lái)了威脅。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,不斷提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平,這對(duì)保障農(nóng)民人身安全、推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.當(dāng)前賀州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨的困境

1.1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng)

雖然我市很多地方都比較重視農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用,但是完全忽略了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這一問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)政府重視不足,政策約束不夠,在農(nóng)機(jī)管理工作中,缺少對(duì)農(nóng)機(jī)安全方面的政策規(guī)定,無(wú)法有效約束農(nóng)機(jī)工作者。加之,農(nóng)機(jī)工作者對(duì)于農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,并未注意農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的一些安全問(wèn)題。二是安全意識(shí)淡薄,農(nóng)機(jī)操作人員普遍存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):農(nóng)機(jī)操作環(huán)境簡(jiǎn)單,技術(shù)含量不高,不容易發(fā)生交通事故。但事實(shí)上,據(jù)調(diào)查農(nóng)機(jī)作業(yè)的事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的道路運(yùn)輸交通事故,并且具有明顯的季節(jié)波動(dòng)性。這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因部分政府機(jī)構(gòu)和普通民眾存在錯(cuò)誤觀念,忽視了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

1.2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管乏力

眾所周知,隨著農(nóng)村機(jī)械化程度越來(lái)越高,農(nóng)機(jī)作業(yè)必然成為人們生活的一部分。因此,如何加強(qiáng)監(jiān)管,有效規(guī)范農(nóng)機(jī)工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),已經(jīng)成為賀州市政府比較關(guān)注的問(wèn)題之一。根據(jù)我市的實(shí)際情況,地廣人多,農(nóng)機(jī)的分布也呈現(xiàn)出農(nóng)村為主、數(shù)量多、種類雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn),加之管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠完善,農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在權(quán)責(zé)不一的問(wèn)題,限制了監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的有效發(fā)揮,這使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作難以全面實(shí)施。

1.3.農(nóng)機(jī)車輛違章問(wèn)題較為突出

農(nóng)機(jī)事故率居高不下,主要有以下幾種原因:無(wú)牌無(wú)證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示,全區(qū)手扶拖拉機(jī)無(wú)證駕駛率高達(dá)到60%左右。這些無(wú)證駕駛?cè)藛T中,可能因?yàn)轳{駛技術(shù)較差,不能應(yīng)對(duì)緊急情況,大大增加了事故發(fā)生的可能性。其次,在農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí),一些人為了省時(shí)省力,將一些重物放在機(jī)器上面,造成嚴(yán)重超載,這非常容易導(dǎo)致制動(dòng)失靈和方向失控,也會(huì)加大事故發(fā)生率。再次,疲勞駕駛是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象,因?yàn)楣ぷ髁看螅择{駛員都是超負(fù)荷的工作,精神狀態(tài)極差,極易造成事故。另外,手扶拖拉機(jī)年檢率不到20%,用拖拉機(jī)超負(fù)荷載人現(xiàn)象比較普遍,這也是目前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的不可忽視的問(wèn)題。

2.強(qiáng)化賀州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的措施

2.1.牢固樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)理念

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我市重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一,它不僅關(guān)系到人民的切身利益,更關(guān)系到廣大群眾的生命安全。所以要通過(guò)多種途徑,牢固樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的觀念。一是政府監(jiān)管部門擴(kuò)大宣傳,可以利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、以及宣傳車等手段,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)宣傳到各個(gè)角落,讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時(shí)節(jié),組織開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),通過(guò)集中的標(biāo)語(yǔ)宣傳和圖片展示,加上法律手段輔助,讓人們清楚的認(rèn)識(shí)到,哪些行為違章,哪些是不合法的,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳工作。

2.2.加快健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制

目前,我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍力量薄弱,監(jiān)督不到位,必須建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。一是提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作人員的綜合水平,逐步強(qiáng)化其職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為群眾服務(wù)為宗旨,做到無(wú)私奉獻(xiàn),盡職盡責(zé),嚴(yán)格按照要求開(kāi)展監(jiān)管工作。二是要完善監(jiān)管制度,目前我市關(guān)于監(jiān)管的政策法規(guī)不完善,無(wú)法對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行有效規(guī)范,將為群眾服務(wù)和科學(xué)監(jiān)管有效結(jié)合起來(lái),以監(jiān)管帶動(dòng)服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管的總體水平。

2.3.改革農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度

政府機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一是完善和落實(shí)《道路交通安全法》,加強(qiáng)對(duì)道路車輛的管理,對(duì)于各種農(nóng)機(jī)上路,必須制定出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)定,并緊抓落實(shí);二是制定和完善《駕駛員考試工作規(guī)范》,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,對(duì)于資料不全,存在缺陷,以及情況不實(shí)的人員,要堅(jiān)決禁止參加考試;嚴(yán)格按照考試程序和紀(jì)律執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕一些駕駛員通過(guò)非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度,堅(jiān)決執(zhí)行“五必須”:車輛檢驗(yàn)必須合格,培訓(xùn)考試必須合格,機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)必須繳納,必須使用本人身份證原件,駕駛員體檢必須合格。通過(guò)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度的改革和落實(shí),確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.結(jié)語(yǔ)

提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán),關(guān)系到農(nóng)民的人身安全,關(guān)系到一系列農(nóng)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量和效率,關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)建設(shè)的大局。我們必須以牢固樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)理念為前提,以加快健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制為保障,不斷改革和完善農(nóng)機(jī)安全管理制度,從多個(gè)方面保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。面對(duì)新形勢(shì)下我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的新情況和新問(wèn)題,我們必須細(xì)化我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的條例細(xì)則,增強(qiáng)其針對(duì)性、可操作性,認(rèn)真落實(shí)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)各級(jí)政府、各職能部門、農(nóng)民三者之間的有效協(xié)作和良性互動(dòng),保證上下一致,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)體制機(jī)制不斷完善,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的合理、安全使用,為加強(qiáng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn):

[1]田國(guó)紅.突出“三抓”力保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2013,(6)

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全生產(chǎn)管理;對(duì)策

目前各個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展都需要依托機(jī)械作為基礎(chǔ)動(dòng)力,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中融入機(jī)械化,能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,但是安全問(wèn)題卻也相對(duì)存在,一旦控制、管理不當(dāng),安全隱患就會(huì)上升為實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,這類問(wèn)題在初始接觸機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)較為常見(jiàn),這是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)戶并不能精準(zhǔn)掌握農(nóng)機(jī)應(yīng)用要領(lǐng),操作失誤現(xiàn)象較為常見(jiàn),這不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械的磨損問(wèn)題加劇,更嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,造成生命及財(cái)產(chǎn)損失。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)操作員缺少安全意識(shí)。通常情況下,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體都是以普通農(nóng)民為主,他們知識(shí)水平普遍不高,對(duì)新事物的接受能力也較為薄弱,這就使得他們難以在思想上形成對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全認(rèn)識(shí),相對(duì)的他們也并不愿意去接受規(guī)范操作農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)。這部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的了解僅僅停留在能操作上,但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中,農(nóng)機(jī)安全駕駛意識(shí)一旦難以形成既定影響力,必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的相對(duì)弱化,法律法規(guī)更是有所缺失,這種安全操作意識(shí)過(guò)于薄弱的不良現(xiàn)象,將會(huì)直接阻礙安全生產(chǎn)水平的相對(duì)提升。2.農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境不夠安全。從農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn),其運(yùn)行效率與既定環(huán)境是存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性的,只有在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下,始終保持安全操作意識(shí),才能從根本上避免安全隱患的相對(duì)存在,從而避免事故的發(fā)生,為操作人員的人身安全提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的核心就在農(nóng)機(jī)操作員身上,只有能夠?yàn)槠涮峁┌踩€(wěn)定的操作環(huán)境,才能真正做到對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效保證,也只有做到保護(hù)農(nóng)機(jī)操作員的人身安全,才能不斷在發(fā)展浪潮中提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理中存在的另一弊端性問(wèn)題就在操作員本身,只有他們能夠意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)流程中是存在安全隱患的,嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容去操作農(nóng)機(jī),才能確保農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境是達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的。3.農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)體系存在不盡完善之處。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不斷建立和完善,有關(guān)農(nóng)機(jī)方面的法規(guī)已經(jīng)很多,我國(guó)初步建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律框架,一定程度上滿足了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的需要。但隨著近些年農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,有些早期制定的法律法規(guī)已不適應(yīng)了新的形勢(shì),不僅不利于農(nóng)機(jī)的發(fā)展,反而起到制約的作用。而且在新的生產(chǎn)實(shí)踐中,也存在和遇到了很多新的棘手問(wèn)題,也需建立新的法律法規(guī)去完善指導(dǎo)和調(diào)整。這就要求我們立法工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷完善和發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),適應(yīng)新的發(fā)展需要,只有這樣,我國(guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展才會(huì)取得更大的進(jìn)步。4.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后,各方面的發(fā)展都存在著資金投入不足,歷史欠賬很多,有限的資金只夠用于維持基層農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的開(kāi)支,至于農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施方面則無(wú)從發(fā)展,更談不到裝備什么設(shè)施了。這就造成廣大基層農(nóng)機(jī)人員無(wú)心工作,沒(méi)有設(shè)施設(shè)備工作,不能很好地學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)知識(shí),實(shí)踐掌握農(nóng)機(jī)技能,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)就更是無(wú)從談起。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作的建議和對(duì)策

1.要按照因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破的原則。如何才能做好農(nóng)機(jī)安全管理工作呢?筆者認(rèn)為,必須做到因地制宜,因?yàn)槲覈?guó)地域廣大,各個(gè)地方都有著不同的特定情況,只有針對(duì)不同情況,做到有的放矢,才會(huì)起到很好的作用。另外區(qū)分不同情況,做到分類指導(dǎo),重點(diǎn)突出,專注于農(nóng)機(jī)工作的主要方面,下大氣力,真抓實(shí)干,勇于開(kāi)拓進(jìn)取,就一定能夠使農(nóng)機(jī)工作取得更大的進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階,取得顯著地效果。2.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查制度,加大整治力度。農(nóng)機(jī)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,只有加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全工作常態(tài)化,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查制度,真正做到常抓不懈,強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制,加大整治力度,讓農(nóng)機(jī)安全工作監(jiān)督檢查深入人心,切實(shí)得到廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的擁護(hù),做到心里時(shí)時(shí)有農(nóng)機(jī)安全意識(shí),及時(shí)糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里,做到齊抓共管,才會(huì)起到好的效果。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員比較缺乏安全意識(shí),麻痹大意,存在僥幸心里,忽視安全生產(chǎn),農(nóng)機(jī)操作方面法律法規(guī)意識(shí)淡薄的情況。我們應(yīng)該加大這方面的宣傳,做到大張旗鼓,深入人心,時(shí)時(shí)抓,事事抓,有針對(duì)性,有重點(diǎn)的宣傳,教育廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T,做到要上崗先學(xué)習(xí),再考試,最后考核合格才上崗。只要嚴(yán)抓,狠抓,強(qiáng)化思想意識(shí),讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住,才能做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分保證基層農(nóng)機(jī)安全。要想使農(nóng)機(jī)事業(yè)做大做強(qiáng),必須形成一定的規(guī)模,在有規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐漸形成一定的網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的觸角深入千家萬(wàn)戶。而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),使更多人意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全的重要性。只有做扎實(shí)了此項(xiàng)工作,才會(huì)充分調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性,讓農(nóng)機(jī)安全工作的大網(wǎng)鋪的更開(kāi),安全才能充分得到保證。5.抓好年度審驗(yàn)和堅(jiān)持田檢路查。農(nóng)機(jī)工作的日常管理工作必須常態(tài)化,但是重中之重是必須做好年度審驗(yàn)工作。只有抓住這個(gè)主要環(huán)節(jié),才能掌握主動(dòng)權(quán),并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作,做到隨時(shí)隨地監(jiān)督檢查,不漏掉每個(gè)環(huán)節(jié),才能使農(nóng)機(jī)安全管理工作躍上一個(gè)新臺(tái)階,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對(duì)我國(guó)而言是利國(guó)利民的大事,為了確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠得到順利推廣,就要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的安全管理。為此,政府、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理的重視,以合理、有效的措施解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理提出了幾點(diǎn)建議,以為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提供參考,不斷加大對(duì)安全監(jiān)管的投入,不斷落實(shí)政策法規(guī)的推行,以期農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到安全開(kāi)展。

作者:季娟 單位:黑龍江省七星農(nóng)場(chǎng)第十六管理區(qū)

參考文獻(xiàn):

篇3

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用得到大幅度的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平得到顯著的提高,據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣,從早期的糧食作物的應(yīng)用逐漸過(guò)渡到經(jīng)濟(jì)作物的應(yīng)用當(dāng)中。在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的相關(guān)法律法規(guī)得到進(jìn)一步的健全和完善,在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的管理網(wǎng)絡(luò)方面逐漸健全。幾年來(lái),農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到我國(guó)黨和政府的高度重視,各級(jí)政府部門不斷完善和健全相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī),但是,由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)范圍廣,比重大,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和管理素質(zhì)普遍比較低,盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理有所提高,但是依然面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及因素

(1)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率仍然還比較高,據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,在國(guó)家等級(jí)之外的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故有1287起,死亡人數(shù)為298人,受傷人數(shù)依然近1000人,關(guān)直接性的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)850.56萬(wàn)元。我國(guó)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(2)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)不平衡,目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理模式普遍為重使用、輕保養(yǎng),嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命,機(jī)械的維修費(fèi)用高,沒(méi)有根據(jù)國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢年限進(jìn)行處理,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械本身存在著極大的安全隱患。

(3)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理網(wǎng)絡(luò)還不夠健全,由于在社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村制度改革的過(guò)程中許多農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了改造和合并,但是合并的農(nóng)機(jī)站并沒(méi)有配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理人員,農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理被嚴(yán)重忽視。

(4)由于相關(guān)政策和措施的不到位,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有進(jìn)行專門的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理方面的培訓(xùn),同時(shí),由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的緊缺使得培訓(xùn)的大綱和培訓(xùn)的內(nèi)容以及培訓(xùn)的效率都得不到保證。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的措施

2.1提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和管理人員的素質(zhì)

要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的效率,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和管理人員的素質(zhì)和管理和水平十分重要,不斷更新和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和管理人員的知識(shí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。因此,一方面,從使用和管理人員自身方面來(lái)看,農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)人員需要主動(dòng)提高自身的素質(zhì);另一方面,從農(nóng)村基層管理部門方面來(lái)看,相關(guān)政府部門和管理層要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的培訓(xùn)力度,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的培訓(xùn)效率。

2.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的觀念

要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理,首要的一點(diǎn)是要改變農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和管理人員的管理觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重使用、輕保養(yǎng)”的農(nóng)機(jī)管理模式,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的損壞率,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量,不斷延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命。同時(shí)相關(guān)部門還要不斷完善回收和報(bào)廢政策,通過(guò)改進(jìn)回收政策提高機(jī)械的報(bào)廢率,從而有效的降低超使用期限機(jī)械的使用,降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全隱患。

2.3健全相關(guān)法律法規(guī)和基層管理網(wǎng)絡(luò)

另外,有關(guān)部門還需要不斷的構(gòu)建和制定相關(guān)的法律法規(guī),不斷健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律法規(guī),通過(guò)法律法規(guī)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理有效的進(jìn)行。通過(guò)健全農(nóng)業(yè)機(jī)械基層管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理效率。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)安全;監(jiān)理工作;開(kāi)展對(duì)策

中圖分類號(hào):S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333062

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)使用數(shù)量不斷增加,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)面臨著很大的挑戰(zhàn),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展可以預(yù)防農(nóng)機(jī)安全事故,減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生幾率,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作制度設(shè)置不完善

農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)還沒(méi)有納入政府的績(jī)效考核之中,這也使得管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)的安全使用情況沒(méi)有足夠的重視,地方政府也對(duì)其進(jìn)行了忽視;在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作開(kāi)展中并沒(méi)有比較完善的法規(guī)制度對(duì)其進(jìn)行支持,使得相關(guān)的執(zhí)法工作不能定期有效的開(kāi)展,在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中所處的環(huán)境以及監(jiān)理對(duì)象都存在一定的特殊性,在實(shí)際的工作開(kāi)展中容易發(fā)生機(jī)構(gòu)職能交叉的問(wèn)題,如果對(duì)這一問(wèn)題不能進(jìn)行解決最終就會(huì)造成監(jiān)理工作得不到真正的落實(shí)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的相關(guān)設(shè)施的缺乏以及農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的問(wèn)題都比較嚴(yán)重,為農(nóng)機(jī)的安全增加了很大的隱患,在農(nóng)民使用中缺乏相關(guān)的安全生產(chǎn)意識(shí),思想比較落后,為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的有效開(kāi)展增加了難度。

1.2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員操作技術(shù)不足

對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí)仍使用傳統(tǒng)方法,沒(méi)有借助自動(dòng)化設(shè)備來(lái)完成,檢測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況存在差異,工作效率偏低,沒(méi)有形成完善的系統(tǒng),工作開(kāi)展形式也不規(guī)范[1]。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員薪資待遇較差,單位中一些優(yōu)秀的人才容易不安于現(xiàn)狀而另謀職業(yè),使得人才的流失比較嚴(yán)重,專業(yè)人才不穩(wěn)定,造成了人力資源方面的保障不足,形成不了完善的體系建設(shè)。而且監(jiān)理人員由于待遇較差容易削弱其工作的積極性,而且也不能對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新,在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候不能進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)處理。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中還存在駕駛員文化水平不高的問(wèn)題,大多數(shù)的農(nóng)機(jī)操作人員都是農(nóng)民,他們普遍都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)的知識(shí)技能的學(xué)習(xí),對(duì)機(jī)械的安全使用規(guī)范也并不了解,對(duì)安全監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不清楚,對(duì)農(nóng)機(jī)的養(yǎng)護(hù)維修也不及時(shí),很容易發(fā)生安全事故。

2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開(kāi)展的對(duì)策研究

2.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宣傳教育

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開(kāi)展不順利,很大一部分原因是安全知識(shí)宣傳不力造成,因此,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全使用知識(shí)的宣傳與教育。在進(jìn)行安全監(jiān)理的宣傳中可以通過(guò)制作安全知識(shí)手冊(cè)在農(nóng)民群體以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中進(jìn)行發(fā)放,監(jiān)理人員也可以深入到農(nóng)村一線對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行講解、進(jìn)行知識(shí)技術(shù)的溝通,使得農(nóng)民能夠認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義,在農(nóng)機(jī)的購(gòu)買與使用過(guò)程中能夠按照相關(guān)的規(guī)范去操作。政府應(yīng)該積極的支持這一宣傳工作的開(kāi)展,不能出現(xiàn)懈怠,而且要對(duì)宣傳教育工作開(kāi)展的質(zhì)量與效果進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)的工作加入到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)之中。

2.2 完善農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī),提高服務(wù)水平

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容就是檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售廠家的安全許可,驗(yàn)證農(nóng)機(jī)的安全性,這樣才能從根源上提高農(nóng)機(jī)的安全應(yīng)用[3]。對(duì)整體的農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,這樣有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有效開(kāi)展,監(jiān)理人員具備管理與執(zhí)法2方面的職能,可以在發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)違規(guī)生產(chǎn)銷售的問(wèn)題時(shí)對(duì)個(gè)人或者企業(yè)實(shí)行懲罰,主要是通過(guò)教育手段來(lái)使其增強(qiáng)安全意識(shí),處罰的數(shù)額不宜過(guò)高。在工作開(kāi)展中還可設(shè)立突擊小組,對(duì)農(nóng)村的農(nóng)機(jī)使用狀況進(jìn)行突擊檢查,對(duì)檢查合格的村莊提出表?yè)P(yáng),使其能夠起到一個(gè)榜樣的作用。原有的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作主要是由農(nóng)民提問(wèn),監(jiān)理機(jī)構(gòu)解決的形式開(kāi)展的,其服務(wù)水平比較低,在現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)該不斷的提升自身的服務(wù)素質(zhì),在農(nóng)村設(shè)立監(jiān)理服務(wù)點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題提供上門服務(wù),使問(wèn)題能夠得到及時(shí)的解決,積極開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展中,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的要求也在逐漸的提高,尤其是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中還存在比如監(jiān)理制度不完善、農(nóng)機(jī)安全隱患等問(wèn)題,使得不斷出現(xiàn)一些農(nóng)機(jī)安全事故,所以在今后的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展中需要不斷的加強(qiáng)法律規(guī)范,提升人們的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),增加政府投入,提高對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視,為農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。

篇5

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全監(jiān)管工作調(diào)研匯報(bào)材料

 

尊敬的銀局長(zhǎng)、各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo):

    大家上午好,首先我代表蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨蘆溪調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作,下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作情況作如下匯報(bào):

  一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作現(xiàn)狀

(一)全鎮(zhèn)基本情況

蘆溪鎮(zhèn)地處三臺(tái)縣北大門,緊鄰綿陽(yáng)科技城,全鎮(zhèn)幅員面積94.85平方公里,下轄30個(gè)村8個(gè)社區(qū)232個(gè)村民小組,戶籍人口5.92萬(wàn)人,轄區(qū)總?cè)丝诮?萬(wàn)人,常住人口4.75萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率58%。擁有耕地面積4.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口4.86萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.89億元,占比為31。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、紅薯等現(xiàn)有3000畝國(guó)家級(jí)藤椒標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)2500畝,優(yōu)質(zhì)桃李水果基地3000畝,以綠色生態(tài)大米和稻鴨共育基地2800畝,建成糧油高產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有高中一所、小學(xué)幼兒園18所(在校學(xué)生1.3萬(wàn)余人),醫(yī)院2家、敬老院2個(gè)、自來(lái)水廠一個(gè)、金融快遞等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)18個(gè)。是北路片區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心和物資集散地。

轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)級(jí)公路36.5公里,村、社級(jí)道路860公里,各類工業(yè)企業(yè)61家,小商店、小加工企業(yè)、小餐飲等九小場(chǎng)所381家,各類個(gè)體商戶、新型經(jīng)營(yíng)主體等共計(jì)1937家,加油加氣站、?;飞a(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)33家。旅游景區(qū)、棚戶區(qū)等特殊場(chǎng)所17個(gè),涉水場(chǎng)所江河4條,水渠21條,塘庫(kù)堰390座。

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作情況。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

(1)全鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室,形成了鎮(zhèn)、村、社三項(xiàng)監(jiān)管體系。定期每個(gè)季度召開(kāi)安委會(huì)成員單位會(huì)議,總結(jié)上一季度安全工作,研究部署下一階段工作,鎮(zhèn)黨委做到了每月研究一次安全生產(chǎn)工作。

(2)縣級(jí)委托執(zhí)法派駐、應(yīng)急單位以及鎮(zhèn)常設(shè)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)共計(jì)8個(gè),分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊(duì)、消防中隊(duì)、城市管理執(zhí)法中隊(duì)、食藥工質(zhì)所、鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦(其中鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人,消防中隊(duì)在編6人,城管執(zhí)法編制3人,臨聘8人,食藥工質(zhì)所編制8人負(fù)責(zé)北路3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),派出所在崗人員8,交警二中隊(duì)13人,負(fù)責(zé)整個(gè)北路片區(qū))

(3)村(社區(qū))安全管理機(jī)構(gòu)基本建立,由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導(dǎo)員,結(jié)合綜治網(wǎng)格員共同組建起了村社安全監(jiān)管力量。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通違法、食品安全、建筑領(lǐng)域、涉水涉電等不安全行為進(jìn)行勸導(dǎo),涉嫌違法行為報(bào)送對(duì)應(yīng)部門進(jìn)行處理。

2.強(qiáng)化保障,加大投入,配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備

駐鎮(zhèn)單位和鎮(zhèn)安辦均有單獨(dú)辦公場(chǎng)地,有電話機(jī)、照相機(jī)、電腦等基本的辦公設(shè)備。鎮(zhèn)財(cái)政每年投入約400余萬(wàn)元,主要用于安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)、危舊土坯房建擴(kuò)建、農(nóng)村道路橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管行為,注重痕跡和閉環(huán)管理。

各種安全生產(chǎn)制度、職責(zé)包括管理機(jī)構(gòu)均規(guī)范上墻,分類建立各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。種養(yǎng)殖戶基本檔案,做到了家底清,底數(shù)明,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,完善監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患實(shí)行全過(guò)程的跟蹤銷號(hào)管理。

4.重視宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全發(fā)展氛圍

每年年初都會(huì)制定好年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,鎮(zhèn)安辦牽頭農(nóng)服中心、村建、國(guó)土、燃?xì)獾炔块T在重大節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)段、安全生產(chǎn)月、食品安全生產(chǎn)周、安全百日攻堅(jiān)等時(shí)段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發(fā)放宣傳單等形式開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳活動(dòng)。

5.完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急處置能力

  及時(shí)完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援演練,現(xiàn)我鎮(zhèn)有專業(yè)救援隊(duì)伍2支,村社應(yīng)急救援隊(duì)伍38支,配備了相應(yīng)的救援物資。

(二)取得的成效

1.各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作更加重視,安全發(fā)展理念深入人心。

2.安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”(事故發(fā)生起數(shù)、人員受傷率、人員死亡率、直接經(jīng)濟(jì)損失)呈逐年下降趨勢(shì)。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大事故,也未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

3.安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),隊(duì)伍、陣地建設(shè)不斷完善,設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等都逐年提升。

4.群眾安全意識(shí)不斷提高。

5.2017年以來(lái)整治各類安全隱患86余處。

二、存在的主要問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)

(一) 農(nóng)村安全監(jiān)管體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題

企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村(居)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,抓經(jīng)濟(jì),重政績(jī),安全意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物投入不足,工作陷入事后被動(dòng);一些從事安全管理的人員存在僥幸心理,認(rèn)為安全事故發(fā)生是一種偶然性,管理松懈,對(duì)隱患疏于排查,整治不力。

監(jiān)管隊(duì)伍不專不穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了安辦,但安辦人員兼職較多,不能專職于安監(jiān)工作,使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性;同時(shí)安辦工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)科技發(fā)展,使得開(kāi)展工作時(shí)力不從心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在安全監(jiān)管中責(zé)任無(wú)限大、權(quán)力無(wú)限小,安全監(jiān)管主要靠嘴巴,缺乏有效抓手。

監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施設(shè)備缺乏,一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長(zhǎng)期存在。

聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),沒(méi)有形成監(jiān)管合力,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故隱患,一些老難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整治。

應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)費(fèi)有限,人員有限,應(yīng)急救援隊(duì)伍基本都是依托民兵應(yīng)急分隊(duì)和村社干部,專業(yè)性不強(qiáng),平時(shí)演練少,也無(wú)專業(yè)應(yīng)急救援裝備。

企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)責(zé)任人疏忽于法律法規(guī)知識(shí)方面的自我完善,長(zhǎng)期采取被動(dòng)的工作方式。

(二) 社會(huì)層面存在的突出問(wèn)題

1.留在農(nóng)村的基本都是“老弱病殘”安全意識(shí)都較差,安全自我保護(hù)意識(shí)、安全自救能力都較差。

2.隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略等項(xiàng)目實(shí)施,新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,村村都通了公路,農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也增多,建設(shè)工程增多,安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.自然災(zāi)害類: 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等較多,但由于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治金額大,立項(xiàng)程序復(fù)雜,整治難度大;森林火災(zāi)等防范難度大。

2.生產(chǎn)作業(yè)類: 農(nóng)村道路基本已村村通公路,但由于條件受限,存在設(shè)施不完善、標(biāo)志標(biāo)牌不全等問(wèn)題,農(nóng)村交通方面尤其是電動(dòng)摩托車、三輪車的規(guī)范管理問(wèn)題是個(gè)難題;農(nóng)毛支渠的大多年久失修,維修整治不到位;農(nóng)房建設(shè)存在個(gè)別工地安全防護(hù)設(shè)施不全,建設(shè)隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題;用火、用電、用氣,由于大多都是老年人和兒童,安全用火、用電、用氣知識(shí)欠缺,發(fā)生火災(zāi)等事故后逃生能力差。

3.消防安全類: 由于基礎(chǔ)條件有限,滅火栓等場(chǎng)鎮(zhèn)消防設(shè)施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施更加欠缺等,消防安全壓力大。

4.群體活動(dòng)安全類: 農(nóng)村紅白喜事、廟會(huì)、商貿(mào)促銷、文體活動(dòng)、節(jié)日慶典等活動(dòng)由于場(chǎng)地有限,安全條件不達(dá)標(biāo)、不主動(dòng)申報(bào)備案等因素,導(dǎo)致安全監(jiān)管壓力大,風(fēng)險(xiǎn)較高。

5.農(nóng)產(chǎn)品安全類:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng),設(shè)備落后,達(dá)不到檢測(cè)的目的。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事故情況和典型案例

2015年2月9日,我鎮(zhèn)金臺(tái)村村民陳發(fā)寶酒后駕駛貨運(yùn)三輪車載6人,在蘆躍路轉(zhuǎn)彎時(shí),由于車速太快,導(dǎo)致翻車,造成陳發(fā)財(cái)死亡,另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發(fā)寶酒后無(wú)證違法駕車;2.貨運(yùn)三輪車非法載人;3.車輛超速行駛;4.駕車人和乘車人安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村電動(dòng)摩托車、三輪車已成為出行主要工具,量寬面大,儼然成為農(nóng)村交通事故易發(fā)頻發(fā)的源頭,亟待規(guī)范管理的一大難題。

三、工作措施建議

1.健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實(shí)行定人、定崗、定編,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安辦工作人員進(jìn)行安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安監(jiān)員的業(yè)務(wù)水平,有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置安辦、應(yīng)急辦、道交辦、食安辦等部門,從編制上考慮增加工作力量,鍛造一支過(guò)硬專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。

篇6

農(nóng)業(yè)機(jī)械手很少參加正規(guī)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員參加正規(guī)培訓(xùn)的少,無(wú)證操作的人多,操作具有很強(qiáng)的主觀經(jīng)驗(yàn)性和隨意性,不能按照農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手冊(cè)要求進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范操作。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題

2.1地方政府和部門認(rèn)識(shí)不到位。一些地方政府和部門在對(duì)待安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系存在著模糊認(rèn)識(shí)。工作重心主要放在推廣上,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)關(guān)注不足、認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,“安全重于泰山”理念僅僅存在口號(hào)上、文件中,沒(méi)有落到實(shí)處,更沒(méi)有形成自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳不到位。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)沒(méi)能做到常態(tài)化、無(wú)縫化,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T主要為農(nóng)民,相對(duì)來(lái)說(shuō)文化水平不高,法制觀念淡薄,安全意識(shí)較差,在日常農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)中,經(jīng)驗(yàn)式操作、隨意性駕駛情況較為普遍,無(wú)牌無(wú)證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn),違法拉人,導(dǎo)致事故發(fā)生頻率增大。

2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定,“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作需要的辦公場(chǎng)所,配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備,并按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)臵相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志?!钡悄壳?,不少農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門設(shè)施和設(shè)備不足和落后,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查的需要,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械工作效率的提高,使其無(wú)法充分發(fā)揮出應(yīng)有的職能和作用。

2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理執(zhí)法存在法律缺失。按《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作的主要目的和任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。但我國(guó)道路交通安全法出臺(tái)后,農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)只能對(duì)所負(fù)責(zé)的拖拉機(jī)進(jìn)行掛牌、辦證、檢驗(yàn)工作,無(wú)法對(duì)所管理的拖拉機(jī)進(jìn)行全面有效監(jiān)督管理,這就使其職能受到了嚴(yán)重的削弱和限制,無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行應(yīng)有的監(jiān)管。

2.5部分農(nóng)業(yè)機(jī)械手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械是自己的農(nóng)具,主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務(wù),很少上公路,技術(shù)容易掌握,操作比較簡(jiǎn)單,出現(xiàn)故障自己就能解決,沒(méi)有必要到農(nóng)業(yè)機(jī)械部門進(jìn)行培訓(xùn),沒(méi)有必要辦理牌證和進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的對(duì)策和措施

3.1切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的地位。要將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作納入社會(huì)大安全生產(chǎn)工作范疇之列,作為政府考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系,從而將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳力度。努力提高社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。以法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用現(xiàn)代媒體或舉辦培訓(xùn)班等形式,多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員進(jìn)行宣傳教育。形成人人懂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、個(gè)個(gè)講農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的良好局面。加大安全。

3.3提升農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理服務(wù)水平。一方面更換老舊監(jiān)理設(shè)備,一方面要完善科學(xué)、規(guī)范的管理制度及方法,用現(xiàn)代化的裝備武裝機(jī)手,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展空間。

3.4健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理法規(guī)。政府部門要出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理方面的法律法規(guī),將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)納入法制化軌道,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī);監(jiān)理;安全生產(chǎn);

近幾年,隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò),依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全管理,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇,人們?cè)谑袌?chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下,為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn),無(wú)視相關(guān)法律法規(guī),致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問(wèn)題日益突出,農(nóng)機(jī)事故居高不下,已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄。

2.農(nóng)機(jī)管理服人員綜合素質(zhì)偏低。

3.農(nóng)機(jī)安全性能差。

4.地方政府財(cái)政投入不足。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)策

目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。因此,必須與時(shí)俱進(jìn),調(diào)整工作思路,及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

1.加強(qiáng)宣傳教育

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)工作實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)政策、法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》,深入主要場(chǎng)所開(kāi)展農(nóng)機(jī)相關(guān)安全法律法規(guī)教 育,達(dá)到普法教育的效果。以“農(nóng)機(jī)安全示范村”作為示范和帶動(dòng),通過(guò)發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果,提高農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育。

2.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨,以忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)為工作核心,以愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求,轉(zhuǎn)念,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民的力提高服務(wù)質(zhì)量,組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展服務(wù),以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康為工作目標(biāo)。

3.抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

從實(shí)施規(guī)范管理人手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取縣委、縣政府和主管部門的支持,恢復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),增加農(nóng)機(jī)管理人員,加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的投入,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明作為主要工作目標(biāo),嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平,正確履行政策法規(guī),還必須有較強(qiáng)的政治覺(jué)悟,始終把人民群眾的根本利益放在首位,樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí),自覺(jué)擺正監(jiān)理與服務(wù)的 關(guān)系,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作,制定行之有效的方案,積極協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊,保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的正?;?jīng)營(yíng)。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng),消除農(nóng)機(jī)安全隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

5.嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)

必須加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員的思想理論素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),在年檢中嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定把好質(zhì)量關(guān),做到檢車要見(jiàn)車,證審要見(jiàn)人。注重駕駛?cè)藛T的考試培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng),確保農(nóng)機(jī)安全、優(yōu)質(zhì)、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機(jī)安全隱患,堅(jiān)決杜絕帶病車上路行駛,對(duì)無(wú)證人員加強(qiáng)培訓(xùn)管理,不具備駕駛資格的人一律強(qiáng)制禁駕,確實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

總之,為了適應(yīng)高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,就要加強(qiáng)管理,提高農(nóng)機(jī)人員的整體管理水平,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門要給予足夠重視,為更好地為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展提供良好條件,使其正常順利向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī) 安全管理 對(duì)策

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí),存在重農(nóng)機(jī)推廣、輕農(nóng)機(jī)安全的傾向,忽視農(nóng)機(jī)安全發(fā)展,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處或者停留在講話中、文件上,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)。其次,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不嚴(yán)格,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

(二)宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱

由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后,加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范,不愿進(jìn)行必需的安全投入,致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投入,許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn),缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí),忽視安全操作,處險(xiǎn)境而不自知,遇險(xiǎn)情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當(dāng),釀成重特大事故,付出慘痛代價(jià),“十年辛勞奔小康,一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明,有無(wú)培訓(xùn)教育,情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí),有了安全生產(chǎn)的知識(shí),有了自我防范的能力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想,這是最重要的著想對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé),這是最重大的責(zé)任。

(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

從目前情況來(lái)看,縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有專設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)理人員很少甚至沒(méi)有。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全,對(duì)分散在千家萬(wàn)戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管,部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。

(四)地方政府財(cái)政投入不足

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂,經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為,但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為,特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納入財(cái)政全額預(yù)算,致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人,形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理,給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外,農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范,一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志;二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一;三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備,基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施及建議

(一)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)

道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的正常有序。今年以來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)農(nóng)機(jī)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)有了明顯下降,但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,特別是農(nóng)用車違章載人、無(wú)牌行駛、駕駛員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍,潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。因此,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),善始善終地、一如既往地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,尤其是農(nóng)用車的安全管理,在政府沒(méi)有明確移交之前,我們勁不能松,氣不能泄,人心不能散,工作不能受影響。各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)。

(二)履行職責(zé),強(qiáng)化宣傳

我們應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制,做到各個(gè)部門有責(zé)任,人人身上有擔(dān)子。同時(shí)要加大宣傳力度,組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,在宣傳工作中要注意調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用,做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和宣傳工作,提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺(jué)性。

(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

一是建立提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機(jī)制,定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開(kāi)展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育,并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法和激勵(lì)制度,以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng);二是有計(jì)劃選送年輕、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),從而逐步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平;三是實(shí)行末位淘汰制,對(duì)業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、機(jī)手意見(jiàn)大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí),以建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

(四)提高群體安全生產(chǎn)意識(shí)

加強(qiáng)宣傳,防患于未然是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。為此,要深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的通知》等一系列法規(guī)文件,要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等多種媒體,采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語(yǔ)、展出圖片、宣傳車和召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,多匯報(bào),以引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的高度重視,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)任務(wù)、性質(zhì)和工作范圍及特點(diǎn),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。二是面對(duì)農(nóng)民和機(jī)手進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任感,使之認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在講經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要注重安全生產(chǎn),能夠自覺(jué)遵章守紀(jì),減少違章現(xiàn)象發(fā)生,杜絕事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是面向社會(huì)各界宣傳,取得各相關(guān)部門的支持和配合,做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標(biāo)語(yǔ),家喻戶曉、人人皆知,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉開(kāi)順.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理, 2008,(04).

篇9

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī);安全生產(chǎn);問(wèn)題;對(duì)策;寧夏固原

中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)06-0206-01

近幾年來(lái),固原市隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理政策的深入實(shí)施,一大批先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),極大提高了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。但隨之也給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作帶來(lái)了新的考驗(yàn),如何在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)提高“三率”水平和確保安全生產(chǎn)的雙贏,成為各級(jí)農(nóng)機(jī)部門面前新的思考命題。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1 “三率”水平

截至2013年年底,全市農(nóng)機(jī)社會(huì)擁有量達(dá)4.12萬(wàn)臺(tái),在冊(cè)管理拖拉機(jī)3.80萬(wàn)臺(tái),入戶率為92.2%;在冊(cè)駕駛?cè)藛T3.4萬(wàn)人,持證率為89.7%;檢驗(yàn)拖拉機(jī)2.71萬(wàn)臺(tái),檢驗(yàn)率為71.3%。

1.2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員情況

設(shè)置有市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所,下轄五縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,均屬于農(nóng)牧部門下屬的事業(yè)單位。全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理編制共有57名,其中高級(jí)職稱6名,占總數(shù)的10.5%;中級(jí)職稱27名,占47.4%;初級(jí)職稱24名,占42.1%。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦公條件及裝備

各縣(區(qū))均有固定的辦公場(chǎng)地,均配發(fā)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理車輛、專用車輛檢測(cè)設(shè)備,建立了駕駛員考試場(chǎng)地,滿足了辦公所需。

2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)不一致

《道路交通安全法》明確了農(nóng)機(jī)主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位,然而,法律僅授予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛員登記、檢驗(yàn)、發(fā)牌證、考試、宣傳教育等靜態(tài)管理權(quán)限,收回了上道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)和道路事故處理權(quán)等動(dòng)態(tài)管理權(quán)限,執(zhí)法難度加大[1]。

2.2 監(jiān)管職能和體制不一致

《道路交通安全法》規(guī)定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政保障渠道,但現(xiàn)有農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全部為事業(yè)單位,工作經(jīng)費(fèi)得不到保障,依法行政、規(guī)范執(zhí)法缺少必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.3 執(zhí)法水平達(dá)不到規(guī)范管理的要求

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求監(jiān)管人員擁有較高的專業(yè)技術(shù)水平,但是由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明,體制不順,崗位調(diào)動(dòng)頻繁,導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平、編制等方面很難適應(yīng)監(jiān)管的要求[2]。

2.4 基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)的需要

近年來(lái),由于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)體制改革,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),使原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站受到嚴(yán)重影響,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專職的農(nóng)機(jī)專干,經(jīng)費(fèi)不到位,各項(xiàng)責(zé)任和措施無(wú)法真正落實(shí)到基層。

3 對(duì)策

3.1 理順關(guān)系,夯實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作基礎(chǔ)

一是盡快完善配套法律、法規(guī)。以《道路交通法》、國(guó)務(wù)院和寧夏《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)行政管理職責(zé)和安全監(jiān)管權(quán)力及范圍。二是盡快明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬于行政執(zhí)法部門,應(yīng)參照公務(wù)員管理。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。建立一支思想好、懂法律、服務(wù)精、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、素質(zhì)高的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。

3.2 守土有責(zé),落實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作職責(zé)

“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”。一是要將部門行為變?yōu)檎袨?。將各?xiàng)目標(biāo)列入政府考核目標(biāo),形成政府牽頭、部門配合、齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確各級(jí)政府和相關(guān)職能部門承擔(dān)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駕駛員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的機(jī)制[3]。三是要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。把嚴(yán)格的源頭管理和道路監(jiān)管結(jié)合起來(lái),開(kāi)展田檢路查(縣以上道路與公安交管部門聯(lián)合進(jìn)行),實(shí)施嚴(yán)格的違章違法查處,消除事故隱患。

3.3 轉(zhuǎn)變作風(fēng),將服務(wù)理念注入農(nóng)機(jī)監(jiān)管全過(guò)程

一是牢固樹(shù)立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”理念,將“管理員”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)員”。二是要按照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建示范窗動(dòng)的要求,切實(shí)做到“四公開(kāi)”、“一站式服務(wù)”,實(shí)施“一條龍”辦公,提高辦事效率。三是要不斷改進(jìn)服務(wù)手段,用現(xiàn)代化的裝備改變傳統(tǒng)的“手摸、眼看、耳聽(tīng)、腳踹”的檢測(cè)方法。

3.4 更新觀念,不斷探索農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作新方法

一是在體制創(chuàng)新方面,要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合執(zhí)法,使各項(xiàng)工作得到認(rèn)真落實(shí)。二是不斷創(chuàng)新工作方式方法。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交警部門的配合協(xié)調(diào),聯(lián)合對(duì)上道路拖拉機(jī)開(kāi)展有效的監(jiān)管[4-5]。

3.5 積極探索,建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作激勵(lì)機(jī)制

一是繼續(xù)深入地推進(jìn)自治區(qū)正在實(shí)施的農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作,延伸黨的惠民政策,提高農(nóng)機(jī)“三率”。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》第六章第二十八條規(guī)定,將燃油補(bǔ)貼直補(bǔ)到有機(jī)戶,提高“三率”水平。三是推廣浙江等省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼辦法,消除農(nóng)機(jī)事故隱患。四是借鑒推廣陜西等省農(nóng)機(jī)救助資金補(bǔ)貼辦法,防止駕駛員因事故致貧、返貧。

總之,農(nóng)機(jī)安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是“三農(nóng)”工作的主要組成部分,要求人們積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,破解難題,消除農(nóng)機(jī)事故隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 辛玉滿.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2010(4):127-128,130.

[2] 王曄昌.當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].福建農(nóng)機(jī),2011(2):31-33.

[3] 于美華.論農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的規(guī)范化管理[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2011(8):80-81,84.

篇10

一、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作

今年春季,為了做好春耕備耕生產(chǎn),鎮(zhèn)農(nóng)用物資服務(wù)站為農(nóng)民提供優(yōu)良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸,優(yōu)質(zhì)化肥203噸,高效低毒農(nóng)藥1.6噸,農(nóng)用膜及地膜1.8噸。

同時(shí),“既開(kāi)方,又賣藥”,為農(nóng)民解答生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題,傳授農(nóng)作物防病治病知識(shí),對(duì)農(nóng)民的增產(chǎn)增收、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到了非常重要的作用。

二、農(nóng)業(yè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

為了及時(shí)、準(zhǔn)確地摸清各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)播種面積情況及全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)產(chǎn)量,積極組織各村會(huì)計(jì)認(rèn)真填報(bào)“蔬菜瓜果類及特種作物生產(chǎn)情況”、“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”、“非農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”季報(bào)表、“農(nóng)作物播種面積全年報(bào)表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報(bào)表”及“全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)產(chǎn)量表”。同時(shí)嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),及時(shí)收集、匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為上級(jí)進(jìn)行科學(xué)決策提供真實(shí)、可靠有效的第一手資料。

為了全面、準(zhǔn)確地摸清各季度工業(yè)生產(chǎn)情況,積極組織24家私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)和18個(gè)村會(huì)計(jì)認(rèn)真填報(bào)“非國(guó)有企業(yè)主要指標(biāo)季報(bào)表”、“個(gè)體經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)季報(bào)表”。同時(shí)嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),及時(shí)收集、匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表,

從8月10日開(kāi)始,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時(shí)成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,組織各村(社區(qū))全體經(jīng)濟(jì)普查人員參加區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì),9月9日至9月17日,組織、指導(dǎo)各村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)普查員進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及企業(yè)清查摸底工作。

三、食品安全工作

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場(chǎng)秩序,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,確保奧足分賽期間食品安全萬(wàn)無(wú)一失,我鎮(zhèn)與各村簽訂《*年食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)食品安全管理,及時(shí)上報(bào)存在隱患。

配合區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局對(duì)林果、蔬菜生產(chǎn)村進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)宣傳,實(shí)行五戶聯(lián)保、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,生產(chǎn)過(guò)程登記制度,促使生產(chǎn)無(wú)公害化。

配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行摸底調(diào)查共有52戶,對(duì)農(nóng)村小商店、小雜食店、食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行整治,建立熟食肉制品、豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶檔案,確保證照齊全。

配合區(qū)農(nóng)牧局加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷店的檢查力度,避免劣質(zhì)農(nóng)資、劇毒農(nóng)藥上市,引導(dǎo)轄區(qū)種植養(yǎng)殖農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)藥。

配合區(qū)監(jiān)管部門規(guī)范楊各莊蔬菜批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮食品快速檢測(cè)儀快速檢測(cè)功能,嚴(yán)把農(nóng)藥殘留等各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)口,保證不合格產(chǎn)品一律下架退市。

四、企業(yè)安全生產(chǎn)工作

1、廣泛宣傳、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)

我鎮(zhèn)充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式,對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,暑期共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,發(fā)放宣傳單600多份,使各私營(yíng)企業(yè)時(shí)刻繃緊生產(chǎn)安全這根弦。同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署,及時(shí)將上級(jí)的文件精神傳達(dá)到每個(gè)私營(yíng)企業(yè)。6月8日,我鎮(zhèn)積極參加了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在海濱三角地廣場(chǎng)舉辦的“全區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),懸掛安全標(biāo)語(yǔ)條幅,發(fā)放了“安全生產(chǎn)基本知識(shí)”宣傳資料300余份,解答群眾咨詢150多人次,廣泛宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、抓好培訓(xùn)、防范未然,提高安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)

為了迎接奧運(yùn)會(huì)勝利召開(kāi),確保今年安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實(shí),我鎮(zhèn)于今年3月25日上午,舉辦了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機(jī)械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。我們?cè)跁?huì)上組織參訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了各私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,提高了安全生產(chǎn)技能,以實(shí)際行動(dòng)迎接奧運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi),確保今年安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

今年5月7日至8日,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局冀安監(jiān)管人(*)12號(hào)文件要求,積極深入到轄區(qū)各企業(yè)開(kāi)展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主的安全生產(chǎn)自主培訓(xùn),嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》組織實(shí)施,幫部分企業(yè)建立《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》,并填寫《事故隱患排查治理臺(tái)帳》、《安全生產(chǎn)事故登記臺(tái)帳》、《特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳》、《消防器材管理臺(tái)帳》等8個(gè)臺(tái)帳。

3、簽承諾書(shū)、開(kāi)調(diào)度會(huì),充實(shí)企業(yè)安監(jiān)制度化含量

為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我鎮(zhèn)及早動(dòng)手,今年2月中旬,按時(shí)完成了與19家重點(diǎn)企業(yè)法人代表簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,進(jìn)一步增強(qiáng)了其安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)自身安全水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為了及時(shí)全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實(shí),我鎮(zhèn)于今年3月中旬,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機(jī)械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加了調(diào)度會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了省、市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署了我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。各私營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人分別介紹了本單位近期安全生產(chǎn)情況及各自存在的問(wèn)題。對(duì)在前段安全生產(chǎn)檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患提出整改意見(jiàn),例如加強(qiáng)安全教育、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、嚴(yán)格操作規(guī)程等。同時(shí),我們督促他們完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程,踐行安全生產(chǎn)承諾,進(jìn)一步增強(qiáng)其居安思危的安全意識(shí),推動(dòng)企業(yè)采取有效的事前控制和隱患整改措施,將一些存在的安全隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。

4、系統(tǒng)組織、重點(diǎn)排查,加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管力度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作布置,我鎮(zhèn)及時(shí)研究制定了《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》、《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年工作方案》和《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》,研究制定了《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》,每月不定期對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查兩次。尤其對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險(xiǎn)源較多的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)6項(xiàng),如嚴(yán)格操作規(guī)程、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、掛安全警示牌等,現(xiàn)場(chǎng)改正4項(xiàng),限期整改2項(xiàng)。及時(shí)消除事故隱患,使各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年工作方案》,大力加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,提高企業(yè)安全管理水平,使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范。督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,加強(qiáng)安全管理,增加安全投入,改善安全條件,搞好職工安全教育和培訓(xùn)等。對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng),排查整治重點(diǎn)涉及各企業(yè)消防器材、滅火設(shè)施是否合格、消防安全措施是否落實(shí)、安全出口是否暢通等方面。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)有消防器材過(guò)期未檢、安全通道不暢等問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)要求限期整改,及時(shí)消除事故隱患。三是按照《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》,執(zhí)法工作重點(diǎn)為存在重大危險(xiǎn)源(使用鍋爐、壓力容器)、機(jī)械加工、建材等企業(yè),檢查各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、開(kāi)展法人代表安全生產(chǎn)承諾和隱患排查治理工作落實(shí)情況。四是按照《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,積極組織開(kāi)展安全執(zhí)法檢查和隱患排查;督導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)集中教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,并對(duì)本企業(yè)所有崗位、設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患立即進(jìn)行整改。為推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。