導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全教育培訓(xùn)辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國家有關(guān)部門先后頒布《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)局令第3號）、《特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（安監(jiān)總局令第44號）和《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第70號）對各類人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及考核等作出了具體規(guī)定。

2、某科研院所安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

某科研院所已充分認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)工作的重要性。安全教育培訓(xùn)與從業(yè)人員安全意識、風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制、應(yīng)急處置與避險(xiǎn)自救能力息息相關(guān)。根據(jù)國家及上級部門相關(guān)要求識別出以下13類安全教育培訓(xùn)對象：單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、全員、特殊作業(yè)人員（包括火工作業(yè)人員）、特種設(shè)備作業(yè)及管理人員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、新員工、班組長、班組安全員、復(fù)工和變換工種員工、四新（新工藝、新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料）從業(yè)人員、安全生產(chǎn)相關(guān)方人員等其他人員。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：該科研院所從業(yè)人員普遍學(xué)歷和素質(zhì)較高；安全教育培訓(xùn)做到了年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作比較重視，能按照有關(guān)部門要求開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)；有制度文件對各類人員安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時(shí)作出要求；基本能按要求組織各類人員的培訓(xùn)；培訓(xùn)記錄包括“培訓(xùn)人員簽到表”、“培訓(xùn)評價(jià)表”“、培訓(xùn)內(nèi)容記錄表”“、培訓(xùn)考試卷”“、培訓(xùn)成績單”等。

3、存在的問題和不足

通過對該科研院所安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀的深入研究和剖析，發(fā)現(xiàn)了問題和不足。

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制中部分人員的安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位，例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。

（2）缺乏系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。雖然在安全教育培訓(xùn)方面投入很大，但停留在如何完成國家及上級部門要求，如何滿足檢查要求，比較流于形式。

（3）缺乏意識形態(tài)的培養(yǎng)。目前安全教育培訓(xùn)是被動(dòng)式、灌輸式的，缺乏主動(dòng)性。

（4）安全教育培訓(xùn)覆蓋率需要進(jìn)一步提高。安全教育培訓(xùn)覆蓋率要求達(dá)到100%，但由于用工形式較多，有的臨時(shí)工不受控，所以很難達(dá)到100%的覆蓋率。

（5）缺乏針對性的培訓(xùn)教材及培訓(xùn)講師。目前只有新員工的安全教育培訓(xùn)教材和火工危險(xiǎn)品培訓(xùn)教材，其他培訓(xùn)資料多來源于上級部門的各種臨時(shí)性要求，缺乏體系化、針對性的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)講師大多根據(jù)以往慣例選擇，尚未形成具有專業(yè)特長的講師庫。

（6）安全教育培訓(xùn)檔案的規(guī)范性有待提高。

（7）安全教育培訓(xùn)效果較難評估。目前只是有主辦單位和學(xué)員按照“授課內(nèi)容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓(xùn)效果”和授課講師進(jìn)行評價(jià)，未能體現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)的效果。

（8）對復(fù)工和變換工種員工、四新從業(yè)人員、相關(guān)方人員等的安全教育培訓(xùn)工作難以深入和控制。

（9）對安全教育培訓(xùn)工作的開展情況激勵(lì)效果不明顯。

4、改進(jìn)措施和建議

（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以新員工“三級教育”為例，責(zé)任制中明確規(guī)定“三級教育”分別由安全培訓(xùn)教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。只有嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，能做到“各司其職，各盡其責(zé)”，才能有效地提高安全教育培訓(xùn)的水平。

（2）制定系統(tǒng)的、可操作的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。構(gòu)成體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全教育培訓(xùn)體系，對基層單位逐步開展安全教育培訓(xùn)工作提供具體的、流程式的指導(dǎo)。

（3）通過開展安全活動(dòng)，加大宣傳力度，提高全員安全意識。安全教育培訓(xùn)的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養(yǎng)良好安全意識的前提。

（4）實(shí)現(xiàn)人力資源信息的共享，實(shí)時(shí)掌握各類人員信息，尤其是臨時(shí)工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時(shí)性工作人員工資前必須提供安全教育培訓(xùn)的相關(guān)書面記錄。

（5）建立針對性的培訓(xùn)教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標(biāo)準(zhǔn)等。針對不同的培訓(xùn)內(nèi)容建立講師庫，將每年的安全考核優(yōu)秀單位的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人納入講師庫，把好的經(jīng)驗(yàn)和大家交流。另外可以將每次安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的整改建議匯總成冊，編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓(xùn)的內(nèi)容，對于基層單位的實(shí)用性比較強(qiáng)。

（6）完善培訓(xùn)記錄。安全培訓(xùn)記錄至少應(yīng)該包括培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)講師；有考試的，應(yīng)該包括樣題和成績單。教育檔案應(yīng)包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時(shí)間、考試方式、成績以及考試卷、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)資料?？梢酝ㄟ^制作標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)檔案模板，避免各類人員的培訓(xùn)記錄“五花八門”，做到只要有安全培訓(xùn)就有規(guī)范的記錄。

（7）對培訓(xùn)效果進(jìn)行有效的評估。衡量安全教育培訓(xùn)是否到位應(yīng)該是員工在培訓(xùn)后是否有明知故犯的違章行為。只要發(fā)現(xiàn)了違章行為，就要求啟動(dòng)某一層級的安全教育培訓(xùn)，并留下書面記錄，要有當(dāng)事人的簽字，形成閉環(huán)管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構(gòu)建安全培訓(xùn)效果評估的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)定性與定量相結(jié)合的評估。

（8）通過對基層單位統(tǒng)一格式化的要求，達(dá)到對有關(guān)人員的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復(fù)工和變換工種員工、“四新”（新工藝、新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料）從業(yè)人員及安全相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)在基層單位，具體實(shí)施也在基層單位?？紤]將安全教育培訓(xùn)納入復(fù)工和變化工種員工及“四新”從業(yè)人員的崗位管理流程中，制作統(tǒng)一格式的安全教育培訓(xùn)記錄表，并要求基層單位對當(dāng)事人的培訓(xùn)是否合格做出結(jié)論。例如制作《班組長和班組安全員培訓(xùn)記錄表》對培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)時(shí)，參加的人員及培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，并將有關(guān)要求作為備注說明。

篇2

關(guān)鍵詞：?；髽I(yè)；安全教育培訓(xùn)；

?；髽I(yè)具體生產(chǎn)過程中需要接觸到易燃易爆、有毒有害等物質(zhì)，因此生產(chǎn)過程中面臨著重大的安全風(fēng)險(xiǎn)，可以說，安全工作是危化企業(yè)的首要工作。在安全工作中，安全教育當(dāng)屬重中之重。然而由于安全教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益較為緩慢，無法立竿見影，使得很多企業(yè)對于安全教育工作的重視程度不高，或者走走過場，形式化，導(dǎo)致安全教育工作的實(shí)效難以有效發(fā)揮。因此探究行之有效的安全教育培訓(xùn)方式，是擺在?；髽I(yè)管理者面臨的重要課題。

1安全教育培訓(xùn)在?；髽I(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用

安全教育培訓(xùn)工作是企業(yè)安全管理工作中的重要一環(huán)，其能夠有效預(yù)防?；髽I(yè)中安全事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，確實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)方針到具體生產(chǎn)過程中去。通過安全教育培訓(xùn)工作，能夠顯著提升企業(yè)所有員工的安全意識以及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，并提高對安全法規(guī)以及安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性。同時(shí)安全教育培訓(xùn)工作還能夠幫助員工掌握更多的安全常識和安全應(yīng)急處理技能，全面提升其應(yīng)對安全問題的能力，提升安全操作技能。此外安全教育培訓(xùn)工作的展開，也能夠激發(fā)其領(lǐng)導(dǎo)對于安全教育重要性的認(rèn)識，從而更好的支持安全教育工作，最終確保企業(yè)得以安全生產(chǎn)。

2危化企業(yè)中安全教育培訓(xùn)工作的主要方法

2.1結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃安全教育工作

安全教育培訓(xùn)計(jì)劃必須要和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。同時(shí)安全教育培訓(xùn)工作屬于企業(yè)員工培訓(xùn)中的重要工作之一，還應(yīng)該和企業(yè)的人力開發(fā)工作相結(jié)合，針對不同類型的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，制定恰當(dāng)?shù)陌踩逃嘤?xùn)計(jì)劃。實(shí)踐證明，科學(xué)合理的安全教育計(jì)劃是企業(yè)安全教育工作順利開展的重要前提。

2.2針對不同層次的員工選擇適宜的教育內(nèi)容及方式

針對企業(yè)中中層以上管理人員，應(yīng)重點(diǎn)做好安全意識教育工作，而對于專業(yè)技術(shù)人員，則應(yīng)注重基本安全技術(shù)教育工作。具體來說，應(yīng)重點(diǎn)就國家安全生產(chǎn)法規(guī)、方針政策、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)制度等方面開展教育培訓(xùn)工作，確保全面提升其安全意識，能夠科學(xué)的進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作，避免出違規(guī)違章問題。對于一般員工則重點(diǎn)做好個(gè)人防護(hù)和安全作業(yè)規(guī)程等方面的教育培訓(xùn)。其一是安全思想教育，借助教育培訓(xùn)方式，全面提升全體員工的安全思想意識，逐步建立其居安思危的防范意識，并在實(shí)踐工作中自覺遵守相關(guān)規(guī)范制度。其二是培訓(xùn)其正確操作技能，以及避免安全事故的具體方法。通過開展學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及安全措施等辦法，確保全體員工能夠熟練操作具體施工工序，熟知工藝流程，同時(shí)針對安全事故發(fā)生時(shí)能夠快速采取一定的處置措施，盡量將安全危害降至最低。

2.3制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展多樣式培訓(xùn)教學(xué)方法

依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范的要求，?；髽I(yè)應(yīng)該制定出詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并循序漸進(jìn)的開展培訓(xùn)工作，同時(shí)應(yīng)將每次培訓(xùn)的內(nèi)容整理入檔，形成臺賬，便于后期隨時(shí)查閱和調(diào)取。具體培訓(xùn)內(nèi)容如下。第一，新入廠員工培訓(xùn)。針對所有新入職的員工，一定要全面講解化工企業(yè)中必須具備的安全知識。包括安全法規(guī)、制度、政策、企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，入廠后安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)規(guī)程、工藝流程、具體操作注意事項(xiàng)等。第二，在職員工安全教育培訓(xùn)。針對國家最新頒布的安全法規(guī)、政策、國內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)方面的新理論、新技術(shù)、企業(yè)目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要的薄弱環(huán)節(jié)等。第三，特種作業(yè)人員培訓(xùn)。依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，所有的特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時(shí)做好特種人員的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作培訓(xùn)工作，合格后發(fā)放相關(guān)證書。

2.4加大安全教育培訓(xùn)軟硬件的投入

?；髽I(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，可以積極構(gòu)建能夠一間現(xiàn)代化的高端的多媒體學(xué)習(xí)培訓(xùn)室，并配備國內(nèi)外最新的安全教育書籍、相關(guān)文件資料便于廣大員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，為了實(shí)現(xiàn)更好的安全教育培訓(xùn)效果，避免教條式的講述和灌輸帶來的員工抵抗情緒，可以借助現(xiàn)代化的多媒體技術(shù)，通過播放安全教育影片，展示國內(nèi)外相關(guān)安全事故的案例，有效提升培訓(xùn)效果，提升員工的安全思想意識。

3加強(qiáng)對外來人員的安全教育培訓(xùn)力度

由于外來人員（承包商）對于危化企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場不太熟悉，使得必須加強(qiáng)外來承包商的安全管理工作。據(jù)相關(guān)資料顯示，?；髽I(yè)中每年發(fā)生的重大安全事故中，承包商在檢修過程中的事故就高達(dá)了32.8%。因此應(yīng)做好對承包商作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工在，嚴(yán)格要求承包商在作業(yè)過程中正確識別各種危險(xiǎn)因素，進(jìn)而確保真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。綜上所述，安全生產(chǎn)始終是危化企業(yè)亙古不變的主題。安全教育培訓(xùn)則是?；髽I(yè)安全管理中的重要內(nèi)容，也是承載企業(yè)安全文化建設(shè)的重要工作。因此要求?；髽I(yè)高度重視安全教育培訓(xùn)工作，并不斷完善安全教育培訓(xùn)體系，有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作，真正將安全意識深入到每一位員工的內(nèi)心深處，促使被動(dòng)監(jiān)管變?yōu)樽灾鞴芾?，進(jìn)而塑造一個(gè)安全的?；髽I(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊昌盛.淺析石油煉化企業(yè)施工中的安全教育[J].科學(xué)中國人,2015,20:297.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；安全教育；政策分析

作者簡介：李軍剛（1974-），男，吉林農(nóng)安人，法學(xué)博士，東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)研究部副教授，研究方向?yàn)檎卫碚?；王?。?986-），男，黑龍江哈爾濱人，東北林業(yè)大學(xué)中國化2011級碩士研究生。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“社會公正與農(nóng)民工權(quán)益制度保障研究”（項(xiàng)目編號：11YJC810021），主持人：李軍剛；并受黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號：12512413。

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0042-03

農(nóng)民工安全教育政策實(shí)施后，推動(dòng)了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率，有效地保護(hù)了農(nóng)民工的身心健康，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和社會的和諧進(jìn)步，但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平，必須進(jìn)一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。

一、加強(qiáng)政府部門之間協(xié)調(diào)合作，提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性

國務(wù)院對農(nóng)民工教育培訓(xùn)，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》?！蛾P(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》等一系列文件，在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)制、資金管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神，農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，人力資源和社會保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，并且與財(cái)政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，國家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，國資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動(dòng)了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了我國工業(yè)化、城市化、市場化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國各有關(guān)部門開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.42億[1]。國務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同，農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)也有所區(qū)別，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)、教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)[2]，國家安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等，部門分工促進(jìn)了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細(xì)化，但同時(shí)也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度，分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量，以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據(jù)中華全國總工會調(diào)查顯示，36．5％的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題，41．3％的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36％的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34．7％，但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重偏低，保護(hù)條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差[3]。

加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全意識、安全保護(hù)和救助能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)、減少事故傷害，是國務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工安全教育的實(shí)效性，就必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮各個(gè)部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量和分布，做出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)水平，為開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提；人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度，指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)對企業(yè)管理，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境；財(cái)政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)收支管理工作，建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，全國統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度，堅(jiān)決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為?？傊纳瓢踩a(chǎn)形勢，提高安全生產(chǎn)水平，必須加強(qiáng)國務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進(jìn)，提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護(hù)農(nóng)民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、解決安全教育培訓(xùn)難點(diǎn)的基本前提，是落實(shí)國務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實(shí)效性的重要措施?！?003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實(shí)施后，政府部門和社會力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強(qiáng)，農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善，農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》，組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材，提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平，使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位職業(yè)技能，提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和職業(yè)素養(yǎng)，并且得到了國務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會各界的肯定。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律，要符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，要加強(qiáng)對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來，要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時(shí)，增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容，使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識、安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法等基本知識，要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn)，建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求，規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理，要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》，提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平，并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來，強(qiáng)化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)對本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府部門或社會力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地，對缺乏自主培訓(xùn)能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)政府有關(guān)部門或社會力量通過組建講師團(tuán)“送教上門”、開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動(dòng)、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問題。

三、明確政府部門和企業(yè)責(zé)任，保證農(nóng)民工安全教育政策落到實(shí)處

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)涉及到國務(wù)院、各級政府、安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、工會以及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門和單位，并且不同部門和單位在農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)中承擔(dān)著不同的職能和責(zé)任。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并安排配備勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利[4]。盡管法律法規(guī)對政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育職能和責(zé)任做出了明確的規(guī)定，但是由于一些地方政府片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視農(nóng)民工身體健康、安全培訓(xùn)監(jiān)管力量不足，生產(chǎn)經(jīng)營單位招工難、利潤低、不愿承擔(dān)培訓(xùn)成本，農(nóng)民工重視眼前經(jīng)濟(jì)利益、安全培訓(xùn)積極性不高等原因，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難落到實(shí)處，安全生產(chǎn)事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工[5]。

貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策，減少安全事故發(fā)生，必須明確各級政府部門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使政府部門和企業(yè)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、形成提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的合力。政府作為農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策的制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，一定要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作列入議事日程，按照分級管理、各負(fù)其責(zé)的原則，協(xié)調(diào)安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障、工會、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政等部門，統(tǒng)一管理本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作；政府部門要堅(jiān)持以人為本，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人，處罰農(nóng)民工安全教育不達(dá)標(biāo)單位和相關(guān)責(zé)任人；政府部門要健全安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)制度，實(shí)行安全教育培訓(xùn)與證件考核發(fā)放分離，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全員的培訓(xùn)時(shí)間，提高安全教育三級培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)作為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、組織實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)、籌集安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金的任務(wù)，一定要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的要求，建立健全農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃，積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼；一定要把農(nóng)民工納入職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，確保農(nóng)民工參加和其他在崗職工同等的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并且根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際情況，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國農(nóng)民工工作辦公室主任會議之關(guān)注農(nóng)民工專題［EB/OL］.省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

[2]國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見［EB/OL］.省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

[3]全總調(diào)查報(bào)告:新生代農(nóng)民工平均月薪1747元［EB/OL］.news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.

篇4

在建筑施工現(xiàn)場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結(jié)果，而引發(fā)事故的原因雖然表象各異，但歸根結(jié)底不外乎兩個(gè)因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而改變物的不安全狀態(tài)相對直觀:(1)提高施工機(jī)械、設(shè)備完好率;(2)規(guī)范機(jī)械設(shè)備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產(chǎn)品。物的不安全狀態(tài)可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發(fā)事故的結(jié)癥所在，人是事故的受害者，同時(shí)又是事故的制造者，人是主導(dǎo)安全的第一要素。

2以人為本，加強(qiáng)全員的安全教育與培訓(xùn)

建筑行業(yè)具有流動(dòng)性大、高空和露天作業(yè)多等特點(diǎn)，屬于事故高危行業(yè)。近些年，大量富余農(nóng)民改變傳統(tǒng)的務(wù)工性質(zhì)，以勞務(wù)分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業(yè)不可缺少的一個(gè)特殊群體。但其流動(dòng)性大，受教育程度低，安全意識、自我保護(hù)意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業(yè)知識和安全常識，特別是安全教育與培訓(xùn)及易被忽視，不重視員工特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)管理的薄弱點(diǎn)。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化全員的安全意識，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，才能減少直至杜絕安全事故的發(fā)生。

(1)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定詳細(xì)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定符合本企業(yè)安全培訓(xùn)的計(jì)劃，建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)有參加建設(shè)主管部門和行業(yè)主管主管部門組織的培訓(xùn)、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等。培訓(xùn)可以集中授課和自學(xué)相結(jié)合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律;行業(yè)和地方關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī);國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)基本常識等應(yīng)知應(yīng)會知識。

(2)注重安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的實(shí)用性。

建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照“三級”安全教育程序進(jìn)行，應(yīng)有針對性地適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充。教育培訓(xùn)主要包括:安全生產(chǎn)意識教育;各崗位的安全規(guī)章制度;現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程;新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的應(yīng)用;潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施;現(xiàn)場緊急救護(hù)等。還應(yīng)把適應(yīng)性、季節(jié)性、應(yīng)急性等多方面的安全培訓(xùn)內(nèi)容納入日常安全教育中。教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是生產(chǎn)前沿的施工人員，他們操作現(xiàn)場設(shè)備、機(jī)具，是各生產(chǎn)工序的作業(yè)者，是各項(xiàng)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施的具體實(shí)施者。安全培訓(xùn)不能走過場，應(yīng)嚴(yán)格考核，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)合格證或上崗證。

(3)強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理在教育與培訓(xùn)中的領(lǐng)導(dǎo)與帶頭作用。

項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人的委托人，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同的履行與實(shí)施，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此企業(yè)負(fù)責(zé)人在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀時(shí)，應(yīng)將培訓(xùn)作為一個(gè)重要的指標(biāo)對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核。從而督促項(xiàng)目經(jīng)理策劃、督導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)和效果;

3建章貫制，完善安全生產(chǎn)管理體系

建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，其體系文件主要包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、資金保障制度、教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報(bào)告處理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、特種作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案制度、重大危險(xiǎn)源識別辦法等等。

4加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高生產(chǎn)一線安全管理制度的執(zhí)行力

水利建筑業(yè)企業(yè)，不僅需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)制度，更要保證制度在項(xiàng)目管理中得到有效執(zhí)行，從而提高安全生產(chǎn)管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項(xiàng)目生產(chǎn)一線安全制度的執(zhí)行力尤為重要。

(1)建立健全項(xiàng)目一線安全生產(chǎn)管理體系。

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的組織保障，要將每個(gè)崗位的工作任務(wù)、安全職責(zé)細(xì)化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權(quán)。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度既是強(qiáng)制性的又要有可操作性，配套細(xì)則要涵蓋到每個(gè)人員、每道工序、每臺設(shè)備和工器具，安全管理要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，工期相對長的項(xiàng)目要定期對其全面性和適應(yīng)性進(jìn)行評審和改進(jìn)。

(2)科學(xué)規(guī)范制定程序。

好的生產(chǎn)一線安全管理制度一定是科學(xué)立制、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際立制的結(jié)果。有些項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或管理辦法照抄照搬，脫離實(shí)際，無法執(zhí)行。只有緊密結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境，施工方法，廣泛地聽取收集作業(yè)人員的合理建議，汲取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能切實(shí)保證安全制度的質(zhì)量和可操作性，大家才能自覺遵守。

(3)明晰責(zé)任，保證制度執(zhí)行。

明晰安全管理職責(zé)要把復(fù)雜的工作程序化，對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行責(zé)任分解，明確具體責(zé)任人，做到責(zé)任層級清晰化，各司其職、各負(fù)其責(zé)、負(fù)好其責(zé)。讓每個(gè)作業(yè)人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執(zhí)行。

(4)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。

沒有監(jiān)督，安全生產(chǎn)制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執(zhí)行力。只有加強(qiáng)監(jiān)督，制度才有震懾力。一是項(xiàng)目部管理層要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，做到不違章指揮并接受監(jiān)督;二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和要為安全生產(chǎn)管理人員(安全員)保駕“護(hù)航”并充分授權(quán)，安全生產(chǎn)管理員要盡職盡責(zé);三是作業(yè)人員要相互監(jiān)督并自覺接受監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督管理，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓項(xiàng)目部全體成員自覺嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度。

(5)嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。

項(xiàng)目部建立一個(gè)科學(xué)的考評機(jī)制，通過考核把項(xiàng)目部成員的行為納入到制度化范疇內(nèi)，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關(guān)的手段實(shí)現(xiàn)全面管控。嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究機(jī)制，體現(xiàn)制度的剛性，堅(jiān)持制度制定與執(zhí)行的“知行合一”。確保安全責(zé)任追究落實(shí)到項(xiàng)目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導(dǎo)項(xiàng)目部全體成員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的長效機(jī)制。

5結(jié)束語

篇5

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2004年1至6月，全國共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投人，導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解，特別是新進(jìn)場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

2加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預(yù)防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動(dòng)開始之前針對生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，對生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段，需對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！睘榱思訌?qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地開展安全教育培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；０踩逃嘤?xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制，落實(shí)安全教育責(zé)任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項(xiàng)目經(jīng)理部要分別設(shè)置安全教育培訓(xùn)部門，配備專、兼職的安全培訓(xùn)管理人員，負(fù)責(zé)制定本單位的職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3.2安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故分析;(2)對專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。(3)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全常識和本工種操作規(guī)程，事故案例、應(yīng)急救援措施等。

3.3建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)要注意以下幾個(gè)方面:

一是要注意培訓(xùn)的“全員性”。培訓(xùn)要覆蓋所有與現(xiàn)場施工安全相關(guān)的各方人員，對內(nèi)要涵蓋全體員工，對外要包括可能進(jìn)人現(xiàn)場的相關(guān)人員。避免職工因不懂職業(yè)安全常識與技能而違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律;管理人員因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護(hù)投人，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改;外來人員因缺乏安全意識而誤人危險(xiǎn)區(qū)域，誤動(dòng)設(shè)備操作系統(tǒng)或電器裝置的開關(guān)或按鈕等不安全行為而導(dǎo)致事故發(fā)生。

二是要注意培訓(xùn)的“全面性”。施工現(xiàn)場是一個(gè)具體的工作范圍，各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約，對職工的安全教育培訓(xùn)既要使職工懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險(xiǎn)“懂安全”，又要使職工提高安全意識“要安全”。

三是要注意培訓(xùn)的“針對性”。建筑產(chǎn)品的單一性決定了具體施工現(xiàn)場的特定性，安全教育培訓(xùn)也必須適應(yīng)這個(gè)特性才能取得較好的效果，培訓(xùn)的內(nèi)容必須緊密結(jié)合現(xiàn)場、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來選擇，讓職工通過培訓(xùn)能夠“及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施”，意識到在工作中忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來的效益。

四是要注意培訓(xùn)的“連續(xù)性”。不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒有固定規(guī)律的，無論何時(shí)何地，只要忽視安全，就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生，施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中的特點(diǎn)，要求安全教育在時(shí)間上要保持連續(xù)性。

五是注意培訓(xùn)的“經(jīng)常性”。要達(dá)到使職工時(shí)時(shí)處于“警鐘常鳴”、具有“遵章守紀(jì)”的職業(yè)道德規(guī)范和應(yīng)有的與作業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的操作技能。

六是要注意培訓(xùn)的“規(guī)范性”。安全生產(chǎn)是國家和企業(yè)的頭等大事，安全生產(chǎn)必須以國家安全生產(chǎn)政策和企業(yè)管理規(guī)章制度為依據(jù)進(jìn)行，同時(shí)安全生產(chǎn)是在改造自然過程中的保障措施，是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，所有現(xiàn)場安全培訓(xùn)必須以國家法規(guī)、方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，緊密結(jié)合現(xiàn)場施工實(shí)際進(jìn)行，不得隨心所欲、信口開河，要達(dá)到使員工知曉工作程序、明白操作要點(diǎn)、掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用技術(shù)促進(jìn)安全、用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保障安全的目的。

七是注意培訓(xùn)的“綜合性”，從宏觀上來看，影響安全的因素是多方面的，既有物的不安全狀態(tài)因素，又有人的不安全行為因素，既有自然環(huán)境的不利因素，也有心理、生理、社會經(jīng)濟(jì)的社會因素，既有單位、個(gè)人的內(nèi)因，更有外來多方面的誘因等等，所以，應(yīng)該根據(jù)不同的情況區(qū)別對待，靈活運(yùn)用多種多樣的教育培訓(xùn)方式和手段，綜合教育、綜合分析評價(jià)。

篇6

【關(guān)鍵詞】變電站；安全教育培訓(xùn)；低效；原因；措施

對于供電企業(yè)的日常工作來說，安全生產(chǎn)是重中之重，而變電站作為電力系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)及重要節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)成為了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的兩大主戰(zhàn)場之一，變電站的各項(xiàng)工作能否安全進(jìn)行，對其安全生產(chǎn)其中決定性的作用。而對于變電站的運(yùn)維人員而言，其主要的工作就是要讓設(shè)備的安全和系統(tǒng)的安全得到保障，同時(shí)，還要保證設(shè)備能夠完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)由不安全和不穩(wěn)定狀態(tài)逐漸轉(zhuǎn)換成更安全和更穩(wěn)定狀態(tài)。這也是運(yùn)維人員必須具備的技能之一，對于變電站的各類設(shè)備及系統(tǒng)而言，運(yùn)維人員是設(shè)置其安全屏障的主要負(fù)責(zé)人，運(yùn)維人員自身的安全生產(chǎn)意識高還是低及安全生產(chǎn)技能水平高還是低，對于整個(gè)電網(wǎng)的安全、設(shè)備的安全以及包括運(yùn)維人員在內(nèi)的所有在變電站工作的各專業(yè)人員的人身安全有著直接的影響和作用。所以，對于供電企業(yè)來說，要想讓他們的安全生產(chǎn)得以保障，最重要的是要加強(qiáng)對變電站運(yùn)維人員的安全教育培訓(xùn)力度，進(jìn)而將職工的安全防范意識以及安全防范能力有效地提高，這同樣也是企業(yè)安全管理的重要組成部分之一。目前，雖然我國的各級供電單位應(yīng)在安全教育培訓(xùn)工作中都普遍投入了很大的力度，但是，一部分單位所取得的現(xiàn)實(shí)效果還是不夠理想的。之所以會造成變電站運(yùn)維人員的安全教育培訓(xùn)力度不足的原因，主要有以下幾方面。本文結(jié)合筆者多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對這項(xiàng)工作展開了調(diào)查和研究，并將成果分享給大家。

1造成安全教育培訓(xùn)成效低的具體原因

1.1由于工作性質(zhì)和倒班方式的特殊性，使得變電站運(yùn)維人員的安全教育常常是流于形式的

由于變電站有著點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，同時(shí)又多在偏僻的郊外分布，所以，要讓運(yùn)維人員值班都采用24h多值輪倒的方式進(jìn)行值班，是很難將其集中起來進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)的。另外，由于運(yùn)維人員都要上夜班，整個(gè)人都已經(jīng)十分疲乏，因此，運(yùn)維人員的休息時(shí)間往往是比較集中的，因此，一旦在運(yùn)維人員下班之后，他們都不愿意再被集中起來參加培訓(xùn)活動(dòng)。而管理人員也不想將運(yùn)維人員的休息時(shí)間過多地占用，因此，變電站的值班員其安全教育常常是自學(xué)的形式。雖然管理人員會想辦法去安排時(shí)間讓運(yùn)維人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，并采取分期培訓(xùn)以及分批集中培訓(xùn)的方式，但是由于變電站的設(shè)備和運(yùn)行方式是各不相同的，致使培訓(xùn)效果不夠理想。

1.2安全教育活動(dòng)缺少長期且系統(tǒng)的工作規(guī)劃

在供電企業(yè)的實(shí)際管理工作中，雖然管理者和變電站運(yùn)維人員對安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓(xùn)工作的必要性都有充分的認(rèn)識，但是，在實(shí)際的實(shí)踐過程中，由于其缺乏長期且系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，使得培訓(xùn)活動(dòng)理想并不理想。加上培訓(xùn)工作的階段性和短期性等特點(diǎn)，使得工作方式過于盲目，進(jìn)而將培訓(xùn)工作的落實(shí)始終處于零散的狀態(tài)。伴隨著生產(chǎn)工作中不斷變化的具體情況，運(yùn)維人員總是束手無策，顧了首就忽略了尾，因此，在這方面就會常常出現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)剛剛起步而教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)又發(fā)生了偏移。另外，還有一些企業(yè)，希望通過一次培訓(xùn)就將職工的安全工作能力得到大幅度的增強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)情況是，成年人的思想觀念都是在長期的生活實(shí)踐中所形成的，因此，短時(shí)間內(nèi)是不可能將其改變的。

1.3安全教育培訓(xùn)工作過于形式主義

一些企業(yè)由于長期受到社會上各種不良風(fēng)氣的不斷侵蝕和影響，使其在工作上逐漸出現(xiàn)了形式主義的作風(fēng)，也正是在這樣的不良風(fēng)氣下，變電站運(yùn)維人員的安全教育培訓(xùn)工作也受到了嚴(yán)重的影響。正因?yàn)槿绱?，變電站所開展的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，其所取得的效果不夠理想，自然也使得安全管理的負(fù)面作用不斷增強(qiáng)。

1.4安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式與生產(chǎn)實(shí)踐相脫節(jié)

對于安全教育培訓(xùn)來說，要想獲得更好的效果，就應(yīng)該對所學(xué)的知識及時(shí)加以應(yīng)用，同時(shí)，將其用到該用的地方。但是，在我國目前而有很多的企業(yè)，在其培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容上形式上仍然采用的是書面式的培訓(xùn)方式。而這種培訓(xùn)方式早已變得蒼白無力，同時(shí)，在實(shí)際的操作過程中也沒有多大作用。最終使得教育培訓(xùn)的內(nèi)容相脫節(jié)于生產(chǎn)實(shí)踐。另外，運(yùn)維人員對這樣的教育培訓(xùn)形式也會感到特別枯燥和乏味，安全教育培訓(xùn)活動(dòng)得不到更好的教育警示作用[1]。

2如何有效地解決安全教育培訓(xùn)低效的現(xiàn)狀

2.1制定出更加符合變電站運(yùn)維人員的安全教育方式

由于變電站運(yùn)維人員的工作性質(zhì)和倒班方式不同于其它行業(yè)，因此，要想有效地提高安全教育培訓(xùn)的作用，首先要尋找適合變電站運(yùn)維人員的培訓(xùn)形式。可以將傳統(tǒng)意義上的集中式培訓(xùn)方式，有效地轉(zhuǎn)變成由培訓(xùn)講師走進(jìn)變電站的培訓(xùn)方式，而對每個(gè)變電站的運(yùn)維人員采取集中式的培訓(xùn)方式，有利于對各變電站的實(shí)際情況加以結(jié)合后再進(jìn)行備課，這樣所設(shè)計(jì)的安全教育的內(nèi)容也就更加地貼近實(shí)際情況，同時(shí)，運(yùn)維人員也會更容易接受。除此之外，還可以通過對先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效利用，不斷加強(qiáng)對所有變電站的運(yùn)維人員的培訓(xùn)力度，既不影響運(yùn)維人員的正常休息時(shí)間，同時(shí)，又能對所有人員開展培訓(xùn)活動(dòng)[2]。

2.2制定出更加長期和系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃

隨著我國不斷完善和發(fā)展電力工業(yè)管理工作以來，已經(jīng)逐步形成了一套比較完善的教育培訓(xùn)體系。而就安全教育培訓(xùn)工作的廣泛性和長期性的特點(diǎn)而言，變電站管理部門應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定出更加適合自己的、系統(tǒng)有效的培訓(xùn)計(jì)劃。這個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃不但要有總體目標(biāo)，同時(shí)還又要有階段性的目標(biāo)。而在實(shí)際的操作過程中，要將各階段的培訓(xùn)工作與總體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

2.3逐步建立健全安全教育考核約束機(jī)制

安全教育培訓(xùn)工作與其它工作一樣，需要建立健全一套嚴(yán)格的考核約束制度。而在建立和執(zhí)行制度時(shí)，一定要做到從嚴(yán)從細(xì)以及貫徹始終。同時(shí)，還要注重過程及注重實(shí)效。一旦發(fā)現(xiàn)存在形式主義，就要對其進(jìn)行及時(shí)的批評教育，讓其盡快糾正錯(cuò)誤。

2.4不斷加大在更新教育內(nèi)容與更新傳播手段上的投入力度

（1）要盡量開展靈活多樣的教育形式。不但要讓安全教育工作順利有效的進(jìn)行得到保障，同時(shí)還要極大地調(diào)動(dòng)廣大變電站運(yùn)維人員參與培訓(xùn)活動(dòng)的熱情與興趣。所以，要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的靈活多樣化，注重培訓(xùn)形式的多變與新穎。（2）對現(xiàn)代科技手段加以充分的開發(fā)和利用。要對各種計(jì)算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)加以積極的開發(fā)和應(yīng)用，通過逼真的形式，使得對運(yùn)維人員的安全教育效果得以加強(qiáng)，同時(shí)將職工防范事故以及處理事故的能力有效地提高。

2.5逐漸建立健全教育反饋?zhàn)饔脵C(jī)制

在對變電站運(yùn)維人員進(jìn)行過集中式的培訓(xùn)活動(dòng)之后，其所取得的作用和效果也往往是不相同的。要想讓教育反饋?zhàn)饔脵C(jī)制得以建立健全，就是要讓職工對教育活動(dòng)的具體效果以及鞏固以往教學(xué)的成果加以及時(shí)的反饋。對教育培訓(xùn)工作中的錯(cuò)誤與偏差加以及時(shí)的糾正。另外，還要根據(jù)反饋的具體信息修補(bǔ)和完善整體教育計(jì)劃。就不同的教育培訓(xùn)對象應(yīng)該采取不同的教育主題以及培訓(xùn)形式。進(jìn)而做到有的放矢、因材施教[3]。

3結(jié)束語

總之，對于變電站的工作來說，要想提高管理工作的效率，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對運(yùn)維人員的安全教育培訓(xùn)的力度。也只有通過科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)以及開發(fā)活動(dòng)，運(yùn)維人員的安全生產(chǎn)意識和技能才能得到切實(shí)的提高，進(jìn)而有效地保障安全生產(chǎn)以及各項(xiàng)工作計(jì)劃的順利實(shí)施和進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]陳多.變電站值班員安全教育培訓(xùn)低效的原因分析與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011，21：62.

[2]張廣華.煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)低效原因分析與對策[J].能源技術(shù)與管理，2011，06：94~95+97.

篇7

新職工要抓緊培訓(xùn)。這里主要是指新上崗職工、轉(zhuǎn)崗職工和工作時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)不足的職工。要嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)且考試合格者不得上崗的硬性規(guī)定，同時(shí)要對這一類職工每人確定一名有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心的指導(dǎo)師傅，采用導(dǎo)師帶徒的辦法加強(qiáng)日常的一對一培訓(xùn)，使新職工的安全行為有人監(jiān)督，安全學(xué)習(xí)有人指導(dǎo)，安全困惑有人解答，安全能力不斷提高。

“不放心”職工要重點(diǎn)培訓(xùn)。對安全意識淡薄，安全知識缺乏，操作動(dòng)手能力差的安全“不放心”職工，要堅(jiān)決果斷地從崗位上撤下來進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，從根本上消除人的安全隱患。俗話說：“磨刀不誤砍柴工”。要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決克服帶“病”上崗的現(xiàn)象，杜絕追求不安全的生產(chǎn)效益的急功近利行為，做到“寧停三分，不搶一秒”。

骨干人員要超前培訓(xùn)。企業(yè)具有連續(xù)性生產(chǎn)的特點(diǎn)，不可能進(jìn)行大規(guī)模的全員集中培訓(xùn)，采用企業(yè)培訓(xùn)骨干，骨干培訓(xùn)一般員工的“傳遞式”培訓(xùn)，是一種便于組織，易達(dá)效果的方法。同時(shí)骨干人員也是企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，參與新項(xiàng)目、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)的首選人員，他們總是要不斷接受新的任務(wù)，到新的環(huán)境和新的崗位開展工作。鑒于以上兩個(gè)方面，對骨干人員必須進(jìn)行超前培訓(xùn)，使其在安全技能上高于其他職工一籌。

篇8

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn)；施工生產(chǎn)；重要性

中圖分類號：X936文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-8937（2012）08-0058-02

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。特別是在施工生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)者的安全培訓(xùn)，更是不容忽視，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作意義重大，無論是在思想上、意識上，還是制度制定及執(zhí)行上都應(yīng)該有一個(gè)全新的認(rèn)識及提高。

1安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義

作為人力資源管理的一部分，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作對保障安全生產(chǎn)具有不可忽視的作用，尤其是在提高人們的安全意識、豐富人們的安全生產(chǎn)知識及消除安全隱患等方面有著不可替代的作用。因此，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作必須重視起來。企業(yè)要想搞好安全生產(chǎn)，首要的任務(wù)就是要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)各級員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作，其目的是提高職工的安全意識，增強(qiáng)職工的安全操作技能及提高安全管理水平，以最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。這也真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。

作為專業(yè)化的架梁分公司，現(xiàn)場操作人員是否按照操作規(guī)程操作同安全緊密相連，技能培訓(xùn)的意義就更加重要。為了提高操作人員的操作技能，分公司在2011年拓展培訓(xùn)渠道，采取校企聯(lián)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，分公司利用施工間隙組織第四項(xiàng)目部與第十項(xiàng)目部員工分兩期先后進(jìn)駐石家莊新華冶金學(xué)校進(jìn)行23天的封閉式軍訓(xùn)以及系統(tǒng)課程學(xué)習(xí)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)46人次，開啟了校企聯(lián)合培訓(xùn)的第一步。培訓(xùn)采用封閉式管理，由校方提供師資及培訓(xùn)場所，培訓(xùn)課程設(shè)置包括封閉式軍訓(xùn)、電學(xué)基礎(chǔ)、液壓基礎(chǔ)、鋪架基礎(chǔ)、軌道線路、鋼軌焊接及鋼軌探傷等基本知識。

培訓(xùn)要求項(xiàng)目部經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長等人全程參與培訓(xùn)過程，由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)過程中的管理，對每一期培訓(xùn)都做到現(xiàn)場督促、指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格培訓(xùn)程序。隨著鋪架分公司的軍式化管理工作局面的打開，學(xué)員和項(xiàng)目部管理人員一致認(rèn)為，這種培訓(xùn)形式不僅使學(xué)員的實(shí)踐技能得到理論上的提高，而且能使員工通過培訓(xùn)獲得精神意志的提升，為公司加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)打下了基礎(chǔ)。在校企聯(lián)合方面分公司在探索和實(shí)踐中取得了較好的階段性成果，以后會把這種形式發(fā)揚(yáng)下去，加大這種形式的培訓(xùn)力度。

2安全教育無止境

安全生產(chǎn)無“句號”，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)，必須警鐘長鳴、隱患常查、建設(shè)長抓。因此，更要重視安全教育和培訓(xùn)，無論是每天工作例會還是特別舉辦的培訓(xùn)，都應(yīng)該把安全放在第一位。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的重要條件之一,特別是在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)的建筑施工單位而言更是如此。因此,保證安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，縱觀以往發(fā)生的事故,除了工作人員安全意識淡薄，違章作業(yè)以外,技術(shù)水平不高也是重要原因之一。所以，搞好培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的保證。

安全事故的主要因素。安全事故的因素分為如下三種：人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷（也就是說人的因素、物的因素及管理的因素）。其中，人的不安全行為是造成安全生產(chǎn)故事的主要因素，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，人的不安全行為引發(fā)的事故占事故總數(shù)的80%以上。人的因素有著千變?nèi)f化的可能；在時(shí)間和空間上，人的因素變化的可能性最大，隨著時(shí)間的變化，隨著空間的轉(zhuǎn)移，人的因素也在不斷的變化，而其它兩種因素相對變化不大。既然人的因素變化大，那么，怎么才能預(yù)防人為因素的安全事故的發(fā)生呢？

這就要求我們必須加強(qiáng)從業(yè)人員自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)，提高安全意識，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題，這是消除事故人為因素的唯一辦法。而造成事故的“人為因素”主要是違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面，因此我們必須以這兩個(gè)方面為重點(diǎn)，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從最大程度上消除造成安全事故“人為因素”的事故發(fā)生。

另外，對于安全的重視要時(shí)時(shí)提，事事提；且不能照本宣科的說教，更不要拘于形式及時(shí)間，以此提起安全的重要性；采用圖文并茂的方式，多媒體的方式，宣傳片的方式，使員工不要有抵觸的情緒。

安全培訓(xùn)能不能很好的做到位，安全培訓(xùn)能不能經(jīng)常化，中層管理人員能起到至關(guān)重要的作用。管理人員是日常培訓(xùn)的組織者、培訓(xùn)的施教者，所以培訓(xùn)首先要從管理人員做起，基于此分公司在2010年培訓(xùn)需求分析中就中層管理培訓(xùn)提上日程，年底的時(shí)候已經(jīng)做了大量的考察，并多次與主講老師溝通公司基本情況，2011年3月6日至7日分公司舉辦了以“牢固樹立學(xué)習(xí)決定競爭力的理念，加強(qiáng)提升自身能力素質(zhì)”為主題的經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象包括機(jī)關(guān)所有人員以及所有項(xiàng)目部班子成員，分公司總經(jīng)理、黨委書記以及領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員也全部到場傾聽了本次課程。

充滿實(shí)效的培訓(xùn)需求分析、慷慨激昂的開班動(dòng)員、較為靈活的授課方式和富有針對性的培訓(xùn)調(diào)查評估令本次培訓(xùn)班取得了良好的效果。

3思想上重視安全培訓(xùn)，行動(dòng)上要落實(shí)安全生產(chǎn)

對于安全培訓(xùn)工作，生產(chǎn)的參與者一定要從思想上重視，這個(gè)參與者，不僅僅指生產(chǎn)的操作者，包括生產(chǎn)單位的其他所有人員；在實(shí)際行動(dòng)中，要落實(shí)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)所得應(yīng)該用實(shí)際工作中，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。培訓(xùn)不是目的，更不是形式，安全生產(chǎn)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，才是安全培訓(xùn)的目的。

7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告存在問題中對電務(wù)系統(tǒng)的問題有這樣一段描述：一是杭州電務(wù)段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎(chǔ)管理薄弱，組織開展職工安全教育培訓(xùn)不力；二是杭州電務(wù)段職工安全教育培訓(xùn)工作不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理不力，對電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況監(jiān)管不到位。三是電務(wù)處對電務(wù)系統(tǒng)職工安全教育培訓(xùn)不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理責(zé)任和措施不落實(shí)，對電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況和應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查不力。

通過以上描述不難看出，安全培訓(xùn)工作一定要在行動(dòng)上落實(shí)，如果安全培訓(xùn)工作不到位，可能就會給企業(yè)帶來毀滅性的打擊。

4安全教育要制度化，多樣化

安全教育是一個(gè)持續(xù)的話題，如何搞好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,是多年來不斷探索進(jìn)取的課題，根據(jù)自己這幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下幾點(diǎn)：

①編制教育培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真落實(shí)。每個(gè)年度應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，并確保其培訓(xùn)時(shí)間及教學(xué)質(zhì)量，培訓(xùn)計(jì)劃要有明確的針對性，并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，適時(shí)修改教育培訓(xùn)計(jì)劃。

②建立健全企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)管理制度，明確本單位各級人員在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)管理制度進(jìn)行各級員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)管理工作，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對象必須涵蓋到企業(yè)每一級的員工，真正做到全員培訓(xùn)持證上崗，提高的教育培訓(xùn)管理目標(biāo)。

③編制企業(yè)各級安全教育培訓(xùn)教材，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不斷發(fā)展，及時(shí)變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容，滿足企業(yè)生存發(fā)展的需要。

④建立形成相對穩(wěn)定的教育培訓(xùn)師資機(jī)構(gòu)，且須采取內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的組織形式，教育培訓(xùn)方法要靈活性、多樣化，提高教育培訓(xùn)效果。

⑤對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià)。將安全培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容，貫徹到全體從業(yè)人員心中，這才是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的真正目的。因此，建立科學(xué)的評價(jià)考核機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，采取定期或不定期的對培訓(xùn)后的效果進(jìn)行跟蹤，摸清培訓(xùn)知識對施工生產(chǎn)的實(shí)際指導(dǎo)意義，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中所存在的問題及新的培訓(xùn)需求，作為今后培訓(xùn)的改進(jìn)依據(jù)，全面提高企業(yè)各級人員的安全素質(zhì)和安全意識，實(shí)現(xiàn)減少和消除安全事故的最終目標(biāo)。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，惟有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，加強(qiáng)責(zé)任追究力度，并且做到一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全生產(chǎn)。

5結(jié)語

為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“以人為本，關(guān)愛生命”的安全理念，這就要求我們在工作中始終把安全放在第一位，時(shí)刻注意預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，運(yùn)用各種手段及有效措施，全方位的對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的科學(xué)管理，主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事發(fā)之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。但是培訓(xùn)的成效卻是一個(gè)無法用數(shù)字為之衡量的一個(gè)事件，人們往往很難在短時(shí)間內(nèi)看到培訓(xùn)后所取得的一些成效，認(rèn)為培訓(xùn)無足輕重，有無均可，憑工作經(jīng)驗(yàn)即可滿足工作需要，以至于在工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重的情況下，往往是工作優(yōu)先，培訓(xùn)讓步。孰不知培訓(xùn)可以轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，可以端正人的工作態(tài)度，可以提高人工作技能，提高工作質(zhì)量，優(yōu)化工作程序，可以防微杜漸。因此我們必須重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭若忠,王洪武.人力資源管理[M].長沙:湖南科學(xué)技術(shù)出版

社,1983.

篇9

20xx年勞務(wù)員工培訓(xùn)計(jì)劃1

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過加大對公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、架子隊(duì)三級培訓(xùn)管理體系的完善和實(shí)施，有效地提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益，科學(xué)合理地解決了工學(xué)矛盾，加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)人員培訓(xùn)，突出地鐵、客專、高鐵等施工領(lǐng)域?qū)趧?wù)人員提出的新標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)《勞務(wù)人員培訓(xùn)管理暫行辦法》(某某【20xx】52號文件)的要求。努力實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)入司屬各施工項(xiàng)目的勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)率達(dá)100%，取得培訓(xùn)合格證率達(dá)100%;轉(zhuǎn)崗勞務(wù)人員參加相應(yīng)崗位的崗前培訓(xùn)率達(dá)100%;從事特種作業(yè)的勞務(wù)人員的持證率達(dá)100%;司屬各項(xiàng)目勞務(wù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)率分別達(dá)到80%和100%;對勞務(wù)人員職業(yè)技能、安全、職業(yè)健康、環(huán)保等方面的培訓(xùn)堅(jiān)決覆蓋到位，確保勞務(wù)人員的素質(zhì)能滿足企業(yè)施工生產(chǎn)的需求。

二、培訓(xùn)工作及內(nèi)容

繼續(xù)做好對全體勞務(wù)人員的崗前、崗中和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，保證勞務(wù)人員全體參與、全面覆蓋，爭取通過各類培訓(xùn)，使勞務(wù)人員切實(shí)了解并掌握工程施工常識及安全生產(chǎn)教育的全部內(nèi)容，遵守項(xiàng)目安全施工生產(chǎn)規(guī)章制度，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)，促使公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展;結(jié)合某某、某某以及恢復(fù)生產(chǎn)的鐵路項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，繼續(xù)加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，依托項(xiàng)目有針對性地做好新建、在建、復(fù)工項(xiàng)目的勞務(wù)人員培訓(xùn)，提高項(xiàng)目勞務(wù)人員綜合素質(zhì)，以滿足施工生產(chǎn)需要;各項(xiàng)目經(jīng)理部要對從事涉及人身安全和施工安全的勞務(wù)人員，要加強(qiáng)安全操作規(guī)程與職業(yè)技能的培訓(xùn)，嚴(yán)禁未培訓(xùn)人員上崗，杜絕各類違章施工作業(yè)，確保安全施工。

三、培訓(xùn)相關(guān)要求

勞務(wù)人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是安全培訓(xùn)，各項(xiàng)目經(jīng)理部要緊密結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)實(shí)際有針對性地開展培訓(xùn)工作，要認(rèn)真總結(jié)往年培訓(xùn)工作中存在的問題并進(jìn)行分析整改。各項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)要重視勞務(wù)人員培訓(xùn)工作，要將培訓(xùn)工作與施工生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來，把培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)到人，并按照《勞務(wù)人員培訓(xùn)管理暫行辦法》(某某【20xx】52號)文件的相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)有效的措施和培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，因地制宜地開展培訓(xùn)工作，確保公司年度勞務(wù)人員培訓(xùn)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)各項(xiàng)目部經(jīng)理部要對公司年度計(jì)劃里統(tǒng)籌負(fù)責(zé)的 培訓(xùn)班要提前策劃，督促授課老師認(rèn)真?zhèn)湔n，并在授課期間嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)辦班單位(項(xiàng)目經(jīng)理部)要做好培訓(xùn)資料的收集、整理、上報(bào)工作，確保辦班質(zhì)量。

20xx年勞務(wù)員工培訓(xùn)計(jì)劃2

一、基本思路

(一)加強(qiáng)

安全意識教育就是通過對員工深入細(xì)致的思想工作，幫助員工端正事項(xiàng)，提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身的保護(hù)意識，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到同時(shí)對項(xiàng)目部各級管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等)也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識教育，確保他們在工作時(shí)做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。

(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積 極性和安全教育的長期性。做到因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需 要進(jìn)行安全教育。

(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。

安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認(rèn)識特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。針對我項(xiàng)目部的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個(gè)方面

1、會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報(bào)告會、先進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會等。

2、張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。

3、音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。

4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習(xí)、 觸電急救方法演示等。全教育時(shí)間不少于 10 學(xué)時(shí)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部的三級安全教育制度，杜絕未經(jīng)三級安 全教育就直接上崗的現(xiàn)象。

對于新進(jìn)廠的員工新工人，應(yīng)嚴(yán)格要求 進(jìn)行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時(shí)間不少于 10 學(xué)時(shí)。

二、 培訓(xùn)要求

1、具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審 批，及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。

2、培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。

篇10

1對象與方法

1.1研究對象

選取我院參加臨床實(shí)習(xí)的2013年、2014年全日制?？谱o(hù)生454名為研究對象，其中男5名、女449名，年齡21-23歲、平均22歲，均未參加過臨床實(shí)踐。將實(shí)習(xí)護(hù)生隨機(jī)分為兩組，2014年實(shí)習(xí)護(hù)生為觀察組254名，2013年實(shí)習(xí)護(hù)生為對照組200名，兩組護(hù)生年齡、受教育程度、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＞0.05），具有可比性。對照組護(hù)生崗前培訓(xùn)時(shí)沒有開展護(hù)理安全教育培訓(xùn)，觀察組護(hù)生在崗前培訓(xùn)中增加護(hù)理安全教育方面的內(nèi)容,觀察比較兩組護(hù)生在實(shí)習(xí)期間的差錯(cuò)發(fā)生率。

1.2實(shí)習(xí)護(hù)生安全教育的方式和內(nèi)容

1.2.1護(hù)理安全教育的步驟:統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為4周，其中考核時(shí)間為1周，考核合格后進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)。

1.2.2護(hù)理安全教育的方式:采用多媒體課件展示、操作演示、案例討論、情境模擬、現(xiàn)場實(shí)踐等方式。教學(xué)中由臨床醫(yī)院護(hù)理部專家和醫(yī)院質(zhì)控管理人員講授護(hù)理法律法規(guī)知識，護(hù)理安全知識,風(fēng)險(xiǎn)防范知識，醫(yī)療護(hù)理可能發(fā)生的差錯(cuò)等，并通過臨床護(hù)理管理、案例分析、實(shí)景體驗(yàn)讓護(hù)生明確護(hù)理工作的風(fēng)險(xiǎn)性、重要性，增強(qiáng)護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中的職業(yè)安全意識。

1.2.3安全教育的內(nèi)容：①學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》,以及護(hù)理專業(yè)相關(guān)的法律等。首先向護(hù)生介紹醫(yī)療護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī)政策，提高護(hù)生的法律意識[2];其次，請醫(yī)院護(hù)理部主任重點(diǎn)介紹本醫(yī)院護(hù)理相關(guān)的規(guī)章制度，囑護(hù)生在崗實(shí)習(xí)要做到按章辦事,學(xué)會獨(dú)立思考問題，遇到問題應(yīng)認(rèn)真思考并積極提出解決辦法。培訓(xùn)中要求護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中學(xué)會如何正確處理護(hù)患關(guān)系，并設(shè)置護(hù)理工作情境讓護(hù)生形成感性認(rèn)識，掌握臨床學(xué)習(xí)要點(diǎn)。②例舉往年臨床實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)案例，分析差錯(cuò)原因。請實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理部專家總結(jié)歷屆護(hù)生在實(shí)習(xí)中所發(fā)生的護(hù)理差錯(cuò)，分析研討原因并提出解決方案，并指出在工作中遇到差錯(cuò)事故時(shí)，應(yīng)立即向帶教老師或護(hù)士長匯報(bào)，以便采取補(bǔ)救措施。③規(guī)范護(hù)理文書的書寫。規(guī)范化的護(hù)理文書是評價(jià)治療效果的依據(jù)，同時(shí)也是發(fā)生醫(yī)療事故和進(jìn)行糾紛處理時(shí)的重要法律依據(jù)。因此，在臨床實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)中，帶教老師應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)護(hù)生如何規(guī)范書寫護(hù)理文書、如何防止在臨床護(hù)理記錄中出現(xiàn)差錯(cuò)，讓護(hù)生做到規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)填寫護(hù)理記錄，并要妥善保管，不能丟失、涂改、隱匿、偽造或銷毀護(hù)理記錄[3]。④加強(qiáng)護(hù)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育，建立和諧護(hù)患關(guān)系。請實(shí)習(xí)醫(yī)院有關(guān)專家結(jié)合本專業(yè)的工作特點(diǎn)和臨床案例對護(hù)生進(jìn)行教育，并要求護(hù)生通過培訓(xùn)交流，提高對職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，處理好護(hù)患關(guān)系。⑤利用情境教育，提高感性認(rèn)識，解決臨床護(hù)理問題。組織護(hù)生到臨床實(shí)踐場所感受實(shí)際，提高對做好護(hù)理工作的認(rèn)識，并結(jié)合情境實(shí)際，找出問題并提出解決問題的辦法，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。

1.3統(tǒng)計(jì)分析

采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件處理數(shù)據(jù)，計(jì)數(shù)資料的比較采用卡方檢驗(yàn)，P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(對照組）差錯(cuò)發(fā)生率為4.00%（8/200），2014年實(shí)習(xí)護(hù)生(觀察組）差錯(cuò)發(fā)生率為0.78%(2/254），2014年實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)發(fā)生率明顯低于2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(P＜0.05）。

3討論

本研究發(fā)現(xiàn)，在實(shí)習(xí)前開展護(hù)理安全教育可明顯降低護(hù)生的差錯(cuò)率;并且在臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，觀察組護(hù)生在工作中精神狀態(tài)良好，能熟練掌握護(hù)理工作崗位的安全要求，得心應(yīng)手地開展護(hù)理實(shí)習(xí)工作。因此提示，護(hù)理安全教育是護(hù)理教學(xué)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)習(xí)護(hù)生強(qiáng)化知識與技能的重要融合。開展護(hù)理安全教育前，要了解和掌握護(hù)生對臨床護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院臨床護(hù)理相關(guān)規(guī)章制度的知曉情況，從而有針對性地開展安全教育工作。很多實(shí)習(xí)護(hù)生由于剛進(jìn)臨床實(shí)習(xí)，沒有臨床經(jīng)驗(yàn)，臨床護(hù)理實(shí)踐知識欠缺，不了解醫(yī)院規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)，加上粗心大意，使得臨床實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)生差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)較高。為了避免實(shí)習(xí)中發(fā)生差錯(cuò)，除了要培養(yǎng)護(hù)生的防范差錯(cuò)意識，更重要的是加強(qiáng)護(hù)生實(shí)習(xí)上崗前的培訓(xùn)和職業(yè)安全教育。在護(hù)生臨床實(shí)習(xí)前的安全教育中，要讓實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識到他們的服務(wù)對象是病人，如果工作疏忽會嚴(yán)重危及病人的生命安全，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。加強(qiáng)護(hù)生的護(hù)理職業(yè)道德教育，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)“慎獨(dú)”教育，讓護(hù)生在思想上和行動(dòng)上都能做到全心全意為患者服務(wù)，確?；颊叩陌踩屠?，減少意外事故的發(fā)生[4]。同時(shí)，了解和熟悉臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理工作相關(guān)規(guī)章制度，也是預(yù)防醫(yī)療護(hù)理差錯(cuò)的前提。在開展臨床實(shí)習(xí)前安全教育時(shí)，可以組織護(hù)生對護(hù)理安全教育問題展開討論，聽取護(hù)生對崗前培訓(xùn)的意見，或通過個(gè)別談話、分組交流、案例調(diào)查等形式了解護(hù)生對護(hù)理安全教育知識培訓(xùn)的要求，從而開展有針對性的、有重點(diǎn)的護(hù)理安全教育培訓(xùn)工作[5]。在進(jìn)行護(hù)理安全教育過程中，既要拓寬護(hù)生臨床實(shí)踐知識面，也要聯(lián)系臨床護(hù)理工作的崗位實(shí)際開展培訓(xùn)教育。通過本次安全教育也提示，在護(hù)理專業(yè)教學(xué)中，教師在注重護(hù)理專業(yè)理論和實(shí)踐技能教學(xué)的同時(shí)，也應(yīng)重視臨床護(hù)理工作職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和護(hù)理安全教育，并將這一教育貫穿于整個(gè)護(hù)理教學(xué)中，如開設(shè)醫(yī)療護(hù)理法律法規(guī)講座、設(shè)置護(hù)理專業(yè)安全教育情境課程、增設(shè)護(hù)理安全實(shí)踐教學(xué)課程等。在進(jìn)行護(hù)理安全教育時(shí)，要用實(shí)案或模擬工作崗位對護(hù)生開展護(hù)患溝通藝術(shù)的教育，如護(hù)理專業(yè)教師可選用不同的表演形式提高護(hù)生的交流水平，如情境表演、糾錯(cuò)表演等，讓護(hù)生在表演中根據(jù)不同的病人進(jìn)行語言溝通，并適時(shí)運(yùn)用一些非語言溝通的技巧，如目光、表情、肢體語言等[5]。同時(shí)，在學(xué)校層面上要重視護(hù)理專業(yè)教學(xué)改革工作，在護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置安全教育內(nèi)容，規(guī)定相應(yīng)課時(shí)，以培養(yǎng)護(hù)生護(hù)理職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識。

作者:朱文娟 單位:皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

張國增，陳艷秋，王強(qiáng).本科護(hù)生對優(yōu)質(zhì)護(hù)理態(tài)度的探討[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(醫(yī)學(xué)版），2013，32(1）:51-53.

饒春梅,張穎,孫靜.不同級別護(hù)士職業(yè)暴露現(xiàn)狀及應(yīng)對策略[J].齊魯護(hù)理雜志，2013，19(21):138-139.

劉芷穎，曾麗芳.實(shí)習(xí)護(hù)生醫(yī)療法律知識認(rèn)知程度及存在的法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查[J].護(hù)理學(xué)報(bào)，2011，10(18A):74-76.