導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程的安全管理案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；安全文化

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0 引言

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，近年來我國的基建設(shè)投資項(xiàng)目逐漸增加，由于建筑業(yè)的獨(dú)特性，建筑行業(yè)一直以來都是安全事故多發(fā)行業(yè)?？陀^來說，我國的建筑安全管理經(jīng)過近幾年的發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但由于我國建筑工程安全管理研究起步較晚，加之受我國經(jīng)濟(jì)、科技、技術(shù)水平的制約，我國的建筑工程安全管理水平相對(duì)較低。

安全文化是在長期安全管理實(shí)踐中逐步形成、并為廣大干部職工普遍認(rèn)同、遵循和接受的，是以安全價(jià)值觀為核心的包含安全思想意識(shí)、安全觀念、道德規(guī)范、管理理念、制度建設(shè)等在內(nèi)的多種因素的總和。安全文化作為一個(gè)單位或一個(gè)行業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，在安全管理中具有不可替代的作用。因此，本文圍繞建筑施工企業(yè)安全管理的不足，研究通過安全文化的建設(shè)和引導(dǎo)，從本質(zhì)上提高建筑施工企業(yè)安全管理水平。

1建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的需要分析

1.1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)

建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大，人員技能參差不齊。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。其次，建筑施工露天高處作業(yè)多、手工操作，屬繁重體力勞動(dòng)，建筑施工絕大多數(shù)為露天作業(yè)，建筑施工變化大，規(guī)律性差，不安全因素隨工程形象進(jìn)度的變化而改變。

1.2 建筑施工安全文化建設(shè)的作用

建筑企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)是以人為本，以文化為手段，激發(fā)員工自覺保護(hù)身心安全和健康。提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理者的潛在失效，同時(shí)提高操作層的安全意識(shí)和控制不安全行為，防止人為失效的發(fā)生。建筑施工企業(yè)安全文化的作用主要有認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向、思維的啟迪和開發(fā)、意識(shí)的更新、行為的規(guī)范、安全的動(dòng)力、安全知識(shí)的傳播等方面。

隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)時(shí)間的發(fā)展，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說仍然不夠?？萍际侄芜_(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，對(duì)于安全管理尤其這樣。

2建筑施工安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

安全文化建設(shè)的本質(zhì)目的是提高安全管理水平，文化建設(shè)的途徑主要圍繞安全制度、安全宣傳、安全教育、安全觀念、安全行為、安全服務(wù)等方面開展，建設(shè)成果通過以精神的物化產(chǎn)品和行為表現(xiàn)出來，員工通過直觀的視聽器官能感受到的，是員工看得見、摸得著的，形成普遍存在的實(shí)物和理念，來引導(dǎo)安全生產(chǎn)。安全文化建設(shè)的內(nèi)容和途徑如圖2.1所示。

圖2.1安全文化建設(shè)的內(nèi)容和途徑

企業(yè)安全管理制度是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，推進(jìn)安全制度建設(shè)必須從科學(xué)制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章入手，從而促進(jìn)管理手段的科學(xué)化和規(guī)范化。

安全觀念主要包括企業(yè)安全哲學(xué)、企業(yè)安全精神、安全道德、安全風(fēng)尚、安全目標(biāo)等等。企業(yè)安全觀念是施工企業(yè)安全觀念文化建設(shè)的重點(diǎn)，在整個(gè)安全文化建設(shè)過程中起著高屋建瓴的作用。

安全行為是員工安全觀念、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)，它促進(jìn)施工企業(yè)全體員工積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動(dòng)，把理想、信念、認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，為實(shí)施施工企業(yè)的安全目標(biāo)而努力。因此，建筑施工企業(yè)安全行為建設(shè)也是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

安全教育是建立安全觀念文化的有效手段，通過安全教育可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，最終達(dá)到行為安全的目的。安全教育可以從政策、勞動(dòng)紀(jì)律、安全意識(shí)和安全信仰四個(gè)方面進(jìn)行。

宣傳是安全文化建設(shè)最簡單、最直接的方式，通過櫥窗、板報(bào)、報(bào)紙等方式，對(duì)安全知識(shí)、安全事項(xiàng)、事故案例、安全警示等對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行展示，起到最直觀的效果，做到安全文化無處不在，確保安全警示常留腦中。

安全服務(wù)是安全文化建設(shè)的間接行為，也是把“以人為本”的理念和精神落到實(shí)處，既要做好現(xiàn)在施工人員的服務(wù)，也要做好安全管理人員的服務(wù)，從小事做起，從細(xì)微出發(fā)，讓員工感到深切關(guān)懷，從思想深處提高安全意識(shí)、安全態(tài)度，認(rèn)真、嚴(yán)禁的開展施工工作。

3建筑施工安全文化建設(shè)與安全管理體系運(yùn)行

企業(yè)安全文化建設(shè)的過程就是使優(yōu)秀安全文化特征得以實(shí)現(xiàn)的過程，這一過程需要企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育或宣傳活動(dòng)提高企業(yè)各級(jí)人員安全意識(shí)、轉(zhuǎn)變他們的安全態(tài)度、規(guī)范員工的安全行為，以營造優(yōu)秀的安全文化氛圍，企業(yè)的安全管理工作一般都采用安全管理體系的形式實(shí)現(xiàn)。因此，如果能將安全管理體系各要素的運(yùn)行和安全文化建設(shè)工作結(jié)合起來，不僅能夠使企業(yè)擁有優(yōu)秀的安全文化，而且可以減少多項(xiàng)重復(fù)勞動(dòng)。

3.1安全文化與安全管理體系的聯(lián)動(dòng)建設(shè)

文化建設(shè)與管理體系實(shí)施密不可分，每一項(xiàng)管理內(nèi)容的實(shí)施都體現(xiàn)了企業(yè)的文化氛圍和精神狀態(tài)，二者相輔相成，聯(lián)動(dòng)而生。對(duì)于建筑施工企業(yè)，每一項(xiàng)管理和文化建設(shè)的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，也體現(xiàn)了國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。安全文化與安全管理的聯(lián)動(dòng)關(guān)系如圖3.1所示。

圖3.1安全文化與安全管理的聯(lián)動(dòng)關(guān)系

3.2 安全文化與安全管理的相互反饋

安全文化可以通過安全管理體系中“實(shí)施與運(yùn)行”以及“檢查與糾正”等要素有效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)，具體有溝通、參與和協(xié)商、文件化、 事件調(diào)查、不符合糾正措施和預(yù)防措施。通過管理體系的實(shí)施，形成一種優(yōu)秀的企業(yè)文化：一是安全的重要性的高度認(rèn)識(shí)；二是在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制；三是做到居安思危；四是責(zé)任分擔(dān)；五是強(qiáng)調(diào)組織各方的協(xié)調(diào)合作；六是將安全融入到組織運(yùn)行的各個(gè)方面，成為組織運(yùn)行不可缺少的一部分。

3.3安全文化的持續(xù)改進(jìn)性建設(shè)

安全文化的持續(xù)改進(jìn)性是指企業(yè)注重不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，改進(jìn)安全管理方法。在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自己的安全工作不斷改進(jìn)，企業(yè)不能滿足于目前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的水平，要永遠(yuǎn)處在一種“警覺”的狀態(tài)，這和安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式相一致。通過“能力、培訓(xùn)與意識(shí)、內(nèi)審和管理評(píng)審”等要素的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全水平的持續(xù)改進(jìn)。

4 結(jié)論

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的精神動(dòng)力和思想保證，切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立單位安全形象、推進(jìn)和諧建設(shè)的需要，也是安全管理中的治本之策。因此，不僅是建筑工程領(lǐng)域，各行各業(yè)都要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)安全文化帶動(dòng)和引領(lǐng)，提高社會(huì)安全生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅勇波,花 麗. 建筑施工安全管理綜合評(píng)價(jià)模型研究[J].化工設(shè)計(jì).2010.20（3）.

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[3] 翟家常.建設(shè)工程安全事故原因分析及對(duì)策研究.天津大學(xué)碩士學(xué)位論文. 2010.2.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；管理措施；應(yīng)用；分析

引言：

城市化建設(shè)腳步不斷加快，使社會(huì)人口數(shù)量迅速增長。為了能夠有效緩解人口壓力，國家審批了大量建筑工程項(xiàng)目。在建筑工程安全施工過程中開展有效的管理工作，不僅能夠提升工程整體建設(shè)價(jià)值，還能促進(jìn)工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的快速增長。本文深入分析我國建筑工程安全管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)解決策略，結(jié)合安全管理工作特點(diǎn)，明確建筑工程未來的發(fā)展方向。

一、建筑工程安全管理工作特點(diǎn)及必要性

（一）特點(diǎn)

近年來城市化工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使工程施工企業(yè)獲取到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的施工質(zhì)量由施工管理部門負(fù)責(zé)，工程管理部門無法將安全管理工作落實(shí)到位，不僅會(huì)引起工程安全事故的發(fā)生，還會(huì)使施工企業(yè)的社會(huì)形象受到不同程度的損害。建筑工程施工過程漫長，施工人員流動(dòng)性較大，工程建設(shè)中存在著很多不安全因素，使安全管理工作開展起來困難重重[1]。筆者對(duì)建筑工程安全管理工作特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析：1.工程施工環(huán)節(jié)存在著較大變動(dòng)性，施工崗位不固定，安全管理工作需要深入施工基礎(chǔ)環(huán)節(jié)；2.工程安全管理隊(duì)伍組建之初沒有按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，導(dǎo)致管理人員專業(yè)水平參差不齊；3.建筑工程工期漫長，安全管理工作所包含的內(nèi)容繁多；4.安全管理工作需要對(duì)每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，因此日常作業(yè)經(jīng)常在露天環(huán)境中開展，管理人員容易受到外界因素的影響，工作態(tài)度和積極性有所下降；5.安全管理工作需要對(duì)各方工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以保證工程施工作業(yè)銜接良好。

（二）必要性

從建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：

1.保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系，即相輔相成、互為條件和目的。

2.保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。保證建筑工程安全性和穩(wěn)定性，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平快速提升，城市綜合實(shí)力迅速增長的關(guān)鍵條件，因此建筑工程安全管理工作十分艱巨。只有全方位提升建筑工程施工水平，開展有效的安全管理工作，才能夠進(jìn)一步推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行，使建筑工程獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益，使工程施工企業(yè)良好社會(huì)形象得以樹立。

二、建筑工程安全管理存在的問題

（一）缺乏有效的管理體系

當(dāng)前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容，因?yàn)橐粋€(gè)建筑工程有多個(gè)分包商來完成，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國建筑市場的“特色”，而針對(duì)我國特色的建筑施工特點(diǎn)，我國卻沒有相應(yīng)的安全管理體系，結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng)，比如當(dāng)一個(gè)建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時(shí)，很難確定事故責(zé)任，因?yàn)閷?shí)施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的，它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)，而要追究建筑總包，卻又因?yàn)樗鼈儾皇蔷唧w的實(shí)施者，不能對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

（二）安全施工組織流程不規(guī)范

制定規(guī)范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴(yán)密的組織規(guī)范流程，施工過程就會(huì)存在較多的安全隱患，比如電工沒有按照施工規(guī)范流程進(jìn)行操作，結(jié)果就會(huì)造成施工安全事故的發(fā)生，農(nóng)民工由于安全意識(shí)的缺乏，他們在進(jìn)入工地后不戴安全帽，一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡，可以說因?yàn)槭┕と藛T不遵守安全施工操作流程而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的案例非常多[2]。

三、強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視度

在建筑工程實(shí)際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo)，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實(shí)際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。

（二）建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：1.建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系，即堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化[3]。2.落實(shí)安全責(zé)任制，這是安全管理工作的首要任務(wù)。明確建筑工程安全管理總體目標(biāo)和責(zé)任，分解到各項(xiàng)目責(zé)任人和施工隊(duì)伍中，對(duì)于積極貫徹落實(shí)安全管理和安全操作責(zé)任的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，嚴(yán)懲責(zé)任落實(shí)不到位的人員。3.完善安全預(yù)警機(jī)制和安全事故應(yīng)急方案，預(yù)防或及時(shí)處理已發(fā)生的建筑工程安全事故。

（三）加強(qiáng)工程施工安全教育

建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分；還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)[4]。

結(jié)束語

綜上所述，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全的管理和控制是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)核心要點(diǎn)所在，并且從當(dāng)前我國現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其施工復(fù)雜性正在不斷提升，進(jìn)而也就導(dǎo)致了安全事故數(shù)量不斷增加，并且安全事故的發(fā)生所帶來的危害也越來越明顯，越來越惡劣，因此，安全管理工作的重要性越發(fā)突顯，也正因?yàn)檫@一發(fā)展趨勢，當(dāng)前要想切實(shí)做好該項(xiàng)工作卻并不容樂觀，需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)可能會(huì)影響其安全性的因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬麗娟，譚紅.探討強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（05）647-648.

篇3

關(guān)鍵詞:建筑施工本質(zhì)安全

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、本質(zhì)安全概述

本質(zhì)安全一詞的提出源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)的發(fā)展，是人類在生產(chǎn)、生活實(shí)踐的發(fā)展過程中，對(duì)事故由被動(dòng)接受到積極事先預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)從源頭杜絕事故和人類自身安全保護(hù)需要，在安全認(rèn)識(shí)上取得的一大進(jìn)步。

“本質(zhì)安全”和“安全”性質(zhì)是一樣的，其區(qū)別在于“本質(zhì)”二字。

“本質(zhì)”之“本”，就是“根本”，理解為“自有”，是固有的，不是外界賦予的；“本質(zhì)”之“質(zhì)”，就是“特質(zhì)、特性、特有”等意思。簡而言之，“本質(zhì)”就是“固有的特質(zhì)”。

現(xiàn)在我們談的“本質(zhì)安全”，其環(huán)境條件或者狀態(tài)不是依賴外界約束條件而是依賴自身特質(zhì)來實(shí)現(xiàn)的，即使在外界約束條件失去的時(shí)候，自身也不會(huì)失效，也不會(huì)轉(zhuǎn)化為“危險(xiǎn)”，也不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生?！?】

(一)本質(zhì)安全的狹義概念本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括三方面的內(nèi)容：

1、失誤—安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。2、故障—安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

3、上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/p>

（二）本質(zhì)安全的廣義概念廣義的本質(zhì)安全是安全管理的嶄新理念，屬于安全管理高層次的文化范疇，是指安全管理理念的變化。本質(zhì)安全的廣義概念具有以下特征：

1、人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能夠按照規(guī)程操作，杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

2、物的安全可靠性。無論在動(dòng)態(tài)過程中還是在靜態(tài)過程中，物始終處于能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。

3、系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

4、制度規(guī)范、管理科學(xué)。杜絕管理失誤，在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無災(zāi)可救、無險(xiǎn)可防、無事故發(fā)生的格局，達(dá)到在人們心目中建筑施工企業(yè)就是安全型企業(yè)的全社會(huì)共識(shí)?！?】

本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實(shí)際上由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因，到目前為止還很難做到，但是站在建筑施工的角度，從建筑工程施工中的“人、機(jī)、料、 法、環(huán) ” 五大要素及管理6個(gè)方面控制，相信對(duì)建筑施工安全局面必有所改善。

二、人的本質(zhì)安全

施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人為因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，工程安全的形成受到所有參加工程施工的項(xiàng)目職工、勞務(wù)農(nóng)民工、其他相關(guān)方共同作用，他們是形成工程安全的主要因素。一本中國民航總局在2001年編發(fā)的機(jī)務(wù)人員實(shí)用讀本，書名就叫《人為因素》，書中寫道：“歷史已經(jīng)證明，在所發(fā)生的事故和事故征候案例中，人為因素約占80％以上。” 【3】

人的本質(zhì)安全是指與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的“人”（特別是一線作業(yè)的農(nóng)民工兄弟）要具有適應(yīng)建筑安全生產(chǎn)要求的生理、心理?xiàng)l件，具有安全的意識(shí)、知識(shí)、技能，具有在生產(chǎn)全過程中很好地控制各種環(huán)節(jié)安全運(yùn)行的能力，具有正確處理生產(chǎn)過程中各種故障及突發(fā)意外情況的能力。相關(guān)人員要具備這樣的能力，首先要提高人的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律；其次要開展安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變；第三要提高員工的安全法制觀念、安全技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)變能力?！?】

人的安全意識(shí)培養(yǎng)方法有安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全會(huì)議和文件學(xué)習(xí)、安全檢查時(shí)口頭教育、個(gè)人勞保用品的正確穿戴和安全獎(jiǎng)罰等。

人的技能熟練就是要適合該崗位和該工種，并有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。操作人員對(duì)本工種或設(shè)備不熟練難免會(huì)發(fā)生事故，特別是特殊工種，要把特種工持證上崗作為一項(xiàng)重要事項(xiàng)來抓，對(duì)特種工要不定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)技術(shù)不熟練的進(jìn)行淘汰出場。

因此，在安全管理中，要時(shí)刻抓住“人”這個(gè)因素，根據(jù)不同的工作任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、人物，采取“對(duì)癥下藥”的安全措施，消除人為事故。

三、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全

設(shè)備的本質(zhì)安全也是本質(zhì)安全最初的涵義，是指設(shè)備在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)上都考慮到應(yīng)具有防誤操作和防失誤故障的防護(hù)功能，以保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行，這是防止事故的主要手段。

建筑施工機(jī)械的本質(zhì)安全，就是要確保機(jī)械設(shè)備性能完好，最重要的是設(shè)備的型號(hào)要滿足項(xiàng)目需要（選型正確）并保證安全系數(shù)。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和性能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確進(jìn)行操作。

四、材料的本質(zhì)安全

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程安全的基礎(chǔ)。材料的本質(zhì)安全，要和物資部聯(lián)手，從入場驗(yàn)收到保管、使用等環(huán)節(jié)全過程控制；安全部門對(duì)涉及危險(xiǎn)較大的材料采購要參與進(jìn)去，重點(diǎn)確保受力材料的質(zhì)量比如腳手管和扣件的厚度，保證鋼絲繩、卸扣、吊帶是國標(biāo)產(chǎn)品且型號(hào)選擇正確和和安全系數(shù)足夠，對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、絕緣鞋、消防器材等涉及安全的物資狠抓源頭質(zhì)量治理，監(jiān)督物資部門只認(rèn)“四證”，少一個(gè)，沒商量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將關(guān)口前移，確保質(zhì)量。

五、施工工藝（法）的本質(zhì)安全

施工過程中的工藝包含整個(gè)建設(shè)過程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工工藝可行性、可靠性與否，直接影響工程安全控制能否順利實(shí)現(xiàn)？施工工藝的選擇要確保施工的安全系數(shù)，盡可能選擇成熟的工藝。安全部門對(duì)施工工藝的本質(zhì)安全，要和總工、工程技術(shù)部共同討論研究，確保安全措施的實(shí)施并在施工過程中同時(shí)落實(shí)；按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號(hào)）文件和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號(hào)令）23條要求，對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的施工工藝工序必要報(bào)審專項(xiàng)安全方案，并針對(duì)一定級(jí)別的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行專家專項(xiàng)安全論證方案，吸取專家提出的寶貴意見，確保工法工藝的可行性、可靠性和安全性。

六、環(huán)境的本質(zhì)安全

環(huán)境本質(zhì)安全這里所說的環(huán)境包括空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境、自然環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境。環(huán)境要符合各種規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，與施工現(xiàn)場有關(guān)的“環(huán)境條件”，如空間、溫度、濕度、壓力、照度、空氣質(zhì)量、輻射、刺激性等都是本質(zhì)安全的。

影響工程安全的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程安全的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬千，臺(tái)風(fēng)、洪汛、大風(fēng)、酷暑、嚴(yán)寒、溫度都直接影響工程安全，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響安全的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

對(duì)于作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全，根據(jù)不同的作業(yè)場所，抓不同的環(huán)境安全工作重點(diǎn)。比如：抓四口、五臨邊的安全就要做好1、周圍臨邊設(shè)1～1.2米高護(hù)攔、安全網(wǎng)和安全警戒線；2、用重物蓋住預(yù)留洞口等。3、作業(yè)人員使用安全帶、安全母索（生命線）、安全網(wǎng)等方面。

七、管理的本質(zhì)安全

建筑安全管理采用以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以PDCA循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)管理模式為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到本質(zhì)安全化。推行本質(zhì)安全管理體系，在現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理方法基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和方式，建立適合中國國情的建筑本質(zhì)安全管理體系，實(shí)行本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施，控制和管理人員不安全行為，建立和完善建筑安全管理信息系統(tǒng)和保障體系，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理向主動(dòng)、預(yù)控型本質(zhì)安全管理模式轉(zhuǎn)變。

安全管理的一個(gè)重點(diǎn)是分包安全管理。目前，建筑企業(yè)普遍采用的都是兩層分離的項(xiàng)目運(yùn)作模式，即管理層和操作層分離。這就是說，操作層基本都是由分包隊(duì)伍來承擔(dān)，安全問題絕大多數(shù)出在操作層，受傷害的也大部分是農(nóng)民工兄弟。分包單位因安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)、安全投入等原因，多年來一直是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)群體，因此，分包單位的安全管理工作長期以來是控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。項(xiàng)目部要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行安全管理的“五個(gè)基本程序”（資格審查、責(zé)任協(xié)議、培訓(xùn)教育、技術(shù)交底、監(jiān)督檢查）和管理職能上的“六個(gè)統(tǒng)一”（管理制度統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、教育培訓(xùn)統(tǒng)一、監(jiān)督檢查統(tǒng)一、安全防護(hù)統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一）。努力提升分包單位人員安全技術(shù)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，切實(shí)履行好總承包責(zé)任，杜絕“以包代管”或“包而不管”現(xiàn)象。

八、結(jié)束語 很多員工都是“上有老、下有小、出了事故不得了”，“嚴(yán)是愛、松是害，抓好安全利三代”。人最寶貴的東西是生命，生命屬于人只有一次，珍愛生命，呵護(hù)生命，我們責(zé)無旁貸。

本文主要闡述了本質(zhì)安全的概念涵義，并從工程施工五大要素“人、機(jī)、料、 法、環(huán) ”及管理6個(gè)方面展開論述了控制本質(zhì)安全的操作及方法，以期對(duì)建筑施工企業(yè)做好安全工作起到一定的借鑒作用。

有不足之處敬請(qǐng)同行予以批評(píng)指正或共同探討。

參考文獻(xiàn)：

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【2】江濤；《論本質(zhì)安全》[J]；中國安全科學(xué)學(xué)報(bào);2000年05期

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程施工；現(xiàn)場安全監(jiān)督管理；措施

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑規(guī)模越來越大，復(fù)雜程度越來越高，加上安全管理工作跟不上，安全事故頻頻發(fā)生，甚至發(fā)生一些重特大安全事故，嚴(yán)重的威脅到了人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

一、現(xiàn)場施工安全管理要點(diǎn)

（一）全員參與安全生產(chǎn)管理

全員參與是施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)，建筑承包商和施工方要密切配合，把安全管理放在工程管理的首位，對(duì)施工人員，安全管理人員以及工程第三方監(jiān)理人員都要進(jìn)行不間斷的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，使全員了解和認(rèn)識(shí)施工現(xiàn)場安全管理的重要性和必要性，可以采用一些案例，用血的教訓(xùn)進(jìn)行安全思想認(rèn)識(shí)教育，是疏忽大意的傳統(tǒng)觀念得到徹底轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)安全意識(shí)，真正的對(duì)現(xiàn)場安全重視到位，施工企業(yè)要強(qiáng)化安全管理，如:制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)，對(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績考核，獎(jiǎng)罰分明，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用;簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制，使項(xiàng)目經(jīng)理明確安全目標(biāo)，充分履行項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)，各專項(xiàng)方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實(shí);要對(duì)新進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，同時(shí)應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識(shí)與技能培訓(xùn)和持證上崗等。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)工作

無論安全制度多么全面，要起到實(shí)效還是在制度的執(zhí)行和落實(shí)上，對(duì)于施工現(xiàn)場安全管理人的因素占有很大成分，因此對(duì)制度的執(zhí)行一定要到位，如:對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員要嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到每一個(gè)崗位。施工現(xiàn)場的各種專業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗，無證人員不得從事施工作業(yè)。施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)安員，隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤到位，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改，對(duì)違章作業(yè)要嚴(yán)肅制止，在施工工地的主要施工部位、危險(xiǎn)區(qū)域、作業(yè)點(diǎn)、通道中都必須張掛標(biāo)語或警告牌。

二、建筑工程施工程安全監(jiān)督管理存在的問題

（一）施工單位對(duì)安全質(zhì)量管理的忽視

在建筑工程進(jìn)行施工中，會(huì)存在一些施工單位為了能實(shí)現(xiàn)自身最大的經(jīng)濟(jì)效益，待工程中標(biāo)之后立即開展施工，而在此之前并沒有對(duì)相關(guān)施工操作人員予以施工安全方面的培訓(xùn)，很多的建筑企業(yè)也沒有設(shè)置相應(yīng)的安全監(jiān)督及管理的組織機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)安全有效的施工專項(xiàng)方案，亦或是方案沒有得到很好地實(shí)施，從而使得施工過程中安全生產(chǎn)措施沒有得到有效地實(shí)施和落實(shí)。從整體上看，施工操作的隊(duì)伍其素質(zhì)普遍不高，且人員的流動(dòng)性相對(duì)較大，甚至在具體的施工過程中操作人員出現(xiàn)“三違”等一系列的不安全行為，這些都在很大程度上給建筑工程的施工埋下了安全隱患。就連有關(guān)安全質(zhì)量方面的監(jiān)督管理部門在予以檢查之時(shí)，也往往為了應(yīng)付了事，并沒有在真正意義上將安全檢查工作落到實(shí)處。

（二）對(duì)相關(guān)安全監(jiān)督單位的定位不明確

就目前而言，我國建筑工程其相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位主要是依據(jù)政府委托對(duì)建筑工程就安全質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查，其工作的重點(diǎn)往往是圍繞與工程有關(guān)的主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、環(huán)境質(zhì)量展開的。針對(duì)建筑工程中相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位其性質(zhì)而言還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，目前主要看作是可以進(jìn)行全額撥款的有關(guān)行政委托方面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。因建筑工程中的安全監(jiān)督管理單位其自身角色的模糊分配，從而使得安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作還沒取得預(yù)期的完全效果，其監(jiān)管行為所應(yīng)發(fā)揮的效用也沒有充分展示出來。

（三）工程監(jiān)管工作力度不足

我國大多數(shù)地區(qū)有專門設(shè)置建筑工程的相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)管部門，主要是對(duì)當(dāng)?shù)卣敖ㄖ髽I(yè)相應(yīng)的投資項(xiàng)目實(shí)行安全質(zhì)量方面的監(jiān)管工作。但由于其相關(guān)監(jiān)管人員的整體素質(zhì)參差不齊，對(duì)相應(yīng)安全監(jiān)管的法律法規(guī)及操作規(guī)范和要求掌握得不夠全面、透徹，往往會(huì)造成對(duì)建筑工程其安全質(zhì)量方面的監(jiān)管力度不足。再加上部分監(jiān)督管理單位對(duì)施工單位予以安全質(zhì)量上的監(jiān)管之時(shí)常常很是被動(dòng)，從而導(dǎo)致其檢查的力度及強(qiáng)度顯得弱化，并進(jìn)一步使得安全質(zhì)量的監(jiān)管工作很難順利的展開。

三、建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

（一）提高有關(guān)安全監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程施工之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)工程安全質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行有針對(duì)性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升其在職業(yè)道德上和專業(yè)知識(shí)方面的綜合能力，同時(shí)定期予以考核與評(píng)定，及時(shí)對(duì)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，從根本上予以解決并完善相關(guān)管理制度，并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的必要性和重要性，嚴(yán)格地依照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管工作。還應(yīng)當(dāng)嘗試對(duì)建筑工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書，并定期對(duì)其安全質(zhì)量進(jìn)行檢查，舉辦相應(yīng)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理的分析會(huì)議，針對(duì)檢查之時(shí)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患予以及時(shí)地提出解決方案并加以督促和執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作的相關(guān)監(jiān)管

相關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)理企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)理力度，使得其在工程施工中的安全生產(chǎn)監(jiān)理方面能夠盡職盡責(zé)。監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)將工程安全質(zhì)量的監(jiān)管工作視為長期的奮斗目標(biāo)，對(duì)施工單位及其相關(guān)技術(shù)施工人員的資格證書及資質(zhì)予以嚴(yán)格核查，對(duì)于規(guī)模較大的建筑工程更要予以嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)，以防止?jié)撛诘奈ｋU(xiǎn)因素其影響程度進(jìn)一步擴(kuò)大，并在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行督促及整改安全質(zhì)量之時(shí)，還應(yīng)充分的發(fā)揮其職能與作用，從而促進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)理工作的進(jìn)一步科學(xué)化與規(guī)范化。

（三）遵守安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程

安全技術(shù)措施和操作規(guī)程是保證安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，也是經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶，所以，在施工中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，科學(xué)施工，做好安全、技術(shù)交底。比如，某市政二建公司發(fā)生的溝槽塌方事故，就是因?yàn)椴话匆?guī)定放坡，沒有嚴(yán)格采取支護(hù)措施而造成的；雨后，某單位民工在雨水中拉電線造成觸電死亡事故，就是因?yàn)檫`章作業(yè)，錯(cuò)誤操作，非電工擅自處理電氣事務(wù)造成的。所以，施工一線的管理人員和操作人員不能違章指揮、違章作業(yè)，不能蠻干，不能心存僥幸，也不能過度自信，必須要認(rèn)真遵守安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

（四）加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，消除各種安全隱患

在施工過程中，由于各單位之間互相扯皮、責(zé)任不明、疏忽大意，以致安全管理和防護(hù)不到位，成為安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，很容易發(fā)生事故。比如某單位在古交進(jìn)行舊橋加寬改造施工時(shí)，先建新橋，而此時(shí)舊橋仍然通車，因?yàn)榕f橋欄桿損壞嚴(yán)重，使一位女青年掉到橋下摔成重傷，施工單位和業(yè)主互相扯皮、推卸責(zé)任，但最終法院判施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。倘若施工人員當(dāng)時(shí)在舊橋上設(shè)置防護(hù)裝置和警示燈，就可以避免這起事故的發(fā)生。所以，項(xiàng)目部在施工中要明確施工范圍，明確責(zé)任內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上文明施工，設(shè)置圍擋，在各類洞口和坑槽等處設(shè)置防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警，加強(qiáng)巡視，必要時(shí)專人值守，這樣可以有效消除安全隱患。

結(jié)語

綜上所述，安全問題是做好建筑施工的重點(diǎn)所在，只有安全作為保證，才能夠在確保工程進(jìn)度和成本的過程中，保證施工的質(zhì)量水平。做好安全管理，是建筑行業(yè)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，也是我們生存的必要條件，從細(xì)節(jié)入手，徹底排除隱患。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊家君.淺談如何加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,14:215-216.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；現(xiàn)狀對(duì)策

近幾年，建筑施工上出現(xiàn)安全事故的新聞屢見不鮮。做好建筑工程中的施工安全工作對(duì)于保護(hù)工作人員的人身安全，維護(hù)企業(yè)的自身利益具有深遠(yuǎn)的影響。盡管近幾年我國針對(duì)于多發(fā)的建筑工程安全事故出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，也初步建立起了安全生產(chǎn)管理機(jī)制，但同西方發(fā)達(dá)國家相比仍然存在很大不足。為了促進(jìn)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展，維持我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，就必須制定出科學(xué)有效的施工安全管理策略

一、建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

隨著我國改革開放腳步的不斷加快，我國的各個(gè)企業(yè)相關(guān)工作也取得了不斐的成績，尤其是我國建筑建設(shè)的現(xiàn)場安全管理工作，更是取得了飛速的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前我國的建筑業(yè)的安全管理工作而言，雖說我國各個(gè)相關(guān)工作的監(jiān)督管理部門與國家法律部門出臺(tái)了各種各樣的法律條款，并對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，但是其仍存在眾多的不足與漏洞，是亟待建筑監(jiān)管專業(yè)人士去解決的。據(jù)相關(guān)市場資料調(diào)查表明：在我國1995到2000年，我國建筑施工事故呈現(xiàn)下降趨勢，但是在2000年開始一直到2015年年初，我國建筑施工事故的數(shù)據(jù)逐漸有“反彈”增長的發(fā)展趨勢。因此，努力提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管的水平， 無疑會(huì)對(duì)保障和促進(jìn)建筑業(yè)的積極、健康發(fā)展起到重要的作用。

二、目前我國建筑安全管理工作的現(xiàn)狀

（一）法律和監(jiān)管部門方面的問題

1、法律法規(guī)落后，執(zhí)法的力度不大

建筑活動(dòng)重視“環(huán)境及健康”己成為國際上普遍認(rèn)可的話題。建設(shè)項(xiàng)目的體系結(jié)構(gòu)已由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系轉(zhuǎn)為“成本―造價(jià)―質(zhì)量―工期―環(huán)境及健康”體系。我國在“環(huán)境及健康”方面的立法嚴(yán)重滯后。

2、沒有合理的安全管理機(jī)制

傳統(tǒng)的建筑安全管理形式己經(jīng)不適應(yīng)目前的建筑施工方式，所以政府主導(dǎo)的安全管理工作存在很多漏洞，加上建筑安全的相關(guān)法律法規(guī)不健全，政府工作效率低，社會(huì)監(jiān)督不足，導(dǎo)致安全管理落后，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法律和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合的建筑安全管理機(jī)制還未成熟。

3、管理部門的改革和職能轉(zhuǎn)變緩慢

國家機(jī)構(gòu)的改革和企業(yè)的改制逐步脫離了行政管理的約束，成為市場上自主的行為主體。建設(shè)部和地方建設(shè)主管部門也成了國家建設(shè)安全專門監(jiān)督管理職能的實(shí)施者。

（二）施工單位安全管理方面的問題

1、施工單位的安全管理問題

一些施工單位把建筑項(xiàng)目的勘查、規(guī)劃、施工和監(jiān)理外包給資質(zhì)或能力不夠的愜意甚至不合法的承包商。這種一層層的外包造成施工項(xiàng)目的管理松懈、安全培訓(xùn)不足以及安全投入不到位甚至沒有。

2、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全問題

勘查、設(shè)計(jì)單位不按規(guī)定進(jìn)行勘查和設(shè)計(jì)，或者隨意更改勘查設(shè)計(jì)文件、法規(guī)、規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)結(jié)果存在問題，無法保障建筑物質(zhì)量和作業(yè)人員安全；監(jiān)理單位不對(duì)施工單位的安全保障措施及專項(xiàng)施工安全方案進(jìn)行仔細(xì)審核，在施工過程中也未對(duì)施工單位是否認(rèn)真落實(shí)安全措施進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理。

三、提高建筑行業(yè)安全管理的具體措施

（1）加大監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場秩序

規(guī)范建筑市場秩序，是減少和避免施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的治本之策。規(guī)范的工程項(xiàng)目招投標(biāo)是形成有序建筑市場的源頭和保證。各地應(yīng)加大監(jiān)管力度，大力推進(jìn)工程招投標(biāo)運(yùn)作程序制度化、科學(xué)化，健全約束機(jī)制，從源頭上預(yù)防圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)等違規(guī)違法行為。建立全面、公正、及時(shí)、系統(tǒng)的信息公開制度，規(guī)范交易程序，健全監(jiān)督機(jī)制，形成良好的建筑交易市場氛圍。

（2）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)帶班制度

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)工作沒有正確的認(rèn)識(shí)，就不會(huì)有強(qiáng)有力的管理措施和行之有效的管理手段。政府主管部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，使之深入了解及時(shí)掌握安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和方針政策，樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久經(jīng)濟(jì)效益的思想。此外，政府主管部門監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕111號(hào)）要求，檢查建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，真正把安全生產(chǎn)工作深入到思想深處。

（3）加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查

通過對(duì)安全生產(chǎn)情況、事故隱患與勞動(dòng)條件等進(jìn)行仔細(xì)檢查，這樣在施工過程中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除一些潛在的不安全因素。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查，宣傳落實(shí)規(guī)章制度與法律法規(guī)，糾正違章作業(yè)與違章指揮的行為，提高工程項(xiàng)目各級(jí)管理人員與作業(yè)人員的安全意識(shí)與責(zé)任感，不斷尋找改進(jìn)措施與掌握施工現(xiàn)場的安全狀況。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查有利于安全規(guī)章制度的落實(shí)，同時(shí)還能促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)必須堅(jiān)持“有標(biāo)必達(dá)、有規(guī)必依、違章必糾”這一原則，充分發(fā)揮工會(huì)、群眾、安全與各專業(yè)部門的巨大作用，并開展定期安全檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)日前后安全檢查與季節(jié)性安全檢查等。在建筑工程施工現(xiàn)場，可以通過以查制度、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查操作行為、查安全教育、查事故處理、查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用為內(nèi)容的安全檢查，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的各種不安全行為，從而采取有效對(duì)策，消除這些不安全因素，確保施工現(xiàn)場能夠安全生產(chǎn)。

（4）加強(qiáng)安全管理人員的教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

各地建設(shè)主管部門應(yīng)建立健全建設(shè)系統(tǒng)全體人員的培訓(xùn)機(jī)制?？梢远ㄆ趯?duì)在建工程的施工企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、安全員、技術(shù)員和建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，剖析建筑施工事故案例，讓他們從思想上重視安全生產(chǎn)，從行動(dòng)上避免不安全行為。

以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。另外，進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工必須接受 “三級(jí)教育”合格后，方可持證上崗。

四、結(jié)語

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，建筑業(yè)作為安全事故頻發(fā)的高危行業(yè)之一，如何減少、消除安全事故的發(fā)生，一直都是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的重點(diǎn)問題。建筑工程項(xiàng)目本身特點(diǎn)和外在環(huán)境帶來的安全問題包括建筑產(chǎn)品的多樣化、安全作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化、露天作業(yè)、高處作業(yè)多、工序多等等；人為因素造成的安全隱患包括立法不完善、法制觀念不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄、缺少培訓(xùn)、追求利潤犧牲安全成本等等。如何有的放矢，制定出有效的安全生產(chǎn)管理措施，將是建筑工程安全生產(chǎn)管理后續(xù)研究的重點(diǎn)問題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蕭子越.我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀及與發(fā)達(dá)國家建筑施工安全管理分析[J].中國會(huì)議，2011

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，同時(shí)施工傷亡事故也在逐漸增多。從近幾年建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，整體成上升趨勢。安全施工一直是建筑施工單位強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅對(duì)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)造成不良的影響，更對(duì)受害者及其家庭造成不可彌補(bǔ)的傷害。因此，建筑施工安全管理顯得十分重要。

一、建筑工程加強(qiáng)施工安全管理的重要性

建筑施工安全管理一直是國家社會(huì)共同關(guān)注的重要問題，其有效的安全管理，是推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。我國政府在《安全生產(chǎn)法》中著重強(qiáng)調(diào)安全管理，時(shí)刻把安全放在第一位置。其中第三條指出：加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。我國對(duì)建筑施工安全管理頒布了一系列法律法規(guī)，主要是為了在建筑施工中，為安全生產(chǎn)提供保障，提高施工企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)，提高安全管理水平。通過制定法律法規(guī)來督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)，最大限度的降低安全事故發(fā)生，保證施工人員的人身安全，為建筑工程質(zhì)量提供有效保障。

隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，在建筑施工過程中，加強(qiáng)安全管理對(duì)施工安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用，其不僅能夠降低安全事故發(fā)生率，減少人員傷亡，還能避免因安全管理不當(dāng)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)，能夠讓施工人員認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，讓施工人員感受到自身安全得到了重視。這樣，施工人員就會(huì)以更加飽滿的精神和激情投身社會(huì)主義建設(shè)過程中，對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)和推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)不斷發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前我國建筑工程施工安全管理中存在的問題

1、對(duì)施工安全管理重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。

2、施工人員的素質(zhì)有待提高

我國建筑業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)都由農(nóng)民工組成，而且普遍缺乏安全意識(shí)，技術(shù)培訓(xùn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前我國已經(jīng)在人員培訓(xùn)工作上加大了力度，但是在實(shí)際操作中，人員培訓(xùn)的方式、力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外，建筑業(yè)的施工技術(shù)復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)更重視施工人員對(duì)安全技術(shù)交底的能力培養(yǎng)?？傮w來講，施工企業(yè)應(yīng)從從安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)這兩個(gè)方面著手，進(jìn)一步提高施工人員的安全防護(hù)能力。

3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)――項(xiàng)目部――班組――施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。

4、安全監(jiān)管機(jī)制不健全

在建筑施工過程中，都要安排專門的監(jiān)管人員對(duì)施工現(xiàn)場全體人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。但是，我國建筑行業(yè)施工安全監(jiān)管大多依靠政府執(zhí)行，施工單位沒有形成一個(gè)健全的安全監(jiān)管機(jī)制，使得施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，人員混雜，安全技術(shù)水平較低，違規(guī)違章現(xiàn)象頻繁發(fā)生，給施工安全管理帶來不利影響。在當(dāng)前形勢下，建筑項(xiàng)目不斷增多，如果沒有一個(gè)健全的安全監(jiān)管機(jī)制，就無法保證各項(xiàng)建筑施工質(zhì)量，給現(xiàn)代化建設(shè)帶來阻礙，也不適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的需要。

三、強(qiáng)化建筑施工的安全管理的相關(guān)措施

1、提高施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)能力

施工單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)能力高低決定施工安全管理工作效率及質(zhì)量。因此，要做好建筑施工安全管理工作，就需要提高施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)能力，高度重視施工安全管理，要積極有效的落實(shí)各項(xiàng)安全管理內(nèi)容，避免安全管理流于形式，而沒有實(shí)質(zhì)性的作用及效果。提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)能力需要施工單位切實(shí)以身作則，深入施工現(xiàn)場，詳查安全管理工作是否落實(shí)到位，為施工人員和管理人員做好帶頭作用。只有這樣，施工人員和管理人員才能增強(qiáng)安全意識(shí)，提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，才能將安全第一放在首要位置，通過這樣有組織、有目的、有層次的將安全管理工作落實(shí)到位，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)管理體系，確保建筑施工安全有效進(jìn)行。

2、健全安全生產(chǎn)管理制度

井然有序的安全管理工作，需要科學(xué)、合理、完善的安全生產(chǎn)管理制度，這是實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)重要的安全保障。健全安全生產(chǎn)管理制度是為了規(guī)范施工作業(yè)行為，提高施工人員安全意識(shí)，避免施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范施工操作，確保建筑工程在規(guī)定期限內(nèi)安全有序完工。安全生產(chǎn)管理制度需要推動(dòng)安全責(zé)任制，將各項(xiàng)安全工作細(xì)化到每個(gè)人，設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的人員予以一定懲罰；對(duì)表現(xiàn)良好，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的人員，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。使施工人員在提高安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)，規(guī)范自身安全操作方式，充分調(diào)動(dòng)施工人員積極性，切實(shí)將安全生產(chǎn)管理工作做好，只有這樣，才能減少安全事故發(fā)生率，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

在現(xiàn)代管理模式中，人們著重強(qiáng)調(diào)“以人為本”管理觀念，將人作為安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在建筑施工過程中同樣如此，施工單位要堅(jiān)持以人為本的思想觀念，切實(shí)將人的安全放在第一位。由于建筑施工人員多為農(nóng)民工，他們整體素質(zhì)不高，文化程度低，自我安全防范意識(shí)薄弱，施工單位在組織施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并持證上崗，增強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)范化、制度化、合理化程度。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)管力度

建筑施工過程中，監(jiān)管人員要對(duì)施工階段每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和管理，監(jiān)管人員要履行職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行監(jiān)督、檢查工作，避免施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。相關(guān)部門要定期對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行考核評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)管人員的安全責(zé)任意識(shí)，使安全管理意識(shí)扎根于每個(gè)人心中。

5、確定安全管理重點(diǎn),增加安全管理投入

在安全管理過程中,首先要做好建設(shè)資金方面的管理,確保建設(shè)資金得到充分的投入,對(duì)現(xiàn)場中需要的各種設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用具等予以完全配備;其次,查找施工危險(xiǎn)源,找到對(duì)應(yīng)的安全控制節(jié)點(diǎn)。隨著人們安全管理意識(shí)的不斷提高,各個(gè)施工單位通過各種安全管理體系來對(duì)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行規(guī)劃。在對(duì)應(yīng)的管理體系建立之后,其可以對(duì)施工現(xiàn)場中存在的各種危險(xiǎn)源予以識(shí)別,把握好安全施工工作的重點(diǎn)。對(duì)重大危險(xiǎn)源采用列出清單的方式,制定針對(duì)性的控制措施,盡量避免施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。

結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，建筑行業(yè)發(fā)展環(huán)境越來越好，但是與之相對(duì)應(yīng)的施工安全事故成為建筑行業(yè)發(fā)展的重要問題，必須采取有效的措施和手段，加強(qiáng)建筑施工安全管理工作，提高安全管理水平，確保建筑行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]潘炎棠.關(guān)于建筑施工安全管理的幾個(gè)問題[J].建筑安全，2011.

篇7

1.建筑設(shè)計(jì)階段安全管理

建筑物設(shè)計(jì)階段首先是建筑地點(diǎn)的選擇，要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求，要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度，要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別，符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。建筑物地點(diǎn)選擇對(duì)否關(guān)系到投資能否收回和贏利；建筑物投資要量力而行，用明天的錢辦今天的事要有個(gè)適度原則；建筑結(jié)構(gòu)必須安全，能達(dá)到其設(shè)計(jì)使用年限。

1.1 建筑物選址安全管理：建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件，以及該建筑物的未來發(fā)展。

1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理：任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建，或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。

1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全管理：應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同，同樣的六層建筑物，作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全，而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全。

2.建筑招投標(biāo)階段安全管理

建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng)：①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競標(biāo)甚至中標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故；②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察，嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程，如果這樣勢必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。

3.建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。

3.1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員:建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50～70%，有的工地甚至高達(dá)95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)民工的用工安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。

3.2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備:管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機(jī)具設(shè)備，如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī)，還有燃油、機(jī)油、油，爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對(duì)于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進(jìn)倉庫保管的一律進(jìn)倉庫，對(duì)于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。

3.3 依據(jù)TQM原理建立起來的PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

4.建筑使用階段安全管理

建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn)：①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu)，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強(qiáng)對(duì)建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。

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在的問題并提出了一些提高建筑工程施工安全管理水平的有效策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；監(jiān)督；管理

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀分析

相比其他行業(yè)來說， 建筑業(yè)危險(xiǎn)性高、 安全事故多發(fā)。因此， 建筑單位必須嚴(yán)格把關(guān)自己的施工過程， 加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理工作， 最大限度避免安全事故的發(fā)生。作為一名建筑行業(yè)從業(yè)人員， 筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)我國建筑工程的施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)建筑工程施工安全管理工作并不完善， 存在著較多的問題。由于主客觀條件的限制， 很多建筑單位在施工過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的安全問題， 給人們的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等都造成了極大的影響。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 從 2000 年到 2013 年間我國建筑企業(yè)施工事故每年平均發(fā)生 1500 件， 平均死亡 1560 人。其事故發(fā)生率和傷亡人數(shù)僅次于道路交通和煤礦業(yè)， 成為事故高發(fā)的第三源頭。為了提高我國建筑工程施工的安全度， 進(jìn)一步減少事故的發(fā)生， 故各建筑單位必須加強(qiáng)施工安全管理工作。

二、建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的必要性

城市化進(jìn)程的加快在一定程度上推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程的建設(shè)數(shù)量以及建設(shè)種類也日益增多，但是在跳躍式的發(fā)展環(huán)境下，我國建筑工程施工安全監(jiān)督與管理工作具有一定的落后性，沒有與建筑行業(yè)高速發(fā)展的速度相適應(yīng)。尤其是在建筑工程施工中融入的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，更是加大了建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的工作量，造成部分項(xiàng)目監(jiān)督員很難適應(yīng)現(xiàn)代化的工作要求。國內(nèi)建筑工程施工管理方式的落后性主要體現(xiàn)在對(duì)工程的監(jiān)督與管理停留在工程實(shí)體的監(jiān)督層面上，缺乏完善的、科學(xué)的、有效的安全監(jiān)督管理程序和管理模式，所以進(jìn)一步完善建筑工程施工安全監(jiān)督管理體系顯得極為重要。

另一方面，除了完善監(jiān)督與管理體系，建筑工程施工安全監(jiān)督管理工作的更重要的目的就是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在汶川地震中，德陽、都江堰、綿竹等地的中小學(xué)教學(xué)樓及宿舍被震成一片瓦礫，所帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的，但是同在都姜堰市的水利工程受到的影響卻相對(duì)較小。這從另一方面說明了加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的必要性。

三、影響建筑工程施工安全的主要因素

1、安全管理監(jiān)管體系不完善

建筑工程的施工過程中， 必須成立安全監(jiān)管小組， 完善自己的安全管理監(jiān)管體系。這一方面有利于保證建筑工程的質(zhì)量， 另一方面又可以減少安全事故的發(fā)生。但就目前情況來看， 我國大部分建筑工程都沒有建立相對(duì)完整的安全管理監(jiān)管體系， 沒有對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)， 部分建筑企業(yè)違法分包、 轉(zhuǎn)包， 這對(duì)建筑工程的質(zhì)量、 安全監(jiān)管造成了一定的困難。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

部分建筑工程施工企業(yè)存在著以包代管的現(xiàn)象，沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員。另外由于建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，各種新型材料及新型工藝在建筑工程中得到了運(yùn)用，而當(dāng)前的建筑工程施工隊(duì)伍大多數(shù)是有包工頭帶領(lǐng)的農(nóng)民工隊(duì)伍組成的，其雖然有著較為豐富的建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)，但是其對(duì)于新材料新技術(shù)的掌握和應(yīng)用還存在著欠缺，給建筑工程施工埋下了一定的不安全因素。

3、施工人員安全意識(shí)較低

施工人員是整個(gè)建筑工程施工過程中最活躍的因素。他們具有主觀能動(dòng)性， 其一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量、 安全等方面產(chǎn)生影響。在施工過程中， 部分施工單位的施工人員著重于施工進(jìn)度， 而其安全意識(shí)則相對(duì)較低。這導(dǎo)致他們在施工過程中通常忽略了某些安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生， 對(duì)自己及他人的人身安全造成極大的威脅。

4、施工材料和施工機(jī)械不合格

在建筑工程的建設(shè)過程中， 施工材料的質(zhì)量會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。由于很多建筑企業(yè)在原材料采購工作環(huán)節(jié)做得不夠好， 采用的材料質(zhì)量不過關(guān)， 使建筑質(zhì)量較低。隨著建筑工程的不斷推進(jìn)， 已建好的低質(zhì)量工序給后續(xù)工作人員的繼續(xù)施工造成了巨大的威脅。同時(shí)， 一些施工設(shè)備不合格、 保養(yǎng)不健全， 這也是建筑工程施工過程中安全事故多發(fā)的原因之一。

四、有效提高建筑工程施工安全管理水平的對(duì)策

1、建立完善的安全管理監(jiān)督制度， 規(guī)范分包管理體系

完善安全管理監(jiān)督制度， 能夠?yàn)槲覈踩芾砉ぷ鞯木唧w實(shí)施提供保障。要完善安全管理制度， 施工企業(yè)必須做好以下幾個(gè)方面的工作：第一， 每個(gè)建筑施工單位必須成立專門的安全管理小組， 設(shè)置安全管理部門，配齊專職安全管理人員，并制定安全管理的具體制度和獎(jiǎng)罰措施， 形成相對(duì)完善的安全管理體系， 并逐步提高安全管理監(jiān)管的水平和力度。專職安全管理人員有權(quán)對(duì)于施工過程中的“三違”行為予以制止， 并依據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行批評(píng)教育和懲罰。第二， 施工單位必須規(guī)范自己的分包管理體系， 嚴(yán)禁大包，嚴(yán)禁以包代管，選擇資質(zhì)齊全、 施工質(zhì)量較好的單位進(jìn)行合法的勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包，與分包單位簽訂具有法律效力的合同， 要求其在施工過程中采取各種安全管理措施并予以監(jiān)督， 最大限度降低安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，完善各部門安全管理責(zé)任制

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作是全面監(jiān)督和管控施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并逐項(xiàng)考核、檢查，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，確保管理制度能夠落實(shí)到位，有效提高企業(yè)的競爭力。在工作過程中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往會(huì)受一些部門的影響，各部門會(huì)出于自身利益、工作等原因調(diào)整工作方式，可能會(huì)對(duì)其他部門造成一定的影響；或者由于各部門之間的溝通不順，導(dǎo)致信息滯留，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的矛盾。所以，監(jiān)督管理部門要想全面掌握各部門的主要情況，就要在監(jiān)督的同時(shí)協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系，強(qiáng)化交流和溝通，從整體利益出發(fā)，確定各部門的安全管理職責(zé)，各部門在各司其職的基礎(chǔ)上互相幫助、互相理解、互相配合，在做好安全工作的同時(shí)提高施工效率。

3、加強(qiáng)工程安全防護(hù)

要實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，作為建筑工程施工單位首先就應(yīng)在對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上做好工程施工安全防護(hù)工作。其次，逐步加大對(duì)于建筑工程安全監(jiān)督管理工作的人力投入和資金投入。第三，建筑工程施工管理人員在工程開工前期，應(yīng)根據(jù)工程施工要求，配置相對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)工具及防護(hù)設(shè)備，并在重點(diǎn)施工部位設(shè)置相對(duì)應(yīng)的警示語，對(duì)特殊工種及危險(xiǎn)工序應(yīng)挑選持有專業(yè)資格證的施工人員進(jìn)行施工。

4、加強(qiáng)施工人員的安全施工教育， 避免經(jīng)驗(yàn)主義

作為施工過程的重要主體和關(guān)鍵因素， 施工人員的安全素質(zhì)高低將會(huì)對(duì)施工過程的順利進(jìn)行與否產(chǎn)生十分重要的影響。因此， 施工企業(yè)必須積極采取各種措施， 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作。首先， 施工人員在上崗前， 不僅要求其專業(yè)素質(zhì)和施工專業(yè)技術(shù)等水平合格， 還要考核其施工過程中安全知識(shí)的掌握程度， 查看其上崗證和安全生產(chǎn)考核合格證是否過期。最終選擇專業(yè)素質(zhì)好、 安全意識(shí)強(qiáng)的人員。其次， 必須注重對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作， 加強(qiáng)資金投入， 使施工人員不斷提高自己的安全意識(shí)和技術(shù)， 在施工過程中， 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另外， 規(guī)范安全交底工作， 確保施工人員規(guī)范進(jìn)施工， 避免 “經(jīng)驗(yàn)主義” 行為。

5、加強(qiáng)原材料進(jìn)場及施工機(jī)械的管理工作

加強(qiáng)原材料進(jìn)場及施工機(jī)械的管理工作， 是安全管理人員對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的極大表現(xiàn)。在每批建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)核查原材料和施工設(shè)備的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、 是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 堅(jiān)決不允許質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料投入使用。另一方面， 新的施工設(shè)備投入使用之前，要對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。施工作業(yè)前檢驗(yàn)該設(shè)備是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或者是否存在安全隱患。這些都是控制安全事故發(fā)生的重要措施。

結(jié)束語

綜上所述，近年來建筑行業(yè)的良好發(fā)展趨勢相對(duì)立的是， 建筑工程施工過程中發(fā)生了很多的安全事故， 給人民的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。所以，要對(duì)工程施行全面的安全監(jiān)督和管理。

參考文獻(xiàn)

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[2] 馬超群，淺述建筑施工安全監(jiān)督管理存在的問題與相應(yīng)對(duì)策 [J]. 華東科技：學(xué)術(shù)版，2014（5）

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【關(guān)鍵詞】建筑施工安全監(jiān)理

建筑工程施工一直是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。對(duì)工程施工的安全監(jiān)理已是擺在我們監(jiān)理面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，但與之不相適應(yīng)的是，工程監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)較為缺乏，安全技術(shù)和安全管理水平不高，安全監(jiān)理職責(zé)沒有充分履行到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工事故率在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山居第二位，給人民生命財(cái)產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失。

1、建設(shè)工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重

要保障。建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)施，是提高施工現(xiàn)場管理水平的有效方法，也是建設(shè)管理體制改革中

加強(qiáng)安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。

2、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理，督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，實(shí)際工作中存在很多問題:

(1)建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)

境，承包商對(duì)此無法解決，有意見也不敢說出來，處在無奈之中。

(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對(duì)安全工作只喊口號(hào)，不見行動(dòng);上級(jí)檢查做做樣子，檢查團(tuán)一走，

按部就班;敷衍搪塞，小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔莫及。

(3)企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說了算，隨意性很大。有的不設(shè)機(jī)構(gòu)，只有

兼職，人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，滿足不了工作的需要。

(4)企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為，管理人員沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平普遍不高，

工作中處處看領(lǐng)導(dǎo)的意愿辦事，對(duì)實(shí)際問題該如何處理無應(yīng)對(duì)措施，管理力度不大。安全管理人員的

一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對(duì)

企業(yè)的全體員工都有影響。如出現(xiàn)安全事故，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，經(jīng)常是大事化小，小事化了，隱

瞞不報(bào)，怕自己的利益受損。

(5)施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大。外來民工對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí)，更談

(6)工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理的效果不好，使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

5施工階段安全監(jiān)理的程序

3建筑安全監(jiān)理責(zé)任制建立健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制就是要

明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作的

責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施

工安全人人有責(zé)事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納人工作的

重要議事日程，納人施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。因此，監(jiān)理

單位要牢固樹立的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)責(zé)，維護(hù)人民群眾根本

利益的高度，建立健全并切實(shí)落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制，并根據(jù)工作的需要，不斷豐富、完善、規(guī)范，使

其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

4安全監(jiān)理工作內(nèi)容

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政

主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;

(4)審核施工方案及安全技術(shù)措施;

(5)檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的

安全防護(hù)措施;

(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;

(7)進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施

工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)

(1)審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工

安全監(jiān)督書、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生

產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、主要施工機(jī)械、設(shè)備的技

術(shù)性能及安全條件。

(2)審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);

(3)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)?/p>

項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(4)審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;

(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;

(6)審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施;施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出

廠合格證書?

(7)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;

(8)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工;

(9)施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

6安全監(jiān)理的工作方法

6.1施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品列為“三大高?！?/p>

行業(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場所，也存在于施工

場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、

物質(zhì)條件(人、物、環(huán))。分析施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的方法有以下幾種。

(1)現(xiàn)場調(diào)查。通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識(shí)別

有關(guān)的危險(xiǎn)源。

(2)工作任務(wù)分析。通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。

(3)安全檢查表。運(yùn)用編制好的安全檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可識(shí)別

出存在的危險(xiǎn)源。

(4)危險(xiǎn)與操作性研究。它是一種對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)，通過指導(dǎo)

語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以識(shí)別系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，并確定控制危險(xiǎn)源的對(duì)策。

(5)事件樹分析。即時(shí)序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因事件開始，分析各環(huán)節(jié)事件正常

或不正常的發(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法。應(yīng)用這種方法，通過對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分

析，可識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。

(6)故障樹分析。是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的

原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析，可識(shí)別出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。

上述幾種危險(xiǎn)源識(shí)別方法都有各自特點(diǎn)，也有各自的適用范圍和局限性。所以在識(shí)別危險(xiǎn)源的過

程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險(xiǎn)源，必須綜合地運(yùn)用兩種和兩種以上的方

法。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的有關(guān)原理，進(jìn)行施工安全

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作;而這方

面的工作在一些工程建設(shè)管理中尚未引起人們足夠的重視。建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源初步可分為:施

工場所重大危險(xiǎn)源、施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源兩類，其意外危害發(fā)生后，可造成人員死亡或重傷

或重大物質(zhì)損失。

6. 2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全生

產(chǎn)的基本原則是:管生產(chǎn)必須管安全、安全一票否決權(quán)、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)“、事故處理”四不放過。

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工

過程的施工安全，監(jiān)理工程師對(duì)施工過程的安全監(jiān)理應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)和管理活動(dòng)的控制上。為確

保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過程進(jìn)行全過程、全方位的控制，對(duì)整個(gè)施工過程要按事

前、事中及事后進(jìn)行控制，重點(diǎn)要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針?biāo)癸@的“預(yù)防”相符合。同

時(shí)要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方法，加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制。確保安全控制橫

向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個(gè)工程項(xiàng)目。

監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對(duì)施工安全所承擔(dān)的監(jiān)理職責(zé):

1）編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

2）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

3）檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過有效手段，監(jiān)督施[單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

4）及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)

在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)曰的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報(bào)中。

6.3安全隱息的處理

監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)事故安全隱患處理 (1)監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

(2)監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對(duì)安全

隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。

篇10

關(guān)鍵詞：安全管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑安全事故隨之頻繁發(fā)生，不僅給國家、社會(huì)和人民造成了重大損失，浪費(fèi)大量的社會(huì)資源，也給企業(yè)帶來了無形的壓力和經(jīng)濟(jì)損失，影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何確保建筑工程的安全問題，如何對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)，建立完善的建筑工程安全管理機(jī)制，盡可能預(yù)防和降低安全事故的發(fā)生，是建筑施工單位面臨的一個(gè)復(fù)雜且重要的問題。

一．建筑工程安全管理中存在的問題

建筑施工中存在很多不利于安全生產(chǎn)的主客觀因素，然而這些因素的持續(xù)影響，對(duì)建筑業(yè)的安全管理始終處于被動(dòng)的局面，以下是對(duì)這些因素進(jìn)行的總結(jié)分析。

（1）機(jī)制問題。盡管我國國家頒布了一系列有關(guān)建筑安全的法令法規(guī)，但在監(jiān)督方面仍需要加強(qiáng)和改進(jìn)。首先，各個(gè)施工單位對(duì)安全責(zé)任混淆不清，即便出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，也不能及時(shí)排除，做出相應(yīng)處理。其次，國家法律法規(guī)體系不夠健全，以及企業(yè)的制度章程的明細(xì)分類針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)安全檢查中違紀(jì)違法問題不能及時(shí)地嚴(yán)厲懲處。另外，現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，還有很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有制定落實(shí)。再次，在建筑施工過程中，現(xiàn)有很多施工單位考慮到發(fā)展利潤的問題，往往抱有僥幸心理不愿意將安全生產(chǎn)做必要的安全生產(chǎn)投入，沒有采取有力的措施預(yù)防安全事故，導(dǎo)致施工工程中存在潛在危機(jī)。最后，施工單位的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。由于建筑工地的人員缺乏，很多員工身兼數(shù)職，對(duì)施工現(xiàn)場的安全疏于管理，不利于安全管理制度的建立和完善。

（2）人員的安全管理問題。首先，從目前建筑業(yè)的總體情況來看，施工場地的一線人員的受教育程度不高、流動(dòng)性大、建筑專業(yè)知識(shí)缺乏、自我保護(hù)意識(shí)差，不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己，維權(quán)意識(shí)薄弱。其次，一些企業(yè)法人只顧下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，盲目追求工程進(jìn)度，不能提供安全保障，將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包單位和員工，增加了加班時(shí)間，造成員工勞逸不能有效結(jié)合，加大了發(fā)生事故的發(fā)生率。同時(shí)，施工單位缺乏一定的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違法、違章行為處罰力度不夠，各級(jí)主管部門和安全管理部門的意識(shí)很單薄，導(dǎo)致員工的激情削弱，無法同建筑企業(yè)“同呼吸，共進(jìn)退”。

（3）機(jī)械設(shè)備安全管理問題?，F(xiàn)有很多施工企業(yè)實(shí)行粗放式管理，缺乏嚴(yán)格的機(jī)械安全管理制度，同時(shí)，設(shè)備的配套性較差，工程單位為了節(jié)約施工成本，只調(diào)用一些長期使用的老舊設(shè)備，對(duì)于一些特殊使用的機(jī)械設(shè)備卻沒有給予相應(yīng)的配套設(shè)施。有時(shí)施工單位為了搶工期，趕進(jìn)度，日夜輪番使用機(jī)械設(shè)備，忽視了對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，縮短了機(jī)械使用的壽命，增加了安全事故發(fā)生的可能。

加強(qiáng)建筑工程安全管理的相應(yīng)措施

面對(duì)建筑施工安全管理中存在的問題，我們應(yīng)該找到相應(yīng)的措施來改變安全管理的現(xiàn)狀。

第一，加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。建筑企業(yè)需要不斷加強(qiáng)企業(yè)自身的安全管理體系，建設(shè)企業(yè)安全文化，強(qiáng)化安全宣傳，同時(shí)優(yōu)化安全工程技術(shù)，提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。此外，企業(yè)的安全文化發(fā)展靠人的傳播，人的安全素質(zhì)包含了人的安全態(tài)度、安全觀念、安全行為品德、安全倫理、安全情感和安全意識(shí)以及必要的安全技能和基礎(chǔ)安全知識(shí)等，從人的深層、基本的安全素質(zhì)入手，轉(zhuǎn)變?nèi)说摹爸厣a(chǎn)，輕安全”的思想。

第二，搞好安全培訓(xùn)教育和考核。建筑行業(yè)有人口密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，工程施工的一線工人多數(shù)來自農(nóng)村，安全素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的掌握比較低，因此，普及安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)教育工作要掃清工程施工中潛在危險(xiǎn)的盲點(diǎn)，了解清楚建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度教育，消除違章作業(yè)和指揮教育，以法律為手段，保護(hù)員工的切身安全利益。

第三，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作流程是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范，是保證安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，針對(duì)不同的控制對(duì)象，制定具體的管理制度和規(guī)程，比如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度、安全生產(chǎn)資料歸檔和管理制度等。

第四，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢測。安全檢查是安全管理對(duì)策措施的動(dòng)態(tài)管理，是完善和加強(qiáng)安全管理的重要手段，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，制止違章指揮和作業(yè)等。施工單位需要采取有效的應(yīng)急防范措施，及時(shí)查出隱患應(yīng)逐項(xiàng)分析研究并提出整改措施。同時(shí)，貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合、上級(jí)檢查與自查相結(jié)合的原則，力求共同促進(jìn)，達(dá)到安全管理的最佳效果。

第五，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。施工單位應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)專業(yè)的檢測設(shè)備，找出事故發(fā)生的根源，準(zhǔn)確判斷及排除技術(shù)故障，保證機(jī)械設(shè)備在良好的狀態(tài)下工作。同時(shí)，合理使用機(jī)械配套設(shè)施，不同的機(jī)械設(shè)備無論在性能還是結(jié)構(gòu)特性上都有所不同，根據(jù)設(shè)備使用的不同需求，機(jī)械設(shè)備需要調(diào)配正確型號(hào)，以便機(jī)械設(shè)備磨損程度最小化。最后，設(shè)備的保養(yǎng)更要注意水文、天氣和工期要求等必要條件，盡量避免在冬季施工，減低機(jī)械設(shè)備的磨損。另外，設(shè)備的使用必須要按照安全管理制度安全操作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

三．結(jié)語

多年來，建筑業(yè)是公認(rèn)的高危行業(yè)之一。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生給國家和人民帶來了重大損失，安全是人們備受關(guān)注的問題。安全管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，它的對(duì)象是生產(chǎn)中人、物、環(huán)境相結(jié)合的管理與控制，在實(shí)施安全管理過程中，有效的控制好生產(chǎn)因素，保持良好的安全生產(chǎn)狀態(tài)，需要我們采取多種措施，防微杜漸，以防為主。

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