水利工程建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-03 17:50:31

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水利工程建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告

篇1

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田;水利工程;建設(shè)情況;調(diào)研報(bào)告

一、引言

所謂小型農(nóng)田水利工程,指的就是那些為了灌溉農(nóng)田以及提供農(nóng)村人畜飲水等目的而建設(shè)的灌排工程、塘壩工程、水庫水井以及泵站等水利工程。隨著近年來我國各省市地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展,總的來說已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績和一定的效果,然而,其中也仍然存在著許多的問題和不足之處。值得注意的是,小型農(nóng)田水利工程集社會(huì)公益、基礎(chǔ)建設(shè)以及戰(zhàn)略發(fā)展于一身,其不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵前提,而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過程中無可取代的奠基條件,還是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)這個(gè)重要體系中的主要部分之一。小型農(nóng)田水利工程在當(dāng)前以及可預(yù)見的未來,都將在抵抗自然災(zāi)害、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及提高農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。本文簡要地闡述了我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題,并討論了我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向,提出了幾點(diǎn)中肯的建議。

二、我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

1、缺乏合理規(guī)劃,盲目決策,隨意拍板。

在當(dāng)前某些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中,具有明顯的盲目性、隨意性的特征,由于缺乏科學(xué)的項(xiàng)目建設(shè)論證和項(xiàng)目建設(shè)方案,一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面不能做好相互兼顧。如有的地區(qū)出現(xiàn)了小型水庫灌溉涵管漏水的問題,這一問題的解決需要充分的專家論證,采取一些切實(shí)可行的修補(bǔ)方法,但是各地在這一方面普遍的并未經(jīng)過專家論證,而只是拿出資金對(duì)破損的部位進(jìn)行修補(bǔ),這種缺乏科學(xué)性的修補(bǔ)實(shí)際上很難發(fā)揮作用,灌溉涵管漏水根本得不到徹底的解決。

2、缺乏有效監(jiān)管,建設(shè)緩慢,維修缺失。

由于在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中監(jiān)督和管理機(jī)制不健全,加上建設(shè)過程中的糾紛、資金等問題,現(xiàn)在很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度非常緩慢,一項(xiàng)工程進(jìn)行幾年而沒有完成的現(xiàn)象比較普遍,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響。此外,一些已經(jīng)建成的小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中,年久失修的問題日益突出,有些小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)失去了作用,但是很多地方在這一問題上缺乏足夠的重視,沒有安排專項(xiàng)資金維修,導(dǎo)致一些小型農(nóng)田水利工程維修問題長期得不到解決。

3、缺乏可靠機(jī)制,重復(fù)建設(shè),資產(chǎn)流失。

由于地方水利工程管理單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位更換頻繁,加上在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)上沒有指定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致現(xiàn)在很多地方小型農(nóng)田水利工程建設(shè)出現(xiàn)了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低。不僅如此,在小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理、責(zé)任主題上,由于職權(quán)不分、責(zé)任不明,主管單位不明確導(dǎo)致很多工程進(jìn)行了一半不知道如何進(jìn)行了,爛尾的小型農(nóng)田水利工程是層出不窮。一些小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中,雖然有著明確的主管單位,但是沒有配備相應(yīng)的專職管理人員,導(dǎo)致一些項(xiàng)目建設(shè)資金很難保證,加上粗放式管理模式的影響,國有資產(chǎn)流失的問題因破壞而流失的問題也日益嚴(yán)重。

三、我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向及幾點(diǎn)建議

1、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)合理的規(guī)劃

系統(tǒng)合理的規(guī)劃,不僅是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本前提,而且也是優(yōu)化資源配置、確保工程質(zhì)量和效益的重要依據(jù)。有鑒于此,在我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃中,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)以及投資計(jì)劃等情況進(jìn)行申報(bào),并經(jīng)由有關(guān)行政主管部門進(jìn)行嚴(yán)格審批之后,才能投入施工建設(shè),并經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度和招投標(biāo)制度

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)建立一套健全有效的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制和制度,從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)以及水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院來進(jìn)行設(shè)計(jì),以此來杜絕那些無相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位或個(gè)人從事工程設(shè)計(jì)的行為。此外,那些由政府投資興建的小型農(nóng)田水利工程,對(duì)必須通過有關(guān)行政主管部門進(jìn)行正式招標(biāo),從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)施工資質(zhì)的施工單位來進(jìn)行建設(shè)施工,并在工程施工過程中,嚴(yán)格把控施工質(zhì)量、施工安全和施工造價(jià),杜絕工程建設(shè)中當(dāng)中的偷工減料和腐敗等問題。

3、重視工程資料的編制和管理

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)逐步重視工程質(zhì)量的編制和管理。諸如與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)等資料應(yīng)當(dāng)整理齊全;施工圖等設(shè)計(jì)文件、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄、施工原材料及試件檢測記錄、單位工程及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定歸檔妥善保存。一旦小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的造冊(cè)管理,并建立一套健全的管理目標(biāo)責(zé)任制,明確各方權(quán)責(zé),以此來確保工程設(shè)施投入生產(chǎn)之后的管理質(zhì)量和安全。

4、積極推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)采用分層次組織培訓(xùn)教育等方式,來著力提高工程建設(shè)當(dāng)中各單位一線人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,并加強(qiáng)工程建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平,從而為工程建設(shè)的良性發(fā)展儲(chǔ)備并提供高素質(zhì)和高水平人才。此外,還須積極推廣可操作性強(qiáng)的新技術(shù)和價(jià)廉物美的新設(shè)備,大力支持各項(xiàng)實(shí)用且效益好的新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)及推廣工作。

四、結(jié)語

綜上所述,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè),因此,我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè),使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠緊跟時(shí)代的步伐,始終適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活水平的需要,并使之更好地發(fā)揮出各種經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而要想著力加強(qiáng)我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和效益,就必須在全國范圍內(nèi)建立一套行之有效的管理機(jī)制和制度,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化,繼續(xù)加強(qiáng)其綜合管理水平,并使之走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

參考文獻(xiàn):

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篇2

2012年文明單位創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省市縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“生態(tài)立縣,特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,統(tǒng)籌水利工作和精神文明建設(shè),把深化理論武裝與創(chuàng)新治水理論和治水實(shí)踐結(jié)合起來,把水利建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,把依法治水、科技興水與弘揚(yáng)水利行業(yè)精神、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來,積極開創(chuàng)水利精神文明建設(shè)新局面。

2012年文明單位創(chuàng)建工作目標(biāo):爭創(chuàng)省級(jí)文明單位。

圍繞上述目標(biāo),2012年水利文明單位創(chuàng)建工作主要做好以下四方面工作。

一、圍繞中心,服務(wù)大局

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以十七大精神主題教育活動(dòng)為載體,把十七大精神貫穿落實(shí)在水利建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,使黨的十七大提出的一系列重大理論創(chuàng)新在水利系統(tǒng)深入人心,把廣大水利職工對(duì)中國特色社會(huì)主義道路和科學(xué)發(fā)展觀的理解轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利工作的智慧和能力,把黨的十七大報(bào)告中對(duì)精神文明建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為水利干部職工的自覺行動(dòng)。

2、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞“樹創(chuàng)”工作要求,加強(qiáng)水利工作調(diào)研,提出加快水利發(fā)展,破解瓶頸制約的對(duì)策思路,促進(jìn)我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、做好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。迅速貫徹落實(shí)省市縣重大會(huì)議精神和工作部署,積極發(fā)揮水利職能部門作用,扎實(shí)做好工作落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)

4、開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入水利干部職工教育和水利精神文明建設(shè)全過程、貫穿水利工作各個(gè)方面,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念和決心,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

5、加強(qiáng)干部素質(zhì)教育。積極開展文明禮儀教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大員工從身邊做起,從崗位做起,從公共場所做起,從家庭生活做起,做一個(gè)文明的社會(huì)公民。深化公民道德宣傳教育活動(dòng),在廣大干部職工中,倡導(dǎo)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。

6、強(qiáng)化水利行業(yè)精神。大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,繼續(xù)組織開展“雙向結(jié)對(duì),共建文明”活動(dòng),深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”扶貧幫困等活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心和維護(hù)職工群眾的切身利益,努力改善工作和生活條件,營造愛崗敬業(yè)、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。

三、結(jié)合工作,加快發(fā)展

7、推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。著力抓好千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安、百里清水河道整治、桃坑溪整治、水土保持、水文站遷建、節(jié)水灌溉、黃土丘陵開發(fā)等重點(diǎn)水利工程建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

8、抓好防汛防臺(tái)抗旱。完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,深化細(xì)化各類預(yù)案,建立健全防汛抗旱預(yù)案體系,組織開展防汛搶險(xiǎn)演練和小流域防洪避洪演練活動(dòng),完成重要小流域、重要?。ǘ┬退畮焖昵樽詣?dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)防辦能力建設(shè),提高防汛抗旱綜合能力,確保全年不發(fā)生防汛防旱責(zé)任事故。

9、抓好水利執(zhí)法管理。認(rèn)真開展水利(漁政)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)正常的水事經(jīng)營秩序。繼續(xù)推行以村規(guī)民約為主要形式的農(nóng)村河道漁政管理機(jī)制,開展農(nóng)村“水會(huì)”、“水利會(huì)”試點(diǎn)工作,優(yōu)化配置水資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐保障作用。

四、濃厚氛圍,創(chuàng)建和諧

10、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。立足長效管理,建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,建立重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程聯(lián)系督查制度,定期分析研究工作重點(diǎn)、難點(diǎn),督促落實(shí)整改措施。完善規(guī)章制度,推行首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等責(zé)任制,以提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,降低行政成本。

11、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)中央省市縣加強(qiáng)懲防體系建設(shè)精神,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好水利工程建設(shè)招投標(biāo)管理,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),強(qiáng)化制度建設(shè),從經(jīng)常教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督入手,規(guī)范黨員干部行為,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

篇3

(一)綜合辦公室

1.信息宣傳:按照《昆明市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利宣傳和信息工作的通知》(昆明通[2008]18號(hào))和《昆明市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法(試行)》的要求,向市水利局每月報(bào)送水利政務(wù)信息3條以上,全年報(bào)送調(diào)研報(bào)告2篇以上。向縣級(jí)各部門報(bào)送信息50條以上。

2.招商引資:在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。

3.水務(wù)改革:加快水務(wù)一體化改革步伐,結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)縣級(jí)水務(wù)管理體制改革,逐步完成涉水職能調(diào)整,即對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4.做好“四創(chuàng)兩爭”工作,針對(duì)各級(jí)檢查反饋的情況及意見,積極組織全局職工做好再檢查、再落實(shí)。

5.督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時(shí)限移交局檔案室。

6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級(jí)財(cái)政審計(jì)部門對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目資金的使用及管理的各類檢查。

7.做好各類件的辦理及督辦工作。

8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標(biāo)督查資料按時(shí)限上報(bào)工作。

(二)綜合執(zhí)法辦公室

1.水政水源管理:進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作,積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳;深入推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件;水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%;經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對(duì)水資源費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查;水資源論證報(bào)告審查程序規(guī)范,審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求;依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作;工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達(dá)到80%,并正常運(yùn)行;取水許可證核發(fā)前,現(xiàn)場驗(yàn)收率達(dá)到100%;完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制,妥善處理突發(fā)性水污染事件;集中式供水水源地名錄;加強(qiáng)地下水管理,完成地下水功能區(qū)劃定工作;完成地下水井封停10口;完成飲用水功能區(qū)的確界立碑;規(guī)范入河排污口設(shè)置論證,嚴(yán)格入河排污口審批。

2.完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護(hù):編制完成集中式飲用水水源地保護(hù)總體規(guī)劃;抓緊完成集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定工作,制訂具體實(shí)施方案,逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施;編制水源地一級(jí)區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計(jì)劃,并組織實(shí)施。

3.漁業(yè)漁政:穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量,抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖,抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì),強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建,要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作;實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標(biāo)制管理,健全監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息,及時(shí)查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為;做好禁漁、打非、增殖放流工作,有效保護(hù)水生動(dòng)物資源,及時(shí)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故,結(jié)案率不低于90%,開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。

4.協(xié)調(diào)做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù);掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。

5.完成市級(jí)安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作;完成未歸檔案資料的整理;完成信息上報(bào)6條。

(三)建設(shè)管理辦公室

1.完成市級(jí)安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬元,其中:水利投資5200萬元(基建投資4800萬元,農(nóng)水投資400萬元)。新增有效灌溉面積0.02萬畝;改善灌溉面積0.2萬畝,解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人,治理水土流失面積25平方公里;完成“五小”水利工程600件;完成河道綠化2條(段)、5.47公里,完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

2.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固:完成2008年下達(dá)計(jì)劃的2座中型、2座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù);竣工驗(yàn)收2008年開工建設(shè)的2座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程;完成2008年開工建設(shè)的1座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù),并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;開工建設(shè)1座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)。

3.根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議精神,及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。工程建設(shè)做到有組織機(jī)構(gòu)、有部署、有檢查、有落實(shí),突出早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),積極認(rèn)真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。

4.抓好水利建設(shè)工程管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,確保工程質(zhì)量和施工安全;確保水利項(xiàng)目順利通過各級(jí)、各部門的檢查、稽查及驗(yàn)收,水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府對(duì)工程建設(shè)管理“八個(gè)百分百”的規(guī)定。

5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制;配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。

6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作,積極做好擴(kuò)大內(nèi)需新增投資周報(bào)統(tǒng)計(jì)、水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)及各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)等,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果,并按時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門,確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

7、完成未歸檔資料的整理;完成信息上報(bào)8條。

(四)工程管理辦公室

1.防汛抗旱工作:積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想,完善和落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機(jī)制,提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力,努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失;確保主要河流、中型及重點(diǎn)小型水庫、重點(diǎn)防洪設(shè)施的防洪安全;科學(xué)合理調(diào)度;認(rèn)真鞏固用水戶協(xié)會(huì)的成果,大力推進(jìn)用水戶協(xié)會(huì)組建工作。

2.水價(jià)改革與管理:全面推進(jìn)水價(jià)改革,適時(shí)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整,加強(qiáng)水費(fèi)征收及水費(fèi)的使用管理,農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭達(dá)到0.04元/立方米,非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭達(dá)到核定供水成本的85%,農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收率達(dá)到65%以上,非農(nóng)供水費(fèi)征收率達(dá)95%以上;積極推行計(jì)量收費(fèi),完善水費(fèi)征收、使用管理和管理制度。全年水費(fèi)收入52萬元。

3.水利工程管理:進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革,鞏固水管單位改革成果,積極開展水利工程管理考核達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)水庫良性運(yùn)行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革,明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任,支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。

4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫壩塘的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查及造冊(cè)登記備案工作;汛期適時(shí)組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進(jìn)行防洪安全檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。

5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作,保證用水單位正常供水;完成市級(jí)下達(dá)的蓄水量指標(biāo)。

6.完成未歸檔資料的整理;完成信息上報(bào)5條。

二、*新區(qū)(縣)水務(wù)局責(zé)任

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項(xiàng)有效措施,制定激勵(lì)機(jī)制,確保完成上述各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)。

2.協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對(duì)外開展工作。

3.及時(shí)安排市級(jí)、新區(qū)黨工委(縣委)、新區(qū)管委會(huì)(縣政府)按時(shí)限要求完成的工作任務(wù)。

篇4

大討論、廣泛針求群眾意見、召開黨委班子民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)、形成局黨委分析檢查報(bào)告、制定整改方案并抓好整改落實(shí)等各項(xiàng)活動(dòng),圓滿完成了市委、局黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局黨委著力轉(zhuǎn)變觀念,突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,全局黨員干部思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)有了新的改進(jìn),執(zhí)行能力有了新的提高,制度建設(shè)有了新的成果,業(yè)務(wù)工作有了新的進(jìn)展,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了較為明顯的成效。

一、主要做法及特點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出總體要求。我局把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署要求上來,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)期水利系統(tǒng)最重大的政治任務(wù)、最重要的工作,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市委動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)一結(jié)束,我局立即召開了黨委會(huì)專題會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了研究部署。一是組建強(qiáng)有力的工作班子。根據(jù)市委精神,我局迅速成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、材料宣傳、指導(dǎo)檢查等工作。同時(shí),成立了七個(gè)指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)18個(gè)下屬單位黨委和支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。組建了一支作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作班子。二是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。按照市委的要求,結(jié)合水利實(shí)際,制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,明確活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本步驟等。同時(shí),根據(jù)活動(dòng)的推進(jìn),在不同階段分別制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段計(jì)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、分析檢查階段計(jì)劃、分析檢查報(bào)告民主評(píng)議方案、整改落實(shí)階段計(jì)劃、整改落實(shí)方案等,將任務(wù)細(xì)化到天,責(zé)任明確到人。要求各單位結(jié)合單位實(shí)際,相應(yīng)制定更為細(xì)致的活動(dòng)安排,做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰。三是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。10月23日,我局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)議確定“抓提升,促發(fā)展,推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐主題。要求以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在已取得水利發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,振奮精神,再接再厲,推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)在一、二階段活動(dòng)結(jié)束后,又分別召開階段總結(jié)和下一階段動(dòng)員會(huì),確?;顒?dòng)持續(xù)有效開展。四是重視宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用,及時(shí)辦好簡報(bào)、專欄、宣傳欄。在*水利網(wǎng)站在顯要位置開辟了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)道,活動(dòng)信息百余條;在《*水利》簡報(bào)開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專輯,共編印了八期。同時(shí)被市委活動(dòng)辦活動(dòng)簡報(bào)采用刊發(fā)信息三篇,被《*日?qǐng)?bào)》刊發(fā)水利科學(xué)發(fā)展報(bào)道三篇(其中兩篇為頭版)。通過各種宣傳途徑,及時(shí)宣傳水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和進(jìn)展,介紹各單位的好經(jīng)驗(yàn),為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出理論武裝。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局堅(jiān)持把理論武裝作為一項(xiàng)根本任務(wù),采取看、聽、交流討論等多種形式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),黨員干部主動(dòng)學(xué),把理論學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學(xué)發(fā)展百問、百例、百感》;對(duì)下屬18個(gè)支部、黨委書記進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七屆三中全會(huì)精神集中培訓(xùn);組織觀看專題片和學(xué)習(xí)最新時(shí)政,就國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國家擴(kuò)大基礎(chǔ)投資的舉措及水利系統(tǒng)如何把握機(jī)遇爭取投資,推進(jìn)*水利又好又快發(fā)展作了專題形勢(shì)研討;局班子領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位采取“一對(duì)一”幫學(xué)的形式開展聯(lián)點(diǎn)幫學(xué),組織理論教育學(xué)習(xí)20余次;抽查機(jī)關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)讀書筆記70余冊(cè),心得體會(huì)54篇,并集中在學(xué)習(xí)園地張貼展示,促進(jìn)黨員干部相互交流學(xué)習(xí);由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征集的27篇調(diào)研文章進(jìn)行初審,選取專業(yè)性較強(qiáng),實(shí)踐指導(dǎo)意義大的上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,整理調(diào)研文集,鞏固調(diào)研成果。在整改落實(shí)階段,依然繼續(xù)結(jié)合水利工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)書記在黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國水利工作會(huì)議精神,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)引向深入,引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),振奮精神,埋頭苦干,堅(jiān)持改革開放方向,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難信心,增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究,突出實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際,緊密聯(lián)系“抓提升,促發(fā)展,推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階”實(shí)踐主題,科學(xué)判斷水利發(fā)展和改革形勢(shì),認(rèn)真研究,提出對(duì)策,找出本系統(tǒng)、本單位的科學(xué)發(fā)展的路子。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加,組織多個(gè)專題調(diào)研活動(dòng),深入基層、深入一線,聯(lián)系水利實(shí)際,圍繞實(shí)踐主題,聽取群眾意見,采取召開座談會(huì)、民主懇談會(huì)等多種形

式開展調(diào)研,認(rèn)真分析問題,撰寫調(diào)研報(bào)告。局黨委還圍繞主題,組織廣大水利干部開展解放思想大討論,并在水利系統(tǒng)組織開展“*水利科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng),舉行了*水利科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子交流會(huì)。還組織開展征求意見,通過“三訪四求”,向上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)部門、干部群眾廣泛征求我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。

在分析檢查階段,我局繼續(xù)拓寬征求意見的范圍,增加征求意見的渠道,通過請(qǐng)進(jìn)來“談”意見、發(fā)函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點(diǎn)子“集”意見、設(shè)專人“收”意見等形式,多措并舉求真納諫,廣泛征求對(duì)*水利科學(xué)發(fā)展的意見建議,切實(shí)做到真聽意見,聽真意見。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)兩階段各類意見建議統(tǒng)一歸納梳理為34條,包含體制機(jī)制建設(shè)、水利發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民飲用水工程、病險(xiǎn)水庫管理、河道池塘整治、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村水務(wù)管理等多個(gè)方面。

在整改落實(shí)階段,重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符,與水利工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng),以及影響和制約我市水利發(fā)展的突出問題進(jìn)行整改。集中力量解決突出問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清*水利工作發(fā)展的思路,認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,整理建議廢止不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、不符合科學(xué)發(fā)展的政策制度17項(xiàng),建議修改完善2項(xiàng),建議建立健全7項(xiàng)。聯(lián)系工作實(shí)際,加快形成成果,與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)農(nóng)村水務(wù)管理的實(shí)施意見》。該文件明確了加強(qiáng)農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,標(biāo)志著我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作正式啟動(dòng)。建立健全農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍,旨在有效推進(jìn)基層“強(qiáng)塘”工程的組織實(shí)施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,較好解決村級(jí)末端涉水事務(wù)管理缺位問題,逐步建立起保障農(nóng)村水務(wù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。按計(jì)劃,2009年4月1日前市本級(jí)農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員將上崗到位。目前該項(xiàng)工作為我省首開先河。

二、主要活動(dòng)成效

一是加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),更新了推動(dòng)*水利科學(xué)發(fā)展的理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們確立了今后一段時(shí)期*水利發(fā)展思路是:“注重五個(gè)堅(jiān)持”和“提升四大能力”?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以人為本,讓人民最大限度享受到水利發(fā)展的成果;堅(jiān)持科學(xué)治水,實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水利發(fā)展的關(guān)系;堅(jiān)持節(jié)約和保護(hù),實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),解決制約水利發(fā)展的機(jī)制和體制?!八拇竽芰Α保杭捶篮闇p災(zāi)能力;城鄉(xiāng)水資源供給能力;水環(huán)境生態(tài)保護(hù)能力;農(nóng)村水利的基礎(chǔ)支撐能力。

二是加快水利工程建設(shè),水利防災(zāi)減災(zāi)能力有新提高。水資源保障工程”加快推進(jìn),*九峰水庫工程大壩已達(dá)到144米高程,電站廠房建設(shè)基本完成?!皬?qiáng)塘工程”全面啟動(dòng),把“強(qiáng)塘”工程作為統(tǒng)攬新時(shí)期水利改革與發(fā)展的總抓手,20*年累計(jì)加固病險(xiǎn)水庫87座,金蘭、莘畈等中型水庫除險(xiǎn)加固工程通過蓄水驗(yàn)收,全市水庫安全系數(shù)有了新的提升。在加強(qiáng)水源工作的同時(shí),“千萬畝十億方節(jié)水工程”也深入實(shí)施,加快25個(gè)中央、省農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè),完成襯砌防滲渠道295.11公里,提高了水資源的利用率。加快水利信息化系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)了“*水利網(wǎng)”,開發(fā)完成“*市暴雨網(wǎng)格化預(yù)警系統(tǒng)”,并將進(jìn)一步建設(shè)“*市水雨情通信平臺(tái)”和“局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”,升級(jí)改造“市~縣防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)”,不斷完善城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全奠定堅(jiān)實(shí)的工程基礎(chǔ)。同時(shí)圍繞國家擴(kuò)大基礎(chǔ)投資的有利政策時(shí)機(jī),積極做好有關(guān)水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,組織精干力量,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),做好項(xiàng)目前期,提前啟動(dòng)實(shí)施,積極爭取國家項(xiàng)目資金。其中*年第四季度爭取到新增中央投資6*9萬元,并整理包裝09年水利工程項(xiàng)目30個(gè),申報(bào)爭取國家建設(shè)資金37647萬元。

三是推進(jìn)水利改革創(chuàng)新,理順體制完善機(jī)制有新突破。通過加大與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)力度,突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),卓有成效地理順體制、完善機(jī)制的各項(xiàng)工作。目前,市屬水管單位的體制改革工作進(jìn)展順利,市本級(jí)和各縣市區(qū)都已出臺(tái)方案,浦江縣已通過了驗(yàn)收。在具體工作中,我局明確主攻方向,重點(diǎn)突擊。在改革對(duì)象上率先抓好市本級(jí)四家工程單位的改革,同時(shí),督促縣級(jí)的改革工作。在改革內(nèi)容上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大財(cái)政投入,努力開辟運(yùn)行管理費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”落實(shí)渠道,切實(shí)保證“兩費(fèi)”足額到位。根據(jù)不同對(duì)象的實(shí)際情況,統(tǒng)籌制定完善、細(xì)致、操作性強(qiáng)的改革方案,分步實(shí)施、分期到位。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村水務(wù)管理缺位問題,與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)農(nóng)村水務(wù)管理的實(shí)施意見》,明確了加強(qiáng)農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,正式啟動(dòng)我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作。

四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力有新提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),局黨委認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)造力和執(zhí)行力是促進(jìn)*水利科學(xué)發(fā)展的重要因素,要不斷提高創(chuàng)造力和執(zhí)行力,必須堅(jiān)持創(chuàng)造性執(zhí)行局黨委各項(xiàng)決定和工作部署,必須不斷提高全體黨員干部的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。為此,局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),著力推進(jìn)建設(shè)一支“思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)”水利干部隊(duì)伍,并在干部教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、健全機(jī)關(guān)制度等方面做了大量工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部的服務(wù)意識(shí)有了明顯提高,工作干勁有了明顯加強(qiáng),黨員形象有了明顯改善,黨性修養(yǎng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步打算

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照人民群眾的新期待,仍然存在許多不足和差距。一是廣大黨員干部思想有待進(jìn)一步解放,科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是各局屬單位活動(dòng)開展不夠平衡。極少數(shù)單位由于領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,成效不夠明顯。三是少數(shù)黨員干部沒有處理好學(xué)工矛盾。有的借口工作忙、沒有時(shí)間,學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入、分析檢查不夠深刻、整改落實(shí)不夠徹底。四是少數(shù)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,有的受到政策上的限制,有的牽涉到其他部門,未能及時(shí)得到整改。

篇5

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí),一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級(jí)支持。目前,總投資*億元,建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,*同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級(jí)近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個(gè)枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng),我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常*號(hào)函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃,安排*萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級(jí)的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識(shí),同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫,使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。

四、存在問題和今后努力的方向

篇6

某市人大常委會(huì):

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予議:

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是**年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí);

一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級(jí)支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。

第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級(jí)近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個(gè)枯水年。

今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng),我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常**1號(hào)函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中??傊?,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級(jí)的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)某的美麗環(huán)境,我從未敢懈??!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。

首先,我著力打造一種精神,在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識(shí),同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;

第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽光工程。

第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫,使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。

四、存在問題和今后努力的方向

篇7

關(guān)鍵詞:高職;項(xiàng)目導(dǎo)向;測繪;課程體系;構(gòu)建

作者簡介:馮大福(1966-),男,四川閬中人,重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院地測學(xué)院副教授,測量高級(jí)工程師,研究方向?yàn)榈V山測量、數(shù)字測圖和工程測量的教學(xué)。

中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2012)08-0048-02

一、課程體系在高職技能型人才培養(yǎng)方面的重要性

一個(gè)專業(yè)所設(shè)置的課程相互之間的分工與配合,即構(gòu)成課程體系。課程體系是學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求的總體規(guī)劃,是教學(xué)工作的總體實(shí)施方案,也是學(xué)校制定教學(xué)計(jì)劃、安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)活動(dòng)、管理教學(xué)過程及有關(guān)工作的重要依據(jù)。課程體系是否合理直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量,即學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。課程體系也關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的高低,進(jìn)而影響到專業(yè)的招生和專業(yè)的發(fā)展。

高職院校課程體系的優(yōu)劣主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)課和專業(yè)課、理論課和實(shí)踐課、必修課和選修課的設(shè)置及其相互之間的比例關(guān)系上。測繪專業(yè)課程體系構(gòu)建的傳統(tǒng)方法與過去的測繪理論和測繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r是相吻合的。但近年來,測繪新技術(shù)和測繪理論的發(fā)展和更新速度很快,普及的速度程度也較高,如GPS、RS、GIS、數(shù)字測繪技術(shù)、免棱鏡技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)等各方面都有了非常大的變化,這就要求高職的測繪類專業(yè)都有一個(gè)與之相適應(yīng)的課程體系。筆者所在的重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院測量教學(xué)團(tuán)隊(duì)(國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì))在示范院校建設(shè)過程中,針對(duì)工程測量技術(shù)專業(yè)的課程體系進(jìn)行了深入的研究和探索,構(gòu)建了基于“項(xiàng)目導(dǎo)向”的較為完善的專業(yè)課程體系。突出了以學(xué)生為中心、以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)、以職業(yè)工作崗位需求為指引的思路,充分體現(xiàn)了高職測繪專業(yè)教育的職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性的要求。

二、基本“項(xiàng)目導(dǎo)向”模式的工程測量技術(shù)專業(yè)課程體系構(gòu)建的實(shí)踐

(一)工學(xué)結(jié)合是高職教育人才培養(yǎng)模式的顯著特征,也是高職教育的核心理念?!敖逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見”文件中明確提出:要大力推行工學(xué)結(jié)合,突出實(shí)踐能力培養(yǎng),改革人才培養(yǎng)模式。隨著我國高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展,高職院校目前已將推行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式作為改革發(fā)展的新突破。在探索與構(gòu)建高職人才培養(yǎng)模式過程中,我院工程測量技術(shù)專業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐,初步形成了知識(shí)、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并且基于“項(xiàng)目導(dǎo)同”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。其基本內(nèi)涵是,以高職測量專業(yè)的學(xué)生為主體對(duì)象,以應(yīng)用測量技術(shù)能力培養(yǎng)為主線,以人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),堅(jiān)持走培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求相結(jié)合,培養(yǎng)過程與工作相結(jié)合的道路,最大限度培養(yǎng)學(xué)生的測繪實(shí)踐動(dòng)手能力為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能和德智體美的全面發(fā)展。

(二)“項(xiàng)目導(dǎo)向”是實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的重要途徑之一。工程測量技術(shù)專業(yè)“項(xiàng)目導(dǎo)向”模式主要有三種實(shí)現(xiàn)途徑:一是根據(jù)生產(chǎn)一線真實(shí)測繪項(xiàng)目所需要的能力來確定本專業(yè)的課程體系;二是在一些專業(yè)課程的教學(xué)過程中,按照一個(gè)項(xiàng)目完成的過程組織教學(xué);三是學(xué)生參與真實(shí)的測繪生產(chǎn)項(xiàng)目,讓他們?cè)谕瓿身?xiàng)目的同時(shí)獲得最直接的實(shí)踐動(dòng)手能力。

我院工程測量技術(shù)專業(yè)課程體系構(gòu)建過程中的步驟如下:

1.確定培養(yǎng)目標(biāo)。通過多次討論,確定了工程測量技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。其內(nèi)容是:培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,熱愛祖國,適應(yīng)重慶及西部地區(qū)的國家基礎(chǔ)測繪部門、城市規(guī)劃建設(shè)部門、國土資源勘測部門、房地產(chǎn)測量部門、地質(zhì)勘探部門、交通工程建設(shè)部門、電力水利工程建設(shè)部門和礦山企業(yè)等生產(chǎn)建設(shè)第一線所需要的,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的具有良好職業(yè)道德并且愛崗敬業(yè)的測繪行業(yè)高技能人才。

2.市場調(diào)研。組織測量教研室的教師分組進(jìn)行市場調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容有三個(gè)方面,一是工程測量技術(shù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)后的崗位和崗位群有哪些;二是崗位和崗位群所要完成的典型工作任務(wù);三是測繪企業(yè)對(duì)所需人才的職業(yè)能力要求,即基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)。調(diào)研時(shí)先設(shè)計(jì)調(diào)研表格,到企業(yè)后主要通過對(duì)往屆畢業(yè)生進(jìn)行問卷調(diào)查,對(duì)總工程師、技術(shù)主管和人力資源部領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行訪談。以召集一線工程技術(shù)人員座談等方式進(jìn)行市場調(diào)研為主,以了解以上三個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)還要對(duì)測繪企業(yè)的測繪儀器、作業(yè)方法、數(shù)據(jù)處理軟件類型及測繪成果的最終表達(dá)形式等進(jìn)行了解。在充分分析問卷調(diào)查表、訪談及座談會(huì)記錄的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報(bào)告。我院的測量教學(xué)團(tuán)隊(duì),利用2007年、2008年兩個(gè)寒假,到重慶市勘測院、重慶市土地與房屋勘測院等單位進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,掌握了工程測量技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位群和崗位群,了解了崗位及崗位群所要完成的60余個(gè)典型工作任務(wù),以及素質(zhì)與能力方面的要求等多項(xiàng)內(nèi)容。

3.專家論證。測量教研室在2008年1月和2008年11月組織測量專業(yè)建設(shè)委員會(huì)委員,召開了兩次專業(yè)建設(shè)會(huì)議。邀請(qǐng)了重慶市勘測院總工程師等7名測繪專家,對(duì)調(diào)研中掌握的崗位和崗位群、歸納的典型工作任務(wù)以及學(xué)生的能力要求三個(gè)方面進(jìn)行了分析論證。最終確定了我院測量專業(yè)畢業(yè)的崗位和崗位群有:地形測量技術(shù)員、線路施工測量技術(shù)員、房屋建筑施工測量技術(shù)員、地籍測量技術(shù)員、礦山測量技術(shù)員、水利水電施工測量技術(shù)員。從60余個(gè)工作任務(wù)中歸納提煉了圖根導(dǎo)線計(jì)算、土石方測量和界址點(diǎn)測量等52個(gè)典型工作任務(wù),明確了對(duì)職業(yè)能力的要求。

4.確定工程測量技術(shù)專業(yè)崗位群典型工作任務(wù)。在市場調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上,繪制了工程測量技術(shù)專業(yè)崗位群典型工作任務(wù)與崗位群對(duì)應(yīng)圖表。表格橫向羅列了崗位和崗位群,縱向羅列了52個(gè)典型工作任務(wù),在每一崗位所要完成的工作任務(wù)對(duì)應(yīng)的表格內(nèi)打勾,如地籍測量技術(shù)員應(yīng)會(huì)完成草圖法數(shù)字地形圖測繪、界址點(diǎn)測量、土地面積量算等典型工作任務(wù)。

5.將工作任務(wù)歸納為多個(gè)典型工程項(xiàng)目 在上述專業(yè)崗位群典型工作任務(wù)與崗位群對(duì)應(yīng)表格的基礎(chǔ)上,將與測繪職業(yè)的行動(dòng)情境相互關(guān)聯(lián)的同一類型工作任務(wù)歸納為一個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域,即將52個(gè)測繪典型工作任務(wù)按類型歸納,最終形成了8個(gè)典型測繪工程項(xiàng)目:地形測量、數(shù)字測圖、GPS測量、變形監(jiān)測、房屋施工測量、道路施工測量、礦山測量、航空像片內(nèi)業(yè)處理。

6.按工程項(xiàng)目要求設(shè)置專業(yè)課程。通過深入分析,對(duì)典型測繪工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的崗位職業(yè)能力進(jìn)行分解,確定培養(yǎng)這些能力支撐的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。以項(xiàng)目為導(dǎo)向,構(gòu)建基于工作過程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)I(yè)課程體系。主要的課程有:地形測量、計(jì)算機(jī)與測量繪圖、數(shù)字測圖、計(jì)算器編程、地籍調(diào)查與測量、遙感數(shù)字圖像處理、地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用、控制測量、GPS測量、測量平差、建筑與道路施工、工程測量、地質(zhì)勘探、礦山測量、煤礦開采、礦圖測繪、煤田地質(zhì)與勘探、攝影測量和VB程序設(shè)計(jì)等。

7.形成課程體系。遵循認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的專業(yè)課程。以完成基礎(chǔ)測繪和工程施工測量工程項(xiàng)目所需要的測繪能力培養(yǎng)為核心,提煉支撐完成測繪工程項(xiàng)目能力的核心課程。并按照從易至難的原則進(jìn)行劃分,對(duì)本專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程進(jìn)行理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)安排,要求實(shí)踐教學(xué)的總學(xué)時(shí)數(shù)不低于總學(xué)時(shí)數(shù)的50%。同時(shí),根據(jù)工程測量技術(shù)專業(yè)各學(xué)習(xí)領(lǐng)域所需要的基礎(chǔ)理論知識(shí),課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的老師與學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部的老師一起設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)領(lǐng)域教學(xué)內(nèi)容和課程。最終,形成了工程測量技術(shù)專業(yè)的課程體系(如表所示)。

三、結(jié)語

在深入進(jìn)行測繪行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,按行業(yè)需求進(jìn)行職業(yè)崗位分析,根據(jù)職業(yè)能力需求優(yōu)化高職測繪人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),從工作任務(wù)中提煉典型工程項(xiàng)目,以項(xiàng)目為導(dǎo)向,構(gòu)建了以測繪職業(yè)崗位所需的理論知識(shí)和技術(shù)能力為中心的課程體系。

我院工程測量技術(shù)專業(yè)在課程體系的實(shí)施過程中,讓學(xué)生100%參與工程項(xiàng)目實(shí)踐,建立了“項(xiàng)目導(dǎo)向、師生參與、實(shí)戰(zhàn)育人、校企雙贏”的人才培養(yǎng)機(jī)制。以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),結(jié)合重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和三峽庫區(qū)建設(shè)等工程項(xiàng)目對(duì)測繪高素質(zhì)技能型人才的要求,將重慶典型測繪工程項(xiàng)目引入人才培養(yǎng)方案中,把每門課程對(duì)應(yīng)的測繪項(xiàng)目貫穿在課程的學(xué)習(xí)中,取得了非常好的效果。測量專業(yè)學(xué)生就業(yè)率達(dá)98%以上,就業(yè)質(zhì)量高。

當(dāng)然,課程體系也不是一成不變的,還要根據(jù)測量生產(chǎn)一線對(duì)測量新技術(shù)、新理論的信息回饋,及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置,形成與測繪工程項(xiàng)目實(shí)際聯(lián)系緊密、互動(dòng)靈活的理論與實(shí)訓(xùn)一體的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程體系構(gòu)建機(jī)制。工程測量技術(shù)專業(yè)課程體系的構(gòu)建思路,對(duì)于高職專業(yè)目錄中的另外六個(gè)專業(yè),如工程測量與監(jiān)理、攝影測量與遙感技術(shù)、大地測量與GPS定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)、地籍測繪與土地管理信息技術(shù)、礦山測量等均有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn):

[1]張慧波,等.高職應(yīng)用化學(xué)技術(shù)專業(yè)課程體系改革與項(xiàng)目化課程建設(shè)實(shí)踐[J].職業(yè)教育研究,2010(09).

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“唐老鴨”為你整理了這篇關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)“古道明珠?靜美佛坪”建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日,在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下,組織部分縣政協(xié)委員組成兩個(gè)調(diào)研組,分別由兩名副主席帶隊(duì),分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊(duì)、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個(gè)單位和企業(yè),通過現(xiàn)場察看、召開座談交流會(huì)等形式,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況

近年來,縣政府始終堅(jiān)持“以人為本,生命至上”的理念,自覺把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷健全完善 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法,加大安全投入、強(qiáng)化宣傳教育,全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣,同時(shí)在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進(jìn)縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進(jìn)縣,在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一。

(一)強(qiáng)化組織保障,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣安委會(huì)及其下設(shè)辦公室工作力量。19個(gè)安委會(huì)重點(diǎn)成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村(居)委會(huì)分別確定安全生產(chǎn)信息員1名,全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理。二是健全完善責(zé)任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實(shí)施細(xì)則》,并細(xì)化《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及24個(gè)企事業(yè)單位工作機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一年一度縣、鎮(zhèn)(辦)、村、企事業(yè)單位逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,層層夯實(shí)責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;三是強(qiáng)化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實(shí)縣委“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會(huì)議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打牢工作基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化源頭管控,提高安全系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對(duì)不同時(shí)段、不同行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來,累計(jì)排查一般隱患1558項(xiàng),治理整改1557項(xiàng),整改率99.94%。對(duì)重大隱患掛牌督辦,定期通報(bào)整改情況,實(shí)行銷號(hào)管理。二是認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會(huì)、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時(shí)期安全穩(wěn)定。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,及時(shí)消除隱患,防范化解風(fēng)險(xiǎn),有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強(qiáng)化打非治違。集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),組織實(shí)施非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)一批”,堅(jiān)持做到“六必查”。2017年以來,共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次,專項(xiàng)執(zhí)法檢查192次,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次,暫扣證照4家,關(guān)閉取締5家,罰款49.02萬元,有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設(shè)企業(yè)、1家交通運(yùn)輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

(三)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”等活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)和技術(shù)常識(shí),有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來,共設(shè)立戶外大型宣傳牌145面,發(fā)放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發(fā)送手機(jī)彩信36800條,舉辦安全知識(shí)競賽147場次,開展安全生產(chǎn)警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班2期288人次,組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn),舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系。一是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。整合救援力量,全縣共組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1支26人,民兵應(yīng)急連1個(gè)120人,群眾義務(wù)性救援隊(duì)伍71支1500余人。二是強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災(zāi)、安全事故應(yīng)急救援物資調(diào)查摸底,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,做到底子清、情況明。三是強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實(shí)“一案三制”規(guī)定,健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化應(yīng)急演練。近兩年來累計(jì)組織開展消防、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、防汛等應(yīng)急演練284次,保障了應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。實(shí)行24小時(shí)帶值班制度和“零報(bào)告”制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保信息暢通。五是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警。

二、存在問題和不足

近年來,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂、憂中有險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠細(xì)。個(gè)別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責(zé)任未細(xì)化分解,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實(shí)不深入、不徹底、不全面;部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不細(xì)不實(shí),存在僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,培訓(xùn)教育走過場,安全員配備不足、無證上崗比較普遍。

(二)安全生產(chǎn)保障投入不夠。個(gè)別企業(yè)特別是小企業(yè)或個(gè)體私營企業(yè),機(jī)械設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)投入不足,高新技術(shù)運(yùn)用投入不夠,農(nóng)村道路安全防護(hù)措施不夠到位。比如,隨著縣城區(qū)域擴(kuò)大,道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有達(dá)到全覆蓋。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升??h應(yīng)急管理局受編制限制,監(jiān)管執(zhí)法力量不足,專業(yè)人才缺乏;鎮(zhèn)辦和部門雖設(shè)有安監(jiān)機(jī)構(gòu),但監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低,且干部變動(dòng)頻繁,無法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時(shí)部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象,檢查不嚴(yán)不細(xì)不徹底,只檢查、不執(zhí)法,只整改、不處罰。

(四)隱患排查治理還不夠全面細(xì)致。一是個(gè)別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋,查不出隱患現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別企業(yè)對(duì)隱患治理還不夠快速及時(shí),久拖不改、久拖不治;個(gè)別鎮(zhèn)辦、部門推動(dòng)隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒有安置監(jiān)控和設(shè)置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā),熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā)。三是個(gè)別企業(yè)隱患自查、自改、自報(bào)制度落實(shí)不力,隱患治理“排查、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理制度落實(shí)不到位。

(五)安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強(qiáng)。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》過程中,部分群眾道路交通安全意識(shí)淡薄,車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時(shí)有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員少,安全意識(shí)淡薄,違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),理論講解多、現(xiàn)場示范少,政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多、結(jié)合基層工作少。

三、工作建議

(一)狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任追究。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則,夯實(shí)落細(xì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。二是嚴(yán)格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責(zé)任清單。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”規(guī)定,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機(jī)制,以執(zhí)法檢查推動(dòng)企業(yè)加大安全保障投入,落實(shí)隱患整改治理資金和措施,及時(shí)整改隱患;按標(biāo)準(zhǔn)配備安全員,為員工購置配發(fā)安全防護(hù)裝備、購買工傷保險(xiǎn);淘汰落后設(shè)備、工藝,運(yùn)用安全性高的新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數(shù),確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設(shè)施。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),加大設(shè)備投入,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)充實(shí)縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量,落實(shí)鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部,保證監(jiān)管執(zhí)法力量;組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格;鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊(cè)安全培訓(xùn)考試,取得注冊(cè)安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建立和落實(shí)、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等有效措施,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。三是加強(qiáng)路面交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴(yán)查處,公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例;積極發(fā)揮村級(jí)勸導(dǎo)站作用,及時(shí)糾正、勸導(dǎo)違法違規(guī)違章行為。

篇9

關(guān)鍵詞:房屋建筑學(xué);電力特色;工程管理;教學(xué)內(nèi)容;教學(xué)方法

作者簡介:孫建梅(1974-),女,河北保定人,上海電力學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,副教授。(上海 200090)

基金項(xiàng)目:本文系085能源經(jīng)濟(jì)服務(wù)教改課程建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào):C-8209-11-401)的研究成果。

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)33-0112-02

上海電力學(xué)院工程管理專業(yè)設(shè)置有工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、投資與造價(jià)管理、國際工程管理及物業(yè)管理五個(gè)方向,其中“房屋建筑學(xué)”是工程管理專業(yè)必修的技術(shù)基礎(chǔ)課,也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課。但是因?yàn)楣こ坦芾韺I(yè)多學(xué)科性、綜合性特點(diǎn),在學(xué)制限定的時(shí)間內(nèi),各門課程的授課時(shí)間是非常有限的,因此在專業(yè)課的授課上需要進(jìn)一步改進(jìn),以適應(yīng)學(xué)生的需要。另外,不同的學(xué)校的工程管理有不同特色,很難找到一本完全適合本校的教材,存在一些教學(xué)內(nèi)容選取方面的問題。本文針對(duì)具有電力特色背景的工程管理專業(yè)的“房屋建筑學(xué)”課程的本科教學(xué)中存在的問題展開,提出一些關(guān)于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革建議,以便于相同教學(xué)背景的學(xué)校相互學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),從而提高教學(xué)質(zhì)量。

一、傳統(tǒng)“房屋建筑學(xué)”課程教學(xué)過程中存在的問題

1.內(nèi)容陳舊,專業(yè)特色差

隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)“房屋建筑學(xué)”教學(xué)內(nèi)容需與時(shí)俱進(jìn),跟上發(fā)展的步伐,如由于大氣環(huán)境的污染比較嚴(yán)重,建筑業(yè)對(duì)綠色建筑提出了更高的要求,但是目前的教材中很少涉及這部分內(nèi)容;關(guān)于建筑的新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮,但是目前的教材中基本沒有反映這些新內(nèi)容、新知識(shí)。

除了教材內(nèi)容陳舊外,目前普遍存在的問題就是缺少具有專業(yè)特色的教材。因?yàn)閷W(xué)校的辦學(xué)背景不同,導(dǎo)致不同學(xué)校工程管理專業(yè)在課程設(shè)置上也會(huì)有些差異,不同的專業(yè)背景,知識(shí)側(cè)重點(diǎn)不同,比如電力行業(yè)的院校將側(cè)重電建方面,水利方面的院校將側(cè)重于水利工程建設(shè)。

2.學(xué)生重視程度不夠

一些工程管理專業(yè)的學(xué)生對(duì)“房屋建筑學(xué)”存在著學(xué)習(xí)目的認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為這不是所學(xué)專業(yè)的主干課程,將來從事房屋建筑設(shè)計(jì)的可能性也比較小,因此學(xué)生對(duì)“房屋建筑學(xué)”的重視程度不夠;另外教師對(duì)提高“房屋建筑學(xué)”教學(xué)質(zhì)量重視不夠,教學(xué)資源(師資和設(shè)備)配置不足,突出表現(xiàn)為對(duì)生產(chǎn)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)不夠重視,造成學(xué)生在書本和實(shí)踐相結(jié)合方面的缺少,另外“房屋建筑學(xué)”由于課時(shí)所限也沒有安排到現(xiàn)場實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)成了“房屋建筑學(xué)”教學(xué)質(zhì)量提高的一個(gè)關(guān)鍵因素,同時(shí),又是目前教學(xué)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),亟待提高。

3.教學(xué)方式和考核方式單一

目前教學(xué)方式環(huán)節(jié)存在的問題主要有:

(1)教學(xué)方式較單一?!胺课萁ㄖW(xué)”課程實(shí)踐性很強(qiáng),很多教學(xué)內(nèi)容難以僅靠傳統(tǒng)的一支粉筆、一本教材以及簡單的PPT課件在講臺(tái)上就能講清楚,有礙實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

(2)考核方式效果較差。目前,“房屋建筑學(xué)”的考核方式比較單一,普遍采用平時(shí)成績(平時(shí)考勤、平時(shí)作業(yè))、期末成績綜合評(píng)定,但是由于這門課內(nèi)容多而繁雜且課時(shí)少,因此這樣的評(píng)定方式往往使學(xué)生缺乏積極性和主動(dòng)性,考核方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。

二、“房屋建筑學(xué)”教學(xué)改革的內(nèi)容

1.教學(xué)內(nèi)容的改革

對(duì)于工程管理專業(yè)的“房屋建筑學(xué)”課程的教學(xué)內(nèi)容,其深度和廣度上應(yīng)區(qū)別于土建類、建筑學(xué)類專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,專業(yè)難度要低一些,廣度上要求更高。因此,可以通過在教學(xué)內(nèi)容的安排上降低深度,增加覆蓋面,在內(nèi)容的選取上要突出工程管理專業(yè)應(yīng)用型高級(jí)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),要與時(shí)俱進(jìn),例如綠色建筑、節(jié)能建筑等部分的內(nèi)容。

(1)與時(shí)俱進(jìn),更新教學(xué)內(nèi)容。建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的基本國策。但是目前的教材中很少涉及建筑節(jié)能及綠色建筑這部分的內(nèi)容,在教學(xué)中補(bǔ)充國內(nèi)外建筑節(jié)能的發(fā)展動(dòng)向、目前存在的問題以及未來的發(fā)展趨勢(shì),并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容介紹建筑節(jié)能構(gòu)造做法,使學(xué)生初步掌握建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的基本原理,理解節(jié)能的建筑空間設(shè)計(jì)、構(gòu)造設(shè)計(jì)等。[1]

(2)教學(xué)內(nèi)容要加強(qiáng)特色內(nèi)容。上海電力學(xué)院是具有電力行業(yè)的辦學(xué)背景,但目前的教材中,一般都是房屋建筑的基本知識(shí),即使是工業(yè)建筑這一部分內(nèi)容,大部分教材還是以普通車間為主,沒有電力背景的知識(shí)。建議補(bǔ)充具有電力特色背景的內(nèi)容,例如:將工業(yè)建筑中的一般廠房改為火力發(fā)電廠,這樣既結(jié)合了電力背景又鞏固了房屋建筑的理論知識(shí),還不增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

(3)補(bǔ)充新材料、新技術(shù)內(nèi)容。在教學(xué)中適量地?cái)U(kuò)充部分新內(nèi)容,例如補(bǔ)充建筑新技術(shù)有助于工程管理的學(xué)生把握工程的發(fā)展動(dòng)態(tài)及主要技術(shù),有助于工程管理學(xué)生在將來的工作崗位上再遇到工程問題時(shí)能夠利用新技術(shù)新方法來解決問題。建議補(bǔ)充的技術(shù)有:玻璃幕墻技術(shù)、索膜結(jié)構(gòu)技術(shù)、輕鋼結(jié)構(gòu)中的壓型鋼板外墻和屋頂技術(shù)、干掛石材幕墻技術(shù)、新型建筑遮陽技術(shù)等。

綜上所述,電力學(xué)院“房屋建筑學(xué)”需要提出打破傳統(tǒng)的課程體系,實(shí)施課程整合,按照“以房屋建筑為主,以電力行業(yè)背景為輔”的原則,形成了以房屋建筑知識(shí)為主干、以電力行業(yè)背景、新技術(shù)、仿真實(shí)訓(xùn)的電力特色課程體系。[3]

2.教學(xué)方式改革

根據(jù)“房屋建筑學(xué)”內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)多、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn),結(jié)合教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要取得較好的教學(xué)效果,提出下列教學(xué)方式改革的建議:

(1)開設(shè)典型例題解析。通過典型例題的講解,深入淺出地解析課程中的重點(diǎn)和難題,幫助學(xué)生全面深入地理解理論知識(shí),并掌握解題的思路和方法步驟等,為學(xué)生掌握基本概念和理論,理解設(shè)計(jì)方法,提供全方位的幫助。[1]例如在介紹完平面設(shè)計(jì)這一章時(shí),安排住宅建筑的平面設(shè)計(jì)例題解析,學(xué)生分組進(jìn)行設(shè)計(jì),并把設(shè)計(jì)成果進(jìn)行分組討論,這樣做既調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性又能夠使學(xué)生較深刻地掌握和鞏固所學(xué)的理論專業(yè)知識(shí),收到較好的效果。

(2)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。目前,“房屋建筑學(xué)”實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容和形式主要是為期兩周的課程設(shè)計(jì),時(shí)間短,學(xué)生設(shè)計(jì)比較倉促,實(shí)踐效果較差。為了解決實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱的問題,可以將這部分實(shí)踐環(huán)節(jié)內(nèi)容滲入到教學(xué)環(huán)節(jié)。第一,布置形式靈活的課后作業(yè)。例如樓梯設(shè)計(jì)是該課程的重點(diǎn)和難點(diǎn),學(xué)生不能很好掌握,因此在講授樓梯設(shè)計(jì)內(nèi)容時(shí),可以在講述完理論知識(shí)后,加入形式靈活的實(shí)踐環(huán)節(jié),如讓學(xué)生到教學(xué)樓的樓梯處,通過實(shí)際觀看樓梯,并用直尺對(duì)踏步尺寸、平臺(tái)的寬度等樓梯間的尺寸進(jìn)行直尺粗略測量,這樣既不需要花太多的時(shí)間,又能夠起到較好的教學(xué)效果。強(qiáng)化建筑感觀認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的空間尺度概念,避免學(xué)生在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑物的空間尺度、建筑構(gòu)造層次、構(gòu)造做法及基本尺寸的設(shè)定不合理。第二,課程中間插入實(shí)踐環(huán)節(jié)。例如在建筑總平面、平面、立面和剖面設(shè)計(jì)內(nèi)容結(jié)束后,插入課程設(shè)計(jì)的方案設(shè)計(jì),并對(duì)方案進(jìn)行點(diǎn)評(píng),為后續(xù)為期兩周的課程設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[1]

(3)考核方式的改革??偝煽儾捎闷綍r(shí)成績(30%)+期末成績(70%)的形式評(píng)定。平時(shí)成績主要是以考勤和作業(yè)為主,期末成績主要是閉卷考試成績。由于本門課程的內(nèi)容多而且繁雜,容易造成學(xué)生記憶難,繼而感到考試難的這么一個(gè)狀況。顯然這種考核方式對(duì)于“房屋建筑學(xué)”這門課程來說還是有不合理之處,考試是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)必要手段,為了提高本門課程的實(shí)用性,更多地培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技能,有必要對(duì)原先的考試方法進(jìn)行改革。將平時(shí)作業(yè)、考勤、答辯成績、調(diào)研報(bào)告和期末試卷按一定比例進(jìn)行綜合,對(duì)這門課程的整個(gè)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考核,得出學(xué)生的總評(píng)成績。[2]采用這種考核方式,能更客觀的反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握情況,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

三、結(jié)論

“房屋建筑學(xué)”課程知識(shí)點(diǎn)多、綜合性和實(shí)踐性強(qiáng),本文結(jié)合當(dāng)前本課程在工程管理專業(yè)中教學(xué)的現(xiàn)狀和問題,對(duì)工程管理專業(yè)“房屋建筑學(xué)”課程的教學(xué)內(nèi)容與方法改革進(jìn)行了初步的探討,希望具有電力特色背景或相似專業(yè)背景的專業(yè)教師有一定的借鑒意義,共同為提高工程管理專業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、理論聯(lián)系實(shí)際、重視實(shí)踐教學(xué)的高質(zhì)量的教學(xué)水平而努力。

參考文獻(xiàn):

[1]杜,何梅,郭華.《房屋建筑學(xué)》課程開放式教學(xué)模式研究[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,26(4):118-120.