導語：如何才能寫好一篇電力安全管控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者：周姝 單位：成都電業(yè)局青白江供電局

生產技術的改進是必然，也是普遍的，而管理能力的提高、生產過程的改善不可能在一夜之間完成，因此，充分考慮人、機、環(huán)境三要素，以增量方式逐步引入三要素的發(fā)展變化，建立生產班組安全管理能力成熟度模型。研究認為，安全管理能力成熟度模型可以定義5個不同的“成熟度”等級，一個組織可按一系列小的改良性步驟向更高的成熟度等級前進，。成熟度等級1:初始級(1)人人員松散管理，對于各崗位工作沒有明確的崗位技能要求和安全職責規(guī)定。(2)機設備驗收投運沒有明確的技術規(guī)范，設備運行維護職責不明確，未建立隱患排查制度，不能及時把控設備運行風險，一旦設備出現故障，采取事后補救的措施。未建立應急搶險制度，無可行的事故應急預案。基本上沒有電力生產作業(yè)管理制度，針對每項作業(yè)制定特殊作業(yè)方案。(3)環(huán)境基本上沒有安全文化氛圍。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境，沒有關于設備和作業(yè)出現風險的預控措施。初始級在安全管理能力成熟度模型中處于最低級，沒有健全的電力生產作業(yè)管理制度，沒有人員素質要求和安全文化，基本上忽視風險存在，事后處置，疲于應付各項電力生產作業(yè)。但是，如果一項特定的作業(yè)認為碰巧由一個有能力的管理人員和一個優(yōu)秀的作業(yè)團隊來做，則這項工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理，大多數的行動只是應付危機，而非事先計劃好的任務。

處于成熟度等級1的電力生產班組，由于作業(yè)過程完全取決于當前的人員配備，具有不可預測性，人員變化了，過程也跟著變化。結果，要事先做好風險把控、保證安全措施到位，幾乎是不可能的。成熟度等級2:可重復級(1)人針對班組各崗位制定了最低的崗位技能要求。如新進及轉崗員工，必須首先通過《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)考試，生產一線員工每年進行身體檢查、通過《安規(guī)》考試，工作票簽發(fā)人、工作負責人(監(jiān)護人)、工作許可人、專責監(jiān)護人、工作班成員滿足《安規(guī)》要求，特種作業(yè)人員持證上崗。一般作業(yè)人員可能單純處于“要我安全”的狀態(tài)，在工作中，可能出現為趕工作進度而忽視安全的情況。(2)機設備首次驗收投運沒有明確的技術規(guī)范，但對類似情況形成一定的規(guī)范，類似工作可以充分吸取首次工作的經驗。根據上次突發(fā)事件應急處置的情況，制定了類似的應急預案。設備首次出現故障不可控制，但根據事故隱患成因、發(fā)展，以及處置情況進行分析整理，把握隱患規(guī)律，杜絕類似隱患轉變成事故。具有通用的電力生產作業(yè)管理制度，針對基本的作業(yè)制定了較為完善的管理規(guī)范。(3)環(huán)境電力生產班組感受到定期組織安全學習的意義，具有一定的安全意識，知道吸取類似工作的安全經驗應用到本次工作。對于類似氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關于設備和作業(yè)出現風險的預控措施。安全管理能力成熟度處于可重復級的電力生產班組，對員工崗位技能等有明確的要求，有些基本的施工作業(yè)的管理行為、作業(yè)方案等是基于相似電力生產作業(yè)中的經驗。在這一級采取了一定措施，這些措施是實現一個完備過程所必不可缺少的第一步。不像在初始級那樣，疲于應付各種危機狀態(tài)，管理人員在類似問題出現時便可發(fā)現，并立即采取修正行動，以防它們變成危機;能夠及時發(fā)現基本的隱患，并及時治理，避免隱患演變成事故。通過這些措施，使得能夠在類似問題變得無法收拾前及時發(fā)現并且處理。成熟度等級3:已定義級(1)人作業(yè)人員技術技能要求做了明確的規(guī)定，同時規(guī)定了班組各崗位安全職責。人員滿足崗位要求，明確各自的職責，能夠按照安全管理規(guī)定執(zhí)行，在工作中，基本上是“我要安全”，不會簡省安全措施，能夠確保自身安全。(2)機對于設備驗收投運、運行維護、隱患排查等工作形成較為完善的制度規(guī)定，形成較為完善的應急保障體系和制度，電力生產作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產作業(yè)中，具有一定的指導作用。關鍵是，能夠把電力生產作業(yè)當作一個動態(tài)的過程，具有相應的制度對過程進行跟蹤和評審，能及時發(fā)現過程中的問題。(3)環(huán)境電力生產班組能夠制定切合自身實際的安全學習制度，能夠按照要求定期組織安全學習，班組成員知曉安全管理工作相關規(guī)定，基本能按照相關規(guī)定開展工作。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境，形成了基本的關于設備和作業(yè)出現風險的預控措施。處于已定義級的班組，具有一定的安全管理能力，對電力生產各項工作均有完善的安全管理制度作為保障，工作人員能夠按照制度要求做好落實;能夠通過對過程控制的相關規(guī)定，對電力生產過程進行評審，以保證電力生產過程可控，同時保證施工作業(yè)質量。

成熟度等級4:已管理級(1)人崗位技術技能要求明確，安全職責清楚。人員滿足崗位要求，嚴格履行崗位安全職責，主動落實各項安全管理規(guī)定，在工作中，基本做到“我能安全”和“三不傷害”———不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。能夠主動、認真地分析和總結電力生產各項工作中的危險點和注意事項，制定相應安全措施，并將安全措施落實到位。(2)機形成完善的設備驗收投運、運行維護、隱患排查、應急救援等制度規(guī)定，電力生產作業(yè)管理制度完善，涵蓋全面，相對具體，可操作性較強，是電力生產作業(yè)實踐的行為指南。通過制度對電力生產作業(yè)當作一個動態(tài)的過程進行管理，設定合適的評審周期和指標，落實過程管理負責人職責，對電力生產過程進行跟蹤和評審，及時發(fā)現過程中的問題并能及時修正。(3)環(huán)境電力生產班組能夠自覺開展安全學習，常態(tài)化開展對事故案例的學習，及時發(fā)現工作中的安全問題、總結教訓、吸取經驗，能夠主動分析、舉一反三列出工作中的危險點和預控措施，并嚴格按照規(guī)程執(zhí)行。面對特殊氣候條件等外部環(huán)境及其對設備、作業(yè)的影響，能夠根據歷年數據和統(tǒng)計學規(guī)律，形成了基本的關于設備和作業(yè)出現風險的預控措施。處于已管理級的班組，具有一定的安全管理能力，能對各項電力生產工作設定安全目標和生產質量目標，在生產過程中能夠不斷將實際情況與目標進行比對，及時糾正過程與目標的偏離情況。成熟度等級5:改進優(yōu)化級(1)人崗位技術技能要求明確，安全職責清楚。人員滿足崗位要求，嚴格履行崗位安全職責，主動落實各項安全管理規(guī)定，能結合自身實際，對電力生產安全管理提出有建設性的意見。同時，班組所有成員經常就各自分析和總結的電力生產各項工作中的危險點和注意事項進行交流，主動吸取事故案例教訓，班組人員安全素質進一步提升。(2)機對風險能夠及時預控，及時發(fā)現和治理隱患，基本保證一般隱患不惡化、不出現重大隱患。電力生產作業(yè)管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產作業(yè)中，具有較強的指導作用。(3)環(huán)境班組成員能夠自覺開展安全學習，對事故安全學習情況，以及工作、生活中的安全經驗能夠與班組成員一起進行分享和交流，相互促進，形成濃厚的安全文化氛圍。電力生產作業(yè)中，人員相互督促、相互提高，杜絕發(fā)生不安全行為，確保各項施工作業(yè)中安全措施到位?；跉v年數據和統(tǒng)計學規(guī)律，能夠結合當前設備狀況、氣候條件及其他外部環(huán)境，前期做好風險把控，合理安排隱患治理等電力生產工作，確保人員健康、設備安全穩(wěn)定運行。電力生產班組安全管理人、機、環(huán)境三大要素達到上述要求，即該班組安全管理能力成熟度達到改進優(yōu)化級。在這一級，班組開始連續(xù)的改進電力生產過程，使用過程控制方法，從各方面獲得的知識將被運用在以后的電力生產工作中，從而使電力生產過程融入正反饋循環(huán)，使安全管理能力及工作質量得到穩(wěn)步的改進。

系統(tǒng)理論觀點，將電力生產看作一個動態(tài)的過程，從人、機、環(huán)境三要素入手，以增量方式引入三要素的發(fā)展變化，建立電力生產班組安全管理能力成熟度5級模型。安全管理能力成熟度處于低一級的生產班組，將重點放在人、機、環(huán)境三方面的不斷改進上，主動采取措施提高三要素所處的成熟度等級，只有三要素均達到上一級的要素要求，安全管理能力成熟度才能夠上一個等級。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的進程中，班組將會把重點放在對電力生產過程進行不斷的優(yōu)化，采取主動的措施去找出過程的弱點與長處，以達到預防缺陷的目標。但值得一提的是，只有安全管理能力成熟度達到第5級改進優(yōu)化級的電力生產班組，電力生產班組安全管理能力成熟，能夠根據歷史數據等各有關過程的有效性資料，預測電力生產過程中的風險、及時把控，并提出對過程進行修改的建議。達到該級的電力生產班組可自發(fā)的不斷改進，防止同類缺陷二次出現。

篇2

1、工程參與者的素質

勞務工和農民工等臨時工種是施工過程中的主要用工方式，作為臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，其水平和能力參差不齊，所接受安全教育的時間較短且內容簡單，造成這些人在施工過程中存在較大安全隱患。對于擁有長期聘用合同的施工人員，雖然長期從事電網施工作業(yè)，擁有較豐富的現場經驗，并且在接受過相對完整和規(guī)范的安全教育，具備一定的安全意識和技能，但大多沒有深入理解，在實際工作中同樣可能引發(fā)安全事故。而項目的管理者大多出身基層，有著豐富的現場經驗，但很多人文化水平較低，管理工作主要依靠多年的經驗積累，缺乏先進知識和創(chuàng)新精神，安全隱患依然存在。

2、多工種交叉作業(yè)導致的多重危險源

多工種交叉作業(yè)和施工現場環(huán)境多變是幾乎所有建設工程都會遇到的問題，電力建設工程也不例外。不同專業(yè)的施工隊伍在作業(yè)過程中存在不同的危險源，雖然管理者會做出統(tǒng)籌安排，但由于某些不可預測的突發(fā)事件而造成的工期提前或滯后，都有可能直接導致在不同專業(yè)和工種之間因交叉作業(yè)增加了安全事故的發(fā)生概率。

3、施工過程組織和協(xié)調的弊端

電力工程施工過程會涉及公司的多個部門。各部門在工程進展到不同階段會承擔各自相應的責任，繁雜的審批和手續(xù)辦理流程很大程度上制約工程進展，降低有效工作時間的利用效率，同時也為項目實施過程中的各方面監(jiān)管造成麻煩。

二、電力建設工程的安全管理

1、施工組織管理

在嚴格遵守《工程建設標準強制性條文》（電力工程部分）、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家相關規(guī)定的同時，還要遵守地方行業(yè)一些標準，更要按照本系統(tǒng)實行的相關安全規(guī)程來操作，以強化施工過程標準化管理，嚴防違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為，實現全方位、全過程的安全管理。

2、現場安全管理的措施

所謂安全管理，主要是減少和防止人或物的不安全行為和狀態(tài)，杜絕安全事故的發(fā)生，消除安全隱患。對于項目實施過程中的各個環(huán)節(jié)，在施工前要有詳盡的工作計劃和安全預案，施工過程中要對人的不安全行為及物或環(huán)境的不安全狀態(tài)進行全方位監(jiān)管，施工后要進行檢查。同時還要開展日常性的隱患排查工作，強化對安全文明施工的檢查，消除項目實施過程中的危險源和有害因素。

3、制定并定期演練應急預案

為應對施工過程中易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)，降低事故損失，要成立應急小組，及時分析施工過程中面臨的風險，針對施工現場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位和危險環(huán)節(jié)制定應急措施和預案，并建立安全管理體系，做到區(qū)域專責和責任到人，確保應急設備能夠正常運作。開展應急預案的演練，全面提升應急能力。

三、電力建設工程的質量控制

1、影響工程質量的主要因素

電力建設工程涉及范圍很廣，有很多因素會影響工程的質量。例如在施工過程中使用的材料和工程機械、現場的地形、氣候，以及一些具體的工作方法（如測量、計量等）等都會直接對工程質量造成影響。歸根結底，工程最終完成所依靠的還是人——參與施工人員的文化水平、決策能力、技術水平、職業(yè)道德等方面都是影響電力建設工程質量的因素。

2、工程項目參與單位的選擇

項目的實施需要施工單位、監(jiān)理單位、設備及原材料供應商等多個單位的共同參與和協(xié)作。在對參與單位的選擇過程中，要嚴格實行招投標制度，選擇符合相關資質、業(yè)績良好且綜合素質過硬的單位，以保證工程質量，節(jié)約成本。

3、材料的選擇與監(jiān)管

材料價格的波動對電力項目工程造價影響極大，因而要做到第一時間掌握市場動態(tài)，并減少中間環(huán)節(jié)以保證材料質量和采購成本。原材料、半成品及成品的質量直接影響工程質量，因而不僅要檢查進場實物，還要檢查質保書，以及型號、規(guī)格、性能是否符合要求。對易碎、易潮、易污染的材料和設備，在運輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。

4、技術變更的管理

工程項目的功能、規(guī)模、標準的調整，設計中的不完善或錯漏，以及施工過程中遇到的實際問題都可能導致設計變更的發(fā)生。設計變更一旦發(fā)生，對工程的進度、質量和成本控制都會帶來一定影響。

5、加強監(jiān)理在工程中的作用

基于真正明確監(jiān)理工作職能的法律文件還不完善，許多監(jiān)理公司采取項目聘任制造成監(jiān)理人員的不固定，集技術與管理經驗于一身的復合型監(jiān)理人才缺乏等諸多因素，使得監(jiān)理不但無法充分發(fā)揮其“三控、二管、一協(xié)調”作用，更是頻繁出現草草了事、蒙混過關等不負責任的行為。面對如此現狀，國家應加快出臺工程監(jiān)理相關的法律法規(guī)；監(jiān)理機構在對建設單位負責的同時，更要對社會負責，要做到積極主動地自我完善；對于監(jiān)理本身，更要結合自身能力水平，有針對性地進行相應學習，以求專業(yè)素質和自我修養(yǎng)的全面提高，為今后順利完成工作打下基礎。

四、結束語

篇3

【關鍵詞】電力監(jiān)控系統(tǒng) 內網安全監(jiān)視 閉環(huán)管控

1 引言

隨著電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護工作和信息系統(tǒng)安全等級保護工作的深入開展，各級電力公司部署了大量監(jiān)控系統(tǒng)安全防護設備（系統(tǒng)）。上述安全防護設備的運行和管理一直處于松散狀態(tài)，產生海量的運行數據及安全事件使管理人員疲于應對，無法做到對電力監(jiān)控系統(tǒng)安全狀態(tài)的全面掌控，同時缺乏集中監(jiān)控和統(tǒng)計分析手段，難以及時發(fā)現安全隱患。為解決安全防護設備缺乏有效集中監(jiān)管的現狀，本文對電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全監(jiān)視閉關管控技術進行研究，實現了全省電力監(jiān)控系統(tǒng)安防設備（系統(tǒng)）實時在線監(jiān)控及量化管理。

本文根據閉環(huán)管理相關理論為基礎，結合電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全事件的特點，在電力系統(tǒng)內率先提出了“監(jiān)視分析管理解決總結”的安全事件閉環(huán)管控機制，有效地解決了內網安全事件分析結果不直觀、處理過程無監(jiān)控、處理結果無歸檔等問題。該系統(tǒng)將安全事件按照七個基本程序進行管理，即事件發(fā)現、事件分析、事件處理、事件變更、事件管控、事件關閉、事件總結。七個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可。

為實現對安全事件的科學分類和有效管理，湖北省電力調控中心針對安全告警事件開展了深入研究，同時也借鑒了一些先進的理論和模型。

2 閉環(huán)管控系統(tǒng)

2.1 閉環(huán)管控相關理論及模型

2.1.1 PDCA循環(huán)

PDCA循環(huán)又名戴明環(huán)，是管理學中的一個通用模型[1]。最早由休哈特（Walter A. Shewhart）于1930年構想，后來被美國質量管理專家戴明（Edwards Deming）博士在1950年再度挖掘出來，并加以廣泛宣傳和運用于持續(xù)改善產品質量的過程中。它是全面質量管理所應遵循的科學程序，包括質量管理活動的全部過程，這個過程按照PDCA循環(huán)，不停頓地運轉。它不僅在質量管理體系中運用，也適用于一切循序漸進的管理工作，可以使管理工作能夠不斷創(chuàng)新發(fā)展，理順管理者的工作思路。在管理的過程中，注重檢查及反饋，以達到不斷改進策略，提升管理水平的目的[2]。PDCA循環(huán)，如圖1所示。

其中P （Plan） 計劃，包括方針和目標的確定，以及活動規(guī)劃的制定；D （Do） 執(zhí)行，根據已知的信息，設計具體的方法、方案和計劃布局；再根據設計和布局，進行具體運作，實現計劃中的內容；C （Check） 檢查，總結執(zhí)行計劃的結果，分清哪些對了，哪些錯了，明確效果，找出問題；A （Action） 處理，對檢查的結果進行處理，對成功的經驗加以肯定，并予以標準化；對于失敗的教訓也要總結，引起重視。對于沒有解決的問題，應提交給下一個PDCA循環(huán)中去解決。

2.1.2 IDEAL模型

IDEALSM是SEI推出的過程改進模型。該模型將過程改進分為五個階段來完成，形成一個螺旋推進、循環(huán)往復的改進策略。而且該模型還強調每個改進周期內的閉環(huán)機制，即：改進問題有被識別、具體的改進措施有被納入計劃，且被執(zhí)行、被驗證和總結。IDEAL[3]模型結構，如圖2所示。

其中I代表Initiating（初始化），確定改進的目標并獲得改進的基礎結構；D代表Diagnosing（診斷），確定現狀與改進目標之間的差異；E代表Establishing（建設），計劃如何達成目標；A代表Acting（行動），根據計劃開展工作；L代表Learning（學習），從經驗中學習，以提高未來過程的效能。

上V理論及模型廣泛應用于各行各業(yè)，得到了充分的驗證，以及普遍的認可。本文提出的電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控系統(tǒng)充分繼承了PDCA循環(huán)和IDEAL模型的精髓，實現了從事件發(fā)現、事件分析、事件定位、事件處理、事件控制、事件提升的閉環(huán)管理。

2.2 閉環(huán)管控系統(tǒng)架構

電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控系統(tǒng)是集安全監(jiān)視、安全分析、安全運維、安全執(zhí)行、安全審計于一體的管理中心[4，5]，其系統(tǒng)架構如圖3所示。

2.2.1 數據采集

數據采集是閉環(huán)管控的基礎，其實現了對電力專用安全防護設備（橫向物理隔離設備、縱向加密認證裝置）、防火墻、入侵監(jiān)測系統(tǒng)（IDS/IPS）、防病毒系統(tǒng)，以及電力調度系統(tǒng)內部關鍵應用的數據采集。

其中，事件獲取是采用Syslog方式獲取各種安全防護設備的事件內容；事件過濾是將大量無需關注、不重要的安全事件過濾掉；事件歸并和聚合是對重復事件進行歸并，所有重復事件只記錄其第一次發(fā)生時間、最后一次發(fā)生時間和發(fā)生的次數；事件轉發(fā)是將初步處理后得到的安全事件提交分析引擎。

2.2.2 通信管理

通信管理是整個系統(tǒng)架構中的重要組成部分，主要實現對原始信息的監(jiān)聽以及上下級協(xié)同告警信息的。

其中原始信息監(jiān)聽主要通過標準的514端口對各類安全防護裝置（系統(tǒng)）的syslog告警信息進行監(jiān)聽，為數據采集功能提供重要支撐；同時，閉環(huán)管理系統(tǒng)可以采用多級部署，利用信息加密隧道實現對于上下級事件的同步感知，使全網的安全防護及閉環(huán)管理工作形成有機的整體，避免安全防護工作出現短板導致安全事件的發(fā)生。

2.2.3 分析引擎

該系統(tǒng)實現了事件類型關聯、事件內容關聯、資產信息關聯，能夠通過特定算法從大量安全事件數據中挖掘當前的安全趨勢和規(guī)律[6，7]。關聯分析類型如下：

①基本關聯，根據事件的基本屬性信息關聯分析結果；

②攻擊關聯，根據安全設備發(fā)出的告警事件，結合目標資產的類型生成關聯分析結果；

③位置關聯，根據事件來源的位置或者目標資產的物理位置，生成關聯分析結果；

④角色關聯，根據事件相關用戶名結合事件基本屬性，生成關聯分析結果；

⑤因果關聯，根據事件類型結合事件行為結果，生成關聯分析結果。

2.2.4 閉環(huán)管控

該系統(tǒng)通過安全監(jiān)視發(fā)現問題，通過事件統(tǒng)計分析問題，通過策略執(zhí)行處理問題，通過權限管理和安全審計控制問題處理過程，通過知識管理總結問題，提升安全事件處理能力。

其中，安全監(jiān)視主要是指內網安全監(jiān)視平臺，主要實現對安全事件的采集、分析及告警；問題跟蹤是對安全事件進行管理，使安全事件管理的質量評定與工作績效相結合，提高維護人員的主動性；權限管理對事件處理的人員、權限、時限、內容及步驟進行嚴格控制，加強在操作過程中的安全防護，減少因非法操作和誤操作而帶來的系統(tǒng)性風險；執(zhí)行管控是對解決問題過程進行全程監(jiān)督和審計，形成事中、事后的審查機制，從而提高運維人員的自律性；知識管理是建立內網安全事件的專家知識庫，實現知識的統(tǒng)一搜集、整理、管理[8，9]。

2.3 閉環(huán)管控流程

電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控系統(tǒng)將安全事件的發(fā)現、分析、處理、控制、提升形成管理閉環(huán)，整個過程可分為7個階段，分別是“事件監(jiān)視與告警”、“事件分析與診斷”、“事件處理”、“變更管理”、“配置管控”、“恢復與確認”、“總結與改進”[10，11]。如圖4所示。

第1階段-事件監(jiān)視與報警。

值班人員通過內網安全監(jiān)視應用對電力監(jiān)控系統(tǒng)安全情況進行監(jiān)視，及時發(fā)現安全事件，并通知相關人員進行處理。值班人員采用二種方式（即內網安全監(jiān)視的事件告警和值班電話）集中發(fā)現和記錄內網安全事件，通過創(chuàng)建安全事件工單對事件進行集中流程化處理。

閉環(huán)管控系統(tǒng)會對收集上來的事件之間相關性采用過濾、合并、關聯的技術手段分析出有效的事件處理切入點，將多個相關事件合并生成一個流程工單處理解決，簡化值班人員處理安全事件流程，提高其工作效率。在生成事件工單后，值班人員將工單轉給相關系統(tǒng)管理員，由系統(tǒng)管理員對事件信息進行核實后進行進一步處理。

第2階段-事件分析與診斷。

系統(tǒng)管理員在分析事件的過程中可以與相關的運維人員一起協(xié)同分析，并由系統(tǒng)管理員根據事件緊急度、優(yōu)先級、及影響范圍再次確定事件級別合理性。系統(tǒng)管理員可以使用內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控提供的事件分析工具，通過過濾、合并、匯總、分析等規(guī)則，采用圖形化分析手段，直觀解析事件關系，幫助運維人員理清思路、找到解決方法。在事件原因和解決思路明確后，系統(tǒng)管理員將事件工單指派給相應的運維人員處理。（如圖4）

第3階段-事件處理。

在運維人員明確解決方案后，將開展事件的處理工作。據事件具體情況進一步由二線、三線運維人員介入處理。

運維人員處理過程中，可以借助知識庫管理系統(tǒng)直接提供類似關聯事件處理經驗以供參考。如果處理事件不涉及到資產配置的變更，則直接處理并將處理完的結果提交值班人員確認；如果處理事件涉及到資產配置的變更時，則要提出變更申請，執(zhí)行相關變更流程，完成變更后再提交處理結果由值班人員確認。

第4階段-變更管理。

在事件處理的過程中，如果涉及到資產配置的變更，則需要啟動變更管理流程。由運維人員提出變更方案，方案中包括涉及資產、變更內容、風險評估、應急預案、回退措施等子項，變更方案提交給系統(tǒng)管理員審批，經審批后指派相關運維人員進行處理，如果變更方案不通過則重新由運維人員提交新的變更方案。在系統(tǒng)管理員審核通過后，系統(tǒng)將自動關聯管控機策略，開啟相關資源的“操作通道”，授權相關運維人員完成配置變更操作。

第5階段-配置變更操作管控。

運維人員在獲得資產配置變更操作授權之后，將使用運維專用機對相關資產進行配置修改，同時系統(tǒng)管理員可以實時監(jiān)視運維人員操作行為，并對不合規(guī)操作強制阻斷。在強制阻斷后，運維人員需要重新考慮變更方案，重新開始新的變更流程。對于運維人員操作全過程采用內容錄像方式保存，提高操作全程記錄審計能力。

運維專用機對資源帳號密a采用統(tǒng)一記錄與管理，運維人員無法獲取系統(tǒng)資源帳號及密碼，只有“系統(tǒng)管理員”根據具體事件工單涉及的相關設備進行“動態(tài)式”授權，后臺自動建立訪問控制策略后，運維人員才能操作和修改資源配置。這樣能夠有效的防止密碼外泄，加強相關人員操作訪問的權限、時限控制，減少因非法操作和誤操作而帶來的系統(tǒng)性風險。

第6階段-恢復與確認。

在運維人員事件處理完畢，系統(tǒng)恢復正常工作后，運維人員將事件工單提交給發(fā)現事件的值班人員，由值班人員對事件處理結果進行確認，采用檢查資源狀態(tài)、電話回訪等方式確認事件是否解決。同時，值班人員將進行事件處理的滿意度調查，由值班人員填寫事件處理滿意度調查結果和評價。

第7階段-總結與改進。

在事件恢復后，運維人員對處理內容、方法進行總結，系統(tǒng)自動將處理經驗生成事件處理報告并提交系統(tǒng)管理員，系統(tǒng)管理員對事件處理報告進行審核，對滿足經典經驗的知識進行標注，將經驗納入知識庫中。通過對搜集、整理的內網安全事件處理經驗進行專家評審，提高知識專業(yè)性，形成專家知識庫。

3 應用效果

本文提出的閉環(huán)管理模式進一步規(guī)范了事件管理的程序和標準，豐富和發(fā)展了適用于電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全事件的管理方法，使安全管理工作邁上規(guī)范化、程序化的運行軌道。湖北省電力調控中心通過內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控系統(tǒng)的建設，使系統(tǒng)管理員可以跟蹤事件處理流程，能夠及時了解事件處理進度；另外，每周定期查看事件處理操作記錄，也可以審計處理操作的合規(guī)性。同時，通過建立健全良性的激勵約束機制，發(fā)揮系統(tǒng)管理人員在工作中的主觀能動性，促進了執(zhí)行效果和執(zhí)行效率的同步提升。以內網安全監(jiān)視的閉環(huán)管控為例，2015年安全事件數量與去年相比下降較為明顯，湖北電網每日安全事件數量基本控制在10個以內。安全事件曲線，如圖5所示。

另外，系統(tǒng)管理員生成運維人員績效報告和事件全程審計報告?？冃蟾鎸\維人員績效進行統(tǒng)計，包括對事件請求量、事件解決量、事件解決率、事件平均解決時間、事件滿意度平均值、事件處理及時率等指標，通過統(tǒng)計分析對安全狀態(tài)、安全工作進行全面的評估分析，為進一步提高業(yè)務能力，進一步改進監(jiān)視策略提供依據。事件全程審計報告記錄事件整個處理過程，對從事件發(fā)生、到流程處理、到操作過程、到解決完畢進行全程監(jiān)督和審計，提高對問題在事中、事后的掌控力度。

4 結語

通過理論和實踐證明，電力監(jiān)控系統(tǒng)內網安全監(jiān)視閉環(huán)管控系統(tǒng)有助于電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護體系由邊界防護向縱深防御發(fā)展，解決了電網調度系統(tǒng)對關鍵安全設備、服務器的日志集中采集和統(tǒng)一管理問題，實現了對安全設備的實時告警與運行狀態(tài)監(jiān)測，為電網調度系統(tǒng)提供全面的安全基礎支撐，能夠及時掌握電力監(jiān)控系統(tǒng)存在的安全隱患，采取有效措施阻止惡意攻擊行為，保障電網的內網運行安全。

參考文獻：

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篇4

【關鍵詞】電力系統(tǒng)；預防性試驗；安全管控；

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

0.前言

電力系統(tǒng)包括眾多的電氣設備，有些電氣設備的故障甚至會威脅到整個系統(tǒng)的安全供電。電力生產的實踐證明，對電氣設備按規(guī)定開展檢測試驗工作，是防患于未然，保證電力系統(tǒng)安全，經濟運行的重要措施之一。 在電力系統(tǒng)的正常運行中，定期的預防性高壓試驗是日常維護的主體工作之一。電力系統(tǒng)中的工作本身就是高危險性的，進入設備區(qū)進行工作時，只有檢修設備會停電，相鄰的其他設備都帶電，必須與之保持足夠的安全距離，同時，預防性試驗中的高壓試驗本身會產生高壓，使工作又有了新的危險點，本文將從電力設備的預防性試驗的安全管控進行了分析和探討。

1.預防性試驗的主要類型

1.1電力設備的預防性試驗主要分以下幾部分：1）絕緣電阻、吸收比、極化指數；2）泄漏電流試驗和直流耐壓試驗；3)介質損失角正切值或功率因素試驗；4）交流耐壓試驗；5）絕緣油試驗；6）油中溶解氣體實驗；7)SF6氣體現場試驗.

1.2電力設備的預防性試驗按試驗設備分類主要有一下幾種：1）旋轉電機，包括三相異步電機，直流發(fā)電機和電動機，同步發(fā)電機；2）變壓器；3）高壓開關設備，包括斷路器，隔離開關及全封閉組合電器（GIS）;4)電纜及其附件；5）互感器，包括電壓互感器及電流互感器；6）電源設備，包括蓄電池及其充電設備，交直流不間斷電源；7）避雷器；8）套管和絕緣子；9）繼電保護及自動裝置。

2 預防性試驗中常見的安全管控問題

電力系統(tǒng)中的常見預防性試驗一般在變電站和發(fā)電廠內進行，由于變電站和發(fā)電廠一般不會出現設備全部停電的情況，因此在這些地方工作時就存在誤碰有電設備的安全問題。在現場的工作中由于同時受天氣、實驗設備、實驗儀器、試驗人員技術水平等各方面因素的影響，使得試驗現場的安全管控問題比較復雜，本文將從人身、設備及儀器三個方面以幾個典型的試驗項目為例，進行安全管控的探討。

2.1 接地的安全管控

在預防性試驗中，基本上所有的試驗都有接地的項目。接地問題的安全管控在于要使接地點連接牢固不楚翔脫落問題且與地網之間接觸良好，避免接觸不良。首先是實驗儀器的接地，，其目的首先是保護人身，防止儀器漏電傷人，同時也有對儀器的保護。筆者的工作經驗中，在設備介損試驗中，只要出現試驗中儀器地線脫落現象，必燒儀器保險。其次，部分試驗設備接地也是試驗的需要，如對10KV開關兩極間及相間的耐壓試驗中，必須要求一極加壓另一極接地或一相加壓另兩相接地，才能進行，如果接地不好就可能直接影響到試驗的結果。

2.2試驗設備的放電安全管控

對于電容型設備，當對其進行加壓試驗后，由于其電容原理，在試驗后都會在設備中儲存有電荷，需要對其進行充分的放電，否則會嚴重影響人身的安全。電力系統(tǒng)中比較常見的容性設備有電容器、出線電纜、主變的高壓套管、斷路器的均壓電容、較長的母線、電容式電壓互感器等，對這些設備進行試驗后，應進行充分的多次的放電，保證足夠的放電時間。對于電容器組的放電應遵循對每只電容器進行逐一、充分、多次放電，且每次在電容器組上工作前，負責人應親自對電容器進行一次充分的放電，防止電容器組的殘余電荷傷人。舉一個筆者親身經歷的例子，在一個220kV變電站內進行10kV電容器組的更換工作中，由于該電容器組已停電一個多月，且在上次停運時也進行過放電，因此工程施工人員在進行更換前，也沒有進行放電就準備直接爬到電容器上進行工作，在施工人員往上爬的過程中，由于肚子接觸到了電容器的一極，電容器組殘余電荷對其放電，使其肚皮被電荷嚴重燒傷。為養(yǎng)成良好的習慣，筆者建議對所有設備進行實驗前后均進行一次放電，當發(fā)現有殘余電荷時，應進行多次的充分放電，以確保人身的安全。

2.3絕緣電阻測量的安全管控問題。

絕緣電阻的測量一般用到絕緣搖表，其安全管控主要在二個方面的問題：1）檔位的正確選擇。當對二次回路的絕緣進行測量時要選500V檔位，要是電壓選的過高則可能會損壞二次回路絕緣，而對于110KV電纜搖絕緣，則要選擇5000V檔位，否則不能準確檢測出其絕緣性能。2）測試方法的正確選擇。首先要至少三人進行，一人操作儀器，一人對設備加壓，一人監(jiān)護并設備安全警示帶防止實驗過程中外人的突然闖入。其次試驗方法要正確。對設備加壓前應先將儀器加壓，待電壓穩(wěn)定后接觸被試品，測試結束后先將加壓端離開被試品然后關閉儀器，其目的是保護絕緣搖表，防止容性被試品對搖表放電損壞搖表。同時設備搖絕緣后要對其進行放電，其相鄰的設備也應放電，防止其產生感應電荷。

2.4加壓試驗的安全管控。

加壓試驗只要包括交直流耐壓試驗、絕緣電阻試驗、泄漏電流試驗、介質損失角正切試驗等，基本包括了對所有的電力設備。這類試驗的安全管控需要從三個方面著手：1）監(jiān)護制度，試驗負責人應做好安全監(jiān)護，同時《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（以下簡稱《安規(guī)》）規(guī)定，高壓試驗負責人應有有經驗的人員擔任。2）設置安全警示，試驗現場應裝設圍欄，圍欄與試驗設備高壓部分保持足夠的安全距離，向外懸掛“止步，高壓危險!”標示牌，并設專人監(jiān)護。被試品兩端不在同一地點時，另一端還應派人看守。3）嚴格執(zhí)行呼唱制度。加壓前應認真檢查試驗接線，使用規(guī)范的短路線，表計倍率、量程、調壓器零位及儀表的開始狀態(tài)均正確無誤，經確認后通知多有人員離開被試設備并取得試驗負責人許可，方可調壓，加壓過程中應嚴格執(zhí)行呼唱制度。

2.5變電站內預試工作的安全管控。

變電站內預防性試驗的預防性試驗主要從組織措施和技術措施兩方面進行管控。1）組織措施?，F場勘查制度，工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護制度，工作間斷。轉移和終結制度。2）技術措施。停電，驗電，接地，懸掛標示牌和裝設圍欄。

在變電站內的任何工作必須嚴格執(zhí)行以上組織措施和技術措施，方可保證工作的安全性。

3.電力系統(tǒng)高壓試驗的安全保證對策

3.1全面提升電力系統(tǒng)安全管理重要性認識

安全生產意識，決定著電力系統(tǒng)安全生產的有效性與連續(xù)性，只有全面提升安全管理意識，才能將安全隱患消除在萌芽階段。全面提高電力系統(tǒng)對安全生產重要性認識，加強安全管理培訓，充分認識高壓試驗的流程與方法，熟悉掌握電氣設備內部構造、解決應急事件能力，全面掌握試驗規(guī)程以及安全技術要求，進一步端正工作人員的態(tài)度、提高其工作水平。系統(tǒng)內部、各個部門，必須進行三級安全培訓、日常安全教育、特殊安全等全面培訓。強化持證上崗制度，所有崗位人員必須經過嚴格考核，合格之后方能上崗。建設標準化班組與崗位，強化綠色工程體系的建設力度。引進具備評定技術與事故預防技術人員，并定期加強安全應急演練。只有這樣才能全面加強企業(yè)領導、員工的安全管理意識，全面提升其安全操作水平。

3.2加強高壓試驗現場管理

派專職人員監(jiān)視現場工作，特別是在降壓環(huán)節(jié)或升壓環(huán)節(jié)很容易出現多種危害因素，負責人員必須熟練掌握各種口令，對試驗危險進行及時、有效傳達。準確了解電氣設備絕緣阻值，在進行耐壓試驗前，需要將設備電源切斷，最大限度保障電氣試驗的順利、安全進行。在比較危險的位置或端頭安裝防護對策，并設立警示牌，最大限度降低安全事故發(fā)生。保障檢測設備與被檢測設備的金屬接地，與此同時，進行牢固固定。在合閘之前，詳細檢查接線情況，并將在場人員全部撤離。

3.3積極構建科學管理模式與管理機構

事故管理,是一直以來電力系統(tǒng)的安全管理模式，這種事后管理方式，缺乏科學性與嚴謹性。新形勢下，必須積極轉變管理思路，構建科學管理模式，將安全管理重點放在發(fā)現事故隱患、預防事故發(fā)生方面。與此同時，加強高壓試驗全過程安全管理，制定多項合理對策，起到及時消除隱患、預防隱患發(fā)生作用。事前預防聯合綜合防治模式，有助于降低安全事故，促進電力系統(tǒng)健康、合理發(fā)展。第一，提高危險識別能力，加強危險源、危險過程的識別，一方面為系統(tǒng)提供有效信息，一方面可以作為危險評價的重要依據。第二，目標化管理實施，結合目標，深入探究高壓試驗中的難點與重點。第三，標準化作業(yè)開展。對系統(tǒng)進行全面檢查，分析與評價現有工作流程，及時總結事故經驗與教訓。協(xié)調管理各項工作的開展，盡可能滿足高壓試驗標準。第四，深挖事故源。一旦發(fā)生安全事故，就會帶來不可估量的損失。因此，必須通過科學手段，以積極心態(tài)去面對，加強事故的深入分析與研究，盡可能深挖事故源。并及時總結經驗，積極探索新方法、新思路，將事故進一步轉化為安全指導，全面提升安全指導水平。

3.4完善管理制度

高壓試驗是一項涉及面廣、綜合性強的工作，新形勢下，建立健全完善的管理制度，是做好安全管理工作的關鍵。結合電氣試驗具體情況，完善安全保障制度與計劃體系，全面評估安全保障計劃，確保計劃的可行性與可靠性。為了保障各項制度落到實處，需完善監(jiān)督對策，盡可能降低電氣試驗危害。與此同時，加強電力系統(tǒng)安全文化建設與宣傳，積極吸引員工參與進來，進一步獲得全面的安全生產技能與知識。堅持安全會議制度。在每天工作開始之前，工作人員與相關負責人需進一步明確工作重點、危險因素以及安全預防對策，將技術措施與安全組織對策落到實處。進行高壓試驗之前，全面掌握相關工作具體規(guī)程要求，嚴格按照規(guī)定辦理工作票。全面檢查工作現場設施設備，及時排除安全隱患。與此同時，全面檢查現場安全措施，檢查安全措施以及機械設備到位情況，按照要求仔細填寫工作票。在上述工作落實之后，相關負責人需設置安全技術措施，確認現場操作。經過工作許可人簽字之后，方可進行常規(guī)工作。

4.結語

在電力系統(tǒng)的日常工作中，電力設備的預防性試驗是發(fā)現設備隱患和缺陷的一個非常重要的手段，是高壓電力設備試安全可靠運行工作的重要保障。電力設備高壓試驗能夠在準確的測量出電力設備本身健康水平，極大的減少設備運行的事故率，有效的保證電力企業(yè)的安全生產效益。因此，要從管理制度和技術手段上，做好預防性試驗的人身、設備及儀器的安全管控，確保本工作的萬無一失。

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篇5

【關鍵詞】電力工程；安全管理；質量管理

中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A

1．電力工程施工安全管理

1．1層層落實安全責任制

在電力工程施工過程中層層落實安全生產責任。管理責任到位，是抓好安全生產工作、實現安全生產目標關鍵所在。為貫徹 “安全第一，預防為主，綜合治理”方針，電力施工企業(yè)除了要認真貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國安全生產法》、《電力建設安全工作規(guī)程》 以及《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》等規(guī)章制度外，還需要結合上級主管部門的有關要求，制定本企業(yè)安全生產責任制，并分層級簽訂安全生產責任書，將安全職責具體落實到部門、班組、個人，將安全生產職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化，實現企業(yè)上下同心協(xié)力、齊抓共管，確保施工安全和員工人身安全。

1．2加強防范措施 ．使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

防止發(fā)生人身傷亡事故和誤操作事故是電力施工企業(yè)安全管理工作重點所在。為防止此類事件發(fā)生，必須嚴格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確施工組織方案、技術措施、作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為。為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。加大對安全工作監(jiān)控力度，使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆，必須勤下現場．做到對安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數，對施工現場的工作組織協(xié)調和安全控制進行有效監(jiān)督和指導。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負責人、現場監(jiān)護人要切實履行崗位職責。發(fā)揮應有安全監(jiān)護責任；現場工作人員要養(yǎng)成 “習慣性遵章”的良好安全行為習慣，堅決與 “違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭。此外，還要加強對分包施工單位安全監(jiān)管力度，對安全職責不到位、安全措施不到位、安全管理工作差施工單位，堅決取消其分包承建資格。

1．3搞好安全教育培訓，提高員工安全素質

員工安全意識是搞好安全生產的基本保證．要提高安全素質最有效辦法就是對其進行安全教育培訓。通過開展各種安全教育與學習，如安全警示教育、事故分析等，讓員工牢固樹立 “安全第一”的思想，樹立 “一切事故都可以預防”的安全理念，充分認識保證安全生產重要性，發(fā)生事故的危害性，并把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業(yè)培訓相結合，把提高安全意識和自我防護能力同提高技術業(yè)務能力相結合，提高安全教育培訓針對性和實用性，在工作中時刻關注安全，相互督促提醒，將保障安全生產轉化為個人自覺行為。

1．4加強技術培訓，提高業(yè)務水平

首先，企業(yè)可在企業(yè)內部選拔一批有事業(yè)心和責任感、技術過硬員工或資深的專業(yè)人員擔任培訓教員．并為他們提供各種機會提高自身業(yè)務水平和技術水平，如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等。然后再充分發(fā)揮以點帶面積極效應。在企業(yè)內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工整體素質，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次．在實際工作中，應結合施工現場的實際情況進行事故預想和反事故演習，開展形式多樣的安全技術培訓，讓員工熟練掌握各種安全規(guī)程、技術業(yè)務知識、事故應急預案及各種事故應急處理辦法．在事故發(fā)生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證人身及設備安全，并以最快速度恢復電網正常運行。

1．5規(guī)范施工，確保電力設備的安全運行

電力生產設備裝置精密，結構復雜，有時一個小小的指示燈不亮，裝置就將失去本身功能，后果將使設備和發(fā)供電安全運行得不到保證；又如在安裝設備時，一顆小小的螺絲未緊固，就會導致設備在運行中發(fā)熱、有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。這些細節(jié)性缺陷從表面上是看不出來，如果不仔細檢查，一筆帶過，就有可能釀成事故。因此在電力工程施工過程，必須嚴格按《電力建設施工技術規(guī)范》、《電氣設備交接試驗標準》等規(guī)程、規(guī)范要求進行施工和試驗，并按照《電力建設施工及驗收規(guī)范》等規(guī)程、規(guī)范標準要求進行驗收，確保每個電力設備投產后的安全運行。

2 電力工程的質量控制管理

2．1項目決策 階段質量控制

包括審核電力市場需求分析、項目選址報告、可行性報告和計劃任務書等內容。要保證選址合理．符合國家和地區(qū)規(guī)劃，使項目目標和水平具有合理性，并與其投資環(huán)境相協(xié)調。

2．2項目設計階段質量控制

工程設計依據工作進程和深度不同。一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行；技術上復雜的項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計，是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式，各個階段的設計成果包括設計說明、技術文件和經濟文件。其目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。設計單位工作模式在實踐中因工程規(guī)模、性質和特點的不同有較大的靈活性。要按設計準備與設計展開兩個階段進行質量控制。

2．3項目施工階段質量控制

施工階段是形成工程項目質量的重要環(huán)節(jié)。施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心，設置質量預控點，嚴格質量檢查。加強成品保護。施工工序是工程施工過程基本環(huán)節(jié)，是構成生產基本單位，也是質量檢驗和管理的基本環(huán)節(jié)。從現場管理角度看，工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環(huán)境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發(fā)現、分析和控制工序質量中質量波動、將每道工序質量制約因素控制在一定范圍內．才能確保每道工序質量。工序控制目的就是要控制工序形成的質量特征值波動范圍，控制其分散程度以及特性值波動中心位置?？刂浦鲗б蛩?，穩(wěn)定工序，保證工程質量。究其特征就是管因素、管過程，而不是單純管結果。

2．4項目竣工驗收階段質量控制

工程施工質量驗收是工程建設質量控制一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質量中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。工程項 目的竣工驗收，是項目建設程序最后一個環(huán)節(jié)。是全面考核項 目建設成果 ，檢查設 計與施 工質量 ，確認項 目能否投入使用的重要步驟?？⒐を炇胀瓿伞酥局椖拷ㄔO階段的結束和生產使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目早日投產使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。竣工驗收一般分為單項工程驗收和全部驗收兩個階段進行。單項工程驗收是指在一個總體建設項目中，一個單項工程或一個階段已按設計要求建設完成。能滿足生產要求或具備使用條件。且施工單位已進行預驗收，監(jiān)理工程師已初驗通過，在此條件下進行正式驗收：全部驗收是指整個建設項目已按設計要求全部建設完成。并已符合竣工驗收標準，施工單位預驗收通過，監(jiān)理工程師初驗認可，由監(jiān)理工程師組 織以建設單位為主，有設計、施工等單位參加正式竣工驗收。在整個項 目進行全部驗收時，對已驗收過單項工程?？梢圆辉龠M行正式驗收和辦理驗收手續(xù)，但應將單項工程驗收單作為全部工程驗收附件而加以說明。

3 結 語

篇6

關鍵詞：電器施工；管理控制；措施

中圖分類號：F406文獻標識碼： A 文章編號：

（一） 電器工程的施工安全

建筑安裝工程施工中，常常會出現這樣那樣的質量問題，如何預防開裂和滲漏等常見問題，進行質量控制是建筑安裝施工中的一個關鍵環(huán)節(jié)。在實際工作中，一方面要從提高技術的角度減少質量問題的出現，另一方面還要從管理的角度盡可能避免事故的發(fā)生，現結合工作經驗，闡述一下如何加強建筑安裝工程的質量控制。在工程項目開工前，電氣安裝技術人員應首先熟悉電氣施工圖紙，并會同土建施工技術人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖， 列出哪些部分有交叉施工，根據土建施工進度計劃，對有關基礎型鋼預埋、支吊架預埋和線路保護管里等，排出配合交叉施工計劃，確定準確配合時間，以防遺漏和發(fā)生差錯。并存配合施工之前，將各種預埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術與材料準備工作，在電氣工程操作中，操作順序的顛倒或缺失，都可導致人員傷亡、設備損毀、大面積停電等嚴重的事故，造成的不良后果甚至嚴重影響社會穩(wěn)定；因此電氣施工中的每個環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的安全條例，并對電力系統(tǒng)的每位工作人員提出嚴格遵章守紀的要求，電氣安全是關系人身安全和設備安全的頭等大事，因此探討電氣安全問題意義重大；在施工中，硬性做事、理性做人、以人為本、制度面前人人平等，沒有“特殊人”、“特殊事”對違章、違規(guī)行為要認真分析，堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。利用一切可利用的機會，舉一反三，使大家深深懂得“安全生產得之于嚴、失之于寬”的道理。安全是由人實現的，要抓安全、就要抓人心、因此，日常工作要隨時掌握員工的思想動態(tài)，經常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，使他們深深領會到、安全就是為自己，為自己就是為家庭、企業(yè)，為企業(yè)就是為社會，把每個職工都融入到“班組”這個大家庭中來，感受到班組的溫暖、來激發(fā)職工的士氣，使人人都爭當安全標兵，雖然電的用途很廣，可以為人類很好地服務，但若不了解電的基本性質和基本知識，那么在用電的過程中就可能使設備損壞甚至人身傷亡事故。因此，在享受電給人類帶來光明、帶來方便的同時，必須十分重視安全用電問題，只有了解了電的性質、才能駕馭電能、造福于人類。

（二）電器工程管理控制

1986年總書記曾在上海市消防工作會議上做出的關于《責任重于泰山》的重要論述，同時江總書記還指出：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的十。這充分說明了安全生產人人有則，必須引起各級領導干部和全社會的高度重視。安全在日常生活工作中起著關鍵作用。安全生產是擺在人們面前的重要任務。在根本上注重安全，時刻樹立安全生產這一塊牌子，時常回過頭來看看自己所作的工作有那些地方存在不安全的因素或遺留的問題，在下次工作中及時改正，消除隱患、解決問題，爭做安全生產的榜樣，作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大，安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和管理成本，加強對農民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識，就顯得尤為重要，也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，工程項目安全生產一項系統(tǒng)工程，涉及到項目管理的方方面面，保障參建人員的人身安全，減少工程項目安全事故的發(fā)生，降低國家和企業(yè)的財產損失以及工程項目管理風險，是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責。因此，必須建立一套長效的預防和管控機制，全面推行規(guī)范化、精細化的施工管理；電器設備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，工作時不得擅離崗位，并對設備定期檢查，發(fā)現問題、及時報告電工修理。工作結束后必須切斷電源，做到人走電斷、安裝和維修電氣設備線路、臨時電源線架設等工作，必須由正式電工按《電力設備技術規(guī)范》進行操作，安裝接電時需向動力科申請，經審核批準后由電工負責施工臨時電源線用完后應及時拆除。

（三）電器工程質量安全管理措施

面向科學技術進步，在工藝流程中和生產設備上設置安全防護裝置，增加系統(tǒng)的安全可靠性，即使人的不安全行為發(fā)生，也會由于安全裝置的發(fā)揮作用而避免傷亡事故的發(fā)生。減弱原則當危險和有害因素無法根除時，應采取措施使之降低到人們可以接受的水平。距離防護的原則生產中的危險因素對人體的傷害往往與距離遠近有關，依照距離危害因素越遠，事故的傷害越小的道理，采取安全距離防護顯然是有效的。建筑施工中的電氣操作是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，因此必須做好施工時的安全保障措施。有統(tǒng)計資料顯示，電力施工中的各種事故，絕大多數不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其沒有安全意識所造成的，這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見，對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性，現在無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內部管理，都存在著很多問題，這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展，必須加以改善、強化電氣技術措施及要點，在使用電壓高于36V的手電鉆時，要戴絕緣手套，穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞；在施工中拆除的電線要及時進行處理，用絕緣帶包扎帶電的線頭；高空作業(yè)前要檢查安全帶的牢固程度，檢查扶梯有無防滑措施；登高作業(yè)時，不能隨意往下扔東西，要使用工具袋進行傳遞，電器嚴禁帶電移動，把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后，要首先安好接地線，并對設備進行嚴格的安全檢查，確認設備無問題后，再開始正常的使用；如果在露天潮濕場所或在金屬構架上操作時，使用手持式電動工具，手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜，并不得有接頭；檢查手持型電動工具有無損壞，在使用前要進行空載的檢測，檢測沒問題后才可以使用，絕緣保護材料、設備進場應進行絕緣檢查。在《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303-2002基本規(guī)定中對主要設備、材料、成品和半成品進場驗收作了詳細要求。比如，成套燈具的絕緣電阻不小于2MQ，內部所用導線絕緣厚度不小于0.6ram；開關、插座的不同極性帶電部件間的電氣間隙和爬電距離不小于3mm，絕緣電阻值不小于5MI2；柜、屏、臺、箱、盤問線路的線間和線對地間絕緣電阻值饋電線路必須大于0.5MI2，二次回路大于1MI2；凡電位趨近于零的地方，即距接地體或接地短路點20m以上的地方，就叫做電氣的“地”或“大地”。接地電阻并不是一成不變的，是隨著時間的推移、地下水位的變化以及土壤導電率的變化而變化。所以規(guī)范第24章要求接地裝置必須在地面以上按設計要求位置設測試點。

結論

隨著中國入世，施工企業(yè)在如何爭取市場份額、引進新工藝、新材料、提升企業(yè)管理水準的同時，同步保持質量管理水平的提高，這是個急待解決的課題，對質監(jiān)站而言，就是要加強對企業(yè)的監(jiān)督管理和指導服務工作；在電氣工程施工中應把“質量第一、安全第一”放在首位，應根據工程的自身特點，對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制，做好技術交底，認真管理好施工。

參考文獻：

[1]中國建筑標準設計研究院.全國民用建筑工程設計技術措施[M].北京:中國計劃出版社，2003，2.

[2]華東建筑設計研究院.智能建筑設計技術[M].第二版.上海.同濟大學出版社，2003，10.

篇7

【關鍵詞】控股公司 安全現狀 突出問題 主要對策

控股縣級供電公司在綜合、變電、線路、農電等安全管理方面均存在基礎薄弱、管理粗放、紀律松散、規(guī)章制度體系不健全，內部管理無序、一些工作無章可循等突出問題，既為安全生產埋下了隱患，也嚴重制約了控股縣級供電公司的健康、快速發(fā)展，這與當前國家電網四川省電力公司提出的“安全發(fā)展”不相適應?？毓煽h級供電公司的安全現狀及安全管理的突出問題，以及應采取的主要對策如下。

1.控股縣級供電公司的安全現狀

1.1以國家電網四川資陽公司為例，國網“三集五大”改制后，全資陽公司的五個縣級供電企業(yè)中有四個是控股縣級供電公司，僅一個直屬縣級供電局。四個控股縣級供電公司均存在安全基礎差，管理滯后的被動局面。截止2013年3月底，據不完全統(tǒng)計：農網方面，一是農電人員技術水平和安全意識整體偏低，相當一部分人不會使用兆歐表和萬用表，特別是農電工初中及以下文化占41%，這批農電工往往把自己的經濟利益看的比生命重要，常常冒險作業(yè)；二是設備健康狀況令人擔憂，還有一定數量30年以上的小方桿，支路漏電保護器安裝率還沒有達到100%。配網方面，一是人員被動地從事工作，主動性不夠，解決問題的辦法不多，工作執(zhí)行力不強；二是對工作有畏難情緒，形成了不愿干、不敢干、不多干的不利局面；三是工作未能形成“一級對一級負責”的良好態(tài)勢，未能有效發(fā)揮出各級人員的主觀能動性及其應有的作用，造成工作推行緩慢，效果不佳的局面。這兩個方面是當前控股縣級供電公司安全管控最大的危險源和風險極高的主因。

1.2農網升級改造安全“受控”難點突出。一是設計、施工、監(jiān)理單位超能力承攬工程任務，導致設計質量低，施工質量得不到保證，監(jiān)理不到位，施工安全得不到控制。加之設備材料供應不能滿足農網升級改造的需要，設備不能按期供貨，導致趕工、趕料、壓縮工期，導致加班加點疲勞作業(yè)。這樣既影響施工質量，又給安全運行帶來嚴重隱患。二是相當部分施工企業(yè)來自資陽公司系統(tǒng)外，他們對安全生產的極端重用性認識不足，不能正確地處理好安全、質量和效率的關系，當三者發(fā)生矛盾時，往往忽視安全和質量，盲目追求效率，給生產運行到來隱患和后遺癥，這種“三超”現象與安全管理的要求極不相適應。三是公司系統(tǒng)部分集體企業(yè)也在承攬農網升級工程，他們的管理雖然相對要規(guī)范些，但由于仍聘用大量的勞務人員，安全管理難度加大，其施工主體的責任和風險突現。

1.3近年來，農網建設項目點多面廣，現有生產管理人員已不能適應快速發(fā)展的電網需要，新投設備的事故“谷盆曲線”效應致使電網安全運行風險加大。新設備加入系統(tǒng)運行后，由于設計標準低、質量低，加之招標設備的質量問題，安裝調試留下的隱患等質量問題 ，從新設備的事故“谷盆曲線”幾率來看，初期是最不穩(wěn)定的，無論是對農網還是對電網的安全影響均是最大的。

2.控股縣級供電公司安全管理突出問題

2.1綜合安全管理方面。一是“兩票一書”管理及執(zhí)行與直屬單位相比差異較大，或管理不到位，或執(zhí)行不力，或敷衍塞責，或應付檢查等。管理上，沒有嚴格執(zhí)行班組安全員、班組長（技術專責）、科室專業(yè)管理人員三級審核制度，對“兩票一書”月度沒有嚴格進行考核，從一定程度上放任了作業(yè)人員“兩票一書”隨意行為的發(fā)生；執(zhí)行上，沒有嚴格按照“兩票一書”實施細則要求進行規(guī)范，術語很不規(guī)范，執(zhí)行后彌補修改現象嚴重，尤其體現在線路（配網）作業(yè)“兩票一書”上。二是部分安全規(guī)章制度直接使用或套用上級單位文件，未針對自身實際進行細化規(guī)章制度的實用性大打折扣。三是班組反違章工作很大程度上流于形式，班組自查自糾工作停滯不前，有的班組違章檔案連“一人一檔”的要求都不能達到，有的甚至連一年內也難以查閱到反違章考核事件發(fā)生；同時，基層單位反三違考核執(zhí)行也參差不齊，部分單位執(zhí)行得不理想。四是事故隱患排查治理工作需要進一步加強?；鶎訂挝桓骺剖沂鹿孰[患排查治理職責不明確，基本靠安監(jiān)科室獨立支撐，隱患排查治理效果較差；對隱患和缺陷的界限區(qū)分不清楚，隱患排查質量較差；設備老舊較多，隱患較為突出，但不能正確發(fā)現，排查數量較差。五是危險源分析預控不力，現場查勘有執(zhí)行不到位的地方。現場查勘記錄不齊全；標準化作業(yè)指導書套用現象較多，難以有效談及指導作用；安全交底敷衍塞責，要么記錄不完善，要么未履行確認手續(xù)。六是異常、未遂及事故分析不深入，發(fā)生設備異常、事故和班組未遂事件后，未認真分析查找設備、人員和管理原因，制定防范措施；不認真吸取事故教訓，不對照自身進行實質上分析、查找，尋找差距，防患未然。七是安全教育培訓工作亟待加強，一線班組員工安全技能不足。安全學習不嚴肅認真，把別人的事故當“故事”來聽的現象突出，沒有起到提高員工安全意識和安全壓力層層傳遞的作用；部分領導和管理人員對班組指導不夠，沒有深入班組進行安全意識教育和督促指導；安全技能培訓方式僵化，與實際結合不緊密，“傳、幫、帶”的良好作風沒有很好地傳承下去，對新設備、新技術應用沒有及時組織深入培訓，有的一線班組甚至連班組長、技術專責也一知半解。

2.2變電安全管理方面。一是變電站無人值班模式改革后，來自部分35kV及以下的變電站值班人員進入變電運維班組，原有部分優(yōu)秀值班人員進入管理崗位或轉崗，新的人員補充就位速度緩慢，變電運維人員技術水平呈下降趨勢。二是變電檢修工作專業(yè)化管理后，由于變電檢修單位承擔部分集體企業(yè)建設工程任務，例行試驗、檢查、處缺等工作執(zhí)行時效性不高，給電網設備安全穩(wěn)定運行帶來新的管理隱患。三是老舊設備多，電網運行風險高。部分變電站保護裝置已超年限運行，大廠、小廠設備“爭奇斗艷”，部分老舊保護備品備件已難以購買，很多時候只能通過“拆東墻補西墻”的方式進行解決，加之老舊保護操作界面本就不友好，改造速度有限，給運維檢修都帶來極大不便；控股公司大量10kV少油開關設備還在運行，安全可靠性能低。四是誤操作風險依然存在。變電運維班組人員不足，員工有超時勞動現象，部分人員尤其是技術核心人員長期疲勞作業(yè)；一個基層單位所轄變電站微機防誤系統(tǒng)廠家較多，邏輯設置不規(guī)范、統(tǒng)一，存在漏洞較多，變電運維、檢修和管理人員對邏輯設置不熟悉，主要依靠廠方人員設置，缺乏有效審核。五是隨著地方經濟發(fā)展和電網結構的變化，部分變電站負荷進行了重新調整，原有設備沒有及時更換或改造，存在供電瓶頸和短路容量不足的問題，容易誘發(fā)設備及電網事故；變電檢修二次安全措施票執(zhí)行不到位，填寫不規(guī)范，與現場實際不符合，有的甚至沒有開具二次安全措施票。

2.3線路安全管理方面。一是外力破壞對輸電線路安全運行的影響，是目前線路安全管理的重點和難點工作。轄區(qū)內市政、道路建設，大量土石方開挖和大型機械施工，對輸電線路安全穩(wěn)定運行造成嚴重安全隱患。二是山火對輸電線路安全運行的影響，是線路安全的又一難點。受“退耕還林”政策影響，因多地封山育林，轄區(qū)內山丘植被生長茂盛。入春以來，大多草本植物枯萎，一遇火星，極易引發(fā)燎原之勢，對輸（配）電線路威脅很大。三是控股公司輸電網絡異常脆弱。較多35kV線路線徑小、投運年限久，未及時進行全面大修，電桿本體、接頭風化、銹蝕嚴重；單線、單變問題較為突出，停電影響范圍廣。四是隨著轄區(qū)內高速公路和高鐵的建設，跨越高速公路、高鐵的輸電線路較多，雙掛點的反措要求未及時跟進落實，留下較多安全隱患。五是部分輸電線路防雷接地裝置不完善，耐雷水平不高，雷擊跳閘幾率較大。六是電纜線路運維問題日益突出。電纜接頭是故障易發(fā)點，缺乏有效監(jiān)測手段；一些電纜線路運行年限久，經過多次改造后實際位置已不準確，施工作業(yè)外力破壞電力電纜事件難以有效控制。

2.4農電安全管理方面。一是控股公司受自身投資能力限制，改造資金投入不足，農村配網結構依然很薄弱。很多農村10kV線路長、分支多、線徑小，許多支路沒有安裝支路開關或刀閘，且轉供能力嚴重不足，故障和檢修停電影響范圍大，故障查找及隔離時間長。二是大量老舊設備依然存在，隱患較多，存在較大安全風險。10kv線路中還存在LJ-25、LJ-35、LJ-50、LJ-70等大量純鋁線路；仍然存在許多小方桿和超期服役、小容量變壓器。三是“三電”設施與農村電力線路強弱電交叉跨越、同桿情況多，形成新的安全隱患。四是通過近年來的農網改造，部分線路的雙重編號沒有及時進行清理和更新，誤操作及誤登帶電電桿引發(fā)人身傷害風險高。五是農村總路、支路和末級漏報安裝率、投運率以及完好率均沒有達到100%要求，安全用電形勢依然不容樂觀，農村意外觸電事件風險高。六是農村線路避雷器問題日益突出，因避雷器擊穿造成單相接地故障查找困難。七是部分單位供電所人員年齡偏大，登桿作業(yè)人員越來越少。

3.針對控股縣級供電公司安全管理的突出問題，提出以下主要對策

3.1在綜合安全管理方面，一是嚴格“三種人”考試制度，建立“兩票一書”常態(tài)監(jiān)督機制，嚴格“兩票一書”、標準化作業(yè)指導書、大型作業(yè)（操作）組織措施書等的獎懲力度；對“兩票一書”填寫要求進行集中培訓、下班組培訓，修編完善變電站典型操作票、工作票。二是加強安全規(guī)章制度的學習和執(zhí)行力度，特別要加強反“三違”的執(zhí)行力度，建立班組“一人一檔”的違章檔案，收集典型案例進行歸納總結。三是加強事故隱患排查治理力度，落實責任，不留死角。四是加強準化作業(yè)指導書的培訓與應用，提高危險源的辨識和分析預控能力。五是把“傳、幫、帶”的良好工作經驗傳承下去，加強新設備、新技術的應用，提高安全保障能力。

3.2在變電安全管理方面，加強基礎安全管理，嚴格落實各級安全責任。一是全面清理基層單位安全規(guī)章制度，及時修編完善，理清安全職責和安全管理流程。二是加大班組反違章力度，完善班組反三違獎懲機制，倡導正激勵，將班組反違章工作成效納入月度、年度績效考核。三是開展事故隱患排查治理專業(yè)培訓，督促指導各控股公司完善隱患排查治理機制，落實各科室、班組隱患排查治理責任。四是嚴格開展異常、未遂和事故分析，深入分析輸變（配）電設備運行狀況，對于出現的異常和跳閘事故，每次都要嚴肅認真進行分析，形成報告存檔。五是加強員工安全技能培訓工作。邀請技術水平較高的員工開展差異化專業(yè)培訓，認真研究班組技術培訓方式，采取輪流授課、集中討論等形式不斷提高員工安全技能。

3.3在線路安全管理方面，嚴格落實各項安全管控措施，防范施工作業(yè)安全風險。一是嚴格執(zhí)行現場查勘制度，認真分析危險點和危險源，制定有效防范控制措施，嚴肅追究各級人員責任。對標準化作業(yè)指導書、工序工藝卡、大型作業(yè)（操作）組織措施書按月進行抽查，發(fā)現現場查勘記錄不全、危險點分析與預控不力或出現重大漏洞、沒有逐級審核等，加大連帶考核范圍。二是積極推進變電站微機防誤裝置典型邏輯條件和驗收項目的實用化研究和集中在線網絡五防項目實施，減少誤操作風險。三是嚴格落實到崗到位管理規(guī)定，對管控不力，出現違章行為的現場領導干部和管理人員嚴肅責任追究。四是加大領導和專業(yè)安監(jiān)人員的安全巡查力度，嚴肅查處現場違章行為。

3.4在農電安全管理方面，實施專業(yè)實用化安全管理，提升本質安全水平。一是對電力設施保護區(qū)內的施工作業(yè)巡查，實行巡查情況月報制度，以確保巡查次數和巡查質量。二是加強對重要時段、惡劣氣候、電力電纜的特殊巡視。加強輸電線路防雷整治工作，尤其是單線供電的35kV線路要加大資金投入，進行重點整治。三是加強對線路、變電的運維、檢修工作督查，嚴格考核，重點查處超期、超限情況。四是對農電作業(yè)現場重點檢查“三防十要”、“反六不”等規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。五是開展農村供電所實用化安全管理專項督查，重點檢查隱患排查治理情況、設備巡視檢查情況、臺區(qū)避雷器輪校情況、漏保安裝維護情況、農村安全用電宣傳情況、“兩票一書”管理情況等。六是加強新技術、新科技的應用，提高設備在線監(jiān)測水平。

作者簡介：

篇8

關鍵詞：電器施工；管理控制；措施

（一） 電器工程的施工安全

建筑安裝工程施工中，常常會出現這樣那樣的質量問題，如何預防開裂和滲漏等常見問題，進行質量控制是建筑安裝施工中的一個關鍵環(huán)節(jié)。在實際工作中，一方面要從提高技術的角度減少質量問題的出現，另一方面還要從管理的角度盡可能避免事故的發(fā)生，現結合工作經驗，闡述一下如何加強建筑安裝工程的質量控制。在工程項目開工前，電氣安裝技術人員應首先熟悉電氣施工圖紙，并會同土建施工技術人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖， 列出哪些部分有交叉施工，根據土建施工進度計劃，對有關基礎型鋼預埋、支吊架預埋和線路保護管里等，排出配合交叉施工計劃，確定準確配合時間，以防遺漏和發(fā)生差錯。并存配合施工之前，將各種預埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術與材料準備工作，在電氣工程操作中，操作順序的顛倒或缺失，都可導致人員傷亡、設備損毀、大面積停電等嚴重的事故，造成的不良后果甚至嚴重影響社會穩(wěn)定；因此電氣施工中的每個環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的安全條例，并對電力系統(tǒng)的每位工作人員提出嚴格遵章守紀的要求，電氣安全是關系人身安全和設備安全的頭等大事，因此探討電氣安全問題意義重大；在施工中，硬性做事、理性做人、以人為本、制度面前人人平等，沒有“特殊人”、“特殊事”對違章、違規(guī)行為要認真分析，堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。利用一切可利用的機會，舉一反三，使大家深深懂得“安全生產得之于嚴、失之于寬”的道理。安全是由人實現的，要抓安全、就要抓人心、因此，日常工作要隨時掌握員工的思想動態(tài)，經常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，使他們深深領會到、安全就是為自己，為自己就是為家庭、企業(yè)，為企業(yè)就是為社會，把每個職工都融入到“班組”這個大家庭中來，感受到班組的溫暖、來激發(fā)職工的士氣，使人人都爭當安全標兵，雖然電的用途很廣，可以為人類很好地服務，但若不了解電的基本性質和基本知識，那么在用電的過程中就可能使設備損壞甚至人身傷亡事故。因此，在享受電給人類帶來光明、帶來方便的同時，必須十分重視安全用電問題，只有了解了電的性質、才能駕馭電能、造福于人類。

（二）電器工程管理控制

1986年總書記曾在上海市消防工作會議上做出的關于《責任重于泰山》的重要論述，同時江總書記還指出：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的十。這充分說明了安全生產人人有則，必須引起各級領導干部和全社會的高度重視。安全在日常生活工作中起著關鍵作用。安全生產是擺在人們面前的重要任務。在根本上注重安全，時刻樹立安全生產這一塊牌子，時?；剡^頭來看看自己所作的工作有那些地方存在不安全的因素或遺留的問題，在下次工作中及時改正，消除隱患、解決問題，爭做安全生產的榜樣，作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大，安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和管理成本，加強對農民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識，就顯得尤為重要，也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，工程項目安全生產一項系統(tǒng)工程，涉及到項目管理的方方面面，保障參建人員的人身安全，減少工程項目安全事故的發(fā)生，降低國家和企業(yè)的財產損失以及工程項目管理風險，是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責。因此，必須建立一套長效的預防和管控機制，全面推行規(guī)范化、精細化的施工管理；電器設備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，工作時不得擅離崗位，并對設備定期檢查，發(fā)現問題、及時報告電工修理。工作結束后必須切斷電源，做到人走電斷、安裝和維修電氣設備線路、臨時電源線架設等工作，必須由正式電工按《電力設備技術規(guī)范》進行操作，安裝接電時需向動力科申請，經審核批準后由電工負責施工臨時電源線用完后應及時拆除。

（三）電器工程質量安全管理措施

面向科學技術進步，在工藝流程中和生產設備上設置安全防護裝置，增加系統(tǒng)的安全可靠性，即使人的不安全行為發(fā)生，也會由于安全裝置的發(fā)揮作用而避免傷亡事故的發(fā)生。減弱原則當危險和有害因素無法根除時，應采取措施使之降低到人們可以接受的水平。距離防護的原則生產中的危險因素對人體的傷害往往與距離遠近有關，依照距離危害因素越遠，事故的傷害越小的道理，采取安全距離防護顯然是有效的。建筑施工中的電氣操作是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，因此必須做好施工時的安全保障措施。有統(tǒng)計資料顯示，電力施工中的各種事故，絕大多數不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其沒有安全意識所造成的，這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見，對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性，現在無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內部管理，都存在著很多問題，這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展，必須加以改善、強化電氣技術措施及要點，在使用電壓高于36V的手電鉆時，要戴絕緣手套，穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞；在施工中拆除的電線要及時進行處理，用絕緣帶包扎帶電的線頭；高空作業(yè)前要檢查安全帶的牢固程度，檢查扶梯有無防滑措施；登高作業(yè)時，不能隨意往下扔東西，要使用工具袋進行傳遞，電器嚴禁帶電移動，把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后，要首先安好接地線，并對設備進行嚴格的安全檢查，確認設備無問題后，再開始正常的使用；如果在露天潮濕場所或在金屬構架上操作時，使用手持式電動工具，手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜，并不得有接頭；檢查手持型電動工具有無損壞，在使用前要進行空載的檢測，檢測沒問題后才可以使用，絕緣保護材料、設備進場應進行絕緣檢查。在《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303-2002基本規(guī)定中對主要設備、材料、成品和半成品進場驗收作了詳細要求。比如，成套燈具的絕緣電阻不小于2MQ，內部所用導線絕緣厚度不小于0.6ram；開關、插座的不同極性帶電部件間的電氣間隙和爬電距離不小于3mm，絕緣電阻值不小于5MI2；柜、屏、臺、箱、盤問線路的線間和線對地間絕緣電阻值饋電線路必須大于0.5MI2，二次回路大于1MI2；凡電位趨近于零的地方，即距接地體或接地短路點20m以上的地方，就叫做電氣的“地”或“大地”。接地電阻并不是一成不變的，是隨著時間的推移、地下水位的變化以及土壤導電率的變化而變化。所以規(guī)范第24章要求接地裝置必須在地面以上按設計要求位置設測試點。

結論

隨著中國入世，施工企業(yè)在如何爭取市場份額、引進新工藝、新材料、提升企業(yè)管理水準的同時，同步保持質量管理水平的提高，這是個急待解決的課題，對質監(jiān)站而言，就是要加強對企業(yè)的監(jiān)督管理和指導服務工作；在電氣工程施工中應把“質量第一、安全第一”放在首位，應根據工程的自身特點，對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制，做好技術交底，認真管理好施工。

參考文獻：

[1]中國建筑標準設計研究院.全國民用建筑工程設計技術措施[M].北京:中國計劃出版社，2003，2.

[2]華東建筑設計研究院.智能建筑設計技術[M].第二版.上海.同濟大學出版社，2003，10.

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關鍵詞：水利水電工程；工程施工；安全管理；安全控制

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

安全是水利水電工程施工的基礎，也是我國水利水電業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現實意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應的安全管理及安全控制措施。

1、水利水電工程施工安全問題分析

1.1 人的不安全行為

通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發(fā)現幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時，沒有足夠的應變能力，缺乏安全知識等。

1.2施工材料和施工設備的不安全因素

水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外，施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因，在水利水電工程的施工中，由于對施工設備的安全防護設施不夠，施工設備很容易對施工人員造成傷害，尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業(yè)，施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發(fā)生。

1.3環(huán)境的不安全條件

環(huán)境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素，像水利水電工程這種每次施工環(huán)境都會發(fā)生很大的變化，尤其是在一些自然環(huán)境條件差、滑坡等自然災害頻發(fā)的地區(qū)，很容易發(fā)生安全事故，如在隧洞中施工最易發(fā)生事故，甚至發(fā)生人身傷亡事故，應特別注意。

2、水利水電工程施工安全管理

2.1 統(tǒng)一思想認識，加強安全教育

想做好水利水電工程施工安全管理，首先應加強安全教育工作，使施工人員樹立安全意識，統(tǒng)一思想，促進施工人員自覺進行安全施工。施工現場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識，還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后，應對所有相關工作人員進行培訓。此外，要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感，使他們不斷提高遵守各項安全生產規(guī)章制度的自覺性，增強他們的安全生產法制意識，不斷提高他們的自身防范能力，從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。

2.2 制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程

在水利水電工程施工過程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時，要依據安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對性，提高安全規(guī)章制度的實效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領會其內涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 召開工地例會，及時處理安全隱患

在水利水電工程施工過程中，要定期召開工地例會，為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論，尋找最科學的解決措施，確保工程順利完成。此外，水利水電施工人員要及時進行溝通和協(xié)調，集中力量解決發(fā)現的安全問題，獎罰得當，以確保工程施工的安全性，使水利水電工程施工順利進行。

2.4 實施文明施工，保證施工人員身心健康

在水利水電工程施工中，文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵，也是防止安全事故產生的前提。因此，作為施工人員，應該根據實際情況文明施工；各級主管部門要加大檢查力度，及時制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣，才能極大程度地消除施工安全隱患，進一步做好水利水電工程施工安全控制。

2.5 開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理

水利水電工程施工中，安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內，以及能否良性運行，檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規(guī)范的要求，并在危險施工地段懸掛警示牌，避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時的發(fā)現問題，并且糾正問題，才可以有效地提高水利水電施工的質量，確保施工的安全性。

2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓制度

施工作業(yè)人員要做好安全培訓制度的建設，以進一步提高施工人員的安全意識，提高其安全技能、對安全操作技術規(guī)范的掌握程度，提高施工人員的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外，要將安全培訓工作經?；?，通過反復、經常的安全生產培訓，增加職工的安全生產知識，增強安全生產意識，促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面，應該提高培訓內容的實質性，通過開展安全生產培訓網絡方式來進行，并且應該更多地采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直接的教育的方法，更好地增強培訓的效果。

3、水利水電工程施工安全控制措施

3.1 組織措施

確保施工企業(yè)擁有健全的安全生產責任制度和群體防治制度；檢查和督促施工企業(yè)建立一個安全的專屬機構，配有稱職的安檢人員，落實安全生產的組織保障體系。

3.2 技術措施

在水利水電工程施工中，技術措施的有效執(zhí)行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利水電工程施工中，審查施工單位設計和施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術應用的安全技術方案。

3.3 檢查措施

在水利水電工程施工的安全管理中，檢查措施的有效執(zhí)行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具體的施工環(huán)節(jié)中，應該安排專門的檢查人員對水利水電工程的施工現場進行不定期檢查，尤其是對施工工人和相關的管理人員的思想安全意識、專業(yè)素質進行檢查，在對水利水電工程施工過程進行檢查時，應該注意檢查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭設，三看“三寶、四口、五邊”，四看機械電氣，五看安全資料。

3.4 隱患及事故處理措施

發(fā)現事故隱患、違章指揮操作等危險情況要立即令其停工，必要時要通知監(jiān)理工程師，并在整改后及時復查，督促解決。督促施工單位嚴格執(zhí)行“傷亡事故調查處理制度”，對傷亡事故調查必須做到細致入微，對重大事故隱患不及時整改的，要嚴格處理，依法向建設行政主管部門報告，絕對不能姑息。

3.5 補救措施

要通過上級對本單位的防洪度汛預案和應急救援預案審查，就必須確保施工單位建立應急救援組織，擁有相應的救援人員，配有必要的應急救援設備，同時要定期演練。切實做好技術措施和安全組織措施，做到沒有安全措施的事情不能做，沒有安全保障的事情不能為。重點要做好三保和七防：保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全；防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。

結論

水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發(fā)生，在施工管理中要堅持樹立“安全第一，預防為主，綜合管理”思想，堅持經常進行安全教育和加強安全管理的針對性和主動性。我們要跟隨科技進步不斷提升水利水電系統(tǒng)工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系，徹底了解安全技術，監(jiān)督檢查并落實，誰主管項目誰負責；誰主辦項目誰負責；誰是受益者誰對其進行管理實施，這樣才能從根本上搞好水利工程現場的安全生產。

參考文獻：

[1] 張坤.淺談工程安全管理[J].科技資訊，2006（6）.

篇10

【關鍵詞】電氣工程；質量控制；安全用電；措施

電氣工程是各項工程項目的重要組成部分，隨著其在生活中應用范圍的廣泛，電氣工程的質量直接影響到各個項目的安全及工程質量效果，因此，要從根源上做好電氣工程的質量控制，只有把握好每個環(huán)節(jié)，才能保證施工的安全。所以，為了保證電氣工程的質量，應控制好電氣工程施工的各個環(huán)節(jié)，同時加強電氣工程的安全用電管理，對施工人員進行必要的培訓，保障其在施工過程中的安全，真正從各方面提高電氣工程的質量控制，增強電氣工程的安全用電管理。

1 電氣工程質量的特點

由于電氣工程的復雜性，在施工過程中出現的問題也較多，因此要充分了解電氣工程的質量特點，切實做好質量控制和安全管理，保證工程的質量。

首先影響電氣工程質量的因素是文件的設計，文件設計是否正確詳細，是否合理，都直接影響到施工建設成效。而施工過程中采購的原材料，主要是指變、配電成套設備及具體的元器件品牌、型號等，施工工人的技術熟練度、施工單位資質、嚴格執(zhí)行各種施工程序和工藝、對施工隊伍的管理不到位，施工天氣等也都影響到電氣工程的質量。其次，由于電氣工程的特殊性，施工過程中采用的材料規(guī)格性能也有差異，也會影響電氣工程的質量控制。

2 電氣工程的質量控制

2.1 準備階段質量控制

首先，作為電氣工程師，知識不僅要專業(yè)，還要全面，對建筑工程施工的各個過程，不要局限于施工圖紙，更要根據實際來檢查圖紙中的問題，確保圖紙正確后還要認真檢查，尤其是涉及到該工程和其他工程有交叉施工時，要和其他工程師組織會審，把可能出現的各種問題羅列出來，并且制定好交叉施工計劃，在施工前解決問題。還要做好接地扁鋼、防水套等預埋件工作，爭取不影響施工的進度，不影響整體的施工計劃。

其次，由于施工過程復雜，工程龐大，這就要求施工隊伍人員具有高素質，并且能夠根據整體的施工進度制定出具體的分項工程施工組織設計。各施工人員要有較高的職業(yè)道德素質和職業(yè)責任心，做到持證上崗，在施工時電氣工程師還要根據施工的實際情況來進行施工的組織設計，并進行嚴格的審查，保證工程的各項施工技術措施，還要有工程的專項指導作業(yè)書，要保證設計圖紙經過會審并且符合國家相關的電氣工程施工規(guī)范要求和驗收規(guī)范要求。對工程的施工人員進行技術交底，并明確交代工程的操作流程規(guī)范和相關的操作順序。施工時還要根據工程總體的編制制度來對電氣工程的人員計劃和工程計劃進行編制，同時還要落實機具狀況。施工人員還要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，一旦發(fā)現了施工圖紙或者其他質量問題，要及時提出修改意見，保證工程施工的各個環(huán)節(jié)都能正確順利的進行。

2.2 施工過程的質量控制

電氣施工中，施工過程是一個非常重要的階段，直接關系到施工效果。施工過程要嚴格遵守國家的相關法律法規(guī)政策，要按照經過會審后的設計圖紙、相關技術資料進行施工，并且地方過程也要經過相關過程建設的法規(guī)、規(guī)范，嚴厲拒絕不合格的材料。施工中每次進場的材料，都應該先登記在報驗表上，經過監(jiān)理部門的審核，尤其是對電氣管材和線盒的質量檢查審核后，才可以應用到工程項目上。而為了施工的結構和保護層的厚度，預埋電線一定不能夠敷設在鋼筋外側，同時，嚴禁把任何線路綁在一起，并且保證在同一個交叉處不會有超過三條管路。管管，管盒之間必須要牢固綁扎，連接中間要緊密牢固，以防止堵塞問題。而在施工中，當控制電源的正常閉鎖電路情況完好時，合閘機構才可以做到自動解鎖。如果需要對線路進行檢修，出于安全考慮，值班人員要先把控制回路的熔斷器給取下來，這樣無論是手動操作還是就地操作都不會給斷路器合閘，保證了維修人員的人身安全。

2.3 工程系統(tǒng)調試階段的質量控制

在系統(tǒng)調試階段，要先做好配電箱、線盒內壓線的樣板工作，并且做到布線規(guī)范壓接牢固，然后在全面展開系統(tǒng)調試。在進行底線連接時，預留的接地端也要符合要求，而針對具有金屬性質的外墻門窗、欄桿等應考慮到防雷工作，銜接好各項工序，不遺漏，同時也要保證好設備的外殼接地。在調試設備的運行是要注意先單機后聯機、先空載后帶負荷，在規(guī)定的時間內對機械性能的穩(wěn)定性和電氣進行驗證。檢查吊頂線路時，要特別注意導線穿管敷設是否符合要求。對于柴油發(fā)電機的自啟動和其與市電進行切換，聯動控制的消防泵，設備雙電源的末端切換調試方式等，由于在工作中會涉及到一系列的降壓起動、車庫煙感、現場手動、溫感以及消防控制室的手動操作、自動起動和備用互投等多種控制，在實際中涉及到的供貨廠家較多，因此很容易在技術上和相互協(xié)調配合上出現問題，所以，對設計多家供應單位的電氣設備進行調試時，電氣工程師應先熟悉設計圖紙和相關的控制線路原理，還要注意個別產品設計上存在的缺陷，及時發(fā)現問題并作出相關處理。由于定期工程本身的復雜性和工作過程的繁瑣性，要求電氣工程師在調試時要注意好細節(jié)問題，抓住關鍵，對電氣工程的質量控制重點檢查。

3 電氣工程的安全用電管理

電氣施工單位要確保施工人員的安全，要采用符合規(guī)定的電氣設備，也要對施工人員的安全進行交底。首先在施工過程中要設置相應的漏電保護裝置，在分配電箱的電源開關符合側和配電箱的電源隔離開關負荷側來設置漏電保護裝置，并且還要保證漏電保護器的額定電流要小于30mA，其動作時間要小于0.1s。在施工中如果使用的是潮濕的或者現場具有腐蝕媒介的漏電保護裝置，要注意采用防濺型裝置。

其次，加強施工工程的安全用電措施，針對臨時用電，要采用TN-S供電系統(tǒng)，把專用保護線和工作的零線N在總供電的電源段要進行嚴格的分開，分別進行供電系統(tǒng)的供電。采用這種方法在正常情況下專用的保護線生就不會產生電流，而是對故障電流來專門承接，以此來達到一種保護裝置的目的。但是要注意，不允許保護線斷電，在遠離供電干線的末端處還要對保護線進行重復接地；第三，建立起安全用電的技術編制措施和審批制度，對技術還要建立檔案。在施工時要根據實際情況建立起技術交底的制度，給各用電人員和專業(yè)的電工詳細介紹施工用電技術的總體意圖與需要注意的事項，在進行交底的文本資料上交底人與被交底人雙方要有簽字和交底日期，落實安全責任等。

4 總結

總之，電氣工程與人們的生活密切相關，而電氣施工過程又是一個非常繁雜的過程，稍有不慎就會出現各種問題，因此，加強電氣工程的質量控制和安全用電可以促進電力工作順利的施工，給施工人員的安全帶來保障。

參考文獻：

[1]李鴻峰，傅饒.對建筑電氣工程質量及安裝工程存在的質量問題探討[J].黑龍江科技信息.電力系統(tǒng)通信，2011（11）.

[2]趙連躍.淺析電氣工程質量控制的管理[J].中國新技術新產品，2011 （02）.

[3]馮應兵.淺析控制電氣工程的質量提高企業(yè)經濟效益[J].現代經濟信息，2011（14）.