自查自糾方案范文
時(shí)間:2023-03-18 09:00:57
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篇1
一、自查對(duì)象:區(qū)財(cái)政局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、區(qū)保險(xiǎn)辦、國(guó)土分局、各街道辦事處。
二、自查時(shí)間跨度:2006年至2012年。
三、自查資金范圍
包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金和社會(huì)福利資金三部分,共十二類十八項(xiàng)資金,具體是:
1、社會(huì)保險(xiǎn)基金:基本養(yǎng)老(城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)、基本醫(yī)療(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基金等五類九項(xiàng)保險(xiǎn)基金。
2、社會(huì)救助資金:最低生活保障資金(城市居民最低生活保障資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金)、醫(yī)療救助資金(城市醫(yī)療救助資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金)、自然災(zāi)害救助資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金等四類六項(xiàng)社會(huì)救助資金。
3、社會(huì)福利資金:兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會(huì)福利資金。
四、自查內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)國(guó)家的社會(huì)保障制度方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī);是否構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系;制定的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度是否健全有效;制定的各項(xiàng)社會(huì)保障政策和規(guī)定與國(guó)家、上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的政策和規(guī)定是否一致等。
2、各項(xiàng)社會(huì)保障資金籌集方面。一是市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障補(bǔ)助資金是否及時(shí)足額到位。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳是否完整,有無(wú)降低繳費(fèi)基數(shù)和比例、隱瞞欠費(fèi)、選擇性參保,不完全參保等減少繳費(fèi)的問(wèn)題;有無(wú)符合條件的被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會(huì)養(yǎng)老范圍,被征地農(nóng)民保障水平較低影響被征地農(nóng)民基本生活等問(wèn)題。三是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是否按照規(guī)定要求做實(shí);新農(nóng)保是否存在由于財(cái)政補(bǔ)助資金未及時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶、用個(gè)人賬戶發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等造成個(gè)人賬戶空賬的問(wèn)題。四是社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中有無(wú)參保人已參保繳費(fèi)但個(gè)人賬戶未建立、有無(wú)個(gè)人賬戶利息計(jì)算錯(cuò)誤和金額記錄不準(zhǔn)確、有無(wú)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)算錯(cuò)誤、有無(wú)保費(fèi)收入不入賬、違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金等問(wèn)題。
3、各項(xiàng)社會(huì)保障資金管理方面。一是有無(wú)因?yàn)樨?cái)政保障能力弱,基金結(jié)余出現(xiàn)赤字。二是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)和技術(shù)核定、征繳計(jì)劃制定、保費(fèi)征收、稽核和催收等各項(xiàng)工作是否有明確的管理主體和責(zé)任分工,執(zhí)行中是否存在問(wèn)題。三是是否按規(guī)定開(kāi)設(shè)和管理銀行賬戶,收入戶、支出戶、財(cái)政專戶管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,有無(wú)多頭開(kāi)戶及違規(guī)開(kāi)戶等問(wèn)題。四是是否按要求編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,有無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算赤字,有無(wú)以銀行貸款等方式彌補(bǔ)缺口等問(wèn)題。五是社會(huì)救助和社會(huì)福利資金,特別是最低生活保障資金在分配中,有無(wú)民政部門(mén)申報(bào)不實(shí)套取資金,財(cái)政部門(mén)分配過(guò)程不公開(kāi)、不透明,人為調(diào)節(jié)分配或平均分配等問(wèn)題,特別是臨時(shí)調(diào)整的資金是否符合法定程序。
4、各項(xiàng)社會(huì)保障資金使用及效益方面。一是社會(huì)保障資金是否按規(guī)定納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,收入是否及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,是否專款專用,有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題。二是社會(huì)保障資金支出是否合規(guī),有無(wú)用于購(gòu)買(mǎi)股票、投資房地產(chǎn)、違規(guī)出借、委托理財(cái)、辦企業(yè)等違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。三是社會(huì)保障資金有無(wú)未及時(shí)足額發(fā)放、重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放等問(wèn)題。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存定期或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等保值增值運(yùn)營(yíng),有無(wú)利息損失。五是基本醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助等專項(xiàng)財(cái)政資金有無(wú)年末大量結(jié)余、資金使用效益不高等問(wèn)題。六是是否按規(guī)定對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、城市無(wú)業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難群體進(jìn)行救助,對(duì)低收入困難群體是否按規(guī)定進(jìn)行幫扶救助。
5、社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面。社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、維護(hù)中,是否存在系統(tǒng)割裂、重復(fù)建設(shè)及數(shù)據(jù)分散等問(wèn)題。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)數(shù)據(jù)間是否存在差異。社保數(shù)據(jù)是否實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)外部數(shù)據(jù)共享,保障管理信息系統(tǒng)是否健全完善。
五、整改建議
1、對(duì)與國(guó)家和上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)要求不一致的政策、規(guī)定要盡快修改完善,需要廢止的要廢止,需要重新制定的要盡快制定,確保與國(guó)家、上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的要求相一致。
2、對(duì)社保資金籌集中存在的財(cái)政補(bǔ)助資金不到位的,要盡快落實(shí)到位;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不完整的要按規(guī)定予以收繳;對(duì)被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會(huì)養(yǎng)老范圍的要盡快納入范圍;對(duì)未按規(guī)定做實(shí)個(gè)人賬戶的要盡快做實(shí);對(duì)違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金的要盡快清退。
3、對(duì)社保資金管理中存在的基金結(jié)余中出現(xiàn)的赤字要盡快進(jìn)行彌補(bǔ)或在2012年的預(yù)算中作出安排;違規(guī)開(kāi)設(shè)和管理的銀行賬戶要立即清理;對(duì)套取或違規(guī)分配的資金要予以追回。
4、對(duì)社保資金使用及效益中存在的未按規(guī)定納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理的要納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,上繳財(cái)政專戶不及時(shí)的要盡快上繳,擠占挪用或違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的要堅(jiān)決清理收回;對(duì)應(yīng)發(fā)放而未發(fā)放的要盡快發(fā)放;對(duì)重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放的要盡快追回;專項(xiàng)財(cái)政資金年末結(jié)余較大的,要分析原因,制定出相應(yīng)的整改措施。
5、對(duì)信息系統(tǒng)方面的問(wèn)題,要盡快完善相關(guān)系統(tǒng),確保系統(tǒng)的安全有效。
六、工作安排
1、區(qū)直有關(guān)部門(mén)單位要成立專門(mén)自查自糾工作班子,按照各自職責(zé)分工,在全面查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,抓緊進(jìn)行整改。
2、對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改或因?yàn)榭陀^原因整改不了的問(wèn)題,要逐項(xiàng)列出,說(shuō)明原因,提出進(jìn)一步整改的建議和措施,及時(shí)上報(bào)區(qū)政府辦公室。
篇2
中心各所室:
根據(jù)云質(zhì)監(jiān)局函137號(hào)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)
關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓的活動(dòng)方案
的通知》,及云質(zhì)監(jiān)認(rèn)函188號(hào)《關(guān)于做好檢測(cè)工作整頓活動(dòng)自查自糾階段有關(guān)工作的通知》要求,結(jié)合我中心實(shí)際情況,經(jīng)研究,制定我中心開(kāi)展檢測(cè)工作自查自糾活動(dòng)實(shí)施方案:
一、自查自糾的主要內(nèi)容中心各室都是這次檢測(cè)工作自查自糾的對(duì)象。
各室要認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)檢測(cè)工作管理制度建設(shè)、制度落實(shí)、人員管理、監(jiān)督管理和是否符合《質(zhì)量手冊(cè)》及《程序文件》進(jìn)行自查自糾。
二、自查自糾的階段安排
(一)、各室自查自糾階段(6月1日-6月30日)各室要100%開(kāi)展自查。
1、特種設(shè)備檢驗(yàn)所
(1)無(wú)證檢驗(yàn)和超范圍檢驗(yàn)的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規(guī)章制度不健全和規(guī)章制度制度不能有效貫徹執(zhí)行的情況;
(4)檢驗(yàn)檢測(cè)行為不規(guī)范的情況;
(5)檢驗(yàn)工作質(zhì)量不高的情況;
(6)不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)的情況。
2、計(jì)量測(cè)試所
(1).超授權(quán)范圍檢定的情況;
(2).不具備相應(yīng)能力而開(kāi)展計(jì)量校準(zhǔn)的情況;
(3).質(zhì)量管理體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)的情況;
(4).檢定行為不規(guī)范的情況;
(5).檢定工作質(zhì)量不高的情況;
(6)、不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)的情況。
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所
(1)無(wú)證檢驗(yàn)和超范圍檢驗(yàn)的情況;
(2)人員和裝備不能滿足工作需要的情況;
(3)規(guī)章制度不健全和規(guī)章制度制度不能有效貫徹執(zhí)行的情況;
(4)檢驗(yàn)檢測(cè)行為不規(guī)范的情況;
(5)檢驗(yàn)工作質(zhì)量不高的情況;
(6)不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)的情況。
(7)能力驗(yàn)證及比對(duì)實(shí)驗(yàn)情況。
(二)、中心統(tǒng)一考核檢查階段(7月1日-7月31日)中心檢測(cè)工作整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核。
對(duì)近三年制度建設(shè)和制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查是否在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確了檢測(cè)工作管理的分工和職責(zé),是否建立并落實(shí)了有效的檢測(cè)工作管理制度,是否定期研究檢測(cè)工作存在的問(wèn)題,研究檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展等。對(duì)這期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或反映的事故,要進(jìn)行深入的檢查,分析產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任。檢查規(guī)章制度是否完善,資質(zhì)條件是否符合,環(huán)境條件是否具備,檢測(cè)設(shè)備管理是否規(guī)范,崗位設(shè)置、人員配備和管理是否到位,各項(xiàng)規(guī)程和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否明確。重點(diǎn)要檢查人員力量是否與檢驗(yàn)任務(wù)相匹配,相關(guān)檢測(cè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)、技能和知識(shí);抽樣工作是否符合要求,檢測(cè)過(guò)程是否符合規(guī)定程序、操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行量值溯源;檔案管理是否完善等。還要檢查現(xiàn)有檢測(cè)能力對(duì)地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)檢測(cè)覆蓋情況。要對(duì)近一年的委托檢驗(yàn)情況逐一進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查有關(guān)委托檢驗(yàn)過(guò)程是否規(guī)范,是否存在不檢驗(yàn)就出具檢驗(yàn)報(bào)告的現(xiàn)象,是否存在隨意修改檢驗(yàn)結(jié)果的現(xiàn)象,是否發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故。要對(duì)近三年來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,是否存在檢驗(yàn)質(zhì)量事故,是否存在不嚴(yán)格履行管理制度和檢驗(yàn)規(guī)程、檢驗(yàn)中徇私舞弊、承擔(dān)任務(wù)工作中跑風(fēng)漏氣和借監(jiān)督檢查工作之機(jī)與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議等行為。對(duì)于在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身進(jìn)行改正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要梳理分類,分析原因,明確責(zé)任,制定整改措施和落實(shí)部門(mén)及人員。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員與其崗位或能力要求明顯不符的,應(yīng)暫停其工作,培訓(xùn)合格后重新上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
三、自查自糾的工作要求要全面貫徹落實(shí)省局有關(guān)部署,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)要求,廣泛深入動(dòng)員所有人員,切實(shí)把檢測(cè)工作自查自糾活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。
要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真全面開(kāi)展檢測(cè)工作自查自糾,針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理,及時(shí)整改、完善和提高,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),使自查自糾工作收到實(shí)效。
篇3
一、現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的主要問(wèn)題:
1、個(gè)別科室存在氧氣瓶存放及使用安全距離不夠;
2、住院部存在防火設(shè)施不完善,安全警示標(biāo)語(yǔ)不足、消防安全責(zé)任人不到位的問(wèn)題;
3、職工宿舍存在用電不規(guī)范,有私拉亂接的現(xiàn)象;
4、個(gè)別科室存在漏電保護(hù)器失靈,開(kāi)關(guān)插座破損等現(xiàn)象;
5、沒(méi)有消防栓等設(shè)施。
二、在消防安全自查自糾活動(dòng)中,我院根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況,具體做了如下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度。為確保醫(yī)院安全工作,醫(yī)院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,制定出醫(yī)院各科室的具體要求和措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和整改,使醫(yī)院的安全工作做到逐級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人。為了抓好此項(xiàng)工作的有效落實(shí),院領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭,認(rèn)真學(xué)習(xí),安排部署,統(tǒng)一思想,提高熟悉,在全院樹(shù)立“安全第一”的觀念,采取有效措施,切實(shí)做好醫(yī)院安全工作,果斷防止火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,努力營(yíng)造一個(gè)良好、穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)防火安全教育,加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患等不安全因素,加強(qiáng)全院的用電管理。
篇4
按照《省商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案》的通知要求和《關(guān)于報(bào)送2014年商務(wù)扶持資金自查自糾報(bào)告的通知》精神,我局嚴(yán)格按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將我局開(kāi)展“2014年商務(wù)扶持資金”自查自糾檢查工作情況報(bào)告如下。
一、高度重視,認(rèn)真安排部署
按照省廳開(kāi)展商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作實(shí)施方案要求,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了開(kāi)展“商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查”治理工作專題會(huì)議,成立了“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全州14年中央和省安排的所有商務(wù)促進(jìn)資金項(xiàng)目。包括流通科下達(dá)的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程市場(chǎng)農(nóng)家店建設(shè)補(bǔ)助資金、“汽車(chē)、摩托車(chē)、家電”下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(包括工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼資金)、民族貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金、城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)資金、物資儲(chǔ)備資金、下鄉(xiāng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助資金;執(zhí)法科下達(dá)的生豬無(wú)害化處理資金;外貿(mào)科下達(dá)的“出口機(jī)電各項(xiàng)加工貿(mào)易”項(xiàng)目補(bǔ)助資金(汶川)、“中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓”資金、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)資金等,認(rèn)真安排部署檢查工作。并要求檢查工作要嚴(yán)格自查自糾,認(rèn)真對(duì)待,不準(zhǔn)避重就輕;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,按時(shí)完成各階段工作。
二、工作開(kāi)展情況
1、根據(jù)文件精神,制定了州商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全州商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾的工作方案》,并于9月25日將《省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展全省商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局。方案明確了資金檢查范圍,并要求各縣商務(wù)局對(duì)自查自糾出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真完善和整改,使各項(xiàng)商務(wù)資金真正落到實(shí)處。
2、12月13日再次發(fā)出通知要求各縣商務(wù)局對(duì)14年商務(wù)促進(jìn)資金重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行督促。對(duì)需檢查的2014年度商務(wù)促進(jìn)資金具體數(shù)據(jù)和項(xiàng)目與州局相對(duì)應(yīng)的科室進(jìn)行了核對(duì),所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了銜接、咨詢。
3、12月底各縣商務(wù)局將總結(jié)材料報(bào)送到相關(guān)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室(流通科、執(zhí)法科、外貿(mào)科)對(duì)所涉及相關(guān)項(xiàng)目資金形成了《14年商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾報(bào)告》和《14年商務(wù)促進(jìn)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況表》。
篇5
1、總體目標(biāo):在年普遍開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)近些年來(lái)有關(guān)單位和個(gè)人新發(fā)生的不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開(kāi)展自查自糾、集中整改工作,使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng);使國(guó)家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查找和認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,改正錯(cuò)誤,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí);使監(jiān)管部門(mén)和單位找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,建立健全并落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時(shí),通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,促進(jìn)查辦案件工作;針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端,提出改革創(chuàng)新的意見(jiàn),建立健全防止商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。
2、基本原則:堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主;堅(jiān)持依法依紀(jì)和依據(jù)政策辦事;堅(jiān)持實(shí)事求是、分類處理;堅(jiān)持自查自糾與集中整改相結(jié)合、檢查監(jiān)督和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
二、自查自糾的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域
1、主要對(duì)象:一是各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)及其工作人員;二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等;三是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。
2、范圍:由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對(duì)年以來(lái)單位和個(gè)人發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域:重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的自查自糾。同時(shí),抓好銀行信貸、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門(mén)和行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)存在的問(wèn)題,根據(jù)本方案,開(kāi)展自查自糾和集中整改。
三、重點(diǎn)查找和糾正的突出問(wèn)題
(一)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)重點(diǎn)查找和糾正的突出問(wèn)題
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)要結(jié)合各自特點(diǎn),通過(guò)對(duì)本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析,認(rèn)真查找和糾正下列重點(diǎn)問(wèn)題:
1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益的行為;
2、機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;
3、、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;
4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足;
5、違反統(tǒng)一市場(chǎng)原則或國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻或搞地方保護(hù)。
(二)企業(yè)事業(yè)等單位重點(diǎn)查找和糾正的突出問(wèn)題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)查找和糾正下列突出問(wèn)題:
1、在商品購(gòu)銷(xiāo)(服務(wù))中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;
2、為獲取行政審批或行政許可,向有關(guān)部門(mén)或工作人員行賄的行為;
3、在各類招投標(biāo)活動(dòng)中,特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為;
4、在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定,暗箱操作,侵吞國(guó)有資產(chǎn)、造成國(guó)有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問(wèn)題;
5、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
各單位可以結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真查找和糾正上述重點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí),選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問(wèn)題。
四、方法步驟和時(shí)間安排
我市對(duì)不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開(kāi)展自查自糾和集中整改工作集中安排在年月至月,大體分三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際,制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法,對(duì)本行業(yè)本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
(一)第一階段
1、宣傳動(dòng)員。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開(kāi)自查自糾專題動(dòng)員會(huì),對(duì)本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,采取多種形式,集中一段時(shí)間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和中央、省、市關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)自查自糾的自覺(jué)性。要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,為自查自糾工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開(kāi)展摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn),所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,以及監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題。
(二)第二階段
3、查找突出問(wèn)題。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開(kāi)本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查以及運(yùn)用審查營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、清理合同(副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會(huì)和部門(mén)工作會(huì)議記錄、清理部門(mén)和單位規(guī)范性文件等措施和方法,認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真填寫(xiě)《個(gè)人自查自糾呈報(bào)表》(附件1)、《單位自查自糾呈報(bào)表》(附件2)并報(bào)有關(guān)單位備案。個(gè)人的自查自糾報(bào)表材料不存入本人人事檔案,是普通干部、職員的由本級(jí)治賄辦保存,科級(jí)干部的由所在縣市區(qū)和局級(jí)治賄辦保存,處級(jí)以上干部的統(tǒng)一報(bào)送市治賄辦保存,作為案件查處牽涉時(shí)的依據(jù)。《單位自查自糾呈報(bào)表》報(bào)送上一級(jí)治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>
4、分類作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的原則及中央關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的文件精神,依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。堅(jiān)持被查從嚴(yán)、自查從寬的處理原則,要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果,以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待。
(1)對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;
(2)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;
(4)對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題,要結(jié)合糾風(fēng)工作予以治理;
(5)對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。
5、認(rèn)真搞好整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。整改效果不好的,上級(jí)部門(mén)或主管(監(jiān)管)部門(mén)要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)要針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的審計(jì)、檢查,切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,清理、修訂相關(guān)文件規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,鞏固自查自糾的成果。
(三)第三階段
6、組織檢查總結(jié)。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后,要認(rèn)真總結(jié)并向本級(jí)主管(監(jiān)管)部門(mén)書(shū)面報(bào)告自查自糾和問(wèn)題整改工作情況,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市治賄辦要對(duì)各縣市區(qū)和市直重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)(局)自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)自查自糾和問(wèn)題整改不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的,要責(zé)令其“補(bǔ)課”,通報(bào)批評(píng),并追究責(zé)任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)在年月日前將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書(shū)面報(bào)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書(shū)面報(bào)省治賄辦。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
深入開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織指導(dǎo)下實(shí)施,要按照市委辦、市政府辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作市直有關(guān)單位責(zé)任分工的意見(jiàn)》(辦發(fā)[]14號(hào)),堅(jiān)持“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)職能分工和管理層級(jí),認(rèn)真組織自查自糾、集中整改工作。其中:
1、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地出讓和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)對(duì)年以來(lái)的每一宗土地出讓和采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓過(guò)程進(jìn)行梳理,看是否存在越權(quán)批地、違法供地等行為;經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)是否通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易方式出讓;經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地,是否被更改為經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地;招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;在礦山資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)和拍賣(mài)的行為;在采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓和資源經(jīng)銷(xiāo)上是否存在商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
2、市建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的自查自糾,同時(shí)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中相關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進(jìn)行主抓。重點(diǎn)清查年以來(lái)全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。包括上述項(xiàng)目是否公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包;有關(guān)部門(mén)是否依法審批招標(biāo)方案;是否存在肢解工程的情況;是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo);是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問(wèn)題。
3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)制度,對(duì)藥品和醫(yī)療耗材價(jià)格的監(jiān)管是否到位,流通環(huán)節(jié)是否減少,有無(wú)中間盤(pán)剝現(xiàn)象;重點(diǎn)對(duì)年以來(lái)下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)進(jìn)行逐一梳理,看是否有公告、是否公開(kāi)招標(biāo)、合同是否完善,并和當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì),是什么部門(mén)、什么人經(jīng)辦,中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問(wèn)題。同時(shí),清查各醫(yī)療單位有無(wú)亂檢查、亂開(kāi)藥、亂收費(fèi)、變相漲價(jià)和層層加價(jià)情況;是否存在藥品回扣和開(kāi)單提成等商業(yè)賄賂方面的問(wèn)題。
4、交通局負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。
5、市國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的自查自糾。重點(diǎn)治理國(guó)有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。包括是否設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否具備規(guī)定條件;產(chǎn)權(quán)交易的政策、規(guī)章是否完善;國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及產(chǎn)權(quán)交易行為,國(guó)家股、國(guó)有法人股增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓,車(chē)輛及大型機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)線、車(chē)間等有形、無(wú)形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序、規(guī)定進(jìn)行;是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問(wèn)題。并對(duì)年以來(lái)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售情況進(jìn)行梳理,是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問(wèn)題。
6、市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的自查自糾工作。內(nèi)容為:是否建立政府采購(gòu)組織與管理體制,實(shí)行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè);是否嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度,并依法組織、監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng);是否實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算制度和專戶集中支付制度;是否依法審批招標(biāo)方案。逐項(xiàng)對(duì)年以來(lái)的每項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行梳理和比對(duì),看是否有公告、是否公開(kāi)招標(biāo)、合同是否完善、中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問(wèn)題。
7、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自查自糾工作。
8、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門(mén)分別按照職能分工負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行、印刷復(fù)制領(lǐng)域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)要按照職能分工,積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾,并抓好本部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
其他相關(guān)成員單位,也要按照職責(zé)組織本系統(tǒng)深入開(kāi)展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強(qiáng)化工作責(zé)任制。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門(mén)力量具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。對(duì)組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)的統(tǒng)一要求,采取措施認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
2、加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管(監(jiān)管)部門(mén)要采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾工作的督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將于月份組織力量,對(duì)各部門(mén)開(kāi)展自查自糾工作情況集中進(jìn)行一次檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé),密切配合,提高工作的整體效能。
篇6
按照?qǐng)鲋卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的布置要求,我們單位組織全體干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行《依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》和《組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》,并結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,做到再查自糾工作中有步驟的進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?,使本單位全體干部從思想上普遍受到教育,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和廉潔勤政意識(shí)。同時(shí)也能從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,以便采取有效措施加強(qiáng)制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)就本單位組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
在整個(gè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作中,我們首先抓好兩個(gè)《實(shí)施建議》的學(xué)習(xí),我們利用半天時(shí)間組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部從思想上對(duì)依法查處商業(yè)賄賂案件和開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作意義的認(rèn)識(shí),了解和掌握什么是商業(yè)賄賂和為什么要開(kāi)展不正當(dāng)行為的自查自糾,使大家明確對(duì)開(kāi)展自查自糾工作的目的要求。在學(xué)習(xí)中,我們要求全體干部要從思想上提高認(rèn)識(shí),結(jié)合各自工作的特點(diǎn),查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)交易的行為,要克服與己無(wú)關(guān)的思想。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,使全體干部普遍受到教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),樹(shù)立依法依紀(jì)辦事,樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念。全體干部一致表示,要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)自查自糾工作。
二、結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展自查
為把自查自糾工作落實(shí)到實(shí)處,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由×××、×××、××組成。領(lǐng)導(dǎo)小組首先是對(duì)本單位的情況開(kāi)展調(diào)查/!/摸底,針對(duì)本單位對(duì)外業(yè)務(wù)多,涉及面廣的特點(diǎn),我們采取了分類調(diào)查,第一、是對(duì)大宗原材料采購(gòu)入庫(kù)手續(xù)是否完備,如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等,這些材料的購(gòu)進(jìn)主要是從網(wǎng)上采購(gòu),購(gòu)買(mǎi)行為是合規(guī)的。第二、是對(duì)辦公用品、車(chē)間常用品的購(gòu)買(mǎi)手續(xù)進(jìn)行審核,我們通過(guò)審核報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,倉(cāng)庫(kù)保管員的入庫(kù)手續(xù)。在這些物資的購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,基本做到了按規(guī)定要求操作,場(chǎng)內(nèi)小的物資購(gòu)買(mǎi),首先由車(chē)間根據(jù)需要列出清單交給分管干部,分管干部核實(shí)后呈報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買(mǎi);場(chǎng)外物資的購(gòu)買(mǎi)除正常手續(xù)外,在購(gòu)買(mǎi)中須要2-3個(gè)干部同行購(gòu)買(mǎi),做到了物資購(gòu)買(mǎi)交易行為按規(guī)章制度落實(shí)。在整個(gè)自查自糾工作中,我們做到了嚴(yán)格審核,認(rèn)真查實(shí)各種物資購(gòu)買(mǎi)行為嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作,財(cái)務(wù)記賬、單據(jù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完備,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為。
通過(guò)組織開(kāi)展不正交易行為自查自糾,全體干部普遍受到教育,依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng),交易行為將進(jìn)一步規(guī)范化,各種不正當(dāng)交易行為將得到有效遏制。我們要以開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)作為動(dòng)力,促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)沿著健康軌道發(fā)展。
篇7
一、自評(píng)驗(yàn)收組織
自評(píng)驗(yàn)收由民政局消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各股室長(zhǎng)組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗(yàn)收。
二、自評(píng)驗(yàn)收方法
按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評(píng)驗(yàn)收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收;民政局自評(píng)驗(yàn)收合格后向縣消防安全委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;自評(píng)驗(yàn)收主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查看文件資料及會(huì)議記錄、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。
驗(yàn)收成績(jī)分為4個(gè)等級(jí)檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對(duì)“不合格”單位責(zé)令重新開(kāi)展專項(xiàng)整治,另行申報(bào)驗(yàn)收。
三、自評(píng)驗(yàn)收內(nèi)容及分值
自評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進(jìn)、自查自糾、消防宣傳教育、自評(píng)驗(yàn)收申報(bào)等工作,火災(zāi)情況作為扣分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)分。
(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)工作(20分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)落實(shí)(15分)。各院組織開(kāi)展本單位排查整治,每月向局機(jī)關(guān)報(bào)告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對(duì)性措施。
2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實(shí)行一票否決。
(二)單位自查自糾工作(35分)
1、自查自糾(15分)。落實(shí)單位排查整治責(zé)任,單位按縣消防大隊(duì)公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾;本單位自查自糾情況實(shí)名報(bào)告縣民政局并建立自查自糾工作臺(tái)賬。
2、實(shí)名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會(huì)和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝辉谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題、采取的整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。
(三)消防宣傳教育工作(40分)
1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開(kāi)展消防宣傳工作,深入貫徹落實(shí)《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識(shí),開(kāi)展生命通道體驗(yàn)活動(dòng)。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。
2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計(jì)劃、有實(shí)施方案。對(duì)新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。
(五)自評(píng)申報(bào)工作(5分)
開(kāi)展自評(píng)申報(bào)。單位在按照本自評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)驗(yàn)收合格后,向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
篇8
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真、扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作,這是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。總體要求是:按照實(shí)事求是、邊查邊改的原則,圍繞找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的目標(biāo)要求,講一步廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全局干部職工,積極主動(dòng)地把問(wèn)題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改措施訂好,做到邊查邊改,未評(píng)先改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,力爭(zhēng)通過(guò)自查自糾工作,使全局干部職工進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為做好整改工作打好基礎(chǔ)。
二、方法步驟
(一)切實(shí)抓好調(diào)查摸底分析。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取召開(kāi)座談會(huì)和民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力做到“六個(gè)不放”即問(wèn)題沒(méi)有找準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透不放過(guò)、認(rèn)識(shí)沒(méi)有提高不放過(guò)、責(zé)任沒(méi)有分清不放過(guò)、糾錯(cuò)措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),違紀(jì)行為沒(méi)處理不放過(guò)。各單位要在自查基礎(chǔ)上,分析問(wèn)題,尋找原因,歸類整理,提出整改意見(jiàn),并形成書(shū)面材料報(bào)局行評(píng)辦。
(二)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。在從內(nèi)部查找問(wèn)題的同時(shí),還要廣泛征求社會(huì)各界對(duì)局屬各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。主要做好六項(xiàng)工作:一是主動(dòng)與局行評(píng)組溝通聯(lián)絡(luò),召開(kāi)座談、評(píng)議會(huì),報(bào)告工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;二是組織人員上門(mén)走訪,直接聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;三是召開(kāi)人大、政協(xié)、紀(jì)檢等行評(píng)督導(dǎo)員、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界代表座談會(huì);四是向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表;
五是接受網(wǎng)絡(luò)和電話咨詢、投訴;六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、反饋,收集和聽(tīng)取基層單位和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
(三)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)自查問(wèn)題和征集意見(jiàn),要及時(shí)進(jìn)行梳理、歸納和分析,從中找出本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,并按照問(wèn)題無(wú)論大小,都要本著有則改之、無(wú)則加勉的原則,以真誠(chéng)的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施,逐條進(jìn)行排查,做到有訴必查,有問(wèn)必復(fù),有偏必改,有誤必糾。特別是對(duì)2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中和2012年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線’’收集的群眾所提意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓好整改落實(shí)。同時(shí)還要按照糾建并舉的原則,舉一反三,理清思路,對(duì)一些長(zhǎng)期困擾政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的難題、頑癥,系統(tǒng)地修訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)工作制度,拿出更有效措施,從源頭上治理好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自查自糾的各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處,取得實(shí)效,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)行專題研究,制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會(huì)各界意見(jiàn),做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),深入基層、工作一線,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做好自查自糾工作。局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合班子分工和林業(yè)重點(diǎn)工作督導(dǎo)分工,統(tǒng)籌兼顧,負(fù)起對(duì)各單位自查自糾工作的指導(dǎo)檢查責(zé)任。
(二)搞好思想發(fā)動(dòng)。自查自糾工作關(guān)鍵是找準(zhǔn)問(wèn)題,這是搞好行評(píng)工作的前提,事關(guān)民評(píng)活動(dòng)的成敗。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取多種形式開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)自查自糾的重要性,明確評(píng)議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題,尤其是要重點(diǎn)查找執(zhí)法過(guò)程中侵害群眾切身利益、群眾又十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上,并在靈魂深處認(rèn)清其危害,受到一次全心全意為人民服務(wù)的思想教育,為解決好自身存在的問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
篇9
一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)意識(shí);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過(guò)檢查,促進(jìn)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購(gòu)法律制度規(guī)定,提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項(xiàng)檢查的對(duì)象和范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是,各級(jí)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況。其中,采購(gòu)機(jī)構(gòu)包括政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)(指獲得省級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定乙級(jí)政府采購(gòu)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
三、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容
1.政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
2.政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況,有無(wú)違規(guī)行為;
4.政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu);
5.采購(gòu)組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違規(guī)行為;
6.工程實(shí)施政府采購(gòu)情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購(gòu)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局共同成立田陽(yáng)縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政局黃紀(jì)若副局長(zhǎng)兼任,成員由各部門(mén)有關(guān)人員組成??h財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)我縣專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告,報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從5月開(kāi)始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法和有關(guān)制度規(guī)定,增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性。各單位要對(duì)照專項(xiàng)檢查的內(nèi)容對(duì)2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾。
采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問(wèn)題根源,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,并填寫(xiě)自查自糾有關(guān)表格(電子版)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格1、表格2和表格7;政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格3、表格4和表格7;社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫(xiě)后匯總上報(bào))。
各采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格報(bào)送田陽(yáng)縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財(cái)政局政府采購(gòu)辦)。
自查自糾表格在中國(guó)政府采購(gòu)“全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查專欄---全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電子化表格下載”。
(二)重點(diǎn)檢查。6月1日一7月31日為重點(diǎn)檢查階段。自查自糾結(jié)束后,為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,我縣將對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的采購(gòu)人和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍,其中,采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購(gòu)人的20%,以及部分社會(huì)機(jī)構(gòu)。要在財(cái)政部、財(cái)政廳確定重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)部門(mén)、市政部門(mén)、水利部門(mén)、交通部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、教育部門(mén)以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、校舍修建項(xiàng)目以及汽車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)等采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。開(kāi)展重點(diǎn)檢查時(shí)人員分組情況和時(shí)間安排另行通知。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議上報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。8月1日一31日為整改提高階段。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問(wèn)題,以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書(shū)面形式提交給縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改措施不力,效果不好的,縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日一30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,形成分析報(bào)告。確保專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng),將整改措施落到實(shí)處。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點(diǎn)檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查工作和地方專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)??h專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級(jí)文件和本方案要求,制定出符合本縣實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案,確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。以指導(dǎo)本縣專項(xiàng)檢查工作,在檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個(gè)階段工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政,公正嚴(yán)格。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)在專項(xiàng)檢查工作過(guò)程中,要做到依法檢查,要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
篇10
一、指導(dǎo)思想
社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng),是落實(shí)中央、省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、源頭治理腐敗的重要內(nèi)容。深入開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng),從嚴(yán)從快,舉一反三,堅(jiān)決清查糾正違反低保政策、擴(kuò)大低保范圍、擠占低保資金,以及“人情保,關(guān)系保”等社會(huì)救助工作中損害群眾切身利益的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化政策觀念,完善工作程序,加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)和保障好困難群眾基本生活權(quán)益,促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)察內(nèi)容
這次社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng),主要是全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。具體內(nèi)容有:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行社會(huì)救助政策的情況。重點(diǎn)檢查是否存在地方自行擴(kuò)大救助范圍和亂開(kāi)政策口子的情況;是否存在單位和個(gè)人違規(guī)干涉社會(huì)救助工作的情況;是否存在社會(huì)救助政策與行政管理工作掛鉤的現(xiàn)象。
(二)救助對(duì)象審核審批情況。重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)救助政策,及時(shí)將符合條件的困難對(duì)象納入救助范圍,及時(shí)取消已不符合條件的救助對(duì)象,特別是嚴(yán)格清查糾正“人情保,關(guān)系?!钡那闆r;是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批程序,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查,村(居)民主評(píng)議和救助對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保固定公示欄、村(居)務(wù)公開(kāi)欄公示的情況。
(三)救助資金使用管理情況。是否按規(guī)定落實(shí)地方配套救助資金,是否??顚S?,是否有遲撥、截留、擠占、挪用和冒領(lǐng)現(xiàn)象。救助資金是否嚴(yán)格遵循“民政部門(mén)核定對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政部門(mén)核撥資金,銀行到人”的發(fā)放程序。
(四)經(jīng)辦能力建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查是否按照省政府政發(fā)〔〕41號(hào)文件要求,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專職工作人員的情況,以及是否按省政府規(guī)定要求落實(shí)救助專項(xiàng)資金及工作經(jīng)費(fèi)的情況。
三、方法步驟
這次專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾,縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣民政局聯(lián)合督查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾為主。專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)從3月初開(kāi)始至6月底結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本實(shí)施方案的總體要求,分階段、分步驟狠抓落實(shí)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月份)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案細(xì)化工作方案,成立工作專班,召開(kāi)專題會(huì)議動(dòng)員部署。要通過(guò)新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保公示欄、村(居)務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)通報(bào)本地社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)情況,深入宣傳救助政策和申報(bào)審批程序,充分發(fā)揮輿論作用,擴(kuò)大社會(huì)影響,增強(qiáng)工作透明度,營(yíng)造社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)良好氛圍。
(二)自查自糾(4月份)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照民政發(fā)〔2012〕1號(hào)文件和本實(shí)施方案的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。屬政策執(zhí)行問(wèn)題的,迅速采取措施,糾正錯(cuò)誤做法;屬對(duì)象不準(zhǔn),存在“人情保,關(guān)系保”的,迅速清退,張榜公示,并建立專檔備查;屬擠占挪用資金的,迅速歸位,專戶管理,??顚S谩M瑫r(shí),對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要在4月底之前向縣低保局報(bào)送本地開(kāi)展自查自糾的情況報(bào)告。
(三)檢查督辦(4月—5月份)??h監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政部門(mén)組成聯(lián)合督查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督辦,檢查采取聽(tīng)匯報(bào)和實(shí)地查看相結(jié)合的辦法進(jìn)行。督查組要聽(tīng)取所檢查單位專項(xiàng)清理監(jiān)察工作情況匯報(bào);查看政府、民政、財(cái)政有關(guān)文件、資料。督查組隨機(jī)抽查所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%的村,每個(gè)村不少于5個(gè)戶。
(四)總結(jié)整改(6月份)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣聯(lián)合督查組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)制定整改措施,6月底前整改到位??h監(jiān)察、民政部門(mén)要對(duì)所屬單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,并在6月底前形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告,報(bào)縣人民政府和省民政廳、省監(jiān)察廳。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局、縣民政局將予以通報(bào)批評(píng)。