電力安全生產(chǎn)條例范文

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電力安全生產(chǎn)條例

篇1

關(guān)鍵詞 電力設(shè)備企業(yè) 安全生產(chǎn)關(guān)系 協(xié)調(diào)

中圖分類號:F272 文獻標(biāo)識碼:A

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展以及超高壓大容量電網(wǎng)的出現(xiàn),電網(wǎng)的運行管理發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)研究表明,電網(wǎng)運行管理不善,若是發(fā)生安全事故,輕者造成部分電網(wǎng)用戶停電,重者整個電網(wǎng)無法穩(wěn)定運行,嚴(yán)重的時候甚至導(dǎo)致電網(wǎng)瓦解,造成大范圍的停電,影響社會安定以及經(jīng)濟的發(fā)展。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的工程,需要遵循統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,將其堅固落實到電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中去,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益、安全與穩(wěn)定之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好其中的利益管理,從而實現(xiàn)生產(chǎn)的安全持續(xù)穩(wěn)定。

一、電力企業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)系

(一)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

電力企業(yè)是高危行業(yè),要想做到真正的安全生產(chǎn)就必須處理好安全與生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系,安全與生產(chǎn)是相互依存相互影響的,沒有生產(chǎn)就沒有安全,反之要生產(chǎn)就必須有安全保障,換句話說就是生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。在對安全與生產(chǎn)的認(rèn)知和處理上,必須堅持以科學(xué)的態(tài)度,從實際出發(fā),用辯證統(tǒng)一的觀點來分析這兩者之間的關(guān)系,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間具有統(tǒng)一性,又要指出這兩者所存在的矛盾性。在生產(chǎn)過程中要逐步掌握安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,要以長遠為重,注重整體,堅決反對將安全與生產(chǎn)分裂,尤其是在我國經(jīng)濟社會體制下,企業(yè)需要樹立起為安全工作服務(wù)的思想理念,將安全工作落實到位。

(二)安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系。

企業(yè)開展一切日常工作為的就是追求利益最大化,可是在具體的實踐過程中,企業(yè)不能夠一味的注重生產(chǎn),追逐利益,必須要將安全放在首要位置,做到安全生產(chǎn)。企業(yè)獲得效益的途徑是生產(chǎn),可若是沒有安全作為保障,生產(chǎn)就只是一紙空話。經(jīng)過實踐已經(jīng)充分證明在電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)工作的開展程度將會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故或多或少會造成人員的傷亡以及經(jīng)濟損失,另外事故發(fā)生之后,工作人員會產(chǎn)生恐懼心理,工作積極性降低,出勤情況有變,正常生產(chǎn)難以保持。所以安全生產(chǎn)才能夠保證電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,經(jīng)過大量的管理實踐以及事故的教訓(xùn),電力企業(yè)的兩項根本任務(wù)是效益與安全,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅持兩手抓,不斷尋找著兩者的平衡點,為實現(xiàn)安全保效益,效益促安全而努力。

(三)事故發(fā)生的偶然與必然性的關(guān)系。

在生產(chǎn)中有些事故看上去發(fā)生的很偶然,可是其中卻有著必然性,導(dǎo)致事故發(fā)生的偶然因素有很多,可是其根源卻是三違,違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律以及所存在的安全隱患,三違加上隱患就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全工作要杜絕粗心大意,電力企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)就必須從基層入手,狠抓管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格懲罰。只有堅持嚴(yán)格對待,才能夠強化安全管理,有效杜絕事故的發(fā)生。

二、科學(xué)協(xié)調(diào)各項關(guān)系,促進協(xié)調(diào)發(fā)展

1、正確處理安全生產(chǎn)與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動力,發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提,安全是保證。在電力企業(yè)發(fā)展改革的過程中,尤其是新體制改革所帶來的新變化和新需求,這會對企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生許多的不安全因素,正確處理安全與改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系對企業(yè)的發(fā)展來說就顯得尤為重要。企業(yè)需要將改革的力度、發(fā)展的速度以及員工的接受度進行有機的統(tǒng)一,對此加強宣傳的力度,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,同時注重維護員工的利益,對員工進行思想政治工作,調(diào)動員工的積極性,確保企業(yè)安全生產(chǎn),隨時了解掌握員工的思想變化,及時化解矛盾,防范于未然。

2、妥善解決安全管理中的基層班所問題。電力企業(yè)的安全管理中最薄弱的環(huán)節(jié)就是基層班所,基層班所更是事故的高發(fā)地段,基層班所需要吸取施工檢修調(diào)試等等一些班所發(fā)生事故的教訓(xùn)經(jīng)驗,針對目前安全管理中所存在的溝通不暢、職責(zé)不明、信息反饋落后等等問題進行仔細(xì)的研究,制定出適合電力企業(yè)基層班所安全管理的控制措施以及制度辦法,等等。制定的措施需要納入到具體的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,按照建檔,制定措施期限,規(guī)定部門負(fù)責(zé)人以及檢查人,逐漸建立起健全有效的協(xié)調(diào)機制,責(zé)任到人,加強基層班所的管理。

3、樹立正確的安全政績觀。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,最好的政績就是實踐科學(xué)發(fā)展觀,保持企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。樹立的正確安全政績觀就要求干部職工將維護企業(yè)的安全穩(wěn)定作為自己的使命,在實際的工作中實事求是,反對一切形式主義,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持以全局為重,統(tǒng)籌兼顧,絕不能主顧眼前利益,急功近利。對于電力企業(yè)而言,需要對改革所提出的對于安全生產(chǎn)的要求,以及電力企業(yè)的現(xiàn)狀作出正確的認(rèn)識,牢固樹立起憂患意識,時刻保持清醒的頭腦,對于安全生產(chǎn)工作所取得的成績要戒驕戒躁,本著重視問題的原則,增強安全上產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,培養(yǎng)腳踏實地,注重實際的思想,克服盲目樂觀的思想,正確處理眼前與長遠利益、個人與集體利益、局部與整體利益之間的關(guān)系,求真務(wù)實,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益,讓企業(yè)的安全工作能夠經(jīng)受歷史、實踐以及群眾的檢驗。

(作者單位:葫蘆島電力設(shè)備廠)

參考文獻:

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村水電 安全 管理

1 建立水電安全管理機制

隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入,小水電股份化、合資化或私營化是大勢所趨,只不過有些地方進展慢些,而有的地方進展快些,但最終會形成監(jiān)管權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的局面。

作為有著明顯行業(yè)特點的地方小水電企業(yè),一是企業(yè)小而分散,二是從屬地方電網(wǎng)、電價相對較低,三是電站設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對低。在市場經(jīng)濟條件下,不如大型電站或從屬國家電網(wǎng)的電站企業(yè)有優(yōu)勢,不容易做大做強。從地方小水電企業(yè)的長遠發(fā)展及維護企業(yè)自身利益之需,成立地方小水電協(xié)會或設(shè)立地方水電管理機構(gòu)是有益之舉。作為政府水電管理機構(gòu)應(yīng)及時轉(zhuǎn)換管理觀念,變行政管理為政府服務(wù),變直接管理為安全監(jiān)督。建立健全安全管理責(zé)任制、目標(biāo)考核制度、獎懲辦法、一票否決制度等。樹立服務(wù)意識,增強責(zé)任意識,維護小水電企業(yè)職工的根本利益,杜絕一切重特大人身事故的發(fā)生,最大限度地減少一般性人身傷害、設(shè)備損壞事故的發(fā)生。教育電站職工樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全的理念,依據(jù)《地方水電管理條例》規(guī)定,地方水行政主管部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方水電法律、法規(guī)及政策;協(xié)調(diào)地方水電安全生產(chǎn)、統(tǒng)計、崗位培訓(xùn)、考核等工作是水電行業(yè)管理部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

2 以法律手段對水電生產(chǎn)企業(yè)進行安全監(jiān)管

合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一是《全國推行依法行政實施綱要》對依法行政的基本要求,依據(jù)水電行業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章制度對水電企業(yè)進行水電行政執(zhí)法,要遵循這個基本要求,在依法監(jiān)管上多下工夫,也是對水電行業(yè)行政主管部門提出的新要求、新任務(wù)。

水電安全監(jiān)察工作人員要熟悉有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防訊條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《水電廠防汛管理辦法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、水利部“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”(水利工程部分)等;熟悉本省、本地有關(guān)水電安全管理規(guī)定,如《福建省地方水電管理條例》、“福建省地方水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《福建省安全工作管理制度》”等。依據(jù)以上法律法規(guī)及規(guī)程對水電企業(yè)進行安全監(jiān)察管理,一是查看制度是否完善、健全,是否符合要求,二是查看制度落實情況,如查看操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄等,檢查安全工器具、消防設(shè)施配置情況,檢查易燃易爆場所及物品保管是否符合安全規(guī)定等,三是檢查電站設(shè)備及設(shè)施完好情況,避免重點設(shè)備、設(shè)施帶病運行,促進電站設(shè)備完好率的提升。

3 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度

水電企業(yè)要健全內(nèi)部安全管理制度,明確責(zé)任;安全管理人員要經(jīng)過上崗培訓(xùn)、考核,持證上崗;教育從業(yè)人員堅決執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行填開操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄、安全工器具檢查情況、消防設(shè)施配備、易燃易爆場所及物品保管等規(guī)章制度;進行安全運行及事故調(diào)查,以安全運行未發(fā)生人員傷亡或設(shè)備事故為指標(biāo)審核安全運行狀況;發(fā)生的人身、設(shè)備事故處理、整改情況檢查是否做到“四不放過”;以事故是否上報對企業(yè)實行法律制約。

嚴(yán)格對從業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、考試及發(fā)證,并檢查從業(yè)人員是否持證上崗,提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和操作能力。水電企業(yè)是否能做到安全生產(chǎn),與企業(yè)生產(chǎn)運行一線直接操作者有直接關(guān)系。每個員工的技術(shù)水平、操作能力直接影響水電企業(yè)安全運行的可靠程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要十分注重生產(chǎn)一線員工的技術(shù)素質(zhì)和能力,使他們逐步達到掌握所從事工種的全部設(shè)備的性能和操作技巧,對設(shè)備正常運行、是否帶病運行判斷準(zhǔn)確無誤,并能提出正確的意見和建議。企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備可能發(fā)生的事故情況,定期進行有組織的反事故演習(xí),演習(xí)按預(yù)案程序進行,由主持人提出現(xiàn)象,演習(xí)人員進行判斷處理,鍛煉從業(yè)人員的應(yīng)急處理能力。

4 抓好設(shè)備管理,推進技術(shù)進步

水工、機電設(shè)備及設(shè)施完好率是評定電站類別的一項重要指標(biāo)。生產(chǎn)設(shè)備是水電企業(yè)的主要生產(chǎn)工具。要保證安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,就需要現(xiàn)代化的管理技術(shù),維護好生產(chǎn)設(shè)備、高效運行。

4.1 建立健全設(shè)備臺賬。對每個設(shè)備,按單元建立技術(shù)檔案,記錄技術(shù)參數(shù),運行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故,是什么原因造成的,當(dāng)時是怎樣處理的,更換過哪些零部件,維修期限,以及每次大修后的試驗記錄,隨時對設(shè)備的運行狀況進行查詢分析,做到心中有數(shù)。對備品備件準(zhǔn)備充足,并及時補齊,做到檢修時能快速更換。

4.2 全體職工參與設(shè)備管理。每件設(shè)備都要有專人負(fù)責(zé),要求職工對所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握,熟悉常見故障及處理,加強正常巡視、維護,及時將設(shè)備運行問題上報設(shè)備管理部門。

4.3 建立良好的反饋制度。每月定期召開一次運行分析會,由各班長參加,共同研究分析問題的癥結(jié)所在,找出解決問題的辦法。共同分析各班上報的設(shè)備缺陷,落實檢修班檢修維護,并做好記錄。實行銷號制,有條件解決的,及時銷號;一時得不到解決的,記錄在檔,并積極創(chuàng)造條件,缺陷解決后再銷號。

篇3

文章作者:珊珊 文章加入時間:XX年8月26日19:33

今年我局的安全工作目標(biāo)是:不發(fā)生生產(chǎn)性人身傷亡事故;不發(fā)生有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故;不發(fā)生特別重大設(shè)備事故和有責(zé)任的重大設(shè)備事故;不發(fā)生重大施工機械損壞;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任及以上的生產(chǎn)性重大交通事故;不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的性質(zhì)惡劣的事故。

為實現(xiàn)該安全工作目標(biāo),努力完成我局安全生產(chǎn)的各項工作任務(wù),我們將著重以下幾方面的工作:

(一)加強全體員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》的宣傳和貫徹工作,使廣大干部職工做到學(xué)法、知法、懂法、依法辦事。

2繼續(xù)加強員工的安全知識和技術(shù)技能的培訓(xùn)和鍛煉。只有加強職工的安全知識和培訓(xùn),加強安全思想的宣傳工作,提高職工的安全意識、技術(shù)技能和責(zé)任心,安全生產(chǎn)才有根本的保障。

3.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。把安全目標(biāo)和責(zé)任從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工,層層分解,落實到人。做到責(zé)任明確、責(zé)任到位,達到人人重視、人人參與,各施其職、各負(fù)其責(zé),互相配合和監(jiān)督。

(二)加強安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化的建設(shè)

1.要不斷完善和修訂我局的安全管理各項工作的規(guī)章制度,加大安全管理力度,認(rèn)真執(zhí)行本局制定的《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》。

2.堅持例會、安檢等各項例行工作。

每月的安全生產(chǎn)例會要堅持并要加強,安全檢查工作要堅持。提高檢查的質(zhì)量。班組的安全活動要加強,要改變以往流行形式,敷衍塞責(zé)的做法,切實做好事故預(yù)想、反事故演習(xí)等工作。

(三)加強電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造,提高供電可靠性,保證對重要用戶的可靠供電

1.加強調(diào)度管理。嚴(yán)格控制《調(diào)度規(guī)程》,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強調(diào)度員的素質(zhì)培訓(xùn),制訂事故處理預(yù)案和積極可行的應(yīng)對措施。

2.保電工作要制度化。

3.依靠科技進步,改善電網(wǎng)安全運行條件。

(四)抓好設(shè)備缺陷管理工作,提高設(shè)備消缺率

1.切實做好設(shè)備運行狀態(tài)分析工作。

2.抓好“反措”計劃的落實。

3.認(rèn)真對待消缺工作,避免設(shè)備長期帶缺陷運行。

4.做好設(shè)備備品備件工作。

(五)加強外包工作的安全管理

1.要同施工隊簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。

2.要確保施工隊資質(zhì)條件符合安全要求。

3.要加強跟蹤檢查。

(六)繼續(xù)加強高壓線路行下違章建筑的專項整治工作

1.要加強《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》的宣傳。

2.要加強巡視檢查,發(fā)現(xiàn)有問題立即處理。

(七)繼續(xù)加強車輛及司機的各項管理

1.加強司機的安全學(xué)習(xí)。

2.加強車輛的檢查,使車輛狀況良好。

(八)借鑒吸收先進的技術(shù)和管理辦法,提高我們的安全工作水平

安全管理是從大量的事故分析、邏輯推理和實踐總結(jié)出來的一門嚴(yán)肅的科學(xué)。我們要廣泛借鑒和吸收先進方法,結(jié)合自己實際加以利用和創(chuàng)新,最大限度地利用現(xiàn)有資源,彌補不足,迅速提高我們的安全管理水平。

篇4

關(guān)鍵詞:電力企業(yè)、安全生產(chǎn)、問題措施

中圖分類號:X773文獻標(biāo)識碼: A

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面:

一、電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1、電力設(shè)施保護環(huán)境異常嚴(yán)峻

近年來城市發(fā)展迅速,新開發(fā)建設(shè)的企業(yè)廠房、居民住宅區(qū)等建筑物日漸增多,但這些建筑物當(dāng)中卻有不少是沿電力高壓輸電線路通道修建,這使電力設(shè)施的保護環(huán)境日益惡化。而造成該隱患的原因是:

1.1.1政府相關(guān)職能部門未能按照《電力設(shè)施保護條例》等電力有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃建設(shè)。架空電力線路保護區(qū),是為了保障己建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設(shè)置的安全區(qū)域。在《電力設(shè)施保護條例》中,規(guī)定建筑物與110kv線路導(dǎo)線的安全距離為4米,但新建的有些房屋與導(dǎo)線的安全距離最小距離竟然只有2.5米,這給110kv線路的安全運行造成了極大的安全隱患。

1.1.2部分私有房產(chǎn)在電力線路通道內(nèi)違章新建、擴建的現(xiàn)象較多,其對電力設(shè)施的危險性更大。由于城市周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市規(guī)劃較亂,當(dāng)?shù)鼐用裨谧杂型恋厣线`章新建、擴建房屋時與電力線路的間隔不足;在得到電力部門發(fā)出危險通知書后,卻不做理睬,野蠻施工,私自違法違章將建筑物加高加寬。造成建筑物與高壓線之間的距離不能滿足《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》第五條之規(guī)定。不僅給高壓線路的安全運行帶來了重大事故隱患,也嚴(yán)重危及線路安全運行通道內(nèi)居民人身安全和建筑物的安全。

2、 員工安全意識不強

一些電力行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績的關(guān)系,職工自我保護能力差,安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄。在檢修、施工中不認(rèn)真落實現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施,違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具,從而造成人員傷亡事故和電網(wǎng)設(shè)備損壞事故。同時,在有些臨時性工作及一些需要停電作業(yè)的工作中,極易發(fā)生習(xí)慣性違章作業(yè),從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。員工安全責(zé)任心不強也是導(dǎo)致事故的一個重要原因。有的員工對《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)不熟悉,以似懂非懂的心態(tài)投入到工作中,更有甚者為了省事方便,不按《安規(guī)》的要求執(zhí)行;有的職工思想麻痹,工作中憑經(jīng)驗而想當(dāng)然,不履行規(guī)范的操作程序,隨意的簡化手續(xù);有些部門之間則缺乏必要的聯(lián)系和溝通,各行其是,而遺留下巨大的安全隱患。所有這些行為都是安全責(zé)任心不強的表現(xiàn),都將會給安全管理帶來極大的危害。

3、缺乏風(fēng)險識別能力

看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學(xué)的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理,存在盲目性和主觀性。

4、運行管理不嚴(yán)

現(xiàn)場運行規(guī)程沒有及時修訂,“兩票”執(zhí)行情況差,“五防”裝置管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案管理不完善。設(shè)備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對存在的缺陷不分析、對細(xì)節(jié)問題視而不見、避而不談,對那些看上去不起眼的小缺陷、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對設(shè)備缺陷的處理不及時,長期帶“病”運行。電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度,缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng),安全生產(chǎn)說起來重要,做起來次要,安全管理措施沒有完全落到實處。

5、安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工具質(zhì)量差。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)等器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。

二、電力安全生產(chǎn)管理的措施

1、規(guī)范操縱教育

規(guī)范的操縱是每一個崗位工作職員最最少應(yīng)該把握的技能,它直接關(guān)系到完成每一項工作的安全和質(zhì)量?,F(xiàn)在隨著新職員知識結(jié)構(gòu)的進步,對操縱的規(guī)范教育卻在不斷的減少??床坏揭郧暗膸熗胶贤?,其主要原因是新產(chǎn)品更新?lián)Q代快,而規(guī)范的操縱卻沒有跟上,老師傅的操縱方法未必能用,可新的操縱規(guī)范又沒有。就拿一個新分配到生產(chǎn)車間的大學(xué)生來說,他盡管有一定的理論知識,但他并不具備實際工作經(jīng)驗,下到班組就得跟老師傅學(xué)習(xí),而老師傅一直沿用的是自己以前的操縱方法,憑經(jīng)驗工作,有的可能已經(jīng)過期,還有的不一定安全,所以很難帶出好的徒弟。假如有規(guī)范的操縱步驟和程序,新工人就會很快接受和把握,并在原有的基礎(chǔ)上進行改進進步。所以,我以為每一項工作都應(yīng)該制定出規(guī)范的操縱步驟和程序,并隨著新產(chǎn)品的更新,每年進行一次修訂,通過現(xiàn)場實際技能培訓(xùn),使新老工人都要把握,按部就班地進行操縱。在制定規(guī)范的操縱步驟程序里首先應(yīng)該考慮安全因素,包括在什么環(huán)境下使用什么專用設(shè)施和設(shè)備。當(dāng)然制定規(guī)范的操縱程序和步驟需要投進大量的人力,物力和財力,所以說安全治理是系統(tǒng)工程。但只有這樣才能進步職工的技術(shù)素質(zhì),也是工作安全的雖基本的保證。

2、“以人為本”嚴(yán)于管理

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”并認(rèn)真地、有針對性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項活動,以活動抓管理,以管理抓安全。才能真正使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《各項規(guī)章制度》和各類文件規(guī)定。其次我們還要對全體人員進行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想,全面推進現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場作業(yè)行為實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。再則加大員工培訓(xùn)力度,有計劃地組織學(xué)習(xí),以現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法開展安全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備,生產(chǎn)組織水平更要以人為本,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。

3、落實崗位安全責(zé)任制

各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

4、安全監(jiān)視和賞罰

安全監(jiān)視和賞罰是安全生產(chǎn)控制的重要手段,是對上述各項在工作中是否落實、落實的好壞的總的評價。從理論上講,假如上述各項工作都能做的很好,都能做到位,安全監(jiān)視和賞罰是沒有意義的。可實際情況不是這樣,目前安全監(jiān)視在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)視應(yīng)該是兩個方面的內(nèi)容,一方面是靜態(tài)監(jiān)視,另一方面是動態(tài)監(jiān)視。靜態(tài)監(jiān)視是對物、人的思想,安全意識的監(jiān)視,即:我們目前在企業(yè)內(nèi)部開展的對車間、班組的安全性評價。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動、安全措施、安全工用具及“三票”(工作票、操縱票、作業(yè)安全措施票)的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動態(tài)監(jiān)視主要是對人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)視,也就是我們企業(yè)正在制定的,下一步將要進行的對作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)的安全性評價。其主要內(nèi)容是監(jiān)視一項作業(yè)工作從確定(工作是否必要)、預(yù)備、施工到完成的全過程安全治理,這包括職員、車輛的安排,需用材料的配備,現(xiàn)場安全措施的布置和交代,“三票”的執(zhí)行,操縱和作業(yè)的行為規(guī)范,工用具和設(shè)施的正確使用等。靜態(tài)的監(jiān)視固然重要,可是動態(tài)的監(jiān)視更為重要,由于它是對各項安全內(nèi)容是不是落實到行動上的檢驗。通過安全性評價,并對好的進行獎勵,對差的進行懲處,同時找出安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)并進行改進,以促進安全保證體系的完善。

篇5

一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo):

()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;

()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;

()重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;

()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年

()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;

()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

()負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護檢修和電力設(shè)施的保護。

()負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;

()負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;

()負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

三、工作要求

()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:

)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。

)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:

)配電線路名稱和桿塔編號。

)配電臺區(qū)的名稱和編號。

)相位標(biāo)志。

)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

()按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

()加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。

()加強設(shè)備的負(fù)荷管理,防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。

()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護和安全用電知識的普及工作。

()對供電設(shè)備進行操作和檢修時,必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:

)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達到。

)供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。

()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。

()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

篇6

在現(xiàn)實生活中,電力工程的安全生產(chǎn)工作曾一度成為了電力企業(yè)在工程建設(shè)中忽視的問題,一味地追求工作效率和經(jīng)濟利潤,結(jié)果導(dǎo)致了一樁樁安全事故的發(fā)生。一幕幕慘痛的事實教訓(xùn)著我們,凡無視安全生產(chǎn)問題必將付出沉重的代價。例如:2013年福建省電力公司相關(guān)工作人員在對新建的配電設(shè)備進行復(fù)檢時,發(fā)生觸電事故,至兩人死亡,給安全生產(chǎn)工作帶來極大影響。再如:甘肅3.5、寶雞3.23等重大人身傷亡事故均帶來了重要的警示作用。由此不難看出,所有的事實均證明了要把安全生產(chǎn)工作擺放在首要的位置,拒絕經(jīng)驗主義、麻痹大意、違規(guī)操作等種種惡習(xí),只有這樣,才能保障經(jīng)濟利益的增長和社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,其成為了保證生產(chǎn)工作正常運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于企業(yè)日后的發(fā)展和管理具有重大的作用。

2造成電力安全隱患的幾點因素

(1)人為和心理因素。

在電力工程項目的建設(shè)當(dāng)中,造成電力安全隱患的因素有很多,其中就包括人為因素和心理因素。人為因素通常是施工人員的主觀意識和行為引起的,例如:電力生產(chǎn)工作中麻痹大意、操作不規(guī)范、沒有正確進行訓(xùn)練、施工方案錯誤、組織不當(dāng)?shù)染鶎儆谌藶樾砸蛩?而心里因素則指工人自身的承受能力和心里素質(zhì),比如:畏懼恐高、心里害怕、膽顫退縮等都屬于心里因素的范圍。

(2)管理因素和生理因素。

一個電力工程的生產(chǎn)工作中,離不開管理層人員的正確指導(dǎo)和安排,這就涉及到管理因素,它也是造成安全隱患的一個因素。管理者決定著工程建設(shè)的大方向,掌握著企業(yè)的發(fā)展命脈,所以他們的正確領(lǐng)導(dǎo)直接影響著企業(yè)的經(jīng)營效益和項目的安全質(zhì)量。例如:電力生產(chǎn)中常出現(xiàn)決策錯誤、組織安排不當(dāng)、指揮失誤等情況,這些均屬于管理因素。還有一點就是生理因素也關(guān)系著工程的項目安全,比如:員工由于身體不適,發(fā)生惡心眩暈、手腳麻木、視力模糊等情況。這些也是值得注意和重視的。

(3)電力生產(chǎn)中不確定因素。

除了上述幾點因素給電力工程項目的安全生產(chǎn)埋下了安全隱患之外,在工程的開發(fā)實施過程中還存在著一些不確定因素,這些因素一般很難發(fā)現(xiàn),但一旦形成誘使條件,便隨時可能發(fā)生,造成嚴(yán)重的安全事故,讓人往往措手不及,難以及時補救。所以在平常的工作中要注意排除安全隱患,不放過任何一個有可能引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié)。

3電力工程生產(chǎn)中安全隱患的預(yù)見及消除辦法

(1)安全隱患的預(yù)見方法。

在電力工程的項目建設(shè)過程中,安全與生產(chǎn)一直具有著與生俱來的矛盾性,無法避免又不可回避,那么將二者有效統(tǒng)一,和諧發(fā)展才是正確的做法。“未亡羊,先補牢”對于安全隱患的排查就應(yīng)該提前做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆,事前控制,把安全隱患的苗頭消滅在萌芽之中,及時做好防范措施,并運用科學(xué)的預(yù)見方法來對工程中的安全隱患進行排查、分析與處理。比如可以運用經(jīng)驗分析法、預(yù)測分析法和列表總結(jié)法等預(yù)見方法。經(jīng)驗分析法是通過對過往的安全隱患排查過程的對比、分析與借鑒,從而進行類比推斷,來指出可能存在的安全遺漏點;預(yù)測分析法是在工程進行施工之前,對工程安全隱患進行詳細(xì)的檢查,分析找出可能引起安全事故發(fā)生的誘因,從而采取相應(yīng)的措施解決,這種提前預(yù)測從而進行防范的意識和行動是非常值得推廣和效仿的;而列表總結(jié)法則更加直觀和具體,找出工程中可能存在的安全隱患因素,并根據(jù)以往的成功或失敗的安全檢查案例來進行參考,通通列入表格當(dāng)中,進而對比分析出可能出現(xiàn)的問題,利用數(shù)據(jù)和經(jīng)驗來歸納和總結(jié)。

(2)安全隱患的消除辦法。

在充分做好電力工程生產(chǎn)安全隱患的預(yù)防工作之后,下一步就是加大力度來管理并解決、消除這些可能發(fā)生的安全事故隱患。首先企業(yè)還是應(yīng)該加強宣傳安全意識,普及安全教育,增強安全防范技能培訓(xùn),讓每一位員工充分認(rèn)識到安全的重要性,不分部門和崗位、年齡與性別,只要是公司一員,就要認(rèn)真遵守企業(yè)的安全規(guī)定要求,積極學(xué)習(xí)安全防范措施,提高自身安全防范意識;其次,加強監(jiān)督管理,制定完善的安全管理制度條例,對電力生產(chǎn)工作進行全程監(jiān)督控制,安排專門人員定期進行安全檢查,及時與現(xiàn)場施工人員進行溝通交流,盡可能仔細(xì)全面地找出隱藏的安全隱患,然后針對實際情況采取相應(yīng)消除解決的辦法,增強監(jiān)督人員的責(zé)任感和安全意識,進而做好嚴(yán)密的安全控制,同時進一步完善安全管理制度條例,不斷進行細(xì)化和補充,對違反相關(guān)規(guī)定者進行嚴(yán)厲的批評教育和經(jīng)濟處罰,使員工時刻記住安全第一重要;最后,加大對電力生產(chǎn)設(shè)備的維護和維修,保證其正常的運轉(zhuǎn),及時做好磨損統(tǒng)計和處理,對已經(jīng)損壞的機器禁止運行,并且做好施工人員的專業(yè)技能知識指導(dǎo)培訓(xùn),使其能正確處理工程任務(wù),操作規(guī)范,熟練使用各種機械設(shè)備,這樣,自然會消除很大一部分生產(chǎn)工作中的安全隱患,從而保證人員和財產(chǎn)的安全,達到可觀的經(jīng)濟效益。

4總結(jié)

篇7

1.1缺乏安全施工意識根據(jù)實際調(diào)查,大多數(shù)電力企業(yè)的工程管理部門,都沒有嚴(yán)格地按照安全施工的相關(guān)法律法規(guī)實施,也不重視職工的安全教育與培訓(xùn)工作。同時,絕大多數(shù)的電力企業(yè)職工都十分缺乏安全意識,有些新職工在沒有受到合格的培訓(xùn)后直接就上崗了,經(jīng)常發(fā)生無證上崗的現(xiàn)象。

1.2安全管理工作不到位我們都知道,電力工程的安全管理工作應(yīng)該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護當(dāng)中,落到實處,可是一到實際工作當(dāng)中,大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上,沒有深入實踐的探討安全對策,常常流于形式,沒有取得實際地效果。

1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度,可是隨著經(jīng)濟的快速增長與企業(yè)的不斷發(fā)展,許多新的問題不斷涌現(xiàn)出來。不僅已有的制度得不到落實并完善,而且在如今的電力工程施工過程中,施工人員不按規(guī)定進行操作的情況數(shù)不勝數(shù),因此安全事故也頻繁發(fā)生。

1.4安全責(zé)任工作落實不到位理論上講,在生產(chǎn)過程中,電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責(zé)任書,可是在現(xiàn)實操作中,管理者們就忽略了這一點,他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵,在需要它的時候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故,就出現(xiàn)互相推諉的情況,沒法按照相關(guān)文件追究具體責(zé)任,結(jié)果就是不了了之,使得電力企業(yè)的經(jīng)濟損失慘重。

2電力工程管理中安全文化的建設(shè)措施

2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產(chǎn)安全進行的保障,要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎(chǔ),找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度,綜合考慮每一個因素,認(rèn)真處理每一個細(xì)節(jié)。時常給全體職工提供具體的學(xué)習(xí)機會,使其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,樹立安全生產(chǎn)意識。①要有制度,用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責(zé)任制度,并嚴(yán)格按照要求實施,做到安全任務(wù)目標(biāo)的細(xì)化、量化。然后,從上到下,必須確保每一個人都簽訂了安全責(zé)任書,做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊;做到每一個人都有任務(wù),每一個人都有責(zé)任,每一個人都有目標(biāo)。同時,對于安全責(zé)任書,要確保其內(nèi)容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴(yán)謹(jǐn)性,每一個人都必須認(rèn)真落實責(zé)任書所規(guī)定義務(wù)與職責(zé),同時也可以充分享受權(quán)利,管理者要做好考核工作,確保一一達標(biāo)。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度,是安全文化中較為硬性的管理指標(biāo),包括著負(fù)責(zé)安全管理的部門的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對電力工程的安全管理的規(guī)章制度,但制度中依然存在著尚需改進完善的地方,因此,管理工作者要進行安全管理規(guī)章制度的強化完善,對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理、運行、施工等的作業(yè)體系進行完善;對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統(tǒng)分析,以新的設(shè)備、新的技術(shù)完善具體的施工及運行,減少電力工程建設(shè)及運行中的安全事故,以新的安全理念的融匯使用,健全安全生產(chǎn)的管理條例及管理制度;分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來的影響,以更加適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全機制及規(guī)章制度等,引導(dǎo)安全管理工作的有序開展。

2.3進一步提升思想認(rèn)識對于建設(shè)安全文化工作而言,關(guān)鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認(rèn)識到安全施工的重要性,然后結(jié)合自身發(fā)展特點,將安全文化工作落到實處,思想上更加重視安全文化建設(shè)。我們可以根據(jù)以下幾個要點來實施:①必須要將企業(yè)安全問題融入到工作中去,時刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問題,如此便可以快速解決問題。②培養(yǎng)高度的敏感性,洞悉隱藏的安全問題,通過分析找出解決措施。在實際工作當(dāng)中,管理者需深入實踐,了解施工基層,體驗具體工作,通過這樣的實踐發(fā)現(xiàn)問題并解決問題?,F(xiàn)實工作當(dāng)中,安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對安全問題的重視程度,如果領(lǐng)導(dǎo)重視度高,發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。

2.4安全環(huán)境文化的建設(shè)安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成,主要包括著設(shè)備、技術(shù)、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進行電力工程管理中安全文化的建設(shè),需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設(shè)所需資金的投入,以施工建設(shè)。運營生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,構(gòu)筑堅強型的安全環(huán)境文化;重視員工在安全文化建設(shè)中所表現(xiàn)出的精神層次的需求,將企業(yè)文化與安全文化實施同步建設(shè),樹立起安全文化品牌,增強人員參與安全環(huán)境文化建設(shè)中的凝聚力等。

2.5加強安全意識培訓(xùn),重視預(yù)防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎(chǔ)。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況,制定出一個合理有效的培訓(xùn)計劃,做好全體員工的安全文化培訓(xùn)工作。并教育職工在日常工作當(dāng)中注重積累安全施工的經(jīng)驗,這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓(xùn)平臺,這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度,從而積極學(xué)習(xí)安全文化。與此同時,做好預(yù)防工作,從員工的日常工作習(xí)慣與細(xì)節(jié)到機械設(shè)備的維護工作,始終堅持安全第一的原則,確保順利開展電力工程管理工作。

3結(jié)束語

篇8

本文試就電力企業(yè)職工勞動保護工作中存在的不足以及創(chuàng)新工會勞動保護工作提出簡淺的思考。

一、當(dāng)前電力企業(yè)職工勞動保護工作存在的不足

勞動保護,是指國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位為保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全和身體健康,在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施?,F(xiàn)階段企業(yè)勞動保護的管理體制為:企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)。而工會代表勞動者實施群眾監(jiān)督,是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環(huán)節(jié)。

多年來,電力企業(yè)各級工會組織,在制定勞動保護監(jiān)督制度,建立勞動保護監(jiān)督體系,開展勞動保護監(jiān)督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合企業(yè)實際,以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作,特別是在“安康杯”競賽活動中,緊密結(jié)合電力企業(yè)的實際,將職工的勞動安全衛(wèi)生健康列入競賽的各項指標(biāo),加大了競賽考核力度,取得了良好成效。為促進企業(yè)安全生產(chǎn),維護廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。

但是,隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展,電力建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)日益繁重,電力技術(shù)和設(shè)備不斷更新,電力作業(yè)環(huán)境不斷變化,勞動保護標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提高,現(xiàn)有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產(chǎn)發(fā)展和保護職工勞動健康的要求已不相適應(yīng),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.職工勞動保護的觀念和意識,與新時期勞動保護工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。當(dāng)前,個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一部分職工,特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認(rèn)識不足,沒有意識到保護職工勞動權(quán)益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務(wù)。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心,還存在著必須要監(jiān)督的被動局面,首先沒有形成職工在生產(chǎn)勞動工作中主動維護自身安全與健康,由“要我安全健康”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩】怠钡淖杂X行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認(rèn)為安全生產(chǎn)、勞動保護是現(xiàn)場作業(yè)人員的事情,安全生產(chǎn)由安監(jiān)部監(jiān)督,勞動保護用品由人力資源部發(fā)放,沒有樹立起全體職工“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當(dāng)一部分職工沒有認(rèn)識到自己所從事的工作及其環(huán)境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響,對規(guī)避的方法和必要的防范措施等不知情。

2.職工勞動保護的檔次與新時期電力發(fā)展的要求不相適應(yīng)。當(dāng)前的職工勞動保護,還僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發(fā)放上,更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程,如勞動保護工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護監(jiān)督檢查的工作規(guī)范、外界對電力崗位操作者的影響、生產(chǎn)勞動環(huán)境對生產(chǎn)勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權(quán)等。

3.工會勞動保護人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力與新時期電力發(fā)展水平不相適應(yīng)。電力工會是實施職工勞動保護群眾監(jiān)督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業(yè)水平?jīng)Q定了全局職工勞動保護工作的水平,在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是,當(dāng)前電力企業(yè)工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題:(1)專業(yè)業(yè)務(wù)水平低,且人員極不穩(wěn)定;(2)崗位不能保證,特別是本次“三改”后,各企業(yè)大力壓縮工會定員,勞動保護專責(zé)崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責(zé)一人兼,窮于應(yīng)付,嚴(yán)重影響職工勞動保護職能作用的有效發(fā)揮;(3)一些工會在電力企業(yè)中還存在安置型傾向,年輕的、高學(xué)歷高素質(zhì)的人員嚴(yán)重缺乏。

4.工會勞動保護與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān),安全生產(chǎn)的重點是設(shè)備和人身的安全,忽視了勞動者心理健康對安全生產(chǎn)的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎(chǔ)上,進一步研究與探索職工心理健康對安全生產(chǎn)的作用與反作用,建立健全相應(yīng)的管理制度與管理方法。

5.基層工會的勞動保護檢查員,在責(zé)、權(quán)、利不匹配、激勵機制不完善的情況下,不能積極主動進行勞動保護檢查,工作的責(zé)任心不強,勞動保護監(jiān)督檢查的作用就不能很好的發(fā)揮。

6.工會對于與職工勞動保護相關(guān)的決策不能及時參與,意見和建議得不到及時采納,只能事后監(jiān)督,工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規(guī)定參與職工傷亡事故的調(diào)查處理,相關(guān)維權(quán)工作處于缺位狀態(tài)。

7.工會勞動保護工作應(yīng)隨著電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新和生產(chǎn)作業(yè)人員操作方式的變化、工作環(huán)境的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)整。勞動保護監(jiān)督檢查的技術(shù)手段也應(yīng)更新。工作重點也應(yīng)隨著轉(zhuǎn)移,以確保勞動保護工作起到實效。

二、勞動保護工作與電力發(fā)展不相適應(yīng)的原因

電力工會勞動保護監(jiān)督檢查工作與新時期電力事業(yè)的高速發(fā)展存在許多的不適應(yīng),原因是多方面的,歸納起來,主要有以下幾個方面:

1.電力企業(yè)普遍存在的重生產(chǎn)、重基建、重營銷的傾向,對設(shè)備和人身的安全非常重視。但是,對職工的勞動保護特別是在生產(chǎn)作業(yè)中的身體健康、工作 環(huán)境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。

2.工會、職工代表和安監(jiān)部門三者的配合協(xié)調(diào)不到位,優(yōu)勢不能互補。特別是在大多數(shù)人的認(rèn)識中,勞動保護只是工會的事,所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。

3.激勵機制不健全,相關(guān)的配套措施不落實,各級工會勞動保護監(jiān)督檢查人員的積極性不能充分發(fā)揮,特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。

4.工會及工會勞動保護監(jiān)督檢查的職權(quán)設(shè)定限制了工會勞動保護監(jiān)督檢查的力度與效果。

5.職工勞動保護監(jiān)督檢查工作手段落后,必要的經(jīng)費和設(shè)備不能保證,工作條件限制了勞動保護工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

三、做好新時期工會勞動保護工作的思考

電力工業(yè)具有高度自動化和發(fā)、供、用同時完成的特點,其獨特的生產(chǎn)運行系統(tǒng)和大電網(wǎng)、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業(yè)環(huán)境,使保障職工生命安全和身體健康有著區(qū)別于一般工業(yè)企業(yè)的特殊要求。切實做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會勞動保護工作,對于立足電力工業(yè)特性,建立健全勞動保護管理體制,落實各項勞動安全衛(wèi)生措施,保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時期電力企業(yè)職工勞動保護工作應(yīng)從以下幾個方面人手:

1.堅定不移地理直氣壯地堅持依法履行工會勞動保護職責(zé)。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予工會在勞動保護工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照三個條例明確的各項職責(zé),關(guān)心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況,監(jiān)督國家有關(guān)勞動保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,向職工進行安全宣傳,監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題。

2.協(xié)調(diào)與處理好工會與安監(jiān)部門、專業(yè)管理與民主監(jiān)督的關(guān)系。工會勞動保護工作的目標(biāo)是同安監(jiān)部門和生產(chǎn)部門的目標(biāo)相一致的,只是職責(zé)和運作方式方法不同。在勞動保護工作中處理好與安監(jiān)部門的關(guān)系。只有相互理解,相互支持,才能得到黨、政的支持,職能部門的配合,才有人力物力的保障,各項活動的開展才能較為順暢,才能真正從根本上實現(xiàn)維護職工合法權(quán)益的目標(biāo)。要處理好專業(yè)管理和民主管理的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理是系統(tǒng)工程,在管理的機構(gòu)、職責(zé)、制度、規(guī)章等方面,工會同安監(jiān)部門各有側(cè)重,要共同探索新時期安全生產(chǎn)、勞動保護、民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的工作思路、內(nèi)容、方式和途徑。

3.工會勞動保護工作要與“安康杯”競賽緊密地結(jié)合起來,將勞動保護工作細(xì)化分解落實到“安康杯”競賽的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)與“安康杯”競賽同布置、同實施、同考核。在不斷深化“安康杯”競賽活動中提高全體職工的自我保護的意識與水平,做到讓全體職工在生產(chǎn)勞動工作中充分行使勞動保護的權(quán)利,自覺抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護別人不受傷害。

4.善待生命,才能善待人生。工會勞動保護要從新時期電力企業(yè)的發(fā)展出發(fā),研究與探索更深層次的職工勞動保護問題,立足實際,從制度上解決電力設(shè)備、工作環(huán)境、企業(yè)外部因素等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產(chǎn)的影響,切實維護職工的“安全健康權(quán)”、“知情權(quán)”5、加強工會勞動保護隊伍建設(shè),夯實基礎(chǔ),壯大力量,故好工會勞動保護工作的基礎(chǔ),全面落實工會勞動保護三個條例”加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍建設(shè),解決工會勞動保護專責(zé)兼職過多的問題,配備好專職勞動保護監(jiān)督檢查員,努力構(gòu)筑維護職工安全健康的“安全網(wǎng)”,以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的要求。加強工會勞動保護隊伍的培訓(xùn),要一切從實際出發(fā),分層次,靈活多樣,講究實效。對持證的勞動保護專職監(jiān)督檢查員要定期集訓(xùn),在“?!弊稚舷鹿Ψ?、在創(chuàng)新上求發(fā)展;對基層工會小組勞動保護檢查員要做到有適應(yīng)性、針對性、可操作性的培訓(xùn)方法。通過多種途徑和方式,提高他們的理論、政策和專業(yè)技術(shù)水平,逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術(shù),具有調(diào)查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質(zhì)的工會勞動保護骨干隊伍。

6.努力提高工會勞動保護監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將安全生產(chǎn)人員與工會勞動保護專責(zé)人員相互交流,提高全局勞動保護工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),解決工會勞動保護干部與所要監(jiān)督檢查的專業(yè)不對口造成的制度、措施落實不到位問題。

同時,建立勞動保護監(jiān)督檢查崗位的考級制度,調(diào)高勞動保護專責(zé)的崗級與獎金系數(shù),實現(xiàn)層層往上考,考到哪一級水平,就承擔(dān)哪一級勞動保護職責(zé),就兌現(xiàn)哪一級待遇。吸引更多的有識之士加入到工會勞動保護行列,促進工會勞動保護護工作走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。對單位勞動保護工作要開展勞動保護工作的達標(biāo)升級競賽活動,并且將此列入工會年度目標(biāo)考核,促進基層工會勞動保護工作進一步規(guī)范化。

7.堅持開展企業(yè)勞動保護的民主管理活動。通過平等協(xié)商、簽訂集體合同的方式,確定職工享有的安全衛(wèi)生條件和勞動保護待遇。托職代會行使對企業(yè)勞動保護措施予以審查同意或否決的權(quán)力,依托職代會生產(chǎn)安全專委會檢查、監(jiān)督職代會關(guān)于勞動保護方案的決議和有關(guān)提案的執(zhí)行與處理以及集體合同中有關(guān)勞動保護措施的落實情況,依托職代會征集提案的渠道,集中反映生保護、改善作業(yè)環(huán)境的方案等。建立健全工會參與企業(yè)勞動保護決策的相關(guān)制度,積極參與企業(yè)制定安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生規(guī)章制度的活動,努力實現(xiàn)對職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護。

8.認(rèn)真落實工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的各項制度,改善工會勞動保護專貴人員的工作條件,按照規(guī)定配備必要的勞動保護檢查設(shè)備及工具,解決通訊、交通等困難,為適時進行勞動保護監(jiān)督檢查創(chuàng)造通暢的工作環(huán)境。

9.認(rèn)真監(jiān)督檢查勞動保護用品的發(fā)放和使用。勞動保護用品是否按照規(guī)定保證質(zhì)量、足額發(fā)放是企業(yè)是否堅持以人為本原則、重視安全投入的重要標(biāo)志。各單位勞動保護監(jiān)督檢查委員會應(yīng)每季度派專人對照勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和人員崗位變更情況以及勞動保護用品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

篇9

安全傳家久,幸福長又長。

安全第一,預(yù)防為主。

安全第一,預(yù)防為主。生命寶貴,安全第一。

安全人人抓,幸福千萬家。

安全日日好,生產(chǎn)節(jié)節(jié)高。

安全生產(chǎn),人人有責(zé)。

安全生產(chǎn)創(chuàng)效益,違規(guī)操作釀禍端。

安全萬事興,麻痹人財空。

點滴做起,慎行防危。油你油我,油萬家。

電力建設(shè)第一線,安規(guī)條例記心間,安全第一是關(guān)鍵,預(yù)防為主永不變。

狗芝麻!狗芝麻!狗芝麻開門。

健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全。

渴望安全,在最危險的地方;祈求健康,在最失落的天空——安全伴隨你我他!

夢想成就未來。拼搏鑄就發(fā)展。

你的認(rèn)真是你和我們共同的幸福,你的疏忽是你自己最大的痛苦。

你重視,我參與,安全生產(chǎn)一起抓;齊努力,共謀劃,生產(chǎn)安全靠大家。

人人講安全安全為人人。

人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全。

篇10

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會影響惡劣的事故是指:

(一)涉險10人以上(含10人),或者造成3人以上(含3人)被困或下落不明的事故;

(二)緊急疏散人員500人以上(含500人),或者住院觀察治療20人以上(含20人)的事故;

(三)建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等,對從業(yè)人員、居民安全造成嚴(yán)重影響的事故;

(四)其他社會影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時限內(nèi),向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告2小時內(nèi),向市有關(guān)部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。

六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:

(一)建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

(二)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。

(三)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查。

(四)道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。

(五)軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。

(六)社會機動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。

(七)農(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

(八)氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

(九)鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

(十)從事機場管理、服務(wù)、維護、倉儲等非航空運行的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同民航管理部門組織調(diào)查。

七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。

八、事故調(diào)查組組長履行下列職責(zé):

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查,確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

(二)主持事故調(diào)查會議,協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題,對事故調(diào)查中的分歧意見作出決策等。

九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責(zé):(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,收集事故有關(guān)資料,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復(fù)意見。

(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復(fù)意見。

(三)監(jiān)察機關(guān)及其派出人員:參加事故調(diào)查分析,對責(zé)任事故中涉嫌違紀(jì)的監(jiān)察對象依法追究行政紀(jì)律責(zé)任,對違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,督促落實批復(fù)意見。

(四)公安機關(guān)及其派出人員:維持事故現(xiàn)場治安秩序,勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,確定死亡原因,對涉嫌犯罪的責(zé)任人立案偵查和采取強制措施,落實批復(fù)意見。

(五)工會及其派出人員:參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,維護從業(yè)人員合法權(quán)益,對事故責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,監(jiān)督事故責(zé)任單位落實防范整改措施。

十、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的,由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報事故發(fā)生單位注冊地的區(qū)縣。

重大事故、較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助事故調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組組長單位提出,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級政府批準(zhǔn),另行指派相關(guān)部門進行調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。

十二、有關(guān)部門需要依法對事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財產(chǎn)采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)通報事故調(diào)查組。

十三、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故,因人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致超出調(diào)查處理權(quán)限時,應(yīng)當(dāng)報請市政府或者授權(quán)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理。

十四、事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組組長單位負(fù)責(zé)撰寫,一般包括報告標(biāo)題、報告正文、附件3個部分。

(一)報告標(biāo)題:事故單位名稱、事故發(fā)生時間、事故類別、事故等級。

(二)報告正文:事故單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、現(xiàn)場踏勘及技術(shù)鑒定情況、事故原因及性質(zhì)、責(zé)任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調(diào)查組成員簽字名單。

(三)有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或者技術(shù)報告、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問(陳述)筆錄、事故現(xiàn)場平面圖及有關(guān)音像資料、直接經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表,以及需要載明的其它事項。

十五、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽字,特殊情況下由他人代簽的,應(yīng)當(dāng)注明本人同意。事故調(diào)查組成員對事故調(diào)查處理有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在簽名時作出書面說明。

十六、事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組組長單位報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級政府批復(fù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)事故調(diào)查報告。

十七、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告批復(fù)制作相關(guān)法律文書,對有關(guān)單位和人員作出處理,并督促事故發(fā)生單位落實整改。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)抓緊整改并將有關(guān)情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。對未落實事故處理意見、整改措施的事故發(fā)生單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)其改正,對拒不改正的,應(yīng)依法處理。

十八、事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級政府或者其授權(quán)的部門統(tǒng)一向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。