計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性范文
時(shí)間:2023-12-29 17:51:41
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篇1
關(guān)鍵詞: 文化語(yǔ)境 機(jī)器翻譯 局限性
機(jī)器翻譯(Machine Translation)是指利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)自然語(yǔ)言間的轉(zhuǎn)換。隨著電子科技的快速發(fā)展,電腦及互聯(lián)網(wǎng)的普及,機(jī)器翻譯的需求也越來(lái)越大,諸如谷歌(Google)和愛(ài)詞霸(Iciba)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也相繼推出了翻譯服務(wù)。盡管目前的機(jī)器翻譯已經(jīng)能夠基本實(shí)現(xiàn)忠實(shí),但其翻譯質(zhì)量仍受到一些人文因素的限制,特別是語(yǔ)境的限制。本文認(rèn)為,突破機(jī)器翻譯所面臨的語(yǔ)境瓶頸,關(guān)鍵在于以文化語(yǔ)境分析來(lái)消除歧義。
一、語(yǔ)境、文化語(yǔ)境
語(yǔ)境由客觀世界、人的意識(shí)、語(yǔ)言系統(tǒng)本身等多種因素構(gòu)成,是一個(gè)統(tǒng)一的客觀系統(tǒng),而又由交際主體所主觀構(gòu)建。從語(yǔ)言的角度出發(fā),可以將語(yǔ)境劃分為兩大類:“語(yǔ)言語(yǔ)境”和“非語(yǔ)言語(yǔ)境”?!罢Z(yǔ)言語(yǔ)境”,是指詞、詞組或句子等語(yǔ)言單位在使用過(guò)程中的篇章內(nèi)語(yǔ)言環(huán)境,決定話語(yǔ)形式的語(yǔ)義取向?!胺钦Z(yǔ)言語(yǔ)境”指的是言語(yǔ)事件發(fā)生在其中的物理環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境。這兩者緊密聯(lián)系,前者是如聲音和文字等語(yǔ)言符號(hào)的意義載體,是對(duì)后者的抽象和符號(hào)化;而后者則隱藏在符號(hào)的背后,是前者的根源和反映對(duì)象。
“非言語(yǔ)語(yǔ)境”又進(jìn)一步分為“情景語(yǔ)境”和“文化語(yǔ)境”兩類?!扒榫罢Z(yǔ)境”指語(yǔ)言交際活動(dòng)的話題、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、參與者等相關(guān)背景知識(shí)?!拔幕Z(yǔ)境”指特定社會(huì)的文化、政治、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗、宗教等因素。我們可以把文化語(yǔ)境概括為與言語(yǔ)交際相關(guān)的社會(huì)文化背景。具體可以分為兩個(gè)方面:一是文化習(xí)俗,即一個(gè)社會(huì)在語(yǔ)言、行為和心理上的集體習(xí)慣,對(duì)屬于該集體的成員具有規(guī)范性和約束性;二是社會(huì)規(guī)范,是指一個(gè)社會(huì)對(duì)言語(yǔ)交際活動(dòng)做出的各種規(guī)定和限制。
人類文化的多樣性表明,不同語(yǔ)言在歷史傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、思維方式、道德情操、、社會(huì)組織、風(fēng)俗習(xí)慣與地理環(huán)境等方面是存在顯著差異的。因文化語(yǔ)境的差異而產(chǎn)生的語(yǔ)言喻義的不同,往往也會(huì)引起語(yǔ)言交際雙方不同的情感認(rèn)知。
二、文化語(yǔ)境對(duì)翻譯的影響
翻譯是一種跨文化交際活動(dòng),是譯者把源語(yǔ)文本中的語(yǔ)碼在特定語(yǔ)境中傳遞的信息用譯語(yǔ)語(yǔ)碼傳達(dá)給譯語(yǔ)文化中的接受者的過(guò)程。紐馬克指出,語(yǔ)境在翻譯中的重要性大于任何法規(guī)、任何理論、任何基本詞義,翻譯實(shí)踐的一切活動(dòng)都是在語(yǔ)境中進(jìn)行的。因此,翻譯時(shí)譯者應(yīng)充分考慮語(yǔ)境因素,并通過(guò)找到語(yǔ)境的關(guān)聯(lián)來(lái)進(jìn)行演繹推理,以達(dá)到準(zhǔn)確并如實(shí)地再現(xiàn)原文的風(fēng)格以及信息。
翻譯涉及到前后兩階段語(yǔ)境:一為原文生成與接受的源語(yǔ)語(yǔ)境,二為譯文生成與接受的譯語(yǔ)語(yǔ)境。為了使翻譯交際圓滿成功,需要做到:譯文與原文在思想內(nèi)容和語(yǔ)言形式上的同一;譯文適合譯文讀者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)和心理需求。
一些學(xué)者將影響翻譯的諸多語(yǔ)境因素命名為“翻譯語(yǔ)境”。這一概念的首倡者丹尼爾?肖將其定義為:“翻譯過(guò)程中聚合起來(lái)的文化互動(dòng)的總和”,認(rèn)為影響翻譯的相關(guān)語(yǔ)境因素既包括了“為即將翻譯的文本提供意義的文化”,又包括了“原文本得以重構(gòu)的語(yǔ)境”。換言之,譯者在翻譯時(shí),一方面根據(jù)自己的語(yǔ)境,另一方面根據(jù)原文作者的語(yǔ)境來(lái)確定意義。兩方面的總和也就是譯者的翻譯語(yǔ)境,是原文和譯文兩種語(yǔ)言文化各種相關(guān)因素互動(dòng)的總和。
文化語(yǔ)境對(duì)翻譯的影響,也體現(xiàn)著語(yǔ)境對(duì)翻譯的三方面重要作用。一是對(duì)詞義選擇的影響。詞義的選擇必須聯(lián)系和依賴語(yǔ)境,才能在言語(yǔ)交際中消除含混性和歧義性。二是對(duì)信息取舍的影響。為有效達(dá)到翻譯目的,譯者往往會(huì)根據(jù)譯語(yǔ)語(yǔ)境對(duì)原文信息進(jìn)行取舍、調(diào)整、改寫(xiě)。三是對(duì)語(yǔ)體選擇的影響。在翻譯的過(guò)程中,對(duì)于語(yǔ)體的把握,也就是依據(jù)譯文語(yǔ)境的需要,選擇譯文的語(yǔ)言變體,使譯本莊諧得體、雅俗相宜。
三、文化語(yǔ)境對(duì)機(jī)器翻譯的限制
文化語(yǔ)境包含的諸多因素,如社會(huì)歷史、風(fēng)俗民情、價(jià)值觀念、與思維方式等直接影響著翻譯的質(zhì)量。下面我們將從歷史文化、地理文化、風(fēng)俗文化和文化這四個(gè)方面來(lái)探討文化語(yǔ)境中諸多因素對(duì)機(jī)器翻譯的限制。
1.歷史文化
各民族自有其形成的歷史背景,因而各自都有表示特定的人物和事件的語(yǔ)詞來(lái)體現(xiàn)本民族的民族色彩及文化個(gè)性。例如,漢語(yǔ)里有很多習(xí)語(yǔ)與頻繁的戰(zhàn)亂、黑暗的封建統(tǒng)治有關(guān),如“圍魏救趙”、“官官相護(hù)”等。而英語(yǔ)中則有很多習(xí)語(yǔ)與教皇和國(guó)王有關(guān),如“Live like a King(過(guò)得像國(guó)王一般奢侈)”。從這類詞語(yǔ)的翻譯可以看出,只有了解各民族的歷史文化才能使譯文更具文化個(gè)性。
【例1】原文:賈寶玉初試云雨情
Google譯文:Yu first test clouds and rain conditions.
Iciba 譯文:Into try his hand at the clouds.
在【例1】中,“云雨”是指男女交歡,出自戰(zhàn)國(guó)時(shí)期宋玉的《高唐賦序》:“旦為行云,暮為行雨?!敝袊?guó)文人常用“云雨”委婉指代男女性關(guān)系。以上的兩個(gè)機(jī)譯都明顯未能體現(xiàn)這一含義,而將其直接翻譯為“clouds”、“rain”,使譯文讀者不明就里。楊憲益先生將其譯為“Pao-yu has first taste of love”。
2.地理文化
地理文化是指圍繞所處的地理環(huán)境而形成的文化。英國(guó)是一個(gè)島國(guó),歷史上航海業(yè)一度領(lǐng)先世界;而漢民族在亞洲大陸生活繁衍,人們的生活離不開(kāi)土地。因此,英語(yǔ)中有很多關(guān)于船和水的習(xí)語(yǔ),如a drop in the ocean(滄海一粟),plain sailing(一帆風(fēng)順)等。而漢語(yǔ)習(xí)語(yǔ)則多與土地有關(guān),比如“土崩瓦解”、“地動(dòng)山搖”等。這說(shuō)明,特定的地理文化賦予了語(yǔ)詞特定的意義。
【例2】原文:他是不到黃河不死心。
Google 譯文:He is less than the Yellow River did not give up.
Iciba譯文:He is not reconciled to the yellow river.
黃河被中國(guó)人民視為“母親河”,漢語(yǔ)中的“不到黃河不死心”,是“不達(dá)目的不罷休”的意思。從【例2】可以看出,兩個(gè)機(jī)器翻譯的結(jié)果都不盡如人意,甚至令人費(fèi)解。如果直譯“不到黃河”,譯文讀者會(huì)因不了解黃河對(duì)于中國(guó)人民的重要意義而難以理解。因此這一漢語(yǔ)習(xí)語(yǔ)宜意譯為:“He refuses to give up until all hope is gone.”
3.風(fēng)俗文化
風(fēng)俗文化也制約著語(yǔ)言的表達(dá)系統(tǒng)。比如說(shuō),狗在漢語(yǔ)中是一種卑微的動(dòng)物,漢語(yǔ)中與狗有關(guān)的習(xí)語(yǔ)大都有貶意,如“狗急跳墻”、“狗腿子”等;而在西方英語(yǔ)國(guó)家,狗被認(rèn)為是人類最忠誠(chéng)的朋友,所以在英語(yǔ)中常有以狗喻人的例子。
【例3】原文:You lucky dog!
Google譯文:你幸運(yùn)的狗!
Iciba譯文:真走運(yùn)!
在【例3】中,英文中的“dog”是指代人,不含動(dòng)物“狗”的意思,完全不必譯出。然而Google機(jī)譯將其直譯出來(lái),令人啼笑皆非;Iciba機(jī)譯結(jié)果較為合適,但仍未能完全符合譯文語(yǔ)境,如能翻譯成“你可真幸運(yùn)!”就更好了。
4.文化
中西方不同的,也影響著翻譯。英語(yǔ)中有很多成語(yǔ)典故來(lái)自于《圣經(jīng)》。而在漢語(yǔ)文化中,人們受佛教影響較深,因此有許多佛教用語(yǔ)。中國(guó)人往往習(xí)慣于說(shuō)“阿彌陀佛”用以表達(dá)慶幸、釋?xiě)?而英國(guó)人用“Thanks God”來(lái)表達(dá)這一情緒。
【例4】原文:Even the nations are like a drop from the bucket.
Google譯文:即使是國(guó)家就像從杯水車(chē)薪。
Iciba譯文:甚至國(guó)家都像是從桶中。
【例4】語(yǔ)出《圣經(jīng)?舊約?以賽亞書(shū)》第40章第15節(jié),“a drop from the bucket”為英國(guó)人日常表達(dá)中所經(jīng)常使用,意謂“滄海一粟”。Google機(jī)譯能將其翻譯成“杯水車(chē)薪”明顯是誤譯,但它能從譯文(中文)的角度出發(fā)來(lái)翻譯,也算得上是一種進(jìn)步了。而Iciba的翻譯則采取的是直譯法,可是譯文讀者卻看不懂到底是什么意思。
四、結(jié)語(yǔ)
翻譯要求譯者重視語(yǔ)境因素。翻譯的表達(dá)就是把源語(yǔ)語(yǔ)碼在原文言內(nèi)語(yǔ)境、情景語(yǔ)境及社會(huì)文化語(yǔ)境中承載的意義和信息改由譯語(yǔ)語(yǔ)碼承載的過(guò)程。我們?cè)诜g的過(guò)程中,要力求譯文的語(yǔ)境與原文的語(yǔ)境達(dá)到共合。文化語(yǔ)境的諸多因素影響著文化的翻譯,翻譯是不能脫離有關(guān)的文化語(yǔ)境而獨(dú)立存在的。因此,在翻譯中不能就詞譯詞,而要把它放在文化語(yǔ)境中去考慮,以便更好地傳遞原作的信息。由以上分析我們可以看出,機(jī)器翻譯在這一方面還存在著很多不足,有很大改進(jìn)的空間。解決因文化語(yǔ)境限制的問(wèn)題,關(guān)鍵在于利用電子科技的進(jìn)步,改進(jìn)現(xiàn)有的語(yǔ)料庫(kù),擴(kuò)大語(yǔ)料庫(kù)關(guān)于文化語(yǔ)境知識(shí)的容量。依此為基礎(chǔ),以文化語(yǔ)境分析來(lái)消除歧義,進(jìn)而提高機(jī)器翻譯的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]Newmark,P.Approaches to Translation[M].Pergamon Press,1982.
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篇2
一、整合教材,讓教學(xué)內(nèi)容更具生動(dòng)性
現(xiàn)行教材,有其固定的課程和教學(xué)的方法論基礎(chǔ),并在編制過(guò)程中體現(xiàn)課程目標(biāo)與實(shí)施的內(nèi)在邏輯關(guān)系。但這并不意味著教學(xué)內(nèi)容不可以調(diào)整。
人教版必修一《經(jīng)濟(jì)生活》第四單元《發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》第九課《走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》的第一框《市場(chǎng)配置資源》有三目?jī)?nèi)容即市場(chǎng)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性。第九課就是要引領(lǐng)學(xué)生了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征是正確了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提,所以本框題重點(diǎn)介紹了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性理論,讓學(xué)生對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律有一個(gè)宏觀的、初步的認(rèn)識(shí)。上好本框題,有助于幫助學(xué)生進(jìn)一步了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。高中學(xué)生通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)體驗(yàn),從而會(huì)產(chǎn)生什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)的資源如何配置、市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局限性等問(wèn)題有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣和求知欲。但是這些問(wèn)題比較抽象、綜合性比較強(qiáng),使得學(xué)生掌握本課知識(shí)有較大的困難,運(yùn)用本課知識(shí)指導(dǎo)學(xué)習(xí)和生活存在較大難度。為此,教學(xué)要以現(xiàn)實(shí)生活為基礎(chǔ),貼近生活,貼近學(xué)生,貼近社會(huì),引導(dǎo)學(xué)生初步,宏觀地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常識(shí)。
如在上這一框內(nèi)容時(shí),本人通過(guò)案例教學(xué)法選取貼近學(xué)生生活的“大白菜”為例,把“當(dāng)家菜――家常菜――傷心菜――舒心菜”貫穿于教材內(nèi)容的始終。從齊白石的一首描寫(xiě)“大白菜”的詩(shī)猜一猜導(dǎo)入教學(xué):牡丹為花中之王,荔枝為百果之先,獨(dú)不論白菜為百蔬之王,何也。通過(guò)視頻1播放《改革開(kāi)放30年-那些與白菜有關(guān)的日子》,提出白菜在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著“當(dāng)家菜”之稱,讓學(xué)生重溫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源稀少而使用的計(jì)劃手段進(jìn)行調(diào)節(jié),比較出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來(lái)的弊端,從而讓學(xué)生感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性;緊接著播放視頻2《迷你白菜》引出市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn),白菜由“當(dāng)家菜”成為“家常菜”;隨后播放視頻3《多地大白菜滯銷(xiāo)_菜農(nóng)棄收經(jīng)銷(xiāo)商改行》引出市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性,白菜成為“傷心菜”;最后通過(guò)一個(gè)公司與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同違約的場(chǎng)景引出市場(chǎng)秩序的重要性,從而展開(kāi)如何建立規(guī)范的市場(chǎng)秩序,讓白菜成為餐桌上的“舒心菜”。
通過(guò)整合教材,讓教學(xué)內(nèi)容更具生動(dòng)性。一案到底,始終以“白菜”為主線貫穿于整個(gè)教學(xué)中,創(chuàng)設(shè)情境,環(huán)環(huán)設(shè)問(wèn),層層深入,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生合作探究,自主學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握。同時(shí),在學(xué)生提出問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中,培養(yǎng)學(xué)生的分析歸納能力和邏輯思維能力,并實(shí)現(xiàn)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教育。
二、重組教材,讓教學(xué)內(nèi)容更有系統(tǒng)性
教材編寫(xiě)的邏輯結(jié)構(gòu),不但要關(guān)注教與學(xué)的順暢性和可操作性,更要考慮知識(shí)闡述的系統(tǒng)性、問(wèn)題分析的嚴(yán)密性、前后分析的均衡性。而課堂教學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)則應(yīng)著重考慮便于學(xué)生學(xué)習(xí),必須有助于學(xué)生圍繞主題理清知識(shí)線索、建構(gòu)知識(shí)體系,有助于學(xué)生把握知識(shí)之間的相互聯(lián)系,在相互聯(lián)系中更好地理解知識(shí)、方法的本質(zhì)與價(jià)值。因此,必須根據(jù)教與學(xué)的需要,在教材的基本柜架內(nèi),結(jié)合學(xué)生已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,對(duì)教材的內(nèi)容進(jìn)行一定的重組和整合,融入自己的智慧創(chuàng)造性地處理教材,形成合理、清晰、流暢的教學(xué)結(jié)構(gòu)。
如“市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性”教材單獨(dú)放在最后一目上,本人覺(jué)得按教材上的話會(huì)割裂內(nèi)容的系統(tǒng)性和邏輯性,于是就靈活地大膽地對(duì)教材知識(shí)進(jìn)行重組:大膽地把第三目知識(shí)即市場(chǎng)的局限性調(diào)上來(lái)作為第二點(diǎn)來(lái)分析,主要是考慮到從優(yōu)點(diǎn)過(guò)渡到局限性學(xué)生比較容易理解,知識(shí)內(nèi)容更具有邏輯性和系統(tǒng)性。還有是本課的情感升華放在“誠(chéng)信”這個(gè)主題上,因此把情感升華放在課堂結(jié)尾時(shí)比較妥當(dāng)。
三、生成教材,讓教學(xué)內(nèi)容更有時(shí)效性
生成意識(shí)要求教師把教材視為一種動(dòng)態(tài)生成的教學(xué)資源,教材不是“圣經(jīng)”,不應(yīng)試是靜態(tài)的、固定的、完全預(yù)設(shè)和不能變更的教學(xué)資源。具有強(qiáng)烈課程資源意識(shí)的教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新,深入鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,準(zhǔn)確把握教材的基本思想和精神實(shí)質(zhì),熟悉掌握選擇教學(xué)資源、精心設(shè)計(jì)問(wèn)題、恰當(dāng)組織活動(dòng)等學(xué)科教學(xué)的基本技能,緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造性地利用教材,善于結(jié)合學(xué)生的實(shí)際,聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),利用和開(kāi)發(fā)多種課程資源,及時(shí)生成教材。
如講到“市場(chǎng)秩序”時(shí),通過(guò)一個(gè)公司與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同違約的場(chǎng)景,提出“如何評(píng)價(jià)公司的行為?”“如何建立一個(gè)良好的市場(chǎng)秩序?”等問(wèn)題時(shí),學(xué)生暢所欲言,激發(fā)出學(xué)生對(duì)公司失信的憎惡,對(duì)受害菜農(nóng)的同情,還提出了從國(guó)家角度提到要建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度及企業(yè)和個(gè)人要學(xué)法、用法、守法,樹(shù)立誠(chéng)信觀念,遵守市場(chǎng)道德等措施。
篇3
關(guān)鍵詞:校園;體育文化;現(xiàn)狀;對(duì)策
校園體育文化是校園內(nèi)所呈現(xiàn)出的一種特定的文化氛圍,是體育文化與校園文化的結(jié)合,它是以學(xué)生和教師為主體、以校園為主要空間、以體育活動(dòng)為主要內(nèi)容、結(jié)合校園精神為主要特征的一種文化。它是校園文化不可缺少的一部分,它不僅使全體師生擁有健康的體魄,也進(jìn)一步影響到學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的正確走向,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教育的全面發(fā)展。
1.校園體育文化建設(shè)現(xiàn)狀及其制約因素
伴隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)和學(xué)校體育健康指導(dǎo)思想的提出,校園體育文化建設(shè)取得了質(zhì)的飛躍。但從校園體育文化建設(shè)總體進(jìn)程來(lái)看,尚未形成整體推進(jìn);從總體特征來(lái)看,多出現(xiàn)內(nèi)容單一、少有特色、低層次化的現(xiàn)象;從總體狀態(tài)來(lái)看,不同地區(qū)之間還存在較大差距。
(1)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的局限性是制約校園體育文化建設(shè)的主觀因素。近二十年來(lái),隨著教育改革的不斷深化,學(xué)校體育指導(dǎo)思想發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,但這種轉(zhuǎn)變往往只停留在學(xué)術(shù)層面,并沒(méi)有得到很好的實(shí)施。大家對(duì)學(xué)校體育價(jià)值的認(rèn)同也局限于學(xué)校這一相對(duì)狹窄的空間領(lǐng)域,這一局限認(rèn)識(shí)的結(jié)果,忽略了體育精神文化的建構(gòu)和體育制度文化的建立;也導(dǎo)致了對(duì)校園體育文化建設(shè)的困難性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不夠,從而使校園體育文化建設(shè)難以橫向、高層次的發(fā)展,導(dǎo)致了校園體育功能的單一。這種認(rèn)知上的局限性,使校園體育文化建設(shè)失去了推進(jìn)的動(dòng)力。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的薄弱以及師資力量不足是制約校園體育文化建設(shè)的客觀因素。校園體育文化建設(shè)屬于上層建筑范疇,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的好壞決定著校園體育文化建設(shè)的總體水平。校園體育文化建設(shè)是以校園體育精神文化和校園體育制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)為前提。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期得不到滿足,難以對(duì)體育文化建設(shè)必需的硬件設(shè)施、硬件環(huán)境等做出更大的投資,由此造成了目前我國(guó)學(xué)校體育文化建設(shè)水平區(qū)域的巨大差距。體育教師在校園體育文化的傳承過(guò)程中,發(fā)揮著承上啟下的作用。所以,體育師資力量將直接關(guān)系到校園體育文化的形成和發(fā)展的質(zhì)量。因此,體育教師的數(shù)量和質(zhì)量在加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)中是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
2.校園體育文化建設(shè)的對(duì)策
(1)加強(qiáng)校園體育知識(shí)文化的宣傳,營(yíng)造濃郁的體育文化氛圍。我國(guó)現(xiàn)在正逐漸成為體育強(qiáng)國(guó),校園體育文化的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)國(guó)家體育文化事業(yè)的建設(shè)將會(huì)起到不可磨滅的作用。因此,要營(yíng)造體育文化的氛圍,在加強(qiáng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想上的認(rèn)識(shí)上要加快進(jìn)度。體育文化不單單是體育運(yùn)動(dòng),在體育課堂教學(xué)之外,要通過(guò)辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),借助標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播等媒體條件,對(duì)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的體育文化宣傳和滲透,在潛移默化中使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)體育鍛煉的意義和價(jià)值,逐步樹(shù)立正確的體育文化價(jià)值觀,逐漸培養(yǎng)體育團(tuán)隊(duì)意識(shí)、參與意識(shí),最終突破校園體育文化的局限性,使得體育運(yùn)動(dòng)無(wú)處不在。
(2)加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高師資的綜合素質(zhì)。我們知道目前校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校在建校的時(shí)候購(gòu)進(jìn)的體育器材得不到適當(dāng)?shù)谋pB(yǎng),也因?yàn)轶w育資金的投入不足,校園的基礎(chǔ)設(shè)施存在老化、品種少、場(chǎng)地有限等情況,不僅對(duì)全校師生的體育鍛煉造成了影響,也因?yàn)榇嬖诘陌踩[患而影響到體育文化事業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。各地校園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視體育文化建設(shè)這一塊,一方面必須建立一套有特色的校園體育規(guī)章制度,將制度落到實(shí)處,以促進(jìn)校園體育文化的開(kāi)展。另一方面還要加快學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),教師是開(kāi)展校園體育文化建設(shè)的中堅(jiān)力量,他們的體育知識(shí)等都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深刻的影響。因此,提高他們的綜合素質(zhì),尤為重要。要充分發(fā)揮教師不同的專長(zhǎng)創(chuàng)新教學(xué)方法,提高學(xué)生的體育興趣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與校園體育文化建設(shè)的積極性。
綜上所述,加強(qiáng)校園體育文化建設(shè),提高校園體育文化水平,應(yīng)進(jìn)一步加大校園體育物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),并提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,不斷促進(jìn)校園體育文化創(chuàng)新,以建立各具特色的校園體育文化。
參考文獻(xiàn):
篇4
1.知識(shí)目標(biāo)
識(shí)記:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本含義,市場(chǎng)規(guī)則的表現(xiàn)形式,社會(huì)信用制度的主要內(nèi)容。
理解:資源合理配置的必要性,市場(chǎng)配置資源的方式及優(yōu)點(diǎn),規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立社會(huì)信用制度的必要性,如何規(guī)范市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的不足。
運(yùn)用:結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)例,分析市場(chǎng)是如何配置資源的;結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際事例,能夠初步認(rèn)識(shí)市場(chǎng)配置資源的優(yōu)缺點(diǎn),從而做到準(zhǔn)確理解市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功能;針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中具體的市場(chǎng)秩序混亂及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題,提出合理的對(duì)策。
2.能力目標(biāo)
⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置方式,但是,市場(chǎng)調(diào)節(jié)并不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。為此,培養(yǎng)學(xué)生辨證地看問(wèn)題;⑵市場(chǎng)要有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,必須具備公平、公正地市場(chǎng)秩序,并不是任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)資源地合理配置。為此,培養(yǎng)學(xué)生全面地看問(wèn)題。
3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)
通過(guò)對(duì)資源有限性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立合理利用資源、不浪費(fèi)資源地觀念,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣;通過(guò)學(xué)習(xí)市場(chǎng)配置資源的方式及優(yōu)點(diǎn),讓學(xué)生明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步,并引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);良好的社會(huì)信用制度是規(guī)范市場(chǎng)秩序之本,培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信為本、操守為重的良好個(gè)人習(xí)慣,做一個(gè)講誠(chéng)信的公民。
(二)教學(xué)重點(diǎn):市場(chǎng)配置資源的方式和優(yōu)點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性
(三)教學(xué)難點(diǎn):如何規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
(四)教學(xué)方法:
【導(dǎo)入新課】
視頻:我國(guó)水資源短缺
中國(guó)既是一個(gè)資源大國(guó),又是一個(gè)資源小國(guó)。一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又飽受資源緊缺的困擾。
【傳授新課】
一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)
1.合理配置資源的必要性
石油、水、電……,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,我們把它們稱之為資源。人的需要是無(wú)限的,但在一定時(shí)期和范圍內(nèi),社會(huì)能夠加以利用的資源總是有限的。這就產(chǎn)生了矛盾。
【想一想】在一定的時(shí)間和范圍內(nèi),可以采取什么手段對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,才能解決這一矛盾,最大限度地滿足自己生存和發(fā)展的需要?
2.資源配置的手段:計(jì)劃和市場(chǎng)
計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。計(jì)劃在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
探究背景材料《微波爐市場(chǎng)的變化》,引導(dǎo)學(xué)生分析價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響,導(dǎo)出市場(chǎng)配置資源的方式。
供不應(yīng)求價(jià)格上漲擴(kuò)大生產(chǎn)資源流入
資源流出生產(chǎn)縮小價(jià)格下降供過(guò)于求
3.資源配置的方式:市場(chǎng)]、供求、竟?fàn)?/p>
【比一比】和計(jì)劃調(diào)節(jié)相比較,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有什么優(yōu)點(diǎn)?
4.市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn):
⑴市場(chǎng)能夠比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置;
⑵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。
(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性(課件顯示)
(過(guò)渡)市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)調(diào)節(jié)資源配置有它的優(yōu)點(diǎn),那么什么都可以讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)嗎?市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不是萬(wàn)能的?
教師創(chuàng)設(shè)情境:某地發(fā)生火災(zāi),打了119,如果讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),消防部門(mén)和受災(zāi)方討價(jià)還價(jià),會(huì)出現(xiàn)什么后果?(學(xué)生馬上醒悟,該燒的都燒了。
(提問(wèn))槍支彈藥能不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)?有什么危害?
1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的
①公共物品(國(guó)防、治安、消防)的消費(fèi)是無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。
②、槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。因?yàn)槿绻斡山?jīng)營(yíng)者自由經(jīng)營(yíng)這些產(chǎn)品,會(huì)嚴(yán)重危害公民的身心健康,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,影響社會(huì)安定。
即使在市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域,市場(chǎng)是否就完美無(wú)缺呢?
2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端
合作探究材料:“甜蘋(píng)果”變成“傷心果”是偶然的嗎?引導(dǎo)學(xué)生分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端
自發(fā)性——原因:價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用
盲目性——原因:?jiǎn)蝹€(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者由于不能全面掌握市場(chǎng)各方面的信息
滯后性——原因:市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)節(jié)有一定的時(shí)間差
3.這種弊端導(dǎo)致的后果:資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
可見(jiàn),市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是完美無(wú)缺的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,也需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。讓市場(chǎng)這只“無(wú)形手”和國(guó)家這只“有形手”相結(jié)合,才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,“無(wú)形手,有形手,手拉手,向前走。”
(三)市場(chǎng)秩序
既然市場(chǎng)調(diào)節(jié)下,人們自發(fā)的追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,那會(huì)不會(huì)有人為了自己的利潤(rùn)不擇手段,做些破壞市場(chǎng)秩序的事來(lái)呢?
多媒體播放視頻:德國(guó)沒(méi)有歐典地板
【提問(wèn)】:歐典地板的這種行為有什么危害?導(dǎo)出規(guī)范市場(chǎng)秩序的意義
1.規(guī)范市場(chǎng)秩序的意義:
2.如何規(guī)范市場(chǎng)秩序
⑴嚴(yán)格市場(chǎng)規(guī)則
市場(chǎng)規(guī)則的表現(xiàn)形式和內(nèi)容表現(xiàn)形式:法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范
市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容:
市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則
凡不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的企業(yè)、商品,均不允許進(jìn)入市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則
禁止各種形式的地方保護(hù)、非法壟斷及其他非法競(jìng)爭(zhēng)行為。市場(chǎng)交易規(guī)則
市場(chǎng)交易必須自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信,禁止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。
【想一想】:面對(duì)誠(chéng)信缺失政府應(yīng)如何去做?
⑵建立社會(huì)信用制度(引導(dǎo)學(xué)生分析誠(chéng)信的重要性)
①必要性:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。例如,公司要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象,才能取得成功;誠(chéng)實(shí)守信能夠使企業(yè)在市場(chǎng)中享有良好的聲譽(yù),這種聲譽(yù)會(huì)形成無(wú)形資產(chǎn),企業(yè)將受益匪淺。
②建立良好的社會(huì)信用制度,是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用建設(shè),大力建立健全社會(huì)信用體系,尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
【提問(wèn)】:規(guī)范市場(chǎng)秩序不僅需要政府建立信用制度,作為每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者應(yīng)如何去做?
⑶每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法,既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范,又能運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益;每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都應(yīng)該樹(shù)立誠(chéng)信觀念,遵守市場(chǎng)道德,逐步在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
篇5
宇通今天的成功得益于其品牌策略的成功,其品牌策略的成功則是宇通在近半個(gè)世紀(jì)發(fā)展歷程中的苦練內(nèi)功、點(diǎn)滴積累,厚積薄發(fā)的結(jié)果,正所謂:艱難困苦,玉汝于成。
轉(zhuǎn)型之痛
1963年,“鄭州客車(chē)修配廠”成立,這是宇通最初的名稱,這家企業(yè)的所有權(quán)屬于河南省交通廳,所以最初的宇通是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的其他企業(yè)一樣,鄭州客車(chē)修配廠的生產(chǎn)和銷(xiāo)售都服從國(guó)家的計(jì)劃,沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),品牌建設(shè)更是無(wú)從談起。
i978年中國(guó)開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。面向市場(chǎng)生產(chǎn),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧成為改革的主旋律,大多數(shù)企業(yè)都面臨艱難的轉(zhuǎn)型,宇通也不例外。
鄭州宇通客車(chē)股份有限公司副總經(jīng)理、銷(xiāo)售公司總經(jīng)理王文兵給記者舉了一個(gè)例子。1993年宇通在一次會(huì)議中討論要不要給員工放假的問(wèn)題,主張放假的認(rèn)為,現(xiàn)在廠里沒(méi)有活了,工人不干活也要發(fā)工資,不如給員工放假。主張不放假的則擔(dān)心易放難收。最后折中,學(xué)個(gè)體戶,允許員工在企業(yè)內(nèi)自主經(jīng)營(yíng),于是焊防盜門(mén),敲鐵皮、敲鍋、敲桶,做水壺這些都出來(lái)了,所以宇通也經(jīng)歷了改革的陣痛。
要突圍而出,宇通必須做出自己的產(chǎn)品。在這樣的背景下,字通ZK6980臥鋪客車(chē)誕生,這成為扭轉(zhuǎn)宇通命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
中國(guó)第一輛臥鋪客車(chē)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,能不能生產(chǎn)出一款市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品,是決定企業(yè)能否存活于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,臥鋪客車(chē)就是這樣一款產(chǎn)品。王文兵給記者介紹: “20世紀(jì)90年代初,改革開(kāi)放使得民工數(shù)量迅速增長(zhǎng),中國(guó)的鐵路系統(tǒng)難以負(fù)擔(dān),這就給了公路客運(yùn)一個(gè)機(jī)會(huì)。由于中國(guó)幅員遼闊,民工坐大巴經(jīng)常要兩到三天的時(shí)間,很難受。能不能讓農(nóng)民躺著坐車(chē)?在這個(gè)觀念的驅(qū)動(dòng)下。宇通展開(kāi)產(chǎn)品創(chuàng)新,推出了宇通ZK6980,中國(guó)第一款臥鋪客車(chē)。”
宇通因此開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的產(chǎn)品品類,成為臥鋪客車(chē)市場(chǎng)的首入者,這為寧通迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率提供了巨大的優(yōu)勢(shì)。“耐用是金”
2004年,宇通成立品牌管理部,專門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)的品牌建設(shè)。王文兵表示: “我們做了全圍的市場(chǎng)調(diào)研,想知道當(dāng)時(shí)客戶對(duì)宇通是怎么看的。調(diào)查結(jié)果顯示,客戶反映的主要還是產(chǎn)品層面的東西,他們說(shuō)宇通車(chē)結(jié)實(shí)、皮實(shí)、耐用。于是我們意識(shí)到可以使用‘耐用’這個(gè)概念,所以我們就開(kāi)始把這個(gè)‘耐用’的概念強(qiáng)化、傳播出去?!?/p>
2005年以來(lái),字通客車(chē)舉辦了“尋找耐用之星”、“耐用升級(jí)”等一系列以“耐用”為主題的活動(dòng),在客車(chē)行業(yè)掀起了耐用風(fēng)暴。
“價(jià)值連城”
篇6
關(guān)鍵詞:城市;用地規(guī)模;合理性
中圖分類號(hào):F293.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2009)01-0016-03
一直以來(lái),我國(guó)的土地調(diào)控政策需要根據(jù)城市人口規(guī)模對(duì)用地進(jìn)行審批管理,其核心是通過(guò)人口規(guī)模的控制,引導(dǎo)城市化的過(guò)程和城市的有序發(fā)展。傳統(tǒng)方法認(rèn)為,人口規(guī)模與城市用地規(guī)模之間存在著正比關(guān)系,城市人口規(guī)模決定城市用地規(guī)模。這種思路的形成與我國(guó)戶籍制度有關(guān),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的戶籍制度實(shí)際上使城市中的勞動(dòng)力固定在一定數(shù)量上,并按國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃增長(zhǎng),人口遷移是服務(wù)于城市工業(yè)化戰(zhàn)略的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型,用單一的人口指標(biāo)衡量城市用地規(guī)模的合理性,已不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)城市發(fā)展對(duì)土地資源的需求。城市用地規(guī)模的合理確定是一個(gè)綜合人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)條件等諸多因素的問(wèn)題,同時(shí),城市用地規(guī)模合理性研究也是制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),城市用地規(guī)模的確定反過(guò)來(lái)也會(huì)影響到城市人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)條件的發(fā)展。河南省作為中部崛起戰(zhàn)略的龍頭,如何分析河南省各城市現(xiàn)有用地規(guī)模,揭示其形成、發(fā)展的規(guī)律與機(jī)制,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),將直接關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展,對(duì)政府的決策提供科學(xué)依據(jù)也有著重要的參考意義。
一、傳統(tǒng)用地規(guī)模確定方法的局限性
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于存在嚴(yán)格的戶籍制度和傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)人事制度,人口流動(dòng)基本上是在計(jì)劃掌握的范圍內(nèi),也就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口規(guī)模的控制,進(jìn)而通過(guò)人均用地指標(biāo)實(shí)現(xiàn)城市用地規(guī)模的控制。因此,傳統(tǒng)的城市用地規(guī)模預(yù)測(cè)方法就是用人均用地標(biāo)準(zhǔn)乘以城市人口規(guī)模,并在此基礎(chǔ)上加以一定的結(jié)構(gòu)控制。
這種方法的確定依據(jù)的是我國(guó)上世紀(jì)80年代末所制定的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-93)中所劃定的城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定僅是在全國(guó)200多個(gè)城市用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上完成的,僅適合當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下從人口角度研究城市用地問(wèn)題以及人均用地標(biāo)準(zhǔn)的確定。在中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的快速城市化時(shí)期后,繼續(xù)套用這套方案已經(jīng)在越來(lái)越多的城市規(guī)劃實(shí)踐中顯示出其不足。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是大部分城市總體規(guī)劃確定的人口與用地規(guī)模在上世紀(jì)90年代初已被突破,城市總體規(guī)劃的范圍、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;二是許多城市在90 年代中后期就開(kāi)始城市總體規(guī)劃的修編或編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,其中2010 年的城市人口規(guī)模出現(xiàn)了大幅增加的現(xiàn)象,比原初確定的2010年城市人口規(guī)模增加30%以上,以此為基礎(chǔ)制定城市用地發(fā)展規(guī)劃有著明顯的時(shí)間局限性。
二、河南省各城市用地規(guī)模合理性分析
我國(guó)土地資源稀缺,城市發(fā)展的政策要求城市發(fā)展要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,如何合理控制城市發(fā)展規(guī)模成為近些年城市規(guī)劃學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。但對(duì)于城市發(fā)展占地合理與否又很難判斷,有些城市的擴(kuò)展占地比較起其他城市來(lái)是過(guò)多過(guò)快了,但它的占地規(guī)模適應(yīng)它自身的人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);有的城市外向擴(kuò)展幅度雖不大,但它已有的用地規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了其現(xiàn)狀人口和經(jīng)濟(jì)的需要。所以不能僅從人口規(guī)模、占地速度和占地面積方面判斷一個(gè)城市的用地是否合理。本文采用數(shù)量方法對(duì)河南省城市用地規(guī)模發(fā)展做一些探索。一般來(lái)說(shuō),城市用地規(guī)模要考慮到社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)水平、人口規(guī)模三方面的發(fā)展。根據(jù)《2006年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》所包含的2005年河南省17個(gè)城市的市區(qū)GDP(Y)和市區(qū)總?cè)丝冢╔1)以及市區(qū)土地面積(X2)的資料做回歸分析,以此衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市用地規(guī)模擴(kuò)展是否相適應(yīng)。做回歸分析結(jié)果如下:
Y =-152098.396+27581.158X1-732.514X2
(0.36)(2.49) (2.49)
R2=0.76F=21.62
可見(jiàn),t>t(2,15)0.05=1.753,X1、X2的t檢驗(yàn)通過(guò);F>F(2,15)0.05=3.68,F(xiàn)檢驗(yàn)通過(guò)。方程表明了經(jīng)濟(jì)水平、人口規(guī)模和用地規(guī)模之間的高度相關(guān)性,而且土地面積X2 前面的負(fù)系數(shù)說(shuō)明還存在這樣一種關(guān)系,即人口數(shù)量一定的情況下,土地面積越大,經(jīng)濟(jì)效益反而越小。根據(jù)初步回歸分析的結(jié)果,本文用市區(qū)人口密度(Z)和單位產(chǎn)值占地率(W)這兩個(gè)指標(biāo)構(gòu)建一個(gè)判定公式來(lái)分析河南省各城市的用地規(guī)模是否合理。對(duì)2005年河南省各城市市區(qū)人口密度(Z)和單位產(chǎn)值占地率(W)分別取對(duì)數(shù)進(jìn)行回歸分析,得到回歸函數(shù)為:
Log(Y) = 3.896-1.052Log(X)
(7.35)(6.33)
R2=0.763F=40.02
可見(jiàn),t>t(1,15)0.05=1.753,X1、X2的t檢驗(yàn)通過(guò);F>F(1,15)0.05=4.54,F(xiàn)檢驗(yàn)通過(guò),擬合度很高,河南省17個(gè)城市的市區(qū)人口密度(Z)和單位產(chǎn)值占地率(W)之間存在著較為合理的關(guān)系。以河南省17個(gè)城市現(xiàn)狀單位產(chǎn)值占地率(W)與經(jīng)過(guò)函數(shù)擬合的城市單位產(chǎn)值占地率的預(yù)測(cè)值(W′)兩者的比值來(lái)衡量城市用地規(guī)模的合理狀況。W/W′≤1說(shuō)明城市現(xiàn)狀用地規(guī)模合理,該值越小,說(shuō)明在相應(yīng)的人口密度下,城市每萬(wàn)元產(chǎn)出所需的土地越少,即城市土地利用強(qiáng)度已經(jīng)較大,在現(xiàn)有的土地利用規(guī)模上要獲得更多的產(chǎn)出比較困難,也可以說(shuō)城市現(xiàn)狀土地規(guī)模偏小,可以適度擴(kuò)大;反之,W/W′>1說(shuō)明城市現(xiàn)狀用地規(guī)模不夠合理,在相應(yīng)的人口密度下,該城市每萬(wàn)元產(chǎn)出所需的土地多于其他城市萬(wàn)元產(chǎn)值需占地的平均水平,即該城市利用現(xiàn)有的土地還應(yīng)該能獲得更多的產(chǎn)出,同樣也可以認(rèn)為在較小的土地面積下應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)效益,即現(xiàn)狀土地規(guī)模偏大。表1為2005年河南省17個(gè)城市的用地規(guī)模效果對(duì)比表。
從表1可以看出,漯河、濮陽(yáng)、鄭州、洛陽(yáng)、平頂山、許昌、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等市的用地狀況較優(yōu),三門(mén)峽、鶴壁、焦作、駐馬店、南陽(yáng)、周口等市的用地狀況基本處于合理狀況,而開(kāi)封、信陽(yáng)、商丘等市的用地狀況較差。分析結(jié)果基本符合河南省的實(shí)際情況。新興資源型工業(yè)城市及具有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的城市單位產(chǎn)值占地規(guī)模效果總體上比資源匱乏的平原城市及交通落后的山區(qū)城市要好。但作為河南省省會(huì)城市的鄭州(0.83)和主要區(qū)域中心城市的洛陽(yáng)(0.83),其用地規(guī)模效果值高于同期廣州(0.63)、上海(0.72)、北京(0.78),更不用說(shuō)與以密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的深圳、珠海等城市比較;而其他6個(gè)城市則存在不同程度上的用地規(guī)模不合理,尤其是信陽(yáng)市(1.26)和商丘市(1.39)作為人口超過(guò)百萬(wàn)的城市,近幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的提升,但其用地規(guī)模效果值反而比其他中小城市要低,可以看出城市發(fā)展帶來(lái)了占地規(guī)模的不合理性,今后,應(yīng)該在挖掘現(xiàn)有土地經(jīng)濟(jì)潛力方面多下功夫。隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,今后20年河南省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然帶動(dòng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)擴(kuò)展占地的絕對(duì)數(shù)量仍有可能增加,從河南省各城市單位產(chǎn)值占地規(guī)模效果的對(duì)比分析中也可以看出,河南省各城市的用地潛力還需進(jìn)一步挖掘,還有不少城市的用地效益有待提高。在我國(guó)土地資源有限的條件下,注意人均占地面積的同時(shí),更要注意城市用地規(guī)模的合理性,不能單純?yōu)榱俗非蟪鞘杏玫匾?guī)模,而忽略了城市單位面積的產(chǎn)出,這樣,不僅會(huì)造成土地資源的浪費(fèi),而且也加重了城市土地建設(shè)和管理的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三、結(jié)論
為了能夠?qū)崿F(xiàn)城市用地規(guī)模的合理發(fā)展,我們必須對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和發(fā)展水平進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和區(qū)分,使人口規(guī)模、用地規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持符合可持續(xù)發(fā)展要求的合理比例,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下,更好地協(xié)調(diào)土地資源和公共資源的配置。對(duì)城市用地規(guī)模管理而言,應(yīng)該根據(jù)城市不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,在對(duì)城市用地增長(zhǎng)的數(shù)量和條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定不同的城市用地標(biāo)準(zhǔn),使城市用地規(guī)模不僅能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求,而且可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇7
人類的歷史從某種程度上說(shuō)就是一部法律的選擇史。作為一種解決糾紛的辦法,法律成為絕大多數(shù)國(guó)家的選擇。法律伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,從國(guó)家產(chǎn)生之日起一直以勢(shì)不可擋的趨勢(shì)發(fā)展,法律文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),成為一個(gè)民族文化中的重要組成部分。而在法律文化的發(fā)展過(guò)程中,東西方又各有自己的特色,西方國(guó)家走上的是純法治化的道路,法律與公平、正義同名。中國(guó)的法律文化與西方相比之下就顯得淺薄,因?yàn)橹袊?guó)對(duì)于法一向不為重視,而更為重視的是道德與倫理。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,尤其是到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,依法治國(guó)也寫(xiě)進(jìn)了憲法,探索依法治國(guó)的道路是法學(xué)界義不容辭的責(zé)任。我國(guó)目前的審判制度存在很多問(wèn)題,最根本的原因是中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和以法官為中心的超職權(quán)主義訴訟模式。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種訴訟模式并沒(méi)有很明顯的弊端,但是到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)候,這種局限性就一覽無(wú)遺了。在實(shí)踐部門(mén)首先表現(xiàn)為法院的積案過(guò)多,案件不能得到有效的處理,法院承受著很大的壓力,所以法院自身開(kāi)始了審判方式改革的探索,對(duì)于法院來(lái)說(shuō)有兩種選擇:隨案件的增長(zhǎng)而增加人手或是改變審判的既有模式。增加審判人員數(shù)量從表面上看積案的矛盾似乎是得到了緩解,但卻是治標(biāo)不治本的辦法,極易造成法院機(jī)構(gòu)的臃腫,人員的膨脹:而從法官的素質(zhì)來(lái)看,我國(guó)法院中從正規(guī)的法律院校畢業(yè)、受過(guò)良好的法律教育的法官并不是很多,法官階層還不像外國(guó)那樣成為社會(huì)的精英,所以增加審判人手也并不一定能保證公平與正義。法院系統(tǒng)內(nèi)部的民事審判方式改革是從庭審開(kāi)始的,在前一段時(shí)間,法院的自發(fā)改革運(yùn)動(dòng)此起彼伏,層出不窮,但是由于是自發(fā)的,缺少理論的指導(dǎo),對(duì)于整個(gè)民事訴訟制度的構(gòu)建并沒(méi)有起到很大的作用。
改革究竟要怎樣改?從程序開(kāi)始改革的思路是否正確呢?有的學(xué)者認(rèn)為:“民事審判方式改革的核心之所以是在于程序的變化,是看準(zhǔn)確民事審判輕程序、程序不公正的弊端,但這種弊端的長(zhǎng)久起因不是程序本身,而是受幾千年人治傳統(tǒng)文化影響的官本位思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制塑造的法院制度。從理論上講,不是不公正的程序塑造了法官的超強(qiáng)職權(quán)、權(quán)力濫用、司法腐敗,而正好相反,為適應(yīng)法官超強(qiáng)職權(quán)的行使,才塑造了這種不公正的程序,進(jìn)而才是這種程序放縱了法官職權(quán)的濫用和腐敗。因此,程序只是病名而不是病根。即使是正當(dāng)?shù)某绦?,讓不公正的法官去?shí)施,也很難產(chǎn)生出公正的結(jié)果來(lái)。因此目前從程序的變化開(kāi)始的審判改革,將會(huì)遇到很大的阻力,改革到一定程度將難以繼續(xù)深入?!?/p>
但是我們要看到的是,訴訟審判制度從很大意義上來(lái)說(shuō)還是一種程序上的東西,孟德斯塢的自動(dòng)售貨機(jī)式的法官?gòu)哪撤N意義上體現(xiàn)了程序正當(dāng)與完善的重要性。加之正本清源是一項(xiàng)浩大的工程,我們從適應(yīng)時(shí)代需要的考慮出發(fā),應(yīng)該先進(jìn)行程序方面的改革,但是不能放松理論指導(dǎo)的作用,要以先進(jìn)的理論為前鋒,改革緊隨其后,相信改革將會(huì)是前途光明的。至于改革中的挫折那也是不可避免的,因?yàn)槿魏胃母锒疾豢赡芤环L(fēng)順,但是我們要看到,從程序開(kāi)始的改革其方向是正確的。在民事訴訟制度中,調(diào)解制度向來(lái)為人們所關(guān)注,現(xiàn)實(shí)中的種種弊端使學(xué)者們對(duì)它的存廢問(wèn)題爭(zhēng)論不己。而通過(guò)探索民事訴訟制度發(fā)展的規(guī)律,通過(guò)對(duì)調(diào)解制度自身的觀察,就必然會(huì)得出從法院調(diào)解走向訴訟和解是民事訴訟制度發(fā)展的趨勢(shì)這一結(jié)論。
篇8
一要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。經(jīng)驗(yàn)管理往往帶有片面性、盲目性和不確定性,特別是我們的很多經(jīng)驗(yàn)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,有一定的局限性,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。而科學(xué)管理是一種理性的管理,它以科學(xué)的管理理論為指導(dǎo),既能夠按照既定的管理目標(biāo)一以貫之,又能夠根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷改進(jìn)管理方法。
要做到科學(xué)管理,首先要樹(shù)立科學(xué)的管理理念。管理理念是管理者的管理思想和價(jià)值取向在管理工作中的反映,是指導(dǎo)管理行為的基礎(chǔ),沒(méi)有科學(xué)管理理念的管理必然是盲目的,不穩(wěn)定的。要樹(shù)立科學(xué)的管理理念就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和方法,并能夠在工作中自覺(jué)地貫徹這一管理理念;其次是要學(xué)會(huì)辯證的思維方式。思想方法決定工作方法,辯證的思維方式就是要學(xué)會(huì)全面地、發(fā)展地、聯(lián)系地看問(wèn)題,看到各項(xiàng)管理工作中內(nèi)在的有機(jī)的聯(lián)系,不要就管理抓管理,就生產(chǎn)抓生產(chǎn);再次是要樹(shù)立以人為本的管理思想。要把管理工作的重點(diǎn)放在人上,不能見(jiàn)物不見(jiàn)人。做到一切從人出發(fā),研究人的思想情緒和行為,調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在的積極性。
二要實(shí)現(xiàn)人治向機(jī)制管理的轉(zhuǎn)變。人治管理的本質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其特點(diǎn)是以行政手段為主,隨意性大,憑個(gè)人的主觀意志管理,具有不穩(wěn)定性,容易讓下屬無(wú)所適從;而機(jī)制管理是一種科學(xué)管理,它主要是依靠制度,靠明確的分工和責(zé)任,靠機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)員工內(nèi)在的工作積極性,來(lái)約束員工的行為,它一經(jīng)建立就具有相對(duì)的穩(wěn)定性,不依管理者更替而改變。應(yīng)當(dāng)說(shuō),每個(gè)管理者的管理動(dòng)機(jī)都是好的,但管理工作僅有好的動(dòng)機(jī)是不夠的,因?yàn)槊總€(gè)管理者的文化、經(jīng)歷、性格不同,管理方式、方法、風(fēng)格不同,如果單憑個(gè)人的好惡來(lái)管理,沒(méi)有一套好的制度做保證,將一個(gè)單位工作的好壞系于一個(gè)人的良好愿望上是非常危險(xiǎn)的,一個(gè)好的管理者對(duì)一個(gè)單位的最大貢獻(xiàn),莫過(guò)于給一個(gè)單位留下一套好的管理機(jī)制。
由人治向機(jī)制轉(zhuǎn)變,首先要提高對(duì)依靠機(jī)制管理重要性的認(rèn)識(shí),把它看成是科學(xué)管理的必然要求和具體體現(xiàn),而不是可有可無(wú)的;其次要建立一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制,將單位的各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求置于機(jī)制的控制之下;再次是要增強(qiáng)執(zhí)行機(jī)制的自覺(jué)性。各級(jí)管理者要帶頭執(zhí)行機(jī)制,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行機(jī)制,運(yùn)用機(jī)制來(lái)推動(dòng)工作的習(xí)慣。
三要實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),粗放型管理是我們的管理弊端之一,其突出表現(xiàn)是重結(jié)果不重過(guò)程,重成果不重成本,重質(zhì)的要求缺乏量的考核,無(wú)章可循或有章不循。而精細(xì)管理是與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求和科學(xué)管理的體現(xiàn)。
實(shí)施精細(xì)管理,首先要各項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn),既要有質(zhì)的要求,又要有量的要求,做到事事有所遵循,有章可循;其次是要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),按章操作,養(yǎng)成嚴(yán)細(xì)的作風(fēng),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;再次是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,持之以恒,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核,及時(shí)糾正不良的操作習(xí)慣和操作行為。
四要從行政手段管理為主向經(jīng)濟(jì)考核為主轉(zhuǎn)變。行政手段管理方式是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體的管理特征,其優(yōu)點(diǎn)是快,直觀,省事,缺點(diǎn)是帶有很大的主觀色彩,其下屬往往是被動(dòng)的,不利于激發(fā)勞動(dòng)者內(nèi)在的工作熱情。市場(chǎng)機(jī)制則是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則和按勞取酬原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制手段和物質(zhì)利益原則來(lái)激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情,約束員工的不良行為,實(shí)踐證明這是一種符合現(xiàn)階段特點(diǎn)的科學(xué)的管理機(jī)制。
篇9
論文關(guān)鍵詞 公司法 國(guó)家強(qiáng)制 公司自治 政府干預(yù)
公司法中強(qiáng)制規(guī)范占很大比重,使得公司法具有了強(qiáng)制性特征。我國(guó)在1993年頒布公司法時(shí),由于受到當(dāng)時(shí)歷史條件的局限,缺乏公司規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和設(shè)立經(jīng)驗(yàn),因此,在2005年通過(guò)新修訂的公司法中,國(guó)家強(qiáng)制更加規(guī)范,同時(shí)也處理好了任意性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范的功能和設(shè)置分配,讓公司法更加適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。但是,公司法還應(yīng)不斷完善改進(jìn),公司法的合理性和預(yù)見(jiàn)性都是不容忽視的,公司法不僅要引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)還要規(guī)范當(dāng)今社會(huì)秩序,因此,對(duì)于公司法中國(guó)家強(qiáng)制的探討是非常有必要的。
一、公司法中的國(guó)家強(qiáng)制的基本論述
(一)公司法中國(guó)家強(qiáng)制的定義
公司法中的國(guó)家強(qiáng)制是國(guó)家在公共利益的基礎(chǔ)之上對(duì)公司采取的強(qiáng)制規(guī)范,是最大力度的防阻私人目的而對(duì)公司采取的強(qiáng)制規(guī)范,它主要包括司法強(qiáng)制、行政強(qiáng)制和立法強(qiáng)制。公司法中的國(guó)家強(qiáng)制能夠自覺(jué)的調(diào)節(jié)“市場(chǎng)失靈”,在平衡各方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),消除公司自治在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所存在的弊端。這種自覺(jué)的調(diào)節(jié)主要體現(xiàn)在根據(jù)各國(guó)國(guó)情的不同,采取對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策,尋求發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府干預(yù)和管理等手段。并將其擴(kuò)展到公司法領(lǐng)域中去。
(二)公司法中國(guó)家強(qiáng)制存在的原由
在傳統(tǒng)的公司自治中,為了實(shí)現(xiàn)股東利益最大化,在公司法中設(shè)立了法人制度、股利分配制度和股東民主制度,以及公司資本制度和公司經(jīng)營(yíng)者的聘用制度等一系列的制度,這些制度的確立,使得股東的利益最大化,調(diào)動(dòng)了投資積極性,促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。但是隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高和公司規(guī)模的擴(kuò)大,傳統(tǒng)公司自治的弊端逐漸暴露出來(lái)。一方面,管理層和投資者之間,管理層的權(quán)利較為廣泛,當(dāng)產(chǎn)生非法利用公司權(quán)利來(lái)滿足個(gè)人要求的動(dòng)機(jī)時(shí),公司便成了一個(gè)不完整的協(xié)議,而這種協(xié)議的矯正僅僅是依靠公司自治是無(wú)法結(jié)局的。另一方面,當(dāng)公司規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的同時(shí),公司不再是單純的為了實(shí)現(xiàn)股東的利益。如果仍然堅(jiān)持使用傳統(tǒng)的公司自治,為了追求最大化的自身利益,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與公司利益的相結(jié)合,同時(shí),在利益的誘惑下,很可能會(huì)發(fā)生危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的欺騙詐取錢(qián)財(cái)?shù)男袨?不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而國(guó)家強(qiáng)制與公司自治存在著互補(bǔ)關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)人利益相協(xié)調(diào)一致的時(shí)候,適當(dāng)?shù)膰?guó)家強(qiáng)制能夠彌補(bǔ)公司自治中因過(guò)于追求效率而對(duì)社會(huì)利益造成的損害。
(三)公司法中國(guó)家強(qiáng)制的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值
公司法中的國(guó)家強(qiáng)制的存在,主要是為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)公共利益以及經(jīng)濟(jì)自由和秩序的統(tǒng)一。國(guó)家強(qiáng)制糾正了傳統(tǒng)的私法對(duì)社會(huì)弱者造成的不平等和限制,有效地平衡了個(gè)人利益和社會(huì)利益,充分的發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的自主調(diào)節(jié)能力,為公司自治創(chuàng)造了良好的空間,在保證了經(jīng)濟(jì)自由的同時(shí)也維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。
二、公司法中國(guó)家強(qiáng)制在我國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)
公司法并不是僅僅只有任意法或強(qiáng)行法,而是一個(gè)既包含自治性條規(guī),又包含強(qiáng)制性條規(guī)的法律。其中,自治性與強(qiáng)制性由于社會(huì)環(huán)境的不同,在不同國(guó)家所占的比重也各有差異,但是基本上是遵循一個(gè)規(guī)律的:在法律的允許下,對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)將最大限度的賦予自治權(quán)利,并將強(qiáng)制的放在社會(huì)安全和確保公司人格的重要事務(wù)中去。
(一)舊《公司法》中的國(guó)家管制在我國(guó)歷史痕跡
改革開(kāi)放之前,為了突出政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所占的主導(dǎo)地位,我國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這種體制強(qiáng)調(diào)了國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管轄,具有強(qiáng)烈的國(guó)家干預(yù)意識(shí),尤其是在公司法中體現(xiàn)更為明顯。1993年頒布的公司法,帶有濃烈的強(qiáng)制性意味,不少限制性的條款阻止了公司的進(jìn)程,從而降低了公司法的作用,就健力寶事件來(lái)進(jìn)行分析:健力寶公司作為三水當(dāng)?shù)氐拇笮椭е髽I(yè),由當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)人員李經(jīng)緯和團(tuán)隊(duì)所掌管。2001年下半年,三水政府要求健力寶讓出股權(quán),并將75%的股份賣(mài)給浙國(guó)投,由于這一決定,導(dǎo)致了金利寶公司的資金匱乏,直接影響了健力寶的銷(xiāo)售業(yè)績(jī),使得健力寶幾乎面臨停產(chǎn)。這種局面一直持續(xù)到04年11月李志達(dá)的接手才得以緩和。李接下來(lái)又通過(guò)北方亨泰和匯中天恒的控股,持有了健力寶91.1%的股份。此后,由于健力寶公司依法進(jìn)行了董事會(huì)和管理層的改革,使得李的股份無(wú)法過(guò)戶。之后,掌握8.9%股份的三水政府強(qiáng)行接管健力寶公司,強(qiáng)行讓公司的董事會(huì)和管理層離開(kāi),結(jié)果直接的導(dǎo)致了健力寶的停產(chǎn),使得之前所做出的投資都付諸東流,這種政府干預(yù)的形式,嚴(yán)重的剝奪了出資人的合法經(jīng)營(yíng)權(quán),帶有濃烈的強(qiáng)制色彩,最終導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。
健力寶公司有權(quán)利自主經(jīng)營(yíng)以及處置私人財(cái)產(chǎn),三水政府這種做法屬于越權(quán)干預(yù)。這種公權(quán)干預(yù)代替私法調(diào)整的行為,混淆了公私法的主體身份,從而破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡。不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)模式,會(huì)使一個(gè)公司經(jīng)歷由盛到衰的變化;同時(shí),不恰當(dāng)?shù)恼深A(yù),會(huì)損害投資者的利益并打消其投資積極性,使一個(gè)公司逐漸走向滅亡。政府的干預(yù)應(yīng)當(dāng)為公司創(chuàng)立一個(gè)良好的發(fā)展空間,而不是為了自身的利益去干預(yù)管制公司。
通過(guò)健力寶事件,我國(guó)的舊《公司法》中存在著國(guó)家強(qiáng)制的指導(dǎo)定位不明確、帶有濃烈的政治色彩、強(qiáng)制性規(guī)范過(guò)于霸道的問(wèn)題。
(二)新《公司法》中的國(guó)家強(qiáng)制在我國(guó)的特征及體現(xiàn)
隨著改革開(kāi)放的深入,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展提供安全保障,迎合時(shí)代的需要,2005年我國(guó)新修訂了《公司法》,這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和公司法律制度的完善具有深厚的影響。首先,新《公司法》因材制宜,對(duì)于不同種類的公司采取的國(guó)家強(qiáng)制程度不同,對(duì)于公司的管理更加合理化。例如
,有限責(zé)任公司因?yàn)槠渫顿Y者之間的人合性和信息傳遞的便利性,所以在自治中應(yīng)更多的給予任意性。而股份有限公司因股東分散而造成了經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,因此在管理和股份分配中容易發(fā)生矛盾,因此,在管轄的時(shí)候,股份公司需要更多的介入強(qiáng)制性規(guī)范。其次,新《公司法》中的國(guó)家強(qiáng)制在治理中呈現(xiàn)了多元化和多層次的思路和結(jié)構(gòu),新《公司法》對(duì)于有限責(zé)任公司法定代表人的選擇可以一元化,也可多元化,有效地發(fā)揮了有限責(zé)任公司的多元化和靈活化;同時(shí)對(duì)于股份有限公司,將重大的事務(wù)交由股東大會(huì)決議,有效地防止了大股東欺負(fù)小股東的局面。再其次,在公司任意性和強(qiáng)制性規(guī)范的同時(shí),又增加了公司社會(huì)責(zé)任,降低了公司權(quán)利的集中化。最后,新的《公司法》由增強(qiáng)了對(duì)利害關(guān)系人的維護(hù),促使公司經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任。
三、公司法中國(guó)家強(qiáng)制的局限性
(一)人們行為影響的局限性
法律在實(shí)際生活中對(duì)人們的影響主要取決于人們對(duì)法律的態(tài)度。舉例來(lái)說(shuō),在公司法中,當(dāng)公司的參與者的利益與公司法中規(guī)定的不一致時(shí),為了實(shí)現(xiàn)自身的利益,通常會(huì)采取協(xié)商的方式來(lái)達(dá)到最好的結(jié)果。所以,公司法中的國(guó)家強(qiáng)制對(duì)人們的行為具有局限的影響,所以人們的態(tài)度在很大一部分中影響著公司法的實(shí)行。
(二)處理問(wèn)題的不完整性
法律作為社會(huì)規(guī)則的一種,一直在其他非法律體制的共同作用下保護(hù)著投資者的利益。但是法律僅僅只能解決在特定領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題,通過(guò)經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會(huì)因素的協(xié)調(diào)作用,給予投資者最大限度的保護(hù)??墒?法律在對(duì)投資者的保護(hù)中起到了多大的作用,始終沒(méi)有明確的結(jié)論。
(三)處理公司管理問(wèn)題的不便性
公司中存在的管理問(wèn)題一般是由于管理者自身的管理經(jīng)驗(yàn)不足、思想呆板等多種因素所決定的,所以,通常將這種問(wèn)題歸類為公司的內(nèi)部問(wèn)題,因此法律是無(wú)法對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。因此,這類問(wèn)題一般是由公司內(nèi)部和公司外部等非法律機(jī)制來(lái)處理,但是非法律機(jī)制在一定程度上存在著很大的限制。管理時(shí)可以通過(guò)法律的對(duì)其進(jìn)行有效的防范,但是,法律具有局限性,對(duì)于管理問(wèn)題的處理難以發(fā)揮很大作用,這對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)管理非常不利。
四、我國(guó)公司法中國(guó)家強(qiáng)制的完善
(一)明晰界限,建設(shè)科學(xué)化和市場(chǎng)化的強(qiáng)制體制
公司法中的國(guó)家強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)保持中立地位,對(duì)公司具有匡正和輔助的意義,過(guò)分的強(qiáng)化政府管制將會(huì)直接導(dǎo)致法律強(qiáng)制規(guī)范的膨脹。政府在干預(yù)公司事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)基于效率理由,例如簽訂合同的成本、消極的外部理由、判斷問(wèn)題和不完整的信息;同時(shí)也應(yīng)基于非效率理由,例如社會(huì)理想、參與、公平和市場(chǎng)機(jī)制中的道德問(wèn)題。不當(dāng)?shù)膰?guó)家干預(yù)往往會(huì)造成司法和行政的腐敗,所以必須將國(guó)家強(qiáng)制限制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。因此,公司法中的國(guó)家強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化和市場(chǎng)化的特征,這是在如今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能夠賴以生存的基礎(chǔ)。只有如此才能將新公司法中的國(guó)家強(qiáng)制與舊公司法中的政府管制區(qū)分開(kāi),公司法中的國(guó)家強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)是間接的、適度的、客觀性的。例如,放松對(duì)公司的管制,積極實(shí)行對(duì)中小股東的保護(hù),同時(shí)加強(qiáng)公司的運(yùn)營(yíng)公眾知情權(quán),協(xié)調(diào)平衡公司內(nèi)部之間的權(quán)利組織都是適度的國(guó)家強(qiáng)制。
(二)把公司的自治作為重心,平衡公司自治與國(guó)家強(qiáng)制
處理好國(guó)家強(qiáng)制和公司自治的關(guān)系對(duì)于保證公司旺盛的生命力具有重要意義。公司自治能夠?yàn)楣镜墓苤坪徒?jīng)營(yíng)帶來(lái)活力,因此,國(guó)家強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)以公司自治前提,維護(hù)公司自治,并保證適度的干預(yù),不至于使公司淪落為政治集團(tuán)謀取利益的工具,更不能奪取當(dāng)事人的創(chuàng)造和自利。
篇10
在這一系列的問(wèn)題中,金融市場(chǎng)的信用缺失是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,我國(guó)每年逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元,合同欺詐造成的直接損失至少2000億元。由于三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用約有2000億元,這幾項(xiàng)合計(jì)每年是5855億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)合同交易占整個(gè)經(jīng)濟(jì)交易量的30%,合同履約率50%左右(西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué).盧觀祥.2002)。
信用缺失所造成的間接損失更是無(wú)法估量,最為典型的便是股票市場(chǎng)上上市公司違規(guī)交易、會(huì)計(jì)做假、信息披露失真等造成低效的資源配置、高昂的社會(huì)成本,從而帶來(lái)的社會(huì)福利損失。
一、信息不對(duì)稱是信用缺失的必要條件
一般情況下,金融市場(chǎng)中信用主體所掌握的信息資源是不同的,受信主體對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)狀況及資金配置風(fēng)險(xiǎn)等情況有比較清楚的認(rèn)識(shí),而授信主體則較難獲得這方面的真實(shí)信息,他們之間的信息是不對(duì)稱的。在信用合約簽訂之前,非對(duì)稱信息將導(dǎo)致信用市場(chǎng)中的逆向選擇;而在簽訂之后,信息優(yōu)勢(shì)方(受信主體)會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)行為。
同時(shí),不同信用主體之間的信息不對(duì)稱程度也是不同的,這種信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)為信用主體雙方對(duì)信用過(guò)程所擁有的信息在數(shù)量及質(zhì)量上的差異。以銀行信貸關(guān)系為例,假定通過(guò)銀行貸款融資的企業(yè)存在兩種類型:經(jīng)營(yíng)狀況良好、信譽(yù)較高的企業(yè)(G) 和經(jīng)營(yíng)狀況較差、信譽(yù)較低的企業(yè)(B) 。又假定G企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)βg 較低,而B(niǎo)企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)βb 較高,βg (Pg -ηg) ,即銀行與風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)的信息不對(duì)稱程度高于與風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)的信息不對(duì)稱程度。(Pg - ηg) 和( Pb - ηb) 的大小取決于銀行征集企業(yè)資信信息的投入成本,銀行對(duì)信息投入成本越大,非對(duì)稱信息的程度就越小。從理論上看,銀行最佳的信息投入由邊際收益等于邊際成本時(shí)的均衡點(diǎn)決定。
這種信息不對(duì)稱的程度取決于兩個(gè)方面,一是公共信用信息的供給能力是否發(fā)達(dá),二是獲取信用信息的成本的大小。如果存在發(fā)達(dá)完善的企業(yè)、個(gè)人資信評(píng)價(jià)機(jī)制、機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),交易的一方可以以較小的成本獲得對(duì)方的資信信息,那么,授信方便可做出合理的信用評(píng)估,從而降低信息不對(duì)稱程度。
而信息不對(duì)稱程度越大,金融市場(chǎng)中產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大,授信主體的信息成本就越高,市場(chǎng)的交易費(fèi)用也就越大。由于我國(guó)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)及個(gè)人的信用評(píng)級(jí)體系還沒(méi)有完全建立,授信主體很難通過(guò)市場(chǎng)獲得受信主體的真實(shí)信息。虛假信息的普遍存在進(jìn)一步加劇了金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱程度,使授信主體面臨超常的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,造成我國(guó)金融市場(chǎng)嚴(yán)重的信息制約。
二、產(chǎn)權(quán)制度的缺陷是信用缺失的重要基礎(chǔ)
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心是市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,由于假定市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的、產(chǎn)權(quán)界定是清晰的、交易是無(wú)成本的,因而市場(chǎng)機(jī)制的作用可以達(dá)到資源配置的理想境界。市場(chǎng)雖然也會(huì)失靈,但那是在面對(duì)自然壟斷、外部性、公共產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)的特定情況。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行不斷的明確、細(xì)化及調(diào)整,這種制度越細(xì)化,交易費(fèi)用越低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率就越高。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程不僅僅是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)范圍收縮、市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍擴(kuò)大的過(guò)程,更重要的是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制不斷發(fā)育成熟的過(guò)程。
經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的舊產(chǎn)權(quán)制度慢慢消亡,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的新產(chǎn)權(quán)制度逐漸建立,在新舊制度的交匯處,必然會(huì)出現(xiàn)制度模糊地帶, 這就必然引發(fā)各種各樣的機(jī)會(huì)主義行為,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂、交易費(fèi)用高昂、交易效率低下。在此情況下就需要不斷界定產(chǎn)權(quán)以使制度模糊地帶明晰化,保障市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮??梢?jiàn),在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,以產(chǎn)權(quán)為中心的制度演化是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
因?yàn)樾庞檬墙⒃谪?cái)產(chǎn)權(quán)這個(gè)根本基礎(chǔ)上的,市場(chǎng)交易是財(cái)產(chǎn)的交易,市場(chǎng)主體如果沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),就沒(méi)有能力承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)和履約責(zé)任,守信也未必帶來(lái)好處,更不可能承擔(dān)“破產(chǎn)”的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,也就是說(shuō),沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)主體既無(wú)能力講信用,也無(wú)動(dòng)力和壓力守信用。在這種情況下,道德信用就無(wú)從談起,法律也將變成無(wú)的放矢。進(jìn)一步看,如果市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到法律的明確保護(hù),它對(duì)擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利就必然缺乏充分的信心,不講信用的短期行為自然會(huì)滋生和蔓延。反之,如果產(chǎn)權(quán)明晰,且能得到有效保障,則市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)會(huì)形成穩(wěn)定的預(yù)期,從而,使它們之間的一次性博弈行為轉(zhuǎn)化為可重復(fù)的長(zhǎng)期行為。它們因有能力承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)責(zé)任而講信用,也會(huì)為盡量避免財(cái)產(chǎn)損失、實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化以及保證自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而去守信用。因此,具有明晰的產(chǎn)權(quán)以及對(duì)產(chǎn)權(quán)明確而有效的法律保護(hù)是信用活動(dòng)產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)。
三、信用成本與收益的不對(duì)稱是主要?jiǎng)右?/p>
有了明晰的產(chǎn)權(quán),并不意味著交易主體就一定會(huì)遵紀(jì)守法,且都能自覺(jué)守信。對(duì)于市場(chǎng)主體而言,只要破壞規(guī)則有利可圖,失信行為就有可能發(fā)生。
信用成本與收益的分析可從兩方面著手。首先,信用信息的供給嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)主體的信用信息缺乏系統(tǒng)記錄、分散化、沒(méi)有形成包括政府機(jī)構(gòu)、民間組織、待業(yè)協(xié)會(huì)等第三方建立的征信系統(tǒng),以收集市場(chǎng)主體的信用信息和信用歷史紀(jì)錄,更沒(méi)有遍布各個(gè)角落的咨詢網(wǎng)絡(luò)。因而,信用主體一方收集另一方信用信息的成本是非常巨大的,在特定的行業(yè)分割和地方保護(hù)下信用收集的成本甚至趨于無(wú)窮大,從而,信用主體一方從其收益中減去成本后的所得甚微甚至為負(fù)。
然而,另一方面,在我國(guó)法律法規(guī)不完善、行業(yè)分割及地方保護(hù)嚴(yán)重、執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過(guò)輕的制度軟約束下,不守信用所付成本低,在此前提下,利益成了不守信用的巨大推動(dòng)力。可用下面的博弈支付矩陣來(lái)說(shuō)明:
在特定的制度安排下,如果A、B均守信將各得8的收益,而一方守信另一方不守信,守信一方收益為-1不守信一方收益為 10,不守信成為各自占優(yōu)策略。
從上面可看出一個(gè)深刻的問(wèn)題:個(gè)人理性與集體理性的矛盾。如果都守信各自都會(huì)得到最大利潤(rùn),但它不是一個(gè)納什均衡,給定對(duì)方遵守協(xié)議情況下,另一方會(huì)力圖不守信,結(jié)果均衡的利潤(rùn)小于都守信的利潤(rùn)。這之間的損失便是社會(huì)成本的增加、社會(huì)福利的損失。
四、制度的軟約束是信用缺失的根本原因
這就需要建立一套切實(shí)可靠的制度保障,讓不守信者付出高昂的成本甚至退出市場(chǎng),這里的制度保障包括以道德為主的非正式制度約束和以法律為主的正式制度規(guī)范。
信用關(guān)系的維系要靠?jī)煞N機(jī)制,即道德約束與法律規(guī)范。但信用問(wèn)題首先表現(xiàn)為道德問(wèn)題,信用關(guān)系的維系需要依靠道德力量,這是因?yàn)椋?.無(wú)論什么樣的市場(chǎng)規(guī)則,其中都滲透著一定的倫理道德關(guān)系,它們是維系市場(chǎng)信譽(yù)的重要力量。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看,信用關(guān)系在初始期依賴于一種道德力量,信用是社會(huì)主體的一種債務(wù)道德。2.以法律等形式表現(xiàn)的正式制度的有效性在很大程度上取決于它們是否與內(nèi)在演變出來(lái)的、通過(guò)倫理道德等反映的非正式制度相互補(bǔ)。研究表明,正式制度安排與非正式制度安排的相容性愈高,社會(huì)的交易成本就愈低,失信行為也愈少。3.道德調(diào)節(jié)是市場(chǎng)交易活動(dòng)中成本最低的一種調(diào)節(jié)方式,遠(yuǎn)低于法律調(diào)節(jié)。而且,法律等正式制度安排總是有效率邊界的,經(jīng)濟(jì)生活中的各種市場(chǎng)行為不可能都由法律制度加以規(guī)范和調(diào)節(jié),有些市場(chǎng)行為通過(guò)正式合約安排既無(wú)必要,更不經(jīng)濟(jì)。況且,許多市場(chǎng)行為的道德約束比法律約束更有效。
經(jīng)驗(yàn)研究表明,即使像美國(guó)這樣法律制度最健全的國(guó)家,大部分的交易活動(dòng)也是通過(guò)非正式的合約安排進(jìn)行的,商業(yè)糾紛的解決常常并不借助法律的裁決。在法律不健全的發(fā)展中國(guó)家,非正式的合約則更為普遍(博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué).張維迎.2002)。新制度學(xué)派重要代表人物諾斯也承認(rèn),自由市場(chǎng)秩序本身并不能保證效率,一個(gè)有效的自由市場(chǎng)制度,除了需要一個(gè)有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外,還需要在誠(chéng)實(shí)、正直、公平、正義等方面有良好的道德人去操作這個(gè)市場(chǎng)。
盡管道德約束是維系良好信用關(guān)系的重要支柱,但我們應(yīng)該看到,市場(chǎng)交易中的道德約束較軟,特別是當(dāng)一個(gè)社會(huì)失信行為較為嚴(yán)重時(shí),道德約束往往顯得蒼白無(wú)力,而且作用范圍相對(duì)較窄,主要是基于血緣、親緣、地緣基礎(chǔ)之上的,因而缺乏強(qiáng)制力和廣泛性。這說(shuō)明,信用關(guān)系的維持僅靠道德力量是遠(yuǎn)不夠的,那是一種殘缺的信用支持體系,難以維持良好的社會(huì)信用秩序,還須要有完善的法律來(lái)保護(hù)。法律規(guī)范具有權(quán)利義務(wù)明確、約束機(jī)制硬化、作用范圍廣泛、違約制裁嚴(yán)厲等特點(diǎn),完善的法律能對(duì)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)給予有效的保護(hù),使人們建立穩(wěn)定的預(yù)期,從而有積極性去講信用、守信用。如果沒(méi)有完善的法律,對(duì)失信行為懲治不嚴(yán),人們建立信用的積極性就可能大大降低,違約行為就可能充斥市場(chǎng)交易過(guò)程之中。因此,法律作為保護(hù)信用的底線作用不可低估。
不過(guò),我們也要看到,法律對(duì)市場(chǎng)交易行為的規(guī)范同樣有局限性,尤其在我國(guó)更為明顯。這主要表現(xiàn)在: 1.法律本身的局限性;2.立法滯后,缺乏穩(wěn)定性;3.法律約束力不強(qiáng);4.法律執(zhí)行較難。
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