導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)勘查可研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程；地質(zhì)勘查；問題；

中圖分類號：F407.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

當(dāng)前, 工程地質(zhì)學(xué)科正在經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn), 工程地質(zhì)專業(yè)正面臨著新的發(fā)展機遇。人類與自然的關(guān)系不是斗爭而是相互作用和相互影響; 人類工程活動不是改造自然而是如何順應(yīng)自然。人類賴以生存的地球環(huán)境問題, 工程地質(zhì)學(xué)家和地質(zhì)師都要認真關(guān)注, 并勇敢地承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)。

工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問題

隨著我國國民經(jīng)濟不斷高速發(fā)展, 眾多基礎(chǔ)建設(shè)項目和現(xiàn)代化超高層建筑物不斷興建, 基礎(chǔ)和基坑開挖深度越來越深, 各種公共建筑物的建筑風(fēng)格迥異,其平面和立面變化大,給結(jié)構(gòu)和勘查專業(yè)帶來諸多的新課題, 采用傳統(tǒng)的勘查方法和傳統(tǒng)的勘查手段已經(jīng)很難滿足設(shè)計的需要, 存在著許多急需解決的巖土工程勘查問題。

1、在工程地質(zhì)勘察過程中, 一般問題較多的是工程概念不清, 勘探側(cè)重點不明確, 針對性不強, 方法不當(dāng), 手段落后; 工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實際情況有較大出入, 其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清; 地質(zhì)報告中基本地質(zhì)條件不清楚, 主要工程地質(zhì)問題界定不準(zhǔn)確或論證不充分, 有問題遺漏甚至結(jié)論性錯誤; 有些地質(zhì)報告沒有地質(zhì)結(jié)論, 也有些工程沒有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論, 極不嚴(yán)肅。此類問題往往造成階段性工程審查不能一次性通過, 可能延誤開發(fā)時機; 或者盡管通過了審查, 但卻給工程留下了隱患, 這種情況的危險性更大。

2 相關(guān)專業(yè)的理解問題

一種情況是地質(zhì)師對其它專業(yè)不理解, 這需要加強跨專業(yè)的學(xué)習(xí)。另一類現(xiàn)象是設(shè)計施工等相關(guān)專業(yè)對工程地質(zhì)的不理解。有的不懂地質(zhì)卻偏要提出一些不切實際的勘探要求, 有的工程由設(shè)計人員來布置地質(zhì)勘探工作; 有的設(shè)計人員對地質(zhì)專業(yè)知其然不知其所以然, 自以為是包打天下, 不結(jié)合地質(zhì)條件設(shè)計不當(dāng); 也有的是不尊重自然地質(zhì)規(guī)律, 野蠻施工, 嚴(yán)重破壞地質(zhì)體的自然結(jié)構(gòu), 造成重大工程事故。所有這些非地質(zhì)專業(yè)的問題, 往往在出了問題之后又向地質(zhì)專業(yè)推卸責(zé)任, 令地質(zhì)師們不知所云。工程地質(zhì)界知名專家學(xué)者孫廣忠教授指出:“實際上, 在地質(zhì)工程實踐中脫離地質(zhì)實際的實例隨手可拾, 可以說, 地質(zhì)工程施工中出現(xiàn)事故的絕大部分是設(shè)計和施工脫離地質(zhì)實際的結(jié)果,或者是對工程地質(zhì)條件沒有搞清楚或認識不清的結(jié)果, 如果離開了地質(zhì)基礎(chǔ), 則其理論必將脫離地質(zhì)實際必將作出錯誤的結(jié)論”。潘家崢院士等前輩專家早已強調(diào)過地質(zhì)學(xué)水工, 水工學(xué)地質(zhì)。足以可見專業(yè)之間的交叉滲透問題, 早已被專家們的真知灼見道出了關(guān)鍵，就看我們作何行動。

3 勘測周期不合理的問題

從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報告的提交需要一定的工作周期, 這是再簡單不過的道理。但有些工程沒有基礎(chǔ)性的前期投入, 一旦要報項目, 立即就要求提交地質(zhì)報告; 還有些工程是今天提交了可研報告, 明天就提交初設(shè)報告。此類情況多為地方性工程, 一般國家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴(yán)重的, 地質(zhì)條件不清楚, 投資控制不住, 施工后修改設(shè)計, 或由于地質(zhì)問題造成承包商巨額索賠等等。更可怕的是留下了工程隱患, 可能造成重大工程事故。

4．人才和管理問題

人才流失和人才斷檔問題比較嚴(yán)重。遇到責(zé)任事故，互相推諉，責(zé)任感和事業(yè)心不強。競爭的實質(zhì)是人才的競爭?？睖y隊伍要走向市場,必須重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng),重視人才資源的開發(fā)?？鐚I(yè)的復(fù)合型人才是工程地質(zhì)勘查最需要的。培養(yǎng)出具有工程地質(zhì)分析能力,能夠解決復(fù)雜問題的地質(zhì)人才,是老一輩地質(zhì)勘查家的責(zé)任和義務(wù)。進行大量的工程實踐,自身的敬業(yè)精神,理論聯(lián)系實際,相關(guān)學(xué)科專業(yè)的學(xué)習(xí)和滲透, 是青年一代工程地質(zhì)勘查者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。培養(yǎng)人才并留住人才是關(guān)鍵。

工程地質(zhì)勘查質(zhì)量的控制, 技術(shù)管理是主要環(huán)節(jié)之一。近年來一些單位提交的勘測設(shè)計報告中的地質(zhì)章節(jié)不是地質(zhì)師寫的, 報告的編制人中沒有地質(zhì)專業(yè)負責(zé)人, 或地質(zhì)報告沒有院級地質(zhì)負責(zé)人審查把關(guān),報告和圖紙中的錯誤較多，極不專業(yè)。這種情況給總院增加了審查難度, 同時也有損勘測設(shè)計單位的形象,還會延誤工程報批的時機。

5、7其它問題

前期工作投入不夠, 有些地方部門長期拖欠勘測經(jīng)費; 體制問題, 市場競爭不規(guī)范, 非水利水電勘測單位從事水利水電勘測工作存在工作方法、技術(shù)要求和工程地質(zhì)評價等方面的差異; 勘測工作經(jīng)費仍然按落后的實物工作量計算, 造成多勘探多爭錢, 地質(zhì)分析多出力多賠本的事實上的不合理現(xiàn)象, 長期以來得不到解決?？睖y技術(shù)的科技含量低, 新技術(shù)新方法投入少,不能滿足現(xiàn)代工程技術(shù)發(fā)展的要求。

針對目前工程地質(zhì)勘查問題的對策

解決問題首先要分清責(zé)任。規(guī)程規(guī)范和部分技術(shù)管理方面的問題應(yīng)該由總院負責(zé); 勘測周期不合理, 前期工作投入不夠等問題應(yīng)該是地方部門或者計劃部門負責(zé); 質(zhì)量、人才、相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)等問題自然應(yīng)該由勘測設(shè)計單位負責(zé); 其它問題大家都有責(zé)任, 但主要還是取決于大環(huán)境。責(zé)任分清楚了, 落實到要有人來抓, 所有問題雖然我們不敢說都能很好地得到全面解決,但至少可以前進一大步。最可怕的是大家都在暢談必要性重要性, 結(jié)果都是紙上談兵, 沒有實際行動。筆者在這里也就是夸夸其談而已, 不可能提出可以操作的具體解決方案, 這種方案也不該我們提, 該誰提? 當(dāng)然應(yīng)該是誰負責(zé)抓, 誰就提方案追落實精指揮勤檢查, 最終歸結(jié)到誰領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵問題上。到此為止, 我們的對策就算出臺了。

其實, 我們這里列出來的眾多實際問題, 本質(zhì)上和深層次的是體制和機制問題, 需要通過改革才能從根本上解決。隨著勘測設(shè)計市場化進程的加快, 新技術(shù)與舊管理的沖突, 老觀念與新思想的交鋒, 既是矛盾又是改革的動力, 這是不難理解的。

總之，在具體的實踐工作中，我們必須堅持一切從客觀地質(zhì)實際出發(fā)，并做具體分析區(qū)別對待工作中的各個環(huán)節(jié)，即辯證唯物論觀點。堅持采用系統(tǒng)分析和綜合評價方法，即整體論觀點。堅持依靠工程經(jīng)驗與創(chuàng)造性思維的積極貢獻，即經(jīng)驗支持論觀點。如果工程地質(zhì)勘查工作者和管理者們能夠把握與運用這樣的唯物主義實踐理念，就能夠做出公正、科學(xué)、可靠的工程地質(zhì)決斷。

參考文獻：

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篇2

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)設(shè)計 造價控制

中圖分類號：TU723.5文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

近年來隨著我國投資體制改革的深入開展以及國家對企業(yè)投資的充分放權(quán)．如何使有限的投資發(fā)揮更大的效益，加強造價控制是一個重要的環(huán)節(jié)。

工程造價，是指進行一個工程項目的建造所需要支出的全部費用。工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和施工階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)項目發(fā)生的投資控制在批準(zhǔn)的投資額度以內(nèi)。具體說，投資估算要控制設(shè)計方案的選擇和初步概算；用概算控制施工圖預(yù)算；用施工圖預(yù)算管好合同價．以求在項目建設(shè)中能合理使用材料、人工和機械設(shè)備。取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

設(shè)計階段在造價控制中所起的作用

水利水電基本建設(shè)過程大致可分為4個階段：可行性研究報告階段，設(shè)計文件階段，建設(shè)實施階段．竣工驗收階段 。而工程造價的控制貫穿于整個基本建設(shè)項目的全部過程，同樣也可以分為4個階段：投資估算．設(shè)計概算，施工圖預(yù)算，竣工結(jié)算。在項目建設(shè)全部過程中，各個階段控制工作對工程造價都有不同程度的影響。項目決策以后，設(shè)計階段對項目造價的影響極大。對于水利水電工程來說，其材料和設(shè)備的消耗費用約占工程成本的70％左右，如此高的費用主要是在設(shè)計階段形成和控制的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明，初步設(shè)計階段影響工程造價的可能性為75％ ～95％ ；至技術(shù)設(shè)計結(jié)束，影響工程造價的可能性為35％ 一75％ ；而施工階段，通過技術(shù)組織措施等節(jié)約工程造價的可能性為5％— 1O％ 。也就是說除決策階段對工程項目的造價有整體影響外，設(shè)計階段(初步設(shè)計，技術(shù)設(shè)計，施工圖設(shè)計)影響工程項目造價的可能性要占到90％以上。由此可見，當(dāng)項目決策以后，控制工程項目造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段。

設(shè)計階段造價控制的問題

1.設(shè)計方案不經(jīng)濟。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的有效手段，如果設(shè)計技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，不考慮或欠缺考慮如何降低工程造價．而編制概算人員又不熟悉工程知識．不了解工程進展中的各種關(guān)聯(lián)關(guān)系，就很難有效地控制工程造價。如，某水源供水工程，在工程實施中．建設(shè)單位通過優(yōu)化管線開挖斷面、將原方案管線基槽開挖坡比變小及底部減少預(yù)留安裝工作面等措施．使土方的開挖及回填量有較大的節(jié)省：在某些線段通過技術(shù)攻關(guān)對管材進行了進一步的優(yōu)化選型，把部分鋼管改用玻璃鋼夾砂管。由于此項工程大多通過銀行貸款解決．僅此兩項的優(yōu)化就節(jié)省投資高達15％ ，較大地減少了銀行貸款額度，在一定程度上降低了供水成本．提高了企業(yè)將來供水管理的市場競爭力。

2.設(shè)計變更隨意性大。建設(shè)單位(法人單位)技術(shù)力量薄弱．單方面聽從施工單位的建議，在沒有原審批單位審批同意的前提下．單方面同意施工單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工，而設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主的要求隨意修改設(shè)計，導(dǎo)致工程投資失控。這個問題．在目前的建設(shè)工程中較普遍。每當(dāng)審計部門進行監(jiān)督檢查時．變更設(shè)計的審批程序不完善的問題總是不可避免。更有甚者．因變更得不到原設(shè)計單位的認可．使工程無法進行決算和工程驗收

3.不同程度的設(shè)計漏項。設(shè)計漏項的存在．可能由于業(yè)主要求的時間緊．或者有些前期工作受現(xiàn)場條件制約而無法開展，或者受工作能力、責(zé)任心、設(shè)計水平等因素的影響而造成的。但是，設(shè)計漏項的存在，導(dǎo)致了設(shè)計概算的調(diào)增、超概算投資落實困難，影響了工期和工程質(zhì)量。如，某水庫防滲加固工程，采用高壓擺噴防滲墻加固，設(shè)計時漏失了廢棄漿液棄運子項的計算．導(dǎo)致此項投資的缺失。這些問題皆導(dǎo)致工程投資有較大的增加。

4.工程量計算失誤。工程量計算的失誤，或者由于勘測工作不到位．或者由于本身計算失誤，或者由于利益驅(qū)動故意算錯等。工程量變化直接影響了工程本身的造價．過度偏大則造成投資的浪費，過度偏小造成工程質(zhì)量無法保證或超概算部分投資的落實困難．影響了投資效益的發(fā)揮。如，某水閘維修加固工程．閘門型式為10 m×9 m鋼閘門，本次維修加固只對閘門下半部分進行更新、上半部分采取除銹防腐處理．而在概算階段計算的工程量卻把整個閘體的工程量計算為更新，憑空增加了50％的鋼材用量。

5.存在掛靠、越級設(shè)計。目前，設(shè)計市場還沒有完全市場化，設(shè)計招標(biāo)還沒有完全實行，往往憑的是關(guān)系，缺乏公開、公平、公正競爭。為了顧及某方面的利益，存在掛靠、越級設(shè)計的現(xiàn)象，這在一定程度上擾亂了設(shè)計市場的正常管理，造成設(shè)計質(zhì)量的下降，加大了工程投資的風(fēng)險。

6.地質(zhì)勘查深度不夠。地質(zhì)勘查在設(shè)計階段發(fā)生的費用占設(shè)計的比重較大，在業(yè)主的要求下，為了降低設(shè)計費用，設(shè)計單位對業(yè)主提供的地勘資料采取拿來主義，缺少更進一步的詳查和必要的補充地質(zhì)勘查工作，在施工階段地質(zhì)勘查發(fā)現(xiàn)問題后．導(dǎo)致修改設(shè)計，增加工程投資。如，某水源水庫加高加固工程，需在原有堤防的基礎(chǔ)上加高加固，在工程施工過程中，局部圍堤發(fā)生邊坡失穩(wěn)，造成新筑堤身破壞；經(jīng)過施工階段地質(zhì)勘查與初步設(shè)計階段勘查結(jié)果比較，存在明顯的差別，導(dǎo)致修改設(shè)計，增加了部分圍堤戧臺或防滲處理，從而提高了工程施工成本。

加強設(shè)計階段的造價控制

1．采用設(shè)計招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計方案

在盡可能的條件下進一步優(yōu)化設(shè)計方案。通過優(yōu)化設(shè)計來控制投資是一個綜合性的問題，既要防止高估冒算，又要糾正片面壓價的現(xiàn)象。正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵．力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。今后，要改變設(shè)計單位花費了大量的人力、物力優(yōu)化了設(shè)計方案反而設(shè)計費變少了的優(yōu)化不能優(yōu)價局面，扭轉(zhuǎn)設(shè)計人員只對設(shè)計工程質(zhì)量負責(zé)而不關(guān)心工程造價的局面。特別對那種沒有進行必要的技術(shù)經(jīng)濟分析評價及多方案優(yōu)化選擇的設(shè)計方案和那些在工作中重技術(shù)輕經(jīng)濟、追求高標(biāo)準(zhǔn)或為保險起見隨意加大安全系數(shù)的設(shè)計不進行審批。

在設(shè)計招標(biāo)文件中應(yīng)對降低工程造價要有明確的具體要求，在設(shè)計投標(biāo)文件中應(yīng)有相應(yīng)的降低工程造價的具體措施。通過設(shè)計招標(biāo)．在設(shè)計中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行設(shè)計，任意提高安全系數(shù)．擅改標(biāo)準(zhǔn)，亂開口子增加項目而使造價增長和造成后續(xù)階段的嚴(yán)重浪費現(xiàn)象．就可得以徹底解決。

2.政府審查和社會監(jiān)理相結(jié)合．加強對設(shè)計階段的造價控制

在設(shè)計階段對投資控制和監(jiān)督，是政府主管部門宏觀管理的內(nèi)容。根據(jù)我國水利水電基本建設(shè)程序規(guī)定，水利水電設(shè)計必須有經(jīng)水利主管部門批準(zhǔn)的可行性研究和設(shè)計任務(wù)書。主管部門在審查初步設(shè)計時，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計概算。對于工業(yè)與民用項目、建設(shè)部已頒布了《建筑施工圖文件審查辦法》,各地建設(shè)主管部門相繼成立了審查機構(gòu)，開展了施工圖文件審查業(yè)務(wù)，對把握工程的安全性、適用性 經(jīng)濟性起到了積極有效的作用。水利主管部門也可以借鑒．成立水利水電工程設(shè)計文件審查機制．把一些設(shè)計上不夠安全經(jīng)濟的施工圖文件杜絕在施工之前。

水利水電工程設(shè)計階段的監(jiān)理是工程建設(shè)項目全過程監(jiān)理的重要組成部分，它對于建設(shè)項目的投資、進度和質(zhì)量等均有重大影響 從目前已進行的監(jiān)理項目看，多屬于施工階段的監(jiān)理，并且在水利水電工程施工階段收到了較為明顯的經(jīng)濟效益與社會效益。但是．作為建設(shè)項目全過程中的設(shè)計監(jiān)理如何開展．尚未得到普遍重視．而設(shè)計階段對工程造價的影響是巨大的。切實做好對該階段的監(jiān)理工作是十分必要的。監(jiān)理部門選派具備豐富的工程設(shè)計經(jīng)驗、并且在工程經(jīng)濟方面有一定素養(yǎng)的監(jiān)理工程師對設(shè)計進行監(jiān)理，使得設(shè)計工作在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和項目可研報告要求的基礎(chǔ)上，達到“工程項目投資控制在保證質(zhì)量和進度不受影響的前提下，盡量降低資金投入之目標(biāo)。

3．推行限額設(shè)計，控制工程造價

推行限額設(shè)計．控制工程投資。從目前的造價控制來看，通過對項目建議書、可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責(zé)制的實行，投資規(guī)模得到了很好的控制，基本杜絕了那種投資“無底洞”、工期“馬拉松”的現(xiàn)象。設(shè)計階段通過限額設(shè)計，可使設(shè)計概算超投資估算的現(xiàn)象得到有效控制。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；建設(shè)初期；投標(biāo)設(shè)計

1 煤礦建設(shè)前期的工作

無論是什么工程，沒有前期的工作就沒有后期的項目可言，可以說一個高質(zhì)量的項目，其前期的工作是否達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)就是其最根本的核心所在，所以重視項目的前期工作就是重視項目的質(zhì)量和效益。對于一個煤礦企業(yè)來講，發(fā)展的規(guī)劃必須要謹(jǐn)慎的制定，而且要對項目進行妥善的謀劃并增加項目的儲備，同時在前期的工作必須增加。除卻這些還應(yīng)該對于國家所頒布的政策還有地方政策的變化來改變自身發(fā)展的趨勢。

1.1 投資研究。投資研究也可以稱作為投資機會的研究，即為了尋找有價值的投資機會對項目的相關(guān)背景以及市場的狀況等進行相應(yīng)的調(diào)查研究，并分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，這一點也是一個煤礦企業(yè)戰(zhàn)略管理的最重要的一點，一個企業(yè)發(fā)展的靈魂就是戰(zhàn)略管理，所以戰(zhàn)略管理也是構(gòu)成一個企業(yè)核心競爭力的最為重要的一點。

1.2 地質(zhì)勘查。地質(zhì)勘查對于一個煤礦企業(yè)來講可以說極為重要，其關(guān)乎著日后的煤礦產(chǎn)量以及采挖設(shè)備的選擇，具體可以分為四個部分，分別為初步的預(yù)查、中期的普查以及詳查、最后的勘探也可以成為是精查。通常預(yù)查是對工作區(qū)域內(nèi)的資料進行一個全面性的分析，并相互比較和初步的野外觀測還有一小部分的工程驗證問題，在初步的了解區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源后，可以進一步的對區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)較為豐富的地方進行普查，之后針對發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟作出分析，最終降低至勘察清除。

1.3 礦區(qū)的規(guī)劃。在煤礦建設(shè)初期，對于礦區(qū)就應(yīng)該有一個明確的規(guī)劃，例如確定井田的規(guī)劃，煤礦的井型還有礦區(qū)的內(nèi)外相配套的設(shè)施。煤炭資源的勘察就需要先編制礦區(qū)的總體規(guī)劃，在礦區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)后，才可以對礦區(qū)內(nèi)的煤炭進行勘探挖掘?？偟膩碚f，單向工程的建設(shè)是必須要符合已經(jīng)被批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃的要求才可以進行的。

1.4 業(yè)權(quán)的歸屬。礦業(yè)權(quán)的歸屬問題并不是簡單的這個礦區(qū)屬于誰，而是包括了探礦權(quán)以及采礦權(quán)這兩種，即為國家按照一定的程序和規(guī)章制度賦予個人或者是企業(yè)，在一定的時間段和區(qū)域內(nèi)，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行研究以及開發(fā)并利用單一或者是多種的礦產(chǎn)資源的權(quán)利。

1.5 工程設(shè)計以及建設(shè)。煤礦建設(shè)初期的公車設(shè)計即為在項目作出相應(yīng)的投資并決策后，根據(jù)建設(shè)工程以及相關(guān)法律的規(guī)定，對建設(shè)工程需要的經(jīng)濟以及資源還有技術(shù)和環(huán)境等條件進行相應(yīng)的研究和論證，而在編制建設(shè)工程設(shè)計文件以及相關(guān)的活動進行提供時，設(shè)計才是一個工程建設(shè)的根本所在。

1.6 礦井的可行性。煤礦企業(yè)的礦井挖掘是否可行，通常都需要先對地質(zhì)進行一定的勘探，而勘探的內(nèi)容為地質(zhì)的承載力問題以及礦產(chǎn)量的問題，這通常的是精查這一階段所需要做的工作，也是礦井挖掘的基本所在，而在被允許挖掘后，還需要與相關(guān)部門簽訂有關(guān)的協(xié)議或者是文件，列入地價以及使用的電量以及水量的文件，出土文物上交的文件等等。

2 煤礦建設(shè)前期工作中所注意的事項

2.1 進度的控制。在煤礦建設(shè)前期的工作中，工程的進度控制是非常重要的，必須嚴(yán)厲的控制不顧正常的報告以及相應(yīng)的設(shè)計編制周期進行工作的部門或者是企業(yè)，對于一味的趕進度使得報告的設(shè)計還有編制的質(zhì)量很難保證的必須給予嚴(yán)厲的懲罰。

2.2 投資金額的使用。對于投資金額的使用問題，一方面要嚴(yán)格的控制每一筆資金的動向，例如設(shè)備的購入以及人員的雇傭等，另一方面不能顯得過于小氣，例如前期工作人員的活動經(jīng)費難易報銷，甚至嚴(yán)重的就連相關(guān)的報告以及設(shè)計的編制費用都嚴(yán)加的控制，這會使得很多的工作難以展開。

2.3 工作人員的配置。一個煤礦企業(yè)的建設(shè)工程在前期的工作中，所要用到的先關(guān)人員并不少，但即使是現(xiàn)在，不少煤礦企業(yè)的前期工作人員在配置上都還會出現(xiàn)一職多能或者是一兼多職的問題，雖說這在某種角度上來講節(jié)省了前期工作的投入資金，但對于日后工程的建設(shè)上，其各項文件的交接造成了很大的困擾，其根本原因就是由于臨時征用的相關(guān)工作人員對于各種條件下的煤礦生產(chǎn)工作并不是很了解，進而造成了審查的質(zhì)量以及效果很難的去保證，還有日后文件的交接問題等。

3 如何提高建設(shè)初期的投標(biāo)

3.1 提高對前期建設(shè)工作的重視。想要提高建設(shè)初期的投標(biāo)問題，就必須對煤礦工程建設(shè)前期的工作給予足夠的重視，必須充分的認識到前期工作對于日后項目投資的控制作用。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計，影響到項目投資的階段如招標(biāo)階段、設(shè)計階段、施工階段、決策階段等，而影響的比例分別為招標(biāo)階段占百分之十到百分之二十、設(shè)計階段占百分之三十左右、施工階段占百分之五到百分之十五、決策階段占百分之五十以上。通過這個統(tǒng)計，可以證明前期工作階段對于一個項目投資控制的影響比例達到了驚人的百分之八十左右。就目前我國的大多數(shù)企業(yè)來講，幾乎很少有意識到前期工作對控制投資的影響，大多都認為控制投資的根本所在就是施工階段，進而將大部分的經(jīng)理都放在施工的管理上，卻不知這是一種本末倒置的做法，得不償失。

3.2 嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。煤礦建設(shè)初期的規(guī)章制度，包含了相關(guān)的可研報告以及項目申請報告中所定制的所有規(guī)章制度，可以說一旦這些文件的生成，就可以確定了本次項目的建設(shè)原則以及實施的效果還有技術(shù)面貌。初步的設(shè)計可以說就是對系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)的技術(shù)難點以及設(shè)備的選擇還有工藝問題等進行詳細的落實，在沒有特殊的原因下，禁止隨意的改變由工程咨詢的成果所確定的主要技術(shù)方案以及原則。而在審查通過了安全設(shè)施的初步設(shè)計后，依然是本次項目竣工驗收的依據(jù)所在。通過上述的種種，我們可以發(fā)現(xiàn)，前期工作的重要性，可以說前期工作就是施工建設(shè)的墊腳石，是其根本的依據(jù)，在這一點上決不能只是走走過場，其必須經(jīng)過相應(yīng)的各種手續(xù)以及工作的內(nèi)容才可以。

3.3 加強對前期建設(shè)的研究。上文有提到過，前期工作的階段對于日后項目的投資控制的影響達到了驚人的百分之八十左右，但就目前我國對于前期工作的專題研究的開展上并不是十分的令人滿意。在很多的地方都存在著一定的問題，例如前期工作中的進度控制以及相關(guān)技術(shù)人員的聘用等等，我想只有全面的將前期工作對項目建設(shè)的影響進行詳細的分析，才能找出其問題的根本所在，進而針對相應(yīng)的問題提出解決的措施，最終為煤礦的建設(shè)節(jié)省大量的投入資金，并保證日后煤礦挖掘的最大效益化。

結(jié)束語

煤礦企業(yè)的前期建設(shè)幾乎決定了日后的開采量、人員安全以及其企業(yè)的效益問題，可以說每一個煤礦企業(yè)對于前期建設(shè)的招投標(biāo)看的都很重，所以對于招投標(biāo)的設(shè)計問題就需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?，并在多家招?biāo)書中進行篩選，選出最符合自身要求的招標(biāo)設(shè)計。

參考文獻

[1]楚興.煤礦建設(shè)工程的造價控制與管理思路研究[J].經(jīng)營管理者，2014（7）.

篇4

一、十件大事進展情況

（一）關(guān)于盡早實現(xiàn)機場正式開工，全力推動機場建設(shè)進程

機場項目可研已上報國家發(fā)改委，進入最后的審批階段，有望今年上半年正式開工。另外，機場航站區(qū)的設(shè)計、供水工程招投標(biāo)等工作正在進行中。

（二）關(guān)于搞好機場配套設(shè)施建設(shè)，完成機場公路年度建設(shè)任務(wù)

林區(qū)交通部門已完成機場公路一期5.1公里路基工程，正在實施路基一期工程中未完成的橋梁施工，準(zhǔn)備二期路基招標(biāo)工作。機場公路與機場接口線路（約1000米）未定，直接影響招投標(biāo)工作進度，機場辦正在積極爭取中。

（三）關(guān)于搞好生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護，完成環(huán)“一江兩山”旅游公路段100公里生態(tài)景觀工程建設(shè)林區(qū)政府政務(wù)督查室已對此項工作開展專項督辦檢查，并于4月20日印發(fā)了《關(guān)于環(huán)“一江兩山”交通沿線生態(tài)景觀工程建設(shè)進展情況的通報》

（四）關(guān)于加強旅游景點景區(qū)建設(shè)和品質(zhì)提升，完成官門山、神農(nóng)頂、神農(nóng)壇等景點景區(qū)改造和年度建設(shè)任務(wù)，爭取與區(qū)外知名公司在旅游合作開發(fā)上取得實質(zhì)性突破

1、關(guān)于神農(nóng)頂景區(qū)改造。神農(nóng)天梯及野人山步游道已完成招投標(biāo)及主材配備，將于10月完成工程建設(shè)；換乘站點將于5月1日前完成工程建設(shè)。

2、關(guān)于官門山景區(qū)改造。自然生態(tài)博物館已完成6棟主體建筑的主體結(jié)構(gòu)、屋面及外墻面裝飾。地質(zhì)展區(qū)設(shè)計方案基本完成，其他館藏的深化設(shè)計方案還在討論中，室內(nèi)裝修和布展尚未啟動。野生動物園建設(shè)已完成，道路建設(shè)將于5月全面竣工，步游道和洞穴開發(fā)正在測量和探測中。

3、關(guān)于神農(nóng)壇景區(qū)改造。神旅集團正在委托幾家機構(gòu)做對比策劃方案，已經(jīng)與投資者簽訂了合作意向書，木魚鎮(zhèn)全力支持完成了實物調(diào)查，計劃4月30日前完成移民搬遷工作，正在與國資公司銜接資產(chǎn)劃撥。

4、關(guān)于其他景區(qū)景點建設(shè)。天生橋巴人部落已經(jīng)啟動項目招投標(biāo)工作。

5、關(guān)于對外旅游合作。林區(qū)政府已與浙江杭州灣集團簽訂旅游合作協(xié)議，初步敲定新建溫水酒店、收購東星大酒店、改造提升滑雪場、大九湖和神農(nóng)壇景區(qū)、開發(fā)旅游產(chǎn)品、開發(fā)木魚和九湖旅游地產(chǎn)等一批旅游合作項目。

（五）關(guān)于加強旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快四個四星級賓館建設(shè)進程

1、關(guān)于神農(nóng)山莊三期工程建設(shè)。目前已完成挖方工程，正在挖樁和地基處理以及滑坡處理，預(yù)計地基處理5月8日前完成，滑坡處理5月中旬完成。

2、關(guān)于神農(nóng)酒店二期工程建設(shè)。目前正在挖樁，預(yù)計5月10日前完工。

3、關(guān)于賓館改擴建工程。目前打樁已基本完成。主要問題是搬遷工作推進難，施工環(huán)境較差，塔吊無法安裝。

4、關(guān)于大九湖賓館建設(shè)。九湖鄉(xiāng)已完成興發(fā)集團擬選址的兩塊地塊的前期實物調(diào)查、拆遷評估費用測算、安置區(qū)選擇等各項前期工作，并已將相關(guān)數(shù)據(jù)送達興發(fā)集團，待企業(yè)資金到位后將全面啟動此項工作。

（六）關(guān)于啟動全區(qū)電網(wǎng)改造工程，爭取電力“第二通道”建設(shè)

通過林區(qū)電力公司積極爭取，省電力公司同意調(diào)整電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，擬定從房縣至陽日同桿雙回路架設(shè)220千伏輸電線路，新建220千伏陽日變電站?，F(xiàn)已完成220千伏陽日變電站選址，實地踏勘線路走向，委托省電力勘測設(shè)計院進行可行性研究和初步設(shè)計，預(yù)計5月份完成項目可研，年內(nèi)開工建設(shè)。

（七）關(guān)于啟動“雙神線”改造升級工程，促進大九湖濕地恢復(fù)并擴大對外開外

1、“雙神線”改造升級工程的開工許可已獲省交通廳批準(zhǔn)，水保己批，環(huán)評己報待批，其他工作正在積極準(zhǔn)備中。下谷鄉(xiāng)正在緊鑼密鼓地做宣傳發(fā)動工作，動員沿線群眾支持配合，確保該項工程早日開工建設(shè)。

2、關(guān)于大九湖濕地恢復(fù)與擴大對外開放。九湖濕地公園管理局開展以下工作：一是加強濕地保護區(qū)下設(shè)管護站所建設(shè)，對保護區(qū)資源現(xiàn)狀進行全面清查，對山場進行勘界立標(biāo)，劃塊定責(zé)，充實人員，依法對現(xiàn)有資源實施有效保護。二是大九湖濕地保護與恢復(fù)二期規(guī)劃編制工作正在進行中，計劃年內(nèi)完成。三是與神旅集團組建了“九牛旅游開發(fā)有限公司”，統(tǒng)一對外宣傳營銷。力爭年內(nèi)開發(fā)1—2個旅游商品，開發(fā)十里荒、水上娛樂區(qū)、草場訓(xùn)馬區(qū)等1—2個新景點，策劃實施2—3個游客參與性娛樂項目；不斷完善垂釣、騎馬、野外宿營、烤全羊等旅游產(chǎn)品。四是進一步完善景區(qū)配套設(shè)施，計劃修建2—3個高規(guī)格的生態(tài)旅游廁所，修建2—3公里的景區(qū)步游道。

（八）關(guān)于啟動盤水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快神農(nóng)磷業(yè)科技股份有限公司5萬噸黃磷及武山礦業(yè)化工園二期建設(shè)進程

1、關(guān)于盤水產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。武漢鑫源投資集團協(xié)議首期投資5000萬元，征地100畝發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)保健酒、保健品、中藥材種植加工、農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn)深加工等特色旅游產(chǎn)品，力爭年內(nèi)完成部分廠房建設(shè)，推出以保健酒和土特產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)品。

2、關(guān)于神農(nóng)磷業(yè)科技股份有限公司5萬噸黃磷及武山礦業(yè)化工園二期建設(shè)。

（1）神農(nóng)磷業(yè)科技股份有限公司正在抓緊實施5萬噸黃磷項目建設(shè)，目前已完成土地勘查、初步設(shè)計、實物調(diào)查、房屋評估、工程用電、工程用水等工作，地質(zhì)勘探、項目規(guī)劃設(shè)計等工作正在進行。

（2）武山礦業(yè)二期工程正在推進中。

一是二號萬噸黃磷電爐項目正處在緊張的籌備階段，尚未正式開工。已完成項目可行性研究、安全環(huán)保評價、工藝方案設(shè)計、電氣設(shè)計，土建設(shè)計和地質(zhì)勘查正在進行。

二是1.5萬噸黃磷凈化項目已建成并投產(chǎn)，共完成投資984萬元。

三是微晶鑄石磷渣綜合利用項目已完成實驗論證等工作，正在進行專利申請等相關(guān)籌備工作。存在的困難是電力負荷不夠，影響各個項目的實施。

（九）關(guān)于完成九湖鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造，啟動下谷鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造工程，重點抓好松柏濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)

1、關(guān)于完成九湖鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造。九湖小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已編制完成，正嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。房屋立面改造工程已完成全部工程量的80%，預(yù)計4月底完成剩余工程；集鎮(zhèn)供水工程已完成主體工程并試壓通水，主、支管網(wǎng)已全部安裝下地，正在實施通戶裝表工作，預(yù)計4月底全部完工；路網(wǎng)路基工程已完成三縱兩橫九湖路網(wǎng)路基填平、壓實工作，路基鋪設(shè)完畢，正在進行步道板和路游道的鋪筑，待條件適合后進行鋪油工程。全部工程預(yù)計4月下旬全部完工；集鎮(zhèn)亮化工程的路燈部分已由電力公司完成安裝，投入使用。太陽能路燈安裝方案已報林區(qū)招投標(biāo)中心，等待中標(biāo)方供貨安裝。

2、關(guān)于啟動下谷鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造。下谷鄉(xiāng)正在抓緊做移民統(tǒng)計、拆遷摸底、集鎮(zhèn)規(guī)劃、項目設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)初步調(diào)查核實，須拆遷沿河住戶23戶118人，建筑面積4422.11平方米，宅基地面積2224.38平方米。

3、關(guān)于松柏濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。林區(qū)水利部門已完成勘察設(shè)計方案；交通部門已完成公路墊層；住建委已完成文體中心、入口廣場、房屋立面改造和重要節(jié)點景觀透視效果圖等設(shè)計資料和施工圖設(shè)計工作，已進入招投標(biāo)程序，占地和拆遷協(xié)調(diào)工作已初步完成，預(yù)計5月可正式開工。

（十）關(guān)于加強群眾性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成體育館建設(shè)任務(wù)

照設(shè)計規(guī)劃，體育館建設(shè)場地基礎(chǔ)部分已開挖和清理，還有一戶房屋拆遷問題正在協(xié)調(diào)，整個工程建設(shè)有序推進中。

二、十件實事進展情況

（一）關(guān)于開展城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)5000人次，實現(xiàn)新增就業(yè)1000人

一季度，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)203人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)149人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)265人。林區(qū)旅委以國導(dǎo)資格考前培訓(xùn)、導(dǎo)游資格年審、“公務(wù)導(dǎo)游”培訓(xùn)為載體，到目前共舉辦各類導(dǎo)游培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)359人次。

（二）關(guān)于新建廉租房100套，完成棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、災(zāi)后恢復(fù)重建1000戶，實行移民搬遷125戶、500人

1、新建廉租房初步設(shè)計方案已審定，委托林區(qū)設(shè)計院制定詳細方案，設(shè)計圖紙。松柏鎮(zhèn)已開始征地補償調(diào)查摸底工作。報建、招投標(biāo)程序已提前啟動，發(fā)改委以神發(fā)改投資〔2010〕71號文對該項目進行了立項批復(fù)，政府采購辦、發(fā)改委已對招標(biāo)基本情況簽發(fā)核準(zhǔn)意見，待土地、規(guī)劃、設(shè)計圖紙全部完成后即可進入招投標(biāo)程序。

2、關(guān)于移民搬遷工作。林區(qū)扶貧辦將今年全區(qū)移民搬遷指標(biāo)重點安排在松柏濱河新區(qū)建設(shè)上，計劃投入資金150萬元用于濱河新區(qū)移民遷建，投入資金155萬元用于鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程。其中：松柏鎮(zhèn)濱河新區(qū)建設(shè)移民110戶、418人；鞏固退耕還林成果生態(tài)移民130戶、515人；另外，婦聯(lián)今年將實施單親特困母親移民安置9戶、33人。

3、關(guān)于災(zāi)后重建工作。一是今年林區(qū)民政部門計劃下達災(zāi)后恢復(fù)重建200戶，已將指標(biāo)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦正在抓緊開展入戶調(diào)查，預(yù)計4月底名冊核實后正式動工重建。二是林區(qū)住建委已對全區(qū)農(nóng)村危房改造計劃審核匯總，并向省申報2010年我區(qū)改造計劃1500戶，有望爭取800戶以上。目前，全省危房改造計劃尚未下達，待下達后將加快組織實施。

4、關(guān)于國有林場棚戶區(qū)改造。林區(qū)林管局已會同發(fā)改委在組織專班認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，編制完成并向省發(fā)改委、省林業(yè)局上報了《林區(qū)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案》，待省計劃文件下達后抓好組織實施。

（三）關(guān)于抓好10個村整村推進扶貧，解決1000名赤貧人口溫飽問題和2000名低收入人口脫貧問題

1、關(guān)于1個村整村推進扶貧工作。省扶貧辦正式批準(zhǔn)我區(qū)新華鎮(zhèn)馬鹿場村、陽日鎮(zhèn)太陽村、松柏鎮(zhèn)紅花朵村、木魚鎮(zhèn)木魚村（青天村）、九湖鄉(xiāng)長嶺村（落羊河村）、二坪村（落羊河村）、三合村（青樹村）等7個省集中扶持的扶貧重點村和陽日鎮(zhèn)龍溪村、紅坪鎮(zhèn)、紅舉村、木魚鎮(zhèn)紅花坪村等3個省集中扶持的老區(qū)重點整村推進扶貧計劃。林區(qū)扶貧辦已組織專班深入重點村調(diào)查、篩選，核定2010年至2011年以生產(chǎn)發(fā)展為主的整村推進建設(shè)項目，力爭4月底以前報省扶貧辦立項備案。

2、關(guān)于赤貧人口溫飽和低收入人口脫貧問題。為了做好扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項制度銜接和實施減貧計劃，林區(qū)扶貧辦已對全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)存貧困人口（含低保對象）和返貧人口進行核定并分戶建檔立卡，實行動態(tài)管理。已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達2010年1000名赤貧人口和2000名低收入人口減貧計劃。

（四）關(guān)于推進“義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃”，全面落實義務(wù)教育“兩免一定補”、教育助學(xué)救助、高寒地區(qū)學(xué)校取暖補助、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿生交通費補助等各項教育優(yōu)先和優(yōu)惠政策

今年以來，林區(qū)教育局把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為現(xiàn)階段義務(wù)教育重中之重，明確目標(biāo)，強化措施，著重抓了以下工作：

1、明確了工作重點：一是按規(guī)劃拆并教學(xué)點和村級小學(xué)，有計劃逐步啟動初中布局調(diào)整；二是進一步加大教師的交流和補充力度，促進城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量相對均衡；三是進一步調(diào)整、優(yōu)化學(xué)校管理隊伍，努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校管理上的差距；四是抓緊實施現(xiàn)代遠程教育“班班通”工程的升級改造和實驗室標(biāo)準(zhǔn)化裝備工程；五是著力推進實驗初中的遷建工作；六是下大氣力改善邊遠薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)辦學(xué)條件。

2、認真落實各項教育惠民政策、措施。一是組織專班深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就義務(wù)教育均衡發(fā)展進行了專題調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部和人大代表、學(xué)生家長座談、交流，征求他們對義務(wù)教育均衡發(fā)展和加強學(xué)校工作的意見和建議。二是今年春季開學(xué)，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免”，享受貧困寄宿生生活補貼人數(shù)達1202人，小學(xué)每生每月補助50元、初中每生每月補助75元。同時，積極探索資助貧困學(xué)生的有效途徑，逐步形成了融“免、補、減、獎、貸、助”等于一體的全方位助學(xué)體系，有效解決了經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)難的問題。三是1至3月份，木魚小學(xué)7個班、九湖中心學(xué)校7個班、紅坪轄區(qū)學(xué)校17個班享受了高寒地區(qū)取暖補助，每班每月補助800元。四是開展了邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受初中寄宿生交通費補助學(xué)生的情況調(diào)查，并予以了公示，目前共有274名學(xué)生享受交通費補助，每學(xué)期發(fā)放一次，其中對在下谷坪民族學(xué)校就讀的學(xué)生每生每年補助280元，對在實驗初級中學(xué)和松柏中心學(xué)校就讀的學(xué)生每生每年補助300元。五是民政部門積極落實教育助學(xué)救助工作，實施救助5人，發(fā)放救助金2500元。

（五）關(guān)于全面提高社會保障水平，制定出臺被征地農(nóng)民社會保障實施辦法，努力使五項社會保險參保人數(shù)達到5.9萬人次，城鎮(zhèn)90.1%，實施大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助

1、林區(qū)政府已于4月9日下發(fā)《林區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實施辦法》（神政發(fā)〔2010〕9號）。

2、一季度，全區(qū)完成五險參保人數(shù)47873人，其中：基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)9319人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)26339人、失業(yè)保險參保人數(shù)3485人、工傷保險參保人數(shù)6270人、生育保險參保人數(shù)2460人，分別完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)的72%、76%、88%、78%、72%；農(nóng)民參合人數(shù)達到44613人，完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)的90.5%，超額完成省政府下達任務(wù)0.5%。

3、林區(qū)民政部門繼續(xù)幫助5456名農(nóng)村低保戶、五保戶和優(yōu)撫定補戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助4168名城鎮(zhèn)低保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。實施大病醫(yī)療救助，計劃取消住院救助的病種限制和起付線，降低救助門檻，擴大救助面，簡化救助手續(xù)，提高救助水平，全年救助400人以上，已經(jīng)實施救助36人，發(fā)放救助金8.7萬元。

（六）關(guān)于改善農(nóng)村交通條件，繼續(xù)實施獎勵補助政策，完成190公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)截止3月底，松柏鎮(zhèn)、木魚鎮(zhèn)、下谷鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動2010年農(nóng)村公路項目建設(shè)，共完成路面1.5公里，路基1.5公里；其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進行工程招投標(biāo)。

（七）關(guān)于加強住房公積金制度建設(shè)，實現(xiàn)行政事業(yè)單位住房公積金全覆蓋按照今年1月7日林區(qū)政府第一次常務(wù)會議要求，林區(qū)財政局已從今年起將全區(qū)在職財政供養(yǎng)人員（以錢養(yǎng)事人員住房公積金由單位自籌）住房公積金按全年基本工資及津貼補貼的5%納入了財政預(yù)算，實現(xiàn)了行政事業(yè)單位住房公積金全覆蓋。林區(qū)住房資金管理中心將積極做好催繳和管理工作。

（八）關(guān)于加強農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，新建20個村級綜合服務(wù)社林區(qū)商務(wù)局把構(gòu)建村級綜合服務(wù)社納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”范疇，積極協(xié)助供銷社抓好20個村級綜合服務(wù)社建設(shè)，目前正與省商務(wù)廳銜接計劃，力爭5月份付諸實施。供銷社深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級綜合服務(wù)社建設(shè)選址工作，現(xiàn)已確定20個村級綜合服務(wù)社建設(shè)村名單，其中：陽日鎮(zhèn)4個，新華鎮(zhèn)1個，松柏鎮(zhèn)3個，宋洛鄉(xiāng)1個，紅坪鎮(zhèn)3個，木魚鎮(zhèn)4個，下谷鄉(xiāng)2個，大九湖鄉(xiāng)2個。并細化了工作日常安排，計劃4至6月完成房屋維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，7至9月完善村級綜合服務(wù)社成員制度和管理制度，10至11月規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，迎接驗收。

（九）關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，適當(dāng)提高村級辦公經(jīng)費和村主職干部待遇

1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房工作已部分啟動，林區(qū)發(fā)改委已批復(fù)宋洛鄉(xiāng)、九湖鄉(xiāng)建房計劃，其中九湖鄉(xiāng)干部周轉(zhuǎn)房已于3月底開工建設(shè)，預(yù)計10月份竣工驗收并投入使用；宋洛鄉(xiāng)擬建30套，已啟動工程建設(shè)。另外，木魚鎮(zhèn)正在編制項目建設(shè)方案；陽日鎮(zhèn)因火車站項目牽涉鎮(zhèn)政府搬遷和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，暫緩實施干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)；新華鎮(zhèn)擬建30套，目前正在申報計劃；紅坪鎮(zhèn)擬建20套，正在做項目規(guī)劃；下谷鄉(xiāng)擬建30套，選址工作已結(jié)束，正在進行圖紙設(shè)計作業(yè)；松柏鎮(zhèn)正在做項目選址等前期工作。

2、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。林區(qū)教育局已就此項工作進行了專項調(diào)查，目前正與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商溝通，擬與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房同步建設(shè)，具體工作尚在研究。林區(qū)財政局已于2008年爭取上級補助資金120萬元，專項用于改善中小學(xué)教師住房條件，待教師周轉(zhuǎn)房項目實施予以撥付。

3、關(guān)于提高村級辦公經(jīng)費和村主職干部待遇問題。林區(qū)政府辦公室已于3月25日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財區(qū)管改革實施辦法的通知》（神政辦〔2010〕34號），林區(qū)財政局已按文件要求進行落實，適當(dāng)提高了村級辦公經(jīng)費和村主職干部待遇。

（十）關(guān)于加快松柏垃圾處理廠建設(shè)，搞好盤水河上游6公里兩岸約60平方公里飲用水源區(qū)保護與治理，確保居民生活環(huán)境清潔和飲用水安全