導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技管理創(chuàng)新，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

生物技術(shù)研究所面對新發(fā)展形式下的新問題,制定了一系列有利于該所發(fā)展的科研管理制度。

1.1立題程序及課題管理

組織生物技術(shù)研究所學(xué)術(shù)委員對申報者撰寫項目申請書進(jìn)行論證評議,經(jīng)審核同意方可申報,并將申請書、可研報告提交給業(yè)務(wù)秘書備案。由主持人負(fù)責(zé)課題的全面實施,學(xué)術(shù)委員會隨時對課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并于年終召開總結(jié)報告會,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并從中發(fā)現(xiàn)新的研究亮點,同時確定下一年的工作方案。因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負(fù)責(zé)人要寫出理由。在項目申報中,該所積極支持和鼓勵年輕人申報課題,設(shè)立所級課題,鼓勵年輕人積極探索和創(chuàng)新,并允許失敗。

1.2科技成果的申報

項目完成后要及時寫出課題科研總結(jié)報告、課題工作報告,報上級主管部門,申請組織鑒定,并申報相應(yīng)渠道的科研成果。成果申報按規(guī)定填寫各種申報表、鑒定證書,并提前查閱檢索,材料完備方可申報,同時將申報材料報所科研秘書備案。

1.3科技檔案歸檔

科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時立卷歸檔。獲獎的科研課題,公布獲獎等級后,整理立卷后移交所科研秘書保存,同時上交電子版材料。

1.4科研項目經(jīng)費管理

科研經(jīng)費到位后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)經(jīng)費的詳細(xì)預(yù)算交所財務(wù),項目單獨立賬,并嚴(yán)格按照計劃任務(wù)使用經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,并由課題主持人、室主任、使用人、所長簽字后方可報銷。

1.5科研工作獎勵制度

發(fā)表的論文被SCI等四大檢索收錄,按院獎勵辦法執(zhí)行;在國家一級、二級和三級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的研究論文,所里將分別給予300元、200元、100元的獎勵。由學(xué)術(shù)委員會及科研管理秘書對當(dāng)年的論文進(jìn)行核實確認(rèn),于年終總結(jié)及下一年科研計劃安排的工作會議上進(jìn)行獎勵。

2科研管理工作實踐與成效

完善科研管理制度,獎罰分明,調(diào)動了廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,生物技術(shù)研究所科研工作取得了一定的成績。

2.1承擔(dān)項目

“十一五”以來共承擔(dān)了30余項研究項目,科研經(jīng)費計500多萬元。既有國家轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?、國家農(nóng)業(yè)部948重大項目,又有國際合作項目、黑龍江省攻關(guān)項目、黑龍江省自然基金項目、地方項目和黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項目。既有理論基礎(chǔ)性研究,也有應(yīng)用研究。

2.2獲得獎勵情況

堅持以課題研究為中心,力求多出精品。在研究人員的共同努力下,一些研究成果受到了有關(guān)方面的獎勵和好評。獲得國家級、省級成果19項,省科技進(jìn)步二等獎6項,省科技進(jìn)步三等獎5項,其它獎8項。

2.3獲得專利情況

現(xiàn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利3項。

2.4及著作情況

近5a百余篇,其中發(fā)表SCI論文2篇,國家一級刊物10篇。

2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況

2.5.1馬鈴薯脫毒種薯氣霧栽培生產(chǎn)技術(shù)該技術(shù)來源于農(nóng)業(yè)部“948”項目“一種新型脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)”。從1999年起開始在省內(nèi)外轉(zhuǎn)讓和推廣該項技術(shù),省內(nèi)外共轉(zhuǎn)讓5家,轉(zhuǎn)讓收益為59.5萬元。截止到目前,推廣該技術(shù)的生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到12.3萬m2,年生產(chǎn)脫毒核心種薯787萬粒,推廣脫毒種薯2萬hm2以上,產(chǎn)值增加6800多萬元。

2.5.2黑生101產(chǎn)業(yè)化情況黑生101是黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所利用具有自主產(chǎn)權(quán)的花粉管導(dǎo)入技術(shù)培養(yǎng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高蛋白大豆新品種,自1997年推廣以來因其豐產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)良,深受廣大農(nóng)民的歡迎。參加了省長創(chuàng)新工程的招標(biāo),中標(biāo)后在建三江地區(qū)開發(fā)示范,與建三江墾區(qū)的4個農(nóng)場對接,簽署了協(xié)議。經(jīng)過3a的實施圓滿完成預(yù)定指標(biāo)。其中,高蛋白大豆黑生101的示范推廣,實現(xiàn)了科研單位、生產(chǎn)單位(包括建三江農(nóng)場、吉林敦化大豆加工企業(yè))的結(jié)合。僅此一項使建三江七星農(nóng)場及種植單位年收入增加了近10萬余元。

2.6開放聯(lián)合

2.6.1對外開放黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程

投資700萬元建設(shè)生物技術(shù)重點開放實驗室,購進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備199臺套,從根本上改善科研條件。2006年11月被科技廳批準(zhǔn)為分子育種省級重點實驗室,依托于黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所,功能是為全院30個研究所提供生物技術(shù)實驗平臺;為在讀的碩士、博士、博士后提供研究和實驗平臺;對全省乃至全國全面開放,吸引和培養(yǎng)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)人才;目標(biāo)是在省級分子育種重點實驗室的基礎(chǔ)上,建成國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實驗室,加速爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型一流農(nóng)科院的步伐,推動黑龍江省作物分子育種快速發(fā)展。僅近2a中,來實驗室工作的有30人次、16個項目,他們分別來自經(jīng)濟(jì)作物研究所、耕作栽培研究所、育種研究所、玉米研究所、苗木脫毒中心、谷物檢測中心等10余個研究所和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、蠶業(yè)研究所、黑龍江省出入境檢驗檢疫局等單位。另外,長期以來一直保持與國家級及省內(nèi)大學(xué)等實驗室的對外合作關(guān)系。其中有北京大學(xué)生命學(xué)院、中國科學(xué)院遺傳所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、植物所、國家質(zhì)檢總局動植物檢驗所、中科院上海植生所及省內(nèi)哈爾濱師范大學(xué)生物系、黑龍江大學(xué)生命學(xué)院等單位。

2.6.2人才培養(yǎng)情況鼓勵本學(xué)科青年科研人員

在職攻讀碩士、博士學(xué)位。為青年科研人員積極創(chuàng)造科研條件,采取“老中青結(jié)對”的形式,按不同研究方向和學(xué)術(shù)特長,以老帶新。目前有2名青年科研人員攻讀博士學(xué)位,其中1名已獲得博士學(xué)位;5名青年科研人員攻讀碩士學(xué)位,其中2名已獲得碩士學(xué)位。在培養(yǎng)青年科研人員的過程中,提倡學(xué)術(shù)創(chuàng)新,形成競爭和激勵機(jī)制,對表現(xiàn)突出、成果優(yōu)秀的青年人才在職稱評審和學(xué)術(shù)骨干選拔方面予以優(yōu)先考慮。2006年新晉升助理研究員1人;2007年新晉升研究員1人,助理研究員1人,獲得國務(wù)院特殊津貼1人;2008年晉升研究員1人,助理研究員3人。2a來,聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生4名,碩士研究生8名,為生物技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。

2.6.3共建情況該所積極遵循“開放辦院、開放辦園”方針,通過“走下去、返回來,派出去、引進(jìn)來”

面向“三農(nóng)”開放,面向國際開放。積極響應(yīng)省政府和院黨組的科技要為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,幫扶10弱縣,派出3名優(yōu)秀科技人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的貧困縣擔(dān)當(dāng)科技副縣長。

3國際合作

先后邀請俄方專家20人次,接待俄羅斯、獨聯(lián)體、東歐國家的專家80余人次。派出科技人員8人次。雙方進(jìn)行科技合作,引進(jìn)馬鈴薯種質(zhì)資源80份,經(jīng)過評價篩選,育成新品種龍引薯1號;引進(jìn)小麥、小黑麥、大麥種質(zhì)資源200余份。先后與俄羅斯(亞麻、小麥方面)、美國(生物質(zhì)能)、波蘭(小麥生物技術(shù))簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。

4存在的主要問題

雖然科技工作取得了較大成績,但面對市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)初見端倪,農(nóng)業(yè)科研單位科技管理工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。審視生物技術(shù)研究所的科技工作,肯定成績的同時,也存在一些急需解決的問題。一是同國內(nèi)生物技術(shù)同行相比,差距還很大,因此要有長遠(yuǎn)目標(biāo),發(fā)揮自己的優(yōu)勢,得到同行的認(rèn)可;二是缺少國家級項目支持,要積極做好儲備,爭取國家級課題的立項;三是缺乏能在全國占領(lǐng)一席之地的優(yōu)勢研究領(lǐng)域,能得到國家高層次獎勵的成果少,發(fā)表的高質(zhì)量論文不多;四是省級重點實驗室運轉(zhuǎn)資金不足,制約了實驗室的對外開放和運轉(zhuǎn);五是能直接參與市場競爭的物化成果匱乏;六是尚未建立起完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技管理創(chuàng)新機(jī)制和科技創(chuàng)新體系。

5對科技管理機(jī)制創(chuàng)新的幾點建議

5.1從觀念上創(chuàng)新

實施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在觀念上創(chuàng)新。應(yīng)該注重管理者的思維創(chuàng)新,包括對科研的策略、地位、管理模式等方面的認(rèn)識創(chuàng)新。科研單位應(yīng)立足科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)基層,開展科技誠信服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù),改掉過去等靠要的因循守舊思想,出謀劃策,為科研單位爭取大量的科技項目和資金。

5.2從服務(wù)方式上創(chuàng)新

實施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在服務(wù)方式上創(chuàng)新。要注重調(diào)動科研人員和科研管理人員兩方面的積極性,就科研人員而言要鼓勵為企業(yè)服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),就科研管理人員而言應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量[2]。開展豐富多彩的科普活動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

5.3從管理上創(chuàng)新

實施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在管理上創(chuàng)新。要創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新管理方法、創(chuàng)新管理模式,要注重過程管理,項目管理和成果管理。組織科技人員開展科技攻關(guān),在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上,突出好項目、大項目,大力培植出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

5.4健全科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科研制度建設(shè)

要有效開展科學(xué)研究,必須設(shè)立專門的科研機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)科研課題項目管理、成果管理、經(jīng)費管理、科研考核、科研檔案整理、科研信息公布等。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,審議學(xué)術(shù)研究方向及中長期研究發(fā)展規(guī)劃;對重大課題經(jīng)費的合理使用提出建議并進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域與國內(nèi)相關(guān)的重大學(xué)術(shù)活動;對中長期規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況、人才培養(yǎng)、研究工作的進(jìn)展、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動等進(jìn)行評估?？蒲泄ぷ饕袑ｉT的領(lǐng)導(dǎo)主管。

篇2

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，規(guī)?；钠髽I(yè)必須要突出戰(zhàn)略性，為企業(yè)的未來贏得生存發(fā)展空間。相對于成熟的大中型企業(yè)，“中小企業(yè)快速誕生又快速消亡的主要原因是企業(yè)決策憑經(jīng)驗隨意決策的成分較大或者企業(yè)行為隨意性較強(qiáng)，根本談不上科學(xué)的戰(zhàn)略管理”[1]。任何科學(xué)技術(shù)都是有超前性的，企業(yè)科技管理是技術(shù)超前性和管理前瞻性的結(jié)合。進(jìn)行科學(xué)技術(shù)預(yù)測、制定規(guī)劃并組織實施是企業(yè)科技管理的第一步。企業(yè)要研究、預(yù)測好哪些技術(shù)是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)未來的發(fā)展方向、哪些技術(shù)是本企業(yè)未來必需的，然后制定好科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，最后是組織力量去實施。企業(yè)科技管理要與企業(yè)的戰(zhàn)略管理結(jié)合起來。企業(yè)科技管理應(yīng)該是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重點考慮要項，但同時企業(yè)科技管理要在企業(yè)戰(zhàn)略管理的框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、實施。企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要功能之一是將資金、技術(shù)、人才等各項要素納入一個統(tǒng)一的體系，從戰(zhàn)略的角度對這些要素進(jìn)行整合，優(yōu)化企業(yè)的管理和經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)科技管理要服從企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。但由于科技對企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的推動作用，因而在企業(yè)的戰(zhàn)略制訂與實施、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策過程、戰(zhàn)略控制與報酬制度、資源配置、競爭戰(zhàn)略、合作戰(zhàn)略等多個環(huán)節(jié)中也都必須要考慮科技這一因素。

2、創(chuàng)新

科技的最重要特征就是創(chuàng)新。失去了創(chuàng)新性的科技就是“偽科技”，就是古董。人類歷史上多少偉大的發(fā)明、創(chuàng)造，在今天看來都再通常不過、已經(jīng)不再具有科技的意義。科技需要在動態(tài)中保持創(chuàng)新活力。企業(yè)科技管理要把科技創(chuàng)新擺在突出的位置。通過企業(yè)科技管理要讓企業(yè)科技具有先進(jìn)性、讓整個企業(yè)具有創(chuàng)新能力，從而突破傳統(tǒng)束縛、打破現(xiàn)狀的局限。企業(yè)在具有穩(wěn)定利潤的前提下，為了保持現(xiàn)有的利潤，經(jīng)常會遵從保守的原則，讓企業(yè)的各種要素遵從現(xiàn)有的發(fā)展慣性。比如，一些壟斷性的、傳統(tǒng)型的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常會這樣做。雖然美國可口可樂的配方至今沒有人知曉，但是從企業(yè)誕生至今一百多年來配方始終沒變。可口可樂公司算是一個獨特的例子。一般情況下，企業(yè)保持技術(shù)慣性時間一久，自身的發(fā)展就會出現(xiàn)瓶頸。企業(yè)科技管理的目標(biāo)之一就是不斷打造本企業(yè)的創(chuàng)新性。在具體實施上，突出表現(xiàn)為“針對制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)開展重大技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，提高企業(yè)的核心競爭力”[2]。主要的項目有：技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備更新、新產(chǎn)品設(shè)計，試制新產(chǎn)品等。這些是貫徹科技創(chuàng)新的途徑，也是科技創(chuàng)新的表現(xiàn)。

3、效益

從政府的角度來開，公益是科技管理的主要目標(biāo)之一。但對企業(yè)來說，效益才是科技管理的最高目標(biāo)。在企業(yè)科技管理中，要按照企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和科學(xué)技術(shù)工作自身規(guī)律，充分、合理地利用企業(yè)科技力量和資源，讓科技實力迅速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。近年來，我國企業(yè)依靠科技進(jìn)步取得的效益越來越明顯。在2011年度頒發(fā)的北京科技獎中企業(yè)占七成，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益明顯。例如由中國移動通信集團(tuán)北京有限公司等單位完成、獲得2011年北京科技獎的“面向無線城市信息應(yīng)用的融合業(yè)務(wù)平臺”項目取得直接經(jīng)濟(jì)效益22.4億元①。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，依靠資源消耗型的增張已經(jīng)行不通，依靠科技進(jìn)步將是企業(yè)取得自身發(fā)展和良好效益的根本途徑。

4、安全

科技能夠給企業(yè)帶來巨大的效益，但科技上的失誤也是最容易導(dǎo)致生產(chǎn)事故的。特別是在從事尖端科技的企業(yè)，企業(yè)科技管理必須要到位，確保企業(yè)不因技術(shù)問題出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故。2011年的日本核泄漏事故雖然有天災(zāi)的成分在里面，但電力公司在核電站上的技術(shù)設(shè)計與管理方面也是有諸多不足的。比如，福島第一核電站1號機(jī)組發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏事故就是核電站抗震能力不足和設(shè)備老化所致。②重大事故的發(fā)生，往往是人為因素作祟，不重視技術(shù)管理，如果能從技術(shù)上采取有力措施，好多重大事故都是可以避免的。企業(yè)要依靠科技管理手段，制訂和執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立科學(xué)的工作程序、健全技術(shù)操作規(guī)程、做好產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗，防范重大事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

5、人本

科技的進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展，人是根本。企業(yè)的科技進(jìn)步需要科技人員的努力，企業(yè)的科技管理需要懂得現(xiàn)代企業(yè)運營和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的雙料管理人員。從根本上說，企業(yè)的發(fā)展最終是為社會造福，為企業(yè)所有員工謀取實際的利益。因而，企業(yè)的科技管理需要貫徹以人為本的精神。要管理好科技，也要以宏觀、全面的視角管理好人，“知識經(jīng)濟(jì)時代員工的管理成為企業(yè)人力資源管理的核心問題”[3]。知識員工與普通員工的管理有很大的差別，這種管理應(yīng)該是服務(wù)和引導(dǎo)為主要的手段，讓科技的創(chuàng)造者切切實實地感受到來自企業(yè)的溫暖，感受到自身在企業(yè)里的重要性。知識員工的勞動難以形成流水線，要讓知識員工發(fā)揮出創(chuàng)造性，推動企業(yè)的科技進(jìn)步，就應(yīng)該給他們更大的自主性。當(dāng)個人得到個性滿足和發(fā)展的時候，也正是企業(yè)收獲最大的時候，企業(yè)的科技水平必然也會上一個新臺階。

6、結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞:體制創(chuàng)新；信息化建設(shè)；科技管理

科技管理的合理實施可以對社會科技活動起到高效的控制、調(diào)節(jié)作用，而創(chuàng)新其管理體制也有利把握科技工程的總體方向，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會發(fā)展等方面都有良好的體現(xiàn)。因此，提高科技管理制度的創(chuàng)新工作，構(gòu)建信息化的開放式科技管理模式，可以很大程度改善科技管理創(chuàng)新發(fā)展的狀況。

一、科技管理的實質(zhì)

1、科技資源配置受經(jīng)濟(jì)全球化和知識革新的影響，國家、企業(yè)之間的市場競爭已經(jīng)逐漸從資本、經(jīng)濟(jì)等方向朝著科技實力競爭發(fā)展，因此科研項目的發(fā)展和創(chuàng)新對于社會的進(jìn)步、國家的發(fā)展越來越重要，已經(jīng)不僅僅是影響著科技工作的整體，更是涉及到了國際層級的角度。管理就是利用合理的手段有計劃的組織、調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)其相關(guān)部門和行業(yè)進(jìn)行工作，合理優(yōu)化資源的配置，利用現(xiàn)有資源發(fā)揮其資源優(yōu)勢，在實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中，將經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大到最大。

2、科學(xué)技術(shù)源泉我國的經(jīng)濟(jì)制度也是促進(jìn)科技管理體制不斷創(chuàng)新進(jìn)步的源泉，在改革開放初期至今從未停止過對科技管理體制的創(chuàng)新和信心化建設(shè)，將科研項目作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，也為我國的綜合實力打下了堅實的基礎(chǔ)。利用科學(xué)管理方式對科技管理進(jìn)行合理應(yīng)用，實現(xiàn)資源的有化整合，達(dá)到與預(yù)期一致的管理目標(biāo)。

3、科學(xué)技術(shù)政策科技管理體制得以合理運行的關(guān)鍵就在于可以貫徹落實科技政策，并發(fā)揮其科研項目的潛力，并能夠適應(yīng)與日俱增的經(jīng)濟(jì)變化，實現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，擺正各個行業(yè)之間的競爭方向，而科技管理創(chuàng)新工作也隨著不同行業(yè)之間的競爭逐漸發(fā)展具備現(xiàn)實意義的模式；并作為保證科技工作有條不紊運行的關(guān)鍵存在著。因此，科技管理體制的創(chuàng)新也成為了如今熱議的話題之一。

4、科技創(chuàng)新體制的變革如何制定符合我國經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的科技創(chuàng)新體制，就要掌握如今的社會形勢，并結(jié)合科技體制改革的這些年中發(fā)生的變化，將其轉(zhuǎn)化成不竭的動力；使之成為強(qiáng)有力的生產(chǎn)力，并且能夠保持良好的發(fā)展趨勢，成為科技創(chuàng)新的有利保障。制定與我國經(jīng)濟(jì)制度協(xié)調(diào)一致的科技創(chuàng)新體制，不是一件容易的事情，在制定與實施的過程中，要保證既不受到經(jīng)濟(jì)體制變革帶來的影響，又要確保科技創(chuàng)新制度要符合其社會發(fā)展。

二、目前我國科技管理體制的現(xiàn)狀

科技管理體制隨著時代的進(jìn)步不斷改革，直至今天，依然有很多問題存在，并需要解決；這些問題的存在基于社會各方面的原因和影響，從法律體系和科技管理體制上，一直被某種制度所局限；在政府和市場的關(guān)系上也存在著定位不合理的情況；而當(dāng)前科技管理制度的現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題主要有：

1、不能與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)在科技資源配置中，市場機(jī)制的作用很明確，但是在發(fā)揮其作用的同時很多資源并沒有得到完善的利用和配置；因而無法做到與市場經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)一致。資源供不應(yīng)求，或存在資源稀缺等問題，都嚴(yán)重制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、決策機(jī)制與發(fā)展需要不一致科技創(chuàng)新制度的實施與制定就是要以社會發(fā)展作為前提條件的。而決策力度與發(fā)展步調(diào)不一致就會導(dǎo)致其發(fā)展跟不上節(jié)奏。調(diào)控能力缺乏實效性，整體體制過于官僚化，從國家角度考慮，其中也是有很多不利因素存在的。這與高層次的科技決策咨詢、評估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)有一定關(guān)系；國家和政府不能予以引導(dǎo)性的政策建議和咨詢意見都是致使這種情況出現(xiàn)的原因。

3、適應(yīng)變革的基礎(chǔ)薄弱科技創(chuàng)新中的各級創(chuàng)新主體不能適應(yīng)變革的速度，在中間環(huán)節(jié)面臨著嚴(yán)重的創(chuàng)新能力不夠問題，科研團(tuán)隊研制的運行機(jī)制不能滿足其科研活動的多樣性。失去人性化、靈活化的發(fā)展前景，人才創(chuàng)新力不能被激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的浪潮，久而久之就會跟不上步伐，很多機(jī)制變得僵硬，最終淡出發(fā)展的舞臺。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因與當(dāng)前科技管理體制存在的問題有很大關(guān)系，在一定程度上是由于社會舊制度和新制度之間的沖擊導(dǎo)致的。通過上述論述，可以得出要想實現(xiàn)對科技創(chuàng)新的研究和發(fā)展，就要扎實穩(wěn)定的探索，研究和解決好這些問題，并制定能夠解決的策略，尋求一條適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科技管理道路，保證我國科技發(fā)展的始終以健康、穩(wěn)定的狀態(tài)存在著。

三、科技管理體制創(chuàng)新發(fā)展的方向

科技管理體制改革目標(biāo)以促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技自身發(fā)展為主。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合我國國情的罐體體制，對科研活動予以級別管理，將商業(yè)運行模式作為推動其活動的主要方向?？萍脊芾眢w制的創(chuàng)先，按照其核心內(nèi)容來說，就是設(shè)定了行為主體之間的關(guān)系，對政府和企業(yè)等行為主體之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，整合創(chuàng)新資源，保證創(chuàng)新價值的靈活性，建立層級分明，結(jié)構(gòu)合理、分工明確的創(chuàng)新體系，在制定并確立的過程中，要嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)的原則，保證政府和市場之間職能界定，通過法律法規(guī)保證科學(xué)技術(shù)活動的正常開展，利用經(jīng)濟(jì)手段和國家宏觀調(diào)控手段作為科技發(fā)展的方向，實現(xiàn)對資源的合理配置，保證技術(shù)活動的正常運行，明確國家在重大科技平臺和公公技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，保證國家宏觀科技管理制度的實施，并對機(jī)構(gòu)體系職責(zé)加以明確。

四、當(dāng)前科技管理體制中存在的問題

自從我國改革開放以來，我國科技管理體制中存在很多與社會市場經(jīng)濟(jì)體制相一致的法律框架，科研項目的發(fā)展也隨著科研組織的不斷壯大而發(fā)揮了越來越重要的社會力量，得到了政府的認(rèn)可并加以定位，但是在大部分的科技研究組織中依然有很多問題沒有得到解決，這些問題的存在也都制約了我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前的科技管理體制中主要存在以下幾方面不足之處：

1、市場體系不夠完善市場體系的客觀要求對于科技資源的優(yōu)化配置有重要的作用，因此，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)體制的完善要從客觀要求出發(fā)，制定與之相適應(yīng)的客觀需求，利用國家的宏觀調(diào)控機(jī)制予以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；充分調(diào)動社會的競爭力和市場積極性，加快資源合理配置速度。

2、宏觀決策機(jī)制與實際需要不相適應(yīng)科技創(chuàng)先中的宏觀調(diào)控手段與科技創(chuàng)新的發(fā)展不能相適應(yīng)，在宏觀決策體制不能與實際發(fā)展情況步調(diào)相一致，加強(qiáng)對宏觀調(diào)控的能力是很有必要的，科技管理體制中官僚化過于嚴(yán)重。科學(xué)技術(shù)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在諸如高層科技決策評估和監(jiān)督層面上相關(guān)部門無法提供建設(shè)性的建議，科研項目就無法順利展開。

3、科研體制受傳統(tǒng)制度影響嚴(yán)重科研項目的創(chuàng)新主體對于制度變革的適應(yīng)性需要向更高層級發(fā)展，企不具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，對科研活動的適應(yīng)性過低，管理體系過于僵硬，無法激發(fā)科研人員的思維，也不能與創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。通過對現(xiàn)有科技管理體制的分析，上述不足之處的成因還是由于舊制度及制度變遷所導(dǎo)致的，只有不斷對科技管理中隨時可能出現(xiàn)新情況及新問題進(jìn)行深入研究和探索，才能有效解決為我國科技體制創(chuàng)新與發(fā)展奠定一個良好基礎(chǔ)。

五、我國科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展趨勢

促進(jìn)科技體系重建、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、提高科技自身發(fā)展水平是科技管理體制改革的主要目標(biāo)，建立適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)及我國國情的科技管理體制，使科研活動實現(xiàn)分層次管理，通過商業(yè)運作模式對科技發(fā)展起到促進(jìn)作用是未來改革的趨勢。不斷創(chuàng)新現(xiàn)有科技管理體制，在新的科技管理體制中實現(xiàn)科技宏觀管理的調(diào)節(jié)作用，在科技發(fā)展過程中明確政府與市場之間各自職能的所屬范圍，通過各種經(jīng)濟(jì)手段的合理利用對社會資源配置及科技發(fā)展方向進(jìn)行正確引導(dǎo)，建立符合國家實際的宏觀科技管理制度。逐步使科研機(jī)構(gòu)體系向規(guī)范化方向發(fā)展，針對各類科技項目及其承擔(dān)單位建立適宜的監(jiān)督評估制度。發(fā)揮各級科協(xié)或科學(xué)共同體等社會資源的作用，促進(jìn)科技不斷進(jìn)步，在科技投入方面將企業(yè)家的捐助資金作為一個有力補(bǔ)充，積極引導(dǎo)非營利科研機(jī)構(gòu)及民營科技企業(yè)開展相關(guān)科研工作。

六、我國科技管理體制的信息化建設(shè)

我國科技管理體系的工作模式源于傳統(tǒng)工業(yè)化時代，隨著科技的日新月異，也是逐漸向著信息化方向發(fā)展。大力推進(jìn)信息化建設(shè)是實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中的必然選擇，實現(xiàn)信息化管理必將帶動管理手段和管理方法的不斷創(chuàng)新，將會促進(jìn)科技管理發(fā)生重要改革，進(jìn)而使有關(guān)部門的科技管理水平得到明顯提升?？萍脊芾眢w制信息化不僅對于全面高效地管理科研信息，而且為決策者提供重要輔助決策都具有十分重要的意義。還能對科技工作者的動態(tài)詳細(xì)了解，對于促進(jìn)科技競爭力的提升也起到至關(guān)重要的作用。科技管理信息化不僅可以使目前科技管理體制中存在的問題得到妥善解決，使工作效率明顯提高，還可以解放科技人員生產(chǎn)力，促進(jìn)行政能力的整體提升。提高科技競爭力，推動科技管理創(chuàng)新的重要源泉是要具有信息化的戰(zhàn)略思維，成為科技管理體制創(chuàng)新過程中的一個有效手段。

七、結(jié)語

科技管理創(chuàng)新要符合我國的國情，對政府和市場之間的關(guān)系，要見面禮綜上，科技管理創(chuàng)新要符合我國國情，建立諸如政府與市場之間的關(guān)系，科研機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)等符合科技體制所需的基本法律框架。在科技管理制度的創(chuàng)新上，信息化對于科技管理創(chuàng)新發(fā)揮了積極的作用，也對于建立開放式的科技管理體系產(chǎn)生了重要影響。

作者:趙文敬 單位:黑龍江省計算中心

篇4

關(guān)鍵詞：科技統(tǒng)計；科研管理；創(chuàng)新；科研

一、科技統(tǒng)計的基本概述

（一）科技統(tǒng)計的基本內(nèi)容

科技統(tǒng)計是對某一國家、地區(qū)或者是某一科研活動規(guī)模及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行的數(shù)量測量，是衡量科研實力與水平的重要尺度?？萍冀y(tǒng)計的內(nèi)容主要包括科技的投入、過程以及產(chǎn)出三個方面，首先是科技投入的統(tǒng)計，主要包括對科研人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)及其在科研活動中的配置情況、科研經(jīng)費的投入、資金的來源及使用情況等；其次是科研過程的統(tǒng)計，主要包括科研項目及課題的承擔(dān)情況、科研機(jī)構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等；再次是科研產(chǎn)出的統(tǒng)計，主要包括科技論文、專利、科研成果轉(zhuǎn)化以及專著等情況的統(tǒng)計，科研產(chǎn)出統(tǒng)計是評價與考核科研項目的重要依據(jù)。

（二）科技統(tǒng)計的主要任務(wù)

科技統(tǒng)計的主要任務(wù)就是利用科學(xué)的方法對科研內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)研，獲取科研活動具體數(shù)據(jù)信息，通過對數(shù)據(jù)信息的有效分析與整理為科研活動的評價、考核、預(yù)測、調(diào)控等的實施提供依據(jù)。其基本任務(wù)是通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的手段積累科研活動具體數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，探尋科研活動發(fā)展規(guī)律，為科研決策、科研規(guī)劃等的制定提供依據(jù)，促進(jìn)科技管理工作科學(xué)化發(fā)展。

二、科技統(tǒng)計對科研管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提

科研管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科研管理的創(chuàng)新依賴于對科研活動的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對科研活動進(jìn)行科技統(tǒng)計工作?？萍冀y(tǒng)計是對科研活動的投入、過程以及產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計的科學(xué)工作，能夠提供科研活動具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科研活動的現(xiàn)實狀況及其進(jìn)展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科研活動存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科研管理模式的創(chuàng)新，所以說科技統(tǒng)計是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計是評價考核科研工作的重要依據(jù)

對科研活動進(jìn)行評價考核是對科研活動情況進(jìn)行檢查驗收、衡量科研活動進(jìn)展情況的重要途徑與手段。科研活動進(jìn)展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化指標(biāo)，通過這些量化指標(biāo)來判斷科研工作的進(jìn)展情況及質(zhì)量，而這種量化指標(biāo)的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計工作來獲取具體的科研活動數(shù)據(jù)，包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計是進(jìn)行科研管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計是對科研活動經(jīng)費投入、人員投入科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計記錄，通過對科技統(tǒng)計所獲取的科研活動數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科研管理者可以發(fā)現(xiàn)科研活動的問題，找出本單位科研實力的所在，包括優(yōu)勢領(lǐng)域以及優(yōu)勢學(xué)科等，也可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些措施強(qiáng)化本單位的弱勢領(lǐng)域，有助于對下一步的科研活動進(jìn)行規(guī)劃與管理，有助于制訂進(jìn)一步的科研決策，所以說科技統(tǒng)計是進(jìn)行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段我國科技統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）科技統(tǒng)計意識不強(qiáng)

科技統(tǒng)計意識不強(qiáng)是當(dāng)前我國科技統(tǒng)計工作當(dāng)中的一大問題。與其他科技工作不同，科技統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性質(zhì)的工作，沒有產(chǎn)出性，工作效果通常不易被發(fā)現(xiàn)，具有較強(qiáng)的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統(tǒng)計工作，對科技統(tǒng)計工作缺乏充分的了解，沒有意識到科技統(tǒng)計的重要性，科技統(tǒng)計意識不強(qiáng)。在科研院所等科研機(jī)構(gòu)“重項目申報，輕科技統(tǒng)計”的現(xiàn)象已是常態(tài)，認(rèn)為科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)可有可無、可多可少，科技統(tǒng)計工作雜亂無章。

（二）科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高

科技統(tǒng)計工作是消耗大量精力、歷時較長，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，統(tǒng)計報表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯，往往一個數(shù)字的疏忽都會造成大量報表關(guān)系的變化，所以多數(shù)人不愿意從事相關(guān)工作，缺乏工作的積極性與主動性。此外，科技統(tǒng)計人員頻繁更換，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致科技統(tǒng)計人才隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)相對較低，專業(yè)技術(shù)與能力有所欠缺，對科技統(tǒng)計工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后

一方面，由于科研管理工作者對科技統(tǒng)計工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對科技統(tǒng)計工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設(shè)應(yīng)有的硬件與軟件資源，導(dǎo)致科技統(tǒng)計信息化建設(shè)舉步維艱；另一方面，科技統(tǒng)計工作對于信息化、現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用不夠，沒有將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到科技統(tǒng)計的工作中，科技統(tǒng)計工作手段與方法還過于保守與傳統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息水平對科技統(tǒng)計工作的需要，長此以往會導(dǎo)致科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度大大下降。

四、對以科技統(tǒng)計促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的幾點思考

（一）加強(qiáng)對科技統(tǒng)計的宣傳力度

加強(qiáng)對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識是以科技統(tǒng)計促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的思想前提。因為只有思想意識提高了，才能將科技統(tǒng)計工作落到實處。一方面，科研管理工作者要提高科技統(tǒng)計意識，高度重視科技統(tǒng)計宣傳工作，利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、單位公告欄、例會等多種途徑宣傳科技統(tǒng)計工作的重要性，提高科技統(tǒng)計人員的科技統(tǒng)計意識；另一方面，科技統(tǒng)計部門要在部門內(nèi)部著力宣傳科技統(tǒng)計的重要性，成立專門的宣傳小組負(fù)責(zé)宣傳工作，使科技統(tǒng)計的重要性深入人心，將具體工作落到實處。

（二）建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍

高素質(zhì)的人才隊伍是進(jìn)行科技統(tǒng)計工作的有力保障。一方面，科研管理部門要不斷加強(qiáng)對科技統(tǒng)計人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強(qiáng)對科技人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)技能與技術(shù)水平；另一方面，科研統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加大對人才的引進(jìn)力度，在培養(yǎng)人才的同時，積極引進(jìn)優(yōu)秀的科技統(tǒng)計人才，充實科技統(tǒng)計隊伍，為科技統(tǒng)計工作的良好開展做好人才儲備，打造高素質(zhì)的科技統(tǒng)計人才隊伍。

（三）加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)程

科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化是科技統(tǒng)計工作發(fā)展的趨勢與方向，而科技統(tǒng)計的現(xiàn)代化離不開科技統(tǒng)計的信息化，所以科研機(jī)構(gòu)一定要加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)程。一方面，要加大對科技統(tǒng)計的投入力度，提供信息化建設(shè)配套的硬件與軟件資源，構(gòu)建科技統(tǒng)計信息化平臺；另一方面，要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn)，要著力打造科技統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，提高科技統(tǒng)計工作效率。

五、結(jié)語

綜上所述，科技統(tǒng)計是對科研管理活動投入、過程以及產(chǎn)出的科學(xué)統(tǒng)計，是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提；是評價考核科研工作的重要依據(jù)；是進(jìn)行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國科技統(tǒng)計工作卻存在科技統(tǒng)計意識不強(qiáng)、科技統(tǒng)計人才綜合素質(zhì)有待提高、科技統(tǒng)計信息化建設(shè)相對落后等問題，我們必須不斷加強(qiáng)對科技統(tǒng)計的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計人員科技統(tǒng)計意識；建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計人才隊伍；加快科技統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)程，以此來為我國科研管理創(chuàng)新服務(wù)，從而促進(jìn)我國科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬元三.科技統(tǒng)計與技術(shù)創(chuàng)新管理研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2010（06）.

篇5

論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關(guān)問題，并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。 

引言 

科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程.它關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤，構(gòu)建創(chuàng)新型國家。然而，受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問題，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路,我國的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。 

1科技管理體制改革的重要性 

隨著創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略定位，自主創(chuàng)新成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過程中，在現(xiàn)有機(jī)制下，政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。 

2科技管理體制存在的問題 

2.1頂層體制設(shè)計有待優(yōu)化 

當(dāng)前我國在科技管理機(jī)制上，沒有突破傳統(tǒng)的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機(jī)制；對如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動員能力與協(xié)調(diào)能力不足，甚至影響到科技發(fā)展目標(biāo)和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。 

2.2科技管理工作不能滿足市場需求 

我國引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并走進(jìn)全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機(jī)制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，然而，目前科技項目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，導(dǎo)致項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，科技管理體制與市場經(jīng)濟(jì)有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化難，“走不出去”，在市場上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少；二是科技管理部門作為“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不夠，實業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%，而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，制約了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 

2.3科技投入低，使用效率不高 

根據(jù)2008年全國科技經(jīng)費投入公報結(jié)果顯示，2008年全國r&d經(jīng)費支出4616億元，r&d與gdp的比值為1.54%.這個比值較發(fā)達(dá)國家仍有相當(dāng)大的距離，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的r&d經(jīng)費強(qiáng)度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制，政出多門、條塊分割，往往造成重復(fù)立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。 

3科技管理體制改革的若干建議 

3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向 

當(dāng)前，隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合，政府科技管理活動應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系，例如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵機(jī)制等舉措，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。 

3.2具體措施 

3.2.1創(chuàng)新科技管理觀念，轉(zhuǎn)變政府職能 

科技要創(chuàng)新，科技管理必須創(chuàng)新；科技管理創(chuàng)新，科技管理理念必須首先創(chuàng)新?，F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體，政府科技部門一方面負(fù)責(zé)科技投入的規(guī)劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經(jīng)費的預(yù)算決策，甚至肩負(fù)科技投入經(jīng)費使用的監(jiān)督職能，容易造成科研經(jīng)費的浪費、科技項目與市場需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路，才能轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機(jī)制。 

首先，是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負(fù)責(zé)項目的管理，包括經(jīng)費預(yù)算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務(wù)性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調(diào)研，深入思考各領(lǐng)域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機(jī)制，讓來自政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準(zhǔn)確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀發(fā)展趨勢，更科學(xué)地設(shè)置項目計劃，成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。 

其次，是建立多層次的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。應(yīng)由基金管理委員會負(fù)責(zé)具體項目的評估，并評價與監(jiān)督項目承擔(dān)者的信用，依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等科研部門共同監(jiān)督、考核基金管理委員會的項目經(jīng)費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。 

3.2.2構(gòu)建激勵與約束機(jī)制，建立合理的人才評價機(jī)制 

目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導(dǎo)致科研工作脫離國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要的重要因素之一?？萍脊芾聿块T應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上，建立完善的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，從而實現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機(jī)制和約束機(jī)制是科研管理過程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進(jìn)行獎勵和褒貶，從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構(gòu)建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發(fā)展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達(dá)到預(yù)期的效果。 

3.2.3推動精細(xì)化管理，倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù) 

確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業(yè)先進(jìn)的精細(xì)化管理體系。精細(xì)化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè),把精細(xì)化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去,指導(dǎo)各項工作的開展,努力做到因為有制度規(guī)定而確保精細(xì)化管理不因人員變動而不再精細(xì),并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗,進(jìn)行整理、提煉,以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續(xù)發(fā)展。實踐中,只有關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，才能真正做到精細(xì)化管理.只有不斷從細(xì)節(jié)中提煉經(jīng)驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細(xì)節(jié)到全盤、再由全盤到細(xì)節(jié)、再全盤這樣一個螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過程。 

4結(jié)論 

從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新，從管理理念、政府職能、激勵機(jī)制、人才體制、精細(xì)管理等方面著手，為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)，形成激勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向，為我國的自主創(chuàng)新提供制度保障。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]張帆.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[j].計量與測試技術(shù)，2009(3). 

篇6

【關(guān)鍵詞】管理創(chuàng)新；科技理念；工作創(chuàng)新

Business management innovation, to have science and technology concepts

Xu Guo-dong

(Nine dragon Real Estate Group Jining Shandong 272000)

【Abstract】This article is to violently suppress the state of real estate and continued under the control of the market most people to hold 2012 prices will fall, part of enterprises will be eliminated in the competition in the context of real estate and construction business management innovation,should, as Apple, Samsung and Nokia, Microsoft and other companies to gain experience and learn to lead the market's success. Businesses and employees only with the concept of science and technology, always consistent with the market, and even guide the mainstream, in order to grasp the fate of the direction of development and enterprise. This idea is like computers and networks, systematic, advanced, open, its proposal is very innovative and appropriate, will be able to guide the management of enterprises to enhance and work innovation.

【Key words】Management innovation;Technology concept;Work;Innovation

1. 企業(yè)需要管理，以科技理念的管理在計算機(jī)工作中體現(xiàn)的尤為突出。

多數(shù)企業(yè)每到年底總結(jié)時，往往是提出管理規(guī)劃，主張革舊布新?？筛髌髽I(yè)體制和模式基本不變，仍是穿新鞋走老路。房地產(chǎn)或建筑這個行業(yè)與目前的IT和手機(jī)通訊行業(yè)在管理經(jīng)濟(jì)學(xué)上不同之處，可以說一個是粗放型，一個是精細(xì)型。某種程度上蘋果CEO喬布斯改變了世界，蘋果操作系統(tǒng)的引入讓所有原來手機(jī)企業(yè)岌岌可危，每天都在痛苦的掙扎。房地產(chǎn)與科技行業(yè)共同之處是不能生存就要死掉，不創(chuàng)新就不能進(jìn)步，不進(jìn)步則就是落后。所以，無論搞房地產(chǎn)還是搞建筑，在思想上創(chuàng)新要有科技理念，像蘋果、三星與其他手機(jī)系統(tǒng)一樣只有生產(chǎn)引導(dǎo)市場的主流產(chǎn)品，才不會被市場淘汰。

在房地產(chǎn)和建筑知名企業(yè)里都有很多典型的成功管理案例，但也應(yīng)有不少失敗的實證，像不少公司提出過無紙化辦公，目標(biāo)管理、風(fēng)險金管理、定額工資、制度建設(shè)、客戶滿意工程、ISO9001……等等，像海爾、肯德基、聯(lián)想等的創(chuàng)新，并成功管理出成果的與以上管理相比我認(rèn)為他們還有很大的差距。不僅僅是工業(yè)化的生產(chǎn)流水線與純手工產(chǎn)品之間的差距，否則德國、瑞士手工產(chǎn)品怎么都成為藝術(shù)品和奢侈品呢。有很多在管理和創(chuàng)新的推行過程中遇到困難和阻力，總是不了了之。我認(rèn)為缺少的是一種工作思想，是一種工作思想理念，無論是企業(yè)還是個人。以科技理念的管理在計算機(jī)工作中體現(xiàn)的尤為突出。

計算機(jī)象征著系統(tǒng)性、先進(jìn)性、開放性，有指令就有結(jié)果，它的運行是靠硬件和軟件兼容配合，計算機(jī)上網(wǎng)到手機(jī)上網(wǎng)這一速度是驚人的轉(zhuǎn)變，為什么？在于它們系統(tǒng)的架構(gòu)。不適應(yīng)市場，不創(chuàng)新和改變，諾基亞、摩托羅拉在市場上的占有率就會驟減，昔日的輝煌已是明日黃花?？萍疾粍?chuàng)新就要落后，科技不是發(fā)展的需要就要死掉。所以要像計算機(jī)一樣只要系統(tǒng)是開放的，系統(tǒng)每日更新到最新的版本，才不會落后于市場。

計算機(jī)作為一種工具，在生活中已經(jīng)不可缺少。他的功能性和智能型非常顯見：有指令就有結(jié)果，遇到問題就會發(fā)出警告，操作員或工程師就要不斷進(jìn)行調(diào)試、兼容、優(yōu)化，計算機(jī)才能順利工作。在工作中，遇到困難和管理中的糾結(jié)，我們往往是敷衍、推卸、躲避、怠工等等。如果我們借鑒“計算機(jī)”的思想進(jìn)行管理，有問題及時反饋，有問題及時解決、有問題積極面對，再繼續(xù)工作肯定會很順溜、很快樂、很輕松。

計算機(jī)工作時，只要有輸出就會有結(jié)果。我們工作時，有時候有指令不一定有輸出結(jié)果，不及時監(jiān)督某些員工可能忘到九霄云外。這就是對命令的執(zhí)行問題，為何有些企業(yè)要學(xué)習(xí)軍事化管理、學(xué)習(xí)西點文化，為何企業(yè)“贏在執(zhí)行”，我認(rèn)為要學(xué)習(xí)計算機(jī)的執(zhí)行性，不要辯稱它是機(jī)器，具備了計算機(jī)執(zhí)行的這一理念足矣。

計算機(jī)需要硬件和軟件進(jìn)行工作，而且需要良好的兼容性才能保證工作順暢。即便出現(xiàn)一些問題，只要對硬性和軟件不斷的進(jìn)行更新和完善，這臺計算機(jī)仍然保持非常健康和安全的狀態(tài)。每一個大的企業(yè)集團(tuán)和各分公司在經(jīng)歷了多年的發(fā)展有了良好的社會信譽(yù)和企業(yè)實體基礎(chǔ)，這已經(jīng)是非常過硬的硬件了，但硬件再好也要靠軟件的運行的結(jié)果來表現(xiàn)。企業(yè)是靠所有的員工來表現(xiàn)企業(yè)的文化的，所以員工的行為和工作成效必須和企業(yè)文化像協(xié)調(diào)和適應(yīng)，無論在哪方面出現(xiàn)問題，整體就不可能完成任務(wù)。不怕出問題，就怕沒人解決問題，更怕沒人總結(jié)和完善問題。嚴(yán)重時，肯定還會在同樣的地方出現(xiàn)死機(jī)，特別是像一些全國性的知名企業(yè)擔(dān)負(fù)著特別重大的社會責(zé)任。若掩蓋和回避問題，無益于問題的解決，員工不能發(fā)揮正常的作用，這樣的企業(yè)系統(tǒng)和員工表現(xiàn)不免讓人感覺遺憾。優(yōu)秀的企業(yè)在遇到問題，解決和處理問題時肯定會調(diào)試的和完善的非常迅速。因為他們知道解決矛盾就是在提高管理能力，就是在完善企業(yè)系統(tǒng)，這樣才能走上持續(xù)健康的發(fā)展道路。計算機(jī)在解決硬件和軟件問題時，主要調(diào)試和解決技術(shù)編程的矛盾問題。換言之，就是解決計算機(jī)的執(zhí)行命令和指令的交換和傳輸，而網(wǎng)絡(luò)速度快慢需要解決網(wǎng)頁上傳和下載的架構(gòu)，否則智能手機(jī)與計算機(jī)相同的架構(gòu)不會比它上網(wǎng)速度還快，發(fā)展更迅猛，體驗更流暢。企業(yè)管理創(chuàng)新需要解決的是管理問題也是技術(shù)問題，就是流程和制度，同計算機(jī)的架構(gòu)和執(zhí)行命令代碼是相通的。

2. 企業(yè)平時花費了大量的時間和資金搞流程和制度，有時候搞完了很讓人費解，讓制度和流程在一邊睡大覺，甚至沒人再提一個字。認(rèn)真分析原因大概如下：

2.1 思想問題。管理人員就沒有用制度和流程這一技術(shù)來管理工作的思路。都是水來土屯，兵來將擋，習(xí)慣的是應(yīng)急處理問題，整天忙得不可開交或是悠閑的跟神仙似的。今天出現(xiàn)的問題，在同樣的崗位管理3年，還是會出現(xiàn)同樣的問題、用同樣的方法來解決問題。一個企業(yè)的老員工沒有把成功的經(jīng)驗和處理問題方法記錄下來，形成固定的模式或流程，是企業(yè)很大的損失，同時也加大了企業(yè)人才流失的風(fēng)險。之所以計算機(jī)發(fā)展到今天成就了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)，現(xiàn)代化社會的方方面面都離不開它，它的便捷成為管理人員非常高效的管理工具，這一工具的核心，就是工程師在不斷的完善和設(shè)計它的內(nèi)部技術(shù)流程，開發(fā)系統(tǒng)環(huán)境，使命令得以順利執(zhí)行，使科技藍(lán)圖得以實現(xiàn)。所以“贏在執(zhí)行”的企業(yè)，員工要有計算機(jī)工作管理的理念，不斷創(chuàng)新、不斷地開發(fā)、編制和完善工作流程和制度。

2.2 技術(shù)問題。對管理人員來說，出現(xiàn)問題應(yīng)該高興，因為開始出現(xiàn)問題比后期出現(xiàn)問題更應(yīng)該慶幸。但我們在解決困難和推動發(fā)展時，出現(xiàn)問題時多數(shù)都是消極等待，坐等幫助，當(dāng)然很多同志是因為太了解企業(yè)文化，反而成為絆腳石。如果像電腦工程師處理程序那樣，通過改寫程序、完善編制使硬件和軟件更好的兼容，技術(shù)和管理人員通過完善流程和制度來完善自己應(yīng)做的工作，誰都相信員工的工作能力、企業(yè)的綜合實力和企業(yè)的長久發(fā)展肯定會日新月異，企業(yè)才能保證先進(jìn)的企業(yè)文化和系統(tǒng)架構(gòu)，不會出現(xiàn)被“病毒”感染，系統(tǒng)癱瘓、死機(jī)等讓人抓狂的悲劇。

3. 綜上

企業(yè)管理創(chuàng)新，員工要有科技理念，就應(yīng)有“計算機(jī)”的工作思想，不論是開發(fā)、建筑、物業(yè)還是保溫工程、門窗生產(chǎn)，管理者既是使用者也是開發(fā)者和研究者，只有細(xì)化流程、完善編程、調(diào)試系統(tǒng)兼容，發(fā)揮企業(yè)硬件和軟件優(yōu)勢，有命令就應(yīng)有完美的輸出結(jié)果，這既是工作目標(biāo)也是基本標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善和更新，超出用戶的想象，帶給用戶快樂，這種創(chuàng)新它不是一種管理方法，而是一種思想，一種理念，更準(zhǔn)確的說是一種科技管理理念。這樣的企業(yè)老板高興，員工輕松，管理者快樂。

篇7

關(guān)鍵詞：項目管理；創(chuàng)新管理；質(zhì)量；進(jìn)度；風(fēng)險

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

概述

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國最為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，同時也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于世界經(jīng)濟(jì)的不確定性加上我國從上世紀(jì)七十年代后期大力發(fā)展鋼鐵行業(yè)，導(dǎo)致目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，供需矛盾突出，從2010年起，國家眾多大型鋼鐵企業(yè)逐步步入了微利時代，那么如何在鋼鐵業(yè)快速增長期的過程中，保持高產(chǎn)值、高利潤的回報，是每家鋼鐵企業(yè)擺在面前的一個課題。在融入WTO大家庭后，鋼鐵企業(yè)的科技創(chuàng)新管理也顯得日益重要，在國家“十二五”規(guī)劃綱要中，明確提出了改變經(jīng)濟(jì)增長方式，運用科技管理創(chuàng)新使我國經(jīng)濟(jì)增長模式得以改變，從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新帶動企業(yè)高速增長的盈利模式，通過不斷探索和創(chuàng)新，建立起有效的科技管理體系，使得大型鋼鐵企業(yè)具備較強(qiáng)的競爭實力，逐步走上國際化的道路，依靠科技管理的力量使得市場份額逐年提高，利潤率逐步提升。

科研項目在創(chuàng)新項目管理中的運用

項目管理作為現(xiàn)代管理學(xué)發(fā)展的重要成果，在鋼鐵行業(yè)經(jīng)過十幾年的應(yīng)用和發(fā)展，已經(jīng)滲入到了各層各業(yè)中，通過改進(jìn)運作方式和思維模式，極大的優(yōu)化了管理人員的工作流程，提高了工作效率。它的知識體系包含了九大管理領(lǐng)域，其主要是質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、經(jīng)費管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、采購管理、溝通管理、整體管理等。對于科研項目而言，除一般的項目管理的基本理念外，還具有自身的一些特點，如：探索性、創(chuàng)造性、不確定性、成果隱形等。

鋼鐵企業(yè)科研項目管理模式

目前，我單位的科研項目從項目論證、制定項目計劃、組建項目團(tuán)隊、實施節(jié)點控制、項目經(jīng)費管理、項目質(zhì)量管理、項目風(fēng)險管理、項目結(jié)題等部分組成。以某大型鋼鐵廠為例，其大多數(shù)科研項目具有項目的特征，可以利用項目管理的思路來指導(dǎo)科研活動。事實上，在許多科研項目在實施過程中，項目負(fù)責(zé)人都自覺或不自覺地利用了項目管理的一些思路和方法，以筆者從事科技管理多年總結(jié)出來的經(jīng)驗來看，目前存在的主要問題大多數(shù)是沒有上升到理論的高度，也缺少適合具體項目的、操作性比較強(qiáng)的方法。項目管理作為以項目為對象的系統(tǒng)集成管理方法，是一種已獲得公認(rèn)的管理項目的科學(xué)管理模式。而與項目管理的特點相對照，科研活動與之具有許多相似之處，使科研項目采用項目管理方法成為可能。

科研項目的創(chuàng)新管理

科研項目是一種創(chuàng)新的活動，科研項目的創(chuàng)新管理一方面是采取各種有效的措施，創(chuàng)造良好的環(huán)境，靈活的反應(yīng)機(jī)制，使創(chuàng)新在復(fù)雜的智力系統(tǒng)中達(dá)到最佳的效果，另一方面的創(chuàng)新管理是探索一種有利于目標(biāo)達(dá)成的有效管理組織形式。

科研項目的成本管理

隨著鋼鐵企業(yè)微利時代的來臨，要從各個方面節(jié)約成本，包括科研項目成本也要控制。科研項目成本控制并非指壓縮科研項目規(guī)?；蛘邷p少科研項目投資，而是指減少科研項目中不必要的開支，用較少的投入獲取較大的科研項目成果?？蒲许椖砍杀竟芾硪涂蒲许椖砍晒找娼Y(jié)合起來。某大型鋼鐵企業(yè)使用成本倒逼手段來管理科研項目的成本，使產(chǎn)品在其生命周期的不同階段，所獲取的利益比例，來進(jìn)行不同的投入，比如在新產(chǎn)品開發(fā)的時候科研項目投入較大，但是科研項目收益幾乎沒有，一旦新產(chǎn)品開發(fā)出來，受到市場的歡迎，則要加大科研項目投入，改進(jìn)產(chǎn)品性能。到產(chǎn)品的成熟期，市場競爭激烈，產(chǎn)品改進(jìn)科研項目投入要收縮，直至完全取消。

科研項目的風(fēng)險管理

風(fēng)險一般分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險?！八^靜態(tài)風(fēng)險是社會經(jīng)濟(jì)正常情況下的風(fēng)險，”即由于人們的行為失誤造成的主觀風(fēng)險；“動態(tài)風(fēng)險是以社會經(jīng)濟(jì)的變動為直接原因的風(fēng)險，”即環(huán)境、技術(shù)、管理的因素造成的客觀因素的風(fēng)險。

科研項目中的風(fēng)險大多是動態(tài)風(fēng)險，從宏觀的角度來講，主要的風(fēng)險因素可以歸納為兩大類：管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。對于一個新的科研項目還沒有現(xiàn)成的技術(shù)風(fēng)險模式可以參考，也不能完全掌控項目實施過程所潛在的對項目不利技術(shù)事件和因素。一個科研項目的成功與否直接與風(fēng)險管理的能力及信息搜集的程度相對應(yīng)，這里所指的信息包括內(nèi)部信息和外部信息兩大解，項目進(jìn)度把握不夠，不能預(yù)測成本等。外部信息包括：該科研領(lǐng)域的前沿水平，市場預(yù)測不足，外部環(huán)境的變化等。當(dāng)信息不對稱時，不確定性增加，將導(dǎo)致風(fēng)險因素的增加；當(dāng)信息能夠充分獲取時，不確定性減少，將導(dǎo)致風(fēng)險因素的減少。顯然，風(fēng)險管理的重要策略是加大信息量的搜集，以進(jìn)行有效的決策。

科研項目的質(zhì)量控制管理

目前某大型鋼鐵企業(yè)的質(zhì)量控制分為：質(zhì)量策劃、質(zhì)量實施、質(zhì)量檢查、質(zhì)量改進(jìn)的PDCA模式進(jìn)行。我單位的科研項目質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)最保障活動達(dá)到的，而不是通過質(zhì)量檢查得到的。大致步驟分為：編制一個保證科研項目質(zhì)量的規(guī)劃性的質(zhì)量計劃，隨著相應(yīng)的進(jìn)展，再編制各階段較詳細(xì)的質(zhì)量計劃；然后從計劃中明確該達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工作安排；通過這一過程，努力控制有礙科研項目總目標(biāo)實現(xiàn)的各種不利因素，最終達(dá)到質(zhì)量要求。

同樣，科研項目按不同階段的質(zhì)量實施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，并將項目質(zhì)量的實際情況與項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較，確認(rèn)項目質(zhì)量誤差，采取糾編措施，以消除項目質(zhì)量問題，確?？蒲许椖抠|(zhì)量達(dá)到要求。這是貫穿全過程的一項項目質(zhì)量管理工作，是直接對科研項目質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)的工作。

科研項目的進(jìn)度管理

某大型鋼鐵企業(yè)按科研項目形成過程將進(jìn)度的管理劃分為項目策劃、啟動和項目執(zhí)行、服務(wù)兩個階段。 項目策劃、啟動階段控制管理的主要任務(wù)是：保持和上級業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)常性的溝通，掌握行業(yè)發(fā)展趨勢與要求，有關(guān)項目信息，對需求進(jìn)行分析，確定項目目標(biāo)和進(jìn)度要求。策劃、啟動階段控制重在立項安排。項目執(zhí)行、服務(wù)階段控制管理的任務(wù)是：編制質(zhì)量策劃書、擬定進(jìn)度計劃并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，控制相關(guān)節(jié)點質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。計劃還明確提出了人員需求、資源配置與資金預(yù)算，畢竟人、財、物的合理安排，保證進(jìn)度計劃順利執(zhí)行。項目執(zhí)行、服務(wù)階段控制是項目進(jìn)度進(jìn)行內(nèi)部控制管理的重點。

科研項目的經(jīng)費管理

科研經(jīng)費的科學(xué)管理，直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量和科研水平的提高，關(guān)系到員工積極性的提高和學(xué)科建設(shè)工作。加強(qiáng)科研經(jīng)費管理，提高資金使用效益，是科研項目正常開展的基本保證。因此對科研項目的經(jīng)費管理，是極為重要的一環(huán)。目前，某大型鋼鐵企業(yè)在項目申報的階段，就對項目實行全額預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，實行項目預(yù)算評估評審制度，財務(wù)部門對項目經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費的來源和支出預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。負(fù)責(zé)人按照項目進(jìn)度、項目需求、項目調(diào)整實行專項管理，切實有效的保證項目經(jīng)費的正常支出。

現(xiàn)行科技管理中存在的主要問題和原因分析

科學(xué)管理意識單薄，缺少現(xiàn)代化的項目管理手段

目前，在我單位還存在著許多的技術(shù)人員甚至有些項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，科技管理工作是科研管理職能部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，他們所從事的是具體的科研開發(fā)活動，是被管理的一方，他們的主要職責(zé)是按考核目標(biāo)完成科研任務(wù)，因而他們所關(guān)注的只是所承擔(dān)項目的技術(shù)發(fā)展進(jìn)程。其實，科技管理是對整個科技開發(fā)活動的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱，在不同的部門或組織機(jī)構(gòu)，科技管理的范圍、內(nèi)容、任務(wù)、方法和作用是不一樣的，作為科技開發(fā)活動基本組織單元的項目組，無論是項目負(fù)責(zé)人還是一般的技術(shù)人員，都有必要掌握科學(xué)的現(xiàn)代項目管理理論，利用項目管理方法和技術(shù)對項目的研究進(jìn)程進(jìn)行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，這樣有利于加快科研開發(fā)項目的進(jìn)度。

缺少懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型人才隊伍建設(shè)機(jī)制

項目負(fù)責(zé)人(課題負(fù)責(zé)人)是科技團(tuán)隊中有決策力和影響力的人物，對科技開發(fā)項目的成功實施起著關(guān)鍵性作用。既負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊研究學(xué)術(shù)方向的確定，也負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)等。依照項目管理知識體系，一個有成效的項目管理者應(yīng)具備以下幾方面的技能：優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能力、快速應(yīng)變能力、良好的人際交往能力、高效的時間管理能力、非凡的溝通能力、高效的激勵能力及其運用項目管理知識和技術(shù)的能力。因此，重視對復(fù)合型人才梯隊的建設(shè)及項目負(fù)責(zé)人員（技術(shù)人員）的培訓(xùn)，是提高科研開發(fā)項目管理水平的當(dāng)務(wù)之急。要重點培訓(xùn)現(xiàn)代項目管理知識，學(xué)習(xí)項目管理的規(guī)律、計劃、控制、團(tuán)隊建設(shè)等理論知識，其次也要學(xué)習(xí)項目管理技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、進(jìn)度管理、項目預(yù)算及成本控制、合同管理、風(fēng)險管理、項目管理信息系統(tǒng)等知識，來提高復(fù)合型項目人才的科學(xué)管理能力和決策水平。

缺少多項目協(xié)同管理的機(jī)制

鋼鐵企業(yè)所涉及的較多的各類科技項目，有些項目需要同時使用企業(yè)的各種資源，例如：人員、資金、設(shè)備、儀器等。各業(yè)務(wù)、職能部門協(xié)同管理機(jī)制下建立一個特殊的群體：科研團(tuán)隊，根據(jù)項目需要，將來自不同專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員組成。優(yōu)秀的項目團(tuán)隊具有技能互補(bǔ)、個人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致性高、在解決問題的方案上容易達(dá)成共識、高度的合作互助、高度信任等特點，在運作上具有高效率。但是，高效率的科研團(tuán)隊不是一開始就能形成的，任何團(tuán)隊從建立到有效運作都有一個過程。優(yōu)秀科研團(tuán)隊的建設(shè)是一個持續(xù)的過程，它是管理層和技術(shù)人員的共同職責(zé)。其中，團(tuán)隊成員間的良好溝通與信息交流是建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊的重要途徑，它有助于解決分歧、促進(jìn)合作，提高團(tuán)隊效能。因此，搭建協(xié)同管理平臺是不可或缺的。

結(jié)束語

實踐證明，對鋼鐵企業(yè)來說只有創(chuàng)新才能得到發(fā)展，面對經(jīng)濟(jì)全球化急速發(fā)展與鋼鐵企業(yè)間競爭日益激烈的今天，鋼鐵行業(yè)對科技投入的力度正在逐年加大，支持了很多科技項目，取得了很多高水平的科研成果。鋼鐵企業(yè)之間的競爭也越來越依賴于科技的力量，越來越依賴于研究與發(fā)展工作。由此可見，要提高鋼鐵企業(yè)科技競爭力與綜合實力及創(chuàng)新效益，就必須大力加強(qiáng)科技科研項目的管理工作。

現(xiàn)今，科研項目日趨復(fù)雜，實踐范圍日益廣泛，鋼鐵企業(yè)中科研項目管理實踐的深入發(fā)展又急需一套管理方法保駕護(hù)航，而且應(yīng)該是綜合了多個領(lǐng)域的管理方法。而項目管理必將對鋼鐵企業(yè)的科研項目管理提供一種有力的組織管理方法，以改善人們對各種資源的利用效率，提高企業(yè)的科研項目的成功率。綜上所述，筆者認(rèn)為應(yīng)用項目管理的理論和方法，可以為解決上述問題提供一條新思路。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙清.科研單位項目管理模式淺析[J].科技資訊，2006(5):218.219

篇8

1 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的檔案信息需求

企業(yè)在創(chuàng)新過程中對信息需求量很大，只有全面了解企業(yè)的信息需求，檔案部門才能提供具有針對性、有效、適用的檔案信息服務(wù)。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，企業(yè)檔案是一項重要的信息源。檔案是保存和傳承企業(yè)文化的載體，因此，開發(fā)利用檔案信息資源可以達(dá)到弘揚(yáng)傳播企業(yè)文化的目的。檔案只有轉(zhuǎn)化為信息，建立起多層次、多種類、跨系統(tǒng)的檔案信息資源庫，才能真正實現(xiàn)檔案的價值。

2 企業(yè)科技檔案管理現(xiàn)狀

2.1 管理模式落后

目前很多企業(yè)檔案部門在管理上還處在對檔案實體的收集、整理、保管利用的初級階段，還沒有進(jìn)入對科技檔案進(jìn)行數(shù)字信息化管理的高級階段，因此多年來企業(yè)科技檔案管理停滯不前，關(guān)鍵在于沒有認(rèn)識到科技檔案信息化管理的重要性、必要性和緊迫性。在現(xiàn)代數(shù)字信息化時代，科技檔案的類別、內(nèi)容、載體、信息等將不斷增加，在當(dāng)前社會，科技檔案的數(shù)字信息化管理模式必將取代傳統(tǒng)的科技檔案實體管理模式。

2.2 服務(wù)手段滯后

企業(yè)檔案部門很難采購先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)碼設(shè)備，只能對科技檔案案卷、專題目錄進(jìn)行簡單編輯整理，不能運用現(xiàn)代化計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)讓和信息交流，因而對科技檔案信息資源的開發(fā)利用較低。

2.3 服務(wù)方式被動

以往企業(yè)檔案部門通常懷著按部就班的心態(tài)，坐等上門，被動的等待有人將檔案資料送來，因此其服務(wù)內(nèi)容比較單一，一定程度上，限制了其所服務(wù)的范圍，服務(wù)方式也顯得較為單一，同時，與外界缺乏溝通與交流，所服務(wù)的對象僅僅局限于在企業(yè)內(nèi)部借閱和復(fù)制。

2.4 專職人員稀缺

很多企業(yè)在發(fā)展壯大到一定程度時，為了節(jié)省成本，不得不在企業(yè)內(nèi)部采取全面深化改革措施。裁員成為企業(yè)改革中通常的做法，而其中一些非必要部門譬如檔案部門往往首當(dāng)其沖，各大企業(yè)裁員大軍中，專職檔案工作人員最先被大量裁員精簡，因此企業(yè)檔案管理人員通常情況下由本單位的辦公室文案人員或者后勤人員進(jìn)行兼職，由于其本身工作就很繁瑣，加之沒有接受過檔案管理方面的專業(yè)訓(xùn)練，在面對科技檔案的具體工作時，常常顯得力不從心，只能對日常文件資料進(jìn)行簡單的收集整理工作，很難應(yīng)對科技檔案信息的精細(xì)化工作。

3 企業(yè)科技檔案管理創(chuàng)新

3.1 創(chuàng)新思想觀念

檔案部門在一家企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，其思想觀念一定程度上影響著一家企業(yè)對未來市場的判斷與決策，因此檔案部門一定要具備高瞻遠(yuǎn)矚的創(chuàng)新型思維，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，要有組織有規(guī)劃的有條不紊地進(jìn)行科技檔案信息化建設(shè)。企業(yè)要將科技檔案信息化建設(shè)經(jīng)費也納入年度財務(wù)預(yù)算的范圍，適當(dāng)增加經(jīng)費投入，配置高性能電腦、同時激光打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、多角高倍數(shù)碼像機(jī)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、大型數(shù)據(jù)庫、檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等設(shè)施設(shè)備也是必不可少的，以此來解決好科技檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等根本性問題。

3.2 創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)

創(chuàng)新檔案組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，要從企業(yè)抓起，首先要建立專門的檔案室，并配齊經(jīng)驗豐富的檔案工作人員，根據(jù)實際情況完善既有的檔案規(guī)章制度，真正切實重點抓好科技檔案管理工作。同時要積極大力引進(jìn)檔案信息化管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，以擴(kuò)充檔案人員隊伍建設(shè)；其次檔案人員要注重專業(yè)知識的積累，企業(yè)要對檔案人員加強(qiáng)計算機(jī)應(yīng)用能力方面培訓(xùn)，使其能熟練掌握計算機(jī)方面的基本知識，不斷提升自己的電腦網(wǎng)絡(luò)操作技能，提高檔案人員的知識水平和業(yè)務(wù)水平，從而使科技檔案管理手段向技術(shù)型，創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

3.3 創(chuàng)新管理模式

在管理體制上，企業(yè)科技檔案工作要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的模式。建立層次分明，高效，緊湊的管理模式，企業(yè)檔案部門對本單位履行宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，對所屬單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和建設(shè)性指導(dǎo)，從而避免科技檔案因為有單獨部門或個人的疏忽或者責(zé)任心的缺少，導(dǎo)致重要檔案的丟失，造成不可挽回的損失，確保科技檔案完整、準(zhǔn)確和齊全，是創(chuàng)新性管理模式的基本目標(biāo)。在管理機(jī)制上，要把管理模式的創(chuàng)新，放在一個重要位置，形成一個理念，同時營造要時刻追求理念創(chuàng)新，管理創(chuàng)新的環(huán)境，自上而下，實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)、總工程師分管、檔案部門和技術(shù)部門齊抓共管的機(jī)制，形成多級梯度分層管理，堅持不懈持之以恒，真正抓好落實好管理創(chuàng)新這個理念。

企業(yè)要對科技檔案信息化建設(shè)工作大力支持，大膽革新管理方式。要應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，整合科技檔案信息資源，實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的科技檔案管理方式，從而提供高質(zhì)量服務(wù)。逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案實體的數(shù)字化、現(xiàn)代化信息管理的科學(xué)高效的檔案管理方式。

3.4 創(chuàng)新管理方法

建立現(xiàn)代化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息化的科技檔案管理中心。一是要選擇合適的企業(yè)檔案管理軟件，其體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能、適用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、后臺數(shù)據(jù)庫、與辦公自動化系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口、以及科技檔案管理模塊都要符合檔案信息化建設(shè)的要求。二要做好科技檔案案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)庫的錄入、查詢和維護(hù)工作，通過查找目錄、原文傳輸及掃描等方式，實現(xiàn)科技檔案案卷、文件目錄檢索和全文查詢，逐步建成母子（分）公司等兩級科技檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息管理平臺，形成電子文件、電子檔案管理和利用中心。

3.5 創(chuàng)新服務(wù)方式

篇9

（一）申請條件

由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對被認(rèn)定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機(jī)構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機(jī)構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評審，被認(rèn)定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項目：為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請的費

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設(shè)計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的，按就高原則補(bǔ)貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的，其中一項減半補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有實際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進(jìn)的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對于列入市重點推進(jìn)的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項目參照當(dāng)年度市專項扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用，區(qū)財政專項資金一次性補(bǔ)貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費、評級費、審計費予以50%的補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補(bǔ)貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進(jìn)行風(fēng)險投資，資金實際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目，引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請條件

科技中介機(jī)構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴(kuò)散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機(jī)構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復(fù)印件。

四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口（含藍(lán)印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強(qiáng)政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)（下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時間

1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時回復(fù)申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結(jié)束后）3個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時回復(fù)申請單位或個人；

篇10

關(guān)鍵詞：管理運營，規(guī)劃，長遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)新

 

目前，黨和國家對科普工作極其重視，促使各地科技館建設(shè)如火如荼。我國國內(nèi)科技類場館很多，而且各地還在不斷地興建各類科技館、博物館。但這些場館都存在一個經(jīng)營能力不足的問題，因此對科技館當(dāng)前及今后的管理運營和創(chuàng)新發(fā)展有了如下的思考。論文參考網(wǎng)。

1.我國國內(nèi)科技場館與國外科技場館相比，在管理運營方面存在很大的差距

國外一些國家，例如英國，在科技、文化等各項事業(yè)都做得很到位，非常先進(jìn)，尤其在科技館、博物館管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，自給自足、入能敷出是國外科技場館的一個特點、一個優(yōu)勢。論文參考網(wǎng)。

我國科技類場館和國外的科技類場館相比，還存在一定的差距。

科技類場館既是向公眾開展科技活動的場所，又是向公眾傳播科技知識的主要社會力量?？萍嫉慕逃?、傳播，是全面提升公眾科技素質(zhì)的基本手段。大眾除了在學(xué)校接受正規(guī)的科學(xué)教育外，科技館在傳播科技知識，提高科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展方面發(fā)揮了積極的重要的作用，但是科技館在管理和運營方面也存在著一些問題。

1）場館的建設(shè)、改造和日常運營中，片面追求大而全。

2）其功能主要以展覽、展示為主，缺乏與觀眾的互動、交流。

3）缺乏科技館的專業(yè)特色和地方特色。

4）經(jīng)費不足，配套服務(wù)設(shè)施不完備。

2.采取有效措施，提高管理運營能力是科技館創(chuàng)新和發(fā)展面臨的首要的問題

科技館是面向公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科技知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法的重要陣地，是實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對促進(jìn)公眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高有著獨特的、不可替代的作用。

科技館事業(yè)發(fā)展的制約條件在于經(jīng)費、管理，理念，還在于它履行社會教育職能、教育責(zé)任的方式和程度。

1）借鑒國外展館的先進(jìn)管理經(jīng)驗和成功的運營模式，多與國外展館溝通、交流、協(xié)作。

2）更新展品設(shè)計、制作理念，增加與觀眾的互動、交流。舉辦

豐富多彩的科普活動、展覽教育。在創(chuàng)意和理念方面實現(xiàn)突破、跨越和提升，激發(fā)每個人對科學(xué)技術(shù)的想象力和好奇心，提高創(chuàng)新度，令人耳目一新。傳統(tǒng)的科技館，以陳列展品、展示為主，對觀眾的基本要求是“請勿動手”，而現(xiàn)在我們提倡和引領(lǐng)觀眾親自動手參與到活動當(dāng)中，用“請你參與體驗”的方式，使觀眾從被動接受教育變?yōu)橹鲃蛹橙≈R。

3）加入地方特色元素，避免陷入雷同。大力挖掘本土文化資源，弘揚(yáng)本土文化精髓。對當(dāng)?shù)氐乩?、人文、歷史等元素進(jìn)行深入研究和發(fā)掘，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/p>

4） 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為觀眾提供便利。主動引導(dǎo)，向不同年齡、不

同知識層次的觀眾推薦適合他們參觀、參與的項目等。論文參考網(wǎng)。同時開辟停車場，特殊人群服務(wù)區(qū)等以方便觀眾。

5）爭取當(dāng)?shù)卣淖畲笾С?，除了政府投資外，盡量爭取社會各界的支持，從社會、企業(yè)得到更多的贊助。

3.長遠(yuǎn)規(guī)劃，確定科技館的總體經(jīng)營方案，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、管理模式、市場推廣、游客服務(wù)等。編制科技館日常經(jīng)營的各種管理制度并有效地執(zhí)行

1）制定一個關(guān)于未來的計劃或規(guī)劃，體現(xiàn)未來三至五年的短期目標(biāo)，甚至五到十年的長期目標(biāo)。

2）加強(qiáng)科技館的自身管理，不斷增強(qiáng)科技館發(fā)展的活力和服務(wù)人員的創(chuàng)新能力，對服務(wù)人員進(jìn)行不定期的服務(wù)培訓(xùn)，建立積極向上的科技館館內(nèi)文化。

3）加大科普宣傳力度，讓更多的人來科技館參觀，走多渠道、多樣化的科普宣傳道路。并留住回頭客，使回頭客成為科技館最好的宣傳使者。在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立科技宣傳點，定期開展科技活動，普及科技知識。

4）解決經(jīng)費問題，第一可以通過籌集資金的方式，而且不能依賴一個投資者，要從不同渠道獲取資助；第二可以創(chuàng)辦科普產(chǎn)業(yè)，制作和銷售科技書刊，航海航空模型，科普小玩具等；第三可以適當(dāng)?shù)匾M(jìn)外資，共同管理。

科技館的管理運營與發(fā)展創(chuàng)新，是一項巨大而特別的工程，需要我們不斷地積極探索。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，現(xiàn)代化科技場館的管理運營模式、經(jīng)營理念都是重大的課題。我們要借鑒和吸收全國乃至全世界各地科技館的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，不斷推動科技館的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)科普事業(yè)的發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

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