導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇智慧城市意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】智慧城市；城市規(guī)劃；意義

引 言：

城市化的快速發(fā)展進(jìn)程使得各個(gè)城市都面臨著人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染等眾多問(wèn)題，迫使全球各個(gè)國(guó)家不斷探索和研究新的城市發(fā)展理念，尋求新的城市規(guī)劃建設(shè)以及管理方式，而智慧城市的出現(xiàn)正是自20世紀(jì)以來(lái)全球廣泛開(kāi)展的新理念，是一個(gè)巨大的綜合性系統(tǒng)，智慧城市的新實(shí)踐使得它迅速成為當(dāng)今世界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，引起了各個(gè)國(guó)家的爭(zhēng)相實(shí)踐，它不僅是新時(shí)期城市發(fā)展的產(chǎn)物，也是一種形成環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)略，既帶來(lái)了社會(huì)效益又帶來(lái)了生態(tài)效益，因此智慧城市的發(fā)展必然對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)具有十分重要的意義。

一、智慧城市的緣起及內(nèi)涵

（一）智慧城市的緣起和意義

智慧城市最早緣起于IBM 所提出的“智慧地球”愿景，因在2008年全球性金融危機(jī)的影響下，城市發(fā)展所產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越多，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上更明顯的存在于環(huán)境問(wèn)題上，進(jìn)而產(chǎn)生了智慧城市規(guī)劃建設(shè)的新理論。

智慧城市的發(fā)展反映在城市空間布局上，改變城市空間形態(tài)，促進(jìn)城市的跳躍式發(fā)展。城市規(guī)劃作為控制城市土地和空間資源分配的一項(xiàng)重要公共政策，必須體現(xiàn)這些需求與變化。智慧城市的解決方案，是以智慧城市的理念對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，將信息資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃有效整合，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的智能化、信息化，達(dá)到城市的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善居民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理的智慧化。

（二）智慧城市的內(nèi)涵

世界各地的研究人員和學(xué)者針對(duì)不同的發(fā)展環(huán)境和背景對(duì)智慧城市賦予了不同的概念和定義：從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，智慧城市是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段；從地方城市來(lái)說(shuō)，是解決地方政府在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理等方面的重要方法；從學(xué)術(shù)角度來(lái)講，智慧城市被普遍認(rèn)為能夠有效提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的協(xié)同融合發(fā)展。另外，智慧城市的發(fā)展主要是強(qiáng)調(diào)高效的生態(tài)節(jié)能和經(jīng)濟(jì)性、注重人民的生活質(zhì)量和環(huán)境的生態(tài)效益兩方面，通過(guò)智慧的方法結(jié)合科學(xué)技術(shù)建設(shè)新型城市。

二、智慧城市的發(fā)展特性

智慧城市的發(fā)展主要存在以下幾方面特性：第一，智慧城市的發(fā)展對(duì)市民行為和需求的變化具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，它能對(duì)市民及其周?chē)h(huán)境的感知系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新，從而使得系統(tǒng)對(duì)周?chē)沫h(huán)境改變做出及時(shí)的反應(yīng)和調(diào)整。第二，智能城市利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合形成新的交織網(wǎng)，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)備以及公共設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控和管理。第三，智慧城市的智慧還體現(xiàn)在城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者的有效合作上，像政府部門(mén)和企業(yè)之間的溝通合作，使得城市系統(tǒng)的運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)，而且市民可以通過(guò)多種方式直接或間接的參與到智慧城市的政策制定和運(yùn)行中去。

三、智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

（一）對(duì)城市規(guī)劃體系的影響

智慧城市不僅開(kāi)辟了城市發(fā)展的新認(rèn)識(shí)和新視角，更成為了一種新模式和新形態(tài)，對(duì)城市發(fā)展目標(biāo)定位、管理模式、空間結(jié)構(gòu)和支撐體系有著深遠(yuǎn)影響。隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)化問(wèn)題不斷產(chǎn)生，城市發(fā)展的體系也在不斷變革，為了適應(yīng)新的發(fā)展理念，智慧城市對(duì)城市規(guī)劃的影響重點(diǎn)體現(xiàn)在管理模式和支撐體系的變革上。規(guī)劃類(lèi)型的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩方面：一，智慧城市的發(fā)展必然會(huì)引起一系列與智慧城市相關(guān)的、新的規(guī)劃類(lèi)型專(zhuān)項(xiàng)和規(guī)劃方案的出臺(tái)，如《智慧城市建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃》、《智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等方案。二，在智慧產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新上和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展上，會(huì)促生出新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)型。將這些新的規(guī)劃類(lèi)型以及方案應(yīng)用到智慧城市規(guī)劃體系中是現(xiàn)階段城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，加之如果在適當(dāng)?shù)陌l(fā)展時(shí)機(jī)進(jìn)行有效融合，那么城市規(guī)劃體系必將經(jīng)歷一場(chǎng)重大的擴(kuò)充與完善的整體變革。

（二）對(duì)城市規(guī)劃政府職能的影響

相對(duì)傳統(tǒng)的人為行政管理和決策手段，智慧城市所提供的智慧化的城市服務(wù)手段，可大大提升公共服務(wù)部門(mén)的行政效率和決策水平，有助于實(shí)現(xiàn)城市政府從管理到服務(wù)，從治理到運(yùn)營(yíng)，從零碎分割的局部應(yīng)用到協(xié)同一體的平臺(tái)服務(wù)的三大跨越。以南京市玄武區(qū)為例，2006年，玄武區(qū)采用IBM提供的以SOA為架構(gòu)的電子政務(wù)平臺(tái)，在新建的統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)之上，整合了財(cái)務(wù)、計(jì)生、民政、發(fā)改、衛(wèi)生、市容、文檔等共13個(gè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。以往需要30天才能處理完的行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)在縮短到7天；SOA的軟件架構(gòu)提供的是一個(gè)基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)字化支撐平臺(tái)，把財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育等單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和交換，光IT的成本，每年就節(jié)約80萬(wàn)元。

（三）對(duì)城市規(guī)劃編制單位的影響

智慧城市的發(fā)展對(duì)相對(duì)于傳統(tǒng)城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，有了更多的增補(bǔ)和改正的革新要求，智慧城市的相關(guān)規(guī)劃將從編制技術(shù)、理念、程序和內(nèi)容等方面對(duì)城市的總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行變革：一方面，智慧城市對(duì)城市規(guī)劃編制單位的影響重點(diǎn)是表現(xiàn)在業(yè)務(wù)類(lèi)型和業(yè)務(wù)量上，業(yè)務(wù)類(lèi)型主要包括智慧城市的規(guī)范編制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制以及新型業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃這三個(gè)方面，例如智慧城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、行動(dòng)規(guī)劃等，還有在新型業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃方面的業(yè)務(wù)拓展，則主要是包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等；另一方面，智慧城市對(duì)城市規(guī)劃編制單位的間接影響則主要體現(xiàn)在單位盈利空間和運(yùn)行效益兩方面，例如通過(guò)城市規(guī)劃編制單位為城市帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等，加快城市規(guī)劃的建設(shè)。

（四）對(duì)城市規(guī)劃人才的影響

智慧城市的規(guī)劃目前在全球上的成功案例并不多見(jiàn)，而且在體系化的學(xué)術(shù)研究方面暫處于“空白”狀態(tài)。城市規(guī)劃不僅需要完整的規(guī)劃方案和規(guī)劃體系，更需要高端業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的規(guī)劃人才。規(guī)劃師是智慧城市建設(shè)規(guī)劃中的關(guān)鍵角色，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃僅局限于對(duì)城市建筑和城市綠化的規(guī)劃，缺乏精通智能基礎(chǔ)設(shè)施和高端互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)工程師，而智慧城市的發(fā)展對(duì)于新興專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)具有較高的要求，要求新型城市規(guī)劃人才不僅具有自主學(xué)習(xí)能力還必須具備持續(xù)學(xué)習(xí)的精神，更為重要的是具有對(duì)當(dāng)下智慧城市知識(shí)進(jìn)行整合與創(chuàng)新的能力，因此必須建設(shè)并優(yōu)化城市規(guī)劃的人力資源結(jié)構(gòu)，使其能在智慧城市規(guī)劃中不斷提高自身水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外智能城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)建立完整的高素質(zhì)規(guī)劃編制隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于建設(shè)智慧城市提供了廣闊的平臺(tái)，同時(shí)也是對(duì)我國(guó)大部分城市的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，智慧城市為城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)新的理念、新的方向，這將需要城市中的各個(gè)功能部分有效地結(jié)合起來(lái)，自上而下的形成以政府以及企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)高效的城市管理和運(yùn)營(yíng)模式，但我國(guó)尚處于探索智慧城市的初級(jí)階段，仍面臨很多需要克服的問(wèn)題，因此我國(guó)城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)借鑒國(guó)外智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)對(duì)城市規(guī)劃體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保障城市獲得更穩(wěn)定、更高效益的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙四東，歐陽(yáng)東，鐘源. 智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響評(píng)述[J]. 規(guī)劃師，2013，02：5-10.

篇2

[關(guān)鍵詞] 大慶市;智慧交通建設(shè);大數(shù)據(jù);信息平臺(tái);措施

[中圖分類(lèi)號(hào)] F720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

在城市化發(fā)展高速的時(shí)代，由于人類(lèi)改造自然的能力還不高，跟不上城市發(fā)展的腳步，導(dǎo)致城市發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的資源和環(huán)境問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，人們開(kāi)始轉(zhuǎn)換思維方式，提出運(yùn)用“智慧”理念來(lái)尋求解決方案。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)購(gòu)車(chē)的剛性需求越來(lái)越旺盛，大慶平均每天上路137臺(tái)私家車(chē)，車(chē)輛不斷增加的同時(shí)造成了交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題，影響了大慶人的幸福指數(shù)，建設(shè)智慧交通提升大慶人幸福指數(shù)已是當(dāng)務(wù)之急。

一、智慧交通的建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的意義

截止到2015年，我國(guó)汽車(chē)保有量已超過(guò)1.72億量。城市擁堵已成為我們?nèi)粘Ｉ钪凶铑^疼的問(wèn)題之一。2016年政府工作報(bào)告提出的互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市，為我們解決交通問(wèn)題提供了思維和創(chuàng)新的方向。

（一）智慧交通提升公眾對(duì)環(huán)境滿(mǎn)意度

智慧交通的根本是讓交通具有人一樣的、甚至超人的思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。[1]用“智慧”理念打造的交通體系，不僅通過(guò)交通信息平臺(tái)可以將收集的信息資料情況，及時(shí)進(jìn)行信息，讓出行的人們及時(shí)掌握道路情況，還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)信息資源的分析整合，對(duì)道路、公交車(chē)、私家車(chē)進(jìn)行合理的調(diào)配，緩解道路交通擁堵問(wèn)題。智慧交通的建設(shè)可以提高市民對(duì)交通環(huán)境的滿(mǎn)意度，通過(guò)合理配置資源，及時(shí)道路情況，市民可以根據(jù)道路情況選擇出行線路，避免造成交通擁堵，浪費(fèi)出行時(shí)間。緩解交通擁堵的同時(shí)要以減少汽車(chē)二氧化碳的排放，降低空氣中的污染指數(shù)，提高市民的居住質(zhì)量，營(yíng)造健康、便捷、舒適的城市環(huán)境。

（二）智慧交通促進(jìn)管理部門(mén)流程再造

傳統(tǒng)管理模式各部門(mén)僅負(fù)責(zé)本部門(mén)流程的信息，其他部門(mén)的信息流程不清楚，形成一個(gè)個(gè)孤立的流程。這種流程影響對(duì)公眾的服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致公眾對(duì)交通部門(mén)的期望逐年下降。用智慧+大數(shù)據(jù)+交通的創(chuàng)新模式，可以使交通工作流程做到多渠道、跨部門(mén)、無(wú)縫隙、全方位的整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程不重復(fù)，交通管理一體化的全新工作流程。全新的交通管理體系，不僅解決管理脫節(jié)的問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)資源整合與各部門(mén)信息資源對(duì)接后，加以分析還可以推算出交通擁堵時(shí)段，比如，南方交通部門(mén)可以根據(jù)供水公司提供的早晨用水量加一個(gè)數(shù)值，就可以推算出交通早高峰時(shí)間，交通部門(mén)可以依據(jù)數(shù)據(jù)及時(shí)疏導(dǎo)交通，避免道路擁堵。

（三）智慧交通驅(qū)動(dòng)綠色智慧城市的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，交通的薄弱直接導(dǎo)致城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通擁堵、交通事故增多、空氣環(huán)境污染，單純的擴(kuò)大路網(wǎng)的模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們?nèi)粘５男枨?，政府開(kāi)始尋求解決方案。智慧交通的提出有效緩解供需矛盾，推動(dòng)城市更加綠色更加智慧的發(fā)展。在新常態(tài)下建立交通信息平臺(tái)可以及時(shí)公布擁堵路段的信息，微信城市服務(wù)一欄北京等大城市已經(jīng)建立信息平臺(tái)，市民可以根據(jù)平臺(tái)選擇路段，最大限度提高出行率;交通信息平臺(tái)還可以對(duì)公交及運(yùn)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行合理調(diào)配，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、大慶交通發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著生活水平的提高，大慶人對(duì)生活質(zhì)量的需求越來(lái)越高端化，私家車(chē)增長(zhǎng)速度逐年增加，需求增長(zhǎng)的同時(shí)也激發(fā)了交通發(fā)展、市民、城市建設(shè)之間的矛盾。

（一）交通發(fā)展跟不上機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度

大慶交通建設(shè)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，交通規(guī)劃相對(duì)比較合理。但是，近年來(lái)交通發(fā)展明顯跟不上私家車(chē)增長(zhǎng)的速度。截至到2015年私家車(chē)已超過(guò)40萬(wàn)臺(tái)，私家車(chē)的增加造成道路的壓力，多處路面出現(xiàn)不同程度的損壞，不能及時(shí)修補(bǔ)道路，影響城市的美觀，造成市民出行困擾;同時(shí)，私家車(chē)的增加引發(fā)交通的擁堵，尤其早晚高峰時(shí)段，汽車(chē)造成了中三路、世紀(jì)大道等多條主干線的擁堵。日前私家車(chē)的保有量還在持續(xù)的增長(zhǎng)。

（二）交通硬件設(shè)施和管理手段相對(duì)滯后

大慶交通相對(duì)其他城市硬件設(shè)施水平要高，主干道路寬、路面平整，后建的商業(yè)區(qū)如萬(wàn)達(dá)、大潤(rùn)發(fā)等都規(guī)劃建設(shè)有自己的停車(chē)場(chǎng)，后建的居民區(qū)也都建有停車(chē)場(chǎng)。但是，老區(qū)的交通硬件設(shè)施相對(duì)滯后，像薩爾圖區(qū)百貨大樓周?chē)脑O(shè)施就比較落后，節(jié)假日交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，由于地下排水管道的老化，大雨、急雨淹車(chē)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑。車(chē)輛的增加對(duì)交通管理部門(mén)也造成了較大的壓力，由于交通管理部門(mén)的信息化管理沒(méi)能及時(shí)跟上信息時(shí)代步伐，管理部門(mén)不能及時(shí)掌握相關(guān)的交通數(shù)據(jù)，給管理帶來(lái)了一定的困難。

（三）市民交通安全意識(shí)淡薄

現(xiàn)代城市節(jié)奏快，工作壓力大，在駕車(chē)行駛中“路怒癥”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，這也說(shuō)明了市民對(duì)行車(chē)安全意識(shí)淡薄。市民交通安全意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，行人不遵守交通規(guī)則。過(guò)路不走斑馬線，不看紅綠燈、橫跨隔離欄發(fā)生的交通意外時(shí)有發(fā)生。第二，非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不遵守交通規(guī)則。像車(chē)行車(chē)、摩托車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)管理不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患，經(jīng)常出現(xiàn)，隨意行駛，任意穿插，闖紅燈，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)在行車(chē)道上逆向行駛的現(xiàn)象。第三，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不遵守交通規(guī)則。少數(shù)營(yíng)運(yùn)出租車(chē)素質(zhì)不高，隨意停車(chē)載客、壓線超車(chē)搶道;少數(shù)私家車(chē)同樣存在壓線超車(chē)搶道、不遵守交通規(guī)則的問(wèn)題，這也是造成交通事故的重要原因。

三、以智慧理念推進(jìn)大慶交通建設(shè)

（一）創(chuàng)新思維方式突破交通的發(fā)展路徑

交通建設(shè)的思維方式不可固步自封、因循守舊，要不斷的創(chuàng)新、不斷的突破。首先，要用哲學(xué)的思維方式來(lái)思考，為創(chuàng)新提供思考方向。哲學(xué)是各領(lǐng)域發(fā)展的思維基石，用哲學(xué)智慧對(duì)當(dāng)前大慶交通存在的問(wèn)題進(jìn)行理性分析，是尋找解決方案的途徑之一。其次，要用大數(shù)據(jù)的思維方式，掌握交通發(fā)展趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為緩解交通擁堵問(wèn)題打開(kāi)了新思路。[2]傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)僅是從樣本推算全部數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)度不高，大數(shù)據(jù)是以采集全部數(shù)據(jù)模式來(lái)進(jìn)行推算，精準(zhǔn)度高，為時(shí)時(shí)掌握交通信息，改善交通環(huán)境，提供了解決需求的思路。

（二）善用信息手段提高大慶交通管理水平

發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐步完善了交通發(fā)展的信息系統(tǒng)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)像北京、上海等大城市的交通信息平臺(tái)也都已成熟。大慶的交通系統(tǒng)平臺(tái)雖然已經(jīng)建立，但應(yīng)用上還有所欠缺，優(yōu)化和整合各信息平臺(tái)是完善交通監(jiān)管的重要途徑。通過(guò)對(duì)交通信號(hào)系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)等平臺(tái)的整合，實(shí)時(shí)采集的交通信息同歷史交通數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，就可以對(duì)交通流量數(shù)值進(jìn)行預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確率可達(dá)90%以上。信息平臺(tái)的優(yōu)化可以使交通監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)路面情況，對(duì)擁堵道路可以及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)肇事車(chē)輛可以提供證據(jù)進(jìn)行責(zé)任劃分。信息平臺(tái)的整合可以有效的治理二手車(chē)輛交易市場(chǎng)混亂現(xiàn)象，打擊不法車(chē)輛中介，改善車(chē)輛交易環(huán)境，保護(hù)市民財(cái)產(chǎn)安全，提升交通部門(mén)的工作效率。

（三）完善路網(wǎng)建設(shè)與交通設(shè)施建設(shè)

路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是緩解交通壓力、合理安排道路布局的重要途徑。交通部門(mén)是城市規(guī)劃建設(shè)的重要參與者，并要提前介入到新建道路或改造路段規(guī)劃中去。交通部門(mén)可以提前對(duì)交叉路口、停車(chē)場(chǎng)、道路寬度等方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不合理的方案提出修改意見(jiàn)，使大慶城市道路交通的規(guī)劃更加科學(xué)、更加合理。政府要加大資金投入度。交通是關(guān)乎一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，交通的發(fā)達(dá)代表著城市經(jīng)濟(jì)的水平，所以重視交通建設(shè)是推動(dòng)大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重要手段。加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)。大慶交通道路缺少非機(jī)動(dòng)車(chē)道，是導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)事故的重要原因。非機(jī)動(dòng)車(chē)道的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)車(chē)流各行其道，減少交通事故的發(fā)生，提高市民的通行能力。

（四）加強(qiáng)宣傳提升市民交通安全意識(shí)

首先，制定相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前交通的法律法規(guī)還不健全，像對(duì)行人的法規(guī)沒(méi)有完善，行人不走斑馬線、闖紅燈等現(xiàn)象沒(méi)有硬性規(guī)定其事故責(zé)任的劃分。行人不遵守交通規(guī)則是導(dǎo)致事故率上升的原因之一。法律法規(guī)的實(shí)施需要積極營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法必須要嚴(yán)，堅(jiān)決取締影響交通安全與暢通的違法行為。早晚上峰時(shí)段必須保證主干路、易擁堵路段警力充足，避免交通大擁堵。其次，加強(qiáng)心理咨詢(xún)力度?！奥放Y”、開(kāi)快車(chē)等是駕駛員心理問(wèn)題導(dǎo)致的。要加強(qiáng)心理咨詢(xún)力度主要包括兩方面，第一方面考取駕駛執(zhí)照要增加心理測(cè)試科目，對(duì)有燥狂癥、抑郁癥等心理病人員不予考取駕照。第二方面定期對(duì)駕駛員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解工作、生活中的心理壓力，讓駕駛員保持愉快的心情開(kāi)車(chē)。最后，普及安全和文明意識(shí)。開(kāi)展形式多樣新穎的交通文明活動(dòng)，強(qiáng)化市民文明、安全意識(shí)。同時(shí)信息平臺(tái)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，逐漸形成相互禮讓、文明出行的良好交通氛圍。

[參 考 文 獻(xiàn)]

篇3

“國(guó)務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃中，共包含了66項(xiàng)扶持政策，而且直接提到文登的就有9項(xiàng)。這對(duì)我們南海新區(qū)來(lái)說(shuō)，又是個(gè)重大機(jī)遇?！蹦虾Ｐ聟^(qū)管委副主任王新華介紹說(shuō)，文登正全力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)，在項(xiàng)目聚集及其他政策上加大傾斜力度，吸引更多的資金和項(xiàng)目進(jìn)入文登。

眼下走進(jìn)文登南海新區(qū)，在156公里的金色海岸上，滿(mǎn)目盡見(jiàn)藍(lán)潮涌：圣海路上，數(shù)百臺(tái)大型機(jī)械緊張忙碌著，10月份完成道路通車(chē)做最后的沖刺；臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)里，科斯特新能源5000多平方米的生產(chǎn)車(chē)間已經(jīng)完成打樁，正在開(kāi)挖基槽，旅游度假區(qū)內(nèi)，藍(lán)湖休閑商務(wù)區(qū)的湖心橋已正式進(jìn)入灌樁施工階段……今年，南海新區(qū)已有山東曲軸總廠汽車(chē)配件工業(yè)園等38個(gè)“涉藍(lán)”重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，成功引進(jìn)龍江重工、大唐風(fēng)電、譽(yù)洋電動(dòng)汽車(chē)等80多個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目。南海新區(qū)吹響了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“沖鋒號(hào)”。

規(guī)劃建設(shè)南海新區(qū)是文登市的一大智慧。在很長(zhǎng)時(shí)間里，文登市發(fā)展主要靠“一條腿走路”，發(fā)展重點(diǎn)以北部城區(qū)主，南部沿海發(fā)展緩慢，汽車(chē)零部件、家紡制革、機(jī)電工具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也迫切需要新的空間實(shí)現(xiàn)膨脹升級(jí)。

早在南海新區(qū)開(kāi)發(fā)之前，文登就聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)南海新區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以境內(nèi)的昌陽(yáng)河界，規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)兩大功能區(qū)，打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)新城、濱海度假勝地。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，文登于2006年9月出臺(tái)了《關(guān)于加快南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出了開(kāi)發(fā)、建設(shè)南海，向藍(lán)色海洋要發(fā)展、要空間、要未來(lái)的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年3月，南海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)，規(guī)劃控制面積160平方公里，建設(shè)面積90平方公里，分臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展輪廓初步顯現(xiàn)。

“其他地方還在設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)候，在這里已經(jīng)能夠產(chǎn)出效益”。4月23日，在威海文登南海新區(qū)金太陽(yáng)光熱發(fā)電設(shè)備有限公司，比利時(shí)籍負(fù)責(zé)人約翰?文一語(yǔ)道出南海新區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先發(fā)的優(yōu)越性。投資1500萬(wàn)歐元的金太陽(yáng)光熱發(fā)電項(xiàng)目于2009年落戶(hù)南海新區(qū)，生產(chǎn)的真空集熱管走進(jìn)了上海世博會(huì)西班牙館。

《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)后，文登又請(qǐng)專(zhuān)家支招：堅(jiān)持海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)鏈向內(nèi)陸延伸，通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)的全面升級(jí)，形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新局面。

按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，文登描繪了自己的“藍(lán)圖”，實(shí)施“兩大板塊三大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，依托城區(qū)、南海新區(qū)兩大板塊，發(fā)揮南海新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)城區(qū)板塊強(qiáng)勢(shì)崛起。城區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，依托區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)汽車(chē)及零部件、機(jī)電工具、家紡制革等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí)：城市文化商務(wù)區(qū)重點(diǎn)培植文化、商務(wù)會(huì)展、金融服務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“我們要打破‘海是海、陸是陸’的傳統(tǒng)格局，全面加快城區(qū)和南海新區(qū)的對(duì)接，通過(guò)兩大板塊強(qiáng)勢(shì)聯(lián)動(dòng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起?！蔽牡鞘惺虚L(zhǎng)張競(jìng)認(rèn)，“藍(lán)色”號(hào)角已經(jīng)吹響，文登要確立陸海統(tǒng)籌的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，全城融入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

連接兩大板塊，文登建起了龍海路、金海路等交通大動(dòng)脈；總長(zhǎng)33公里、由城區(qū)直通南海新港的圣海路也將于今年10月通車(chē)；總長(zhǎng)37公里、直通南海新港的疏港鐵路正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)。依托南海、城區(qū)兩大板塊的帶動(dòng)。沿線各節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)充分激活區(qū)位、資源等各種優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以靠山、守城、溫泉等依托的鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。宋村鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)，不斷完善延伸蔬菜、水貂、生豬、花卉、肉食雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，先后引進(jìn)了10多個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目：張家產(chǎn)鎮(zhèn)則圍繞西洋參、溫泉和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做足文章……

篇4

智慧醫(yī)療以人為中心

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展程度，是一個(gè)國(guó)家人民幸福指數(shù)最直接的體現(xiàn)。醫(yī)療體系的方方面面無(wú)不影響著我們每個(gè)人的生活。 然而我們也正面臨著諸多問(wèn)題，比如對(duì)昂貴的醫(yī)療衛(wèi)生體系的價(jià)值期望越來(lái)越高、全球范圍內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量以及患者安全問(wèn)題、市民對(duì)醫(yī)療保健可選擇性需求的不斷增長(zhǎng)、日益嚴(yán)峻的資源短缺、用于改進(jìn)醫(yī)療保健事業(yè)的新途徑所帶來(lái)的挑戰(zhàn)等。

智慧醫(yī)療可以為這些問(wèn)題提供有效的解決方案。智慧醫(yī)療是一個(gè)新興起的專(zhuān)有醫(yī)療名詞，通過(guò)打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)，利用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)，逐步達(dá)到醫(yī)療領(lǐng)域的信息化。高效、高質(zhì)量和可負(fù)擔(dān)的智慧醫(yī)療不但可以有效地提高醫(yī)療質(zhì)量，更可以有效地阻止醫(yī)療費(fèi)用的攀升。

目前，全球有1億多人每年的個(gè)人醫(yī)療支出處在貧困線以下，21世紀(jì)的醫(yī)療保障體系必須以病人為中心組織服務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面為病人提供幫助，使病人有能力為自己負(fù)責(zé)。第一，向病人提供相關(guān)的信息資源；第二，讓病人參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的計(jì)劃和管理；第三，建立信息服務(wù)體系，讓病人能夠在需要的時(shí)間和地點(diǎn)得到所需要的信息；第四，根據(jù)病人的就醫(yī)經(jīng)歷，評(píng)價(jià)和運(yùn)轉(zhuǎn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；第五，幫助醫(yī)生提高支持服務(wù)能力。要做到這些方面，智慧醫(yī)療在其中可以發(fā)揮更大的價(jià)值。

智慧醫(yī)療由三部分組成，分別為智慧醫(yī)院系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)以及家庭健康系統(tǒng)。智慧的醫(yī)療體系可以建立協(xié)同的合作伙伴關(guān)系，以提供更好的醫(yī)療保健服務(wù)，并有效地預(yù)測(cè)和預(yù)防疾病，同時(shí)，還能讓每個(gè)人作出更明智的選擇。智慧醫(yī)療是為轉(zhuǎn)型的臨床舉措建立更有效的IT基礎(chǔ)，通過(guò)自動(dòng)追蹤和記錄患者、醫(yī)療設(shè)備和資產(chǎn)的狀態(tài)，幫助醫(yī)生定位患者，并確定醫(yī)療活動(dòng)的優(yōu)先級(jí)；通過(guò)優(yōu)化對(duì)臨床信息的管理而實(shí)現(xiàn)兒科研究中基因的潛在優(yōu)勢(shì)；能夠通過(guò)單個(gè)可靠的視圖訪問(wèn)患者全面的醫(yī)療歷史記錄；主動(dòng)地推動(dòng)組織內(nèi)的技術(shù)、流程和人員整合。

智慧醫(yī)療是智慧城市的主線

智慧城市是信息技術(shù)高度集成、信息應(yīng)用深度整合的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的城市，是信息化向更高階段發(fā)展的重要表現(xiàn)。

智慧城市是人的智慧與信息通信技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物，具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準(zhǔn)管控、創(chuàng)新應(yīng)用等主要特征。智慧城市面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)，最終構(gòu)建城市發(fā)展的智能環(huán)境。伴隨著智慧城市在我國(guó)的迅速發(fā)展，智慧醫(yī)療成為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，正在逐漸走進(jìn)尋常百姓的生活。

智慧醫(yī)療首先要解決區(qū)域衛(wèi)生問(wèn)題，把區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理單位、社區(qū)醫(yī)院、婦幼醫(yī)院等與衛(wèi)生相關(guān)的機(jī)構(gòu)，它們的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、流程要整合起來(lái)。

智慧醫(yī)療在我國(guó)剛剛起步，上海電信和第五醫(yī)院聯(lián)手推出的遠(yuǎn)程診斷“智慧醫(yī)療”； 浙江富陽(yáng)“智慧醫(yī)療”：通州首批健康“一卡通”發(fā)放，已經(jīng)率先開(kāi)啟了“智慧醫(yī)療”。

智慧醫(yī)療的成果即是醫(yī)療消費(fèi)者和服務(wù)提供者的滿(mǎn)意度均得到提升，每個(gè)人將享受到一個(gè)協(xié)同、協(xié)調(diào)的醫(yī)療系統(tǒng)所提供的服務(wù)。目前，國(guó)內(nèi)的CHAS臨床與科研信息整合平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)CHAS）可以幫助醫(yī)院內(nèi)部以及醫(yī)院集團(tuán)各個(gè)分院之間實(shí)現(xiàn)復(fù)雜臨床信息的整合，提高臨床信息的再利用能力。 此解決方案的核心是標(biāo)準(zhǔn)化的臨床信息模型和IBM醫(yī)療集成框架，能在醫(yī)院的各個(gè)系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)緊密的信息共享，最終將與醫(yī)院外部的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享。

我國(guó)智慧醫(yī)療建設(shè)的建議

推動(dòng)智慧醫(yī)療發(fā)展的機(jī)遇無(wú)處不在。匹茲堡大學(xué)醫(yī)療中心，這一著名的學(xué)院醫(yī)療中心表示，8年來(lái)智慧醫(yī)療降低了3000萬(wàn)美元的資金和運(yùn)營(yíng)成本，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)銳意進(jìn)取的臨床計(jì)劃。位于賓夕凡尼亞州的這個(gè)領(lǐng)先的、完全集成的提供商通過(guò)先進(jìn)的HER系統(tǒng)，利用其10年的豐富經(jīng)驗(yàn)，建立了一個(gè)全面的臨床信息倉(cāng)庫(kù)，幫助醫(yī)生提供最佳實(shí)踐病人護(hù)理，并支持醫(yī)療研究；SES部署了一個(gè)地理區(qū)域集成的醫(yī)療系統(tǒng)，可以管理所有的醫(yī)療記錄，使該地區(qū)的任意一家醫(yī)療中心都能夠訪問(wèn)超過(guò)100萬(wàn)人的記錄。該系統(tǒng)完全實(shí)施完成時(shí)，將有超過(guò)5000名醫(yī)生能夠可以同時(shí)使用。

而我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生信息化信息化建設(shè)總體水平比較落后，智慧醫(yī)療建設(shè)起步較晚?；谶@一現(xiàn)狀，現(xiàn)階段我國(guó)的智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)充分利用智慧城市建設(shè)已有成果和資源?？v觀我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化建設(shè)歷程，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作滯后，成為信息化發(fā)展的瓶頸。在智慧醫(yī)療建設(shè)過(guò)程中應(yīng)汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范領(lǐng)域的法制建設(shè)。

加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)和配套政策。建議成立智慧醫(yī)療建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面地負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的職能、統(tǒng)籌建設(shè)資金的使用等，牽頭制定《智醫(yī)療實(shí)施方案》，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。

確保信息安全。在智慧醫(yī)療建設(shè)的過(guò)程中，一是要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)、信息的安全。二是要做到技術(shù)防范和制度防范并重。三是要重視數(shù)據(jù)安全，保證數(shù)據(jù)的原始性和完整性。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃智慧醫(yī)療建設(shè)是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全局性的規(guī)劃和管理問(wèn)題，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)智慧醫(yī)療，但是智慧醫(yī)療只是智慧城市建設(shè)的一個(gè)方面，要想實(shí)現(xiàn)真正的智慧城市，需要實(shí)現(xiàn)城市信息一體化，共享城市的各個(gè)方面信息，整合城市內(nèi)各種資源。

相關(guān)鏈接

智慧醫(yī)療緩解溫州市民就醫(yī)難

近日，溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院率先在國(guó)內(nèi)推出“智慧醫(yī)療”手機(jī)門(mén)診系統(tǒng)，溫州公眾實(shí)現(xiàn)了復(fù)診病人“足不出戶(hù)、在家看病”的就醫(yī)新模式，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

目前，溫州“智慧醫(yī)療”由“智慧醫(yī)療?客戶(hù)端醫(yī)生版”、“智慧醫(yī)療?客戶(hù)端大眾版”、“智慧醫(yī)療?手機(jī)門(mén)診熱線”這三部分組成，能為醫(yī)生看病、市民就醫(yī)同時(shí)提供極大的方便。

現(xiàn)在，市民只需登錄“智慧醫(yī)療”大眾版，就能在手機(jī)上進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)、取報(bào)告單、智能分診、醫(yī)院導(dǎo)航等；符合一定條件的病人（具體條件見(jiàn)本文最下面），還能撥打手機(jī)門(mén)診熱線15988711580，在電話里就可以請(qǐng)醫(yī)生開(kāi)出化驗(yàn)單、特檢單。

另外，溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)生通過(guò)登錄“智慧醫(yī)療”醫(yī)生版，在手機(jī)上就能給病人開(kāi)診斷單、化驗(yàn)特檢、復(fù)診掛號(hào)，非常智能和便捷。

篇5

今天（08年12月16日）突接父親電話，父親對(duì)我說(shuō)：翔兒啊，你近來(lái)過(guò)的好嗎？身體還好嗎？為什么這么久都沒(méi)有回家看看，你媽媽想你了，叫你回家。當(dāng)我聽(tīng)完父親把話說(shuō)玩的時(shí)候我內(nèi)心真的好難受，心在流血。。。。這時(shí)候我想哭，但是我不能哭，我要堅(jiān)強(qiáng)，我哭了我父母親更加傷心難過(guò)。“我對(duì)父親說(shuō)，我現(xiàn)在很忙，沒(méi)有時(shí)間回家。爸你要理解兒子?！逼鋵?shí)我并不忙，只是現(xiàn)在我沒(méi)有臉回家見(jiàn)我父母了。我父親都上70高齡了，我又是才刑滿(mǎn)釋放的人員，現(xiàn)在的我一無(wú)所有。我還有什么臉面回家啊。但是我一直在努力，我也知道要想真正的成功會(huì)遇見(jiàn)無(wú)法想想困難和險(xiǎn)路。我和大家一樣都是一個(gè)平凡之人，生活在平凡中。但我不甘于平凡，那我必須付出自己的努力來(lái)創(chuàng)造自己不平凡的人生價(jià)值。切忌，操之過(guò)急則敗。所以我要說(shuō)這樣一句話：“成功的人生一開(kāi)始是觀眾，接著是演員，最后是后臺(tái)老板。失敗的人生反其道行之。

當(dāng)年的操之過(guò)急讓我知道，明白，看清我是怎么失敗的。＂（怎么弄懂，明白什么是：失敗乃成功之母的）＂

回想起以前我就不禁低下頭。沒(méi)有好好讀書(shū)。如果我當(dāng)初我聽(tīng)父母的話就不至于變成現(xiàn)在這樣。哎。。。后悔？，“失足成千古恨嗎？。。。。。

曾經(jīng)的我是一名警察學(xué)校的在校生，是人民警察的苗子，是一名光榮的人民?？墒钱?dāng)初的（年少。輕狂。無(wú)知。藐視）。使我從光榮變恥辱“成為人民的罪人，知法犯法。。。觸犯了法律，。。當(dāng)我走進(jìn)法庭成為被告人才知道法律是神圣而不可侵犯的。可是一切都太晚了，一切都已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)我犯下的罪行。必須受到法律相應(yīng)的懲罰。獨(dú)自一人承受自己給自己種下的惡果，這叫自討苦吃吧！～最終我被人民法院判處有期徒刑3年。后來(lái)我被送進(jìn)了監(jiān)獄改造，當(dāng)我走進(jìn)了高墻和鐵窗，才知道自由是多么可貴。。。失足成千古恨啊～～剛進(jìn)監(jiān)獄我心里很壓抑，很煩，持著一種消極的態(tài)度改造。。。做什么事情都沒(méi)有認(rèn)真過(guò)，，，監(jiān)獄的人民警察了解到我的這些情況后找了我談心，干部語(yǔ)重心長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)：“謝鳳翔既然走進(jìn)了監(jiān)獄你就要安心改造，不要想其他的事情。一定要積極改造，你3年刑期努力點(diǎn)還是可以記功減刑早日回歸社會(huì)的。只要你肯學(xué)習(xí)還是能在監(jiān)獄學(xué)到很多外面學(xué)不到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。俗話說(shuō)：故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。”。。。。。

當(dāng)時(shí)我沒(méi)有在乎干部對(duì)我說(shuō)的這些，總感覺(jué)干部找我們罪犯談心只是為了完成自己的工作，那是干部他們應(yīng)該做的事情。我沒(méi)有理會(huì)干部他們所說(shuō)的良言，自己還是一味的我行我素。每天還是抱著一種過(guò)一天算一天的消極態(tài)度過(guò)日子。。有一天我生病沒(méi)有起床，也沒(méi)有叫同改幫我請(qǐng)假，認(rèn)為生病了就該不起床，就該我休息，這是我們服刑人員的權(quán)利。最后干部發(fā)現(xiàn)了我，很生氣的把我叫到辦公室去。干部嚴(yán)肅認(rèn)真的問(wèn)我你為什么不起床，我說(shuō)：我生病了起來(lái)不到。干部問(wèn)：“這就是你理由嗎？你以為這是你自己的家啊。想做什么就做什么??！你是一名罪犯，危害過(guò)國(guó)家和人民的罪犯，你是來(lái)受懲罰和改造的。這里是監(jiān)獄，是司法行政機(jī)關(guān)。是社會(huì)的暴力機(jī)器。這里由不的你自己做什么：”那時(shí)候我還認(rèn)為我沒(méi)犯好大錯(cuò)誤，我也沒(méi)有向政府干部承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。就說(shuō)：“隨便你們咋個(gè)辦，反正我生病了我就該睡覺(jué)。。。最后在監(jiān)區(qū)工作會(huì)上，監(jiān)獄批準(zhǔn)給我記了個(gè)警告?？鄹脑旆?0分。但是我還不知到警告對(duì)我來(lái)說(shuō)意味著什么。。。。認(rèn)為我無(wú)所謂，我3年刑期減刑本來(lái)就不怎么可能。。日子還是一天一天的過(guò)著。常常因沒(méi)有做好自己的個(gè)人衛(wèi)生整理而被扣分。監(jiān)獄干部給我們開(kāi)會(huì)也講了那么多的道理，但是我沒(méi)有聽(tīng)。。。。改造生活過(guò)了半年了，常?？吹酵募依镉H人來(lái)接見(jiàn)他們，自己心里那時(shí)候真的很想自己的父母和親人，常常都在問(wèn)自己我的父母怎么沒(méi)有來(lái)接見(jiàn)我，是沒(méi)有空嗎？是不要我這個(gè)兒子了嗎？是不是家里出什么事情了嗎？每天都在胡思亂想。細(xì)心的監(jiān)獄干部發(fā)現(xiàn)了我這幾天精神恍惚，親自來(lái)找我談心，監(jiān)獄干部很認(rèn)真關(guān)心的問(wèn)我，你這幾天怎么正個(gè)人一點(diǎn)精神都沒(méi)有，你有什么事情就說(shuō)出來(lái)，看我們能否幫助你。當(dāng)時(shí)我還認(rèn)為他們是隨便說(shuō)說(shuō)。但是我太想念自己的父母和家人了，我就抱著一種試試的態(tài)度告訴了監(jiān)獄干部。過(guò)了幾天我在車(chē)間頭上班，突然聽(tīng)到干部叫我的名字。說(shuō)接見(jiàn)～！～我想我一直沒(méi)人來(lái)看我，怎么可能叫我接見(jiàn)嘛？～當(dāng)時(shí)我還認(rèn)為我自己聽(tīng)錯(cuò)了，就沒(méi)有在乎。。干部走到我面前說(shuō)：”謝鳳翔你父母來(lái)看你了，整理哈衣服出去接見(jiàn)：“當(dāng)干部說(shuō)完我不知道我心里有多高興，臉上露出了進(jìn)監(jiān)獄以來(lái)最高興的笑容。。。在去接見(jiàn)室的路程種，我心里又激動(dòng)高興。。有擔(dān)心。。有害怕。。有傷心。。高興我日夜思念的父母終于肯來(lái)看我這個(gè)不孝子，終于可以和自己的父母說(shuō)說(shuō)話了。擔(dān)心。。。擔(dān)心父母看到我這個(gè)不真氣的兒子而生氣。。擔(dān)心他們現(xiàn)在的身體。。害怕他們會(huì)罵我。害怕聽(tīng)到我們家里不好的消息。。。帶著各種復(fù)雜的心情走進(jìn)了接見(jiàn)室見(jiàn)到了我日日夜夜想念的父母。爸爸的頭發(fā)已經(jīng)白的看不見(jiàn)一根黑發(fā)了。他們比以前更老了，身體看上去更加的弱不禁風(fēng)了。。見(jiàn)到父母的時(shí)候我想哭，真的想放聲大哭，把自己在監(jiān)獄受的委屈和，對(duì)父母的思念之情和，愧對(duì)父母親，親人，社會(huì)的心情用”哭“這個(gè)特別的表達(dá)方式傳答給我父母。。但我不敢哭，只有強(qiáng)迫自己不哭。拿起電話，我還沒(méi)來(lái)的急問(wèn)候他們，我就看見(jiàn)我媽媽在旁邊哭了?？吹竭@種情形我流淚了，爸爸認(rèn)真嚴(yán)肅的對(duì)我說(shuō)：”你是個(gè)男人”如果你哭我以后就不會(huì)認(rèn)你這個(gè)兒子，也不會(huì)再來(lái)這里看你，我說(shuō)：“爸，我不哭。爸問(wèn)我：“你在里面一切都還過(guò)的好嗎？我說(shuō)：”我過(guò)的很好，監(jiān)獄干部對(duì)我們都很好，我和其他同改的關(guān)系也處的好，也沒(méi)人欺負(fù)我。在里面不會(huì)餓肚子一天散頓都按時(shí)吃，隔天吃次肉，生活條件也很好，爸，你也不要為我擔(dān)心，爸：”你和媽媽過(guò)的還好嗎？家里情況有變化嗎？爸！爸說(shuō)：’一切都還好，只是你媽媽十分想念你，常常在我面前提前你，他很早就想來(lái)看你，我沒(méi)同意他來(lái)。為什么？語(yǔ)重心長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)：“兒子你知道爸為什么這么久了都不來(lái)看你嗎？爸一直有都沒(méi)有放棄過(guò)你，也沒(méi)有拋棄你。你這次犯的不是錯(cuò)誤，而是違犯了法律，是一名罪人，危害過(guò)國(guó)家利益和人民利益的罪人。你必須先認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤，反省哈自己到底為什么會(huì)進(jìn)來(lái)，在監(jiān)獄你該怎么去做，怎么去改掉自己的錯(cuò)誤，惡習(xí)和缺點(diǎn)。我說(shuō)：”爸我知道我錯(cuò)，我會(huì)在里面好好改造，把自己的惡習(xí)和不足的地方該掉，你一定要相信我，支持我。我以后滿(mǎn)刑出來(lái)一定好好做人。一定會(huì)報(bào)答你和媽的。爸對(duì)我說(shuō)：“你這樣想我就放心了。這次經(jīng)歷對(duì)你來(lái)說(shuō)從某個(gè)刻度想未必不是件好事情，我希望你浪子回頭，對(duì)了，之前是你監(jiān)獄干部打電話給我叫我來(lái)看你的，本想在過(guò)幾個(gè)月來(lái)看你的。你們干部給我說(shuō)過(guò)你這個(gè)總的來(lái)說(shuō)表現(xiàn)還很好，不調(diào)皮，做事情就是消極。還說(shuō)你努力點(diǎn)，每個(gè)月拿8分還有機(jī)會(huì)減刑。你要在里面好好改造，爭(zhēng)取早日回來(lái)。對(duì)了，你就不和你媽媽說(shuō)了，一定要切記。在里面好好改造。我對(duì)我爸說(shuō)：”爸謝謝你這次能原諒我，我會(huì)記住你對(duì)我說(shuō)的一切，我會(huì)努力的。你和媽媽一定要照顧哈自己，你們不要老是吵架，家和萬(wàn)事新。我會(huì)常常給你寫(xiě)信的，回家的路上小心點(diǎn)，再見(jiàn)。我留著最傷心的光一直忘著堅(jiān)強(qiáng)而脆弱父母他們，我仿佛看見(jiàn)堅(jiān)強(qiáng)的爸爸流著（最苦，最恨，最痛）而無(wú)法看出的眼淚慢慢離去，這時(shí)候的我對(duì)自己說(shuō)，爸不要哭，。。。。。。。。媽不要哭。。。。漫長(zhǎng)的40分鐘就這樣過(guò)了，多么偉大的40分鐘啊。多么傷心的40分鐘，多么痛苦的40分鐘啊，多么堅(jiān)強(qiáng)的40分鐘。。。。。。。。這次接見(jiàn)后我明白了很多，明面了什么是愛(ài)，什么是痛。。什么是苦難。什么是成功。。。失足從某種刻度來(lái)講并不是一種千古恨，是一種人生磨練，（多則反之）。。一種人生的經(jīng)歷。。一種人人都會(huì)遇到苦難（只有苦難才能真正鍛煉一個(gè)人的意志，才能讓我們有傲視苦難，戰(zhàn)勝苦難，視苦難為財(cái)富的精神）。我們每個(gè)人都會(huì)面對(duì)苦難，怎樣傲視苦難，戰(zhàn)勝苦難呢？把苦難當(dāng)做成你的對(duì)手，無(wú)論對(duì)手有多么強(qiáng)大，明知不敵。也敢于亮出自己的寶劍和你的對(duì)手相斗，即使敗了。但精神永遠(yuǎn)戰(zhàn)勝了它。這就是我們常常所說(shuō)的：狹路相逢，勇者勝！。。。。。。。之所以我說(shuō)失足未必千古恨原因之一。。。。。。。

40分鐘改變了我的人生，如果我沒(méi)有那40分鐘，我就不會(huì)知道父愛(ài)是那多那多的偉大，如果沒(méi)有那40分鐘我就不會(huì)懂得思念和牽掛，如果沒(méi)有那40分鐘我就不會(huì)知道什么是珍惜。如果沒(méi)有那40分鐘，我就不會(huì)知道什么是堅(jiān)持和堅(jiān)強(qiáng)。如果沒(méi)有那40分鐘我也不會(huì)知道痛苦和苦難也是人生最大的財(cái)富。如果沒(méi)有那40分鐘我就不會(huì)。。。。。。。。。。

最終40分鐘讓我順利的被監(jiān)獄刑事獎(jiǎng)勵(lì)減刑8個(gè)月。。。。（于08年5月22日減刑釋放）

謝謝您，40分鐘，你是我的精神支柱，你的精神永遠(yuǎn)支持著我走向成功的道路而決不放棄的信念。你的這種精神讓我敢于面對(duì)，敢于失敗，敢于亮劍。。。。。。。。。

謝謝您，我最親愛(ài)的父母親。。。。。沒(méi)有您們我拿來(lái)的那40分鐘，拿來(lái)的這一切的這一切。。。。你永遠(yuǎn)是我最?lèi)?ài)的，最尊敬的人。

篇6

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；措施；測(cè)繪

前言

隨著信息時(shí)代的到來(lái)以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，為工程測(cè)繪工作提供重要的技術(shù)支持，使得工程測(cè)繪技術(shù)向著數(shù)字化、信息化的方向發(fā)展，有效提高了工程測(cè)繪的質(zhì)量和效率。

1.工程測(cè)繪的定義

測(cè)繪是一門(mén)科學(xué)是一門(mén)現(xiàn)代技術(shù)，通過(guò)對(duì)與地理和空間分布的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、測(cè)量、處理、分析、解釋、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、利用和評(píng)價(jià)的工藝，具有前期性的特點(diǎn)。而工程測(cè)繪則是測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用到工程項(xiàng)目所在地區(qū)的一種具體形態(tài)，具體過(guò)程就是將各種地面物體的位置和形狀，以及地面的起伏狀態(tài)，用各種專(zhuān)業(yè)圖例、數(shù)字、符號(hào)，依照工程所需的比例尺繪成圖表，為工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料。

2.工程測(cè)繪的發(fā)展前景

在科技更新?lián)Q代曰新月異的年代里，工程測(cè)繪也要與時(shí)俱進(jìn)的緊跟時(shí)代潮流，已經(jīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的工程測(cè)繪中質(zhì)量控制的步驟、監(jiān)管范圍和操作對(duì)象。工程測(cè)量已經(jīng)開(kāi)始向現(xiàn)代化演進(jìn)，數(shù)字化、智能化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化還有自動(dòng)化已經(jīng)在測(cè)繪領(lǐng)域得到了一一的逐個(gè)實(shí)現(xiàn)，比如引進(jìn)的測(cè)量機(jī)器人，通過(guò)人的遠(yuǎn)程操作就能使機(jī)器人代替人們?nèi)コ鲆恍┮呻y復(fù)雜、地形不容易測(cè)量的區(qū)域等等。而在未來(lái)的發(fā)展前景中，測(cè)繪工程的領(lǐng)域會(huì)更加廣泛、測(cè)繪手段技術(shù)將更加先進(jìn)。數(shù)字化高清影像和數(shù)據(jù)處理能力使工程測(cè)繪簡(jiǎn)便易懂，成果得以長(zhǎng)久保存；應(yīng)用范圍也從基本的土木工程擴(kuò)展到人體測(cè)量；用途也從追求經(jīng)濟(jì)效益到安全檢測(cè)和環(huán)境保護(hù)的各種問(wèn)題上來(lái)；GPS、GIS技術(shù)緊密結(jié)合；開(kāi)發(fā)混合測(cè)量系統(tǒng)等等。

3.工程測(cè)繪的質(zhì)量管理中出現(xiàn)的弊端

在傳統(tǒng)測(cè)繪過(guò)程和質(zhì)量控制中，出現(xiàn)了以下具體問(wèn)題：項(xiàng)目工程的自檢很容易因?yàn)槌绦蚵闊┒霈F(xiàn)馬馬虎虎通過(guò)的情況；測(cè)繪中得出的數(shù)據(jù)和資料的后期處理容易產(chǎn)生大量問(wèn)題，比如誤差過(guò)大、前后數(shù)據(jù)不相稱(chēng)；工程中的工作人員在作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)粗心大意疏漏的情況；由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，往往會(huì)只重視經(jīng)濟(jì)效益、進(jìn)度而忽略了工程的質(zhì)量等等不利的負(fù)面影響。

現(xiàn)代質(zhì)量控制管理主要包括統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理，他是對(duì)工程產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及與工程質(zhì)量有關(guān)的整體體系的監(jiān)管和控制。從工程的全局出發(fā)，在客觀成本條件允許的條件下，我們一定要選擇最優(yōu)化的方案，節(jié)約資源、嚴(yán)格管理、提高效率、使質(zhì)量和進(jìn)度有一個(gè)合理的調(diào)節(jié)點(diǎn)。

工程測(cè)繪中的質(zhì)量管理必須要科學(xué)、獨(dú)立、規(guī)范，只有在工程的生產(chǎn)實(shí)踐的每個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效地控制，減少甚至消除質(zhì)量缺陷，才能保障工程質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成，才能保障進(jìn)度計(jì)劃的正常進(jìn)行。測(cè)繪工程中質(zhì)量控制在生產(chǎn)過(guò)程會(huì)記錄先關(guān)的工作進(jìn)度，監(jiān)督工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)人員要做詳細(xì)的質(zhì)量報(bào)告，這些既是測(cè)繪工程的成果評(píng)定的客觀依據(jù)也是工程合同狀況出現(xiàn)的客觀依據(jù)。因此為了提高工程測(cè)繪的各方面效益，工程質(zhì)量的控制改進(jìn)就顯得尤為必要了。

4.工程測(cè)繪中質(zhì)量控制措施

工程測(cè)繪中質(zhì)量控制可細(xì)分為兩大類(lèi)：①按照工程測(cè)繪項(xiàng)目對(duì)象分；② 根據(jù)管理要素分。首先我們先了解一下，按照工程測(cè)繪的主要任務(wù)可分為哪幾類(lèi)：第一個(gè)就是地形測(cè)繪工程中的質(zhì)量控制。地形測(cè)繪工程的質(zhì)量控制就是致力于滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求，在經(jīng)過(guò)審查過(guò)的測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)中明確質(zhì)量要求。

其他測(cè)繪的質(zhì)量控制：線路測(cè)量，施工放樣等的質(zhì)量管理均是大同小異，保證質(zhì)量就是要做到確保測(cè)繪記錄輸入無(wú)誤、設(shè)備人員操作正確、數(shù)據(jù)輸出合格?！熬€路”測(cè)繪過(guò)程通過(guò)自查進(jìn)行控制，所有測(cè)繪記錄均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行，測(cè)繪得出的表格數(shù)值等均有標(biāo)識(shí)和可追溯性。施工放樣則是將圖紙上已經(jīng)設(shè)計(jì)好的按照要求在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記出來(lái)作為施工的依據(jù)，在這個(gè)過(guò)程中一定要對(duì)數(shù)據(jù)的輸出審核校驗(yàn)，消除數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)輸出和繪圖中的差錯(cuò)，防止不合格品出現(xiàn)。我們本文中著重從管理要素方面的控制措施加以闡述：

4.1人員

在工程測(cè)繪質(zhì)量控制體系中，人員是主體也是質(zhì)量管理的核心，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、上崗時(shí)間的長(zhǎng)短、操作熟練程度、責(zé)任心等等都是制約工程質(zhì)量管理的重大因素，與測(cè)繪工程的質(zhì)量成正比的關(guān)系。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪人員的培訓(xùn)和再教育，是工作人員之間相互配合、進(jìn)行技術(shù)交流，達(dá)到工作上的有效溝通，消除因信息溝通不暢而導(dǎo)致的工程延期、出現(xiàn)誤差等不必要的問(wèn)題，建立以人為本的測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任制。

具體操作就是設(shè)置明確的總監(jiān)督工程師，有專(zhuān)業(yè)的校驗(yàn)員和實(shí)際工作人員，并且做好組織內(nèi)部員工的分工，明確崗位和責(zé)任，營(yíng)造一個(gè)內(nèi)部和諧外部溝通流暢的組織。

4.2設(shè)備

測(cè)量設(shè)備儀器是測(cè)繪質(zhì)量的關(guān)鍵，也是測(cè)量人員的有力武器。由于測(cè)量?jī)x器通常會(huì)受到自然條件、氣候因素的影響，如不能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的保養(yǎng)，必然會(huì)大大折損儀器設(shè)備的使用壽命，影響工程測(cè)量的質(zhì)量、降低工作效率。因此，基于此，工程采購(gòu)人員在最先進(jìn)行儀器設(shè)備準(zhǔn)備購(gòu)置時(shí)就要選取質(zhì)量過(guò)關(guān)、適合作業(yè)人員操作和適合工程項(xiàng)目的設(shè)備。工作人員應(yīng)該盡快的學(xué)會(huì)使用設(shè)備，掌握儀器的性能，維修、操作、后期保養(yǎng)等等。另外要對(duì)測(cè)量?jī)x器設(shè)備制定一定的管理措施。

4.3硬性文件

這里所說(shuō)的文件具體就是工程測(cè)繪必須要嚴(yán)格遵守的規(guī)范制度。在質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)，一定要有一個(gè)明文規(guī)定。質(zhì)量管理文件中必須對(duì)各個(gè)質(zhì)量板塊有一個(gè)涵蓋：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)操作詳細(xì)、質(zhì)量監(jiān)管記錄等等。文件的、執(zhí)行、落實(shí)必須有強(qiáng)有力的保證，文件的檢索、保護(hù)、保存、辨別、記錄都要符合要求以便質(zhì)量審查有效運(yùn)行。

4.4測(cè)繪數(shù)據(jù)

為了保證工程測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，必須對(duì)工程測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。測(cè)繪數(shù)據(jù)檢查內(nèi)容主要包括圖形、屬性、風(fēng)格及拓?fù)涞龋唧w情況如下：

（1）圖形數(shù)據(jù)。必須對(duì)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的檢查。圖形檢查要點(diǎn)主要有圖形是否存在錯(cuò)誤記錄；環(huán)狀圖形的面積是否合理；行政區(qū)面積與行政區(qū)圖斑面積差距是否保持在限定范圍內(nèi)；對(duì)圖形線閉、縫隙、相交、重疊等位置進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

（2）屬性數(shù)據(jù)。主要是觀察屬性數(shù)據(jù)是否完整，是否存在丟失問(wèn)題，其檢查要點(diǎn)主要有字段值、表結(jié)構(gòu)、重復(fù)編號(hào)等。

（3）風(fēng)格數(shù)據(jù)。主要是對(duì)要素編碼進(jìn)行檢查。由于軟件符號(hào)和符號(hào)庫(kù)都不相同，導(dǎo)致繪圖平臺(tái)的顏色、線寬以及下線型等數(shù)據(jù)符合不能同時(shí)兼有，而必須利用要素編碼才能將這些不相同的要素連接起來(lái)，以防止數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)換時(shí)出現(xiàn)風(fēng)格丟失問(wèn)題，保證風(fēng)格數(shù)據(jù)的有效轉(zhuǎn)換。因此，風(fēng)格數(shù)據(jù)檢查很重要。

（4）拓?fù)鋽?shù)據(jù)。因?yàn)閷⒛軌蛑С周浖負(fù)浣Y(jié)構(gòu)的測(cè)繪數(shù)據(jù)模型輸入至不能支持軟件拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中，對(duì)會(huì)導(dǎo)致拓?fù)鋽?shù)據(jù)的丟失。所以，操作人員必須對(duì)軟件拓?fù)溥M(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并重新建立完善的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，以避免對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性造成影響，防止數(shù)據(jù)丟失問(wèn)題的產(chǎn)生。

4.5過(guò)程控制

工程測(cè)繪貫穿于整個(gè)工程測(cè)量工作中，對(duì)測(cè)繪過(guò)程進(jìn)行有效的控制，是保證工程測(cè)繪質(zhì)量的關(guān)鍵。高質(zhì)量的測(cè)繪管理工作，就是要輸入無(wú)錯(cuò)誤，操作都正確、輸出均符合。在工程測(cè)繪的過(guò)程中，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程，對(duì)圖根進(jìn)行有效的控制，并積極收集碎部點(diǎn)處的數(shù)據(jù)。在測(cè)繪時(shí)，可通過(guò)自查、審核及校對(duì)的方法對(duì)測(cè)繪過(guò)程進(jìn)行管理和控制，對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的糾正，并做好相關(guān)的測(cè)繪記錄，以保證工程測(cè)繪質(zhì)量。

4.6驗(yàn)收與監(jiān)理

當(dāng)工程測(cè)繪結(jié)束后，院專(zhuān)職質(zhì)檢檢人員需對(duì)工程測(cè)繪整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)查和質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。內(nèi)容主要有：測(cè)繪數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)是否全面、技術(shù)參數(shù)是否合理、儀器精度是夠達(dá)標(biāo)、檢查記錄是否正確等。通過(guò)對(duì)工程測(cè)繪進(jìn)行有效地監(jiān)理，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程測(cè)繪存在問(wèn)題，以保證工程測(cè)繪的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量的可靠性。

篇7

知識(shí)溢出：專(zhuān)業(yè)化集聚溢出和多樣化集聚溢出

該項(xiàng)研究認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚的微觀機(jī)制是紛繁復(fù)雜的，無(wú)論是多樣化集聚還是專(zhuān)業(yè)化集聚，知識(shí)溢出都扮演了重要的角色，成為這兩種集聚經(jīng)濟(jì)都不可忽視的微觀機(jī)制。新增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)的生產(chǎn)和積累是國(guó)家和區(qū)域增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再僅僅取決于常規(guī)要素的投入，而更多地依賴(lài)于知識(shí)的生產(chǎn)和運(yùn)用時(shí)，有理由相信知識(shí)溢出作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要微觀機(jī)制，在解釋區(qū)域增長(zhǎng)績(jī)效上有著重要的意義。相應(yīng)的，根據(jù)兩種不同的產(chǎn)業(yè)集聚類(lèi)型，就有兩種知識(shí)溢出效應(yīng)。

第一種關(guān)于專(zhuān)業(yè)化集聚的知識(shí)溢出理論認(rèn)為，隨著某一產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域內(nèi)集中程度的增加，越有利于促進(jìn)知識(shí)在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè)間的傳播和擴(kuò)散。如果人們?cè)谝欢ǔ潭壬蠌氖峦环N職業(yè)或參與同種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，那么他們之間的交流成本和交通成本將會(huì)大大降低，而成本的降低最終會(huì)導(dǎo)致知識(shí)溢出和創(chuàng)新程度的提高。

第二種關(guān)于多樣化集聚的知識(shí)溢出強(qiáng)調(diào)知識(shí)能夠在互補(bǔ)的而非相同的產(chǎn)業(yè)間溢出?；パa(bǔ)的知識(shí)在多樣化的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)行為人之間的交換能夠促進(jìn)創(chuàng)新的搜尋和實(shí)踐。從而，一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)越多樣化，越有利于促進(jìn)知識(shí)的傳播和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交往，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩種知識(shí)溢出的引入有助于對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的深入理解。

長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚特征

該研究采用就業(yè)在部門(mén)間的分布來(lái)衡量區(qū)域內(nèi)不同城市的專(zhuān)業(yè)化和多樣化特征，以此作為整個(gè)區(qū)域集聚特征的判斷。其中，專(zhuān)業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù)的計(jì)算方法，選取的是2004―2009《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》所報(bào)告的滬蘇浙兩省一市共25個(gè)地級(jí)以上城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

在對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚特征的描述性分析中，測(cè)算長(zhǎng)三角25個(gè)城市的專(zhuān)業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù)，發(fā)現(xiàn)了一定的規(guī)律性。第一象限的城市多為以滬寧杭為代表的省會(huì)城市和直轄市；第二象限的城市以及一二象限交界的城市為長(zhǎng)三角地區(qū)較為發(fā)達(dá)的城市，主要為蘇錫常甬溫紹嘉湖等城市；而第四象限以及一四象限交界的城市為長(zhǎng)三角地區(qū)相對(duì)落后的城市，主要以蘇北和浙西的城市為代表。

同時(shí)，從各城市專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)來(lái)看，也表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。滬寧杭等城市專(zhuān)業(yè)化于服務(wù)行業(yè)，如上海最專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)是商業(yè)服務(wù)，南京最專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)是交通郵政，杭州最專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)是住宿餐飲；而第二象限的城市，也就是長(zhǎng)三角地區(qū)較為發(fā)達(dá)的城市，其最專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)毫無(wú)例外的是制造業(yè)；但第四象限的城市，即長(zhǎng)三角地區(qū)相對(duì)落后的城市，其專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)不明顯，從制造業(yè)、金融到教育服務(wù)等都有分布。

另外，省會(huì)及以上城市不僅多樣化程度較高，同時(shí)專(zhuān)業(yè)化程度也較高。一些國(guó)內(nèi)研究認(rèn)為大城市的多樣化程度比較高，專(zhuān)業(yè)化程度會(huì)相對(duì)較低。但本課題的結(jié)果顯示，省會(huì)及以上城市的專(zhuān)業(yè)化程度雖然不及蘇州等城市，但依舊很高，同時(shí)擁有多個(gè)專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。如2008年上海專(zhuān)業(yè)化指數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)有10個(gè)，南京有8個(gè)，杭州有7個(gè)(根據(jù)定義，1代表產(chǎn)業(yè)在空間均勻分布，大于l則出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化集聚)，充分體現(xiàn)了省會(huì)及以上城市的“雙高”特征。

綜合上述的幾個(gè)結(jié)論，可以發(fā)現(xiàn)，單純地強(qiáng)調(diào)某種產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用是不足的。事實(shí)上，從描述性統(tǒng)計(jì)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集聚有三種不同的組合：高多樣化和高專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚與省會(huì)及以上城市的組合，高專(zhuān)業(yè)化低多樣化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的組合，高多樣化低專(zhuān)業(yè)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)較落后城市的組合，三種組合的經(jīng)濟(jì)績(jī)效是遞減的。

產(chǎn)業(yè)集聚組合與城市經(jīng)濟(jì)相互對(duì)應(yīng)

1)無(wú)論是哪一種產(chǎn)業(yè)集聚組合，高的專(zhuān)業(yè)化水平總是對(duì)應(yīng)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)，而高的多樣化只有和高的專(zhuān)業(yè)化水平組合在一起才對(duì)應(yīng)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)。

2)隨著專(zhuān)業(yè)化水平的提高，區(qū)域內(nèi)企業(yè)的吸收能力也在不斷增強(qiáng)，從而使企業(yè)一方面獲得了自身知識(shí)的積累，另一方面也能夠從其他產(chǎn)業(yè)獲得知識(shí)的溢出。吸收能力的“門(mén)檻效應(yīng)”很好地解釋了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)多樣化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)不同城市的影響：光有多樣化集聚是不夠的，關(guān)鍵在于需要足夠?qū)I(yè)化集聚作為支撐，否則即使存在多樣化的知識(shí)溢出也會(huì)因?yàn)槿狈ξ漳芰Χy以產(chǎn)生相應(yīng)的增長(zhǎng)效應(yīng)。

3)長(zhǎng)三角的中心城市專(zhuān)業(yè)化于服務(wù)業(yè)而其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市則專(zhuān)業(yè)化于制造業(yè)。因此，長(zhǎng)三角的中心城市即為“技術(shù)池”觀點(diǎn)中所定義的孵化城市，企業(yè)在其中能夠充分地獲取到多樣化的知識(shí)溢出，從而促進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，待創(chuàng)新成熟后便轉(zhuǎn)移到專(zhuān)業(yè)化城市進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。

4)開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境有利于集聚發(fā)揮溢出作用。

綜上所述，長(zhǎng)三角區(qū)域存在顯著正向的專(zhuān)業(yè)集聚溢出效應(yīng)和不顯著為負(fù)的多樣集聚溢出效應(yīng)，吸收能力的存在要求一定的專(zhuān)業(yè)化程度作為知識(shí)溢出承載的“門(mén)檻”，技術(shù)池的存在則區(qū)分了區(qū)域內(nèi)的孵化城市和專(zhuān)業(yè)化城市。

篇8

最近，鷹潭市再次成了全國(guó)矚目的焦點(diǎn)――依托華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施開(kāi)展的智慧政務(wù)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著，從足不出戶(hù)的“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)到15分鐘便民服務(wù)圈，從社保統(tǒng)一征繳到市民安全感的全面提升，從政務(wù)水平優(yōu)化到以景區(qū)無(wú)線為代表的智慧產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，一座信息強(qiáng)政、信息興業(yè)、信息惠民的城市已現(xiàn)雛形。

滿(mǎn)意：讓智慧城市在心中生長(zhǎng)

今天的鷹潭，感受最深的是：辦事兒比想象得還要容易！無(wú)論是找政府、找社區(qū)，還是找工商、找派出所，市民都可以足不出戶(hù)的在網(wǎng)上辦事大廳享受“一站式”的線上政務(wù)服務(wù)――網(wǎng)上預(yù)約、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、一單繳費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)。

據(jù)了解，目前鷹潭市支持“即來(lái)即辦”的事項(xiàng)已經(jīng)占到公共事務(wù)總量的80%，“一站式”辦事比例也超過(guò)了60%。除了PC端外，微博、微信、市民主頁(yè)APP等也已成為百姓手邊必不可少的工具。也就是說(shuō)，過(guò)去那種“進(jìn)多個(gè)門(mén)、找多個(gè)人、跑多趟路”的窘境已經(jīng)成為了過(guò)去，取而代之的是“不用出門(mén)、一個(gè)平臺(tái)，多種工具”的信息化生活。

政務(wù)水平的提升，只是鷹潭市打造智慧城市的開(kāi)始。2014年以來(lái)，鷹潭市以整合公共信息資源為開(kāi)端，以華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施為基礎(chǔ)，不斷完善保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施，搭建智慧城市公共平臺(tái)，提升智慧管理與服務(wù)水平，圓滿(mǎn)完成了信息惠民試點(diǎn)城市國(guó)家批復(fù)方案的年度目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯的階段性成效。

當(dāng)不少大城市居民還在感嘆“看病就醫(yī)難”時(shí)，鷹潭市已經(jīng)為市民建立了區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)，全市包括42個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)院在內(nèi)的每一家醫(yī)院，都可以查詢(xún)到病人的實(shí)時(shí)健康檔案和就診記錄。與此同時(shí)，醫(yī)療行為、合理用藥、價(jià)格政策執(zhí)行的全過(guò)程，也都逃不開(kāi)網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)“陽(yáng)光醫(yī)藥”的嚴(yán)格監(jiān)控。一年來(lái)，全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比從52.7%下降到47.3%，抗生素使用率從30.1%下降到20%以下，基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%，每年為患者節(jié)省的診療藥費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元。

至于民生大事社保問(wèn)題，作為全省“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)的首個(gè)試點(diǎn)，鷹潭率先實(shí)現(xiàn)了五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳、參保人員“同人同城同庫(kù)”管理和省市互聯(lián)。而在打通核心業(yè)務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社?？ê拓?cái)務(wù)等系統(tǒng)接口基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了公共平臺(tái)社保數(shù)據(jù)共享利用。其中社保信息支持熱線、電腦、智能手機(jī)和自助終端等多種模式查詢(xún)；社保繳費(fèi)可實(shí)現(xiàn)銀行代繳；市內(nèi)跨區(qū)異地就醫(yī)，可即時(shí)結(jié)算；省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市異地就醫(yī)，可實(shí)現(xiàn)與南昌等城市即時(shí)結(jié)算。

漫步鷹潭，街頭巷陌隨處可見(jiàn)社區(qū)便民服務(wù)站和民事代辦點(diǎn)，正是有了它們，網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)直達(dá)基層，市民服務(wù)中心窗口通辦聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)了全市100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)延伸、網(wǎng)絡(luò)延伸、窗口延伸，初步實(shí)現(xiàn)就近辦理和同城通辦，基本形成15分鐘便民服務(wù)圈。

如果你問(wèn)鷹潭老百姓，智慧城市是什么，他們可能還說(shuō)不清楚。但如果讓他們形容一下現(xiàn)在的生活，他們一定會(huì)驕傲地說(shuō)：滿(mǎn)意！越來(lái)越滿(mǎn)意了！鷹潭市輿論調(diào)查結(jié)果顯示，市民在出行、就醫(yī)、辦事、養(yǎng)老等領(lǐng)域便捷和安全方面的滿(mǎn)意率達(dá)到99.36%。信息惠民工程給這座城市帶來(lái)的種種改變，不僅寫(xiě)在人們的生活方式里，更寫(xiě)進(jìn)了鷹潭人民的心里。

開(kāi)放：讓信息孤島在云端相連

乘著信息惠民國(guó)家試點(diǎn)和國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的東風(fēng)，2014年，鷹潭市開(kāi)始探索符合自身發(fā)展的智慧城市建設(shè)路徑，并決定將政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等百姓最關(guān)心的領(lǐng)域，打造成信息惠民的“先頭部隊(duì)”。

為了讓一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)真正為智慧城市所用，首要任務(wù)就是要讓不同部門(mén)之間的“信息孤島”匯集成為“大數(shù)據(jù)”體系，實(shí)現(xiàn)城市層面的采集整合和信息共享，規(guī)范數(shù)據(jù)的開(kāi)放環(huán)境。這其中，華為領(lǐng)先的ICT技術(shù)為鷹潭打開(kāi)智慧城市之門(mén)提供了強(qiáng)大后盾――憑借著華為在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、SDN等技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀的技術(shù)實(shí)力和開(kāi)放能力，智慧城市的種子在鷹潭市迅速扎實(shí)地植下了根。

鷹潭政務(wù)云運(yùn)行在新落成的鷹潭云計(jì)算中心之中，該數(shù)據(jù)中心以華為云平臺(tái)技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)而成，為黨政機(jī)關(guān)在政務(wù)外網(wǎng)上運(yùn)行的信息系統(tǒng)提供云計(jì)算服務(wù)。目前，衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、教育等領(lǐng)域的37個(gè)信息化系統(tǒng)已全部整合到云計(jì)算中心機(jī)房；同時(shí)鷹潭市電子政務(wù)綜合辦公平臺(tái)、公共資源交易系統(tǒng)、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、鷹潭市人民政府網(wǎng)站群等10多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在智慧鷹潭政務(wù)云上順利運(yùn)行。

而基于政務(wù)云打造的公共信息平臺(tái)，同樣讓市民真正嘗到了智慧城市信息化的甜頭。

一方面，它完成了信息資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、信息安全管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市各部門(mén)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，為跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)和跨平臺(tái)的業(yè)務(wù)協(xié)同提供平臺(tái)支持；另一方面，它整合了全市各類(lèi)便民服務(wù)資源，升級(jí)改造了網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺(tái)，可以提供集便民信息查詢(xún)、辦事服務(wù)、咨詢(xún)投訴等于一體的智慧便民服務(wù)。

目前，鷹潭市已經(jīng)梳理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)400項(xiàng)，其中行政職權(quán)事項(xiàng)360項(xiàng)，便民服務(wù)事項(xiàng)40項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)1282項(xiàng)，并將其全部納入鷹潭市網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上服務(wù)，營(yíng)造了全新的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

此外值得一提的是，鷹潭市還建設(shè)了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)的協(xié)同辦公系統(tǒng)，打造了集智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策四位一體的電子政務(wù)綜合辦公平臺(tái)，其同樣部署在華為云平臺(tái)上。綜合來(lái)看，政務(wù)云切實(shí)讓鷹潭提高了行政效能，降低了行政成本。

惠民：讓科技帶來(lái)更多紅利

一年多來(lái)，信息化不斷“刷新”著政府服務(wù)和社會(huì)管理的價(jià)值，市民的滿(mǎn)意率也大幅度提高，然而“互網(wǎng)+”所引發(fā)的效應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

正如鷹潭市信息辦副主任潘偉華說(shuō)，鷹潭市建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，是讓百姓可以享有越來(lái)越多的“改革+科技”的紅利。

以信息化造福一老一小。目前，鷹潭市就業(yè)信息化體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街（學(xué)校）三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的100%覆蓋，先后投入1400余萬(wàn)元用于農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目；居家養(yǎng)老服務(wù)熱線和平臺(tái)也已經(jīng)覆蓋了99%以上城市社區(qū)養(yǎng)老對(duì)象和50%以上縣域村鎮(zhèn)養(yǎng)老對(duì)象，為老人們提供精神慰藉、生活照料和醫(yī)療保健等20多種線上線下服務(wù)。

以信息化維護(hù)公共安全。社會(huì)治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”的推進(jìn)，確保了全市重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到100%，全市可防性案件逐年下降；食品藥品協(xié)同監(jiān)管體系，食品藥品安全信用信息平臺(tái)等信息系統(tǒng)資源，為公眾提供了食品藥品溯源查詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)、投訴賠等服務(wù)。讓百姓的安全感有了保障。

以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍虎山等豐富的旅游資源，在互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新下，使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。龍虎山成為全省首個(gè)提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的景區(qū)，為游客提供微信、微博和手機(jī)客戶(hù)端的便捷服務(wù)，在對(duì)游客大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘的基礎(chǔ)上，主動(dòng)、定向?yàn)橛慰屯扑椭苓呑∷?、交通、餐飲、?gòu)物、娛樂(lè)等信息，實(shí)現(xiàn)了線上、線下資源導(dǎo)入，使游客旅游體驗(yàn)更加便捷，同時(shí)積極帶動(dòng)了本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民增收，惠民成效明顯。

不僅如此，根據(jù)鷹潭市信息惠民工程的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2017年，還將初步形成智慧鷹潭的基本框架，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3G/4G、下一代互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息基礎(chǔ)設(shè)施能力的明顯提升，建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，形成一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)，城市建設(shè)和管理的智能化水平明顯提高，以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的服務(wù)型政府基本建成，兩化融合有力促進(jìn)鷹潭工業(yè)由大變強(qiáng)，信息化對(duì)社會(huì)事業(yè)的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)，成為國(guó)內(nèi)中小城市智慧化建設(shè)的典范。

篇9

智慧城市體系中的管理層包括了戰(zhàn)略、組織流程、人力資源管理、跨部門(mén)協(xié)作等基礎(chǔ)管理工作;資源層又細(xì)分為三個(gè)層面，網(wǎng)絡(luò)層側(cè)重于接入網(wǎng)和基礎(chǔ)管理平臺(tái)，能力層主要指對(duì)外開(kāi)放的存儲(chǔ)、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、短彩信、位置信息等網(wǎng)絡(luò)能力，應(yīng)用層指業(yè)務(wù)門(mén)戶(hù)和各類(lèi)豐富的應(yīng)用;運(yùn)營(yíng)層主要指面向市場(chǎng)和客戶(hù)的運(yùn)營(yíng)工作，包括產(chǎn)品管理、營(yíng)銷(xiāo)推廣、客戶(hù)服務(wù)等。管理層、資源層、運(yùn)營(yíng)層這三個(gè)層面構(gòu)成了智慧城市的運(yùn)營(yíng)主體工作，而運(yùn)營(yíng)主體工作的兩邊是智慧城市服務(wù)的兩個(gè)市場(chǎng)：客戶(hù)市場(chǎng)和提供商市場(chǎng)。

在這個(gè)雙邊市場(chǎng)上，電信運(yùn)營(yíng)商必須同時(shí)服務(wù)好兩個(gè)市場(chǎng)。提供商市場(chǎng)的出現(xiàn)，意味著電信運(yùn)營(yíng)商不能僅僅把提供商看做是供應(yīng)鏈的上游，而要像對(duì)待客戶(hù)一樣進(jìn)行服務(wù)。對(duì)此，電信運(yùn)營(yíng)商需要實(shí)現(xiàn)幾方面的轉(zhuǎn)變：提供商進(jìn)入方面由被動(dòng)審批轉(zhuǎn)向積極拓展，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方面由封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)向能力開(kāi)放，運(yùn)營(yíng)商對(duì)提供商的態(tài)度方面由監(jiān)控管理轉(zhuǎn)向服務(wù)導(dǎo)向，管理方面由以我為主轉(zhuǎn)向因提供商而變。這樣的轉(zhuǎn)變，勢(shì)必對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)體系產(chǎn)生不小的沖擊。

智慧城市是電信基因與互聯(lián)網(wǎng)基因的重組

沖擊的背后是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶給運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型壓力，也造成智慧城市本身復(fù)雜的基因構(gòu)成。智慧城市的基因組中包括了電信和互聯(lián)網(wǎng)這兩類(lèi)基因。根據(jù)圖1的運(yùn)營(yíng)體系圖，電信基因主要集中于管理層和資源層：管理層上，智慧城市的發(fā)展仍然具有典型的電信運(yùn)營(yíng)商特點(diǎn)，在人員管理、薪酬設(shè)計(jì)、職業(yè)晉升方面并沒(méi)有特殊政策，在績(jī)效考核上仍然遵循年度考核方式，重點(diǎn)考核投資效益、收入、利潤(rùn)等KPI指標(biāo);資源層上，仍然按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)備集采、網(wǎng)絡(luò)建設(shè);互聯(lián)網(wǎng)基因集中于運(yùn)營(yíng)層，在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品引入、營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)服務(wù)等方面具有更多的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，比如，更靈活的資源配置，更精巧的病毒式營(yíng)銷(xiāo)等。

從中我們可以看出智慧城市運(yùn)營(yíng)中兩類(lèi)基因的沖突。由于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的需要，智慧城市的發(fā)展上應(yīng)該采取鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系，靈活的網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)，更有激勵(lì)性的薪酬體系和職業(yè)晉升政策，基于長(zhǎng)遠(yuǎn)而非短期效益的考核方式等。但現(xiàn)在的管理層和資源層卻由于體制慣性，無(wú)法滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)需要。

這兩種基因的沖突，本質(zhì)也是電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型的沖突，只是在智慧城市的發(fā)展中更加明顯罷了。如何更好的重組而不是混合兩種基因，是影響智慧城市發(fā)展的重要因素。

智慧城市運(yùn)營(yíng)要解決雙邊市場(chǎng)定價(jià)和集中化兩個(gè)問(wèn)題

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展背景下，智慧城市既是基于雙邊市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，又是電信基因和互聯(lián)網(wǎng)基因的重組。對(duì)于雙邊市場(chǎng)，關(guān)鍵是解決定價(jià)問(wèn)題。而對(duì)于基因重組，由于互聯(lián)網(wǎng)基因具有集中運(yùn)營(yíng)的特性，所以首要解決是否集中化的問(wèn)題。

問(wèn)題1、在智慧城市運(yùn)營(yíng)中，向誰(shuí)收錢(qián)?

這個(gè)問(wèn)題又可以細(xì)分為兩個(gè)問(wèn)題，智慧城市中哪些環(huán)節(jié)應(yīng)該收費(fèi)?這些費(fèi)用向誰(shuí)收取?

智慧城市可以收費(fèi)的主要包括流量、網(wǎng)絡(luò)能力、應(yīng)用和廣告四個(gè)環(huán)節(jié)。從中國(guó)移動(dòng)的無(wú)線城市運(yùn)營(yíng)實(shí)踐來(lái)看，目前移動(dòng)基本沒(méi)有廣告收入，流量收費(fèi)較少，網(wǎng)絡(luò)能力免費(fèi)，應(yīng)用有很小一部分的分成。所以中國(guó)移動(dòng)在無(wú)線城市方面基本沒(méi)有收入，尚處于跑馬圈地的階段。未來(lái)隨著智慧城市的成熟，運(yùn)營(yíng)商至少能夠保證流量收費(fèi)和應(yīng)用分成，廣告和網(wǎng)絡(luò)能力收費(fèi)與否，取決于平臺(tái)規(guī)模和服務(wù)能力。

在收費(fèi)對(duì)象方面，網(wǎng)絡(luò)能力和廣告費(fèi)用自然向提供商和廣告商收取，應(yīng)用費(fèi)用向消費(fèi)者收取。而流量費(fèi)可以向消費(fèi)者收取，也可以向提供商收取。目前有些互聯(lián)網(wǎng)公司就采取了客戶(hù)瀏覽流量免費(fèi)，由公司向運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行流量批發(fā)的做法，這不失為一個(gè)可供參考的模式。

問(wèn)題2、智慧城市運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中，哪些可以集中?

集中化目前是三大運(yùn)營(yíng)商都在開(kāi)展的工作。由于智慧城市具有互聯(lián)網(wǎng)的基因，而互聯(lián)網(wǎng)公司本身具有集中化的特性，所以有必要分析智慧城市運(yùn)營(yíng)中哪些環(huán)節(jié)可以集中化。是否集中化有三個(gè)原則，是否有利于雙邊市場(chǎng)的形成與擴(kuò)大，是否有利于成本節(jié)約，是否有利于實(shí)現(xiàn)高效決策與操作靈活的統(tǒng)一?

具體到電信運(yùn)營(yíng)商，網(wǎng)絡(luò)方面的投資建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和后臺(tái)支撐等工作可以集中，市場(chǎng)方面的品牌推廣、資費(fèi)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)等工作可以集中。當(dāng)然，這里談到的集中并非絕對(duì)集中，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，必須考慮基層的操作靈活性。例如，投資建設(shè)可以全省集中，但要給市公司留下靈活的投資額度。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、產(chǎn)品促銷(xiāo)、提供商拓展等工作不適合集中。這幾個(gè)環(huán)節(jié)具有極強(qiáng)的本地化特點(diǎn)，需要非常了解本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地理環(huán)境，熟悉本地的網(wǎng)絡(luò)狀況。

四、智慧城市的運(yùn)營(yíng)策略

1、智慧城市應(yīng)該定位于重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是提升城市信息化水平，提高市民生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。所以在考慮智慧城市運(yùn)營(yíng)時(shí)，必須充分考慮智慧城市的外部性和公益性。

2、由于智慧城市的運(yùn)營(yíng)與傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)有一定的沖突，因此應(yīng)當(dāng)采取獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的方式。在激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核、流程設(shè)計(jì)、員工管理等方面更多的借鑒互聯(lián)網(wǎng)公司的做法。考慮到智慧城市的外部性和公益性，可以考慮政府參股、公眾持股等方式。

篇10

第一條為確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)惠民政策效益最大化，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的審核對(duì)象指按有關(guān)政策規(guī)定，直接享受各類(lèi)惠民資金補(bǔ)助和救助的城鄉(xiāng)居民。

第三條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”的主要目標(biāo)：按照“責(zé)任明確在一線要實(shí)、規(guī)范操作在一線要實(shí)、動(dòng)態(tài)管理在一線要實(shí)、政策銜接在一線要實(shí)、考核獎(jiǎng)懲在一線要實(shí)”的要求，建立上下協(xié)調(diào)、管理有序、操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的惠民資金補(bǔ)助對(duì)象管理新機(jī)制。通過(guò)把一線基礎(chǔ)工作做實(shí)，確保補(bǔ)助對(duì)象的真實(shí)，夯實(shí)惠民政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ)。

第四條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”，必須遵循公開(kāi)透明、公平公正、程序規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出的原則。

第五條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”工作在各級(jí)惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體組織下，由各主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工具體組織實(shí)施。

第二章政策宣傳

第六條通過(guò)深入廣泛的政策宣傳，使廣大城鄉(xiāng)群眾了解掌握惠民政策和資金補(bǔ)助的詳細(xì)內(nèi)容、具體操作程序及方式方法，提高人民群眾的參與積極性，增強(qiáng)監(jiān)督力度。

第七條各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政府公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等形式，向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)或各項(xiàng)惠民政策?？h（市、區(qū)）要統(tǒng)一制定惠民政策宣傳手冊(cè)，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，詳細(xì)介紹惠民政策的內(nèi)容、資金補(bǔ)助的條件、程序以及其他要求，并利用廣播、電視、報(bào)紙等多種載體進(jìn)行宣傳。

第八條縣（市、區(qū)）惠民政策主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和本部門(mén)有關(guān)的惠民政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握?qǐng)?zhí)行惠民政策的水平。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳手冊(cè)等形式強(qiáng)化惠民政策的宣傳，并認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)村、社區(qū)惠民政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十條村（社區(qū)）要利用村民會(huì)議、惠民政策明白紙和村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地宣講各項(xiàng)惠民政策，確?；菝裾哌M(jìn)村入戶(hù)，使廣大群眾全面了解惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)。

第三章信息采集

第十一條縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)信息采集工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表，明確采集信息的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是信息采集的責(zé)任主體。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，是信息采集的直接責(zé)任人。

第十二條信息采集的內(nèi)容應(yīng)包括惠民資金補(bǔ)助對(duì)象家庭成員、受教育程度、勞動(dòng)力狀況、家庭資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品資源、其他資源、主業(yè)收入以及其他收入等。

第十三條采集惠民資金補(bǔ)助對(duì)象信息時(shí)，必須深入村組、社區(qū)，逐戶(hù)逐一調(diào)查，填寫(xiě)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

第十四條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表必須經(jīng)補(bǔ)助對(duì)象簽字認(rèn)可?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表一式三份，補(bǔ)助對(duì)象一份、村級(jí)存檔一份、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心一份。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心收到惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表后，負(fù)責(zé)及時(shí)錄入微機(jī)，并上傳縣（市、區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)將惠民資金補(bǔ)助對(duì)象信息分別上報(bào)省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章對(duì)象評(píng)定

第十六條城鄉(xiāng)居民根據(jù)惠民政策，向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求享受惠民資金補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)要及時(shí)受理，并按規(guī)定程序及時(shí)辦理。

第十七條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的評(píng)定工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府組織，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與實(shí)施人員為直接責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。

第十八條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的評(píng)定必須嚴(yán)格遵循惠民政策規(guī)定的條件和要求，任何單位和個(gè)人不得隨意放寬或緊縮政策。

第十九條對(duì)按政策規(guī)定需要通過(guò)收入測(cè)算評(píng)定的，根據(jù)其家庭人口、勞動(dòng)力狀況、資源條件等因素綜合測(cè)算其家庭收入，初步確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)助對(duì)象。

在對(duì)收入進(jìn)行測(cè)算時(shí)，要考慮到不同地區(qū)的差異。同一地區(qū)間收入計(jì)算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到相對(duì)統(tǒng)一、公平、公正。

第二十條對(duì)不需要通過(guò)收入測(cè)算評(píng)定的，要準(zhǔn)確把握政策，采取實(shí)地考察、走訪調(diào)查等多種形式獲取相關(guān)證明材料，做到手續(xù)齊全、確認(rèn)有據(jù)、真實(shí)可靠。

第二十一條通過(guò)收入測(cè)算初步確定的或政策規(guī)定其他需經(jīng)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象，應(yīng)組織召開(kāi)村（社區(qū)）居民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議認(rèn)定后方可按政策規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十二條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象評(píng)議會(huì)由補(bǔ)助對(duì)象所在地村或居民委員會(huì)組織，邀請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）干部應(yīng)到會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十三條召開(kāi)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象評(píng)議會(huì)時(shí)，參會(huì)居民代表數(shù)不得低于法定代表數(shù)的三分之二。在正式評(píng)議前，村（社區(qū)）居委會(huì)向居民代表介紹參評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的基本情況，并詳細(xì)說(shuō)明惠民政策規(guī)定可以享受惠民資金補(bǔ)助或不能享受資金補(bǔ)助的條件和標(biāo)準(zhǔn)，由與會(huì)代表進(jìn)行評(píng)議確定。村（社區(qū)）要詳細(xì)記錄評(píng)議內(nèi)容，形成完整的會(huì)議記錄，以備查詢(xún)。

第二十四條對(duì)于參會(huì)人員意見(jiàn)分歧較大、不能直接評(píng)議確認(rèn)的補(bǔ)助對(duì)象，可采取投票的方式確定。在投票表決時(shí)，從會(huì)議代表中選出監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人和評(píng)議監(jiān)督員。投票結(jié)束后，在評(píng)議監(jiān)督員的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象。

第五章審核審批

第二十五條村（社區(qū)）居民委員會(huì)對(duì)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象或其他直接核實(shí)的補(bǔ)助對(duì)象，在7日內(nèi)簽署意見(jiàn)，連同居民戶(hù)口本、居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到村、社區(qū)申報(bào)材料后，及時(shí)組織相關(guān)單位人員對(duì)申報(bào)材料逐一調(diào)查核實(shí)，并在7日內(nèi)簽署意見(jiàn)，連同有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門(mén)。

第二十七條縣（市、區(qū)）主管部門(mén)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)材料后，及時(shí)召集財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審批，并在7日內(nèi)完成審批工作。

第二十八條縣（市、區(qū)）在集中審批前，縣主管部門(mén)和財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)抽取一定比例的對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象真實(shí)。

第六章張榜公示

第二十九條對(duì)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象或由村（社區(qū)）直接核實(shí)的補(bǔ)助對(duì)象，在村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)欄公示，公示時(shí)間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對(duì)公示有異議的，村（社區(qū)）重新組織評(píng)議或核實(shí)。公示無(wú)異議的，方可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)補(bǔ)助對(duì)象的審核結(jié)果，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，公示時(shí)間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派人深入村（社區(qū)）和組核實(shí)，對(duì)符合政策條件的，作為補(bǔ)助對(duì)象上報(bào)。對(duì)不符合政策條件的，講清政策，做好解釋工作。公示無(wú)異議的，方可報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門(mén)審批。

第三十一條縣（市、區(qū)）集中審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，對(duì)公示有異議的，縣（市、區(qū)）主管部門(mén)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，符合政策條件的，列入補(bǔ)助對(duì)象范圍；不符合政策條件的，認(rèn)真做好政策解答工作。公示無(wú)異議的，由縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)發(fā)給有關(guān)證明，并列入惠民資金補(bǔ)助對(duì)象范圍。

第七章信息管理

第三十二條省、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)建立惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面反映補(bǔ)助對(duì)象的基本信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立檔案室，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象分村（社區(qū)）分組進(jìn)行登記，實(shí)行統(tǒng)一建檔、集中管理。

村（社區(qū)）設(shè)置檔案柜，將本村（社區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基礎(chǔ)信息采集齊全，分組分戶(hù)建檔，做到省、市、縣(市、區(qū))有庫(kù)、鄉(xiāng)有室、村有柜、戶(hù)有檔，建立分類(lèi)科學(xué)、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)的惠民資金補(bǔ)助對(duì)象動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第三十三條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息定期更新，原則上一年一調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）從單位具體經(jīng)辦人員或村干中確定一名惠民資金補(bǔ)助對(duì)象監(jiān)管信息員，負(fù)責(zé)收集、上報(bào)補(bǔ)助對(duì)象信息變動(dòng)情況，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）據(jù)此調(diào)整相關(guān)信息。同時(shí)，由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)及時(shí)將更新信息上報(bào)省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到上下信息統(tǒng)一，確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退。

第八章監(jiān)督檢查

第三十四條省、市、縣（市、區(qū)）層層簽訂惠民資金補(bǔ)助對(duì)象審核工作責(zé)任狀，并定期對(duì)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立義務(wù)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員及先進(jìn)群眾為補(bǔ)助對(duì)象審核工作義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)政策宣傳、收入測(cè)算、對(duì)象評(píng)議、審核審批、張榜公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。設(shè)置舉報(bào)箱，公開(kāi)監(jiān)督電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督。