導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電子合同的法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：________________

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，乙方將為甲方提供勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢高級會(huì)員服務(wù)，并針對會(huì)員權(quán)利與義務(wù)達(dá)成以下約定：

一、會(huì)員可享受的服務(wù)與權(quán)利

（一）免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目：

a）會(huì)員確認(rèn)書及緊急援助熱線電話號碼，在任何時(shí)候當(dāng)您碰到法規(guī)方面的難題或發(fā)生緊急事宜時(shí)，可獲得咨詢和緊急援助。

（1）電話咨詢：咨詢時(shí)間為：_________（工作日），咨詢電話：_________；

（2）專家面談分析：通過事先電話預(yù)約，法規(guī)專家將面對面與您共同分析您在工作中遇到的法規(guī)、合同、爭議等問題，同時(shí)為您出具合理的建議。

b）享受最新勞動(dòng)法律法規(guī)速遞（電子郵件形式）。

c）享受_________網(wǎng)站免費(fèi)贈(zèng)送的_________元的培訓(xùn)費(fèi)（可抵扣_________網(wǎng)站舉辦的各種培訓(xùn)課程：如講座、座談、專題培訓(xùn)、研討會(huì)、論壇等）。

d）年度內(nèi)免費(fèi)在_________網(wǎng)站刊登hr招聘職位。

e）全年免費(fèi)訪問會(huì)員專用的_________網(wǎng)站法律法規(guī)專頁，享受以下專業(yè)的網(wǎng)上查詢及電子咨詢服務(wù)：

（1）各地工資及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息查詢；

（2）各地勞動(dòng)合同條例及標(biāo)準(zhǔn)合同查詢；

（3）人力資源分類法規(guī)及實(shí)用工具查詢；

（4）國內(nèi)主要?jiǎng)趧?dòng)法規(guī)（英文版）查詢；

（5）網(wǎng)上查詢勞動(dòng)法律法規(guī)原文匯編（國家、當(dāng)?shù)厥〖笆〖壋鞘校?/p>

（6）全國各地最新勞動(dòng)仲裁案例解析；

（7）常見問題解答及最新熱點(diǎn)話題；

（8）hr專區(qū)資料下載（培訓(xùn)講義、hr案例）；

（9）hr工具樣板：員工手冊、勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同、培訓(xùn)協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務(wù)外派合同。

f）當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法律法規(guī)匯編（電子版）：

（1）中華人民共和國勞動(dòng)法；

（2）當(dāng)?shù)厥〖笆〖壋鞘袆趧?dòng)合同條例；

（3）當(dāng)?shù)厥〖笆〖壋鞘猩鐣?huì)保險(xiǎn)條例；

（4）當(dāng)?shù)厥〖笆〖壋鞘衅渌Ｓ脛趧?dòng)法律法規(guī)；

（5）hr工具樣板：員工手冊、勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同、培訓(xùn)協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務(wù)外派合同。

g）_________網(wǎng)站將免費(fèi)協(xié)作會(huì)員單位聘請知名勞動(dòng)仲裁律師。

h）免費(fèi)享受由_________網(wǎng)站法律顧問及人力資源咨詢師提供的人事制度、勞動(dòng)合同及補(bǔ)充協(xié)議、員工手冊審核服務(wù)。

（二）優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目

a）享受hr聯(lián)盟會(huì)員的各項(xiàng)服務(wù)，并協(xié)助企業(yè)辦理勞動(dòng)年檢。

b）由_________網(wǎng)站組織專家對單位出現(xiàn)的緊急事件進(jìn)行及時(shí)處理。

c）組織參加與勞動(dòng)局官員的茶話會(huì)。

d）會(huì)員單位可享受六折優(yōu)惠參加勞動(dòng)法規(guī)講座、座談、專題培訓(xùn)、研討會(huì)、論壇，與政府官員、勞動(dòng)法律法規(guī)專家及同行業(yè)人士定期進(jìn)行交流。

e）優(yōu)惠購買_________網(wǎng)站推出的vcd管理課程。

f）八折優(yōu)惠參加_________網(wǎng)站舉辦的hr管理培訓(xùn)課程、研討會(huì)以及國內(nèi)外相關(guān)hr交流活動(dòng)，并可優(yōu)惠獲得勞動(dòng)法律法規(guī)其他顧問服務(wù)。

g）八折享受_________網(wǎng)站職業(yè)信用管理與職業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)。

（三）在登記并支付了年費(fèi)后，會(huì)員即可獲得以上_________；會(huì)員費(fèi)為：￥_________元／年。

篇2

以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷流程為基本研究對象，重點(diǎn)考慮流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的法律問題，可把企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷分為調(diào)研階段、開展?fàn)I銷活動(dòng)階段、后續(xù)活動(dòng)階段。

1.1調(diào)研階段問題

1.1.1無形產(chǎn)品帶來的法律問題在開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷過程中營銷的對象性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，已從有形產(chǎn)品的營銷進(jìn)化到無形服務(wù)的營銷，大量的無形產(chǎn)品采用網(wǎng)絡(luò)的方式，比如音樂、軟件、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營銷。營銷產(chǎn)品的虛擬化、數(shù)字化、無形化，使得第三方可能通過技術(shù)手段竊取交易過程中的產(chǎn)品或用戶的隱私，無法最大化的保護(hù)消費(fèi)者的利益，成為開展網(wǎng)絡(luò)營銷的一大障礙。

1.1.2行業(yè)競爭狀況互聯(lián)網(wǎng)散布的一些虛假信息和有害信息對社會(huì)管理秩序造成的危害要比現(xiàn)實(shí)社會(huì)大得多，當(dāng)然這其中不乏對一些企業(yè)進(jìn)行的商譽(yù)詆毀行為及攻擊行為，嚴(yán)重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)境及廣大企業(yè)的利益。

1.2開展?fàn)I銷活動(dòng)中問題

1.2.1交易的安全問題營銷最終的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)交易，交易的安全是比較常見的問題，也是解決開展網(wǎng)絡(luò)營銷企業(yè)信任問題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)營銷是通過虛擬的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，交易的雙方并沒有面對面的交互，那么保證在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸信息的完整性、保密性和不可否認(rèn)性是非常重要的，常見的安全技術(shù)如加密、防火墻等有時(shí)并不能對各種侵權(quán)行為和犯罪行為在源頭上的杜絕作用，因此，需要加強(qiáng)法律和技術(shù)的雙重作用，才能最大化的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)營銷的安全。

1.2.2電子合同的法律效力在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易簽訂的電子合同與傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同不同，電子合同的傳輸媒介和傳輸方式都是數(shù)字化形式的，這會(huì)導(dǎo)致其效力和認(rèn)定比較復(fù)雜?，F(xiàn)今我國還沒有規(guī)范有關(guān)電子合同活動(dòng)的專門法律法規(guī)，僅僅在一些普通法里有所規(guī)定，《合同法》確定了電子合同的合法性，其中提到書面形式的合同也包括數(shù)據(jù)電文形式，即電子合同；還確定了合同的生效條件，其中提到當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可要求簽訂“確認(rèn)書”。但是即便如此，在實(shí)際操作中電子合同數(shù)據(jù)還是會(huì)發(fā)生系統(tǒng)或人為錯(cuò)誤，導(dǎo)致有關(guān)糾紛的產(chǎn)生，如果沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù)，糾紛很難解決

1.2.3網(wǎng)絡(luò)營銷涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題知識產(chǎn)權(quán)是人們對于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果，它主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中，最常見的侵權(quán)行為是侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的行為。比如有一些營銷主體沒有經(jīng)過商標(biāo)權(quán)人的同意，擅自將其他企業(yè)的商品圖片等用在自己的產(chǎn)品宣傳中，侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，不利于營造合法健康的競爭環(huán)境，更不利于市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2.4交易過程中認(rèn)證的問題網(wǎng)絡(luò)營銷的目的是實(shí)現(xiàn)交易，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是解決交易雙方的信任問題的，它的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，提供給交易雙方經(jīng)過核實(shí)的、包含交易方基本信息的證明書。但是目前的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在法律身份上比較尷尬，認(rèn)證中心是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，而不是一般的實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤的機(jī)構(gòu)，這意味著認(rèn)證中心對交易雙方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù)，這種義務(wù)到底是一種社會(huì)責(zé)任還是道德義務(wù)，一旦出現(xiàn)認(rèn)證中心的偏袒行為要如何處理呢？法律對此還未涉及。

1.3后續(xù)活動(dòng)階段研究內(nèi)容

1.3.1交易活動(dòng)后的稅收問題完成交易后的稅收問題一直是網(wǎng)絡(luò)營銷交易后的一大問題，電子交易的稅收征管沖擊著傳統(tǒng)的稅收制度?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，產(chǎn)品性質(zhì)分類不明晰、主要營業(yè)場所確定困難、交易場所亦不明確，這些都給征稅工作帶來不少困難，有關(guān)部門對電子交易也難以控制，使得依法納稅工作難以進(jìn)行。

1.3.2爭議的解決一旦企業(yè)在電子交易過程中發(fā)生爭議，其爭議的解決方法是很單一的，一般只能用傳統(tǒng)方法解決。如果采用訴訟方式，其成本必將很高，其中除了常規(guī)費(fèi)用之外，還包括一些電子取證產(chǎn)生的成本，這有可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同本身的標(biāo)的。

2針對問題提出對策

2.1更新營銷觀念，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識

研究要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)營銷給企業(yè)帶來的機(jī)會(huì)，把網(wǎng)絡(luò)營銷納入企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略中來。不把網(wǎng)絡(luò)營銷當(dāng)成時(shí)尚的擺設(shè)，要把它視為企業(yè)開展?fàn)I銷活動(dòng)的新平臺(tái)，視為提高營銷水平、縮小差距的利器。

2.2研究工作履行功能等效的原則所謂功能等效原則就是在分析有關(guān)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的法律要求基礎(chǔ)上，使電子文件能夠滿足這些目的和作用。傳統(tǒng)紙質(zhì)文件在數(shù)據(jù)生成、儲(chǔ)存、

通訊和安全方面都已比較成熟，電子文件要達(dá)到這樣的要求需要有相應(yīng)的技術(shù)和法律支撐，使電子文件不但具有與傳統(tǒng)文件相同的效力，甚至在數(shù)據(jù)來源、認(rèn)證等方面具有更高的可靠性和速度。

2.3學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，研究注意與國際資源接軌

由于互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)間和空間限制，它對網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)的規(guī)范作用，猶如國際通用協(xié)議一樣，具有國際通用性。企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷必將沖破原有的地域限制，走國際化路線，因此在研究有關(guān)法律法規(guī)時(shí)，要盡量向國際規(guī)則靠攏，使企業(yè)少走彎路和實(shí)現(xiàn)利益最大化。

2.4法律法規(guī)要與網(wǎng)絡(luò)營銷專業(yè)技術(shù)相結(jié)合

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 電子商務(wù) 國際貿(mào)易

中圖分類號：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-052-02

一、低碳經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，其概念首次出現(xiàn)在2003年英國的政府工作報(bào)告，2009年哥本哈根會(huì)議的召開使低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更多人的視野，在全球范圍內(nèi)掀起了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮。世界上的發(fā)達(dá)國家正試圖利用此次全球多重危機(jī)中的機(jī)遇，通過低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新所形成的新的競爭優(yōu)勢，把那些還在“高碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路上行進(jìn)的發(fā)展中國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。

電子商務(wù)是以電子及電子技術(shù)為手段，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以商務(wù)為核心，把原來傳統(tǒng)商業(yè)模式中的各項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上來，打破國家與地區(qū)有形無形的壁壘，使生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到全球化、網(wǎng)絡(luò)化、無形化、個(gè)性化。與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比，電子商務(wù)具有電子化、低能耗、低排放的特點(diǎn)，突破了時(shí)間、空間與能源的限制，因而符合低碳經(jīng)濟(jì)理念，更具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力。

二、電子商務(wù)促進(jìn)國際貿(mào)易方式的變革

電子商務(wù)是國際貿(mào)易發(fā)展的必然，，其商務(wù)模式主要有在線展覽、電子采購、網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、在線支付等。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比較，電子商務(wù)在步驟上更簡單，幫助外貿(mào)企業(yè)改革國際貿(mào)易流程，簡化了國際貿(mào)易程序，縮短了國際貿(mào)易的時(shí)間和距離，大大提高了國際貿(mào)易的效率，實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易活動(dòng)的無紙化、簡易化、信息化、智能化和全球化，形成新的國際貿(mào)易流程管理模式，是國際貿(mào)易方式劃時(shí)代的變革，

隨著電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)的競爭環(huán)境發(fā)生新的變化。信息成為企業(yè)最重要的資源，信息要素成為勞動(dòng)力、資金、技術(shù)三大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之外的至關(guān)重要的新的競爭要素。外貿(mào)企業(yè)如能在信息競爭上取得優(yōu)勢，則會(huì)提高其獲得市場份額和爭奪利潤的核心能力。企業(yè)對市場的快速反應(yīng)成為新的競爭規(guī)則，速度己成為企業(yè)贏得競爭的關(guān)鍵。另外，電子商務(wù)環(huán)境催生了“虛擬聯(lián)盟企業(yè)”，并迅速成為新的國際貿(mào)易經(jīng)營主體。其出現(xiàn)促使外貿(mào)企業(yè)之間的競爭模式由單個(gè)企業(yè)的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榛谡麄€(gè)供應(yīng)鏈的競爭，電子化成為競爭的主要手段，競爭方式也轉(zhuǎn)向更深層次的合作式競爭，即為競爭而合作。

三、現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)中存在的問題

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的推動(dòng)下，電子商務(wù)目前已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行競爭與創(chuàng)新的有力手段。在外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的實(shí)踐中，存在以下一些代表性問題：

1.電子商務(wù)立法尚有滯后與不足。在虛擬社區(qū)中進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng)，其交易平臺(tái)、交易形式等與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)有很大區(qū)別，商業(yè)關(guān)系中出現(xiàn)了許多新的法律問題，如電子證據(jù)、電子合同要約與承諾、合同生效時(shí)間、電子簽名認(rèn)證等的確認(rèn)，都對現(xiàn)行的傳統(tǒng)的民法、商法提出了挑戰(zhàn)。目前在電子商務(wù)領(lǐng)域我國已頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但相對于電子商務(wù)的發(fā)展，該領(lǐng)域的法律法規(guī)的制定與實(shí)行卻是滯后的。我國1999年出臺(tái)的《合同法》，率先公布以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同擁有法律效力；2005年4月1日《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》才開始實(shí)施。電子商務(wù)立法的滯后，嚴(yán)重制約了我國電子商務(wù)的發(fā)展。除上述提及之外，我國目前還沒有其他完整的電子商務(wù)方面的法律。實(shí)際操作中，網(wǎng)上交易糾紛的調(diào)解，電子支付安全，網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網(wǎng)上證據(jù)采集及其有效性，隱私權(quán)保護(hù)，與紙介質(zhì)書面形式的法律如何銜接，爭端發(fā)生后工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等各部門之間如何協(xié)調(diào)職責(zé)進(jìn)行公平、合法解決問題等方面都存在一定的局限性。相關(guān)法律法規(guī)的缺失與不健全，導(dǎo)致消客戶、企業(yè)之間引發(fā)很多糾紛，也影響了我國電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.網(wǎng)上交易流程的安全性尚待提高。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息流、物流和資金流的傳遞，電子商務(wù)使得外貿(mào)業(yè)務(wù)沒有國界并到處充滿貿(mào)易商機(jī)。能否在金融系統(tǒng)交易與交付中保證消費(fèi)者和商家的利益完整性、可靠性及安全性，是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的重要前提。由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的限制性，網(wǎng)上交易可能隨時(shí)面臨著來自于企業(yè)、消費(fèi)者、銀行或金融機(jī)構(gòu)、軟件供應(yīng)商、黑客、電腦生產(chǎn)商等各種不同群體的不可預(yù)測、不可控制的風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)一系列安全性問題。如商業(yè)機(jī)密的泄露與竊取、商業(yè)信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網(wǎng)絡(luò)釣魚式攻擊等等。其中，核心及關(guān)鍵問題便是在線交易付款的安全性，這不僅涉及到技術(shù)問題，同時(shí)也涉及到管理和法律的問題。有些用戶不愿進(jìn)行網(wǎng)上交易，正是源于對網(wǎng)上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此，能否構(gòu)建安全可靠的在線支付制度，直接關(guān)系到參與電子商務(wù)活動(dòng)各方的利益，也是用戶所關(guān)注的焦點(diǎn)，這需要組織專門力量加以解決。目前我國外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上交易的安全性問題尚未得到較為妥善的處理，如沒有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)防火墻，銀行的電子儲(chǔ)蓄系統(tǒng)密碼一般僅能設(shè)立6位數(shù)字等，這些薄弱的技術(shù)防范措施給電子商務(wù)在外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)一步應(yīng)用產(chǎn)生了較大的制約。

3.外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用仍處較低水平。在應(yīng)用與發(fā)展電子商務(wù)方面，相對于國內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)，我國外貿(mào)企業(yè)一直走在前列。雖然我國絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都連接了國際互聯(lián)網(wǎng)，但企業(yè)對電子商務(wù)的投入不足，信息化建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段，應(yīng)用領(lǐng)域非常局限。信息化建設(shè)是電子商務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示，信息化投入占銷售收入的比重，國外中小企業(yè)通常為3%左右，而我國中小企業(yè)此比重超過1%的不足30%。外貿(mào)企業(yè)的信息化投入主要用于繳納入網(wǎng)費(fèi)、購買硬件、基礎(chǔ)設(shè)施方面，用于日常維護(hù)及業(yè)務(wù)的咨詢費(fèi)用很少。信息化基礎(chǔ)的薄弱，直接導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對電子商務(wù)的應(yīng)用水平尚處于較低層次。我國外貿(mào)企業(yè)一般通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的信息查詢，但多數(shù)企業(yè)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠重視，建設(shè)緩慢且業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化比例低，一些企業(yè)甚至還處在單機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相連階段，相互之間信息閉塞，不能實(shí)現(xiàn)資源共享。在外聯(lián)網(wǎng)的使用上，外貿(mào)企業(yè)通常是利用國際互聯(lián)網(wǎng)廣告來宣傳企業(yè)及產(chǎn)品、進(jìn)行一般的信息查詢、通過郵件收發(fā)相互聯(lián)系，多數(shù)局限在網(wǎng)絡(luò)推廣與營銷的低層面上。而利用網(wǎng)絡(luò)傳輸訂單、完成國際貿(mào)易整個(gè)交易流程，真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)只占少數(shù)。目前這種“在線洽談，離線交易”的特點(diǎn)，反映出我國外貿(mào)企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商務(wù)往來的能力和層次急需提高。

四、對策與建議

針對我國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)中所存在的上述問題，建議采取以下幾方面措施加以解決。

1.制定和完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律體系。近年我國已頒布了電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，對前期出現(xiàn)的一些典型性問題進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)了電子商務(wù)健康良性的發(fā)展。但是，針對當(dāng)前電子商務(wù)領(lǐng)域存在的諸多問題，我們要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國目前實(shí)際情況，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，給其穩(wěn)健有序的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。建立健全我國電子商務(wù)法律法規(guī)體系，要以下述兩個(gè)方面為重點(diǎn)方向：一是為適應(yīng)新形勢要對現(xiàn)存的法律法規(guī)進(jìn)行必要的調(diào)整和完善；二是根據(jù)目前的實(shí)際操作情況制定新的法律法規(guī)。新的電子商務(wù)法律法規(guī)必須具有以下法律功效：能有效地規(guī)范交易的流程與行為、能切實(shí)保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責(zé)任。建議參照聯(lián)合國國際委員會(huì)制定的統(tǒng)一通用規(guī)則――《電子商務(wù)示范法》，我國應(yīng)盡快制定一部與國際法保持一致的比較規(guī)范與完善的《電子商務(wù)法》，將電子商務(wù)的活動(dòng)過程通過法律加以規(guī)劃引導(dǎo)，力求維護(hù)各方的合法權(quán)益。在制定新的法律法規(guī)過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：首先，要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能，組織各方參與對話與協(xié)商，傾聽各方的意見與建議，保證法律法規(guī)的合理、透明與公平。其次，法律法規(guī)不僅要適用于目前情況，更要有靈活性和前瞻性，對新情況、新問題可以修改和補(bǔ)充。最后，電子商務(wù)政策既要與國內(nèi)諸如在電信、競爭等方面的政策相協(xié)調(diào)、不互相抵觸；又必須能夠與國際接軌，這樣才能站在更高的層次切實(shí)保護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)中我方的合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)水平的提高。網(wǎng)絡(luò)安全涉及到每個(gè)商家和消費(fèi)者的切身利益，因此，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，減少網(wǎng)上犯罪行為，維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)安全。首先，應(yīng)建立需要保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的思想，提高對其重視程度的認(rèn)識。個(gè)人用戶要養(yǎng)成定期修改密碼等安全上網(wǎng)的習(xí)慣，企業(yè)用戶應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全服務(wù)體系以防數(shù)據(jù)被竊取、偽造和破壞。其次，我國網(wǎng)絡(luò)安全管理需要在中央層面建立一個(gè)具有高度權(quán)威的組織，領(lǐng)導(dǎo)信息安全管理的工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的職能，建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；同時(shí)加快立法進(jìn)程，健全法律法規(guī)，從法律層面上約束進(jìn)行電子商務(wù)貿(mào)易的商家和消費(fèi)者。最后，加快信息安全人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。我國在計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)上相對落后，一些核心技術(shù)尚未掌握，對信息安全造成很大的安全隱患。因此我國應(yīng)加大對科研教育的支持與投入，進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開創(chuàng)行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流，及時(shí)掌握國際上最先進(jìn)的安全防范手段和技術(shù)措施，從而建立有中國特色的、自主的、高水平的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)體系。

3.提高企業(yè)的信息化建設(shè)與電子商務(wù)應(yīng)用水平。隨著信息技術(shù)的日新月異，電子商務(wù)對整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活、文化帶來了巨大變革。在參加國際貿(mào)易的眾多主體中，企業(yè)是最重要的支柱力量，占有最核心地位，而企業(yè)能進(jìn)行高效電子商務(wù)活動(dòng)的保障就是必須具備高端的信息化水平。因此，加強(qiáng)我國企業(yè)的信息化建設(shè)迫在眉睫，勢在必行。首先，政府應(yīng)充分引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的電子商務(wù)意識，推廣成功運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高其示范作用，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。作為外貿(mào)主體的企業(yè)應(yīng)加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高信息化投入在銷售收入中的比重，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，建立包括信息及信息處理模型、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等完善的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站建設(shè)，以此改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)獲得持久的發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)大力提高國際互聯(lián)網(wǎng)的綜合應(yīng)用，不僅利用其基本功能完成信息的交流和溝通，更應(yīng)充分利用其商務(wù)功能，參與各種電子商務(wù)活動(dòng)。完善的電子商務(wù)不僅包括網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上洽商，還包括網(wǎng)上簽約、電子支付、無形產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)上交割、網(wǎng)上售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。要想實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的信息化與貿(mào)易實(shí)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，需要企業(yè)去挖掘或培訓(xùn)既精通電子商務(wù)操作與又熟悉國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的復(fù)合人才，這樣才能在中高級層面上全方位地開展及應(yīng)用B2B的電子商務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展協(xié)同式電子交易，使其完全達(dá)到商務(wù)的功能，提高交易效率，降低交易成本。

（本論文為遼寧省教育廳科技研究項(xiàng)目資助：W2014042）

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篇4

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是近些年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，大量新型貿(mào)易方式出現(xiàn)，而電子商務(wù)作為一種較為便捷、快速且成本較低的貿(mào)易方式被很多企業(yè)所接受。電子商務(wù)的內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一個(gè)是電子，也就是其貿(mào)易是通過電話、電腦等電子通訊手段實(shí)現(xiàn)的，另一個(gè)則是商務(wù)，指出其內(nèi)容則是商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。絕對的電子商務(wù)是貿(mào)易的雙方或多方在不需要實(shí)際中見面的情況下，完全依靠電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等電子通訊手段完成整個(gè)的尋找貿(mào)易對象、進(jìn)行詢價(jià)問價(jià)、簽訂合同、發(fā)貨收貨以及售后等全部過程。在這個(gè)過程中相關(guān)人員并不實(shí)際接觸，也不相互認(rèn)識或見面，所以信用在這個(gè)整個(gè)過程當(dāng)中就占據(jù)了非常重要的地位，只要其中一方出現(xiàn)不誠信的行為，那么就可能將整個(gè)貿(mào)易中斷，使對方產(chǎn)生巨大的損失，甚至?xí)谏鐣?huì)上產(chǎn)生惡劣的影響。

一、我國電子商務(wù)中的信用問題

（一）網(wǎng)絡(luò)欺詐

網(wǎng)上欺詐是當(dāng)代電子商務(wù)當(dāng)中信用缺失的最為典型的表現(xiàn)之一，受到我國當(dāng)前電子商務(wù)經(jīng)營信息不對稱等情況的影響，不論是普通網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物，還是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)完成的業(yè)務(wù)，購買者都有可能得不到產(chǎn)品的真實(shí)信息，有些不法企業(yè)正是利用了這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致了大量的網(wǎng)絡(luò)欺詐事件的出現(xiàn)。電子商務(wù)中的經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段主要有：①利用網(wǎng)絡(luò)交易中的虛擬性和間接性等特點(diǎn)，詐騙人們的購物款或預(yù)付款等款項(xiàng)，例如有些不法廠商在網(wǎng)上虛假的產(chǎn)品信息，當(dāng)購買者將預(yù)付款或者全款打入其指定的賬戶之后，這些所謂廠商便攜款消失。②一些廠商故意銷售假冒商品，當(dāng)購買者拿到商品之后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙，從而形成詐騙。③還有一些是購買者的欺詐行為，有些購買者在購買產(chǎn)品或簽訂合同的時(shí)候故意提供了假身份和地址，當(dāng)廠家將產(chǎn)品送送至目的地之后卻發(fā)現(xiàn)所謂的購買者并不存在，這樣直接導(dǎo)致產(chǎn)品經(jīng)營者浪費(fèi)了大量的人力物力，甚至?xí)⒄`與其它客戶之間的商務(wù)活動(dòng)，對其造成了巨大損失。花樣繁多的電子商務(wù)詐騙頻繁出現(xiàn)，必然會(huì)降低人們對電子商務(wù)的信任，失去通過電子商務(wù)進(jìn)行交易的欲望，最終會(huì)嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）隱瞞商品質(zhì)量信息

受到電子商務(wù)自身特點(diǎn)的限制，購買者沒有辦法像在現(xiàn)實(shí)中購買商品一般進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者試用，而只能通過銷售者的描述來進(jìn)行判斷是否符合自己的需要。然而一些廠商為了提高產(chǎn)品的銷量以及自身的利益，故意隱瞞一些產(chǎn)品的瑕疵或者弱點(diǎn)，或故意夸大產(chǎn)品的性能等，甚至以次充好導(dǎo)致購買者在購買時(shí)比價(jià)滿意但實(shí)際收到商品之后無法正常使用，嚴(yán)重打擊了購買者再次將通過電子商務(wù)進(jìn)行消費(fèi)的信心，甚至?xí)罱K放棄通過電子商務(wù)進(jìn)行買賣，不利于電子商務(wù)的長久發(fā)展。另外與現(xiàn)實(shí)中購物不同，電子商務(wù)中購物的產(chǎn)品很難得到應(yīng)有的售后服務(wù)，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時(shí)候，產(chǎn)品的銷售商經(jīng)常會(huì)找各種借口推脫，即便一些銷售商設(shè)有專門的售后服務(wù)窗口，但是其服務(wù)卻非常差，給購買者帶來了巨大的困擾。

（三）個(gè)人信息泄露

由于電子商務(wù)交易的所有階段都是通過電子通訊設(shè)備完成，不論是銷售者還是購買者的信息都有可能被一些不法分子進(jìn)行攔截、竊取，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。另外一些專門的電子商務(wù)網(wǎng)站需要人們進(jìn)行注冊后才能使用，那么這些網(wǎng)站在一定程度上就獲取了人們的相關(guān)身份信息，甚至銀行賬號等重要信息。一些缺乏職業(yè)道德的交易一方，也可能會(huì)將交易對象的信息泄露給他人，甚至?xí)⒖蛻粜畔⒆鳛樯唐返囊环N進(jìn)行販?zhǔn)?。根?jù)我國相關(guān)調(diào)查顯示，大約70%的人都懷疑自己是由于電子商務(wù)中的某一環(huán)節(jié)被泄露信息，這些信息的泄露直接影響到了人們的日常生活，例如收到大量垃圾短信等，甚至?xí)p害人們的利益，例如銀行卡被盜刷、生命安全受到威脅等。

二、構(gòu)建電子商務(wù)信用機(jī)制

電子商務(wù)信用的缺失實(shí)際上是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中信用缺失的一種投射，所以要想建立起電子商務(wù)誠信機(jī)制首先要在全社會(huì)建立起一個(gè)誠信大環(huán)境，從而在根本上解決電子商務(wù)的信用危機(jī)。

（一）建立健全相關(guān)法制

雖然在我國民法和合同法中都對電子商務(wù)有著相應(yīng)的規(guī)定，且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展頒布了《電子簽名法》等電子商務(wù)相關(guān)法律，但我國的電子商務(wù)法律法規(guī)依然并不完善，缺乏較為系統(tǒng)和完善的法律法規(guī)來規(guī)范電子商務(wù)的行為。對此我國可以參考西方先進(jìn)國家的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我國電子商務(wù)的實(shí)際情況來完善我國的相關(guān)法律。另外還要針對電子商務(wù)的虛擬性和間接性的特點(diǎn)來具體規(guī)定交易各方的權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)置切實(shí)可行的法律法規(guī)，從而滿足電子商務(wù)的實(shí)際需求。

（二）加強(qiáng)政府部門職能

政府在電子商務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)起到其應(yīng)有的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，首先要加大對電子商務(wù)法律法規(guī)的宣傳，使人們能夠更好的了解自身應(yīng)盡的義務(wù)以及享有的權(quán)利。其次政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對誠信的保護(hù)，政府要建立起一個(gè)完善的電子商務(wù)誠信管理系統(tǒng)，專門針對電子商務(wù)提供相應(yīng)的注冊、監(jiān)管等服務(wù)，公安機(jī)關(guān)也可以設(shè)置專門的“網(wǎng)絡(luò)警察”來加強(qiáng)對電子商務(wù)的監(jiān)督，并接受關(guān)于電子商務(wù)的投訴，并及時(shí)進(jìn)行處理，對于一些不誠信的行為要堅(jiān)決打擊，充分的保護(hù)電子商務(wù)各方的利益。

（三）電子商務(wù)各方加強(qiáng)自律

首先應(yīng)當(dāng)在各行各業(yè)樹立專門的電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范，從行業(yè)角度對電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范。其次在電子商務(wù)業(yè)內(nèi)可以設(shè)立誠信典范，例如阿里巴巴網(wǎng)站的誠信形象，行業(yè)內(nèi)還可以組織各企業(yè)的管理人員加入專門的誠信俱樂部，聘請相關(guān)專家，定期進(jìn)行信用機(jī)制方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者的誠信意識，加強(qiáng)企業(yè)的自律。

三、結(jié)語

電子商務(wù)是我國近些年才逐漸興起的貿(mào)易方式，在各方面都尚不完善，尤其在信用方面缺乏相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行約束和管理，針對這方面企業(yè)、政府和普通公民都要為建立起健康電子商務(wù)環(huán)境貢獻(xiàn)自身的力量。

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篇5

一、英國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)英國電子商務(wù)的發(fā)展概況

最新研究表明，英國是世界上電子商務(wù)發(fā)展較為領(lǐng)先的國家，2009年一季度英國的互聯(lián)網(wǎng)用戶中成人的比例以66％排在歐洲第三位，2010年這一數(shù)字已經(jīng)發(fā)展到了73％。與此同時(shí)，其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)到了1000億英鎊，占英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.2％，并且預(yù)期對GDP的貢獻(xiàn)每年約有10％的增長，到2015年將達(dá)到GDP的10％，在英國經(jīng)濟(jì)部門的占比中進(jìn)人了前5位。作為電子商務(wù)主流的B2B交易接近總交易量的70％，而B2C零售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上占30％。當(dāng)前，一些大商場在網(wǎng)上的銷售已經(jīng)超過了店里的銷售額。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上總交易量已經(jīng)達(dá)到了傳統(tǒng)交易量的2倍，消費(fèi)者網(wǎng)購平均每人每年可以節(jié)省560英鎊。消費(fèi)者對電子商務(wù)認(rèn)同率達(dá)到了75％，而對英國在電子商務(wù)管理方面的信任率也達(dá)到了70％。

(二)英國電子商務(wù)發(fā)展的客觀優(yōu)勢

1.電信、金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)。英國的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的75％，這就為電子商務(wù)的發(fā)展提供了比較廣闊的生存空間。

2.資金比較充裕，人才優(yōu)勢明顯。倫敦是僅次于紐約、東京的世界第三大金融中心，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)人才以及國際化方面非常有優(yōu)勢。

3.溝通便利。在全球網(wǎng)民中，使用英語的網(wǎng)民數(shù)量占到了總數(shù)的68.4％，這使英國在互聯(lián)網(wǎng)信息交流中本身就具有得天獨(dú)厚的有利條件。

(三)當(dāng)前英國電子商務(wù)存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)購物方面的常見問題。一是侵害消費(fèi)者的知情權(quán)，網(wǎng)上交易存在廣告誤導(dǎo)和欺詐行為。二是商品不能正常送達(dá)或者送達(dá)的商品存在問題。包括物流問題以及假冒偽劣問題(假冒偽劣問題在英國基本上被認(rèn)為是跨國交易中外國供貨商造成的)。三是常見的客戶服務(wù)不夠的問題，消費(fèi)者很難接觸到商家，售后服務(wù)不及時(shí)。四是對于商品和服務(wù)質(zhì)量不滿意要求退款但得不到履行，這類投訴比較多，主要是一些企業(yè)并沒有保障消費(fèi)者7天內(nèi)無條件退貨的法定權(quán)利。

2.新型電子商務(wù)帶來的挑戰(zhàn)。一是由于信息產(chǎn)品、軟件等數(shù)字化的商品可能存在著諸如介質(zhì)損壞或自身缺陷等問題而缺乏有效救濟(jì)，因?yàn)榉梢?guī)定商品只要打開包裝就不能再退換。二是移動(dòng)商務(wù)方面的問題，包括存在著隱私等信息泄露的問題、支付方式保護(hù)的問題、移動(dòng)寬帶覆蓋面不夠全面的問題。

3.網(wǎng)上安全和防范犯罪的問題。一是網(wǎng)絡(luò)巨大和不可控性作為電子商務(wù)非常突出的特點(diǎn)和最致命的弱點(diǎn)，很難有效管理和控制。這個(gè)問題帶來的包括經(jīng)濟(jì)損失、影響市場份額和社會(huì)形象、影響消費(fèi)者信心等不良后果，使英國在保障網(wǎng)絡(luò)安全方面每年要花費(fèi)數(shù)十億英鎊。二是消費(fèi)者防范交易風(fēng)險(xiǎn)的意識還比較薄弱。

二、英國電子商務(wù)的法律規(guī)范

對于網(wǎng)絡(luò)交易存在的問題，英國首先在立法方面進(jìn)行了防范。由于英國是歐盟的成員國，所以英國電子商務(wù)所遵循的法律法規(guī)主要源自歐盟和英國兩個(gè)層面。

(一)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)

英國在網(wǎng)絡(luò)交易方面的法律法規(guī)主要有英國的《合同法》、歐盟的SI 2000／2334號《遠(yuǎn)程銷售規(guī)則》、歐盟的第2002／65／EC號《消費(fèi)者金融服務(wù)遠(yuǎn)程銷售指令》等。它們針對快速發(fā)展的電子商務(wù)市場，包括對電子合同的締約、電子支付以及網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)者保護(hù)等內(nèi)容作出了規(guī)定。如歐盟的《遠(yuǎn)程銷售規(guī)則》就明確規(guī)定了經(jīng)營者和消費(fèi)者締結(jié)商品和服務(wù)遠(yuǎn)程買賣合同的具體內(nèi)容和要求。

(二)同時(shí)規(guī)范傳統(tǒng)交易和網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)

這些法律法規(guī)從立法本意上來講是主要規(guī)范傳統(tǒng)的商品和服務(wù)交易的，但不可避免的是，它們同時(shí)也對電子商務(wù)起到規(guī)范和約束作用。這些法律法規(guī)包括英國1979年的《商品銷售法案》、《商品和服務(wù)供應(yīng)法案》、2002年的《消費(fèi)者商品銷售和供應(yīng)法案》等。它們也同樣從不同角度和層面上明確了企業(yè)的責(zé)任和消費(fèi)者的權(quán)利。

(三)保障電子支付的法律法規(guī)

保證網(wǎng)絡(luò)交易資金的安全，有效防范電子商務(wù)在金融方面的風(fēng)險(xiǎn)和犯罪，也是英國在電子商務(wù)立法中的重要內(nèi)容。這些法律法規(guī)包括歐盟的第97／489／EC號《電子支付建議》、歐盟的第2000／46／EC號和第2009／110／EC號《電子貨幣指令》等。它們對電子貨幣的發(fā)行、使用以及電子貨幣或資金被冒用等問題進(jìn)行了規(guī)范，如要求電子貨幣機(jī)構(gòu)最低限額的初始資本為35萬歐元等。

(四)保護(hù)信息和隱私安全的法律法規(guī)

包括歐盟1999／93／EC的《電子簽名規(guī)則》、英國1998年的《信息保護(hù)法案》、歐盟的第2002／58／EC號《電子通信行業(yè)個(gè)人數(shù)據(jù)處理與個(gè)人隱私保護(hù)指令》、英國2003年的《隱私和電子通信法案》等。它們對普通個(gè)人信息和敏感信息的定義、被竊取或冒用的情形、信息搜集的要求等方面作了詳盡的規(guī)定，尤其是針對網(wǎng)絡(luò)上的垃圾信息和郵件也從法律層面上予以了強(qiáng)有力的約束。

(五)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)

包括英國1987年的《消費(fèi)者保護(hù)法》、英國1977年的《不公平合同條例》、歐盟SI 2000／2334的《遠(yuǎn)程銷售規(guī)則》、英國2008年的《不公平交易條例》等。同我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》一樣，英國的《消費(fèi)者保護(hù)法》一方面規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任，要求生產(chǎn)和銷售商必須保證產(chǎn)品的安全，并向消費(fèi)者提醒產(chǎn)品中存在或隱含的危害和風(fēng)險(xiǎn)：另一方面規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)的賠償。上述《不公平合同條例》、《不公平交易條例》則就經(jīng)營者與消費(fèi)者締結(jié)合同時(shí)不公平條款作了詳細(xì)的規(guī)定，對非公平操作、誤導(dǎo)、材料信息省略、過激商業(yè)行為和非法推銷等違法行為進(jìn)行了有效的遏制。

三、英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管與執(zhí)法的情況

在英國開展電子商務(wù)監(jiān)管的主要是公共機(jī)構(gòu)，包括公平交易辦公室、商業(yè)創(chuàng)新與技能部、交易標(biāo)準(zhǔn)辦公室等，這些公共機(jī)構(gòu)都具有一定權(quán)限對電子商務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。此外，有些服務(wù)領(lǐng)域如水、電供應(yīng)等，則有專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。在英國國家層面上，對電子商務(wù)監(jiān)管最主要的機(jī)構(gòu)，尤其是與我國工商行政管理部門在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面職能最為近似的機(jī)構(gòu)，就是公平交易辦公室。

(一)英國公平交易辦公室概況

公平交易辦公室(Offiee of Fair Trading，簡稱OFT)是英國的公共執(zhí)法部門，成立于1973年，是議會(huì)通過立法設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有工作人員350人，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)資金來源于政府預(yù)算。

公平交易辦公室的職能主要包括管理競爭和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。在競爭監(jiān)管領(lǐng)域，其職能相當(dāng)于反壟斷和反不正當(dāng)競爭，主要是控制反競爭協(xié)議、濫用支配地位以及監(jiān)管公司兼并行為等：在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域，其職能主要是監(jiān)管合同條款、商業(yè)慣例、消費(fèi)信貸

等。對于市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，該機(jī)構(gòu)有責(zé)任和權(quán)力收集相關(guān)信息，并對政府制定有關(guān)政策提出建議。此外，該機(jī)構(gòu)還會(huì)在社會(huì)上開展諸如倡導(dǎo)競爭、指導(dǎo)經(jīng)營、提供消費(fèi)咨詢、制定消費(fèi)規(guī)范等有針對性的活動(dòng)。

目前，該機(jī)構(gòu)正在處理25個(gè)關(guān)于競爭的項(xiàng)目以及近30個(gè)消費(fèi)者方面的案例，比如對公司兼并、醫(yī)療體系及價(jià)格、合同中隱含條款等的調(diào)查。

(二)公平交易辦公室對電子商務(wù)的監(jiān)管與執(zhí)法

1.對經(jīng)營者擔(dān)保的監(jiān)管。擔(dān)保是經(jīng)營者向公平交易辦公室提出的關(guān)于誠信經(jīng)營的保證，類似于我國的質(zhì)量承諾活動(dòng)。公平交易辦公室有權(quán)查看這些經(jīng)營者是否有條件且切實(shí)做到了這些保證，并針對履行的情況進(jìn)行必要的處理甚至予以處罰。

2.針對問題經(jīng)營者禁令。公平交易辦公室可以暫時(shí)性禁令，禁止經(jīng)營者在一定期限內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)，也可以頒布長期禁令，責(zé)令企業(yè)整改。當(dāng)然，如果經(jīng)營者的問題比較嚴(yán)重，公平交易辦公室可以提訟。

3.對違反合同行為的規(guī)范及懲罰。對于在電子商務(wù)中涉嫌合同違法的經(jīng)營者，公平交易辦公室可以規(guī)定停止該經(jīng)營者的網(wǎng)上交易。此時(shí)，可能會(huì)由消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)提訟。

4.公平交易辦公室的“網(wǎng)管”職能。公平交易辦公室有權(quán)查看和監(jiān)控一些網(wǎng)頁或信息，發(fā)現(xiàn)問題可以立刻勒令經(jīng)營者停止侵權(quán)或者經(jīng)營，但該舉措僅限于對商業(yè)行為的監(jiān)管。

四、英國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有關(guān)情況

(一)英國消費(fèi)糾紛的解決機(jī)制

類似于我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，英國消費(fèi)者解決交易糾紛的途徑歸納起來主要有四種，一是與經(jīng)營者協(xié)商，二是找消費(fèi)者組織或者公共機(jī)構(gòu)投訴，三是仲裁，四是訴訟。

其中，最常見的途徑是與經(jīng)營者協(xié)商，這種途徑解決消費(fèi)糾紛的效率最高，絕大多數(shù)的消費(fèi)問題都能夠在經(jīng)營者處得到妥善解決。其次是到法庭進(jìn)行訴訟，這是作為法治社會(huì)的重要解決途徑。此外，通過仲裁，消費(fèi)者可以得到小額賠償，而且仲裁后仍然可以到法庭提訟。

然而，在第二種解決途徑中，不論是英國的消費(fèi)者組織也好，還是公平交易辦公室也好，一般情況下都不直接處理單個(gè)的消費(fèi)糾紛或者消費(fèi)者投訴，而是基于大量集中的消費(fèi)者反映的問題，開展對特定經(jīng)營者的調(diào)查，或者提出修訂或立法的議程建議。

(二)英國消費(fèi)糾紛的訴訟解決

解決單一消費(fèi)者訴訟的特色主要體現(xiàn)在小額索賠、集體訴訟等。其中，小額訴訟在英國非常常見，因?yàn)橛泻芏嘈☆~訴訟法庭直接處理2000歐元以下的糾紛。小額法庭有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，這是由于英國法庭的訴訟費(fèi)用中律師費(fèi)非常昂貴，而這些小額法庭不需要消費(fèi)者必須找律師才能訴訟，同時(shí)訴訟程序非?？旖?，最短的幾個(gè)小時(shí)就可以解決問題，這也更加有利于消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)。此外，英國的集體訴訟改變了過去的概念，現(xiàn)在不要求集體訴訟的每個(gè)消費(fèi)者的索賠金額必須一致。

(三)電子商務(wù)中跨國消費(fèi)糾紛的解決

英國電子商務(wù)實(shí)質(zhì)上是歐盟甚至全球范圍內(nèi)的跨國跨境的商務(wù)活動(dòng)，或者說在很大程度上都是國際間的交往。因此，不論英國還是歐盟，在電子商務(wù)司法實(shí)踐中首先要考慮跨國消費(fèi)糾紛的解決。這時(shí)在法律層面上存在兩個(gè)問題，一個(gè)是法律的選擇權(quán)(即法律的適用問題)，另一個(gè)是糾紛解決的司法權(quán)，也就是說，哪部法律可以處理，以及哪個(gè)國家有權(quán)處理。

在歐盟范圍內(nèi)，針對一個(gè)跨國消費(fèi)糾紛的解決，主要基于歐洲國家間的《羅馬公約》和《布魯塞爾公約》等約定。《羅馬公約》規(guī)定合同當(dāng)事人可以自由選擇適用哪部法律，但前提是不能違背消費(fèi)者的權(quán)益。《布魯塞爾公約》以及其后的歐盟理事會(huì)規(guī)則44／2001／EC指出，與合同最為相關(guān)的國家享有司法權(quán)，但合同中也可以經(jīng)雙方協(xié)商并事前指定享有司法權(quán)的國家，同時(shí)鑒于消費(fèi)者合同中消費(fèi)者處于弱勢進(jìn)而還有進(jìn)一步的明確規(guī)定。

總而言之，不論是司法權(quán)還是法律適用權(quán)，歐盟有上位的指令，各國也都運(yùn)用到了自己的法律中，所以歐洲各國法律法規(guī)的基本原則類似，具體規(guī)定的差別也不是很大，主要還是基于對消費(fèi)者有利以及讓消費(fèi)者擁有選擇權(quán)。

五、借鑒與啟示

(一)大力促進(jìn)電子商務(wù)的法律體系建設(shè)

電子商務(wù)的健康發(fā)展，關(guān)鍵在于必須擁有一個(gè)相對完善的法制環(huán)境。有了法制的制約，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)才能在一個(gè)有序的、規(guī)范的狀態(tài)下良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)交易行為才有更高的可靠性和安全性。作為承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職能的工商行政管理部門，我們應(yīng)當(dāng)通過不懈的努力，推進(jìn)國家在電子商務(wù)各方面和各層面的立法，當(dāng)然也包括對于傳統(tǒng)貿(mào)易和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的立法，構(gòu)筑一個(gè)完善、健全的電子商務(wù)法律體系。

(二)努力推進(jìn)電子商務(wù)的誠信體系建設(shè)

一是應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定，緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心，以金信工程等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托，加強(qiáng)與金融、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息共享，建立健全網(wǎng)絡(luò)市場長效監(jiān)管機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的行為準(zhǔn)則，鼓勵(lì)支持以誠信為核心的行業(yè)自律，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者為交易當(dāng)事人提供公平公正的信用評估服務(wù)，建立信用評價(jià)體系、信用披露制度等。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制建設(shè)，這是推進(jìn)電子商務(wù)誠信建設(shè)的一個(gè)非常關(guān)鍵的措施。依據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對交易平臺(tái)主體準(zhǔn)人的管理。四是不斷促進(jìn)網(wǎng)上安全技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，包括信息安全技術(shù)的開發(fā)、信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)以及電子簽名和CA認(rèn)證等服務(wù)體系建設(shè)。

(三)全面加強(qiáng)對商品和服務(wù)交易信息的監(jiān)控

應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者及其的商品和服務(wù)信息的監(jiān)控，對經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說明的商品或服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對于經(jīng)營者提供的電子格式合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，對電子化購物憑證或者服務(wù)單據(jù)的保存和使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)加大對網(wǎng)上虛假信息、虛假廣告和欺詐等違法行為和侵權(quán)行為的懲治力度。

(四)統(tǒng)籌建立全國消費(fèi)者屬地維權(quán)機(jī)制

從歐盟的角度來看，從立法到司法，其根本出發(fā)點(diǎn)在于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，包括合同條款要有利于消費(fèi)者、選擇消費(fèi)者成本較低的所在國法庭、選擇更有利于消費(fèi)者的法律訴訟等。鑒于上述情況。我們也應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國各級工商機(jī)關(guān)，積極建立健全跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制，為消費(fèi)者屬地方便快捷地解決網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)糾紛創(chuàng)造有利條件。

(五)切實(shí)發(fā)揮工商部門的糾紛解決效能

可以借鑒英國消費(fèi)者組織和公共機(jī)構(gòu)不直接處理單個(gè)消費(fèi)者申訴或者消費(fèi)糾紛，而是集中處理共性的、影響面寬、意義重大的消費(fèi)問題的做法，將解決消費(fèi)糾紛的重心從單一消費(fèi)者具體消費(fèi)糾紛逐漸向群體性、全局性消費(fèi)糾紛轉(zhuǎn)移，集中解決電子商務(wù)中的突出矛盾和問題，力爭更好地發(fā)揮行政效能。

(六)積極創(chuàng)新消費(fèi)者組織的維權(quán)模式

作為消費(fèi)者組織，要加強(qiáng)電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)，就必須開闊視野，積極探索保護(hù)消費(fèi)者的新思路、新方法，創(chuàng)新服務(wù)模式，尤其是結(jié)合電子商務(wù)的特點(diǎn)開展更為有效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)，集中解決諸如信息不透明、電子合同不規(guī)范、消費(fèi)者個(gè)人信息安全和支付安全得不到保障等較為突出的矛盾問題。在這方面，英國的消費(fèi)者焦點(diǎn)委員會(huì)開展諸如“網(wǎng)站公平比價(jià)”、“隱私保護(hù)”等消費(fèi)者保護(hù)項(xiàng)目，開展“消費(fèi)者賦權(quán)”活動(dòng)，維權(quán)組織“WHICH”出版專門為消費(fèi)者提供參考的同名雜志《WHICH(選擇)》，這些都值得我們很好地借鑒。

篇6

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；法律；信用體系

中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）19-0222-02

0 引言

近年來，電子商務(wù)的進(jìn)程不斷加快，企業(yè)越來越重視電子商務(wù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，逐步將電子商務(wù)納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略當(dāng)中。電子商務(wù)是一種具有快捷性、虛擬性、全球性等特征的新型商務(wù)模式。成功的電子商務(wù)企業(yè)不但要隨著市場的變化不斷地調(diào)整商業(yè)運(yùn)行策略，還要了解并掌握與電子商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)，盡量運(yùn)用法律規(guī)避潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。目前，在電子商務(wù)營銷環(huán)境下，企業(yè)存在以下兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)卻不了解電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律的風(fēng)險(xiǎn)；我國電子商務(wù)法律不夠完善給從事電子商務(wù)的企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。從事電子商務(wù)的企業(yè)存在著電子商務(wù)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、電子合同風(fēng)險(xiǎn)以及程序法上的風(fēng)險(xiǎn)等。為了在電子商務(wù)營銷環(huán)境下穩(wěn)健的發(fā)展，企業(yè)必須采取積極的對策，防范潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

電子商務(wù)作為一種與現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展緊密相連的新型貿(mào)易方式，方便了社會(huì)，同時(shí)也給社會(huì)帶來了很多問題，并對現(xiàn)行法律提出了前所未有的挑戰(zhàn)。對于電子商務(wù)帶來的新問題，我們應(yīng)該重視起來，同時(shí)也需要對原有法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整修正，并密切注意電子商務(wù)發(fā)展趨勢，積極探討、研究和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合中國國情，因地制宜，制定符合實(shí)際需要的電子商務(wù)法律規(guī)范，改善我國電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，對于促進(jìn)我國電子商務(wù)健康、有序的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國國際貿(mào)易的發(fā)展有著非常重要的意義。

1 電子商務(wù)法律發(fā)展存在的問題和不足

1.1 法律對商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新 目前，我國電子商務(wù)法律處于對傳統(tǒng)商業(yè)模式和國外經(jīng)營模式的模仿的水平上，缺乏結(jié)合我國國情的創(chuàng)新模式。我國擁有不少電子商務(wù)網(wǎng)站，但大部分網(wǎng)站走的是“大肆炒作、吸引公眾、爭取廣告”這樣一條路子，2008年以來，受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)了危機(jī)。在深刻的教訓(xùn)面前，電子商務(wù)法律要重新考慮自身定位，回歸到“以利潤為中心”的軌道上。

1.2 電子商務(wù)法律對社會(huì)信用體系的影響沒有形成 在市場經(jīng)濟(jì)中，我國信用體系還沒有建立和完善，社會(huì)化信用體系很不健全，信用心理不健康。交易行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。在網(wǎng)上交易中，如何保護(hù)企業(yè)的商務(wù)秘密？如何確定交易雙方的真實(shí)身份和可靠性？如何保證交易達(dá)成后的不可否認(rèn)性和不可修改性？如何保證網(wǎng)上支付的安全？網(wǎng)上交易發(fā)生糾紛怎么辦？如何取得滿意的售后服務(wù)？這些令人擔(dān)憂的問題沒有得到很好地解決，在很大程度上影響了我國企業(yè)和消費(fèi)者對電子商務(wù)法律的信心和熱情。

1.3 掌握電子商務(wù)法律知識和電子商務(wù)技術(shù)人才的匱乏 電子商務(wù)是一個(gè)跨學(xué)科的領(lǐng)域，涉及到計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各個(gè)方面。電子商務(wù)人才實(shí)際上是一種復(fù)合型人才，目前社會(huì)上的電子商務(wù)培訓(xùn)班，在教學(xué)過程中沒有按照這門課程本身的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)際需求來進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。以這樣的電子商務(wù)的教學(xué)水平，要培養(yǎng)一批既懂電子商務(wù)技術(shù)，又有金融、商貿(mào)、物流、法律等知識的跨領(lǐng)域的專門人才、復(fù)合人才，存在很大難度。另外，目前國內(nèi)電子商務(wù)的教育和培訓(xùn)還缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范。

1.4 電子商務(wù)政策法規(guī)很不健全 在宏觀層面上，政策法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及商務(wù)實(shí)踐的盲目性等顯示我國電子商務(wù)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)方針、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施戰(zhàn)略。雖然，我國已經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)政策法規(guī)，但總體來看，還是很不健全的，目前針對電子商務(wù)的專門立法還是空缺，尤其是在跨國家、跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)方面存在不少問題，如國家計(jì)委、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門均出臺(tái)了有關(guān)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策報(bào)告，但由于側(cè)重點(diǎn)不同且缺乏相互之間的協(xié)調(diào)，顯得政出多門，難以落實(shí)。

篇7

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上支付；安全問題；安全策略

中圖分類號：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）11-0075-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的騰飛，電子商務(wù)取得了很大的發(fā)展，并逐步深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。電子商務(wù)是指在全球各地的商業(yè)貿(mào)易中，在開放的因特網(wǎng)環(huán)境下，買賣雙方基于B/S應(yīng)用方式進(jìn)行的一種商貿(mào)活動(dòng)，是一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式。電子商務(wù)活動(dòng)其實(shí)是信息流、資金流和物流的融合。因?yàn)橛幸蛱鼐W(wǎng)的強(qiáng)大支持，信息流和物流實(shí)現(xiàn)起來比較容易，而資金流（即網(wǎng)上支付）因?yàn)閷Π踩缘囊筝^高，實(shí)現(xiàn)起來比較復(fù)雜。所以在電子商務(wù)中，網(wǎng)上支付是非常重要的一環(huán)，正在成為我國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一。

1 電子支付概述

電子支付是指從事電子商務(wù)活動(dòng)的交易雙方（包括廠商、金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者等），通過發(fā)達(dá)的因特網(wǎng)，使用先進(jìn)的技術(shù)通過數(shù)字流進(jìn)行信息傳輸，然后采用數(shù)字化的方式進(jìn)行貨幣支付或資金的轉(zhuǎn)移。

電子支付方式與傳統(tǒng)的支付方式相比，體現(xiàn)出了很多優(yōu)點(diǎn)和特征：

①傳統(tǒng)的支付方式采用紙質(zhì)票據(jù)、紙質(zhì)現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)來完成支付，電子支付采用數(shù)字化的方式進(jìn)行款項(xiàng)支付。

②相對于傳統(tǒng)的支付方式，電子支付更加方便、快捷、高效，而且支付費(fèi)用大大減小。

③由于電子支付方式具有傳統(tǒng)支付方式不可比擬的輕便性，使得電子商務(wù)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度和資金管理水平得到大幅提高。

目前，國內(nèi)外電子支付的工具，主要有電子現(xiàn)金、電子支票、電子信用卡、智能卡以及移動(dòng)支付等。電子現(xiàn)金是最常電的一種電子貨幣，能方便快捷地實(shí)現(xiàn)小額的網(wǎng)上支付，是網(wǎng)上支付的重要工具。電子支票是指借鑒紙張支票的方式，以數(shù)字信息指令的形式將錢轉(zhuǎn)到另一個(gè)賬戶，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付。電子信用卡是將信用卡信息存儲(chǔ)在特定的計(jì)算機(jī)軟件中（電子錢包），然后通過電子方式在網(wǎng)絡(luò)上交換信用卡信息的電子貨幣形式。

除了上述的電子支付工具以外，常用的電子支付工具還有電子零錢、在線貨幣、數(shù)字貨幣、電子錢包、在線支票等。所有這些電子支付工具，其共同的特點(diǎn)是將現(xiàn)金數(shù)字化和電子化，有利于在網(wǎng)絡(luò)中支付和結(jié)算。由于我國傳統(tǒng)銀行卡的使用比較普及，因此，目前我國的電子支付主要是依托銀行卡進(jìn)行的。

實(shí)現(xiàn)電子支付的主要方式有兩種，一是網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付，二是通過第三方平臺(tái)支付。

2 電子商務(wù)網(wǎng)上支付存在的安全問題

電子商務(wù)網(wǎng)上支付的安全性風(fēng)險(xiǎn)主要源自以下兩點(diǎn)：一是銀行網(wǎng)站本身的安全性風(fēng)險(xiǎn)。二是交易信息傳遞過程中的安全性風(fēng)險(xiǎn)。交易信息的傳遞包括信息在商家與銀行之間的傳遞和信息在消費(fèi)者與銀行之間傳遞。

《2012年中國網(wǎng)上銀行調(diào)查報(bào)告》顯示，2012年全國地級及以上城鎮(zhèn)用戶網(wǎng)銀比例為30.7%，已連續(xù)多年增長，同時(shí)報(bào)告顯示，消費(fèi)者不選擇開通網(wǎng)上銀行的最主要原因就是安全問題。

2.1 電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)不健全帶來的風(fēng)險(xiǎn)

制約網(wǎng)上支付的相關(guān)立法問題主要包括：電子貨幣如何發(fā)行，誰來發(fā)行；如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)銀行的資格；如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)等。

近些年，雖然我國相繼出臺(tái)了一些有關(guān)電子支付的法律法規(guī)，如：《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡和電子現(xiàn)金的通知》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《電子簽名法》等，但在相關(guān)法律法規(guī)上仍然有很大的空白地帶。首先，這些法律法規(guī)缺乏協(xié)同性，在交易雙方發(fā)生糾紛的時(shí)候很難找到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為用戶提供幫助。其次，這些法律法規(guī)缺乏典型的案例作為參考。一般情況下，在相對新興的領(lǐng)域發(fā)生法律訴訟的時(shí)候，典型案例對訴訟的判決有著非常重要的影響，尤其是在相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全的情況下，更顯現(xiàn)出典型案例的重要性。第三，法律法規(guī)本身的缺陷。很多相關(guān)的法律法規(guī)對于當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不明確，例如《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》，對未經(jīng)消費(fèi)者授權(quán)的電子資金交易發(fā)生時(shí)，銀行所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任沒有限制，助長了銀行在其銀行卡章程中規(guī)定的“霸王條款”。這種雙方當(dāng)事人法律地位的不平等，最終會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的利益得不到保障。

2.2 第三方支付機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題

目前，有許多電子交易都通過第三方支付機(jī)構(gòu)來完成。買方先提交訂單，然后將交易費(fèi)用付給第三方支付機(jī)構(gòu)，賣方看到買方已付費(fèi)，就著手發(fā)貨，等買方收到貨物之后再通知第三方支付機(jī)構(gòu)將貨款付給賣方。這期間會(huì)出現(xiàn)大量資金的滯留，資金滯留期間第三方支付機(jī)構(gòu)會(huì)存在一個(gè)資金管理的問題，內(nèi)部管理不善或是將資金用于投資都會(huì)對用戶的資金安全造成隱患。

2.3 計(jì)算機(jī)病毒、黑客等網(wǎng)絡(luò)安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題

有一些網(wǎng)絡(luò)病毒通過猜測簡單密碼的方式對系統(tǒng)進(jìn)行攻擊，為了減少被病毒破譯密碼的可能性，用戶在使用網(wǎng)上支付時(shí)，要盡量使用相對復(fù)雜的密碼，以提高網(wǎng)上支付的安全性。另外，還有一些計(jì)算機(jī)黑客，為了竊取用戶網(wǎng)上銀行的密碼，專門設(shè)計(jì)出各式各樣的木馬病毒，這些木馬會(huì)監(jiān)視用戶的網(wǎng)絡(luò)行蹤，一旦發(fā)現(xiàn)用戶登錄個(gè)人銀行，就會(huì)自動(dòng)彈出偽造的網(wǎng)銀登錄窗口，騙取用戶的登錄密碼和支付密碼，為用戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 商業(yè)犯罪帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題

第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)為交易雙方提供一個(gè)安全便捷的通道，但對于資金的來源和去向，以及買賣雙方交易的目的，第三方支付平臺(tái)很難監(jiān)管，這就容易導(dǎo)致信用卡套現(xiàn)、洗錢、賄賂、詐騙等不法活動(dòng)。

3 電子商務(wù)網(wǎng)上支付的安全性措施和對策

我國的電子支付業(yè)務(wù)起步較晚，目前對電子支付的監(jiān)管還處于摸索階段。近幾年，隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，電子支付已成為影響電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸，只有及時(shí)采取有效的措施和對策解決電子支付中存在的問題，才能保證電子商務(wù)長期的健康發(fā)展。

3.1 建立健全法律保障體系

電子商務(wù)活動(dòng)是指通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，其本質(zhì)也一種商品交易活動(dòng)，所以電子商務(wù)活動(dòng)的安全問題應(yīng)該通過相關(guān)的法律加以保護(hù)，首先必須在法律上認(rèn)可電子合同和數(shù)學(xué)簽名，確保其有效性與合法性，才能保證電子支付的安全性?！峨娮又Ц吨敢?、《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》的相繼出臺(tái)，標(biāo)志著我國電子支付業(yè)務(wù)的服務(wù)商和用戶正式擁有了可參照的法規(guī)。但相關(guān)的法規(guī)還不夠細(xì)化，相關(guān)的法律保障也不夠成熟。為了我國電子商務(wù)網(wǎng)上支付的健康持續(xù)發(fā)展，相關(guān)政府部門應(yīng)該加快電子支付相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐，早日健全的電子支付的法律保障體系和服務(wù)支持體系。首先要對就網(wǎng)絡(luò)銀行安全性相關(guān)問題進(jìn)行立法，如存款保險(xiǎn)問題、控制權(quán)的法律責(zé)任問題、通訊安全問題、保護(hù)措施和爭端的適應(yīng)條文等。其次要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為電子商務(wù)網(wǎng)上支付發(fā)展一個(gè)明確的、規(guī)范的法律環(huán)境。包括電子貨幣的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)、電子支付業(yè)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、電子設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)等的制定。最后，相關(guān)部門要密切的關(guān)注電子支付業(yè)務(wù)的最近發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)修改和完善有關(guān)的法律法規(guī)。

3.2 加強(qiáng)對第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

首先，對于第三方支付機(jī)構(gòu)，要提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制牌照數(shù)量。不僅要審查支付機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場所、注冊資金等硬性約束指標(biāo)，更要著重審查其風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及從業(yè)人員的素質(zhì)等軟性約束指標(biāo)。其次，對于現(xiàn)有的第三方支付機(jī)構(gòu)，要依托高科技手段建立風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)在所有的辦法中都明確規(guī)定第三方支付機(jī)構(gòu)不得為客戶提供賬戶透支、現(xiàn)金存取和融資服務(wù)，而不僅僅在《互聯(lián)網(wǎng)支付辦法》中予以體現(xiàn)。定期分析檢查第三方支付公司報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、重大事項(xiàng)報(bào)告等，對第三方支付公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、沉淀資金、信用擔(dān)保等方面進(jìn)行檢查與監(jiān)督，避免網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

3.3 構(gòu)建安全穩(wěn)定的系統(tǒng)架構(gòu)

作為電子支付服務(wù)的提供商，必須能夠?yàn)榻灰纂p方提供安全的支付平臺(tái)，確保電子商務(wù)活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。第一，在應(yīng)用層上，為了提高系統(tǒng)的實(shí)用性和穩(wěn)定性，要采取相應(yīng)措施，杜絕發(fā)生單一的故障點(diǎn)和系統(tǒng)安全漏洞。第二，在物理層上，為了提高數(shù)據(jù)的安全性，要建立多個(gè)物理上互相隔開的區(qū)域，重要的數(shù)據(jù)庫應(yīng)保存在核心數(shù)據(jù)區(qū)，同時(shí)要使用高端防火墻來保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。第三，在信息存儲(chǔ)方面，要使用特定的加密算法對數(shù)據(jù)通信以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)進(jìn)行加密，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金桂蘭，霍燕亭，孫秀平.電子交易與支付[M].北京：中國電力出版社，2004.

篇8

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步催生了第三方支付行業(yè)。由于第三方支付屬于新興行業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致原有的規(guī)章制度難以對其行為進(jìn)行監(jiān)管，使得第三方支付面臨眾多法律風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍恼峦ㄟ^分析第三方支付存在的法律問題和法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提出第三方支付防范法律風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，為第三方支付機(jī)構(gòu)組織開展工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)與防范 第三方支付

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，第三方支付交易規(guī)模猛增，進(jìn)而催生第三方支付機(jī)構(gòu)，推動(dòng)第三方支付行業(yè)的迅猛發(fā)展。然而，伴隨著金融支付行業(yè)的發(fā)展，引發(fā)一系列新的問題，進(jìn)一步加劇第三方支付的法律風(fēng)險(xiǎn)。

一、第三方支付存在的法律問題和法律風(fēng)險(xiǎn)

（1）法律問題

在社會(huì)生活中，由于第三方支付發(fā)展過快，導(dǎo)致相關(guān)的管理政策得不到完善，在金融創(chuàng)新中，導(dǎo)致第三方支付產(chǎn)生眾多法律問題，主要表現(xiàn)為：

①第三方支付平臺(tái)缺乏準(zhǔn)確的法律地位。從實(shí)際運(yùn)營情況來看，第三方支付平臺(tái)一方面需要為消費(fèi)者提供支付服務(wù)，另一方面為電商提供相應(yīng)的擔(dān)保，在這一過程中，吸收沉淀資金的行為在所難免。從服務(wù)性質(zhì)的角度來說，第三方支付平臺(tái)所提供的這些服務(wù)，兼具了銀行等金融機(jī)構(gòu)的屬性，從當(dāng)前的情況來看，在未來的國際貿(mào)易往來中，第三方支付甚至替代信用證。從某種意義上說，第三方支付平臺(tái)提供的服務(wù)類別，是其他非金融機(jī)構(gòu)不能比擬的。

②業(yè)務(wù)類型模糊。對于第三方支付來說，在設(shè)計(jì)初期，主要是借助特定的技術(shù)手段，在同一操作界面整合不同銀行的銀行卡，在一定程度上方便消費(fèi)者利用銀行卡（不同銀行）進(jìn)行支付，為網(wǎng)民消費(fèi)節(jié)省時(shí)間和成本，簡化交易流程，同時(shí)降低商家的運(yùn)營成本，以及銀行開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的成本。然而隨著技術(shù)的發(fā)展，第三方支付平臺(tái)逐漸為消費(fèi)者設(shè)置虛擬賬戶，讓用戶儲(chǔ)存沉淀資金和預(yù)付資金，進(jìn)而在一定程度上吸收到大量現(xiàn)金流，在此基礎(chǔ)上，第三方支付平臺(tái)逐漸衍生其他業(yè)務(wù)類型，使得第三方支付出現(xiàn)金融化的趨勢。

③未能解決沉淀資金的使用權(quán)問題。從所有權(quán)的角度來說，對于消費(fèi)者的備付金，第三方支付機(jī)構(gòu)并沒有相應(yīng)的所有權(quán)，自身只是一個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)就是對該項(xiàng)資金進(jìn)行保管，與消費(fèi)者之間存在保管關(guān)系，從法律的角度來說，第三方支付機(jī)構(gòu)無權(quán)使用該項(xiàng)資金，然而在實(shí)際運(yùn)營過程中，該筆資金被眾多第三方支付機(jī)構(gòu)挪作他用，例如投資、理財(cái)?shù)取?/p>

（2）法律風(fēng)險(xiǎn)

①合同執(zhí)行問題

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著消費(fèi)者對第三方支付依賴程度的不斷增強(qiáng)，第三方支付機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)之前，一般與消費(fèi)者簽訂電子服務(wù)協(xié)議，在協(xié)議中進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。然而，在實(shí)際生活中，消費(fèi)者只注重第三方支付服務(wù)，并沒有認(rèn)真閱讀注冊登記前所簽訂的服務(wù)協(xié)議，在人們法律意識薄弱的大環(huán)境下，消費(fèi)者即使閱讀了相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議，也不一定重視涉及自身權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)而在一定程度上引發(fā)協(xié)議雙方承擔(dān)不平等的責(zé)任。

②非法集資問題

從法律關(guān)系的角度來說，第三方支付機(jī)構(gòu)與消費(fèi)之間是資金保管關(guān)系，按照合同法的相關(guān)規(guī)定，在未經(jīng)對方許可的情況下，保管人不得使用或允許他人使用相應(yīng)的保管物。對于支付機(jī)構(gòu)來說，作為保管人在未經(jīng)許可的情況下，將自身所保管的資金挪作他用，例如投資、保險(xiǎn)等，其中最為常見的就是將沉淀資金用于投資理財(cái)，賺取收益，進(jìn)而引發(fā)非法集資問題。

③不應(yīng)得利問題

從實(shí)際情況來看，第三方支付機(jī)構(gòu)掌握規(guī)模龐大的資金，并且這些資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，即便如此，第三方支付機(jī)構(gòu)保管的備付金每天可以收取客觀的收益。雖然這部分利息的歸屬?zèng)]有明確，但是實(shí)際上由支付機(jī)構(gòu)管理，甚至使用這部分利息，在這種情況下，第三方支付C構(gòu)面臨不應(yīng)得利的問題。對于這一問題，按照《民法通則》的規(guī)定，消費(fèi)者握有沉淀資金的所有權(quán)，相應(yīng)的沉淀資金產(chǎn)生的利息應(yīng)當(dāng)歸消費(fèi)者所有，對此，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將沉淀資金產(chǎn)生的利益退還給消費(fèi)者。

④其他問題

在實(shí)施第三方支付時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)，因此，第三方支付受技術(shù)因素的影響較為嚴(yán)重，當(dāng)技術(shù)出現(xiàn)問題時(shí)，會(huì)引發(fā)一些法律問題，例如，第三方支付機(jī)構(gòu)的職能部門會(huì)審核、保存在支付平臺(tái)注冊的個(gè)人信息，在這種情況下，如果第三方支付機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫遭到非法攻擊，就會(huì)造成用戶數(shù)據(jù)丟失、泄露用戶隱私等，進(jìn)而在一定程度上增加了泄露用戶隱私的問題。

二、第三方支付防范法律風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

（1）完善法律法規(guī)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，原有的法律法規(guī)在第三方支付方面，普遍失去了原有的效力。當(dāng)前，除《電子簽名法》之外，其他部門的規(guī)章制度都是以征求意見稿的形式出現(xiàn)，對于第三方支付的持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前還沒有一個(gè)有效的法律依據(jù)。在這種情況下，需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，由于制定新的法律法規(guī)需要一個(gè)過程，對此，在新的法律法規(guī)面世前，需要對原有的法律法規(guī)進(jìn)行完善，以此規(guī)范第三方支付行為，同時(shí)加快制定新的法律法規(guī)，為第三方支付提供法律依據(jù)。

（2）嚴(yán)格監(jiān)管第三方支付機(jī)構(gòu)

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，第三方支付機(jī)構(gòu)逐漸將業(yè)務(wù)觸角延伸到基金、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域，其業(yè)務(wù)流程日趨復(fù)雜，在這種情況下，原有的監(jiān)管方式早已不能對第三方支付進(jìn)行監(jiān)管，基于此，科學(xué)合理的監(jiān)管才能確保第三方支付持續(xù)發(fā)展。對于第三方支付來說，由于業(yè)務(wù)復(fù)雜，所以需要采取分類監(jiān)管的方式進(jìn)行管理，進(jìn)而在一定程度上提高監(jiān)管的時(shí)效性。

三、結(jié)論

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，第三方支付已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，為了確保支付的安全性，同時(shí)降低第三方支付的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要建立健全第三方支付法律制度體系，對第三方支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)而最大限度規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮第三方支付在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，隨著第三方支付方式的不斷完善，其監(jiān)管制度也將越來越健全。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

中小企業(yè)開展電子商務(wù)采購發(fā)展的主要障礙

(1)企業(yè)對應(yīng)用電子商務(wù)采購的意識薄弱，缺乏使用電子商務(wù)采購的積極性。對電子商務(wù)采購的優(yōu)越性缺乏足夠的認(rèn)識。企業(yè)安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于正在實(shí)行的傳統(tǒng)采購模式。而要接觸到電子商務(wù)采購時(shí)，對于最初電子商務(wù)采購的基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)生的成本，企業(yè)不愿意承擔(dān)，或者無能力承擔(dān)。(2)中小企業(yè)電子商務(wù)采購發(fā)展比較落后。中小企業(yè)受到企業(yè)自身規(guī)模、資金和人力資源、企業(yè)信息化水平較低等因素的限制，并沒有真正開展電子商務(wù)采購。中小企業(yè)的采購多呈現(xiàn)小批量、多品種的特點(diǎn)。自檢采購系統(tǒng)存在較大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有9%左右的中小企業(yè)實(shí)施了電子商務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)營銷、電子采購的就更少了。(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子化、信息化程度較低。電子商務(wù)要求相對均衡的運(yùn)行環(huán)境，要求企業(yè)有足夠的后臺(tái)支持。但是，目前我國還達(dá)不到應(yīng)有的電子商務(wù)規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，如網(wǎng)速慢、資費(fèi)過高等，都嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)在采購中的應(yīng)用。我國電子商務(wù)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后。綜合比較我國與世界寬帶特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)：第一，我國寬帶的特點(diǎn)是，用戶數(shù)居全球首位，但普及率遠(yuǎn)低于世界平均水平。第二，在國際社會(huì)數(shù)字鴻溝縮小的同時(shí)，我國與發(fā)達(dá)國家之間的寬帶鴻溝卻在加大。從國際比較來看，我國在全部159個(gè)國家中名列第79名，比上一年進(jìn)步了兩位。同時(shí)，我國寬帶接入網(wǎng)明顯落后。(4)對電子商務(wù)采購監(jiān)察的難度加大。由于電子商務(wù)采購是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持的采購模式，系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的電子文檔內(nèi)容存在著巨大的交叉能量，如果監(jiān)察不到位，可能存在計(jì)算機(jī)病毒的侵襲和黑客的攻擊，就可能帶來災(zāi)難性的后果。(5)電子商務(wù)采購人才短缺，人才的短缺是阻礙電子商務(wù)采購發(fā)展的一大障礙，由于電子商務(wù)采購的專業(yè)性較強(qiáng)，加上電子商務(wù)這個(gè)行業(yè)又是一個(gè)快速增長的行業(yè)，導(dǎo)致這方面的人才存在嚴(yán)重的缺口，使電子商務(wù)采購在實(shí)際應(yīng)用中的并不能達(dá)到理論上的效果。(6)雖然我國已經(jīng)初步建立了一些電子商務(wù)法規(guī)，但是，由于傳統(tǒng)法律局限性的約束，政策法規(guī)的制定相對滯后，體系存在較多空白點(diǎn)。目前我國電子商務(wù)法律體系的系統(tǒng)叉，還沒有形成統(tǒng)一、穩(wěn)定的法律原則。

發(fā)展電子商務(wù)采購的政策建議

1提高電子商務(wù)采購的意識，加強(qiáng)電子商務(wù)采購的倡導(dǎo)

1）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)采購。政府主管部門可以通過設(shè)立電子商務(wù)采購的咨詢部門，為企業(yè)提供指導(dǎo)幫助。對在電子商務(wù)采購過程中，誠實(shí)守信的企業(yè)和單位進(jìn)行表彰及適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓其開設(shè)講座，對其他企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，傳播經(jīng)驗(yàn)。定期開展有關(guān)電子商務(wù)采購的學(xué)術(shù)論壇，給予企業(yè)一個(gè)良好的相互交流的平臺(tái)。2）加大對電子商務(wù)采購的宣傳推廣，提高全社會(huì)對電子商務(wù)采購的認(rèn)識。電子商務(wù)是商業(yè)領(lǐng)域的一次革命，而電子商務(wù)采購則是采購領(lǐng)域的一次革命。企業(yè)應(yīng)該重視發(fā)展電子化采購系統(tǒng)及其應(yīng)用，提高企業(yè)對電子商務(wù)采購的意識。提高采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變的意識?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭不再是單個(gè)企業(yè)之間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭，因此要求供需雙方建立起長期的、互利的、信息共享的合作關(guān)系，而電子商務(wù)采購模式可以使參與采購的供需雙方進(jìn)入供應(yīng)鏈，通過建立電子采購平臺(tái)，實(shí)施客戶關(guān)系管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部與外部供應(yīng)商的信息共享與共同計(jì)劃和開發(fā)。從以往的“輸贏關(guān)系”變?yōu)椤半p贏關(guān)系”。采購方可以及時(shí)將數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)、交貨期等信息通過商務(wù)網(wǎng)站或EDI方式傳送給供應(yīng)方，并根據(jù)生產(chǎn)需求及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃，使供方嚴(yán)格按要求提品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)化采購和生產(chǎn)，降低整個(gè)供應(yīng)鏈的總成本。從而與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)真正的雙贏，從而提高企業(yè)競爭力。提高采購過程公開、公平、公正，提高采購的透明度意識。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購全過程監(jiān)控，加強(qiáng)對采購流程以及庫存等的控制，堵住漏洞，杜絕暗箱操作。從某種角度上來說，電子商務(wù)采購是企業(yè)的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，也是企業(yè)遏制暗箱操作的一個(gè)有效方法。通過將采購信息和采購流程在網(wǎng)絡(luò)上公開，避免交易雙方有關(guān)人員的私下接觸，基于電子商務(wù)的采購平臺(tái)，由計(jì)算機(jī)根據(jù)設(shè)定的采購流程自動(dòng)進(jìn)行價(jià)格、交貨期、服務(wù)等信息的確定，完成供應(yīng)商的選擇工作。整個(gè)采購活動(dòng)都公開于網(wǎng)絡(luò)之上，方便群眾的監(jiān)督，避免采購中的黑洞，使采購更透明、更規(guī)范。

2中小企業(yè)使用第三方采購平臺(tái)實(shí)施電子商務(wù)采購

中小企業(yè)自建采購系統(tǒng)有困難，可以選擇使用第三方交易平臺(tái)的模式，由第三方交易平臺(tái)提供更加專業(yè)的服務(wù)，如完備的采購交易功能、豐富的產(chǎn)品信息和企業(yè)信息，從而提高采購方的采購效率，降低采購成本。企業(yè)還要注意的是，在選擇第三方平臺(tái)的時(shí)候要慎重，盡量選擇一些知名度比較高的、行業(yè)性較強(qiáng)的采購平臺(tái)，從而降低采購風(fēng)險(xiǎn)。

3加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，保持互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速發(fā)展

政府主管部門應(yīng)當(dāng)密切跟蹤世界信息技術(shù)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，加大對寬帶基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、公共寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的政策支持和資金投入，大力推進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。同時(shí)著力突破下一代“互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算”等關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。同時(shí)降低人民群眾使用寬帶服務(wù)的成本。

4企業(yè)相關(guān)部門做好監(jiān)察工作

電子商務(wù)采購對信息的安全性要求高，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)察部門和執(zhí)行檢查的人員不僅要對電子商務(wù)的采購活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、正確、合法進(jìn)行監(jiān)察，而且還要對電子商務(wù)采購系統(tǒng)的硬件和軟件，進(jìn)而對整個(gè)電子商務(wù)采購系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方面進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)安裝和更新防火墻和殺毒軟件，從而指出被監(jiān)督部門電子商務(wù)采購系統(tǒng)內(nèi)部管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，提高電子商務(wù)采購信息的可靠性和真實(shí)性，有效地防止利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工具隨意篡改物資采購的商務(wù)數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

篇10

一、“兩網(wǎng)化”管理目標(biāo)

實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理是要求用人單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，實(shí)現(xiàn)全員簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付工資，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮穩(wěn)定。

二、“兩網(wǎng)化”管理內(nèi)容

由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，將全區(qū)按行政區(qū)域合理劃分網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位，依托區(qū)具有行政執(zhí)法資格的勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作人員三級隊(duì)伍，其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作人員主要負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員開展以下工作：對網(wǎng)格地區(qū)內(nèi)的所有用人單位（包括本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、非正規(guī)就業(yè)組織等）實(shí)現(xiàn)三級管理，掌握用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、足額支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其它遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，采集用工信息，建立電子信息和文字信息檔案，對用人單位根據(jù)落實(shí)勞動(dòng)保障政策的情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一季一排查，一季一變動(dòng)，形成全覆蓋、全方位、動(dòng)態(tài)化的“三級管理、分類監(jiān)控”網(wǎng)格化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

三、“兩網(wǎng)化”管理實(shí)施步驟

（一）成立組織。區(qū)政府高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），下設(shè)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室，負(fù)責(zé)對全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督。

（二）制定方案。制定區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案，做到工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)。按照鄭發(fā)改社會(huì)〔2010〕120號文件批復(fù)，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察指揮中心“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（社區(qū)）“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負(fù)擔(dān)。

（四）建立網(wǎng)格。由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立網(wǎng)格。全區(qū)為一級網(wǎng)格，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)管理；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立二級網(wǎng)格，并指導(dǎo)社區(qū)或村建立三級網(wǎng)格。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局制作全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理示意圖，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道制作區(qū)域圖，對用人單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）建立基本數(shù)據(jù)庫。建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和文字信息檔案，詳細(xì)記錄用人單位的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員姓名、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動(dòng)合同與集體合同簽訂情況、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況、工資支付情況、工作時(shí)間和休息時(shí)間情況、遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況、遵守《禁止使用童工規(guī)定》等用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

（六）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局成立區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察指揮中心，負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的建設(shè)和管理工作，指揮中心至少配備3名專職監(jiān)察員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道成立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)中心，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）成立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)站，每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)至少配備2名工作人員，配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位的基本信息進(jìn)行采集，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫，完善勞動(dòng)用工電子信息檔案和文字信息檔案，動(dòng)態(tài)掌握用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

四、“兩網(wǎng)化”工作相關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織實(shí)施，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實(shí)施方案；負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格；負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)建立全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的各項(xiàng)工作制度；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查、督促、考核驗(yàn)收，并將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作納入勞動(dòng)保障工作的目標(biāo)管理。

（二）區(qū)政府相關(guān)部門職責(zé)。區(qū)勞動(dòng)保障部門具體負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作；統(tǒng)計(jì)、工商、民政、稅務(wù)等部門則根據(jù)工作需要，提供用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工商注冊情況、社團(tuán)組織注冊情況、地域分界線、稅務(wù)登記情況、組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)支持和配合。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。負(fù)責(zé)成立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)中心；指導(dǎo)村（社區(qū)）成立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)站，設(shè)置勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)站點(diǎn)；負(fù)責(zé)配置網(wǎng)格內(nèi)的管理人員；負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)對社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收；負(fù)責(zé)配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

五、網(wǎng)格化管理工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要切實(shí)加強(qiáng)對勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到按級負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查和督促，確保工作落到實(shí)處。