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篇1

關(guān)鍵詞：《侵權(quán)責(zé)任法》；知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)；局限性

中圖分類號：DF4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）17－0186－03

侵權(quán)責(zé)任法是我國民法領(lǐng)域里又一部非常重要的法律，它的實施將對保護(hù)私權(quán)方面產(chǎn)生重大影響。作為私權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)，必然因為侵權(quán)責(zé)任法的實施而受到更好的保護(hù)。當(dāng)然，由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，這種保護(hù)是有限的，有些規(guī)范還存在著一定的局限性。相對于已有的《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)來說，侵權(quán)責(zé)任法僅能起到一定的補(bǔ)充作用。

一、侵權(quán)責(zé)任法對某些智力勞動成果的補(bǔ)充保護(hù)

《侵權(quán)責(zé)任法》第二條明確侵權(quán)責(zé)任法的保護(hù)對象為“民事權(quán)益”，在其所列舉的具體民事權(quán)益和侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)對象中，著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)就是傳統(tǒng)的、已經(jīng)被公認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)。那么，緊隨其后的“發(fā)現(xiàn)權(quán)”是不是知識產(chǎn)權(quán)呢？

有關(guān)發(fā)現(xiàn)權(quán)的保護(hù)制度首先確立于前蘇聯(lián)和東歐地區(qū)[1]，這些國家還將發(fā)現(xiàn)權(quán)列入知識產(chǎn)權(quán)的范疇。我國《民法通則》第五章第三節(jié)也明確將發(fā)現(xiàn)權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的一種（第九十七條），在其第一百一十八條所列的侵害知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任共有六項，包括“發(fā)現(xiàn)權(quán)”，這與《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》是一致的。①所謂的“發(fā)現(xiàn)權(quán)”，是指單位或者個人在探索和闡明自然現(xiàn)象、特性或者規(guī)律的科學(xué)研究中，取得前人未知的、對科技發(fā)展有重大意義的成果而依法享有的權(quán)利。多年來，學(xué)術(shù)界一般不承認(rèn)發(fā)現(xiàn)權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)，學(xué)者們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)現(xiàn)不宜作為知識產(chǎn)權(quán)的客體，其原因是世界上大多數(shù)國家的法律及國際公約都沒有對科學(xué)發(fā)現(xiàn)授予私權(quán)性質(zhì)的財產(chǎn)權(quán)利[2]。很多本來就存在的自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律往往構(gòu)成發(fā)現(xiàn)權(quán)的主體，如果過分強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)權(quán)的財產(chǎn)權(quán)，可能會對社會秩序、自然環(huán)境和文物等產(chǎn)生破壞作用[3]。將發(fā)現(xiàn)權(quán)列入知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范疇確實是不妥當(dāng)?shù)?，這主要是由于發(fā)現(xiàn)權(quán)不具有創(chuàng)造性。1994年簽署的世界貿(mào)易組織文件《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）是目前國際上關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)界定范圍的權(quán)威依據(jù)，其中已經(jīng)沒有發(fā)現(xiàn)權(quán)的蹤跡了。受TRIPS協(xié)議的影響，我國新修訂的《專利法》中（第二十五條），科學(xué)發(fā)現(xiàn)也同樣是不能被授予專利權(quán)的。

雖然發(fā)現(xiàn)權(quán)不便于被知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)，但是，絕大多數(shù)發(fā)現(xiàn)需要人類的腦力和體力勞動，體現(xiàn)了人類智慧，作為合法的非物權(quán)的“民事權(quán)益”是毫無疑問的。既然是一種合法的民事權(quán)益，就應(yīng)當(dāng)保護(hù)，那么如何保護(hù)呢？《侵權(quán)責(zé)任法》的頒行及時解決了這個問題，其第二條采用概括加混合列舉方式，將包括發(fā)現(xiàn)權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)益一起不加分類的排列出來，一律保護(hù)。

侵權(quán)責(zé)任法屬于有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的一般法。《侵權(quán)責(zé)任法》第五條明確規(guī)定：“其他法律對侵權(quán)責(zé)任另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定”，這是對“特別法優(yōu)先于一般法”這一原則的強(qiáng)調(diào)。侵權(quán)責(zé)任法與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任法之間是普通法和特別法的關(guān)系。這樣，知識產(chǎn)權(quán)法所不能保護(hù)的或者遺漏的某些與人類知識和智慧有關(guān)的權(quán)益，比如發(fā)現(xiàn)權(quán)，《侵權(quán)責(zé)任法》可以起到補(bǔ)充的、最后的保護(hù)作用。

但是，縱觀整部《侵權(quán)責(zé)任法》，這種保護(hù)作用是有限的。屬于人類智力勞動成果但是知識產(chǎn)權(quán)法不便于保護(hù)或者暫時還沒有列入其保護(hù)范疇的項目很多，包括科技成果獎勵權(quán)、數(shù)據(jù)庫特別權(quán)利等。每個大項目還包括很多小項目。例如：科技成果包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力活動的規(guī)則和方法、疾病的診斷和治療方法、用原子核變換獲得物質(zhì)的方法等許多內(nèi)容。但是，根據(jù)《專利法》第二十五條規(guī)定，這些科技成果都不能授予專利權(quán)。因此，《侵權(quán)責(zé)任法》僅僅保護(hù)發(fā)現(xiàn)權(quán)是不夠的。

二、侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的司法實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)種責(zé)任競合現(xiàn)象。即：某些知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，可能既具備知識產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件，同時也具備了行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任的構(gòu)成要件。長期以來，我國司法實踐中普遍存在“重刑輕民”觀念，即重視行政處罰和刑事審判，輕視民事賠償?shù)挠^念。該觀念直接導(dǎo)致一些案例中知識產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人的民事權(quán)益得不到有力的保護(hù)與救濟(jì)。

知識產(chǎn)權(quán)的民事賠償屬于民事責(zé)任的一種，具有對受害人所受到的知識產(chǎn)權(quán)損失進(jìn)行的補(bǔ)償性質(zhì)；罰款是一種行政責(zé)任，是行政機(jī)關(guān)對違反知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序的當(dāng)事人所給予的一種處罰手段；罰金則是一種刑事責(zé)任，是法院對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人觸犯刑法有關(guān)規(guī)定、構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人所給予的刑事制裁。實行民事賠償責(zé)任優(yōu)先，可以達(dá)到對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的受害人救濟(jì)的目的，同時也在一定程度上發(fā)揮了通過金錢懲罰、遏制侵害知識產(chǎn)權(quán)違法行為的功能。同時，“民事責(zé)任優(yōu)先”原則可以減少司法實務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)受害人得不到賠償?shù)默F(xiàn)象，以體現(xiàn)國家尊重知識、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和以人為本的政策和理念。

在多數(shù)大陸法系國家和英美法系國家的立法與司法實踐中，“民事責(zé)任優(yōu)先”原則一般都能夠得到充分體現(xiàn)。近些年來，我國立法也逐漸體現(xiàn)這一原則。如：《中華人民共和國證券法》第二百零七條：違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國公司法》第二百一十五條：公司違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的，其財產(chǎn)不足以支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國食品安全法》第九十七條：違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

侵權(quán)責(zé)任是民事責(zé)任的重要組成部分?！肚謾?quán)責(zé)任法》作為民事法律的一個基本法，也在其第四條規(guī)定：“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任，侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付的，先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！边@就正式確定了侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先于刑事責(zé)任和行政責(zé)任制度。

依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》確立的侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度，當(dāng)出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與其他諸如刑事或行政責(zé)任競合情況時，可以優(yōu)先補(bǔ)償知識產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)者。這對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與權(quán)利救濟(jì)是非常有利的。將侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先原則適用于知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)之時，可以理解為不僅要尊重知識產(chǎn)權(quán)人的民事權(quán)利，而且該民事權(quán)利在獲得賠償上享有一定的優(yōu)先權(quán)。如果某一個知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人因為同一侵權(quán)行為被權(quán)利人又被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰，其財產(chǎn)不足以同時支付權(quán)利人的賠償和行政罰款的，按照該原則的規(guī)定，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任，或者在知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的附帶民事訴訟中，如果侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付罰金的，應(yīng)當(dāng)先支付民事賠償。這條規(guī)定如能認(rèn)真適用，可以最大限度地保障權(quán)利人獲得的賠償。當(dāng)然，在實踐中能否實現(xiàn)該制度的立法目的，仍需要最高司法機(jī)關(guān)出臺明確的司法解釋以及司法人員在實踐中充分重視與適用侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度。

三、精神損害賠償適用知識產(chǎn)權(quán)法侵權(quán)的責(zé)任形式

我國的《民法通則》等法律法規(guī)和司法解釋已經(jīng)建立了精神損害賠償制度，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》，精神損害賠償包括生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)和人身自由權(quán)等人身利益。但是，對比國外相關(guān)立法，最高人民法院的這個《解釋》所涉及的范圍極其狹窄，不能對一般財產(chǎn)受到侵害的財產(chǎn)所有人進(jìn)行精神損害賠償，這顯然不能滿足當(dāng)前司法實踐的需要。在現(xiàn)實社會中，許多沒有附人格象征意義的財產(chǎn)在受到侵害后，也有可能導(dǎo)致財產(chǎn)所有人受到嚴(yán)重的精神損害的現(xiàn)象。但是，依據(jù)我國現(xiàn)行法律提起侵權(quán)之訴是不能得到精神損害賠償?shù)模驗樵撠敭a(chǎn)不具有人格象征意義，這就使當(dāng)事人的法律救濟(jì)僅僅停留在財產(chǎn)本身的賠償，而精神上所受到的嚴(yán)重?fù)p害卻得不到慰藉，這就違背了法律的公平和正義原則。所以，不僅對具有人格象征意義的財產(chǎn)受到侵害可以提起精神損害賠償，而對那些一般的、不具有人格象征意義的財產(chǎn)受到侵害，給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重精神損害的也可以提起精神損害賠償，對受害人的精神損害進(jìn)行撫慰和補(bǔ)償，使受害人的合法權(quán)益得到全面、有效地保護(hù) [4]。

在我國以前的司法實踐中，對侵害知識產(chǎn)權(quán)人身權(quán)進(jìn)行精神損害賠償獲得成功的案例不多，對其財產(chǎn)權(quán)侵權(quán)予以精神損害賠償?shù)陌咐呛币?，這不利于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效地保護(hù)。

那么，侵權(quán)責(zé)任法對侵權(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)范能否改變這一局面呢？該法第二十二條規(guī)定：“侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償?！睋?jù)此，如果侵害了知識產(chǎn)權(quán)人的人身權(quán)，并且造成權(quán)利人嚴(yán)重精神損害時，知識產(chǎn)權(quán)人可以請求精神損害賠償。例如，著作權(quán)包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，其中人身權(quán)是權(quán)利人的人格權(quán)和身份權(quán)，包括署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)，當(dāng)這些權(quán)利受到侵害并造成權(quán)利人嚴(yán)重精神損害時，權(quán)利人就可以主張精神損害賠償。但是，由于侵權(quán)責(zé)任法將精神損害賠償限于人身權(quán)益方面，而且有“造成嚴(yán)重精神損害”這個條件，因此，知識產(chǎn)權(quán)的受害人很難獲得精神損害賠償方面的救濟(jì)。

四、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的確定與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

《侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任形式，這對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和追究有關(guān)侵權(quán)責(zé)任具有十分重大的意義?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十六條第一款規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！本W(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的各種侵害他人民事權(quán)益的行為，這些侵權(quán)行為主要涉及著作權(quán)（包括鄰接權(quán)）的侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為主要侵害的是著作權(quán)人或鄰接權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及相應(yīng)的技術(shù)措施和權(quán)利信息。①如非法復(fù)制、張貼、上傳、傳播或轉(zhuǎn)載他人享有著作權(quán)（包括鄰接權(quán)）的作品或制品、在網(wǎng)上非法銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，提供盜版影視、歌曲或其他音像制品的共享網(wǎng)站或者非法鏈接。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的現(xiàn)象正是伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而不斷出現(xiàn)并且進(jìn)一步發(fā)展與變化，這將對社會發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第二、三款是對國務(wù)院《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二十三條的法律化：“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?！雹谶@就是“通知后責(zé)任”制度。“通知后責(zé)任”（Notice-Based Liability）制度最早起源于《美國千禧年數(shù)字版權(quán)法》（DMCA，1998）。“通知后責(zé)任”適用的是過錯責(zé)任，從表面上看，這有利于保持各方利益平衡。立法者摒棄無過錯責(zé)任原則、過錯推定責(zé)任原則，其目的是：一方面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利，另一方面又不會對網(wǎng)絡(luò)業(yè)的順利發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。但是，在實際情況中，知識產(chǎn)權(quán)人權(quán)利受到救濟(jì)的程度是有限的，很難實現(xiàn)利益平衡。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋，知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)人通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施時，應(yīng)當(dāng)出示身份證明、權(quán)屬證明及侵權(quán)情況證明。否則，將被視為未提出警告或者未提出請求。③

事實上，被侵權(quán)人提供侵權(quán)情況證明不是一件容易的事。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的主要難題并不在于侵權(quán)認(rèn)定，而在于侵權(quán)證據(jù)的調(diào)取和固定。當(dāng)一個侵權(quán)行為發(fā)生時，被侵權(quán)人是很難找到真正的侵權(quán)人的。因此，被侵權(quán)人只得通過向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者了解侵權(quán)人具體信息?，F(xiàn)實情況是，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者總是以各種理由予以搪塞，拒絕提供。因此，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)增加如下內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如果故意拒絕被侵權(quán)人索取侵權(quán)人的具體信息，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

互聯(lián)網(wǎng)可以在極短的時間內(nèi)將信息傳到世界各地，即使網(wǎng)站采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施之后，也不一定能夠?qū)p害消除，這如同潑出去的水。因此，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)考慮增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在可能的情況下的審慎義務(wù)，以防范于未然。如果網(wǎng)絡(luò)編輯在對來稿進(jìn)行初步核實之后，再在網(wǎng)頁上進(jìn)行鏈接；如果網(wǎng)絡(luò)管理員能夠及時過濾比較明顯的不良信息，特別是及時刪除一些明顯是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的信息；如果網(wǎng)絡(luò)管理行政部門能夠經(jīng)常對商業(yè)網(wǎng)站的運作提供必要的政策指導(dǎo)和適當(dāng)?shù)墓芾恚敲?，就會降低侵?quán)的風(fēng)險。所以，有關(guān)預(yù)防和救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的制度還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步構(gòu)建和健全。

《侵權(quán)責(zé)任法》對侵權(quán)責(zé)任做了一般性的系統(tǒng)規(guī)范，在侵權(quán)制度上有很多創(chuàng)新，這對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必將產(chǎn)生積極作用和影響。如果該法能夠進(jìn)一步完善，則將更有利于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王利明，郭明瑞，方流芳.民法新論（下）[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1988：618.

[2] 劉春田.知識產(chǎn)權(quán)法教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1995：3.

篇2

論文關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán),保護(hù),啟示

中國在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、自20世紀(jì)80年代,中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。根據(jù)中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,并通過借鑒國際公約、條約規(guī)定和其他發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的現(xiàn)金經(jīng)驗,不斷建立和完善了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國及及國際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2、參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)先后加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。

3、開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一方面通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。另一方面將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育工作,并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道,對一些典型案例進(jìn)行了公共課曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4、知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府用行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國政府為有效實施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。另外我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄自1982你那《商標(biāo)法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

2、懲罰力度不夠及地方保護(hù)主義現(xiàn)象普遍中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定的賠償額較低,難以對企業(yè)和個人起到威懾作用。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)地位逐漸被接受和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,地方保護(hù)主義問題在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)逐步得到抑制,然而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者信息落后的地區(qū),模仿、盜用那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的知名品牌,制造

篇3

自從我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)參于國際市場競爭后，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更顯得重要?？梢哉f我國在這方面由于經(jīng)濟(jì)體制的原因，對知識產(chǎn)權(quán)工作的保護(hù)并不是很重視，導(dǎo)致現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的一些領(lǐng)域中處于非常不利的局面。在市場經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已刻不容緩，特別是在中小企業(yè)中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識已成為我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點。

一、我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識淡薄

隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越大。在龍爭虎斗的全球市場，誰擁有核心技術(shù)，并及時取得專利將之產(chǎn)業(yè)化，誰就能占得先機(jī)。很多企業(yè)不是去申請專利，尋求法律保護(hù)，而是進(jìn)行成果鑒定，，公開成果，造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請專利的權(quán)利。

（二）對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)沒有設(shè)置有效的管理機(jī)制

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是美、日等發(fā)達(dá)國家企業(yè)的通常做法， 他們普遍設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。在我國，中小企業(yè)老板認(rèn)為技術(shù)才是最重要的， 而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對他們來說是比較遙遠(yuǎn)的事?；蛘哒f， 在企業(yè)經(jīng)營中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是次要部分， 他們寧愿多招一個開發(fā)工程師，也不愿招聘一個知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員， 更談不上建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。

（三）對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為沒有正確的認(rèn)識

由于法律制度的不健全，有一部分企業(yè)投機(jī)取巧，認(rèn)為自己的侵權(quán)行為不會被發(fā)現(xiàn)，甚至在侵犯國外專利權(quán)后還不知悔改，導(dǎo)致最后自己損失慘重。還有的企業(yè)干脆搞貼牌生意，把別人的產(chǎn)品拿來貼上自己的品牌或商標(biāo)，然后把產(chǎn)品推向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的小城市。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

（一）企業(yè)的核心是生產(chǎn)及產(chǎn)品

任何企業(yè)都有自己的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和品牌，都有圍繞著市場需求的產(chǎn)品研究與開發(fā)，以及不間斷的產(chǎn)品設(shè)計與改進(jìn)。對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)是為了確保享有創(chuàng)造發(fā)明的所有權(quán)以及產(chǎn)品使用的許可授予權(quán)，從而保證企業(yè)在盡可能長的法定時間內(nèi)獲取最大的市場利潤，避免或減少自己的成果被他人竊取，失去應(yīng)得的市場利益。

（二）知識產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財產(chǎn)

中小企業(yè)必須認(rèn)識到不但資本、技術(shù)、廠房、市場設(shè)備和產(chǎn)品是企業(yè)的財產(chǎn)，其創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財產(chǎn)。

（三）取得知識產(chǎn)權(quán)就是增加企業(yè)的投資

正確的投資對擴(kuò)大中小企業(yè)的市場價值至關(guān)重要。中小企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有效地加強(qiáng)企業(yè)的財政實力，達(dá)到擴(kuò)大資產(chǎn)和增加將來生產(chǎn)能力的目的。

（四）知識產(chǎn)權(quán)可以增加中小企業(yè)的出口機(jī)會

在出口市場中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要理由有：專利，可以體現(xiàn)產(chǎn)品的價值，可以吸引進(jìn)口者考慮進(jìn)口，增加出口機(jī)會。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，特別是商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)可使該企業(yè)在出口市場中獲得信任和有利的出口地位，以及忠實的客戶。

（五）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)帶來的好處

企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如對發(fā)明和產(chǎn)品實行專利保護(hù)，不但可以贏得專利權(quán)，而且隨之還會產(chǎn)生市場地位、使用許可證授予權(quán)、出版權(quán)、商業(yè)談判強(qiáng)勢地位、良好企業(yè)家形象等專利投資回報。

三、我國在中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律方面的問題

（一）訴訟請求與判決結(jié)果有差距，多數(shù)當(dāng)事人對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識不足

從一些中小企業(yè)做原告而敗訴的案例看，大多是對所擁有的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容、保護(hù)依據(jù)認(rèn)識不足，沒有權(quán)利或濫用權(quán)利，訴訟請求自然得不到支持。

（二）將知識產(chǎn)權(quán)絕對化，以為獲得了授權(quán)就可以高枕無憂

不了解知識產(chǎn)權(quán)形成的法律依據(jù)，錯誤地認(rèn)為只要是自己首先研發(fā)的，就能獲得法律保護(hù)。禁止他人使用擁有技術(shù)，并不表明其擁有知識產(chǎn)權(quán)。

四、對中小企業(yè)形成自主知識產(chǎn)權(quán)的對策

（一）要加強(qiáng)中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識

知識產(chǎn)權(quán)這種無形財富越來越顯示其威力，諸如搶注商標(biāo)、搶注互聯(lián)網(wǎng)域名等侵權(quán)事件也大量出現(xiàn)。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律主要是專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等。企業(yè)要根據(jù)自身總體戰(zhàn)略目標(biāo)，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，形成核心技術(shù)或產(chǎn)品。

（二）要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)前期預(yù)測和管理

保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，最關(guān)鍵是要注意前期預(yù)測，前期保護(hù)中采取的每個措施與步驟，都直接和間接地影響到知識產(chǎn)權(quán)的成立或歸屬及其能否得到相應(yīng)保護(hù)。最好建立一套健全的知識產(chǎn)權(quán)與管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)公司知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和日常管理工作，調(diào)節(jié)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題。

（三）要選擇合適的途徑保護(hù)智力成果

企業(yè)應(yīng)考慮多種方式或途徑保護(hù)自己的智力成果，根據(jù)保護(hù)客體不同的情況采取不同的方式。專利保護(hù)是較強(qiáng)的保護(hù)方式，但其前提是要公開技術(shù)內(nèi)容，而商業(yè)秘密保護(hù)則由企業(yè)自身采取的措施和技術(shù)本身所決定。同時，申請專利時專利文件的撰寫十分重要。對一些涉及產(chǎn)品型號改進(jìn)的，可以考慮申請商標(biāo)保護(hù)，像有些申請子商標(biāo)的產(chǎn)品。

（四）要加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

企業(yè)在開發(fā)和生產(chǎn)中應(yīng)充分利用公有技術(shù)，特別是利用已過期的專利技術(shù)。同時，根據(jù)我國法律的規(guī)定，采取必要的措施保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)了解的情況，我認(rèn)為可采取的方法有：防衛(wèi)性保護(hù)、技術(shù)性保護(hù)、合同性保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]馮曉青.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[M].北京： 知識產(chǎn)權(quán)出版社，2001.

[2]劉彬：我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的思考[J].知識產(chǎn)權(quán)，2008，（1）：50.

[3]劉紅兵：中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干問題研究[N].江南時報2006-07-08：（12）.

[4]劉春田.知識產(chǎn)權(quán)法.北京：中國人民大學(xué)出版社.2002.

（作者單位：山西財經(jīng)大學(xué)）

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關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用

建設(shè)創(chuàng)新型國家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期社會發(fā)展的主題，只有全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的能力，才能真正實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，“有效的保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競爭形勢的迫切需要”[1]。

一、我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀

近年來，在國家日益重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下，大部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而，從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂觀。當(dāng)前我國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)面臨的問題主要包括:

(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識淡薄

第一，我國許多企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理，對于知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)意識存在嚴(yán)重的先天不足，相互之間的“拿來主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上，而對品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計、軟件等新型知識產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識不足，因而無法實現(xiàn)對它們的有效管理和保護(hù)。20多年來，盡管我國已頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營管理者卻對知識產(chǎn)權(quán)知之不多，更談不上運用法律武器來自覺保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

第二，我國很多企業(yè)由于缺乏開展知識產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感，對市場競爭的壓力與動力認(rèn)識不清，對知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識不夠，這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。[2]因此，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國企業(yè)國際市場競爭力的一個核心問題。而且，盡管我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高，但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)等問題。甚至有些企業(yè)錯誤地認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。

(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題。發(fā)達(dá)國家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有知識產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評估師、市場分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且，國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部，與生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、財務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu)，如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)部，在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，由知識產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項工作，取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé)，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場和法律的諸多理論與實踐，單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達(dá)不到有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職人員的企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式，實際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。

(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全

由于我國企業(yè)多數(shù)沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，因此也未形成科學(xué)的、專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度，特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題和對發(fā)明者的激勵機(jī)制等都無明確的規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會導(dǎo)致以下兩個方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無法快速應(yīng)用和推廣，損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，同時又給其他企業(yè)時間上的可乘之機(jī)，最終甚至喪失該項知識產(chǎn)權(quán)。例如，中草藥本是我國的強(qiáng)項，現(xiàn)在卻有900多個由我國研發(fā)并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利，在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中，我國不僅拿不到專利費，還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對自己所特有的商標(biāo)沒有及時申請注冊，遭到他人搶注而引起糾紛，以及對已有的注冊商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業(yè)，在開拓新的國際市場時，由于未能及早注冊商標(biāo)，反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營銷的國家進(jìn)行了商標(biāo)注冊，使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失?？傊?，這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新，由于其知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全，因而知識產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個較低水平。

(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無法適應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)意識、知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足，所以我國絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示，近81%的人員是通過新聞媒介了解知識產(chǎn)權(quán)的，約有3%的人參加過各種學(xué)習(xí)，包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等，并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn)，另外約有1%的人是通過有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識產(chǎn)權(quán)知識的，例如在申請專利、注冊商標(biāo)的過程中，在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒有跟上的原因，導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)法律知識水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識。甚至絕大部分人對知識產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒有一個基本的認(rèn)識。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)核心競爭的需要。

綜上，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的這些現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，使得企業(yè)難以取得競爭主動權(quán)和優(yōu)勢，難以在激烈的國際市場競爭中立足。因此，企業(yè)要充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)勢在必行。

二、德國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)驗

近幾十年來，德國經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列，其中一個重要原因是德國企業(yè)有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度，不斷提升和保持其強(qiáng)大的國際市場競爭能力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，德國政府更加致力于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，實施了以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，打造了德國奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級的跨國公司。

(一)德國企業(yè)既是創(chuàng)新的主體也是保護(hù)的主體

在德國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施過程中，德國企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。一方面，德國企業(yè)在整個國家知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。據(jù)介紹，2005年德國企業(yè)在德國專利局申請專利60 222件，獲得授權(quán)的專利20 418件，其中13%的申請來自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術(shù)公司等四家德國大企業(yè)。同期，德國企業(yè)申請的歐洲專利和國際專利，有2/3集中在德國10家大公司，德國中小型企業(yè)則申請較少，科研院所和大學(xué)的申請比例也只占到了6%。[7]另一方面，在對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)上，德國企業(yè)也發(fā)揮了絕對的主體作用。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重點是圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在知識產(chǎn)權(quán)的管理職能、評價體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎勵等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范，對自己的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的自主管理和保護(hù)，德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度因此較高。

(二)德國企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的幾點經(jīng)驗

第一，德國企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理保護(hù)方針。德國企業(yè)并不把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨立或孤立的戰(zhàn)略去研究，而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點，確定其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點。德國企業(yè)還普遍制定了明確的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針。如拜耳公司制定的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針是:一是要積極加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理，以增加價值;二是知識產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu);三是知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無形資產(chǎn)來保護(hù);五是各部門間的溝通與合作是有效的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的基礎(chǔ)。

第二，德國企業(yè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)落實其知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)職責(zé)，并形成了高效的內(nèi)部溝通渠道。德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要有:專利情報管理，創(chuàng)新發(fā)明的挖掘，申請專利，訂立專利實施許可合同，管理專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)的綜合管理，知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理，發(fā)明獎勵，知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，對知識產(chǎn)權(quán)的評價管理，對外溝通交流，對涉密文件的管理，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理等等。德國企業(yè)大多由專門的知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)部門來落實上述職責(zé)。不過，具體由什么部門來管理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)則存在差異。第一種是由企業(yè)法律部來管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國拜耳公司。第二種是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。第三種是由公司法律部和研發(fā)部共同來管理知識產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國漢高公司。

在明確管理保護(hù)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，德國企業(yè)還普遍形成了高效的內(nèi)部溝通渠道，使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成一個整體:一是企業(yè)總部設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享。二是知識產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流，各部門均十分重視知識產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報告或?qū)ｎ}報告。

第三，德國企業(yè)非常重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍的培養(yǎng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，每一名員工進(jìn)入企業(yè)時，都必須接受知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識。不少德國企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，對技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工參加專利律師資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才。

第四，德國企業(yè)具有科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)申請與評價體系。德國企業(yè)對研究成果進(jìn)行價值評估，以最合理的成本，選擇最有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。第一，一項研究成果在申請專利之前，企業(yè)要先進(jìn)行價值評估。根據(jù)價值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。第二，在獲得專利授權(quán)后，企業(yè)則要適時評估每項專利的價值，如有價值就每年按時繳費維持，沒有價值就定期放棄。第三，凡具有巨大價值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競爭者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的，德國企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對一項發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的，他們則及時申請專利。

三、企業(yè)發(fā)揮保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主體作用的主要途徑

企業(yè)作為是我國社會最前沿、最基層的生產(chǎn)部門，它是社會財富的直接創(chuàng)造者。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)競爭力的主要來源，因此，企業(yè)絕對是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的排頭兵。然而，結(jié)合我們企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，我們有理由呼吁，要更好地保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步激勵企業(yè)的自主創(chuàng)新，我們必須充分地重視和發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的主體作用。正如前國務(wù)院副總理吳儀在“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會上的講話”指出的:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的主體作用，要不斷提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的自覺性，……企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時也是知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)的主體?！盵8]

發(fā)揮我國企業(yè)的主體作用來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)具有天然的優(yōu)勢和不可替代的作用，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的外部保護(hù)或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事后救濟(jì)總是存在一定的局限性，行政執(zhí)法調(diào)處一般存在手段不強(qiáng)、措施不硬，受管轄權(quán)限制，跨地域執(zhí)法難度大，而司法途徑解決存在結(jié)案時間長、司法成本高，時效性難以保證等問題，致使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)難以得到及時有效的保護(hù)。由于知識產(chǎn)權(quán)固有的特點，行政與司法保護(hù)往往難以彌補(bǔ)受害人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。也即可能會出現(xiàn)贏了官司賠了錢的局面，會嚴(yán)重地挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。因此，筆者建議，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化國家主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，從以下四個方面來發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。

(一)強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的意識

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識缺失是當(dāng)前我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。長期以來，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的作用都沒有引起足夠重視，因而對技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識和自我保護(hù)意識普遍偏低。在相當(dāng)多的企業(yè)中，由于受傳統(tǒng)科研體制影響，對研究開發(fā)的新技術(shù)熱衷于通過鑒定、評審等程序獲得獎勵或鑒定證書，然后將技術(shù)成果束之高閣或向社會公開，而對技術(shù)成果申請專利表現(xiàn)得十分冷淡。同時，企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的意識也不夠強(qiáng)或存在僥幸心理，在產(chǎn)品研發(fā)和市場化過程中忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，陷入被人侵權(quán)和侵犯他人權(quán)利的危險境地。因此，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，要強(qiáng)化兩種意識:一是徹底改變知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事情的錯誤觀念。盡管說，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中確實有著非常重要的作用，但企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該首先立足于企業(yè)的自主保護(hù)上，牢牢樹立企業(yè)就是自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。二是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，并將其作為企業(yè)文化來培養(yǎng)。這就要求我們企業(yè)在牢固樹立自主創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的觀念基礎(chǔ)上，整個企業(yè)上下將知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新和一切工作當(dāng)中，有利于全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局的形成。

(二)加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才隊伍建設(shè)

要發(fā)揮企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體作用，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。因為，企業(yè)自主保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)最終是要通過人來實現(xiàn)的。結(jié)合我國企業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒德國的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，我國企業(yè)應(yīng)盡快加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的人才隊伍建設(shè)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊伍建設(shè)主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)來專司企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。這樣可以避免很多項目資料如合同資料、設(shè)計圖紙、客戶資料、市場信息等因掌握在個人手中而導(dǎo)致的不利于管理、不利于保護(hù)、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業(yè)的法律部還是研發(fā)部來承擔(dān)此責(zé)，則可根據(jù)企業(yè)的具體情況來決定。二是通過引進(jìn)或培訓(xùn)熟悉知識產(chǎn)權(quán)工作和知識產(chǎn)權(quán)法律知識的人才來強(qiáng)化保護(hù)隊伍。這里可以考慮借鑒德國的做法，即對企業(yè)的技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵員工參加國家司法資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。

(三)完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理

完善企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理是發(fā)揮企業(yè)自主保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主體作用的制度性保障。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，因此，我國企業(yè)必須建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的規(guī)章制度，使知識產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴(yán)格的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案詳盡明晰是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得以順利開展的前提。任何一家企業(yè)，只有對自己的家底十分清楚，管理嚴(yán)格，才有可能在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中掌握主動。(2)建立企業(yè)專利查新、確權(quán)、運營等方面的規(guī)章制度。這一制度既能使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā)，從而擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)， 同時又不至于侵犯他人的現(xiàn)有權(quán)利。(3)建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)分類保護(hù)體系。企業(yè)要根據(jù)保護(hù)客體的不同情況和保護(hù)措施成本的高低，選擇不同方式或途徑保護(hù)自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度。如對職務(wù)技術(shù)成果的管理制度，在技術(shù)人員，申報成果，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，與有關(guān)單位的合作等活動中，均有可能公開企業(yè)的技術(shù)成果及其他信息，造成企業(yè)技術(shù)成果新穎性的破壞或者商業(yè)秘密(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度，防止本企業(yè)人員由于兼職、調(diào)動、離職、私下轉(zhuǎn)讓等途徑造成的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的流失。當(dāng)然，從調(diào)查結(jié)果看，已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)識到該問題的重要性，甚至部分企業(yè)已經(jīng)與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵機(jī)制。通過該項制度的實施，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出色的員工能分享知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益，獲得獎勵，從而充分調(diào)動員工保護(hù)本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的積極性，最大限度地發(fā)揮員工保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的主人翁責(zé)任感。

(四)重視行業(yè)協(xié)會與企業(yè)聯(lián)合保護(hù)，形成合力應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與糾紛

在企業(yè)間交往日益瀕繁復(fù)雜的今天，單個的企業(yè)在整個市場和整個社會上日益顯得渺小。企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中互相依賴和聯(lián)合協(xié)作的趨勢日益突出，再加上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)自身的特點，導(dǎo)致其具有的跨地區(qū)權(quán)甚至是跨國界侵權(quán)的存在，使得企業(yè)有時候依靠單個力量來維權(quán)顯得有些無可奈何，而且維權(quán)成本很高甚至得不償失。所以這也是導(dǎo)致某些企業(yè)不愿積極維權(quán)的一個原因。因此，可適當(dāng)借鑒國外企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的做法，建立和健全行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律。相關(guān)社會組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)的作用，來解決依靠單個企業(yè)力量無法應(yīng)對的糾紛，以維護(hù)行業(yè)的整體利益[9]，這也是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用的一個重要方面。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：民營科技企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；侵權(quán)

民營科技企業(yè)誕生于20世紀(jì)80年代，二十余年來，民營科技企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要作用。截至2006年年底，全國民營科技企業(yè)數(shù)量為150595家，出口創(chuàng)匯已超過2000億美元，上繳國家稅金已超過3500億元,聯(lián)想公司和海爾集團(tuán)已躋身于世界500強(qiáng)企業(yè)。在2006年確定的首批103家創(chuàng)新型企業(yè)試點中，民營科技企業(yè)77家，占總數(shù)的75％。在全國53個國家級高新區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%以上。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善，對推動民營科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒的作用，絕大多數(shù)民營科技企業(yè)都是在知識產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下發(fā)展起來的。然而，我國民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差 距。

一、民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

(1)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越大。近幾年中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識雖然有所提高，但受慣性思維的影響，整體保護(hù)意識仍然比較淡薄。不少民營科技企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識，保護(hù)意識不夠。企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中不重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以為只要是自己開發(fā)的成果就是自主知識產(chǎn)權(quán)，忽視對創(chuàng)新成果進(jìn)行法律保護(hù)，有知識無產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)品無商標(biāo)等現(xiàn)象十分普遍；許多企業(yè)認(rèn)為開發(fā)了新產(chǎn)品、新技術(shù)，不申請專利或不申請注冊照樣能夠打開市場，根本沒必要花錢申請保護(hù)；科研成果研究出來后，不是去申請專利，尋求法律保護(hù)，而是進(jìn)行成果鑒定，，公開成果，造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請專利的權(quán)利。

(2)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。首先，人才流動頻繁。特別是掌握商業(yè)秘密的核心管理人員和技術(shù)骨干向國外流失，是造成民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失的最主要原因。其次，保密措施和約束機(jī)制不健全。有些民營科技企業(yè)保密制度不健全，加之領(lǐng)導(dǎo)和職工對保密不重視，往往無意中泄露企業(yè)商業(yè)秘密。另外，管理不到位。許多民營科技企業(yè)對是否申請專利、申請授權(quán)后如何管理等沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度，缺乏統(tǒng)一管理，隨意放棄專利權(quán)，造成知識產(chǎn)權(quán)流失。

(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力弱、維權(quán)成本高。隨著民營科技企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)務(wù)范圍的拓展，民營科技企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的侵權(quán)與被侵權(quán)的現(xiàn)象越來越多，嚴(yán)重影響到民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的形成和良性運轉(zhuǎn)。來自美國國際貿(mào)易委員會的一項數(shù)據(jù)表明，2002―2003年，中國內(nèi)地公司已經(jīng)成為亞洲受到專利權(quán)打擊最多的企業(yè)群體?！爸R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時有發(fā)生，但20萬元以下的侵權(quán)行為我們一般不去追究，因為追究下去往往得不償失?！碧旖蚰臣瘓F(tuán)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人道出了不少企業(yè)對維權(quán)高成本和高難度的無奈。

(4)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理不到位、管理弱化。我國許多民營科技企業(yè)對設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理專職機(jī)構(gòu)和激勵機(jī)制重視不夠，考核評價體系不科學(xué)，也在一定程度上阻礙了民營科技企業(yè)專利申請的積極性。目前，許多民營科技企業(yè)既沒有專門負(fù)責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，也沒有制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的規(guī)定，更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。絕大多數(shù)企業(yè)未設(shè)獨立的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，大多由企業(yè)副總兼管有關(guān)工作；管理人員多為兼職，專業(yè)水平較低，對知識產(chǎn)權(quán)研究利用的能力差，管理處于松散狀態(tài)。有的企業(yè)只是將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)作為一種擺設(shè)，無人管理，一旦看到自己的專利、商標(biāo)有了市場、有了可觀的效益，方才想到要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；有些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作無人過問，造成專利年費因漏交而被視為放棄專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)忘記續(xù)展等，導(dǎo)致企業(yè)喪失自主知識產(chǎn)權(quán)，給企業(yè)造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

(5)知識產(chǎn)權(quán)在管理體制、立法方面也不夠完善，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍與發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差距。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在管理體制方面存在著多頭管理、侵權(quán)打擊不力、維權(quán)成本高、考核評價體系不科學(xué)等體制“瓶頸”。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不僅涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)等主管部門，還涉及文化、廣播電視電影、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門，以及海關(guān)、公檢法等執(zhí)法司法機(jī)關(guān)。條塊分割的管理體制不能形成打擊合力，也容易造成多頭執(zhí)法，這些都給民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成了很大影響。隨著新技術(shù)、新知識的不斷涌現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)的新類別相繼出現(xiàn)?，F(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家由于在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴(kuò)展電子、通信、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍，如美國、德國、英國、瑞典等國家都開辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)，美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念列入了專利保護(hù)范圍。而在我國，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍通常包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)，而知識經(jīng)濟(jì)所涉及的一些高科技智力成果尚未被納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之列，國內(nèi)法律、法規(guī)與國際慣例接軌存在一定差距。

二、民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策分析

知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的資產(chǎn)，越來越多的民營科技企業(yè)已把技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為其核心競爭戰(zhàn)略，也把知識產(chǎn)權(quán)視為與人力、資金、物力并列的四大資源之一。加強(qiáng)民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)從以下幾個方面著手：

(1)增強(qiáng)民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，將知識產(chǎn)權(quán)意識貫穿于科技創(chuàng)新全過程。民營科技企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點，增強(qiáng)全體員工尤其是科技人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。要樹立既重視科技創(chuàng)新又重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念，并貫穿于科技創(chuàng)新全過程，即從選題、立項調(diào)研、專利與非專利技術(shù)查新、研發(fā)過程專利法律狀態(tài)監(jiān)控、階段性成果管理、成果轉(zhuǎn)化乃至商品化及市場化等各個方面，注意運用知識產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行保護(hù)。

(2)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)與制度，防止知識產(chǎn)權(quán)流失。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)、利用和運營，只有這樣才能充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的資源效益。民營科技企業(yè)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)管理的總體框架進(jìn)行運營，根據(jù)自身的實際情況設(shè)專人管或兼管，或在相關(guān)部門兼設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。同時根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，制定符合本企業(yè)實際的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，依法規(guī)范管理與保護(hù)科技創(chuàng)新成果。健全保密措施和約束機(jī)制，對本單位科技成果的技術(shù)商品消費特征，加強(qiáng)跟蹤管理。

(3)適當(dāng)選擇知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，有效保護(hù)科技創(chuàng)新成果。民營科技企業(yè)尤其在創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)根據(jù)自己的需要與經(jīng)濟(jì)科技實力，采取適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。一般來說，在專利保護(hù)范圍之內(nèi)且有明顯市場前景的發(fā)明，可申請專利保護(hù)；不易被通過“反向工程”破譯的發(fā)明，可用技術(shù)秘密保護(hù)；科技論文、技術(shù)報告、產(chǎn)品說明書等皆可用版權(quán)保護(hù)，并應(yīng)強(qiáng)化登記意識，以避免訴訟時舉證困難。

(4)提高企業(yè)自我保護(hù)的能力。民營科技企業(yè)應(yīng)從多方位關(guān)注和了解國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及發(fā)展趨勢，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)進(jìn)行自我保護(hù)的能力，注重對知識產(chǎn)權(quán)的多角度保護(hù)。如果技術(shù)產(chǎn)品符合專利“三性”，應(yīng)搶先申請專利；其中核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)可作為商業(yè)秘密加以保護(hù)；產(chǎn)品上市前要申請注冊商標(biāo)；產(chǎn)品的包裝、裝潢應(yīng)采用外觀設(shè)計或版權(quán)保護(hù)；其產(chǎn)品說明書要選擇版權(quán)保護(hù)；委托設(shè)計的廣告圖案和廣告語要明確版權(quán)歸屬。沒有知識產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù)，企業(yè)在市場競爭中就會輕易地被投機(jī)者以不正當(dāng)?shù)母偁幏绞匠颂摱耄巩a(chǎn)品喪失競爭能 力。

(5)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，造就一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。知識產(chǎn)權(quán)管理需要有專門的人才，尤其需要既有專業(yè)技術(shù)背景，又懂國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律和實務(wù)的復(fù)合型人才。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的競爭，歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。能否培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍直接關(guān)系到民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成敗。因此必須采取行之有效的措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，重視知識產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)工作，并為他們提供良好的工作環(huán)境，加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)與教育的投入力度，采取多種形式提高知識產(chǎn)權(quán)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素 質(zhì)。

(6)加大對民營科技企業(yè)的支持力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，為民營科技企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供環(huán)境保障。一是積極為民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供政策支持。要在完善法律、法規(guī)的前提下，從人事、分配、獎勵等多方面探索建立民營科技企業(yè)有效吸引和使用人才、增加技術(shù)開發(fā)投入、提高創(chuàng)新能力、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵機(jī)制。二是為民營科技企業(yè)營造公平競爭的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，切實保證民營科技企業(yè)和國有企業(yè)、科研院所在同等的條件下公平競爭、良性互動、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)行政引導(dǎo)，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營科技企業(yè)擇優(yōu)扶持。立法、司法和行政執(zhí)法等部門，應(yīng)相互支持配合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，嚴(yán)格執(zhí)法。建立健全知識產(chǎn)權(quán)社會信息系統(tǒng)與信用機(jī)制，使之與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制對接，從而有效地維護(hù)民營科技企業(yè)的合法權(quán)益。

作者單位：武漢科技學(xué)院外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞　TRIPS協(xié)議　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)　自主知識產(chǎn)權(quán)

TRIPS協(xié)議，即《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簡稱，是當(dāng)前國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)最高、影響最大、保護(hù)力度最強(qiáng)的國際條約。2001年，我國加入世界貿(mào)易組織后，按照TRIPS協(xié)議的規(guī)制內(nèi)容，結(jié)合國內(nèi)實際，逐漸建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。但基于我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系起步較晚，以及獨特的國情，因此如何借鑒并利用TRIPS協(xié)議，更好地保護(hù)我國的知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，是當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個重要課題。

一、知識產(chǎn)權(quán)和TRIPS協(xié)議的概念和特點

知識產(chǎn)權(quán)是指智力成果的創(chuàng)造人或者是經(jīng)濟(jì)活動有標(biāo)記的持有人所享有的各種權(quán)利的總稱，其具有無形性、地域性、專有性、可拷貝性、時間性等特點。知識產(chǎn)權(quán)看似無形，但其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值。因此，無論在國內(nèi)還是國際范疇內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)都日益顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地位和作用。

TRIPS協(xié)議作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際普適準(zhǔn)則，是世界各國艱苦談判的結(jié)果，也是國際社會發(fā)展的實際需要。1991年12月8日，TRIPS協(xié)議初步達(dá)成，并寫入了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件草案》，其中就專利、商標(biāo)、版權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)志、集成電路、工業(yè)品外觀設(shè)計、未泄露的信息、許可證協(xié)議中的反競爭行為進(jìn)行了規(guī)定，并就實施的基本原則、具體措施、爭端解決、過渡期安排等進(jìn)行了明確要求。1994年4月15日，TRIPS協(xié)議正式簽署，并于1995年1月1日隨著世貿(mào)組織的成立而正式生效。2005年，在香港召開的世貿(mào)組織部長級會議上，對TRIPS協(xié)議作了相應(yīng)修改，以適應(yīng)當(dāng)前國際形勢發(fā)展的需要。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

2001年，我國加入世貿(mào)組織后，依據(jù)TRIPS協(xié)議，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)迎來了新的發(fā)展契機(jī)：一是修訂了以前與TRIPS協(xié)議不相符合的各項知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；二是加大了權(quán)利保護(hù)的范圍和內(nèi)容；三是逐漸加強(qiáng)了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的力度；四是對政府相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范等。由此帶來的變化是，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，每年知識產(chǎn)權(quán)申請量大幅度增加，其中向世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）申請的國際專利增長幅度日益加快。但我國改革開放進(jìn)程畢竟才三十余年，仔細(xì)審視我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，整體上還存在諸多問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度還需要進(jìn)一步完善。盡管我國目前已經(jīng)制定了較為全面的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，但仍然存在少部分與TRIPS協(xié)議不相符合的內(nèi)容，主要是基于國內(nèi)保護(hù)主義的考量，并且沒有及時跟上時展的步伐，需要盡快予以調(diào)整。

（二）對國內(nèi)企業(yè)侵犯國際知識產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)法力度不夠，引起了諸多跨國公司的不滿。

（三）部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識不夠，重視不足，特別在一些還沒有開展國際業(yè)務(wù)的企業(yè)身上得到較多體現(xiàn)。

（四）我國自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不多，質(zhì)量也還需要提升，企業(yè)模仿國外高新技術(shù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（五）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才現(xiàn)有儲備不足，沒有很好地建立起立足于未來發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。

（六）涉外知識產(chǎn)權(quán)案例日益增多，重點是和美國、歐盟的一些企業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)官司，需要我國企業(yè)按照相關(guān)國際條約去應(yīng)對。

三、TRIPS協(xié)議下我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策和措施

（一）政府方面

1、加快制定我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以國家為主體，通過加快建設(shè)和不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)能力，完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，造就高素質(zhì)人才隊伍，從而在國家競爭中獲得和保持競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的總體謀劃。同時，我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該放在與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略處于同一平臺上的國家總體發(fā)展主戰(zhàn)略上，從更高的層次來推動落實，抓緊抓好。結(jié)合當(dāng)前我國實際，應(yīng)將專利、版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心，從戰(zhàn)略的高度去促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)落地生根。

2、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。入世十年來，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作，但與國際社會的整體水平，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展要求，還有一定的差距。因此，我國應(yīng)以TRIPS協(xié)議為指南，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，在保護(hù)我國自身利益的基礎(chǔ)上，借鑒美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的通用做法，制定一批既符合我國實際又與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，推動我國的科技進(jìn)步，保障國內(nèi)企業(yè)更好地走向國際化。

3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運作”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，在明確各自責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)同配合。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊盜版、商業(yè)欺詐、制假售假、假冒專利等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用，打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為，依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高全民保護(hù)意識。每年4月26日是“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。作為政府部門，要發(fā)動各種宣傳媒體，切實轉(zhuǎn)變普通公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，使其轉(zhuǎn)化為公眾的自覺行動。宣傳措施主要包括：制作并播放保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳片；發(fā)放宣傳資料；送法律到社區(qū)；舉辦專項培訓(xùn)班；開展競賽活動等，努力擴(kuò)大社會宣傳面，提高普及率，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制、市場和文化氛圍，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會的共識。

5、加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才。結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略，加緊研究知識產(chǎn)權(quán)人才吸引、培養(yǎng)、評價和管理的政策措施，創(chuàng)新發(fā)展有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的體制和機(jī)制。同時，采取請進(jìn)來、走出去的方式，激勵參加專利人考試和在高等院校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科等方式，大規(guī)模培養(yǎng)各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點培養(yǎng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才，使知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)成為吸納人才、培養(yǎng)人才和使用人才的創(chuàng)新高地。

6、積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化合作。知識無國界，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須上升到國際范圍內(nèi)進(jìn)行合作與交流。一是加強(qiáng)與世貿(mào)組織、知識產(chǎn)權(quán)組織的合作，參與到國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定，發(fā)出中國的聲音，體現(xiàn)出中國的意志；二是完善知識產(chǎn)權(quán)涉外工作，建立應(yīng)急機(jī)制，妥善處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，爭取我國企業(yè)的合法權(quán)益；三是參與國際社會發(fā)起的打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，遏制跨國侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的蔓延和泛濫。

（二）企業(yè)方面

1、加大投入，掌握核心技術(shù)，打造自主知識產(chǎn)權(quán)。打鐵還須自身硬。我國企業(yè)要想提升核心競爭力，光靠模仿或引進(jìn)是不能夠持續(xù)發(fā)展的，并且很容易侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán)，必須要依靠自主知識產(chǎn)權(quán)，樹立起企業(yè)永續(xù)發(fā)展的基石。一是加大科研投入，從企業(yè)利潤中拿出一定比例作為科研資金；二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，從關(guān)鍵技術(shù)入手，形成企業(yè)自有的高新技術(shù)；三是在引進(jìn)境外技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其升級為我國的知識產(chǎn)權(quán)，并產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的外溢效應(yīng)。

2、加強(qiáng)管理體系建設(shè)，及時申報和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。要通過強(qiáng)有力的管理，使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成體系化運作：一是企業(yè)高層要對知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)給予高度重視；二是實行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全過程的信息化管理；三是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才；四是按照相關(guān)法規(guī)，規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申報和維護(hù)；五是建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的投入產(chǎn)出比。

（三）規(guī)范、提升專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要集中在國家知識產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)，其主要職能是建立一個知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，實行知識和信息共享。同時，專業(yè)機(jī)構(gòu)要從專家角度，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相應(yīng)的咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)與管理部門之間溝通的橋梁，要重點做好服務(wù)工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和效益的同時，展現(xiàn)出中介機(jī)構(gòu)的價值。

（作者單位：黑龍江大學(xué)研究生院國際法專業(yè)）

參考文獻(xiàn)：

[1]張維珍.　入世后我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析——企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題研究之一[J].　山西：　生產(chǎn)力研究，　2003（4）.

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[3]張乃根.　國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)法（第二版）[M].　上海：　復(fù)旦大學(xué)出版社，　2007.

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關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；完善；發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善與發(fā)展，能夠增強(qiáng)我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能夠有效地提高我國在全球價值鏈分工體系中的地位，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的一些主要問題

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處在初步發(fā)展的階段，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在一些不足，無法與我國加入WTO后所面臨的形勢相適應(yīng)，與發(fā)達(dá)國家相比在自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上有很大的差距。同時，政府職能管理不到位，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，比如從我國企業(yè)的商標(biāo)來看，商標(biāo)注冊量較少，嚴(yán)重影響到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。嚴(yán)格的法律法規(guī)能夠有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，沒有法律的有效保證，就會使人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成效嚴(yán)重降低。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在的主要問題之一就是沒有建立完善的立法制度。近幾年來，我國提高了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度，雖然已經(jīng)出臺了與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有關(guān)的法律法規(guī)，但是在法律的立法層次和立法內(nèi)容中，都有一些問題存在，無法有效滿足知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的完善與發(fā)展。

二、加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善與發(fā)展的有效對策

1.建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。積極參與國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將發(fā)明專利與標(biāo)準(zhǔn)化制訂進(jìn)行有效的結(jié)合，為企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場創(chuàng)造條件。制訂應(yīng)用戰(zhàn)略，運用法律法規(guī)，保護(hù)已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，完善立法內(nèi)容，不斷提高自主創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)法律震懾力，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有法可依。對引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品吸收并創(chuàng)新，確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制的建立。結(jié)合有利的條件進(jìn)行集成創(chuàng)新，不但要增加知識創(chuàng)新的數(shù)量，還要提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，切實有效提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

2.建立知R產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。建立統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，頒布統(tǒng)一的法律，促進(jìn)信息資源的共享、信息的優(yōu)化配置以及合理有序的競爭。建立完善的產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，制訂一套專業(yè)的評估程序方法，并安排專業(yè)的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)。出臺相關(guān)的法律、法規(guī)，在應(yīng)用過程中確保知識產(chǎn)權(quán)不受損。提高企業(yè)對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的利用率，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，提高技術(shù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的主體，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)直接決定企業(yè)的生死存亡，影響其競爭實力。企業(yè)要采取有效的管理方式，進(jìn)行合理的控制和使用，為提高自主創(chuàng)新能力奠定知識技術(shù)基礎(chǔ)；要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)向創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變。

3.重視技術(shù)研發(fā)，實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。開發(fā)適應(yīng)市場和客戶的新產(chǎn)品，提高品牌的技術(shù)附加值和質(zhì)量水平，建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)。保障研發(fā)資金的投入，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量水平；引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展，確保自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，確保形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是市場營銷的制高點。企業(yè)要采取有效方式對研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度上的改革，提高自主創(chuàng)新能力，大力提高生產(chǎn)力，重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)國際性新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的需要。

4.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，實施品牌戰(zhàn)略。實施品牌戰(zhàn)略，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識層面建立有效的人才激勵機(jī)制。努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念，深刻認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，健全品牌建設(shè)的人才支撐體系。要進(jìn)一步完善人才政策，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)氣，培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的高級人才，助推知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提升，充分發(fā)揮專業(yè)人才在品牌創(chuàng)造、經(jīng)營提升中的重要作用。建立專利、商標(biāo)管理制度，確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊賀.淺談我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的完善[J].商，2016（19）.

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1.制度的保證

大型軍工企業(yè)集團(tuán)建立了嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，對人員管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部流通、信息交流、權(quán)利歸屬、經(jīng)費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規(guī)定，以此來保護(hù)與管理國防知識產(chǎn)權(quán)。美國充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度激勵國家經(jīng)濟(jì)增長，是最成功的國家之一。而日本是當(dāng)前世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國家。

2.機(jī)構(gòu)的管理

許多外國的軍工企業(yè)有專門為知識產(chǎn)權(quán)管理成立管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能包括：建立發(fā)明管理制度；參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟處理等。在他們的設(shè)置中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門直屬總部管理，屬于公司的高級管理層，部門機(jī)構(gòu)由科研部門專家和知識產(chǎn)權(quán)律師組成，機(jī)構(gòu)人員充沛。根據(jù)對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的統(tǒng)計，70%的采取專利和商標(biāo)集中管理的模式；23%的采取專利、商標(biāo)和版權(quán)集中管理；只有極少數(shù)國家和地區(qū)采取三家分散管理模式。

3.經(jīng)費的保障發(fā)達(dá)國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費充足，數(shù)額龐大，有集團(tuán)公司作為保障。有充足的經(jīng)費支持，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)可以有效地開展各項工作。

二、中國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理存在的弊端

1.知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識淡薄

在計劃經(jīng)濟(jì)和科研體制的長期的影響下，許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”，重視和科技評獎，不重視專利申請和技術(shù)秘密保護(hù)，在技術(shù)創(chuàng)新的初始、實施、應(yīng)用階段無完整保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好措施，導(dǎo)致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護(hù)而使知識產(chǎn)權(quán)流失。企業(yè)和科技人員對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)價值認(rèn)識不足，更不能運用法律武器保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果，導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系不完善

許多軍工企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理處于松散狀態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)管理的各項重要制度，都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程，更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)的管理也分散在不同職能部門，缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，各部門尚未形成統(tǒng)一合力，使有限的知識產(chǎn)權(quán)資源未能得到有效利用和整合，知識產(chǎn)權(quán)運營能力較弱。

3.知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費不足，專利管理人才稀缺

對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金的投入量無法保證宣傳調(diào)研、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)管理日常工作。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員較少，相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)缺乏，導(dǎo)致軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平停滯不前。

4.我國對軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等保護(hù)不到位

我國雖說已逐步加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等工作，但由于軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有特殊性，導(dǎo)致軍工企業(yè)在科技成果權(quán)益的法律維權(quán)上可操作性不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)我國軍工產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的對策

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要條件是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善性、知識產(chǎn)權(quán)管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就要建立科學(xué)有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，積極探索與實踐知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略，對知識產(chǎn)權(quán)實施專利化、規(guī)范化、價值化的戰(zhàn)略管理，形成獨具特色的保護(hù)體系。

1.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識是否受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是知識產(chǎn)權(quán)工作取得長效的根本保證軍工企業(yè)必須從內(nèi)部決策人物開始，加強(qiáng)灌輸知識產(chǎn)權(quán)理念，深刻領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時，通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，提高科技人員對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，讓所有科技人員能夠真正認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實質(zhì)就是采取必要的保護(hù)措施，依法保護(hù)自己創(chuàng)造的成果。

2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，完善對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運營、人才管理、激勵創(chuàng)新等方面的管理制度。比如，職工智力發(fā)明登記辦法、知識產(chǎn)權(quán)考核辦法、無形資產(chǎn)評估管理辦法、健全專利技術(shù)管理等專利的管理制度；加強(qiáng)保密制度建設(shè)，同時要結(jié)合軍品的特殊性和實際情況，加強(qiáng)對專有技術(shù)、軍用與商業(yè)秘密等的保護(hù)和管理；建立健全知識產(chǎn)權(quán)情報信息管理系統(tǒng)，為開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和設(shè)計服務(wù)，為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術(shù)支持和法律保障；建立科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系，改變傳統(tǒng)的人事管理制度，運用科學(xué)完善的激勵機(jī)制，采取積極的人力資源管理措施，不斷地挖掘和引進(jìn)高層次人才，最大程度避免人才和減少知識產(chǎn)權(quán)的流失。

3.知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用價值的增大是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費加強(qiáng)的保障軍工企業(yè)應(yīng)該對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費進(jìn)行專門的專項工作設(shè)立，每年初要制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理資金的投入和知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費預(yù)算和年度計劃，推動專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宣傳調(diào)研、知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)的日常管理工作有效運轉(zhuǎn)；重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，把知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓(xùn)計劃，分層次、分階段對科研人員和管理人員進(jìn)行普及和培訓(xùn)，通過宣傳和培訓(xùn)，造就綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高級知識產(chǎn)權(quán)人才。

篇9

 

關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；知識經(jīng)濟(jì) 

我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。 

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題 

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門 

有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。 

(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制 

申請專利需要繳納一定的經(jīng)費，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費、維持費、實審費和授權(quán)登記費等各種費用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費不落實，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計人的積極性。 

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度 

目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。 

(四)科研成果重復(fù)研究多 

長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項，重復(fù)研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。 

二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析 

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠 

由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。 

(二)評價體系不科學(xué)，缺乏激勵機(jī)制 

高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)?？蒲谐晒且?、著作出版、科研項目、科研經(jīng)費、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報。 

(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題 

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。 

(四)對研發(fā)的課題和項目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性 

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項目重復(fù)和浪費，科研成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。 

三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略 

(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門 

受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗實例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。 

篇10

一、河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的原因分析

河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)起步較晚，發(fā)展相對滯后，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)仍然存在一些問題：1.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識比較薄弱。我省農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，有企業(yè)做大做強(qiáng)的觀念，但是執(zhí)行力度差。對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不足，不主動申請商標(biāo)、地理標(biāo)志、新品種和專利，更忽視著作權(quán)保護(hù)，乃至實踐中遭受了很大損失。2.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不健全。我省現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度主要是針對工業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定的，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系尚不健全，河南省還沒有專門的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)。3.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠。由于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自身的特殊性，以及河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)法規(guī)的不健全、政策制度的不完善等原因，使得河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度明顯不夠。

二、國外關(guān)于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的經(jīng)驗分析

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極其重要的作用，因此，國外尤其是發(fā)達(dá)國家采取一系列措施保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，其中某些經(jīng)驗值得我省借鑒。1.美國的保護(hù)模式。美國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的法律法規(guī)及判例相當(dāng)多，在植物品種專利方面實踐中植物專利法、植物品種保護(hù)法、實用植物專利制度等三部法律提供了三種保護(hù)方法，互相配合形成了較為完善和嚴(yán)密的保護(hù)體系，如對于某一特定植物品種，申請人可以根據(jù)情況選擇申請實用專利權(quán)，或者申請植物專利權(quán)及植物新品種權(quán)，具有一種事實上的“三重選擇”權(quán)。對于地理標(biāo)志的保護(hù)則主要通過證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的方式來保護(hù)，另外司法實踐中的許多判例為包括微生物、植物、動物、基因等生物的可專利性打開了一扇大門，除微生物專利、植物專利、動物專利外，人體細(xì)胞系和遺傳物質(zhì)也相繼進(jìn)入了美國專利法保護(hù)范圍。2.日本的保護(hù)模式。日本是迄今為止世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、制度化和具體化的國家，其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也已擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重視植物新品種立法，采取地理標(biāo)志的多部門法共同保護(hù)，如通過反不正當(dāng)競爭法、行政管理法、海關(guān)法、反托拉斯法以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，并實行多種形式的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策。3.巴西的保護(hù)模式。首先巴西政府為了鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口，特別為出口農(nóng)產(chǎn)品提供信貸、貼息和出口擔(dān)保，建立中小企業(yè)“出口聯(lián)營集團(tuán)”，鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合起來，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。同時擴(kuò)大對微小企業(yè)出口信貸，向他們提供咨詢和服務(wù)，組織個體生產(chǎn)者聯(lián)合向國外推銷農(nóng)產(chǎn)品等，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供信貸服務(wù)。巴西這些特色服務(wù)，大大發(fā)展了本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？梢钥闯觯l(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國對同類農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù)，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系健全完備強(qiáng)于中國，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識強(qiáng)于中國，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制運轉(zhuǎn)效率強(qiáng)于中國。我國作為發(fā)展中國家，應(yīng)該加強(qiáng)對這些方面的重視。

三、加強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的路徑

1.建設(shè)以提高自主創(chuàng)新為主的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)相關(guān)部門和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。一是對現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其補(bǔ)充知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，提高素質(zhì)以便更好的進(jìn)行科技管理工作。二是借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，提高管理人員的素質(zhì)和工作效率。防范知識產(chǎn)權(quán)流失，一定要強(qiáng)化和規(guī)范科研檔案管理工作。2.加強(qiáng)、完善農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的激勵體制。長期以來，河南省農(nóng)業(yè)科技人員沒有得到有效的激勵從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念淡薄。必須制定相關(guān)激勵政策如產(chǎn)權(quán)激勵、政府激勵、企業(yè)激勵等，積極協(xié)調(diào)多元化、多層次、多形式的“多軌制”科技獎勵制度與“單軌制”知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，實現(xiàn)多方位的創(chuàng)新激勵機(jī)制。3.建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度。通過知識產(chǎn)權(quán)評估可以有效地了解知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造價值的狀態(tài)，不僅可以節(jié)約大量的維護(hù)成本，而且為企業(yè)今后的研發(fā)指明了方向，定期的知識產(chǎn)權(quán)評估已成為涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的有效手段。4.完備相應(yīng)的立法。省政府在制定有關(guān)地方性知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)時，尤其應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下幾個問題：（1）是創(chuàng)新和完善知識成果產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵、約束和保護(hù)。（2）是修改完善投融資地方性規(guī)則，構(gòu)建多元化的知識創(chuàng)新投融資支持體系。（3）改革完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒制度，嚴(yán)懲知產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法侵權(quán)行為，大幅提高知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為的成本。

四、結(jié)語