對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)范文
時(shí)間:2023-12-26 18:06:41
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篇1
關(guān)鍵詞:《侵權(quán)責(zé)任法》;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán);局限性
中圖分類號(hào):DF4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)17-0186-03
侵權(quán)責(zé)任法是我國(guó)民法領(lǐng)域里又一部非常重要的法律,它的實(shí)施將對(duì)保護(hù)私權(quán)方面產(chǎn)生重大影響。作為私權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),必然因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任法的實(shí)施而受到更好的保護(hù)。當(dāng)然,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性,這種保護(hù)是有限的,有些規(guī)范還存在著一定的局限性。相對(duì)于已有的《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)來(lái)說(shuō),侵權(quán)責(zé)任法僅能起到一定的補(bǔ)充作用。
一、侵權(quán)責(zé)任法對(duì)某些智力勞動(dòng)成果的補(bǔ)充保護(hù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條明確侵權(quán)責(zé)任法的保護(hù)對(duì)象為“民事權(quán)益”,在其所列舉的具體民事權(quán)益和侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)對(duì)象中,著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)就是傳統(tǒng)的、已經(jīng)被公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。那么,緊隨其后的“發(fā)現(xiàn)權(quán)”是不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢?
有關(guān)發(fā)現(xiàn)權(quán)的保護(hù)制度首先確立于前蘇聯(lián)和東歐地區(qū)[1],這些國(guó)家還將發(fā)現(xiàn)權(quán)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。我國(guó)《民法通則》第五章第三節(jié)也明確將發(fā)現(xiàn)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種(第九十七條),在其第一百一十八條所列的侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任共有六項(xiàng),包括“發(fā)現(xiàn)權(quán)”,這與《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》是一致的。①所謂的“發(fā)現(xiàn)權(quán)”,是指單位或者個(gè)人在探索和闡明自然現(xiàn)象、特性或者規(guī)律的科學(xué)研究中,取得前人未知的、對(duì)科技發(fā)展有重大意義的成果而依法享有的權(quán)利。多年來(lái),學(xué)術(shù)界一般不承認(rèn)發(fā)現(xiàn)權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán),學(xué)者們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)現(xiàn)不宜作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,其原因是世界上大多數(shù)國(guó)家的法律及國(guó)際公約都沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)授予私權(quán)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利[2]。很多本來(lái)就存在的自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律往往構(gòu)成發(fā)現(xiàn)權(quán)的主體,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán),可能會(huì)對(duì)社會(huì)秩序、自然環(huán)境和文物等產(chǎn)生破壞作用[3]。將發(fā)現(xiàn)權(quán)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范疇確實(shí)是不妥當(dāng)?shù)模@主要是由于發(fā)現(xiàn)權(quán)不具有創(chuàng)造性。1994年簽署的世界貿(mào)易組織文件《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)是目前國(guó)際上關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定范圍的權(quán)威依據(jù),其中已經(jīng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)權(quán)的蹤跡了。受TRIPS協(xié)議的影響,我國(guó)新修訂的《專利法》中(第二十五條),科學(xué)發(fā)現(xiàn)也同樣是不能被授予專利權(quán)的。
雖然發(fā)現(xiàn)權(quán)不便于被知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù),但是,絕大多數(shù)發(fā)現(xiàn)需要人類的腦力和體力勞動(dòng),體現(xiàn)了人類智慧,作為合法的非物權(quán)的“民事權(quán)益”是毫無(wú)疑問(wèn)的。既然是一種合法的民事權(quán)益,就應(yīng)當(dāng)保護(hù),那么如何保護(hù)呢?《侵權(quán)責(zé)任法》的頒行及時(shí)解決了這個(gè)問(wèn)題,其第二條采用概括加混合列舉方式,將包括發(fā)現(xiàn)權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)益一起不加分類的排列出來(lái),一律保護(hù)。
侵權(quán)責(zé)任法屬于有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的一般法?!肚謾?quán)責(zé)任法》第五條明確規(guī)定:“其他法律對(duì)侵權(quán)責(zé)任另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定”,這是對(duì)“特別法優(yōu)先于一般法”這一原則的強(qiáng)調(diào)。侵權(quán)責(zé)任法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任法之間是普通法和特別法的關(guān)系。這樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所不能保護(hù)的或者遺漏的某些與人類知識(shí)和智慧有關(guān)的權(quán)益,比如發(fā)現(xiàn)權(quán),《侵權(quán)責(zé)任法》可以起到補(bǔ)充的、最后的保護(hù)作用。
但是,縱觀整部《侵權(quán)責(zé)任法》,這種保護(hù)作用是有限的。屬于人類智力勞動(dòng)成果但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不便于保護(hù)或者暫時(shí)還沒(méi)有列入其保護(hù)范疇的項(xiàng)目很多,包括科技成果獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、數(shù)據(jù)庫(kù)特別權(quán)利等。每個(gè)大項(xiàng)目還包括很多小項(xiàng)目。例如:科技成果包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力活動(dòng)的規(guī)則和方法、疾病的診斷和治療方法、用原子核變換獲得物質(zhì)的方法等許多內(nèi)容。但是,根據(jù)《專利法》第二十五條規(guī)定,這些科技成果都不能授予專利權(quán)。因此,《侵權(quán)責(zé)任法》僅僅保護(hù)發(fā)現(xiàn)權(quán)是不夠的。
二、侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的司法實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)種責(zé)任競(jìng)合現(xiàn)象。即:某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,可能既具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件,同時(shí)也具備了行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任的構(gòu)成要件。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)司法實(shí)踐中普遍存在“重刑輕民”觀念,即重視行政處罰和刑事審判,輕視民事賠償?shù)挠^念。該觀念直接導(dǎo)致一些案例中知識(shí)產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人的民事權(quán)益得不到有力的保護(hù)與救濟(jì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事賠償屬于民事責(zé)任的一種,具有對(duì)受害人所受到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失進(jìn)行的補(bǔ)償性質(zhì);罰款是一種行政責(zé)任,是行政機(jī)關(guān)對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理秩序的當(dāng)事人所給予的一種處罰手段;罰金則是一種刑事責(zé)任,是法院對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人觸犯刑法有關(guān)規(guī)定、構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人所給予的刑事制裁。實(shí)行民事賠償責(zé)任優(yōu)先,可以達(dá)到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的受害人救濟(jì)的目的,同時(shí)也在一定程度上發(fā)揮了通過(guò)金錢懲罰、遏制侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的功能。同時(shí),“民事責(zé)任優(yōu)先”原則可以減少司法實(shí)務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)受害人得不到賠償?shù)默F(xiàn)象,以體現(xiàn)國(guó)家尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和以人為本的政策和理念。
在多數(shù)大陸法系國(guó)家和英美法系國(guó)家的立法與司法實(shí)踐中,“民事責(zé)任優(yōu)先”原則一般都能夠得到充分體現(xiàn)。近些年來(lái),我國(guó)立法也逐漸體現(xiàn)這一原則。如:《中華人民共和國(guó)證券法》第二百零七條:違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)公司法》第二百一十五條:公司違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的,其財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第九十七條:違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
侵權(quán)責(zé)任是民事責(zé)任的重要組成部分?!肚謾?quán)責(zé)任法》作為民事法律的一個(gè)基本法,也在其第四條規(guī)定:“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!边@就正式確定了侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先于刑事責(zé)任和行政責(zé)任制度。
依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》確立的侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度,當(dāng)出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與其他諸如刑事或行政責(zé)任競(jìng)合情況時(shí),可以優(yōu)先補(bǔ)償知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)者。這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與權(quán)利救濟(jì)是非常有利的。將侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先原則適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)之時(shí),可以理解為不僅要尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的民事權(quán)利,而且該民事權(quán)利在獲得賠償上享有一定的優(yōu)先權(quán)。如果某一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人因?yàn)橥磺謾?quán)行為被權(quán)利人又被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付權(quán)利人的賠償和行政罰款的,按照該原則的規(guī)定,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任,或者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的附帶民事訴訟中,如果侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付罰金的,應(yīng)當(dāng)先支付民事賠償。這條規(guī)定如能認(rèn)真適用,可以最大限度地保障權(quán)利人獲得的賠償。當(dāng)然,在實(shí)踐中能否實(shí)現(xiàn)該制度的立法目的,仍需要最高司法機(jī)關(guān)出臺(tái)明確的司法解釋以及司法人員在實(shí)踐中充分重視與適用侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先制度。
三、精神損害賠償適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法侵權(quán)的責(zé)任形式
我國(guó)的《民法通則》等法律法規(guī)和司法解釋已經(jīng)建立了精神損害賠償制度,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》,精神損害賠償包括生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)和人身自由權(quán)等人身利益。但是,對(duì)比國(guó)外相關(guān)立法,最高人民法院的這個(gè)《解釋》所涉及的范圍極其狹窄,不能對(duì)一般財(cái)產(chǎn)受到侵害的財(cái)產(chǎn)所有人進(jìn)行精神損害賠償,這顯然不能滿足當(dāng)前司法實(shí)踐的需要。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,許多沒(méi)有附人格象征意義的財(cái)產(chǎn)在受到侵害后,也有可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)所有人受到嚴(yán)重的精神損害的現(xiàn)象。但是,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律提起侵權(quán)之訴是不能得到精神損害賠償?shù)?,因?yàn)樵撠?cái)產(chǎn)不具有人格象征意義,這就使當(dāng)事人的法律救濟(jì)僅僅停留在財(cái)產(chǎn)本身的賠償,而精神上所受到的嚴(yán)重?fù)p害卻得不到慰藉,這就違背了法律的公平和正義原則。所以,不僅對(duì)具有人格象征意義的財(cái)產(chǎn)受到侵害可以提起精神損害賠償,而對(duì)那些一般的、不具有人格象征意義的財(cái)產(chǎn)受到侵害,給當(dāng)事人帶來(lái)嚴(yán)重精神損害的也可以提起精神損害賠償,對(duì)受害人的精神損害進(jìn)行撫慰和補(bǔ)償,使受害人的合法權(quán)益得到全面、有效地保護(hù) [4]。
在我國(guó)以前的司法實(shí)踐中,對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)人身權(quán)進(jìn)行精神損害賠償獲得成功的案例不多,對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)予以精神損害賠償?shù)陌咐呛币?,這不利于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效地保護(hù)。
那么,侵權(quán)責(zé)任法對(duì)侵權(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)范能否改變這一局面呢?該法第二十二條規(guī)定:“侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償?!睋?jù)此,如果侵害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的人身權(quán),并且造成權(quán)利人嚴(yán)重精神損害時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。例如,著作權(quán)包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),其中人身權(quán)是權(quán)利人的人格權(quán)和身份權(quán),包括署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán),當(dāng)這些權(quán)利受到侵害并造成權(quán)利人嚴(yán)重精神損害時(shí),權(quán)利人就可以主張精神損害賠償。但是,由于侵權(quán)責(zé)任法將精神損害賠償限于人身權(quán)益方面,而且有“造成嚴(yán)重精神損害”這個(gè)條件,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的受害人很難獲得精神損害賠償方面的救濟(jì)。
四、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的確定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
《侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任形式,這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和追究有關(guān)侵權(quán)責(zé)任具有十分重大的意義?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十六條第一款規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!本W(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的各種侵害他人民事權(quán)益的行為,這些侵權(quán)行為主要涉及著作權(quán)(包括鄰接權(quán))的侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為主要侵害的是著作權(quán)人或鄰接權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及相應(yīng)的技術(shù)措施和權(quán)利信息。①如非法復(fù)制、張貼、上傳、傳播或轉(zhuǎn)載他人享有著作權(quán)(包括鄰接權(quán))的作品或制品、在網(wǎng)上非法銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,提供盜版影視、歌曲或其他音像制品的共享網(wǎng)站或者非法鏈接。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的現(xiàn)象正是伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而不斷出現(xiàn)并且進(jìn)一步發(fā)展與變化,這將對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第二、三款是對(duì)國(guó)務(wù)院《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二十三條的法律化:“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?!雹谶@就是“通知后責(zé)任”制度?!巴ㄖ筘?zé)任”(Notice-Based Liability)制度最早起源于《美國(guó)千禧年數(shù)字版權(quán)法》(DMCA,1998)?!巴ㄖ筘?zé)任”適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,從表面上看,這有利于保持各方利益平衡。立法者摒棄無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則,其目的是:一方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利,另一方面又不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的順利發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。但是,在實(shí)際情況中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)利受到救濟(jì)的程度是有限的,很難實(shí)現(xiàn)利益平衡。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋,知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)人通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施時(shí),應(yīng)當(dāng)出示身份證明、權(quán)屬證明及侵權(quán)情況證明。否則,將被視為未提出警告或者未提出請(qǐng)求。③
事實(shí)上,被侵權(quán)人提供侵權(quán)情況證明不是一件容易的事。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的主要難題并不在于侵權(quán)認(rèn)定,而在于侵權(quán)證據(jù)的調(diào)取和固定。當(dāng)一個(gè)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),被侵權(quán)人是很難找到真正的侵權(quán)人的。因此,被侵權(quán)人只得通過(guò)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者了解侵權(quán)人具體信息?,F(xiàn)實(shí)情況是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者總是以各種理由予以搪塞,拒絕提供。因此,侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)增加如下內(nèi)容:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如果故意拒絕被侵權(quán)人索取侵權(quán)人的具體信息,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)可以在極短的時(shí)間內(nèi)將信息傳到世界各地,即使網(wǎng)站采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施之后,也不一定能夠?qū)p害消除,這如同潑出去的水。因此,侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)考慮增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在可能的情況下的審慎義務(wù),以防范于未然。如果網(wǎng)絡(luò)編輯在對(duì)來(lái)稿進(jìn)行初步核實(shí)之后,再在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行鏈接;如果網(wǎng)絡(luò)管理員能夠及時(shí)過(guò)濾比較明顯的不良信息,特別是及時(shí)刪除一些明顯是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的信息;如果網(wǎng)絡(luò)管理行政部門能夠經(jīng)常對(duì)商業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)作提供必要的政策指導(dǎo)和適當(dāng)?shù)墓芾恚敲?,就?huì)降低侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,有關(guān)預(yù)防和救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的制度還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步構(gòu)建和健全。
《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)侵權(quán)責(zé)任做了一般性的系統(tǒng)規(guī)范,在侵權(quán)制度上有很多創(chuàng)新,這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必將產(chǎn)生積極作用和影響。如果該法能夠進(jìn)一步完善,則將更有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
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篇2
論文關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù),啟示
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、自20世紀(jì)80年代,中國(guó)便開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。根據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,并通過(guò)借鑒國(guó)際公約、條約規(guī)定和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn),不斷建立和完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。目前,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成,建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國(guó)及及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。
2、參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí),自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)先后加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。
3、開展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況當(dāng)前,中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一方面通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。另一方面將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育工作,并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道,對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共課曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府用行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國(guó)政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法,專門成立國(guó)家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。另外我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄自1982你那《商標(biāo)法》制定以來(lái),雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
2、懲罰力度不夠及地方保護(hù)主義現(xiàn)象普遍中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定的賠償額較低,難以對(duì)企業(yè)和個(gè)人起到威懾作用。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位逐漸被接受和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,地方保護(hù)主義問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)逐步得到抑制,然而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者信息落后的地區(qū),模仿、盜用那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的知名品牌,制造
篇3
自從我國(guó)加入世貿(mào)組織,企業(yè)參于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更顯得重要??梢哉f(shuō)我國(guó)在這方面由于經(jīng)濟(jì)體制的原因,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的保護(hù)并不是很重視,導(dǎo)致現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的一些領(lǐng)域中處于非常不利的局面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已刻不容緩,特別是在中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)已成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。
一、我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)淡薄
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。在龍爭(zhēng)虎斗的全球市場(chǎng),誰(shuí)擁有核心技術(shù),并及時(shí)取得專利將之產(chǎn)業(yè)化,誰(shuí)就能占得先機(jī)。很多企業(yè)不是去申請(qǐng)專利,尋求法律保護(hù),而是進(jìn)行成果鑒定,,公開成果,造成新穎性的喪失,進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專利的權(quán)利。
(二)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)沒(méi)有設(shè)置有效的管理機(jī)制
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的通常做法, 他們普遍設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。在我國(guó),中小企業(yè)老板認(rèn)為技術(shù)才是最重要的, 而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是比較遙遠(yuǎn)的事?;蛘哒f(shuō), 在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是次要部分, 他們寧愿多招一個(gè)開發(fā)工程師,也不愿招聘一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員, 更談不上建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。
(三)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)
由于法律制度的不健全,有一部分企業(yè)投機(jī)取巧,認(rèn)為自己的侵權(quán)行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn),甚至在侵犯國(guó)外專利權(quán)后還不知悔改,導(dǎo)致最后自己損失慘重。還有的企業(yè)干脆搞貼牌生意,把別人的產(chǎn)品拿來(lái)貼上自己的品牌或商標(biāo),然后把產(chǎn)品推向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的小城市。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性
(一)企業(yè)的核心是生產(chǎn)及產(chǎn)品
任何企業(yè)都有自己的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和品牌,都有圍繞著市場(chǎng)需求的產(chǎn)品研究與開發(fā),以及不間斷的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與改進(jìn)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)是為了確保享有創(chuàng)造發(fā)明的所有權(quán)以及產(chǎn)品使用的許可授予權(quán),從而保證企業(yè)在盡可能長(zhǎng)的法定時(shí)間內(nèi)獲取最大的市場(chǎng)利潤(rùn),避免或減少自己的成果被他人竊取,失去應(yīng)得的市場(chǎng)利益。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財(cái)產(chǎn)
中小企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到不但資本、技術(shù)、廠房、市場(chǎng)設(shè)備和產(chǎn)品是企業(yè)的財(cái)產(chǎn),其創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
(三)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是增加企業(yè)的投資
正確的投資對(duì)擴(kuò)大中小企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值至關(guān)重要。中小企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有效地加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)政實(shí)力,達(dá)到擴(kuò)大資產(chǎn)和增加將來(lái)生產(chǎn)能力的目的。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以增加中小企業(yè)的出口機(jī)會(huì)
在出口市場(chǎng)中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要理由有:專利,可以體現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值,可以吸引進(jìn)口者考慮進(jìn)口,增加出口機(jī)會(huì)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)可使該企業(yè)在出口市場(chǎng)中獲得信任和有利的出口地位,以及忠實(shí)的客戶。
(五)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的好處
企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如對(duì)發(fā)明和產(chǎn)品實(shí)行專利保護(hù),不但可以贏得專利權(quán),而且隨之還會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)地位、使用許可證授予權(quán)、出版權(quán)、商業(yè)談判強(qiáng)勢(shì)地位、良好企業(yè)家形象等專利投資回報(bào)。
三、我國(guó)在中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律方面的問(wèn)題
(一)訴訟請(qǐng)求與判決結(jié)果有差距,多數(shù)當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足
從一些中小企業(yè)做原告而敗訴的案例看,大多是對(duì)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容、保護(hù)依據(jù)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有權(quán)利或?yàn)E用權(quán)利,訴訟請(qǐng)求自然得不到支持。
(二)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕對(duì)化,以為獲得了授權(quán)就可以高枕無(wú)憂
不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的法律依據(jù),錯(cuò)誤地認(rèn)為只要是自己首先研發(fā)的,就能獲得法律保護(hù)。禁止他人使用擁有技術(shù),并不表明其擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
四、對(duì)中小企業(yè)形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策
(一)要加強(qiáng)中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形財(cái)富越來(lái)越顯示其威力,諸如搶注商標(biāo)、搶注互聯(lián)網(wǎng)域名等侵權(quán)事件也大量出現(xiàn)。目前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律主要是專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。企業(yè)要根據(jù)自身總體戰(zhàn)略目標(biāo),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,形成核心技術(shù)或產(chǎn)品。
(二)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前期預(yù)測(cè)和管理
保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),最關(guān)鍵是要注意前期預(yù)測(cè),前期保護(hù)中采取的每個(gè)措施與步驟,都直接和間接地影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成立或歸屬及其能否得到相應(yīng)保護(hù)。最好建立一套健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和日常管理工作,調(diào)節(jié)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
(三)要選擇合適的途徑保護(hù)智力成果
企業(yè)應(yīng)考慮多種方式或途徑保護(hù)自己的智力成果,根據(jù)保護(hù)客體不同的情況采取不同的方式。專利保護(hù)是較強(qiáng)的保護(hù)方式,但其前提是要公開技術(shù)內(nèi)容,而商業(yè)秘密保護(hù)則由企業(yè)自身采取的措施和技術(shù)本身所決定。同時(shí),申請(qǐng)專利時(shí)專利文件的撰寫十分重要。對(duì)一些涉及產(chǎn)品型號(hào)改進(jìn)的,可以考慮申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù),像有些申請(qǐng)子商標(biāo)的產(chǎn)品。
(四)要加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
企業(yè)在開發(fā)和生產(chǎn)中應(yīng)充分利用公有技術(shù),特別是利用已過(guò)期的專利技術(shù)。同時(shí),根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,采取必要的措施保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)了解的情況,我認(rèn)為可采取的方法有:防衛(wèi)性保護(hù)、技術(shù)性保護(hù)、合同性保護(hù)。
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(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué))
篇4
關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主題,只有全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力,才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此,如何加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,“有效的保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的迫切需要”[1]。
一、我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在國(guó)家日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下,大部分企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而,從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問(wèn)題主要包括:
(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)淡薄
第一,我國(guó)許多企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)存在嚴(yán)重的先天不足,相互之間的“拿來(lái)主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上,而對(duì)品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計(jì)、軟件等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識(shí)不足,因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的有效管理和保護(hù)。20多年來(lái),盡管我國(guó)已頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營(yíng)管理者卻對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之不多,更談不上運(yùn)用法律武器來(lái)自覺保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。
第二,我國(guó)很多企業(yè)由于缺乏開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力與動(dòng)力認(rèn)識(shí)不清,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬(wàn)分之三,99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利,60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。[2]因此,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)核心問(wèn)題。而且,盡管我國(guó)一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高,但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。甚至有些企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情,在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。
(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、市場(chǎng)分析員等專職管理人員,甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且,國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部,與生產(chǎn)、營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu),如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國(guó)內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請(qǐng)、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項(xiàng)工作,取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國(guó)大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國(guó)大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé),與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律的諸多理論與實(shí)踐,單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對(duì)有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確,因而達(dá)不到有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面,即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)!⒓媛毴藛T的企業(yè),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式,實(shí)際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。
(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全
由于我國(guó)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員,因此也未形成科學(xué)的、專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度,特別是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問(wèn)題和對(duì)發(fā)明者的激勵(lì)機(jī)制等都無(wú)明確的規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會(huì)導(dǎo)致以下兩個(gè)方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時(shí)申請(qǐng)專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無(wú)法快速應(yīng)用和推廣,損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又給其他企業(yè)時(shí)間上的可乘之機(jī),最終甚至喪失該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如,中草藥本是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),現(xiàn)在卻有900多個(gè)由我國(guó)研發(fā)并完善的中草藥項(xiàng)目被外國(guó)公司申請(qǐng)了專利,在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中,我國(guó)不僅拿不到專利費(fèi),還不能向擁有這些專利的外企所在國(guó)家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對(duì)自己所特有的商標(biāo)沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè),遭到他人搶注而引起糾紛,以及對(duì)已有的注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國(guó)際市場(chǎng)上頗有知名度的企業(yè),在開拓新的國(guó)際市場(chǎng)時(shí),由于未能及早注冊(cè)商標(biāo),反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營(yíng)銷的國(guó)家進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè),使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失??傊?,這一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新,由于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全,因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個(gè)較低水平。
(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無(wú)法適應(yīng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足,所以我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對(duì)有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示,近81%的人員是通過(guò)新聞媒介了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,約有3%的人參加過(guò)各種學(xué)習(xí),包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等,并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn),另外約有1%的人是通過(guò)有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的,例如在申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)的過(guò)程中,在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒(méi)有跟上的原因,導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對(duì)專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識(shí)。甚至絕大部分人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒(méi)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)的需要。
綜上,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的這些現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制約著企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,使得企業(yè)難以取得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì),難以在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。因此,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)勢(shì)在必行。
二、德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)驗(yàn)
近幾十年來(lái),德國(guó)經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列,其中一個(gè)重要原因是德國(guó)企業(yè)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,不斷提升和保持其強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入二十一世紀(jì),面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),德國(guó)政府更加致力于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,實(shí)施了以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,打造了德國(guó)奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級(jí)的跨國(guó)公司。
(一)德國(guó)企業(yè)既是創(chuàng)新的主體也是保護(hù)的主體
在德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,德國(guó)企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。一方面,德國(guó)企業(yè)在整個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。據(jù)介紹,2005年德國(guó)企業(yè)在德國(guó)專利局申請(qǐng)專利60 222件,獲得授權(quán)的專利20 418件,其中13%的申請(qǐng)來(lái)自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術(shù)公司等四家德國(guó)大企業(yè)。同期,德國(guó)企業(yè)申請(qǐng)的歐洲專利和國(guó)際專利,有2/3集中在德國(guó)10家大公司,德國(guó)中小型企業(yè)則申請(qǐng)較少,科研院所和大學(xué)的申請(qǐng)比例也只占到了6%。[7]另一方面,在對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)上,德國(guó)企業(yè)也發(fā)揮了絕對(duì)的主體作用。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重點(diǎn)是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職能、評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范,對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的自主管理和保護(hù),德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度因此較高。
(二)德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
第一,德國(guó)企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理保護(hù)方針。德國(guó)企業(yè)并不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略去研究,而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮,并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn),確定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。德國(guó)企業(yè)還普遍制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針。如拜耳公司制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針是:一是要積極加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,以增加價(jià)值;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu);三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無(wú)形資產(chǎn)來(lái)保護(hù);五是各部門間的溝通與合作是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的基礎(chǔ)。
第二,德國(guó)企業(yè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)職責(zé),并形成了高效的內(nèi)部溝通渠道。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要有:專利情報(bào)管理,創(chuàng)新發(fā)明的挖掘,申請(qǐng)專利,訂立專利實(shí)施許可合同,管理專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理,發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)管理,對(duì)外溝通交流,對(duì)涉密文件的管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理等等。德國(guó)企業(yè)大多由專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)部門來(lái)落實(shí)上述職責(zé)。不過(guò),具體由什么部門來(lái)管理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)則存在差異。第一種是由企業(yè)法律部來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)拜耳公司。第二種是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。第三種是由公司法律部和研發(fā)部共同來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)漢高公司。
在明確管理保護(hù)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,德國(guó)企業(yè)還普遍形成了高效的內(nèi)部溝通渠道,使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成一個(gè)整體:一是企業(yè)總部設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流,各部門均十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)n}報(bào)告。
第三,德國(guó)企業(yè)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。據(jù)相關(guān)資料顯示,每一名員工進(jìn)入企業(yè)時(shí),都必須接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,文件管理及保密規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn),逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識(shí)。不少德國(guó)企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,對(duì)技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn),或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)員工參加專利律師資格考試,以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才。
第四,德國(guó)企業(yè)具有科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與評(píng)價(jià)體系。德國(guó)企業(yè)對(duì)研究成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,以最合理的成本,選擇最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。第一,一項(xiàng)研究成果在申請(qǐng)專利之前,企業(yè)要先進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。根據(jù)價(jià)值大小,選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請(qǐng)專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。第二,在獲得專利授權(quán)后,企業(yè)則要適時(shí)評(píng)估每項(xiàng)專利的價(jià)值,如有價(jià)值就每年按時(shí)繳費(fèi)維持,沒(méi)有價(jià)值就定期放棄。第三,凡具有巨大價(jià)值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競(jìng)爭(zhēng)者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的,德國(guó)企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的,他們則及時(shí)申請(qǐng)專利。
三、企業(yè)發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的主要途徑
企業(yè)作為是我國(guó)社會(huì)最前沿、最基層的生產(chǎn)部門,它是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源,因此,企業(yè)絕對(duì)是我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的排頭兵。然而,結(jié)合我們企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,我們有理由呼吁,要更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新,我們必須充分地重視和發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主體作用。正如前國(guó)務(wù)院副總理吳儀在“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話”指出的:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的主體作用,要不斷提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性,……企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是技術(shù)創(chuàng)新的主體,同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)的主體?!盵8]
發(fā)揮我國(guó)企業(yè)的主體作用來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有天然的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部保護(hù)或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事后救濟(jì)總是存在一定的局限性,行政執(zhí)法調(diào)處一般存在手段不強(qiáng)、措施不硬,受管轄權(quán)限制,跨地域執(zhí)法難度大,而司法途徑解決存在結(jié)案時(shí)間長(zhǎng)、司法成本高,時(shí)效性難以保證等問(wèn)題,致使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到及時(shí)有效的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)固有的特點(diǎn),行政與司法保護(hù)往往難以彌補(bǔ)受害人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。也即可能會(huì)出現(xiàn)贏了官司賠了錢的局面,會(huì)嚴(yán)重地挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。因此,筆者建議,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,從以下四個(gè)方面來(lái)發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。
(一)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的意識(shí)
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)缺失是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用都沒(méi)有引起足夠重視,因而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)普遍偏低。在相當(dāng)多的企業(yè)中,由于受傳統(tǒng)科研體制影響,對(duì)研究開發(fā)的新技術(shù)熱衷于通過(guò)鑒定、評(píng)審等程序獲得獎(jiǎng)勵(lì)或鑒定證書,然后將技術(shù)成果束之高閣或向社會(huì)公開,而對(duì)技術(shù)成果申請(qǐng)專利表現(xiàn)得十分冷淡。同時(shí),企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的意識(shí)也不夠強(qiáng)或存在僥幸心理,在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)化過(guò)程中忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),陷入被人侵權(quán)和侵犯他人權(quán)利的危險(xiǎn)境地。因此,我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,要強(qiáng)化兩種意識(shí):一是徹底改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事情的錯(cuò)誤觀念。盡管說(shuō),相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中確實(shí)有著非常重要的作用,但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該首先立足于企業(yè)的自主保護(hù)上,牢牢樹立企業(yè)就是自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。二是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),并將其作為企業(yè)文化來(lái)培養(yǎng)。這就要求我們企業(yè)在牢固樹立自主創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念基礎(chǔ)上,整個(gè)企業(yè)上下將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新和一切工作當(dāng)中,有利于全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局的形成。
(二)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)
要發(fā)揮企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體作用,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。因?yàn)?,企業(yè)自主保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終是要通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。結(jié)合我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀,借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)專司企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。這樣可以避免很多項(xiàng)目資料如合同資料、設(shè)計(jì)圖紙、客戶資料、市場(chǎng)信息等因掌握在個(gè)人手中而導(dǎo)致的不利于管理、不利于保護(hù)、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業(yè)的法律部還是研發(fā)部來(lái)承擔(dān)此責(zé),則可根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)決定。二是通過(guò)引進(jìn)或培訓(xùn)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的人才來(lái)強(qiáng)化保護(hù)隊(duì)伍。這里可以考慮借鑒德國(guó)的做法,即對(duì)企業(yè)的技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn),或派員去律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)員工參加國(guó)家司法資格考試,以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
(三)完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理
完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理是發(fā)揮企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的制度性保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),因此,我國(guó)企業(yè)必須建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的規(guī)章制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴(yán)格的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案詳盡明晰是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得以順利開展的前提。任何一家企業(yè),只有對(duì)自己的家底十分清楚,管理嚴(yán)格,才有可能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中掌握主動(dòng)。(2)建立企業(yè)專利查新、確權(quán)、運(yùn)營(yíng)等方面的規(guī)章制度。這一制度既能使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā),從而擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán), 同時(shí)又不至于侵犯他人的現(xiàn)有權(quán)利。(3)建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類保護(hù)體系。企業(yè)要根據(jù)保護(hù)客體的不同情況和保護(hù)措施成本的高低,選擇不同方式或途徑保護(hù)自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度。如對(duì)職務(wù)技術(shù)成果的管理制度,在技術(shù)人員,申報(bào)成果,進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,與有關(guān)單位的合作等活動(dòng)中,均有可能公開企業(yè)的技術(shù)成果及其他信息,造成企業(yè)技術(shù)成果新穎性的破壞或者商業(yè)秘密(包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度,防止本企業(yè)人員由于兼職、調(diào)動(dòng)、離職、私下轉(zhuǎn)讓等途徑造成的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。當(dāng)然,從調(diào)查結(jié)果看,已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到該問(wèn)題的重要性,甚至部分企業(yè)已經(jīng)與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)該項(xiàng)制度的實(shí)施,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出色的員工能分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益,獲得獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)員工保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,最大限度地發(fā)揮員工保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主人翁責(zé)任感。
(四)重視行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)合保護(hù),形成合力應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與糾紛
在企業(yè)間交往日益瀕繁復(fù)雜的今天,單個(gè)的企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)和整個(gè)社會(huì)上日益顯得渺小。企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中互相依賴和聯(lián)合協(xié)作的趨勢(shì)日益突出,再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)自身的特點(diǎn),導(dǎo)致其具有的跨地區(qū)權(quán)甚至是跨國(guó)界侵權(quán)的存在,使得企業(yè)有時(shí)候依靠單個(gè)力量來(lái)維權(quán)顯得有些無(wú)可奈何,而且維權(quán)成本很高甚至得不償失。所以這也是導(dǎo)致某些企業(yè)不愿積極維權(quán)的一個(gè)原因。因此,可適當(dāng)借鑒國(guó)外企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的做法,建立和健全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。相關(guān)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)的作用,來(lái)解決依靠單個(gè)企業(yè)力量無(wú)法應(yīng)對(duì)的糾紛,以維護(hù)行業(yè)的整體利益[9],這也是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用的一個(gè)重要方面。
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篇5
關(guān)鍵詞:民營(yíng)科技企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);侵權(quán)
民營(yíng)科技企業(yè)誕生于20世紀(jì)80年代,二十余年來(lái),民營(yíng)科技企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要作用。截至2006年年底,全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量為150595家,出口創(chuàng)匯已超過(guò)2000億美元,上繳國(guó)家稅金已超過(guò)3500億元,聯(lián)想公司和海爾集團(tuán)已躋身于世界500強(qiáng)企業(yè)。在2006年確定的首批103家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)中,民營(yíng)科技企業(yè)77家,占總數(shù)的75%。在全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中,民營(yíng)科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%以上。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善,對(duì)推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒(méi)的作用,絕大多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)都是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下發(fā)展起來(lái)的。然而,我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差 距。
一、民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。近幾年中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)雖然有所提高,但受慣性思維的影響,整體保護(hù)意識(shí)仍然比較淡薄。不少民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),保護(hù)意識(shí)不夠。企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),以為只要是自己開發(fā)的成果就是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),忽視對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行法律保護(hù),有知識(shí)無(wú)產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)品無(wú)商標(biāo)等現(xiàn)象十分普遍;許多企業(yè)認(rèn)為開發(fā)了新產(chǎn)品、新技術(shù),不申請(qǐng)專利或不申請(qǐng)注冊(cè)照樣能夠打開市場(chǎng),根本沒(méi)必要花錢申請(qǐng)保護(hù);科研成果研究出來(lái)后,不是去申請(qǐng)專利,尋求法律保護(hù),而是進(jìn)行成果鑒定,,公開成果,造成新穎性的喪失,進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專利的權(quán)利。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。首先,人才流動(dòng)頻繁。特別是掌握商業(yè)秘密的核心管理人員和技術(shù)骨干向國(guó)外流失,是造成民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的最主要原因。其次,保密措施和約束機(jī)制不健全。有些民營(yíng)科技企業(yè)保密制度不健全,加之領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)保密不重視,往往無(wú)意中泄露企業(yè)商業(yè)秘密。另外,管理不到位。許多民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)是否申請(qǐng)專利、申請(qǐng)授權(quán)后如何管理等沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)章制度,缺乏統(tǒng)一管理,隨意放棄專利權(quán),造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力弱、維權(quán)成本高。隨著民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)務(wù)范圍的拓展,民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的侵權(quán)與被侵權(quán)的現(xiàn)象越來(lái)越多,嚴(yán)重影響到民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的形成和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。來(lái)自美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,2002―2003年,中國(guó)內(nèi)地公司已經(jīng)成為亞洲受到專利權(quán)打擊最多的企業(yè)群體?!爸R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生,但20萬(wàn)元以下的侵權(quán)行為我們一般不去追究,因?yàn)樽肪肯氯ネ貌粌斒??!碧旖蚰臣瘓F(tuán)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人道出了不少企業(yè)對(duì)維權(quán)高成本和高難度的無(wú)奈。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理不到位、管理弱化。我國(guó)許多民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專職機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制重視不夠,考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué),也在一定程度上阻礙了民營(yíng)科技企業(yè)專利申請(qǐng)的積極性。目前,許多民營(yíng)科技企業(yè)既沒(méi)有專門負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,也沒(méi)有制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的規(guī)定,更談不上靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。絕大多數(shù)企業(yè)未設(shè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),大多由企業(yè)副總兼管有關(guān)工作;管理人員多為兼職,專業(yè)水平較低,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究利用的能力差,管理處于松散狀態(tài)。有的企業(yè)只是將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)作為一種擺設(shè),無(wú)人管理,一旦看到自己的專利、商標(biāo)有了市場(chǎng)、有了可觀的效益,方才想到要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);有些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作無(wú)人過(guò)問(wèn),造成專利年費(fèi)因漏交而被視為放棄專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)忘記續(xù)展等,導(dǎo)致企業(yè)喪失自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),給企業(yè)造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在管理體制、立法方面也不夠完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定的差距。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在管理體制方面存在著多頭管理、侵權(quán)打擊不力、維權(quán)成本高、考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)等體制“瓶頸”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不僅涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)等主管部門,還涉及文化、廣播電視電影、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門,以及海關(guān)、公檢法等執(zhí)法司法機(jī)關(guān)。條塊分割的管理體制不能形成打擊合力,也容易造成多頭執(zhí)法,這些都給民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成了很大影響。隨著新技術(shù)、新知識(shí)的不斷涌現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新類別相繼出現(xiàn)?,F(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家由于在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通信、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念列入了專利保護(hù)范圍。而在我國(guó),傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍通常包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),而知識(shí)經(jīng)濟(jì)所涉及的一些高科技智力成果尚未被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之列,國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)與國(guó)際慣例接軌存在一定差距。
二、民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的資產(chǎn),越來(lái)越多的民營(yíng)科技企業(yè)已把技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為其核心競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,也把知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為與人力、資金、物力并列的四大資源之一。加強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
(1)增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)貫穿于科技創(chuàng)新全過(guò)程。民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點(diǎn),增強(qiáng)全體員工尤其是科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。要樹立既重視科技創(chuàng)新又重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念,并貫穿于科技創(chuàng)新全過(guò)程,即從選題、立項(xiàng)調(diào)研、專利與非專利技術(shù)查新、研發(fā)過(guò)程專利法律狀態(tài)監(jiān)控、階段性成果管理、成果轉(zhuǎn)化乃至商品化及市場(chǎng)化等各個(gè)方面,注意運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行保護(hù)。
(2)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)與制度,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)、利用和運(yùn)營(yíng),只有這樣才能充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源效益。民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)管理的總體框架進(jìn)行運(yùn)營(yíng),根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)專人管或兼管,或在相關(guān)部門兼設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),制定符合本企業(yè)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度,依法規(guī)范管理與保護(hù)科技創(chuàng)新成果。健全保密措施和約束機(jī)制,對(duì)本單位科技成果的技術(shù)商品消費(fèi)特征,加強(qiáng)跟蹤管理。
(3)適當(dāng)選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式,有效保護(hù)科技創(chuàng)新成果。民營(yíng)科技企業(yè)尤其在創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)根據(jù)自己的需要與經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力,采取適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。一般來(lái)說(shuō),在專利保護(hù)范圍之內(nèi)且有明顯市場(chǎng)前景的發(fā)明,可申請(qǐng)專利保護(hù);不易被通過(guò)“反向工程”破譯的發(fā)明,可用技術(shù)秘密保護(hù);科技論文、技術(shù)報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書等皆可用版權(quán)保護(hù),并應(yīng)強(qiáng)化登記意識(shí),以避免訴訟時(shí)舉證困難。
(4)提高企業(yè)自我保護(hù)的能力。民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)從多方位關(guān)注和了解國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及發(fā)展趨勢(shì),提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)進(jìn)行自我保護(hù)的能力,注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多角度保護(hù)。如果技術(shù)產(chǎn)品符合專利“三性”,應(yīng)搶先申請(qǐng)專利;其中核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)可作為商業(yè)秘密加以保護(hù);產(chǎn)品上市前要申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);產(chǎn)品的包裝、裝潢應(yīng)采用外觀設(shè)計(jì)或版權(quán)保護(hù);其產(chǎn)品說(shuō)明書要選擇版權(quán)保護(hù);委托設(shè)計(jì)的廣告圖案和廣告語(yǔ)要明確版權(quán)歸屬。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)輕易地被投機(jī)者以不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式乘虛而入,使產(chǎn)品喪失競(jìng)爭(zhēng)能 力。
(5)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),造就一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要有專門的人才,尤其需要既有專業(yè)技術(shù)背景,又懂國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng)。能否培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍直接關(guān)系到民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成敗。因此必須采取行之有效的措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)工作,并為他們提供良好的工作環(huán)境,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)與教育的投入力度,采取多種形式提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素 質(zhì)。
(6)加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系,為民營(yíng)科技企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供環(huán)境保障。一是積極為民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供政策支持。要在完善法律、法規(guī)的前提下,從人事、分配、獎(jiǎng)勵(lì)等多方面探索建立民營(yíng)科技企業(yè)有效吸引和使用人才、增加技術(shù)開發(fā)投入、提高創(chuàng)新能力、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。二是為民營(yíng)科技企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,切實(shí)保證民營(yíng)科技企業(yè)和國(guó)有企業(yè)、科研院所在同等的條件下公平競(jìng)爭(zhēng)、良性互動(dòng)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)行政引導(dǎo),對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)科技企業(yè)擇優(yōu)扶持。立法、司法和行政執(zhí)法等部門,應(yīng)相互支持配合,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,嚴(yán)格執(zhí)法。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信息系統(tǒng)與信用機(jī)制,使之與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制對(duì)接,從而有效地維護(hù)民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益。
作者單位:武漢科技學(xué)院外經(jīng)貿(mào)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]本報(bào)評(píng)論員.制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略恰逢其時(shí)[N].中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào).2007-3-9(第001版).
篇6
關(guān)鍵詞 TRIPS協(xié)議 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
TRIPS協(xié)議,即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簡(jiǎn)稱,是當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)最高、影響最大、保護(hù)力度最強(qiáng)的國(guó)際條約。2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,按照TRIPS協(xié)議的規(guī)制內(nèi)容,結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,逐漸建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。但基于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系起步較晚,以及獨(dú)特的國(guó)情,因此如何借鑒并利用TRIPS協(xié)議,更好地保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和TRIPS協(xié)議的概念和特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力成果的創(chuàng)造人或者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有標(biāo)記的持有人所享有的各種權(quán)利的總稱,其具有無(wú)形性、地域性、專有性、可拷貝性、時(shí)間性等特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)看似無(wú)形,但其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際范疇內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都日益顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地位和作用。
TRIPS協(xié)議作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際普適準(zhǔn)則,是世界各國(guó)艱苦談判的結(jié)果,也是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。1991年12月8日,TRIPS協(xié)議初步達(dá)成,并寫入了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件草案》,其中就專利、商標(biāo)、版權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)志、集成電路、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、未泄露的信息、許可證協(xié)議中的反競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定,并就實(shí)施的基本原則、具體措施、爭(zhēng)端解決、過(guò)渡期安排等進(jìn)行了明確要求。1994年4月15日,TRIPS協(xié)議正式簽署,并于1995年1月1日隨著世貿(mào)組織的成立而正式生效。2005年,在香港召開的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,對(duì)TRIPS協(xié)議作了相應(yīng)修改,以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
2001年,我國(guó)加入世貿(mào)組織后,依據(jù)TRIPS協(xié)議,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī):一是修訂了以前與TRIPS協(xié)議不相符合的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);二是加大了權(quán)利保護(hù)的范圍和內(nèi)容;三是逐漸加強(qiáng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度;四是對(duì)政府相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范等。由此帶來(lái)的變化是,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量大幅度增加,其中向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)申請(qǐng)的國(guó)際專利增長(zhǎng)幅度日益加快。但我國(guó)改革開放進(jìn)程畢竟才三十余年,仔細(xì)審視我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,整體上還存在諸多問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度還需要進(jìn)一步完善。盡管我國(guó)目前已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),但仍然存在少部分與TRIPS協(xié)議不相符合的內(nèi)容,主要是基于國(guó)內(nèi)保護(hù)主義的考量,并且沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)展的步伐,需要盡快予以調(diào)整。
(二)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)侵犯國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)法力度不夠,引起了諸多跨國(guó)公司的不滿。
(三)部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠,重視不足,特別在一些還沒(méi)有開展國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)身上得到較多體現(xiàn)。
(四)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不多,質(zhì)量也還需要提升,企業(yè)模仿國(guó)外高新技術(shù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才現(xiàn)有儲(chǔ)備不足,沒(méi)有很好地建立起立足于未來(lái)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(六)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例日益增多,重點(diǎn)是和美國(guó)、歐盟的一些企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司,需要我國(guó)企業(yè)按照相關(guān)國(guó)際條約去應(yīng)對(duì)。
三、TRIPS協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策和措施
(一)政府方面
1、加快制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以國(guó)家為主體,通過(guò)加快建設(shè)和不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍,從而在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體謀劃。同時(shí),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,應(yīng)該放在與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略處于同一平臺(tái)上的國(guó)家總體發(fā)展主戰(zhàn)略上,從更高的層次來(lái)推動(dòng)落實(shí),抓緊抓好。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際,應(yīng)將專利、版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,從戰(zhàn)略的高度去促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落地生根。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。入世十年來(lái),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作,但與國(guó)際社會(huì)的整體水平,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求,還有一定的差距。因此,我國(guó)應(yīng)以TRIPS協(xié)議為指南,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,在保護(hù)我國(guó)自身利益的基礎(chǔ)上,借鑒美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的通用做法,制定一批既符合我國(guó)實(shí)際又與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度,推動(dòng)我國(guó)的科技進(jìn)步,保障國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地走向國(guó)際化。
3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,在明確各自責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)同配合。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決打擊盜版、商業(yè)欺詐、制假售假、假冒專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為,依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高全民保護(hù)意識(shí)。每年4月26日是“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。作為政府部門,要發(fā)動(dòng)各種宣傳媒體,切實(shí)轉(zhuǎn)變普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),使其轉(zhuǎn)化為公眾的自覺行動(dòng)。宣傳措施主要包括:制作并播放保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片;發(fā)放宣傳資料;送法律到社區(qū);舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班;開展競(jìng)賽活動(dòng)等,努力擴(kuò)大社會(huì)宣傳面,提高普及率,營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制、市場(chǎng)和文化氛圍,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會(huì)的共識(shí)。
5、加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,加緊研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才吸引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和管理的政策措施,創(chuàng)新發(fā)展有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的體制和機(jī)制。同時(shí),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,激勵(lì)參加專利人考試和在高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科等方式,大規(guī)模培養(yǎng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)成為吸納人才、培養(yǎng)人才和使用人才的創(chuàng)新高地。
6、積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化合作。知識(shí)無(wú)國(guó)界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須上升到國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行合作與交流。一是加強(qiáng)與世貿(mào)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作,參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定,發(fā)出中國(guó)的聲音,體現(xiàn)出中國(guó)的意志;二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作,建立應(yīng)急機(jī)制,妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,爭(zhēng)取我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益;三是參與國(guó)際社會(huì)發(fā)起的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,遏制跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的蔓延和泛濫。
(二)企業(yè)方面
1、加大投入,掌握核心技術(shù),打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。打鐵還須自身硬。我國(guó)企業(yè)要想提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,光靠模仿或引進(jìn)是不能夠持續(xù)發(fā)展的,并且很容易侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),必須要依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹立起企業(yè)永續(xù)發(fā)展的基石。一是加大科研投入,從企業(yè)利潤(rùn)中拿出一定比例作為科研資金;二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,從關(guān)鍵技術(shù)入手,形成企業(yè)自有的高新技術(shù);三是在引進(jìn)境外技術(shù)的基礎(chǔ)上,將其升級(jí)為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外溢效應(yīng)。
2、加強(qiáng)管理體系建設(shè),及時(shí)申報(bào)和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過(guò)強(qiáng)有力的管理,使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成體系化運(yùn)作:一是企業(yè)高層要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)給予高度重視;二是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全過(guò)程的信息化管理;三是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才;四是按照相關(guān)法規(guī),規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和維護(hù);五是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入產(chǎn)出比。
(三)規(guī)范、提升專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平
目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要集中在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu),其主要職能是建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),實(shí)行知識(shí)和信息共享。同時(shí),專業(yè)機(jī)構(gòu)要從專家角度,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相應(yīng)的咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)與管理部門之間溝通的橋梁,要重點(diǎn)做好服務(wù)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)質(zhì)量,在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和效益的同時(shí),展現(xiàn)出中介機(jī)構(gòu)的價(jià)值。
(作者單位:黑龍江大學(xué)研究生院國(guó)際法專業(yè))
參考文獻(xiàn):
[1]張維珍. 入世后我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析——企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究之一[J]. 山西: 生產(chǎn)力研究, 2003(4).
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篇7
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù);完善;發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善與發(fā)展,能夠增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能夠有效地提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的一些主要問(wèn)題
目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處在初步發(fā)展的階段,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在一些不足,無(wú)法與我國(guó)加入WTO后所面臨的形勢(shì)相適應(yīng),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上有很大的差距。同時(shí),政府職能管理不到位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),比如從我國(guó)企業(yè)的商標(biāo)來(lái)看,商標(biāo)注冊(cè)量較少,嚴(yán)重影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。嚴(yán)格的法律法規(guī)能夠有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有法律的有效保證,就會(huì)使人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成效嚴(yán)重降低。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題之一就是沒(méi)有建立完善的立法制度。近幾年來(lái),我國(guó)提高了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度,雖然已經(jīng)出臺(tái)了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有關(guān)的法律法規(guī),但是在法律的立法層次和立法內(nèi)容中,都有一些問(wèn)題存在,無(wú)法有效滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的完善與發(fā)展。
二、加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善與發(fā)展的有效對(duì)策
1.建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。積極參與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,將發(fā)明專利與標(biāo)準(zhǔn)化制訂進(jìn)行有效的結(jié)合,為企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。制訂應(yīng)用戰(zhàn)略,運(yùn)用法律法規(guī),保護(hù)已經(jīng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),完善立法內(nèi)容,不斷提高自主創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)法律震懾力,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有法可依。對(duì)引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品吸收并創(chuàng)新,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。結(jié)合有利的條件進(jìn)行集成創(chuàng)新,不但要增加知識(shí)創(chuàng)新的數(shù)量,還要提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,切實(shí)有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.建立知R產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理。建立統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),頒布統(tǒng)一的法律,促進(jìn)信息資源的共享、信息的優(yōu)化配置以及合理有序的競(jìng)爭(zhēng)。建立完善的產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),制訂一套專業(yè)的評(píng)估程序方法,并安排專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)。出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī),在應(yīng)用過(guò)程中確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受損。提高企業(yè)對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用率,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收,提高技術(shù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場(chǎng)創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)直接決定企業(yè)的生死存亡,影響其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)要采取有效的管理方式,進(jìn)行合理的控制和使用,為提高自主創(chuàng)新能力奠定知識(shí)技術(shù)基礎(chǔ);要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變。
3.重視技術(shù)研發(fā),實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)和客戶的新產(chǎn)品,提高品牌的技術(shù)附加值和質(zhì)量水平,建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)。保障研發(fā)資金的投入,確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量水平;引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展,確保自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,確保形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)營(yíng)銷的制高點(diǎn)。企業(yè)要采取有效方式對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度上的改革,提高自主創(chuàng)新能力,大力提高生產(chǎn)力,重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)國(guó)際性新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的需要。
4.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)層面建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念,深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),健全品牌建設(shè)的人才支撐體系。要進(jìn)一步完善人才政策,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)氣,培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的高級(jí)人才,助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提升,充分發(fā)揮專業(yè)人才在品牌創(chuàng)造、經(jīng)營(yíng)提升中的重要作用。建立專利、商標(biāo)管理制度,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的順利開展。
參考文獻(xiàn):
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篇8
1.制度的保證
大型軍工企業(yè)集團(tuán)建立了嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,對(duì)人員管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部流通、信息交流、權(quán)利歸屬、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、激勵(lì)政策等方面做出了詳盡的規(guī)定,以此來(lái)保護(hù)與管理國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)。美國(guó)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是最成功的國(guó)家之一。而日本是當(dāng)前世界上制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國(guó)家。
2.機(jī)構(gòu)的管理
許多外國(guó)的軍工企業(yè)有專門為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成立管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能包括:建立發(fā)明管理制度;參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟處理等。在他們的設(shè)置中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門直屬總部管理,屬于公司的高級(jí)管理層,部門機(jī)構(gòu)由科研部門專家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師組成,機(jī)構(gòu)人員充沛。根據(jù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的統(tǒng)計(jì),70%的采取專利和商標(biāo)集中管理的模式;23%的采取專利、商標(biāo)和版權(quán)集中管理;只有極少數(shù)國(guó)家和地區(qū)采取三家分散管理模式。
3.經(jīng)費(fèi)的保障發(fā)達(dá)國(guó)家軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)充足,數(shù)額龐大,有集團(tuán)公司作為保障。有充足的經(jīng)費(fèi)支持,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)可以有效地開展各項(xiàng)工作。
二、中國(guó)軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理存在的弊端
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識(shí)淡薄
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和科研體制的長(zhǎng)期的影響下,許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”,重視和科技評(píng)獎(jiǎng),不重視專利申請(qǐng)和技術(shù)秘密保護(hù),在技術(shù)創(chuàng)新的初始、實(shí)施、應(yīng)用階段無(wú)完整保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好措施,導(dǎo)致大量的科技成果因沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。企業(yè)和科技人員對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,更不能運(yùn)用法律武器保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果,導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系不完善
許多軍工企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理處于松散狀態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)重要制度,都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,更談不上靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理也分散在不同職能部門,缺乏統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),各部門尚未形成統(tǒng)一合力,使有限的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源未能得到有效利用和整合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力較弱。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)不足,專利管理人才稀缺
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金的投入量無(wú)法保證宣傳調(diào)研、專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理日常工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員較少,相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)缺乏,導(dǎo)致軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平停滯不前。
4.我國(guó)對(duì)軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等保護(hù)不到位
我國(guó)雖說(shuō)已逐步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等工作,但由于軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有特殊性,導(dǎo)致軍工企業(yè)在科技成果權(quán)益的法律維權(quán)上可操作性不強(qiáng)。
三、加強(qiáng)我國(guó)軍工產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的對(duì)策
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要條件是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的完善性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能的健全、運(yùn)作方式的有效性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就要建立科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,積極探索與實(shí)踐知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施專利化、規(guī)范化、價(jià)值化的戰(zhàn)略管理,形成獨(dú)具特色的保護(hù)體系。
1.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)是否受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)效的根本保證軍工企業(yè)必須從內(nèi)部決策人物開始,加強(qiáng)灌輸知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念,深刻領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),提高科技人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),讓所有科技人員能夠真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)就是采取必要的保護(hù)措施,依法保護(hù)自己創(chuàng)造的成果。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運(yùn)營(yíng)、人才管理、激勵(lì)創(chuàng)新等方面的管理制度。比如,職工智力發(fā)明登記辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核辦法、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理辦法、健全專利技術(shù)管理等專利的管理制度;加強(qiáng)保密制度建設(shè),同時(shí)要結(jié)合軍品的特殊性和實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)專有技術(shù)、軍用與商業(yè)秘密等的保護(hù)和管理;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息管理系統(tǒng),為開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和設(shè)計(jì)服務(wù),為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術(shù)支持和法律保障;建立科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系,改變傳統(tǒng)的人事管理制度,運(yùn)用科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制,采取積極的人力資源管理措施,不斷地挖掘和引進(jìn)高層次人才,最大程度避免人才和減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用價(jià)值的增大是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)的保障軍工企業(yè)應(yīng)該對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專門的專項(xiàng)工作設(shè)立,每年初要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理資金的投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度計(jì)劃,推動(dòng)專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、宣傳調(diào)研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日常管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn);重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段對(duì)科研人員和管理人員進(jìn)行普及和培訓(xùn),通過(guò)宣傳和培訓(xùn),造就綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
篇9
關(guān)鍵詞:高校;知識(shí)產(chǎn)權(quán);知識(shí)經(jīng)濟(jì)
我國(guó)高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng),而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問(wèn)題,這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國(guó)家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán),商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志;依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問(wèn)題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理,其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi),沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)B毠芾砣藛T,甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi),尤其是發(fā)明專利,從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用,還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國(guó)外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬(wàn)元。目前,高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付,由于課題組具有一定的時(shí)間性,課題任務(wù)一旦完成,專利維持就顯得很困難,而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來(lái)維持,一些有前景的專利由于無(wú)法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán),造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利,它的審查周期長(zhǎng),往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán),其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間,如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否,就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外,專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”,但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí),對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位,影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動(dòng)中,技術(shù)泄密問(wèn)題比較嚴(yán)重?,F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料,私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng),泄漏了高校辛苦得來(lái)的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善,甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來(lái)謀取高薪和好的職位,許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無(wú)償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問(wèn)題,把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等,這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式,在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí),不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo),而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的,忽視查新工作,在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下,將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng),重復(fù)研究,一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物,使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙,影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán),使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高??蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況,制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問(wèn)題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距,重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面,高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外,管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異,重視程度不同。這些原因,造成多數(shù)高校沒(méi)有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,多頭管理,無(wú)人負(fù)責(zé)。目前,僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué),缺乏激勵(lì)機(jī)制
高校的排名,教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件,而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系,多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系,影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核,使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而科研人員又無(wú)法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問(wèn)題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念,許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù),同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí),造成技術(shù)泄密,失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全,管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)的新動(dòng)態(tài),并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響,致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性,造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi),科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,制約高??萍紕?chuàng)新。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理部門
受國(guó)外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示,目前我國(guó)國(guó)內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國(guó)科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室,以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn),逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理,在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國(guó)內(nèi)的情況和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明,要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,減少高校無(wú)形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象,必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作,建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系,設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
篇10
一、河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的原因分析
河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)起步較晚,發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)仍然存在一些問(wèn)題:1.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)比較薄弱。我省農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,有企業(yè)做大做強(qiáng)的觀念,但是執(zhí)行力度差。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)不足,不主動(dòng)申請(qǐng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、新品種和專利,更忽視著作權(quán)保護(hù),乃至實(shí)踐中遭受了很大損失。2.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不健全。我省現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度主要是針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定的,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系尚不健全,河南省還沒(méi)有專門的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)。3.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠。由于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的特殊性,以及河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)法規(guī)的不健全、政策制度的不完善等原因,使得河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度明顯不夠。
二、國(guó)外關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的經(jīng)驗(yàn)分析
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極其重要的作用,因此,國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家采取一系列措施保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中某些經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。1.美國(guó)的保護(hù)模式。美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的法律法規(guī)及判例相當(dāng)多,在植物品種專利方面實(shí)踐中植物專利法、植物品種保護(hù)法、實(shí)用植物專利制度等三部法律提供了三種保護(hù)方法,互相配合形成了較為完善和嚴(yán)密的保護(hù)體系,如對(duì)于某一特定植物品種,申請(qǐng)人可以根據(jù)情況選擇申請(qǐng)實(shí)用專利權(quán),或者申請(qǐng)植物專利權(quán)及植物新品種權(quán),具有一種事實(shí)上的“三重選擇”權(quán)。對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)則主要通過(guò)證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的方式來(lái)保護(hù),另外司法實(shí)踐中的許多判例為包括微生物、植物、動(dòng)物、基因等生物的可專利性打開了一扇大門,除微生物專利、植物專利、動(dòng)物專利外,人體細(xì)胞系和遺傳物質(zhì)也相繼進(jìn)入了美國(guó)專利法保護(hù)范圍。2.日本的保護(hù)模式。日本是迄今為止世界上制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、制度化和具體化的國(guó)家,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也已擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重視植物新品種立法,采取地理標(biāo)志的多部門法共同保護(hù),如通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、行政管理法、海關(guān)法、反托拉斯法以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品,并實(shí)行多種形式的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策。3.巴西的保護(hù)模式。首先巴西政府為了鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口,特別為出口農(nóng)產(chǎn)品提供信貸、貼息和出口擔(dān)保,建立中小企業(yè)“出口聯(lián)營(yíng)集團(tuán)”,鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)擴(kuò)大對(duì)微小企業(yè)出口信貸,向他們提供咨詢和服務(wù),組織個(gè)體生產(chǎn)者聯(lián)合向國(guó)外推銷農(nóng)產(chǎn)品等,并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供信貸服務(wù)。巴西這些特色服務(wù),大大發(fā)展了本國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??梢钥闯觯l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)對(duì)同類農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù),農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系健全完備強(qiáng)于中國(guó),對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)強(qiáng)于中國(guó),農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制運(yùn)轉(zhuǎn)效率強(qiáng)于中國(guó)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些方面的重視。
三、加強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的路徑
1.建設(shè)以提高自主創(chuàng)新為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)相關(guān)部門和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是對(duì)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其補(bǔ)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),提高素質(zhì)以便更好的進(jìn)行科技管理工作。二是借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提高管理人員的素質(zhì)和工作效率。防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,一定要強(qiáng)化和規(guī)范科研檔案管理工作。2.加強(qiáng)、完善農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)體制。長(zhǎng)期以來(lái),河南省農(nóng)業(yè)科技人員沒(méi)有得到有效的激勵(lì)從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念淡薄。必須制定相關(guān)激勵(lì)政策如產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、政府激勵(lì)、企業(yè)激勵(lì)等,積極協(xié)調(diào)多元化、多層次、多形式的“多軌制”科技獎(jiǎng)勵(lì)制度與“單軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多方位的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估可以有效地了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造價(jià)值的狀態(tài),不僅可以節(jié)約大量的維護(hù)成本,而且為企業(yè)今后的研發(fā)指明了方向,定期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估已成為涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效手段。4.完備相應(yīng)的立法。省政府在制定有關(guān)地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)時(shí),尤其應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)是創(chuàng)新和完善知識(shí)成果產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、約束和保護(hù)。(2)是修改完善投融資地方性規(guī)則,構(gòu)建多元化的知識(shí)創(chuàng)新投融資支持體系。(3)改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒制度,嚴(yán)懲知產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法侵權(quán)行為,大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為的成本。
四、結(jié)語(yǔ)