綠色學(xué)校創(chuàng)建管理體系范文

時(shí)間:2023-12-26 17:57:54

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綠色學(xué)校創(chuàng)建管理體系

篇1

[關(guān)鍵詞]生態(tài)校園;園林式單位;創(chuàng)建

中圖分類號(hào):X17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2011)10-056-02

重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院新校區(qū)2007年落戶合川,高度重視園林綠化工作,按照“園林、生態(tài)、和諧、人文”校園的創(chuàng)建理念,先后投入園林綠化專項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元,通過(guò)精心規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理布局,選擇名貴及適宜植物品種180余種,重點(diǎn)打造校園內(nèi)的園林綠化景觀建設(shè),使學(xué)院育人環(huán)境優(yōu)美靜雅,景色怡人,樹(shù)木蔥郁,四季花香。目前,校園內(nèi)綠地面積32.47公頃,綠地率達(dá)到36.08%,綠化覆蓋率達(dá)到40.69%,人均公園綠地面積達(dá)到24.05平方米。

通過(guò)近年來(lái)全院師生員工的共同努力,移通學(xué)院已經(jīng)形成了“春綠、夏花、秋景、冬香”的園林綠化建設(shè)效果,達(dá)到重慶市“園林式單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境和綠色校園。

一、大手筆運(yùn)作,創(chuàng)建工作措施得力

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視重慶市級(jí)“園林式單位”的創(chuàng)建工作,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),院辦、后勤處、工程部、學(xué)生處、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,細(xì)分為園林綠化建設(shè)、宣傳教育、園林管理三個(gè)工作小組,分工負(fù)責(zé)組織“園林式單位”的創(chuàng)建工作。學(xué)院把創(chuàng)建“園林式單位”納入學(xué)校日常工作計(jì)劃,制定了創(chuàng)建“園林式單位”活動(dòng)方案。通過(guò)簽訂“園林式單位”創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū),將學(xué)院的環(huán)境、衛(wèi)生、綠化等管理工作落實(shí)到具體的責(zé)任人,使創(chuàng)建工作走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理的軌道。學(xué)院制定有綠化人員崗位職責(zé)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠環(huán)隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。在組織機(jī)構(gòu)、人員配置、專項(xiàng)資金和政策方面給予充分保障,從而保證了創(chuàng)建工作和日常環(huán)境建設(shè)工作的落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議研究校園綠化建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)市政園林部門(mén)有關(guān)“園林式單位”創(chuàng)建工作的通知精神和評(píng)估細(xì)則;實(shí)地指導(dǎo)學(xué)院園林綠化建設(shè)情況,研究問(wèn)題,部署工作。各部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管,分工負(fù)責(zé),工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有考核。全員統(tǒng)一認(rèn)識(shí),措施到位,創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

二、宣傳到位,全員參與

(一)增強(qiáng)園林環(huán)境素養(yǎng)和創(chuàng)建意識(shí)

以創(chuàng)建工作為契機(jī),學(xué)院發(fā)揮信息技術(shù)特色和優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了校園園林建設(shè)網(wǎng)絡(luò)專欄和相關(guān)論壇;通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作專欄、校園廣播、廣場(chǎng)LED大屏幕進(jìn)行廣泛宣傳,把校園園林環(huán)境建設(shè)作為高校建設(shè)的重要方面;在學(xué)生工作中,通過(guò)主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、校園風(fēng)景圖片展等形式大范圍、多渠道宣傳創(chuàng)建工作和具體措施。增強(qiáng)廣大師生員工的環(huán)境素養(yǎng)和創(chuàng)建意嘲識(shí)。

(二)堅(jiān)持以人為本環(huán)境育人

在加強(qiáng)園林綠化建設(shè)的同時(shí),學(xué)院也把提高師生的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)建設(shè)作為創(chuàng)建“園林式單位”工作重點(diǎn)來(lái)抓。注意把環(huán)境教育與養(yǎng)成教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。在行為規(guī)范養(yǎng)成教育中,滲透環(huán)保教育,引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣。注重校園文化建設(shè),圍繞“以人為本、環(huán)境育人”生態(tài)園林校園建設(shè)塑造校園文化,把整個(gè)校園建成環(huán)境教育的大課堂,使師生耳濡目染,受到園林式單位創(chuàng)建工作的啟迪和教育。實(shí)現(xiàn)園林環(huán)境的美化和教育化,充分挖掘園林環(huán)境的教育功能,達(dá)到園林與教育的和諧。

(三)全員參與建設(shè)園林校園

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加植樹(shù)造林和創(chuàng)建宣傳活動(dòng);學(xué)院工會(huì)俱樂(lè)部組織廣大教師進(jìn)行辦公室、住宅等室內(nèi)綠化布景;廣大同學(xué)通過(guò)公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、重慶市大學(xué)生“六個(gè)一”活動(dòng)建設(shè)“大學(xué)林”,美化校園;工程部、后勤處在做好園林日常管理工作的同時(shí),結(jié)合合川區(qū)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作安排,定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。學(xué)院團(tuán)委還成立了“園林式單位創(chuàng)建志愿者”,維護(hù)校園環(huán)境。全員參與,有力推動(dòng)了學(xué)院的創(chuàng)建工作。

二、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),建管并重取得大突破

(一)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與施工

新校區(qū)建設(shè)以來(lái),學(xué)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、景觀式建設(shè)、快節(jié)奏運(yùn)作、規(guī)范化管理,把高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的綠化貫穿到整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和日常管理之中,始終堅(jiān)持規(guī)劃、景觀、建筑三位一體的校園設(shè)計(jì)目標(biāo)。校園總體建設(shè)規(guī)劃由國(guó)際知名的德國(guó)HLD建筑設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì),園林景觀施工由重慶市吉澳園林景觀有限公司負(fù)責(zé),綠化由具有重慶園林施工二級(jí)資質(zhì)的重慶何家園林景觀有限公司實(shí)施。

(二)樹(shù)種多樣四季花香

學(xué)院園林環(huán)境在設(shè)計(jì)中,充分體現(xiàn)山水園林景觀,保護(hù)原生態(tài)的自然景觀,形與景觀的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)實(shí)施中,充分結(jié)合學(xué)院的地形地貌和原有的植物資源,兼顧園林建設(shè)和植物造景,配置品種豐富的喬木、灌木、花草及盆景,廣選櫻花、紅楓、銀杏、桂花、鐵樹(shù)、桃樹(shù)、棕樹(shù)、爬山虎等植物品種科學(xué)栽種,綠色滿目,層次分明,點(diǎn)面結(jié)合,呈現(xiàn)出校園的綠化和美化,突出了鮮明的園林特色。

(三)提升園林綠化建設(shè)品味

學(xué)院加大資金投入,根據(jù)校園地勢(shì),從整個(gè)校園生態(tài)環(huán)境到單體建筑內(nèi)部,營(yíng)造多層次的園林空間。五年來(lái),按照以點(diǎn)帶面、分布實(shí)施的原則,學(xué)院綠化和景觀建設(shè)四年問(wèn)投入1200萬(wàn)元。種植銀杏、香樟、小葉榕、黃桷樹(shù)、紅梅、黃葛蘭等常綠、落葉喬灌木180余種,擺放盆花1200余盆,有效地提升了校園內(nèi)園林綠化景觀建設(shè)和檔次。

(四)功能分區(qū)合理,建成“一園一湖立體多帶”園林景觀

校園綠化布局合理,整個(gè)校園分為生態(tài)公園區(qū)、休閑區(qū)、行政辦公區(qū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)。各區(qū)的功能不同,綠化也因地制宜。在不同功能區(qū)的綠化中,利用植物創(chuàng)造環(huán)境,以點(diǎn)串線,.以線帶面,打造“綠線串珍珠”的校園綠化格局,做到綠與美的合理結(jié)合,凸顯校區(qū)植物配置的新意,形成心曠神怡的校園景觀長(zhǎng)廊。

1.花果山公園保持原生態(tài)

花果山生態(tài)公園,位于校園南區(qū)西側(cè),占地20畝,學(xué)院在基本保持花果山自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,鋪設(shè)了林間小道,修建了亭榭,增添了座椅,補(bǔ)種了桃樹(shù)、櫻花等喬木。山脈綠地與校園綠地緊密相連,散步其中,山林蔥翠濃郁,曲徑通幽,涼風(fēng)習(xí)習(xí),鳥(niǎo)語(yǔ)花香,花團(tuán)錦簇,自然清新?;ü焦珗@在自然的基礎(chǔ)上加之人工專業(yè)化的點(diǎn)綴構(gòu)建校園綠化的亮點(diǎn),為師生員工提供了接觸自然感受自然的天然氧吧。

2.鏡湖雅園相映生輝

休閑區(qū)由鏡湖和雅園組成,位于圖書(shū)館南側(cè),占地32畝。鏡湖是因勢(shì)而建的人工湖,水荷相依,波光粼粼,湖光月影,垂柳堤岸,風(fēng)景秀美。

雅園引進(jìn)主題苗木,設(shè)立景觀區(qū)域,環(huán)境優(yōu)雅,亭臺(tái)、噴泉、流水、竹林小景搭配羊蹄甲、草皮、杜鵑、紫薇等綠植,鮮花草地中依地形點(diǎn)綴以小徑、石凳、景觀燈。鏡湖雅園因地制宜匹配環(huán)境造物的意境,為師生創(chuàng)造了晨練、讀書(shū)、休閑、交流談心的心曠神怡之地。

3.教學(xué)生活園林和諧統(tǒng)一

行政辦公區(qū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、校園廣場(chǎng)等通過(guò)四條校園主干道聯(lián)通,道路兩側(cè)種植了小葉榕、黃桷樹(shù)等綠蔭植物,建筑物周邊分層次種植了珊瑚、杜鵑、黃桷蘭、櫻花、垂枝榆、桂花樹(shù)、棕樹(shù)等植物,室內(nèi)擺放了盆景,圖書(shū)館頂樓建設(shè)成了空中花園。通過(guò)以上布局,基本實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)公園化、室內(nèi)盆景化、地面樹(shù)、草、花、建筑園林化。林木成行,植物群落層次錯(cuò)落、色彩豐富,園林空間疏密相間,校園環(huán)境和建筑錯(cuò)落有致,相得益彰。

三、建立園林管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量管理工作提出如下意見(jiàn):

一、重要意義

實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),是我省破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性問(wèn)題,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。作為質(zhì)量體系的重要組成部分,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,提升質(zhì)量管理水平,不僅是建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的迫切需要,也是貫徹落實(shí)省政府建筑強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)我省從建筑大省向強(qiáng)省跨越的重要保證;同時(shí)也是促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,更是提高人民居住水平、改善生活質(zhì)量、保障群眾安全健康的根本要求。

各地建設(shè)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要性和緊迫性,迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃安排,采取有力措施,嚴(yán)格工程管理,狠抓工程質(zhì)量,促進(jìn)全省工程質(zhì)量不斷提高,為做大做強(qiáng)我省建筑業(yè)提供有力支撐,為提高居民生活品質(zhì)、改善生活質(zhì)量提供有力保障,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,圍繞“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)重大部署,以富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧為根本目的,以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的工程質(zhì)量和生活居住環(huán)境質(zhì)量要求為目標(biāo),以企業(yè)為主體,以實(shí)施建筑強(qiáng)省戰(zhàn)略為載體,以保障建筑工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能為重點(diǎn),不斷完善企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理機(jī)制,健全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推進(jìn)科技進(jìn)步,堅(jiān)持示范引路,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,推動(dòng)全省工程質(zhì)量總體水平再上新臺(tái)階。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),建立起比較完善的建設(shè)工程質(zhì)量工作機(jī)制,促進(jìn)工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用,節(jié)能減排全面推進(jìn),優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速成長(zhǎng),人員素質(zhì)顯著提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,品牌效應(yīng)更加凸現(xiàn),主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列。

——行業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。在繼續(xù)鞏固以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)、以廣州為中心的珠三角地區(qū)等東部沿海省份區(qū)域市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓環(huán)渤海、中西部和東北區(qū)域市場(chǎng)。到2015年,全省建筑業(yè)年總產(chǎn)值突破20000億元,建筑業(yè)增加值突破3500億元,省外超百億元的區(qū)域建筑市場(chǎng)達(dá)到25個(gè)以上,國(guó)際工程年承包額超過(guò)80億美元,建筑業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持全國(guó)前列。

——工程質(zhì)量總體水平全國(guó)領(lǐng)先。到2015年,全省竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,交驗(yàn)合格率達(dá)到100%,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;創(chuàng)建80個(gè)以上魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)等國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程,1000個(gè)錢(qián)江杯、白玉蘭獎(jiǎng)等?。ú浚┘?jí)優(yōu)質(zhì)工程;工程質(zhì)量通病得到有效治理;住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度覆蓋率達(dá)到100%,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——行業(yè)科技水平全國(guó)領(lǐng)先。加大科技投入,積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提高企業(yè)專利、工法的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)用水平。到2015年,全省一級(jí)以上建筑企業(yè)全部建立企業(yè)技術(shù)中心,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量位居全國(guó)前列;編制國(guó)家級(jí)工法100項(xiàng),省級(jí)工法500項(xiàng)以上,國(guó)家級(jí)工法和省級(jí)工法數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先;主編或參與國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)50部以上,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案達(dá)到1000部以上,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作位于全國(guó)前列;建立新技術(shù)示范工程80項(xiàng),企業(yè)專利申請(qǐng)量達(dá)到80項(xiàng),專利授權(quán)量達(dá)到60項(xiàng)。

——信息化管理全國(guó)領(lǐng)先。加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),率先建成省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)施工總承包特級(jí)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,到2015年,全省二級(jí)及以上建筑業(yè)企業(yè)基本建立信息化管理平臺(tái)。推進(jìn)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立檢測(cè)、監(jiān)理監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)信息化建設(shè),推行“數(shù)字工地”,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

——品牌建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,加強(qiáng)建筑強(qiáng)企培育和建設(shè),同時(shí)在適度提升建筑產(chǎn)業(yè)集中度的基礎(chǔ)上,提高區(qū)域集中度,強(qiáng)化區(qū)域品牌建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大“建筑”的品牌影響力。到2015年,培育一批建筑強(qiáng)市、強(qiáng)縣和強(qiáng)企,區(qū)域、企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)更加凸顯。全省40家以上企業(yè)創(chuàng)建省著名商標(biāo),20家以上企業(yè)創(chuàng)建省知名商號(hào)。30家以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超100億元,20家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,上市企業(yè)、特級(jí)及一級(jí)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)位于前列。2家以上企業(yè)進(jìn)入國(guó)際工程承包商225強(qiáng),12家以上企業(yè)進(jìn)入中國(guó)工程承包商60強(qiáng),8家以上企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),50家以上企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

——建筑節(jié)能和綠色施工全國(guó)領(lǐng)先。建筑節(jié)能工作全面推進(jìn),新建民用建筑全部實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建筑用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有新的突破。到2015年,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)從節(jié)能建筑到綠色建筑的跨越式發(fā)展,綠色建筑占當(dāng)年新增民用建筑比例10%以上;既有高耗能建筑節(jié)能改造率達(dá)到50%以上,建成太陽(yáng)能光熱等可再生能源建筑5000萬(wàn)平方米。

——企業(yè)質(zhì)量保證體系基本健全。鼓勵(lì)企業(yè)推行全面質(zhì)量管理,積極開(kāi)展ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng),不斷提高企業(yè)自身質(zhì)量控制能力。到2015年,實(shí)現(xiàn)400家以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式,1000家以上企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理,2000家以上企業(yè)實(shí)施5S管理、6σ管理、精益管理、全面質(zhì)量管理等有效質(zhì)量管理辦法。

——質(zhì)量誠(chéng)信體系基本建成。加快建立全省統(tǒng)一的企業(yè)、人員和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)信用管理平臺(tái)的共享共用。到2015年,全省各地普遍建立全面、動(dòng)態(tài)的信用檔案;健全信用信息、查詢制度,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體向社會(huì)公示守法誠(chéng)信以及嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員名單,構(gòu)建依法守信的市場(chǎng)信用環(huán)境。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位。逐步推行工程總承包制,從傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,形成基地化、工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)格局。推動(dòng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我省建筑業(yè)專業(yè)全覆蓋。逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)板塊。到2015年,以總產(chǎn)值衡量的集中度指標(biāo)CR60達(dá)到40%以上,房屋建筑以外的專業(yè)工程產(chǎn)值達(dá)到建筑業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。

——人員隊(duì)伍建設(shè)基本適應(yīng)。加快實(shí)施立體化人才培訓(xùn),著力打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍,基本滿足建筑業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)需要。到2015年,基本建成一支以職業(yè)經(jīng)理人、建造師等各類執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員為主體的高級(jí)管理人才隊(duì)伍,各類執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員達(dá)到15萬(wàn)人以上;培育一支關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)管理人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì),具有中高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到30萬(wàn)人以上;累計(jì)不少于300萬(wàn)人次一線施工從業(yè)人員接受各類培訓(xùn),培訓(xùn)特種作業(yè)人員15萬(wàn)人次,特種作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%。

四、重點(diǎn)工作

(一)落實(shí)主體責(zé)任,提高工程質(zhì)量管理水平

1.明確建設(shè)單位責(zé)任。建設(shè)單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對(duì)建筑工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序和工程質(zhì)量保修的法定義務(wù),實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制,設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合理工期,及時(shí)足額支付保證工程質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保工程質(zhì)量。

2.著力提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量??辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì),防止因勘察、設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),在建設(shè)工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)施工不符合設(shè)計(jì)的可以要求施工單位予以糾正。

3.加強(qiáng)施工單位管理。施工單位要建立質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,對(duì)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。要編制行之有效的施工組織設(shè)計(jì)(方案)和專項(xiàng)施工方案,合理選擇施工工藝,積極推廣應(yīng)用有利于保證工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。建立健全質(zhì)量安全責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及施工員、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員,確保工程質(zhì)量和施工安全。

4.落實(shí)監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。要切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工現(xiàn)場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患,并書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。對(duì)施工單位未按要求及時(shí)整改或施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。

5.強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)管理。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告負(fù)責(zé),承擔(dān)檢測(cè)責(zé)任。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)檢測(cè)管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢測(cè)程序、嚴(yán)格檢測(cè)要求,確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)和準(zhǔn)確。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)系,并及時(shí)將檢測(cè)信息傳遞給質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

6.嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)管理。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)審圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系,按有關(guān)規(guī)定配備合格、專業(yè)配套的審查人員;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和審查范圍進(jìn)行審查,并按規(guī)定將審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

(二)強(qiáng)化措施落實(shí),全面推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)工作

7.落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,由參建單位、單位法人代表及相關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有新建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。標(biāo)牌的位置必須在施工圖設(shè)計(jì)文件中予以標(biāo)明。對(duì)已開(kāi)工建設(shè),但還未竣工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,由建設(shè)單位按照上述要求補(bǔ)設(shè)標(biāo)牌。

8.嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格履行項(xiàng)目用地許可、規(guī)劃許可、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案等法定建設(shè)程序,保證工程建設(shè)的合理工期和費(fèi)用。工程竣工后,建設(shè)單位必須及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展竣工驗(yàn)收,并按規(guī)定向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案。未辦理竣工驗(yàn)收備案的工程不得交付使用,不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。

9.全面實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。出臺(tái)《省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作。在確保工程基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、主體質(zhì)量安全的同時(shí),努力完善工程的使用功能質(zhì)量,促進(jìn)住宅工程觀感質(zhì)量穩(wěn)步提高,提高工程的內(nèi)在品質(zhì)。

10.嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)工程中使用的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé),保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格的建筑材料。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單,禁止其產(chǎn)品在本地區(qū)建筑工程中使用,并聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督、工商管理等部門(mén)依法嚴(yán)肅處理。

11.完善工程質(zhì)量通病防治措施。結(jié)合目前建筑工程存在的質(zhì)量通病,制定有效的防治措施,重點(diǎn)防治墻體裂縫、鋼筋混凝土現(xiàn)澆板裂縫、樓地面滲漏、外墻滲漏、門(mén)窗滲漏、屋面滲漏以及室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸控制等質(zhì)量通病。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將建筑工程質(zhì)量通病防治作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),加大抽檢和核驗(yàn)的頻率,重點(diǎn)檢查工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的勘察、設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量,確保主體結(jié)構(gòu)安全。

12.全面推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,加大新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度,確保新建民用建筑設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能執(zhí)行率達(dá)100%。以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用建筑規(guī)模,推進(jìn)太陽(yáng)能光熱、光電及地源熱泵技術(shù)建筑一體化應(yīng)用。

13.大力推廣綠色施工。鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn),逐步提高建筑施工工業(yè)化水平。制定綠色施工管理規(guī)定和綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)建筑工地綠色施工的指導(dǎo),全面開(kāi)展綠色施工工地創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)綠色施工技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,提高施工現(xiàn)場(chǎng)能源、資源利用率,降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響,提升建筑施工工地管理水平。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高工程質(zhì)量管理水平

14.加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位發(fā)包行為。強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理,將市場(chǎng)執(zhí)法檢查與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查相結(jié)合,將質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)資格、竣工備案管理相結(jié)合,建立市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制,形成整體監(jiān)管合力。

15.強(qiáng)化重點(diǎn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程的質(zhì)量監(jiān)管,把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體,認(rèn)真履行職責(zé),確保校舍的絕對(duì)安全。強(qiáng)化對(duì)軌道交通、大型公共建筑等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管,建立健全適合城市軌道交通、大型公共建筑等重點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的保障及風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)。

16.創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。結(jié)合《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的頒布實(shí)施,進(jìn)一步改進(jìn)和工程質(zhì)量監(jiān)管方式,強(qiáng)化對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,注重把關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽查和隨機(jī)巡查有機(jī)結(jié)合起來(lái),把施工前預(yù)控、施工中檢查和竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái),把質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)行和必要的行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高監(jiān)督工作效能和水平,努力實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、全覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督。

17.突出保障性住房質(zhì)量管理。建設(shè)行政主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把保障房質(zhì)量監(jiān)管作為工作的重中之重來(lái)抓,建立健全保障性住房工程質(zhì)量安全檔案,不斷完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化保障性住房工程違法違規(guī)行為的查處,切實(shí)保證保障性住房質(zhì)量。要建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)認(rèn)真做好保障性住房投訴處理工作,不發(fā)生群訪事件和越級(jí)上訪事件。

18.繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。加強(qiáng)常態(tài)化的質(zhì)量安全隱患排查治理,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全各項(xiàng)管理制度,建立省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的重大隱患整改督辦制度,做好各類重大隱患的整改落實(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊建筑施工非法違法行為活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序管理,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,從源頭上消除質(zhì)量安全隱患。

19.建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系。加快工程質(zhì)量信用體系建設(shè),制定《省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)信用管理辦法》,建立完善建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),以實(shí)行不良行為記錄為切入點(diǎn),將工程項(xiàng)目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等法定程序辦理情況,和承發(fā)包交易情況,以及參建各方的市場(chǎng)行為,逐步納入信息化管理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

20.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面深化“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力量,切實(shí)做到組織機(jī)構(gòu)到位、人員配備到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。繼續(xù)貫徹落實(shí)《省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。

(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制

21.推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,努力提高工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和可操作性。積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,鼓勵(lì)和支持有能力的企業(yè)積極參與國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定。加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施監(jiān)管工作,開(kāi)展形式多樣的宣貫培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,努力提高從業(yè)人員的法制意識(shí)和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。

22.實(shí)施品牌發(fā)展和精品工程戰(zhàn)略。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制,以強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,把提高科技含量、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立品牌的重要條件,支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極創(chuàng)建著名商標(biāo)和知名商號(hào),促進(jìn)資源要素向強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,形成一批具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)。積極開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)積極參與魯班獎(jiǎng)、錢(qián)江杯及各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。

23.加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加大“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”推廣力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新,積極申報(bào)和創(chuàng)建屬于自己的技術(shù)專利。積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)企業(yè)總結(jié)推廣“四新”技術(shù)應(yīng)用,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工法和國(guó)家級(jí)工法。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法保護(hù)建筑企業(yè)的工法、專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、科研成果、設(shè)計(jì)方案等知識(shí)產(chǎn)權(quán),切實(shí)保障科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

24.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快信息化基礎(chǔ)建設(shè),提高信息技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息化。建立建筑市場(chǎng)綜合管理信息平臺(tái),加快數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、隊(duì)伍、施工、監(jiān)理、執(zhí)法等職能機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享,提高監(jiān)管效能。鼓勵(lì)建筑企業(yè)實(shí)施信息化管理,引導(dǎo)企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工程設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)、綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)建設(shè),提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

25.發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),注重企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的形象建設(shè),堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新、卓越管理,進(jìn)一步確立以人為本,以質(zhì)取勝的核心價(jià)值觀。要積極參與“千爭(zhēng)創(chuàng)萬(wàn)導(dǎo)入”活動(dòng),推行卓越績(jī)效模式、精細(xì)化管理及5S管理、6σ管理、精益管理、全面質(zhì)量管理等有效管理方法,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)自身質(zhì)量控制能力。

26.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才發(fā)展機(jī)制,完善各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)、培育高層次、高技能人才隊(duì)伍,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍,管理人才隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)人才從勞動(dòng)密集型向科技人才型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)民工學(xué)校建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理隊(duì)伍和一線技工、農(nóng)民工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)工程質(zhì)量管理作為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)工程質(zhì)量水平提升的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本地實(shí)際,按照各自職責(zé),認(rèn)真制定工作方案,研究出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,把加強(qiáng)工程質(zhì)量管理與落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來(lái),與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來(lái),與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序結(jié)合起來(lái),與實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)本地區(qū)工程質(zhì)量的全面提升。

(二)狠抓制度建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要及時(shí)調(diào)查分析本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)質(zhì)量狀況和存在的問(wèn)題,根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的階段性進(jìn)展情況,結(jié)合國(guó)家及省有關(guān)政策和最新質(zhì)量工作動(dòng)態(tài),研究制定有前瞻性和可操作性的質(zhì)量調(diào)控政策和措施,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作。要加強(qiáng)建設(shè)工程基本制度建設(shè),根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的實(shí)際情況,抓緊制定和修訂建設(shè)工程質(zhì)量管理和建筑市場(chǎng)管理方面的規(guī)章制度。要認(rèn)真梳理配套的規(guī)范性文件,及時(shí)補(bǔ)充和完善建設(shè)工程質(zhì)量管理所亟需的制度規(guī)范,進(jìn)一步健全建設(shè)工程規(guī)章制度體系。

(三)加大政策扶持。以魯班獎(jiǎng)、錢(qián)江杯及各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為有效載體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),通過(guò)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全工程質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作突出的建設(shè)工程企業(yè),在資質(zhì)升級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。提倡政府投資工程或以政府投資為主的工程,設(shè)置工程創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)條款,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。獲得省級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)優(yōu)先列入政府投資工程投標(biāo)單位名錄。

(四)完善工作機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)建立完善推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格指標(biāo)考核,層層落實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一安排和部署,與質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和協(xié)作,建立運(yùn)行有效的協(xié)同配合機(jī)制,精心組織,周密部署,共同形成質(zhì)量工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大企業(yè)積極參與質(zhì)量建設(shè)工作,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,深入推進(jìn)工程質(zhì)量建設(shè)工作。要完善行業(yè)自律機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)等中介組織的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,積極組織開(kāi)展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量水平不斷提高。