導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧醫(yī)療的優(yōu)勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 資料與方法

1.1 一般資料

33例CA患者均來自本院皮膚科門診，符合CA診斷標(biāo)準(zhǔn)，其中男27例，女6例，年齡20～65歲，平均27歲，病程為2周～4個月。男性患者皮損多發(fā)生于冠狀溝、包皮系帶，等處；女性患者皮損多發(fā)生于大小、陰道口、肛周及尿道口等處，皮損形態(tài)為狀、雞冠狀、菜花狀、蕈樣的贅生物，顏色為白色、粉紅色、灰褐色等，皮損數(shù)目少則1～2個，多則數(shù)10個。所有患者均已排除長期服用糖皮質(zhì)激素或有免疫抑制藥物史者，心臟病、高血壓、光敏性疾病、自身免疫系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)疾病及精神疾病者，合并感染HIV及其他性病者。

1.2 儀器及材料

CO2激光機治療儀（SPLB―200A型脈沖激光美容治療機，波長10.6 μm，脈寬小于等于10 ms，制造商：重慶京渝激光技術(shù)有限公司），635 nm半導(dǎo)體激光治療儀（武漢凌云光電科技有限公司），輸出波長為635 nm，能量密度為100～150 J/cm2，治療光斑為2 cm，時間設(shè)定為30 min，輸出功率為400 mW，鹽酸氨基酮戊酸（吉林省長春市人民藥業(yè)集團有限公司）。

1.3 治療方法

皮損區(qū)常規(guī)消毒后，取2%利多卡因局部表面麻醉，根據(jù)疣體大小使用不同功率逐個進行碳化、汽化消除，以皮損汽化干凈、基底清晰為準(zhǔn)。治療時男性患者取平臥位，女性患者取截石位[2]。治療后如有出血，按壓止血，外涂抗生素軟膏以防感染。護理人員應(yīng)囑咐患者每日1/10 000的高錳酸鉀溶液溫水坐浴3次，直至創(chuàng)面愈合為止。7～10 d后，進行艾拉-光動力治療時，用20%鹽酸氨基酮戊酸溶液，均勻涂抹在皮損處以及皮損周圍0.5 cm內(nèi)的皮膚或黏膜上，用保鮮膜封包后再以紗布覆蓋，膠帶固定，局部避光3 h后使用艾拉-光動力治療儀進行治療。治療后每周隨訪1次，根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)治療，并以末次治療結(jié)束后1個月內(nèi)無復(fù)發(fā)為治愈。

1.4 護理體會

1.4.1 術(shù)前護理使患者充分認(rèn)識CA是一種性傳播疾病，是由人瘤病毒感染引起，同時對其家屬或配偶進行健康教育宣講，使其了解這種疾病不治療或治療不徹底，甚至反復(fù)感染可能引發(fā)的嚴(yán)重危害，使患者重視并及時治療。同時，應(yīng)配合對其配偶或進行檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，防止疾病交叉感染[3]。護理人員則應(yīng)該與患者建立充分信任的關(guān)系，這牽扯到治療的成功與否。當(dāng)患者得知自己患有性病時，心理往往承受巨大的壓力，需要護理人員進行耐心的心理疏導(dǎo)，耐心解釋疾病情況并傾聽患者煩惱，不可嘲笑歧視患者，這樣可以增強患者的依從性，使其積極主動的配合治療[4]。同時護理人員應(yīng)告知患者CA雖然易復(fù)發(fā)，但及早治療是可以治愈的?；颊咭矐?yīng)了解手術(shù)過程及相關(guān)方法，告知其治療可能的副作用和術(shù)后不良反應(yīng)的處理措施，以減少患者對手術(shù)的恐懼心理，增強患者治療的信心[5]。

1.4.2 術(shù)中護理在CA治療過程中嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，杜絕院內(nèi)感染和交叉感染。CO2激光操作時，根據(jù)疣體大小具體處置，應(yīng)做到深淺適宜，創(chuàng)面微滲血為佳，以免治療不徹底或者留有瘢痕或潰瘍[6]。創(chuàng)面大約需要經(jīng)4～7 d的修復(fù)，應(yīng)囑咐患者不要用手摳結(jié)痂，保持創(chuàng)面干燥和清潔，等結(jié)痂脫落后再進行艾拉-光動力治療。在此期間患者應(yīng)該禁入公共浴池和泳池，不得亂用他人貼身物品，同時自己的衣物要單獨清洗，避免交叉感染。

當(dāng)進行艾拉-光動力治療時，先用20%鹽酸氨基酮戊酸溶液均勻涂抹在皮損處以及皮損周圍0.5 cm內(nèi)的皮膚或黏膜上，保鮮膜封包后紗布覆蓋再用膠帶固定，局部避光3 h后進行治療。具體涂藥方法為肛周、包皮和會等疣體多的部位一次性涂藥，可用少量尿素軟膏調(diào)和，以不流動為標(biāo)準(zhǔn)；皮膚褶皺處一定要涂滿且敷貼固定，同時避免劇烈活動[7]。由于藥液反應(yīng)時間一般為3 h左右，如果疣體巨大或者較多時，可適當(dāng)延長時間。照射時，燈光要垂直照射疣體，調(diào)節(jié)光斑直徑要大于疣體0.5 cm[8]。多個部位照射時按順序治療，暫不照射的部位繼續(xù)封包，以免暴露時間過長影響療效。照射過程中如出現(xiàn)疼痛，可將光源逐漸遠離照射部位，等患者適應(yīng)后再移近光源或局部使用利多卡因噴霧劑后5～10 min后再繼續(xù)照射[9]。

1.4.3 術(shù)后護理應(yīng)告知尿道口CA患者多飲水，多排尿，防止尿道粘連[10]。術(shù)后要保持外陰清潔干燥，勤換內(nèi)褲，避免劇烈活動，并隨時觀察創(chuàng)面情況，如有不適應(yīng)及時就診處理，同時還應(yīng)告知患者在治療后應(yīng)忌酒，忌辛辣刺激食物，并且保證充足睡眠?；颊邞?yīng)7～10 d復(fù)查1次并按時復(fù)查，以預(yù)防復(fù)發(fā)。如發(fā)現(xiàn)新生疣體，應(yīng)立即治療直至徹底治愈。同時護理人員有義務(wù)提醒患者在痊愈后不會產(chǎn)生終生免疫力，需要改變不良行為，保持健康的生活方式，防止再次感染。

2 結(jié)果

33例患者經(jīng)2～4次治療，1個月內(nèi)疣體全部去除均痊愈。1個月的隨防結(jié)果顯示，CA患者術(shù)后創(chuàng)面愈合良好，無復(fù)發(fā)，患者痛苦小。

3 討論

尖銳濕疣作為近年來最常見的性傳播疾病之一，因其HPV可逃脫機體免疫監(jiān)視并且不能有效激發(fā)機體免疫系統(tǒng)反應(yīng)，從而導(dǎo)致臨床上CA治療困難從而遷延不愈。細(xì)胞受HPV的感染可使其免疫力降低，從而導(dǎo)致病毒大量復(fù)制和增殖，甚至產(chǎn)生癌變，因而治療CA的難點就在于其復(fù)發(fā)性[11]。CO2激光等物理治療方法可迅速去除臨床可見疣體，而對亞臨床感染和潛伏感染的病毒無法消除。艾拉-光動力療法則是局部應(yīng)用光敏劑，由于組織吸收和代謝速度不同，在一定時間后光敏劑會在病變部位聚集較高的濃度，經(jīng)過光動力的光源照射后，迅速激發(fā)光動力反應(yīng)，在病變組織中產(chǎn)生大量的單態(tài)氧，并釋放出熒光。單態(tài)氧細(xì)胞毒性作用可致病變組織細(xì)胞壞死凋亡，同時可影響受感染的細(xì)胞的功能，使病變組織脫落，愈合后組織恢復(fù)正常形態(tài)和功能，而臨近正常組織則不受任何影響[12]。

艾拉-光動力療法作為最新治療尖銳濕疣的方法，其無需麻醉、創(chuàng)傷小、痛苦小、選擇性高、安全性高、療效顯著、治愈率高、恢復(fù)快、復(fù)發(fā)率低、操作簡單等優(yōu)點已受到越來越多醫(yī)護人員和患者的青睞。但因其光敏劑外涂到病灶需要等待3 h后才可進行光動力照射，患者等待時間過長急需解決[13]，因此改進和縮短光敏產(chǎn)生的時間，才能在節(jié)省醫(yī)護人員和患者時間的同時，提高光動力激光的療效。

篇2

為了使非典型肺炎（以下簡稱“非典”）患者得到及時有效治療，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)就患“非典”基本醫(yī)療保險參保人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員醫(yī)療費用報銷結(jié)算有關(guān)問題通知如下：

一、參保人員患“非典”醫(yī)療費用符合醫(yī)療保險規(guī)定的，由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付，對于參保人員支付醫(yī)療費用有困難的，由社會醫(yī)療救助資金予以救助。

二、參保人員患“非典”住院治療，可直接住院就治，個人不用交納住院預(yù)交金。

三、各定點醫(yī)療機構(gòu)對患“非典”參保人員住院醫(yī)療費用，按規(guī)定上報區(qū)、縣醫(yī)保中心，經(jīng)審核后，屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療互助資金支付的部分，由區(qū)、縣醫(yī)保中心按規(guī)定向定點醫(yī)療機構(gòu)支付；屬參保人員個人自付、自費部分的費用，由區(qū)、縣醫(yī)保中心將參保人員的身份證號或《醫(yī)療保險手冊》號傳真或電話通知市醫(yī)保中心，直接辦理社會救助手續(xù)，然后由市社保中心將費用撥付給區(qū)、縣社保中心，并由其支付給有關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)。

四、對患“非典”參保人員個人已支付自付、自費醫(yī)療費用，已經(jīng)辦理出院，個人負(fù)擔(dān)有困難，按社會醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定申請救助。

五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員患“非典”醫(yī)療費用，由定點醫(yī)療機構(gòu)或失業(yè)人員本人到區(qū)、縣醫(yī)保中心申報結(jié)算，區(qū)、縣勞動保障局負(fù)責(zé)對其身份進行核定，由失業(yè)保險基金中給予全額補助。屬于定點醫(yī)療機構(gòu)申報的，區(qū)、縣社保中心將費用支付給定點醫(yī)療機構(gòu)；屬于失業(yè)人員申報的，由其到戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動保障所直接領(lǐng)取。

篇3

NEC與匯晨養(yǎng)老集團共同開發(fā)的智能老年公寓管理系統(tǒng)是一個針對老年公寓入住老人的服務(wù)流程管理、自理/護理業(yè)務(wù)管理、老年公寓運營管理以及信息化辦公管理的應(yīng)用軟件平臺。此外，NEC還提供了4000臺平板電腦，用于老人的房間、醫(yī)務(wù)室以及老年公寓的各個管理層面。匯晨養(yǎng)老公寓不僅是智慧養(yǎng)老的一個成功范例，而且還是智慧城市的一個縮影。它充分運用了臉部自動識別、RFID、云計算、移動計算等多項技術(shù)，集中體現(xiàn)了NEC在智慧城市建設(shè)方面的成就和技術(shù)領(lǐng)先性。

中國市場是戰(zhàn)略重點

“包括中國在內(nèi)，NEC的智慧城市解決方案已經(jīng)在全球遍地開花。南非政府將NEC的指紋識別技術(shù)用于數(shù)字化身份證；在北美，NEC與飛利浦公司合作開發(fā)了癌癥診斷支持系統(tǒng)；在意大利，NEC與ENEL共同研發(fā)了下一代智能電網(wǎng)；在印度尼西亞，NEC的技術(shù)被用于智慧微波網(wǎng)……”在7月6日舉行的一年一度的NEC創(chuàng)新解決方案展上，NEC全球總裁遠藤信博介紹說，“NEC很早就開始了物聯(lián)網(wǎng)以及智慧城市的相關(guān)研究工作，并于2011年10月正式推出了智慧城市解決方案。我們已經(jīng)把智慧城市業(yè)務(wù)當(dāng)作一個戰(zhàn)略重點來推進?！?/p>

中國的城市化進程正在不斷加快，同時中國也正在步入老齡化社會階段。中國的許多城市在平安城市建設(shè)、交通與物流、綠色環(huán)保、養(yǎng)老與區(qū)域醫(yī)療等方面有著迫切的需求。正是基于這些觀察，NEC將中國作為推廣其智慧城市解決方案的重要市場之一。“NEC中國有一個專門的部門負(fù)責(zé)調(diào)查和研究用戶的需求。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)研，我們最終選定了安心安全、醫(yī)療保健、節(jié)能環(huán)保和交通物流四個領(lǐng)域作為突破口。一方面，這些領(lǐng)域的客戶對云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有迫切的需求，另一方面，在這四個領(lǐng)域，NEC有領(lǐng)先的技術(shù)、解決方案和豐富的實踐經(jīng)驗以及很多成功案例。”遠藤信博表示。

中國的云計算市場發(fā)展速度之快讓遠藤信博感到有些意外。但他同時也觀察到，中國很多人在談?wù)撛朴嬎?、智慧城市，而且也搭建了許多基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，但是實際能落地的應(yīng)用比較少?！癗EC智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然的共生、共存，促進整個社會安全、持續(xù)、高效的發(fā)展?！边h藤信博表示，“智慧城市在建設(shè)過程中必須因地制宜，因時而變。NEC智慧城市的目標(biāo)不是在某一個時間段設(shè)計一個最佳的智慧城市樣板，而是提供一個彈性的能應(yīng)對未來變化的結(jié)構(gòu)。NEC選定中國作為智慧城市業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略重點區(qū)域后，將不斷投入優(yōu)勢資源，同時依托在物聯(lián)網(wǎng)、云計算方面的技術(shù)實力和多年的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗，為中國的用戶提供符合其實際需求的解決方案。”

增長50%

遠藤信博明確表示，NEC不會將在日本得到成功應(yīng)用的智慧城市解決方案直接搬到中國市場上來。NEC一定會在仔細(xì)了解中國用戶需求的基礎(chǔ)上，為中國用戶提供定制化的能滿足其個性化需求的解決方案。遠藤信博舉例說：“為了給匯晨養(yǎng)老公寓提供定制化的智慧養(yǎng)老解決方案，NEC的技術(shù)人員在匯晨養(yǎng)老公寓生活了三個月，與老人、醫(yī)護工作者和公寓的管理者同吃同住?！?/p>

NEC憑借自身在ICT領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，可以提供包括傳感器、網(wǎng)絡(luò)、通信以及后端海量數(shù)據(jù)云處理平臺在內(nèi)的端到端解決方案。遠藤信博表示：“從方法論的角度看，無論是先搭建一個統(tǒng)一的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施平臺，然后再豐富其上的應(yīng)用，還是先建立智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)、智慧交通等應(yīng)用，然后再將這些應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一管理起來，都是可行的。其實，智慧城市的核心還是信息，如何準(zhǔn)確、實時地收集信息，然后高效地處理和分析信息，并為智慧城市的應(yīng)用提供支撐才是最重要的?！?/p>

篇4

《白皮書》首次摸清了北京人工智能產(chǎn)業(yè)底數(shù)。綜合清科、WIND、IT桔子、藍海巨浪等公開數(shù)據(jù)及投資機構(gòu)定向采集數(shù)據(jù)，由課題組整理，截至2018年5月8日，全國人工智能企業(yè)4040家，北京市人工智能企業(yè)1070家，占比26% ;全國拿過風(fēng)險投資的人工智能公司合計1237家，北京市拿過風(fēng)險投資的人工智能企業(yè)431家，占比35%。從融資階段看，北京人工智能企業(yè)一半以上仍處于初創(chuàng)期，在A輪之前的企業(yè)占比達56.97%，具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?。從企業(yè)成立時間看，北京人工智能企業(yè)2015-2016年呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長，人工智能快速增長特征明顯。從區(qū)域看，60.96%的人工智能企業(yè)注冊在海淀區(qū)。中關(guān)村成為我國人工智能創(chuàng)新高地。

同時，《白皮書》不僅繪制了北京人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈圖，而且針對智慧醫(yī)療、智能家居、智慧城市、智慧零售和無人駕駛等5個特色鮮明的領(lǐng)域繪制了分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖?！栋灼房偨Y(jié)了北京人工智能產(chǎn)業(yè)在政策、人才、創(chuàng)新、軟件研發(fā)、專利等5個方面的優(yōu)勢，以及在原始創(chuàng)新、高端芯片等4個方面面臨的挑戰(zhàn)，并給出了大力發(fā)展核心技術(shù)、超前布局原始創(chuàng)新等6項策略。北京將以建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心為契機，抓住新機遇，施展新作為，將北京打造成引領(lǐng)全球人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

本文從幾個角度介紹這部白皮書：

一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)：北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

AI在醫(yī)療、自動駕駛、零售等重點領(lǐng)域與實體經(jīng)濟融合。

北京發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)還有哪些策略？

國內(nèi)外人工智能行業(yè)發(fā)展的情況。

北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2018年)目錄

第一章 國內(nèi)外人工智能行業(yè)發(fā)展概況

1.1 人工智能產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期

1.2 人工智能成為國家戰(zhàn)略制高點

1.3 IT 巨頭搶灘人工智能產(chǎn)業(yè)

1.4 人才是人工智能競爭關(guān)鍵要素

1.5 人工智能專利的中國機會

第二章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

2.2 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

2.2.1 北京重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多重政策支持

2.2.2 北京有優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)和人才資源，研發(fā)優(yōu)勢明顯

2.2.3 北京人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，資本推動創(chuàng)新

2.2.4 北京人工智能軟件優(yōu)勢突出，位居全國先列

2.2.5 北京重視人工智能專利保護，數(shù)量列居前位

2.3 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

第三章 北京人工智能與實體經(jīng)濟融合重點領(lǐng)域介紹

3.1 智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

3.2 智能家居產(chǎn)業(yè)

3.3 智慧零售產(chǎn)業(yè)

3.4 無人駕駛產(chǎn)業(yè)

3.5 智慧城市產(chǎn)業(yè)

3.6 人工智能專利概況

第四章 北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

4.1 大力發(fā)展核心技術(shù)，超前布局形成原始創(chuàng)新重大突破

4.2 重點支持人工智能新興產(chǎn)業(yè)，形成高端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

4.3 推動人工智能廣泛應(yīng)用，建設(shè)智能社會和智慧城市

4.4 加快推動產(chǎn)業(yè)智能化升級，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)

4.5 建設(shè)多層次培養(yǎng)體系，吸引人工智能尖端人才

4.6 構(gòu)建公共平臺和服務(wù)體系，完善行業(yè)生態(tài)體系

附錄 27

（一）北京部分重點領(lǐng)域人工智能企業(yè)名單

（二）人工智能重點投資機構(gòu)名單

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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；智慧醫(yī)院；體系架構(gòu)；醫(yī)療應(yīng)用；局限性

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年8月21日

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及人們?nèi)找嬖鲩L的醫(yī)療需求，智慧醫(yī)院的建設(shè)成為了不可阻擋的趨勢。在今年兩會的政府報告中，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)推廣并且運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)被首次提上日程。2015年7月初，《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》進一步對“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療領(lǐng)域的建設(shè)和運用提出了指導(dǎo)性的意見和嚴(yán)格的要求。

一直以來，“看病難，看病貴”是人民群眾最關(guān)心的民生問題之一。伴隨信息時代的發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合可以改寫醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的歷史并且能夠成為解決“看病難，看病貴”等一系列問題的重要途徑。智慧醫(yī)院的建設(shè)則是“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的具體體現(xiàn)。智慧醫(yī)院通過物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)可以逐步實現(xiàn)集疾病預(yù)防、網(wǎng)上診療、康復(fù)照護于一體的遠程醫(yī)療健康服務(wù)平臺?，F(xiàn)今，國內(nèi)多地已經(jīng)開始加快智慧醫(yī)院的建設(shè)，智慧醫(yī)院以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為人們提供全面的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅為更多的患者提供了貼心及時的服務(wù)，還提高了醫(yī)院的辦事效率、促進了醫(yī)療資源的共享。未來智慧醫(yī)院的發(fā)展將有望破解衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)的難題，滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，實現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。

一、智慧醫(yī)院體系架構(gòu)

根據(jù)目前大多數(shù)醫(yī)院的設(shè)施建設(shè)狀況，現(xiàn)階段智慧醫(yī)院主要是由三大部分構(gòu)成，如圖1所示，即基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化設(shè)備和醫(yī)院信息化。只有集這三大部分為一體，在實現(xiàn)相互融合、信息共享、互相依存的前提下，才能實現(xiàn)智慧醫(yī)院的智慧功能。（圖1）

互聯(lián)網(wǎng)的信息可靠傳遞和智能處理能力為智慧醫(yī)院的建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。信息集成平臺和通信傳輸平臺的構(gòu)建保障智慧醫(yī)院實現(xiàn)了患者、醫(yī)院、系統(tǒng)之間有效溝通，共享信息資源，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，形成數(shù)字化、信息化、智慧化的高效醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)。智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)如圖2所示。（圖2）

根據(jù)醫(yī)院的實際特點，在物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)。智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)包含了一個統(tǒng)一門戶，兩個集成傳輸平臺，兩個基礎(chǔ)信息采集層，三方面應(yīng)用。統(tǒng)一門戶是指智慧醫(yī)院為廣大用戶提供統(tǒng)一的移動門戶，保證用戶登陸注冊得到統(tǒng)一認(rèn)證，既方便用戶使用智慧醫(yī)院這一新型醫(yī)療健康服務(wù)平臺，又有利于醫(yī)務(wù)人員、后臺服務(wù)人員進行操作和管理。統(tǒng)一門戶集成多樣的應(yīng)用，由信息化應(yīng)用、管理決策應(yīng)用和移動化應(yīng)用組成。各方應(yīng)用保障了門戶的安全管理以及信息可及。

在智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)中，信息集成和通信傳輸兩大平臺支撐了各方應(yīng)用和門戶。醫(yī)院數(shù)據(jù)采集層為信息集成平臺提供了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的原始數(shù)據(jù)信息，而信息集成平臺將這些原有的數(shù)據(jù)信息集成為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心。通信能力構(gòu)建層則支撐了通信傳輸平臺的運轉(zhuǎn)，開放式的通信傳輸，有利于為醫(yī)療衛(wèi)生工作提供實時、準(zhǔn)確、全方位的醫(yī)療信息，從而提高醫(yī)院各部門之間的協(xié)同合作，提升工作效率，為用戶提供更加便捷可靠的醫(yī)療健康服務(wù)。2013年，上海市第一人民醫(yī)院與上海電信合作建設(shè)智慧醫(yī)院，首先就完成了統(tǒng)一門戶、醫(yī)院信息集成平臺和通信傳輸平臺的建設(shè)，并且有各方移動應(yīng)用的支撐。

二、智慧醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)狀及其前景

自從智慧城市概念的提出以來，智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)院也隨之成為社會關(guān)注的熱點，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展更是被眾多投資者看好。僅2014年一年，全球?qū)?shù)字醫(yī)療創(chuàng)業(yè)的投資額就高達65億美元。不難看出，投資者對“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療的關(guān)注日益高漲。智慧醫(yī)院通過移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和方式納入更多的醫(yī)療健康服務(wù)，創(chuàng)新了就醫(yī)方式，患者就醫(yī)更加及時、便利。

目前，越來越多的傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)加大了對信息部門的投入，加快信息化的升級和改造。很多醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)公司也已聯(lián)手嘗試研究建設(shè)智慧醫(yī)院。例如今年3月剛剛啟動運營的寧波“云醫(yī)院”，憑借強大的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)信息技術(shù)，初步打造了一個含有100余家基層醫(yī)療機構(gòu)、226名?？漆t(yī)生的健康醫(yī)療平臺，患者登陸“云醫(yī)院”這個平臺，可以預(yù)約醫(yī)生，進行病情咨詢、網(wǎng)絡(luò)診療等。同時“云醫(yī)院”還拓展延伸了傳統(tǒng)的健康醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容，患者可以咨詢線上醫(yī)生進行疾病預(yù)防，并且還有病后康復(fù)的周到服務(wù)，“云醫(yī)院”還能為患者提供線上家庭醫(yī)生的服務(wù)。而且寧波的“云醫(yī)院”打破了傳統(tǒng)購藥取藥方式，初步實現(xiàn)了醫(yī)藥分開。另外，中國藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院與中國移動聯(lián)手建設(shè)的智慧醫(yī)院實現(xiàn)了醫(yī)院各個部門之間互聯(lián)協(xié)同辦公，擴大資源共享，降低了運營成本。移動互聯(lián)使得患者在就醫(yī)后能夠及時接收檢查報告和醫(yī)囑等醫(yī)療服務(wù)。

此外，國內(nèi)許多信息相關(guān)企業(yè)也已經(jīng)躍躍欲試，研發(fā)各類相關(guān)數(shù)字化的系統(tǒng)，使得醫(yī)療健康服務(wù)智能化、數(shù)字化、信息化。

（一）獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧醫(yī)院的發(fā)展大潮中，許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)公司提供的獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用已經(jīng)在引領(lǐng)行業(yè)迅猛發(fā)展，同時也在充分發(fā)揮自己靈活變通的優(yōu)勢，為使用者提供更為便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這些獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用目前大致可以分為以下三類：第一類是以趣醫(yī)網(wǎng)和掛號網(wǎng)為代表的線上問診分診平臺。這一類應(yīng)用平臺通常會和知名醫(yī)療機構(gòu)進行合作，邀請知名醫(yī)療專家在線為患者解答一些基礎(chǔ)的醫(yī)療信息咨詢問題；第二類是線上醫(yī)療社交平臺，例如春雨醫(yī)生、好大夫網(wǎng)這類的平臺。這一類應(yīng)用主要著眼于為醫(yī)生和患者、患者和患者之間構(gòu)建一個線上交流平臺。在這個平臺上，來自不同地區(qū)、不同醫(yī)院之間的醫(yī)生和患者可以充分進行雙向溝通，對于患者關(guān)心的疾病信息和醫(yī)療體驗等提供補充信息；第三類獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用則是更為細(xì)化的患者服務(wù)應(yīng)用。這一類細(xì)化的應(yīng)用以服藥提醒、體質(zhì)數(shù)據(jù)記錄和健康咨詢提供等作為自身主要競爭點，針對細(xì)化的目標(biāo)客戶群體，以資訊服務(wù)作為主打內(nèi)容，從而在細(xì)分醫(yī)療服務(wù)市場中奪得自身的生存與發(fā)展空間。

（二）互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛推出相關(guān)醫(yī)療應(yīng)用。以百度、阿里巴巴等為代表的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司也紛紛將目光投向了蓄勢待發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療市場。與獨立創(chuàng)業(yè)公司相比，他們擁有更強大的財力、人力和社會影響力。因此，與獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用專注于醫(yī)療服務(wù)渠道改善不同，百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)公司借助于自身多樣化的產(chǎn)品線和雄厚的研究實力，更多地將目光轉(zhuǎn)向了醫(yī)療服務(wù)生產(chǎn)線上的其他環(huán)節(jié)。

為了解決掛號、收費、遠程問診這三大人民群眾最關(guān)注的問題，百度和總醫(yī)院在2015年1月15日聯(lián)手共建醫(yī)療平臺，著重解決智慧醫(yī)療的技術(shù)難題，將先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與衛(wèi)生健康醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，借助科學(xué)技術(shù)為患者更好的服務(wù)。而與百度注重于技術(shù)方面的大數(shù)據(jù)發(fā)展不相同的是，阿里巴巴在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場仍然堅持著自身電商起家的本色。阿里巴巴率先進入醫(yī)藥電商的領(lǐng)域，投資了像尋醫(yī)問藥、U醫(yī)U藥這樣的醫(yī)療平臺，為“未來醫(yī)院”的建立奠定了穩(wěn)健的基礎(chǔ)。2014年初，阿里巴巴收購中信21世紀(jì)，更名為阿里健康，隨后公布了“未來醫(yī)院”的計劃。阿里巴巴欲利用自身的支付寶為衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供平臺，以此幫助醫(yī)院建立互聯(lián)醫(yī)療健康服務(wù)體系。而騰訊的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療則是以微信為立足點，實施以“微信公眾號+微信支付”為基礎(chǔ)的智慧醫(yī)療方案，人們通過微信即可掛號預(yù)約、在線支付、接收檢查報告等，實現(xiàn)了完整的醫(yī)療O2O的閉環(huán)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧醫(yī)院的建設(shè)突破了多年來的醫(yī)改難題，共享醫(yī)療健康資源，降低醫(yī)療成本，提升醫(yī)療效率。不論是醫(yī)院自身的研究和建設(shè)，還是衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)與信息企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，都實現(xiàn)了對傳統(tǒng)醫(yī)療模式的突破和創(chuàng)新，改善了醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量。

第一，合理分配醫(yī)療資源，降低成本。智慧醫(yī)院接入了各級醫(yī)療機構(gòu)，著重點和專業(yè)性都有所不同。強大的數(shù)據(jù)信息支撐系統(tǒng)可以對患者的醫(yī)療信息進行統(tǒng)計、篩選、分級，根據(jù)患者病情的輕重緩急和治療的難易程度來選擇相對應(yīng)級別的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，這就有效落實了分級診療，實現(xiàn)了“小病在基層，大病到醫(yī)院”的狀態(tài)。

第二，重構(gòu)就醫(yī)方式。智慧醫(yī)院的建立能夠拓展醫(yī)療資源，在提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源的同時就打破了傳統(tǒng)的就醫(yī)方式。通常一所醫(yī)院的醫(yī)生是有限的，而優(yōu)秀的醫(yī)生資源又是需要經(jīng)過多年培養(yǎng)才可獲得的，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生資源和信息資源可及性比較弱，所以會出現(xiàn)患者就醫(yī)困難的問題。但是在智慧醫(yī)院這個平臺，囊括了數(shù)量非常多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源，患者可以穿越時間和空間的障礙，通過互聯(lián)網(wǎng)接受診療。

第三，開放取藥模式。智慧醫(yī)院與連鎖藥店、醫(yī)藥電商的互聯(lián)能夠有效地改變傳統(tǒng)的購藥、取藥模式，打破傳統(tǒng)的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式。智慧醫(yī)院的線上醫(yī)生開出的處方迅速傳遞到第三方，患者可以選擇在連鎖藥店或者是線上進行購藥、取藥。這一舉措有效地解決了當(dāng)今醫(yī)院的醫(yī)護人員“拿回扣”的問題，降低藥品成本，緩解患者的就醫(yī)壓力，實現(xiàn)醫(yī)藥分開。

三、智慧醫(yī)院建設(shè)面臨的問題

智慧醫(yī)院未來的發(fā)展趨勢已經(jīng)不可阻擋，智慧醫(yī)療應(yīng)運而生。然而在我國現(xiàn)有的國情和醫(yī)療環(huán)境下，智慧醫(yī)院仍然面臨著很多問題和困難，包括以下幾個方面：

（一）缺乏宏觀政策指導(dǎo)。智慧醫(yī)院畢竟是新鮮事物，尚未有太多的成功先例。目前我國在智慧醫(yī)院的整體規(guī)劃和實際推進過程中都沒有明確、現(xiàn)成的借鑒經(jīng)驗，只有個別城市制定的規(guī)劃目標(biāo)和實施意見，無法對具體問題提供指導(dǎo)性的建議和解決方案。顯然，在智慧醫(yī)院的建設(shè)和推進過程中，政府的宏觀政策是必不可少并且占據(jù)主導(dǎo)地位的?，F(xiàn)行的衛(wèi)生醫(yī)療政策中還存在一些不利于推進智慧醫(yī)院的部分需要調(diào)整，以此來為智慧醫(yī)療提供更加廣闊的空間和通道。由于沒有宏觀的政策指導(dǎo)，缺乏行業(yè)運營的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個地區(qū)智慧醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量就會良莠不齊，經(jīng)濟發(fā)展水平比較低、衛(wèi)生醫(yī)療水平不高的地區(qū)在智慧醫(yī)院的投入力度和參與程度會更低，這樣仍然會走進區(qū)域發(fā)展不均衡的怪圈中去。

（二）法律法規(guī)的欠缺。在智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展過程中，政府政策的指導(dǎo)和推動是必不可少的，法律法規(guī)的制約也是至關(guān)重要的。在醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)和患者信息保護方面仍然面臨著法律空白亦或是法律法規(guī)不健全的問題。加強相關(guān)法制建設(shè)，通過法律法規(guī)的制約來保證智慧醫(yī)院建設(shè)的順利推進，以防不法分子利用法律的漏洞做出危害社會的行為。強有力的法律法規(guī)可以保障智慧醫(yī)療的安全落實，使得互聯(lián)醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)行為有法律支撐。

（三）碎片化時間無法保證醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量。目前，智慧醫(yī)院的建設(shè)過程中主要依靠現(xiàn)存的醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)生碎片化時間來為患者提供醫(yī)療服務(wù)。本來醫(yī)生在實體醫(yī)院的工作已經(jīng)很繁忙，工作壓力和工作強度都很大。碎片化時間的利用率和利用效率都令人很擔(dān)心，許多優(yōu)秀的醫(yī)生每天的門診量太大，不能保證在碎片化時間能夠以同等的精力為在線患者服務(wù)，患者的疾病得不到及時、有效的治療會誘發(fā)更多問題，而且次生的問題和矛盾可能還會激化現(xiàn)有的醫(yī)患關(guān)系，這無論是對患者還是醫(yī)生、智慧醫(yī)院都是極其不良的影響。

（四）信息安全保護仍待加強。在信息技術(shù)高度發(fā)達的社會，如何保護公民個人的電子檔案信息和隱私權(quán)面臨著極大的挑戰(zhàn)。一方面來說，個人信息安全的重要性毋庸置疑，智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用的平臺都應(yīng)該盡最大的努力做到信息的保密和儲存；然而，從另一方面來說，構(gòu)建一個涵蓋整個社會的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)療體系，勢必要求醫(yī)療機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)提供商要構(gòu)建一個數(shù)據(jù)與信息流通無障礙的交流網(wǎng)絡(luò)，用戶的個人健康醫(yī)療信息應(yīng)該能夠在醫(yī)院與醫(yī)院間、醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用與應(yīng)用間無障礙進行流通。因此，在這樣的矛盾沖突下，公民個人的互聯(lián)就醫(yī)信息和隱私保護成為智慧醫(yī)院推進過程中需要突破和解決的重要問題。

（五）智慧醫(yī)院各地發(fā)展不均衡。我國仍然處于發(fā)展中國家的行列，現(xiàn)有的國情下，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，各地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療水平有較大的差距，各地醫(yī)院參與建設(shè)智慧醫(yī)院的積極性有所差別、推動智慧醫(yī)療的步調(diào)也不一致，不同城市以及地區(qū)的智慧醫(yī)院發(fā)展都是不均衡的。這一現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在建設(shè)的深度和廣度上，還體現(xiàn)在各地醫(yī)院在信息化的投入力度上。有些醫(yī)院雖然已經(jīng)建立了醫(yī)療信息系統(tǒng)，但是應(yīng)用的范圍還局限于門診掛號、電子病歷等方面。在信息化的投入規(guī)模和力度也比較低，先進的科學(xué)技術(shù)和信息化建設(shè)的普及程度也存在著很大的差距。發(fā)展的不均衡會影響患者就醫(yī)的便利和質(zhì)量。

此外，還面臨著處方社會化、在線醫(yī)保報銷機制和藥品流通管理機制等多方面問題。

四、對策與建議

如何突破現(xiàn)今智慧醫(yī)院所面臨的瓶頸、解決困惑的難題已經(jīng)成為了一項重要的議題。本文從政府主導(dǎo)、法律建設(shè)、社會參與、技術(shù)提升以及人文建設(shè)幾個方面出發(fā)，提出了如下對策與建議：

第一，政府主導(dǎo)并干預(yù)，完善政策環(huán)境。完善智慧醫(yī)院的組織機構(gòu)，以保障廣大人民群眾權(quán)益、提高智慧醫(yī)療健康服務(wù)為目的，政府應(yīng)當(dāng)對智慧醫(yī)院的建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息機構(gòu)建設(shè)，并且建立健全智慧醫(yī)院的管理制度，出臺智慧醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的配套政策，對醫(yī)生的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格地設(shè)定和控制，加強對智慧醫(yī)療環(huán)境下醫(yī)生執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的進程，真正實現(xiàn)智慧醫(yī)院便民惠民，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境來支持智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。

第二，加強法律建設(shè)，制定相關(guān)法律條文。制定在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下疾病診療的相關(guān)法律條文，對機構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)生網(wǎng)上診療、網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)流程等方面進行嚴(yán)格地法律規(guī)范，以此來支持智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。目前，通過智慧醫(yī)院接受在線診療的患者往往面臨享有同等的醫(yī)保待遇。因此，調(diào)整完善現(xiàn)有的醫(yī)療保險制度，并且制定智慧醫(yī)院相關(guān)的醫(yī)療保險制度，以此來保證公民的權(quán)益。制定相關(guān)法律法規(guī)保護公民電子檔案信息和就醫(yī)隱私，為公民提供安全的互聯(lián)就醫(yī)環(huán)境。在相關(guān)法律條文和衛(wèi)生政策的出臺下，才能形成一套法律化、制度化、規(guī)范化的智慧醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展體系。

第三，提高社會各方的參與度。目前，僅僅依靠政府一方的力量仍然不能完全支撐智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。以智慧醫(yī)院這個新的平臺為紐帶，鼓勵社會各方共同參與其中，帶動市場化經(jīng)營，先進開放的市場環(huán)境將吸引更多的社會資本，從而打造公立民營一起協(xié)調(diào)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺。

第四，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平，加強文化建設(shè)。隨著智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和對患者的人文關(guān)懷顯得越發(fā)重要，對于改進醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平以及緩解醫(yī)患緊張關(guān)系都是很有必要的。此外，互聯(lián)開放的智慧醫(yī)院也為醫(yī)療健康服務(wù)帶來了創(chuàng)新空間，個性化的醫(yī)療健康服務(wù)、健康信息服務(wù)、中醫(yī)藥醫(yī)療健康管理等一系列新型的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)都將成為智慧醫(yī)院健康發(fā)展的強有力支撐。

智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展日益重要，構(gòu)建完善智慧醫(yī)院體系架構(gòu)、突破瓶頸、解決智慧醫(yī)院存在的問題成為了一項重要的議題。我們應(yīng)該以滿足廣大人民群眾的客觀需求為突破口，科學(xué)合理共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，豐富互聯(lián)醫(yī)療健康服務(wù)的內(nèi)容，改進醫(yī)療服務(wù)的模式，突破現(xiàn)有的設(shè)備、人員、信息的限制，優(yōu)化提升智慧醫(yī)療效率和水平，創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)的管理理念，實現(xiàn)公立民營協(xié)同發(fā)展，使得人民群眾能夠真正享受到及時、便利、安全的智慧醫(yī)療服務(wù)。

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篇6

隨著物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計

算、人工智能、知識管理等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，城市管理、政府和企業(yè)辦公、老百姓的日常生活，還有教育和農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)，都在悄悄地向智能化、信息化邁進。

在智慧浙江科學(xué)會客廳暨“城市的明天”主題展覽會上，中國電信以智慧城市沙盤為核心，分別設(shè)置了智慧政府、智慧產(chǎn)業(yè)及智慧民生三大展區(qū)，采用虛擬場景、互動演示等新穎活潑的形式，將移動與固定、轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)項目完美結(jié)合，充分展示中國電信在打造智慧城市方面的實力和能力，以及融合創(chuàng)新帶來的綜合信息服務(wù)能力和聚焦客戶運營模式所創(chuàng)造的差異化競爭優(yōu)勢。參觀者通過親身體驗，能夠感受到智能互聯(lián)生活已經(jīng)觸手可及地來到了我們身邊。

高效服務(wù)的智慧政府

智慧政府主要包括平安城市、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧工商、智慧稅務(wù)等服務(wù)，為老百姓提供最大便利，打造高效的服務(wù)型政府。近年來，中國電信不斷完善智慧政府各項應(yīng)用與基礎(chǔ)建設(shè)，有效促使資源整合與優(yōu)化配置，推動城市格局更加合理，城市管理更加科學(xué)、及時、有序。

在平安城市里，通過市、縣、派出所三級聯(lián)網(wǎng)和信息共享，對城市主要道路、重點場所和部分小區(qū)進行不間斷監(jiān)控，實現(xiàn)指揮中心的110、119、122三臺合一，民警可以在監(jiān)控中心把握現(xiàn)場情況，為創(chuàng)建“和諧社會”奠定了良好的科技基礎(chǔ)。

在智慧城管中，通過數(shù)字技術(shù)的綜合應(yīng)用而建立的智慧城市管理大平臺，集城市管理、協(xié)同處置、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急調(diào)度、決策指揮、公眾互動為一體，核心業(yè)務(wù)涵蓋環(huán)衛(wèi)、園林、路燈、公共交通等城市管理業(yè)務(wù)。

有了智慧環(huán)保，就可以實現(xiàn)集空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、煙氣排放、水污染、放射源、城市積水、城市雨量、河道湖泊水位、氣象參數(shù)、污染事故應(yīng)急響應(yīng)和環(huán)境綜合管理、網(wǎng)絡(luò)辦公為一體的綜合監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同。

智慧工商，將利用中國電信的電話網(wǎng)、移動網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合優(yōu)勢，整合商品監(jiān)管軟件，為政府監(jiān)管部門搭建商品安全監(jiān)管平臺，同時提供專業(yè)的移動執(zhí)法終端、定制電話終端、互動媒體終端等多種終端設(shè)備，實現(xiàn)重要商品信息的備案和監(jiān)管查詢以及一線執(zhí)法人員移動執(zhí)法和綜合辦公等功能。

電子報稅，為納稅人提供及時、高效、安全的遠程納稅申報、稅款繳納、納稅情況查詢等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，為個人、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)提供發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)開具、網(wǎng)絡(luò)查驗及相應(yīng)的涉稅業(yè)務(wù)，加強稅務(wù)管理機構(gòu)對普通發(fā)票的監(jiān)管。

轉(zhuǎn)型升級的智慧產(chǎn)業(yè)

中國電信借助智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)為城市經(jīng)濟注入新的活力，極大增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境，對旅游者提供向全世界傳播城市形象的便捷通道。同時，催生出一大批對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有直接拉動作用、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

在不久的將來，這樣的情景隨處可見：農(nóng)民兄弟坐在電腦前，輕點鼠標(biāo)，即可查看農(nóng)場現(xiàn)場情況，了解溫濕度等信息，實現(xiàn)翻地、播種、除蟲、灌溉和收獲，就如同“開心農(nóng)場”一般簡單。因為基于先進技術(shù)構(gòu)建的農(nóng)業(yè)專家智能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)控制和有機農(nóng)產(chǎn)品安全溯源等三大應(yīng)用為一體的智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、農(nóng)業(yè)管理智能化的綜合智能信息化解決方案。

智慧物流，將運用自動識別技術(shù)、移動通訊技術(shù)、GPSone定位技術(shù)等，并基于CDMA手機進行嵌入式開發(fā)實現(xiàn)的一套物流行業(yè)信息化解決方案，為物流公司一線業(yè)務(wù)人員提供移動中的任務(wù)管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)通訊等工作，為物流行業(yè)提供集語音、數(shù)據(jù)通訊、定位、拍照、掃描等5項重要功能于一身的全能終端整體解決方案。

智慧金融，包括網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等。同時，利用信息化技術(shù)，大幅度提高辦公效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)充分滿足銀行大數(shù)據(jù)量處理的需要等。

此外，智慧旅游則是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃；智慧園區(qū)是通過融合應(yīng)用各種技術(shù)手段形成軟實力，對于包括政務(wù)、產(chǎn)業(yè)和民生在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，創(chuàng)造更美好的園區(qū)生活。

幸福感知的智慧民生

為了承載全方位便捷化的智能化社區(qū)生活服務(wù)，中國電信將光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)進入千家萬戶，將其與城市功能平臺相連接，形成以社區(qū)為載體的高品質(zhì)城市生活。智慧民生主要包括智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧家居等業(yè)務(wù)。

通過社區(qū)信息化建設(shè)，從健康、居家、飲食、緊急情況等全方位給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓老年人安享晚年生活。

利用無線通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過智能化的集中、統(tǒng)一的電子健康檔案平臺、電子處方、電子病歷，智慧醫(yī)療能對醫(yī)務(wù)人員、患者和醫(yī)療物品進行加強管理，實現(xiàn)診療信息的無紙化、語義信息的統(tǒng)一化，醫(yī)藥術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化等。

針對目前我國教育改革與創(chuàng)新的實際需求，利用移動網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合優(yōu)勢，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，開發(fā)出集協(xié)同辦公、教育管理、家?；印?yīng)急保障、教育資源共享于一體的智慧教育。

篇7

三個月前，她還常常為自己丟三落四的毛病而煩惱，由于經(jīng)常忘帶鑰匙，她甚至每天設(shè)置一個鬧鈴，來提醒自己帶鑰匙。

更令王紅興奮的是，以前心中幻想的生活，現(xiàn)在就這么實現(xiàn)了：開門后，客廳的吊燈自己變亮，伴隨著悠揚的鋼琴曲，空調(diào)也開始自動開啟。按照提前做好的設(shè)置，溫度高低、鋼琴曲目和音量大小都不需要再一一調(diào)整。

這只是青島智慧家居的一個縮影，智慧家居是青島市“智慧社區(qū)”建設(shè)的一大亮點。事實上，青島市還想打造更高層次的智慧社區(qū)。

今年10月開始，嶗山區(qū)的魯信長春花園居民通過智能終端實現(xiàn)了遠程醫(yī)療，嶗山E生活平臺與好大夫在線合作，2000余位醫(yī)療專家通過音視頻為居民提供醫(yī)療服務(wù)。同時，還簽約了兩家大型家政公司，居民既可以在線挑選家政服務(wù)人員，也能實現(xiàn)視頻交流。

“這是國內(nèi)首個‘足不出戶、暢享生活’的智慧化社區(qū)。” 青島市經(jīng)濟和信息化委員會（下稱經(jīng)信委）副主任王敬元告訴《中國經(jīng)濟和信息化》記者，無論是買菜、購物、訂餐還是家政等生活需求，居民都可以通過智慧生活服務(wù)平臺，實現(xiàn)一站式生活服務(wù)。

智能化家居

以前聽起來很抽象的智慧城市，如今在青島市湛山社區(qū)80歲的王大爺?shù)难壑校呀?jīng)變成實實在在的便利。王大爺現(xiàn)在在家通過家庭診療設(shè)備就能測量血壓、體溫和血糖含量，并且只要打電話給二療的專家，就能開出藥，家人下班順路取回家就行，出門難再也不是看病的障礙了。

王大爺?shù)倪@項便利來自于“眾e通健康家”服務(wù)，這是青島市智慧社區(qū)建設(shè)的亮點項目之一。市民可以足不出戶，將體檢數(shù)據(jù)上傳至“數(shù)字生活管家”平臺簽約醫(yī)院專家處，專家根據(jù)“眾e通”數(shù)據(jù)庫了解居民既往病史、藥物禁忌等信息，有針對性地對數(shù)據(jù)進行分析，并將分析結(jié)果回傳用戶。

除了“健康家”服務(wù)，“眾e通”還為試點的家庭安裝了小型POS機，不出家門就可以完成水電費和天然氣費繳納、信用卡償還、手機卡充值等；“安全家”服務(wù)則是在家庭電腦上安裝一個攝像頭，與手機聯(lián)網(wǎng)，只要打開手機，隨時都可以掌握家里的狀況。

隨著服務(wù)的深入，“眾e通”還將實現(xiàn)智能遙控，用戶在家中可通過智能遙控器或PAD等電子產(chǎn)品對家中電器進行集中管控，也可通過智能開關(guān)實現(xiàn)一鍵啟動和關(guān)閉。喜歡運動的市民能通過體感設(shè)備與電視連接，選擇專用的體感手柄玩轉(zhuǎn)球類、競技類游戲，還可體驗瑜伽、羽毛球等健身項目。

王敬元告訴記者，“眾e通”項目是青島市重點打造的“智慧社區(qū)”云計算平臺。它運用“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)、家庭醫(yī)療、智慧家居、家庭娛樂、家庭安防、家庭支付等功能，為居民提供了便利和保障，提升了社區(qū)管理和服務(wù)水平，是繼四方區(qū)國家社區(qū)信息化試點項目后又一個社區(qū)信息化的成功案例。

眾e通項目最大限度地發(fā)揮云計算在民生領(lǐng)域的應(yīng)用，已成為全國智慧城市建設(shè)典型案例。開發(fā)這一項目的青島龍?zhí)┨煜柰ㄐ趴萍加邢薰荆ㄏ路Q龍?zhí)┨煜瑁┮矐{借這一先機，開始了青島市智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定，掌握了行業(yè)話語權(quán)。

龍?zhí)┨煜杩偨?jīng)理陳迎東認(rèn)為，家庭物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要組成部分，建設(shè)智能家居環(huán)境一定是今后的發(fā)展趨勢，以住宅為平臺的高效家庭管理系統(tǒng)有著廣闊的市場前景。隨著云計算應(yīng)用由淺入深，企業(yè)還自主研發(fā)了面向商鋪和中小企業(yè)用戶的三網(wǎng)合一設(shè)備，搭建聯(lián)合政府、社區(qū)、商家、居民的綜合信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，發(fā)揮信息技術(shù)在服務(wù)民生上的作用。

“目前‘眾e通’已覆蓋全市6萬以上家庭用戶，成為電信運營商等尋求合作的焦點，社會效益和贏利前景廣闊。企業(yè)年底有望在新三板掛牌。”陳迎東說。

不可否認(rèn)，“眾e通”實實在在讓老百姓體會到了惠民工程，青島市智慧社區(qū)建設(shè)能有如此的成績，與其自身具有一定的基礎(chǔ)是分不開的。

信息化先行

當(dāng)智慧城市之風(fēng)吹過大江南北，各地紛紛上馬智慧城市建設(shè)的時候，青島市政府從智慧社區(qū)入手，找到了自己的建設(shè)起點。

無疑，智慧社區(qū)建設(shè)是在社區(qū)信息化基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，青島市在城市信息化建設(shè)方面有著較好的基礎(chǔ)。誠如王敬元所言，青島市在2012年獲得中國城市信息化50強第八名，各部門、區(qū)市運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段，提高街道、社區(qū)管理服務(wù)水平，推進社區(qū)管理與服務(wù)創(chuàng)新，奠定了智慧社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯，支撐起智慧社區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和基本系統(tǒng)的日益完善。青島不僅在全市范圍內(nèi)實施了光纖到戶、寬帶提速等工程，而且三大運營商還建設(shè)了云計算數(shù)據(jù)中心，微軟搭建了基礎(chǔ)云平臺，都為青島打造北方數(shù)據(jù)中心、建設(shè)智慧社區(qū)打下了基礎(chǔ)。此外，青島眾多信息化系統(tǒng)已經(jīng)聯(lián)通各街道相關(guān)基層工作，其中計劃生育、勞動保障、黨員遠程教育、食品安全等系統(tǒng)還延伸到重點社區(qū)。

尤其值得一提的是，青島市采取了政府公共服務(wù)平臺與企業(yè)個性化服務(wù)平臺相結(jié)合的“雙平臺”并存服務(wù)形式，作為政府公共服務(wù)平臺的代表——“12349”社區(qū)便民服務(wù)中心，與企業(yè)個性化服務(wù)平臺的代表——龍?zhí)┨煜杩萍纪ㄐ诺摹癳生活管家”，共同聯(lián)合其他公司建立了社區(qū)服務(wù)內(nèi)容聯(lián)合體，不依靠政府資金投入為居民提供更便捷的服務(wù)。

“這形成了‘政府引導(dǎo)、企業(yè)主體’的青島智慧社區(qū)模式，走在了全國同類城市前列?！北本┵惖鲜兰o(jì)信息工程顧問有限公司副總裁柳絮如是說。

事實上，青島市都市社區(qū)信息化起步是非常早的。無論是湛山綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，還是海倫路社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，亦是臺東居民生活事事通一體化服務(wù)平臺，都具備了很完善的服務(wù)體系為居民服務(wù)。

既然起跑已經(jīng)領(lǐng)先，那么如何利用信息化手段為居民提供既有特色又實惠的服務(wù)呢？

為了找到破題良策，青島市經(jīng)信委的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員們付出了不少努力。投入一個項目后，經(jīng)信委人員要投入大量精力研究問題，深入社區(qū)調(diào)研，和社區(qū)管委會不斷交流，以至于每天大會小會不斷，有時連吃飯的時間都沒有。

通過不斷研究，一些街道和社區(qū)就找到了提供特色實惠服務(wù)的切入點。城陽街道就是其中之一。他們利用信息技術(shù)為居民提供了多渠道服務(wù)，不僅建立了方便辦公和社區(qū)交流的基層組織OA系統(tǒng)，還建立了計生信息化系統(tǒng)，適時掌握人口基礎(chǔ)、育齡婦女、流動人口等9大類信息，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、勞動保障綜合信息管理系統(tǒng)都提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

“現(xiàn)在智慧城市建設(shè)是我們的重要工作，在成立的青島市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組中，青島市市長任組長，常務(wù)副市長和兩位分管副市長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)這么重視，我們更加絲毫不敢怠慢?！蓖蹙丛f。

探索無止境

有了信息化系統(tǒng)的鋪墊，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)所涵蓋的軟、硬件技術(shù)以及控制技術(shù)，城市和智慧的結(jié)合顯得水到渠成。

對青島市智慧社區(qū)建設(shè)來說，本身具有的優(yōu)勢，使其在開展智慧社區(qū)試點項目中有了很好的基礎(chǔ)，從而市民率先享受到了各類智能化技術(shù)應(yīng)用帶來的便利。然而，智慧社區(qū)建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)也同樣不含糊。

王敬元認(rèn)為，建設(shè)智慧社區(qū)，就是圍繞社區(qū)的管理、服務(wù)、保障、教育、安全穩(wěn)定五大功能，運用信息技術(shù)管理社區(qū)內(nèi)的組織、人員、事務(wù)，為社區(qū)居民提供社會化服務(wù)，救助和保護社區(qū)內(nèi)困難群眾，提高社區(qū)人群的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)，化解各種社會矛盾和保證居民生命財產(chǎn)安全等，并且將這五大功能整合到一個平臺上，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的智慧化。

從這個意義上講，青島市的智慧社區(qū)建設(shè)還剛剛起步?！拔覀冎挥猩贁?shù)市場化項目，在市南、市北等便民服務(wù)體系比較發(fā)達的少數(shù)區(qū)域試點，革命尚未成功，同志仍需努力?！?/p>

當(dāng)然，王敬元也有了自己的目標(biāo)。下一步，青島市經(jīng)信委將以“眾e通”為重點，繼續(xù)完善智慧社區(qū)服務(wù)功能，打造面向4類對象的5大平臺，即面向街道和社區(qū)人員、居民個人、社區(qū)物業(yè)、相關(guān)商業(yè)企業(yè)的智慧社區(qū)管理、智慧民生、智慧家庭、智慧物業(yè)、智慧商業(yè)平臺。

他們首要探討的就是如何建立智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。據(jù)王敬元介紹，青島市經(jīng)信委將與中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院共同啟動青島智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建立工作，探索整合現(xiàn)有社區(qū)信息化資源、實現(xiàn)智慧社區(qū)合作建設(shè)特色模式、進行智慧社區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化推廣等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，爭取走出青島進行推廣，固化智慧社區(qū)建設(shè)青島模式。

當(dāng)然，這只是王敬元他們著手的各項工作之一，他們還將要籌建智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。這主要是聯(lián)合上海交通大學(xué)、青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字工程技術(shù)研究中心、青島東軟載波科技股份有限公司等單位，提供相關(guān)技術(shù)研發(fā)、合作交流、檢測和咨詢等服務(wù)，推進智慧社區(qū)建設(shè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而今智慧城市建設(shè)仍處于探索階段，國內(nèi)外都沒有成型的智慧城市模板。如何全方位建設(shè)青島市智慧社區(qū)乃至智慧青島才是面臨的更大考驗，這也是王敬元在思索的問題。

篇8

在這場市場細(xì)分的戰(zhàn)役中，三大運營商都面臨幾件必須要做并要加快推進的事，一是從基礎(chǔ)層面上，各運營商都需要加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快鋪設(shè)站點和加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為“智慧城市”的實現(xiàn)打下基礎(chǔ)，也為搶占市場打下基礎(chǔ)。二是從戰(zhàn)略層面上，各運營商紛紛與各城市談判，簽訂“智慧城市”建設(shè)合作協(xié)議。自此，瓜分的格局從地理層面上開始產(chǎn)生。如中國聯(lián)通在寧波智慧城市建設(shè)中成為主導(dǎo)；西安市政府與中國電信簽訂智慧城市建設(shè)合作協(xié)議；中國移動浙江公司投資，打造杭州“智慧城市”。

三大運營商布局“智慧城市”

從差異化競爭開始，在智慧城市的構(gòu)建中，三大電信運營商三足鼎立的格局也漸漸形成。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，三大運營商差異化發(fā)展，差異化競爭有益于彌補彼此的短處，充分發(fā)揮自己的長處，更加有益于智慧城市的構(gòu)建及發(fā)展。

目前中國移動處于智慧城市的最顯眼位置，其主打的4G技術(shù)比3G快十幾倍。可以看出，在智慧城市中，中國移動的優(yōu)勢在于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，中國移動的目標(biāo)是實現(xiàn)“打造出一個無處不在，無所不能的無線城市，推動城市信息化進程，構(gòu)建并推動智慧城市的不斷升級”。在3G時代，三大運營商分別有自己的無線接口標(biāo)準(zhǔn)，中國移動現(xiàn)在主打出4G的標(biāo)準(zhǔn)，雖不知未來發(fā)展如何，但目前無疑是其在“智慧城市”實現(xiàn)中的一大核心競爭力。據(jù)報道，杭州在B1公交車上已經(jīng)對公眾開放了4G業(yè)務(wù)，成為全國第一個開通第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)的城市。

如何運用無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“精彩物聯(lián)生活”，應(yīng)該是中國聯(lián)通在智慧城市中的發(fā)展方向。如，手機一卡通，以手機為載體，為用戶提供身份識別、門禁、考勤、移動支付、停車管理等全方位服務(wù)。再如，汽車信息化產(chǎn)品服務(wù)，將4s店、車主、車載信息服務(wù)有機的結(jié)合起來，形成緊密的網(wǎng)絡(luò)等。

中國電信主打的是“寬帶中國，智慧生活”。與中國聯(lián)通的4G無線不同，中國電信在做的是有線和無線的無縫銜接，全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)。在鑄造“智慧城市”的過程中，實現(xiàn)高速無縫寬帶網(wǎng)絡(luò)。在2012（第二屆）中國智慧城市論壇會議上，中國電信天津公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部副總經(jīng)理紀(jì)根茜表示：“中國電信是一個擁有世界上最大固定網(wǎng)絡(luò)和移動CDMA網(wǎng)絡(luò)的運營商，可以稱之為智能管道的主導(dǎo)者，但是通訊運營商只是提供一個管道的通道，要想建設(shè)好智慧城市，作為對上連接各行業(yè)應(yīng)用，對下連接物聯(lián)網(wǎng)起著承上啟下接口作用的運營商而言，我們可以依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開放包括云計算、數(shù)據(jù)中心等綜合平臺，提供給各個行業(yè)應(yīng)用?！背诵袠I(yè)內(nèi)部協(xié)同，政府在智慧城市建設(shè)當(dāng)中至關(guān)重要，對此紀(jì)根茜說：“智慧城市一個真正的展示還是通過政府門戶把智慧的應(yīng)用展示給民眾，通過門戶把智慧城市和智慧成果展現(xiàn)出來?！?/p>

基于上述理念，中國電信推出智慧云海為智慧城市提供一個整體的解決方案?！霸谥腔墼坪Ｖ腔蹜?yīng)用當(dāng)中，中國電信在三大領(lǐng)域推出了36項的智慧應(yīng)用，15個大的主題。”紀(jì)根茜舉例，“我們推出了有關(guān)社會管理、政務(wù)監(jiān)管、政府辦公、公共服務(wù)四大主題的智慧政府應(yīng)用；推出在智慧教育、城市交通、醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)生活的智慧民生應(yīng)用比如天津西青居家養(yǎng)老服務(wù)；在金融、物流、農(nóng)業(yè)深加工、園區(qū)也提供了相應(yīng)的智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系，比如跟天津的有關(guān)部門合作的物流行業(yè)配送服務(wù)，自推出應(yīng)用以后，目前客戶的訂單量大概上升了30%至55%，還有我們在天津16個院校、30多個企業(yè)提供的金融支付服務(wù)；我們和天津城投集團聯(lián)合，推出智慧旅游的服務(wù)。這些應(yīng)用只是做智慧城市的總體戰(zhàn)略，目前我們在天津還有一些試點應(yīng)用。”

運營商在智慧城市中的作用

據(jù)中國電信有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，智慧城市是借用新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，在信息全面感知和互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人、物、城市之間的智能感知，自適應(yīng)、智能化，通過公共安全、城市服務(wù)多種城市需求的智能響應(yīng)。形成具備可持續(xù)動力的安全、邊界、高校的城市形態(tài)，進而創(chuàng)造更美好的城市生活。

2011年9月7日，上海市政府頒布了推進智慧城市建設(shè)2011-2013年的行動計劃。根據(jù)上海電信目標(biāo)，一是要在全國最先實現(xiàn)城市光網(wǎng)覆蓋目標(biāo)，二是到規(guī)劃期末，上海的寬帶服務(wù)達到國際先進城市水平，三是到規(guī)劃期末，上海電信覆蓋熱點將超過3萬個。目前上海城市光網(wǎng)覆蓋超過了320萬用戶，光纖人戶突破90萬用戶，電信WIFI熱點數(shù)超過4500個。

在三網(wǎng)融合方面，上海電信與上海文廣合作的IPTV已形成國內(nèi)公認(rèn)的上海模式。上海IPTV用戶突破130萬，也是目前國內(nèi)最大的IPTV城市。根據(jù)上海公布的云海計劃，中國電信率先對外天翼云計算戰(zhàn)略及解決方案。打造云計算基礎(chǔ)服務(wù)，重點在云主機、云存儲、云桌面、云手機等業(yè)務(wù)引領(lǐng)全國。

全球電信運營商在城市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面非常迅速。據(jù)國外的電信公司報告，2011年全球物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)已經(jīng)達到了8140萬，年增長率46%。據(jù)統(tǒng)計，全球主要運營商物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)主要分布在汽車、醫(yī)療、金融、運輸領(lǐng)域。上海在物聯(lián)網(wǎng)方面也提出了自己的目標(biāo)，就是實施智慧上海十項應(yīng)用工程，包括智慧安防、交通、醫(yī)療、環(huán)保、校園、政府、工業(yè)、節(jié)能、社區(qū)這十個方向。

篇9

為貫徹落實《X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

span=““>加快第五代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策>的通知》精神，搶抓5G通信發(fā)展機遇，發(fā)揮5G對X經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動作用，結(jié)合X實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用帶動為突破口、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，加快構(gòu)建具有X特色的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；推動5G網(wǎng)絡(luò)的柔性化、個性化與云化部署，實現(xiàn)全市域覆蓋，提供隨時即取的大容量、高帶寬、低時延網(wǎng)絡(luò)支撐能力，實現(xiàn)各行業(yè)間深度應(yīng)用、融合賦能。

2020年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)X市中心城區(qū)建成區(qū)信號連續(xù)覆蓋、縣城區(qū)重點區(qū)域信號覆蓋。啟動建設(shè)X高新區(qū)應(yīng)用示范區(qū)，重點推進智慧園區(qū)、智慧媒體、智慧教育、智慧醫(yī)療等4項5G示范應(yīng)用。

2021年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)縣城區(qū)建成區(qū)信號連續(xù)覆蓋、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號覆蓋。加快推進智慧機場、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧養(yǎng)老、智慧應(yīng)急管理、智慧城市等一批5G示范應(yīng)用。

2022年，計劃投資X億元，建設(shè)5G基站X個，實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號連續(xù)覆蓋、所有普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號覆蓋。形成10項重點示范應(yīng)用；積極培育一批5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1．統(tǒng)籌5G建設(shè)規(guī)劃。加快X市通信基站專項規(guī)劃（5G規(guī)劃）的修改完善及審批工作步伐，明確鐵塔、基站、機房、管線等設(shè)施的規(guī)模、布局、用地安排及相關(guān)控制要求。將5G基站站址、機房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，將交通干線與重要交通樞紐場所基站納入建設(shè)規(guī)劃。國網(wǎng)X供電公司在電力建設(shè)規(guī)劃中要統(tǒng)籌考慮5G基站建設(shè)規(guī)劃，做好與5G基站建設(shè)規(guī)劃的有效銜接。各級規(guī)劃委員會要將中國鐵塔X市分公司及其各區(qū)域辦事處納入成員單位，參與編制各類法定空間規(guī)劃中的鐵塔及相關(guān)站址配套設(shè)施規(guī)劃?！藏?zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市通管辦、市住建局（市人防辦）、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、國網(wǎng)X供電公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司，各縣市區(qū)人民政府，排名第一的為牽頭單位，下同?！?/p>

2．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各通信運營企業(yè)及鐵塔公司等5G相關(guān)單位應(yīng)加強橫向聯(lián)系，謀求共建共享、合作共贏、共同發(fā)展的合作模式，按照“園區(qū)優(yōu)先、工礦區(qū)優(yōu)先、城市優(yōu)先”原則，充分利用現(xiàn)有配套通信設(shè)施，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在基站及鐵塔建設(shè)方面，由中國鐵塔X市分公司統(tǒng)籌集約利用社會資源，采取宏基站覆蓋和“微基站+智慧桿塔”相結(jié)合的方式快速部署5G網(wǎng)絡(luò)；在機房及管線建設(shè)方面，由各通信運營企業(yè)按照資源集約利用的原則，加快匯聚機房、傳輸管線建設(shè)進程。在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要貫徹落實省直有關(guān)部門制定的多功能桿塔規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和“多桿合一”智能桿塔指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌多功能智能桿塔規(guī)劃建設(shè)和合理布局布點?！藏?zé)任單位：中國鐵塔X市分公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、市住建局（市人防辦），各縣市區(qū)人民政府〕

3．加大公共資源開放力度。按照“鐵塔統(tǒng)籌、政府支持、開放共享、服務(wù)社會”原則，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)所屬建筑物（含人防工程與人防疏散場所）和公共區(qū)域應(yīng)免費為5G提供建設(shè)場地。各級政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，免費開放公共場所、學(xué)校、展覽館、旅游景點、人防工程、高等院校、科研院所、文化體育場等所屬構(gòu)筑物和機場、公路、鐵路、橋梁、隧道、地鐵、鐵路車站、公路客運站、公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、公共綠地、人防疏散場所、公共地下空間等公共區(qū)域，以及城市照明桿、交通標(biāo)識桿、公安監(jiān)控桿、非指揮工程的人防報警站（塔）等各類桿塔與地下通信管道、綜合管廊資源；積極推動居民小區(qū)、商務(wù)樓宇為5G網(wǎng)絡(luò)站址建設(shè)提供場地支持。對沒有政策依據(jù)的收費項目，要加強清理；對有政策依據(jù)的收費項目，參照最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實減少信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位在資源占用、施工管理、設(shè)備維護等方面的費用支出。各類資源資產(chǎn)擁有方應(yīng)配合做好站址建設(shè)工作，積極向中國鐵塔X市分公司提供各類基礎(chǔ)性資料?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市住建局（市人防辦）、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市文旅廣體局、市城管和綜合執(zhí)法局、市機關(guān)事務(wù)管理局、國網(wǎng)X供電公司、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司，各縣市區(qū)人民政府〕

（二）推進5G示范應(yīng)用

加快行業(yè)應(yīng)用帶動，推動5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展，依托X資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢，著力打造新型產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用場景，實施5G+智能化可復(fù)制可推廣應(yīng)用項目在重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。爭取5G應(yīng)用領(lǐng)域步入全省先進行列。

4．智慧醫(yī)療。依托X市第一人民醫(yī)院等重點醫(yī)療機構(gòu)，積極探索基于5G技術(shù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點，實現(xiàn)專網(wǎng)專線、遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等服務(wù)?；?G網(wǎng)絡(luò)開展醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)、人員管理、資產(chǎn)追蹤等管理創(chuàng)新模式，將優(yōu)勢醫(yī)療資源輻射到縣市區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，利用5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的遠程業(yè)務(wù)支撐醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療協(xié)同和資源下沉，助力X貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等扶貧業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下鄉(xiāng)。同時，積極與省內(nèi)和外省醫(yī)療單位開展遠程醫(yī)療等互動業(yè)務(wù)，建立基于5G+云計算的以病患為中心的新型醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心，形成省內(nèi)5G智慧醫(yī)療創(chuàng)新業(yè)務(wù)示范基地。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

5．智慧機場。探索5G技術(shù)在X機場建設(shè)和運營中的創(chuàng)新應(yīng)用，利用5G網(wǎng)絡(luò)提升機場無線網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實現(xiàn)機場內(nèi)智能網(wǎng)絡(luò)隨時隨地接入，供給旅客手機終端和工作人員移動設(shè)備最高性能的無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，部署5G終端展區(qū)、VR游戲體驗、機械手臂互動、當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)4K/8K直播等休閑娛樂區(qū)域，提升機場乃至整個X市的品牌效應(yīng)，通過5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)人流智能檢測、信息實時推送、超清視頻通話等能力，實現(xiàn)旅客在機場內(nèi)全流程無紙化、人臉注冊/購票、刷臉值機/托運、智慧航顯、貴賓迎送、機艙復(fù)檢、擺渡車提示和遠機位復(fù)核等能力，通過智能監(jiān)控攝像環(huán)境部署、無人物流車控制和智能芯片行李管控，實現(xiàn)行李全流程可視化監(jiān)控、貨物自動配送和快速減客分艙，極大提升機場物流管控和運營效率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、中國電信X分公司，X區(qū)人民政府）

6．智慧園區(qū)。利用5G網(wǎng)絡(luò)輔助X重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮5G速率、時延、連接能力在工業(yè)制造單位研發(fā)生產(chǎn)、物流運輸、人物管理、銷售服務(wù)等方面的適配應(yīng)用。在X高新區(qū)內(nèi)的臺灣工業(yè)園建設(shè)5G基站120個，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)區(qū)域全覆蓋。通過5G網(wǎng)絡(luò)承載現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在重點安防區(qū)域、車間庫房等安全重地布放高清攝像頭980個，實時保證園區(qū)安全；在廠線連續(xù)布放高清攝像頭、球鏡200個，借助5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)園區(qū)數(shù)據(jù)可管可控、人與物靈活調(diào)度、生產(chǎn)制造降本提效，將5G與現(xiàn)代工業(yè)智造緊密結(jié)合完成商務(wù)模式應(yīng)用落地。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、X高新區(qū)管委會、X經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

7．智慧交通。積極拓展5G與X市交通系統(tǒng)相結(jié)合的應(yīng)用場景，聚焦交通安全、道路建設(shè)、信息傳遞和指揮控制等方面的業(yè)務(wù)實現(xiàn)。構(gòu)建路面交通5G智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)靈活布控，協(xié)助交通部門運維管理，實現(xiàn)交通安全高效實時監(jiān)控預(yù)警，節(jié)省人力成本，提高工作效率。將智慧路燈改造形成智慧路燈、無人機充電樁、信息中轉(zhuǎn)站等多能力處理站點，將停車場改造成無人泊車、信息集散點等多功能智慧停車場，利用路面交通備件輔助智慧城市信息能力建設(shè)。在交通指揮中心建立“5G智慧綜合指揮中心”，利用5G網(wǎng)絡(luò)將所有監(jiān)控、應(yīng)用、智慧功能接入進行統(tǒng)一控制，整體提升X市內(nèi)交通環(huán)境和流通能力。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊、市交通運輸局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司）

8．智慧媒體。發(fā)揮廣電優(yōu)勢，開展4K/8K超清直播、360°互動直播、VR/AR直播等創(chuàng)新應(yīng)用場景的高新視頻服務(wù)。借助5G實現(xiàn)媒體業(yè)務(wù)移動展開，實現(xiàn)移動超清直播、遠程超清直播、多機位超清直播等服務(wù)，針對礦博會等大型文體活動以及熱點事件進行5G直播，提升城市品牌效應(yīng)。提供融合新媒體云播控業(yè)務(wù)、向用戶提供新媒體業(yè)務(wù)，為內(nèi)容生產(chǎn)者提供交易、所需的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為管理部門進行內(nèi)容管控和技術(shù)管理提供支撐。（責(zé)任單位：市文旅廣體局、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

9．智慧教育。建設(shè)校園5G無線網(wǎng)絡(luò)，為教學(xué)和安防服務(wù)。在X推選創(chuàng)新教育示范點，進行5G與教育行業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。通過5G技術(shù)實現(xiàn)4K高清直播和全息遠程教學(xué)的方式達到遠程高清課堂直播、跨校聯(lián)動，提升互動性和教學(xué)效果。通過5G技術(shù)加強校園安防力量，平安校園人臉識別與5G相結(jié)合，AR眼鏡連接云端數(shù)據(jù)庫，對采集圖像進行特征提取，實現(xiàn)人臉識別及告警，監(jiān)控中心實時依據(jù)異常情況聯(lián)動安保人員及時采取行動。（責(zé)任單位：市教育局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

10．智慧旅游。5G智慧旅游平臺應(yīng)用為游客提供更精準(zhǔn)、更個性化的服務(wù)，在A級景區(qū)形成5G網(wǎng)絡(luò)能力，實現(xiàn)5G數(shù)字化定制旅游。通過對用戶業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，接入5G實現(xiàn)景區(qū)導(dǎo)覽服務(wù)，為每個游客提供游覽服務(wù)，推薦景點信息及配套交通食宿等。接入5G實現(xiàn)AR輔助講解，為不同類型的游客推送不同的講解材料，實現(xiàn)旅游信息定制化推送。隨著基于5G的泛連接數(shù)據(jù)鏈的建立，為游客提供游前、游中、游后的專屬定制服務(wù)。（責(zé)任單位：市文旅廣體局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

11．智慧公安。實行5G警務(wù)智能安防，將警務(wù)通、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備集成到警用智能頭盔中，運用5G+AR人臉識別技術(shù)，在人臉、車牌認(rèn)證比對中實時獲取被查人身份特征，大幅提高執(zhí)法效率。推廣便于單兵攜帶或車載的5G單兵布控安防系統(tǒng)，用于臨時通道卡口檢查安防、重要場所安全檢查、突發(fā)事件現(xiàn)場人像采集記錄和比對等。（責(zé)任單位：市公安局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

12．智慧養(yǎng)老。推進養(yǎng)老服務(wù)信息化與智能化，搭建具備老年信息管理、養(yǎng)老服務(wù)訂單監(jiān)控、政府購買養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息管理、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點管理、分級分區(qū)運營管理、養(yǎng)老服務(wù)呼叫、養(yǎng)老服務(wù)智能健康管理等綜合功能的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，采用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)匹配和精準(zhǔn)對接供需兩端智慧化養(yǎng)老服務(wù)，整合養(yǎng)老政策、服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)施等信息，推廣智能養(yǎng)老產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用，以信息化平臺和各類實體服務(wù)網(wǎng)點的線上線下結(jié)合運營方式，實現(xiàn)全市養(yǎng)老信息和資源互聯(lián)互通，線上線下有效互動。（責(zé)任單位：市民政局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

13．智慧應(yīng)急管理。在整合改造氣象、自然資源、水利、地震、農(nóng)牧、林草等領(lǐng)域已建監(jiān)測設(shè)備的基礎(chǔ)上，進一步針對地質(zhì)、水旱、地震、氣象、森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)、城市主要基礎(chǔ)設(shè)施等自然災(zāi)害重點區(qū)域分批次進行監(jiān)測站點建設(shè)，通過后端云計算實現(xiàn)對災(zāi)害處置現(xiàn)場視頻、語音、文本、圖片、身份、定位等數(shù)據(jù)高效處理，大幅提升自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、評估分析、信息能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管和綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市地震局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）

14．智慧城市。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，推動智慧城市應(yīng)用演進升級。在城市建設(shè)管理中，借助5G網(wǎng)絡(luò)打造城市大腦，融合智慧政務(wù)、智慧城管、智慧安防、智慧交通、智慧電力、智慧社區(qū)等城市功能單元，增強城市運營和治理能力。充分發(fā)揮5G高性能無線網(wǎng)絡(luò)能力，將智慧城市建設(shè)與5G網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，促進城市經(jīng)濟建設(shè)和社會效益快速增長?！藏?zé)任單位：市工信局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局（市人防辦）、市民政局、市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市文旅廣體局、市行政審批服務(wù)局〕

（三）積極發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)

15．培育引進5G企業(yè)。支持本地軟件開發(fā)、傳感器、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)較好的企業(yè)，盡早布局5G產(chǎn)品研發(fā)等工作，培育本地5G產(chǎn)業(yè)。開展精準(zhǔn)招商，大力引進技術(shù)先進、產(chǎn)品競爭力強的5G領(lǐng)軍企業(yè)落戶我市。積極推動5G骨干企業(yè)與我市重點工業(yè)企業(yè)對接合作。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府）

16．支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。鼓勵圍繞5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測試、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等各類培育載體和公共技術(shù)服務(wù)平臺。各級財政相關(guān)專項資金要重點支持5G產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、示范應(yīng)用等公共平臺建設(shè)，對首次通過國家、省級、市級認(rèn)定的研發(fā)平臺、企業(yè)孵化器和5G公共技術(shù)服務(wù)平臺，由受益財政采取后補助方式給予資金支持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)人民政府）

17．加快產(chǎn)業(yè)鏈條培育。鼓勵發(fā)展光交換、基帶、中高射頻、圖像處理等5G高端芯片、元器件及砷化鎵、氮化鎵等化合物半導(dǎo)體，發(fā)展基于5G技術(shù)高超清視頻終端、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、全息影像等終端產(chǎn)品。將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目列入年度市級重點建設(shè)項目，對影響大、帶動強的重大項目，采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵企業(yè)間開展協(xié)作配套，支持本地企業(yè)舉辦或參加國內(nèi)外5G產(chǎn)品展銷活動。發(fā)揮政府采購政策引導(dǎo)作用，對符合首臺套采購政策規(guī)定的5G產(chǎn)品，可由采購人采取競爭性談判、詢價、競爭性磋商或單一來源等非公開招標(biāo)方式進行首次采購。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市財政局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司、X有線X網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國鐵塔X市分公司）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立由市工信局牽頭，市直及中省駐市有關(guān)單位參與的部門協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全市5G建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決5G建設(shè)中的跨部門重大問題。各縣市區(qū)人民政府要成立工作專班，按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則，加強對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促政策落到實處，不斷壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展。各縣市區(qū)要定期向中國鐵塔X市分公司公布免費開放站址資源清單，向市工信局報送半年和年度工作推進情況。中國鐵塔X市分公司要及時收集5G基站建設(shè)過程中存在的問題，提交部門協(xié)調(diào)機制研究解決。

（二）加強要素保障。

各級人民政府要加大5G站址用地支持力度，將站址建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實。自然資源和規(guī)劃主管部門要積極指導(dǎo)涉地縣級政府做好征地補償安置和用地報批資料的組織，切實做好用地服務(wù)。林業(yè)主管部門要及時指導(dǎo)建設(shè)方做好設(shè)計占用林地的手續(xù)辦理工作。各供電企業(yè)要在用電申請、電力增容和轉(zhuǎn)供電改造上為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利。電網(wǎng)擴容時要依據(jù)5G基站建設(shè)主體提出的用電負(fù)荷水平和安裝位置明細(xì)預(yù)留5G基站用電需求。大力推進5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電，鼓勵參加市場化交易，簡化申請報裝程序；尚無法改直供電的5G基站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)供電最高限價。市市場監(jiān)管局要加大巡查力度，及時糾正轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)中發(fā)生的亂加價行為，對拒不糾正的堅決予以查處。市工信局要加強對頻率資源的管理，規(guī)范公用干擾器使用，加大頻率干擾查處力度，確保5G網(wǎng)絡(luò)可靠運行。5G基站設(shè)置與使用單位應(yīng)主動協(xié)調(diào)解決合法無線電臺（站）使用單位的干擾問題，無線電臺（站）使用單位應(yīng)積極配合。

（三）強化安全保障。

市委網(wǎng)信辦要加強5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全的整體布局、頂層設(shè)計和綜合防控能力建設(shè)等方面的管理和督導(dǎo)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與安全防護設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)和運行。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位要嚴(yán)格依法落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度等網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施。提升5G應(yīng)用安全防護能力，終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用層要按照“誰提供服務(wù)，誰保障安全”的原則，落實各項安全保障措施。

（四）優(yōu)化審批流程。

嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國省標(biāo)準(zhǔn)，將移動通信基礎(chǔ)設(shè)施、光纖設(shè)施納入市政公用服務(wù)報裝、竣工并聯(lián)驗收范疇。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留5G網(wǎng)絡(luò)配套機房、電源、管道和屋面站址等，實現(xiàn)與工程主體同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。對老舊小區(qū)改造工程，要合理規(guī)劃5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施所需站址及配套資源，并在設(shè)計、施工環(huán)節(jié)同步實施。對其他既有工程，要加強5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施站址、配套資源的供給，積極落實5G規(guī)模部署所需的必要條件。各級各部門要推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“最多跑一次”服務(wù)，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，滿足5G網(wǎng)絡(luò)快速規(guī)模組網(wǎng)需求。

（五）維護建設(shè)秩序。

各縣市區(qū)人民政府要按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)阻撓施工或維護、非法逼遷、非法破壞、非法占用（或挪用）通信資源等一切妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全保護的行為，組織相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決群眾投訴集中的通信覆蓋難點問題。市住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、管道、基站、各類通信機房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護工作，嚴(yán)禁開發(fā)商或物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取進場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M等任何不合理費用。市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合通信管理、住建等部門依法查處破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施、阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、妨礙應(yīng)急通信保障及通信設(shè)施搶修救險、違規(guī)干擾等違法行為。各級各部門對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)（市政公用設(shè)施除外）等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀的，嚴(yán)格按照通信設(shè)施拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償；對遷移或損毀的通信基站按照同等數(shù)量提供替代站址并保證傳輸便利，遵循“先建后拆”的原則，確保5G網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量不受影響。

篇10

回家后熱水就已經(jīng)燒好，空調(diào)或暖氣已經(jīng)開好，飯已經(jīng)自動煮好，可以隨時了解冰箱里面有什么菜，下雨也會自動關(guān)窗戶，還能隨時監(jiān)控家里的情況，讀取家里數(shù)據(jù)中心的各種數(shù)據(jù)……這樣的場景描述通常會被理解成科技宣傳片中的畫面。在今天的現(xiàn)實生活中，現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替人，用智能化的程序完成人們預(yù)先設(shè)定好的任務(wù)，已經(jīng)不再是什么難事了。人們將家庭中這樣的變化稱為智慧家庭。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務(wù)平臺，是綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合自動控制技術(shù)，將家庭設(shè)備智能控制、家庭環(huán)境感知、家人健康感知、家居安全感知以及信息交流、消費服務(wù)等家居生活有效地結(jié)合起來，創(chuàng)造出健康、安全、舒適、低碳、便捷的個性化家居生活。

智慧家庭結(jié)合了更多以“家庭”為主題的生活需求，例如除了常用家電設(shè)備外，再加上照明、監(jiān)控、三表計量、供水供暖、開關(guān)插座，甚至是對人的感知，這使我們的生活質(zhì)量再提升一個臺階，智慧家庭正替我們實現(xiàn)著這個愿望。

跑馬圈地是對策？

智慧家庭綜合了互聯(lián)網(wǎng)、計算處理、網(wǎng)絡(luò)通訊、感應(yīng)與控制等技術(shù)，被認(rèn)為是下一個藍海市場。國家“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)明確將無線智能家居產(chǎn)業(yè)與新能源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等并列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。智慧家庭服務(wù)平臺系統(tǒng)屬于智能家居的范疇，在未來將擁有廣闊的市場前景。甚至早就有市場預(yù)測，我國智慧家庭規(guī)模會在2015年達到1240億元。然而事實情況又如何呢？

想要回答這個問題，可以先問問自己，你的家庭夠智慧了嗎？那么答案也就顯而易見了。

實際上，近年來智慧家庭產(chǎn)業(yè)的確吸引了來自各方的關(guān)注度，參與者眾多。不同領(lǐng)域的參與者也都開始瞄準(zhǔn)智慧家庭市場，開始了各自的跑馬圈地。

目前涌入智慧家庭產(chǎn)業(yè)的參與者包括運營商、互聯(lián)網(wǎng)廠商、系統(tǒng)設(shè)備商、寬帶民營資本，傳統(tǒng)家電廠商、甚至是房地產(chǎn)商?？梢哉f，智慧家庭產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈相對完整，市場布局已經(jīng)快速形成規(guī)模。雖然目前普通用戶對于智慧家庭的感知滲透率依然偏低，但每一個參與其中的領(lǐng)域背后都有強大的資本支撐。

傳統(tǒng)家電廠商在眾多市場參與者中所占比例相當(dāng)高，這反映出家電制造商對于新興的智慧家庭產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。由于市場同質(zhì)化競爭的加劇，使得傳統(tǒng)家電廠商必須尋求新的市場方向，智慧家庭產(chǎn)業(yè)成為家電廠商們未來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

對電信產(chǎn)業(yè)來說，智慧家庭給予了電信運營商又一次長足發(fā)展的機會，電信運營商進入用戶家庭的優(yōu)勢十分突出，畢竟能夠接入用戶家中只有電力線、寬帶線、同軸電纜，網(wǎng)絡(luò)是各項智慧硬件布局的基礎(chǔ)。

從市場布局來看，各路參與者都有自己的機遇，產(chǎn)業(yè)的理解已經(jīng)有了進一步的延伸。然而各自的跑馬圈地雖然已經(jīng)開始，卻并沒有看到預(yù)料中的發(fā)展熱潮，智慧家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或許并不需要唯一的主導(dǎo)，而是需要給予各路參與者共同的目標(biāo)，協(xié)作發(fā)展。

從資源融合到產(chǎn)業(yè)協(xié)作

智慧家庭將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會、社區(qū)、家庭、個人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費水平、推動人文生活進步的巨大力量。企業(yè)服務(wù)信息化可極大的方便居民生活，提升人民群眾生活品質(zhì)、增強居民幸福感。智慧家庭產(chǎn)業(yè)擁有完整的生態(tài)鏈，想要發(fā)展起來并不難，但需要提醒的是，無論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信企業(yè)、還是家電企業(yè)都應(yīng)該從自身的本行做起，發(fā)揮優(yōu)勢贏得合作，畢竟做大或許容易，但做全就太難了。

如今，智慧家庭也有了更具體的發(fā)展方向，例如轉(zhuǎn)向智慧社區(qū)發(fā)展，以社區(qū)的模式來運作智慧家庭更容易形成產(chǎn)業(yè)化模式；以及細(xì)化至健康養(yǎng)老等方向上。而在智慧家庭市場的比拼上，未來會聚焦在資源層面，這將成為未來競爭的核心。

以制造業(yè)起家的四川長虹去年推出了國內(nèi)首個“智慧社區(qū)下的智慧家庭”服務(wù)模式的落地方案，首期推出智慧物業(yè)和智慧健康兩大業(yè)務(wù)平臺，通過智慧社區(qū)建設(shè)激活智能終端制造業(yè)。長虹并沒有依托自己的傳統(tǒng)家電優(yōu)勢獨攬大局，而是意識到智慧社區(qū)建設(shè)首先應(yīng)該是開放、共享和協(xié)同的，需要與物業(yè)公司、本地生活服務(wù)商進行跨界合作與融合，才能真正建立起面向未來的、可拓展的智慧社區(qū)。與此同時，隨著物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人、家庭、社區(qū)間聯(lián)接的設(shè)備越來越廣泛，要實現(xiàn)智慧社區(qū)的關(guān)鍵在于解決不同設(shè)備、不同品牌智能終端的聯(lián)接和協(xié)同難題。為此，長虹技術(shù)團隊創(chuàng)造性的提出了IPP聯(lián)接技術(shù)構(gòu)架，通過基于IPP技術(shù)搭建的長虹智慧社區(qū)平臺，可實現(xiàn)泛虹化設(shè)備及不同友商品牌智能終端的互聯(lián)互通互控，通過長虹的云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，可實現(xiàn)“社區(qū)、家庭、人 社區(qū)、家庭各個終端設(shè)備 物業(yè)服務(wù)及周邊生活服務(wù)”的廣泛交互與協(xié)同，從而帶來全新的智慧生活體驗。通過與物業(yè)共建長虹智慧物業(yè)平臺，可銜接水電、門禁、日用品送到家、家政、保姆、ETC、車位等服務(wù)端口，提供“線上 線下、云端 終端、平臺 業(yè)務(wù)”的一整套智慧社區(qū)解決方案。

此外，在健康養(yǎng)老方面，前不久工業(yè)和信息化部電子信息司與國家衛(wèi)計委有關(guān)司局建立聯(lián)合工作機制，共同推動我國智慧家庭健康養(yǎng)老工作。

工業(yè)和信息化部電子信息司視聽產(chǎn)品處王中在會上表示，2016年，將根據(jù)智慧家庭的發(fā)展趨勢，在該領(lǐng)域重點開展兩方面的工作。一方面，推進智慧家庭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和生態(tài)構(gòu)建平臺的建設(shè)；另一方面，推進智慧家庭的健康養(yǎng)老工作。經(jīng)過研究，健康養(yǎng)老是智慧家庭各個典型運用中最具代表性的一個。在人口老齡化加劇、群眾健康服務(wù)需求強烈的背景下，健康養(yǎng)老將成為今后發(fā)展的一個重要的應(yīng)用點和增長點。當(dāng)前，我國健康養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)缺口巨大，通過應(yīng)用信息新技術(shù)，可有效提升公共服務(wù)資源的運行效率及服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)悉，工信部電子信息司與國家衛(wèi)計委有關(guān)司局近期已經(jīng)就此進行很好的溝通，2016年將聯(lián)手推進智慧家庭健康養(yǎng)老工作，展開相關(guān)的探索。首先，開展智慧家庭健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。鼓勵發(fā)揮地方的積極性開展試點，調(diào)動各級醫(yī)療資源、基層組織以及相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)等方面的力量，打通服務(wù)鏈條，共同開展健康養(yǎng)老服務(wù)。其次，研究制定鼓勵性的產(chǎn)業(yè)政策。健康養(yǎng)老涉及到醫(yī)療監(jiān)管、民政部門、食藥監(jiān)等各個部門和產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，要打通這些環(huán)節(jié)，單靠企業(yè)或者一個地方的力量都難以完成，有必要推出頂層設(shè)計和一些鼓勵性政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用服務(wù)。第三，開展智慧家庭健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的制訂工作。第四，支持各地推進健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺建設(shè)。