導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、學(xué)校信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段各高校及中小學(xué)都基本普及了校園網(wǎng)絡(luò)，其中大部分也已開始進(jìn)行信息系統(tǒng)的建設(shè)，以校園一卡通系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、科研管理數(shù)據(jù)庫等為主。 還有一部分開始推行普及整個校園的身份認(rèn)證系統(tǒng)，提供賬號支持師生設(shè)備上網(wǎng)。學(xué)校的教學(xué)和管理工作對信息系統(tǒng)的依賴性也越來越強(qiáng)。

隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及對信息系統(tǒng)建設(shè)的深入和完善，數(shù)據(jù)大量產(chǎn)生并持續(xù)快速增長，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，隨著其承載的信息量的不斷增加，這些信息的安全性也就凸顯出來，系統(tǒng)保護(hù)和數(shù)據(jù)防災(zāi)就變得愈發(fā)重要。

二、威脅學(xué)校信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的因素

網(wǎng)絡(luò)故障、病毒侵害、非法訪問、軟件設(shè)計缺陷、數(shù)據(jù)庫破壞、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)物理故障、使用人員人為失誤、信息泄密、自然災(zāi)害等，都可對系統(tǒng)數(shù)據(jù)可用性、完整性和保密性的進(jìn)行破壞，從而對信息系統(tǒng)構(gòu)成威脅，由此而造成的安全后果是難以估量的。

三、學(xué)校信息安全管理體系的構(gòu)建

學(xué)校信息系統(tǒng)應(yīng)用是多方面的，一旦投入使用，就會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，面對來自多方面的威脅，稍有不慎就會造成災(zāi)難性后果。所以，建立完善的信息安全管理體系，即Information Security Management System（簡稱ISMS），勢在必行。

1. 構(gòu)建學(xué)校ISMS的方法和目的

針對信息安全在不同網(wǎng)絡(luò)層次上（物理層、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)鏈路層、應(yīng)用層、用戶終端層等）的需要，參照國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC27001信息安全管理體系（ISMS），明確信息安全的方針和目標(biāo)，建立完整的信息安全管理制度和流程，制定完善的安全策略，強(qiáng)化安全技術(shù)的應(yīng)用，采取行之有效的安全防范措施，保證信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2. 安全策略與防范措施

（1）強(qiáng)化安全技術(shù)

從安全技術(shù)實施上，進(jìn)行全面的安全漏洞檢測和分析，針對檢測和分析的結(jié)果，完善安全策略，制定防范措施和完整的解決方案。

采用冗余技術(shù) 。學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)是運(yùn)行整個學(xué)校業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，更是數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)發(fā)中心，首先需要通過增加設(shè)備及鏈路的冗余來提高其可靠性，包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設(shè)備冗余、鏈路冗余等技術(shù)。

部署網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。在Internet出口處部署主動入侵防御設(shè)備（IPS）及流控設(shè)備，開啟實時防御和安全過濾，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)帶寬，構(gòu)建可視、可控、高效的網(wǎng)絡(luò)。通過防火墻與IPS的緊密配合，抵御來自校園網(wǎng)內(nèi)外的各種惡意攻擊和病毒傳播，確保校園核心業(yè)務(wù)和核心資源的安全，真正實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用的安全保障。

加強(qiáng)用戶終端管理。制定統(tǒng)一且便于管理的終端管理方案，強(qiáng)制準(zhǔn)入制度，對特定區(qū)域、數(shù)據(jù)及設(shè)備設(shè)定訪問權(quán)限，保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全性和可管理性。根據(jù)物理位置、功能區(qū)域、業(yè)務(wù)應(yīng)用或者管理策略等分VLAN，對需要接入網(wǎng)絡(luò)的用戶與設(shè)備進(jìn)行實名認(rèn)證，并保證用戶帳號的唯一性。同時，部署上網(wǎng)行為管理設(shè)備，對校內(nèi)終端用戶的網(wǎng)上行為進(jìn)行有效監(jiān)管，降低因終端用戶的違法網(wǎng)絡(luò)行為帶來的安全及法規(guī)風(fēng)險。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲中心，增加負(fù)載均衡設(shè)備及同步磁盤陣列，提高數(shù)據(jù)庫服務(wù)器業(yè)務(wù)連續(xù)性及應(yīng)用服務(wù)器負(fù)載能力，并針對整個信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一定時的D2D2T備份，并結(jié)合重復(fù)數(shù)據(jù)刪除等技術(shù)，提高數(shù)據(jù)備份效率和數(shù)據(jù)保留周期。

（2）完善安全管理制度

篇2

中小學(xué)生的年齡的原因，這就決定了他們做事的方法不夠成熟，所以相比高中生來說更加需要引導(dǎo)和照看，這就需要耗費(fèi)教師和學(xué)校的大量精力。也因此，中小學(xué)教育的安全體制問題被學(xué)校忽視，沒有健全的安全體制的建設(shè)，加上他們思想的不成熟，所以會出現(xiàn)各種各樣的問題，我國中小學(xué)教育的安全體制問題主要有：

（一）學(xué)校、學(xué)生的安全防范意識不夠強(qiáng)

很多學(xué)校沒有設(shè)立專門的安全機(jī)構(gòu)，從大門的看管到對學(xué)生安全教育的實施都沒有專門的人員負(fù)責(zé)，這就會讓學(xué)校存在人為和自然的安全隱患，中小學(xué)生的反抗能力弱，面對人為和自然的安全威脅如果沒有受過專門的教育，絲毫沒有預(yù)防的方法，由于學(xué)校的安全防范意識弱，導(dǎo)致學(xué)生也不太看重安全問題。這種思想使學(xué)生的安全意識非常弱，會時刻面臨安全問題的侵害。

（二）安全預(yù)警措施不完善

在遇到認(rèn)為或者自然的安全威脅時，大部分情況下如果有完善的預(yù)警系統(tǒng)就能解決很多問題，減少不必要的損失，我國中小學(xué)目前大部分學(xué)校沒有安全預(yù)警措施，有少數(shù)有安全預(yù)警設(shè)施的學(xué)校也很不完善。

（三）沒有進(jìn)行安全演習(xí)

安全演習(xí)是對學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生提高安全防范意識的最有效方法。在面對火災(zāi)、地震、不法分子的威脅時應(yīng)該如何應(yīng)對，如果事先有過演習(xí)經(jīng)驗，學(xué)生在面對危險時就能夠從容應(yīng)對，就不會慌亂。但是，我國中小學(xué)中對于安全演習(xí)進(jìn)行的次數(shù)屈指可數(shù)，一方面由于人數(shù)的龐大，組織一次十分費(fèi)力；另一方面由于沒有相關(guān)專業(yè)人士的指引，不知該從何入手，也就使得演習(xí)實行不了。

二、如何建立安全管理體制

中小學(xué)要建立健全安全管理體制必須做到以學(xué)生為中心，并且解決以上提到的三個問題，中小學(xué)建立安全管理體制相對高中來說要容易得多。一方面，中小學(xué)生會認(rèn)真聽從教師的指引，不會像高中生一樣已經(jīng)有了反抗能力和足夠的生活經(jīng)驗；另一方面，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力小，不像高中生一樣面臨著高考，所以有更多的時間來接受安全教育，進(jìn)行安全演習(xí)。建立安全管理體制的方法主要有：

（一）加強(qiáng)對學(xué)生的安全意識教育

中小學(xué)生沒有形成安全意識，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生這方面的教育，給他們普及一些自然災(zāi)害的成因以及危害，教給他們?nèi)绾螒?yīng)對這些狀況。一些地形比較特殊的地區(qū)，學(xué)?？梢越o學(xué)生說明區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害，比如我國西南、西北、華北地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，東南沿海地區(qū)多臺風(fēng)，這些基本的常識要給學(xué)生普及，加強(qiáng)他們的安全意識教育。

（二）建立健全安全預(yù)警措施

建立健全安全預(yù)警措施能夠讓學(xué)生和學(xué)校在災(zāi)害來臨之前有充分的準(zhǔn)備。我國古代就有司南、地動儀等預(yù)測災(zāi)害的器具，到如今這些設(shè)施越來越多。學(xué)校要注重這些設(shè)施的完善，提前預(yù)知信息，做到未雨綢繆，把損失減到最小。除了應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警措施之外，還要有相應(yīng)的應(yīng)對人為威脅的預(yù)警措施，比如警報等，能夠在最短的時間內(nèi)把消息傳遞給最多的人。

（三）定期組織安全演習(xí)

篇3

安全是人類生存、生活和發(fā)展的根本基礎(chǔ)，也是社會存在和發(fā)展的前提條件。高校學(xué)生安全問題不容小覷，為了給學(xué)生們營造一個安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，除了提高校園安全保衛(wèi)質(zhì)量，采取必要的技術(shù)防范措施之外，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育管理，提高大學(xué)生安全防范意識，掌握應(yīng)對處理突發(fā)事件的有效方法，對確保大學(xué)生安全、順利完成學(xué)業(yè)，維護(hù)高校和社會的穩(wěn)定，有著重大意義。 

（一）社會形勢和高校發(fā)展的客觀需求 

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，高等教育體制改革、教學(xué)改革、教育思想觀念改革呈現(xiàn)互動互促、密切配合的態(tài)勢，高校由封閉式教學(xué)轉(zhuǎn)型為開放式教學(xué)，我國高校發(fā)展發(fā)生深刻變化，這些變化既帶來了生機(jī)與活力，也給學(xué)校安全管理帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。眾所周知，我國處在社會轉(zhuǎn)型期的社會治安形勢仍十分嚴(yán)峻，各種違法犯罪活動仍呈上升勢頭，高校作為物質(zhì)與精神生活的消費(fèi)場所，對高校大學(xué)生的影響是毋庸置疑的。 

（二）高校依法治校工作的重要體現(xiàn) 

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安全問題越來越受到普遍的重視，最能解決社會安全問題的方法就是依法辦事。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。依法治校是依法治國的重要組成部分，是依法治國理論在高校建設(shè)、事務(wù)管理和事業(yè)發(fā)展中的具體應(yīng)用與實踐，是發(fā)展我國社會主義教育事業(yè)和管理學(xué)校各項事務(wù)的重要舉措。 

（三）促進(jìn)大學(xué)生健康成長、適應(yīng)社會、全面發(fā)展的需要 

大學(xué)階段是大學(xué)生知識獲取、能力提升、意識培養(yǎng)和價值觀形成的重要階段。高校不但要培養(yǎng)大學(xué)生扎實的知識基礎(chǔ)，還要教他們用敏銳的視覺觀察社會，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，協(xié)調(diào)好智力、精神、素質(zhì)之間的全面發(fā)展。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為安全需要是人類最基本的需要，安全問題與人類生存和發(fā)展息息相關(guān)。對于大學(xué)生來說，最基本的需要就是安全需求，在安全穩(wěn)定的校園環(huán)境中學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識是大學(xué)生成長成才的基本要求。 

二、高校大學(xué)生安全教育管理存在的問題 

（一）學(xué)校對國家安全法律法規(guī)和校內(nèi)安全管理規(guī)定宣傳力度不夠 

當(dāng)前，大學(xué)生的安全教育已經(jīng)引起越來越多的高校管理者和高校教育者的關(guān)注，但由于大學(xué)生安全教育工作的開展起步比較晚，致使安全教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校高速發(fā)展的步伐。部分學(xué)校教育管理者對安全教育重視不夠，學(xué)校實際開展安全教育工作比較表面、形式。據(jù)調(diào)查，一些高校仍然存在忽視大學(xué)生安全教育與管理的現(xiàn)象，如大學(xué)生安全教育管理機(jī)制運(yùn)行不完善、沒有制定規(guī)范的安全教育規(guī)章制度，對大學(xué)安全教育制度缺乏必要的監(jiān)督與管理，宣傳力度也不夠。其次是缺乏系統(tǒng)的教育，一提到安全教育大多是學(xué)工部門或保衛(wèi)處針對某一突發(fā)事件出現(xiàn)的主要問題，結(jié)合具體案例而臨時進(jìn)行宣傳教育。 

（二）安全教育內(nèi)容缺乏與時俱進(jìn)的時效性 

目前，大學(xué)生非傳統(tǒng)安全教育的理念相對滯后，未將大學(xué)生安全教育納入到學(xué)校的培養(yǎng)計劃教學(xué)體系中，大多只停留在新生入學(xué)教育階段，導(dǎo)致包括非傳統(tǒng)安全教育在內(nèi)的大學(xué)生安全教育缺乏系統(tǒng)性、連貫性和全程性。一方面，對大學(xué)生安全教育基本屬于傳統(tǒng)安全教育范疇，偶爾會根據(jù)出現(xiàn)的新問題作一些補(bǔ)充和改進(jìn)，并沒有實質(zhì)性的進(jìn)行創(chuàng)新，對于大學(xué)生非傳統(tǒng)安全教育的理論構(gòu)建也基本處于模糊階段。另一方面，大學(xué)生安全教育的內(nèi)容主要體現(xiàn)在國家安全、人身財產(chǎn)安全、消防安全、交通安全等傳統(tǒng)安全教育方面，而很少涉及心理健康、社交安全、文化安全、網(wǎng)絡(luò)安全等新的非傳統(tǒng)安全問題，導(dǎo)致內(nèi)容相對陳舊、枯燥，缺乏與時俱進(jìn)的時代性，很大程度上影響了學(xué)生安全意識的養(yǎng)成和安全防范技能的提高。 

（三）安全教育形式與方法缺乏多樣性和新穎性 

當(dāng)前，部分高校對學(xué)生進(jìn)行非傳統(tǒng)安全教育的方式單一，缺乏多樣性和新穎性。一方面，安全教育形式與方法以說教灌輸為主，傳統(tǒng)的教育方式難以引起大學(xué)生的興趣，學(xué)校只在新生入學(xué)時利用廣播、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳教育或通過保衛(wèi)處下發(fā)的通知來告知學(xué)生安全注意事項，導(dǎo)致安全教育效果較差。另一方面，安全教育形式與方法以集體授課為主對整體學(xué)生進(jìn)行教育，很少根據(jù)現(xiàn)在“90”后大學(xué)生的不同特性和心理需求進(jìn)行教育，缺乏針對性，不能滿足不同需求的“90”后學(xué)生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式忽視了大學(xué)生的差異性、多樣性和層次性，缺乏針對大學(xué)生生理、心理特點和學(xué)習(xí)生活困惑方面的個體輔導(dǎo)，不利于大學(xué)生的全面發(fā)展。此外，在對學(xué)生進(jìn)行非傳統(tǒng)安全教育時，課堂上案例分析、視頻運(yùn)用的較少，師生之間缺乏互動，課下也未能較好地運(yùn)用多媒體、微信、QQ 等新媒體手段，形式乏味，效果欠佳。 

（四）安全教育管理組織機(jī)制缺乏系統(tǒng)性，師資隊伍專業(yè)性不強(qiáng) 

目前，部分高校的大學(xué)生安全教育工作主要由保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門等的相關(guān)人員兼職擔(dān)，使得安全教育在理論創(chuàng)新、內(nèi)容拓展、方式改進(jìn)方面速度緩慢，從而影響了大學(xué)生安全教育的效果。一方面，學(xué)校安全教育管理工作制度不健全，缺乏常規(guī)化和制度化管理，各種相關(guān)者的職責(zé)定位不合理，使得安全教育常常成為一種不得不處于擱置管理的一種狀態(tài)，在實際管理中，各管理相關(guān)部門大多將自己的精力和資源局限于自己部門的表面責(zé)任領(lǐng)域里，容易導(dǎo)致學(xué)校安全教育工作長期處于一種零散狀態(tài)里，因而有些安全工作無法得到有效組織與開展。另一方面，學(xué)校安全教育師資隊伍專業(yè)性不強(qiáng)，沒有安全教育的專業(yè)教師，安全教育大多由學(xué)工部管理人員、保衛(wèi)處人員或輔導(dǎo)員進(jìn)行簡單的入學(xué)教育，缺乏知識性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)。

    （五）新媒體時代給學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育帶來了挑戰(zhàn) 

隨著新媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活不可或缺的重要選擇方式，它已經(jīng)覆蓋了大學(xué)生生活的各個方面。就目前來看，部分高校對網(wǎng)絡(luò)安全教育的重視程度還不夠，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全教育的僅在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中以一個章節(jié)的篇幅陳述了網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求和道德建設(shè)，普遍存在著認(rèn)識不到位、機(jī)制不健全、教育內(nèi)容缺乏實踐性等問題。 

三、高校大學(xué)生安全教育管理存在問題的原因分析 

（一）高校因素分析 

隨著高等教育的不斷改革，高校安全管理工作體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置較為模糊，使得問題頻出。 

首先，體現(xiàn)在高校校園安全管理法律法規(guī)不健全。隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國社會生活的各個方面也會逐漸走向法治化，由于我國社會進(jìn)程中的特殊原因，法制建設(shè)的時間較短，法治化程度還不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，反映在高校校園安全教育管理問題上則是高校安全管理相關(guān)法律法規(guī)的缺失，在高校安全管理方面還有很多問題處于無法可依的狀態(tài)，這對于一個法治國家來說是亟待解決的問題。 

其次，高校安全教育管理的制度不夠完善。任何一項系統(tǒng)工作都需要一套科學(xué)的規(guī)章制度配合實施，它的制定與執(zhí)行直接關(guān)系著工作能否順利開展和最終實施的效果。高校的規(guī)章制度對教師而言是對其教學(xué)與科研的有序要求，對學(xué)生而言是校規(guī)校紀(jì)和公正、公平的獎懲制度，這些制度的制定與執(zhí)行無不影響著高校的安全穩(wěn)定工作。 

（二）社會因素分析 

改革開放以來，我國處于社會轉(zhuǎn)型期，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，國內(nèi)外各種政治矛盾和社會矛盾交錯，西方帝國主義國家不愿看到越來越強(qiáng)大的中國，各種敵對勢力利用各種途徑對我國進(jìn)行不同形式的和平演變和其他方式的滲透。這必然會對教師和學(xué)生的思想意識的穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊，對高校的安全穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。首先，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給高校安全穩(wěn)定工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。隨著計算機(jī)技術(shù)的普及和校園網(wǎng)絡(luò)的推廣，網(wǎng)絡(luò)在一定程度上已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生不可或缺的一部分，影響著他們的思想、學(xué)習(xí)和生活。但是，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面信息會直接影響到高校安全教育管理工作。其次，巨大的就業(yè)壓力阻礙著高校安全穩(wěn)定工作的順利開展。近年來，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，就業(yè)前景令人擔(dān)憂，部分大學(xué)生畢業(yè)之后找不準(zhǔn)定位，往往在就業(yè)選擇上高不成低不就，他們感覺就業(yè)越來越難，生活的壓力越來越大，心中難免堆積不滿情緒，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)心理問題。 

（三）個人因素分析 

隨著21世紀(jì)多元化社會思潮的影響，大學(xué)校園已經(jīng)開放化、社會化，優(yōu)越的物質(zhì)生活條件與豐富多彩的精神生活使很多大學(xué)生為之沉醉，隨著大學(xué)生和社會的接觸越來越多，他們的心理發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上社會發(fā)展的步伐。 

首先，大學(xué)生安全意識淡薄且安全防范能力不強(qiáng)。對水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的相關(guān)知識知之甚少，而且缺乏必要的防御、自救知識，當(dāng)大的災(zāi)害和事故發(fā)生時不能采取有效、及時的措施來進(jìn)行自救或他救。 

其次，大學(xué)生對安全教育的學(xué)習(xí)缺乏主動性與積極性。許多大學(xué)生的思想還停留在中學(xué)時期的依賴狀態(tài)中，中學(xué)時期養(yǎng)成的習(xí)慣和思維方式?jīng)]有改變，學(xué)習(xí)的重心只放在文化專業(yè)知識上，而忽視了安全知識與技能的培養(yǎng)，大學(xué)生對安全教育已經(jīng)進(jìn)入了“被學(xué)習(xí)”狀態(tài)。 

再次，大學(xué)生的心理問題易引發(fā)安全問題。在這特殊的成長階段，心理狀況在期望值與現(xiàn)實之間存在著諸多的矛盾，這些矛盾和沖突困擾著他們，如考試（學(xué)業(yè)）、人際交往與情感、就業(yè)擇業(yè)問題等。 

四、總結(jié) 

總而言之，高校安全教育管理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，研究高校大學(xué)生安全教育管理有助于為高校學(xué)生提供一個安全、有保障的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。通過對高校安全教育管理問題進(jìn)行全面細(xì)致的分析，提高他們的安全防范意識，排解大學(xué)生在現(xiàn)實校園環(huán)境中面臨的心理問題，有助于為廣大高校學(xué)生提供一個安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。 

【參考文獻(xiàn)】 

[1]朱衛(wèi)國.大學(xué)生安全教育存在的問題及對策[J].教育探索，2015（5）. 

[2]梁茜茜，陳志波.大學(xué)生非傳統(tǒng)安全教育的顯性培育與隱性塑造[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2012（12）. 

篇4

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；實驗室；安全；管理體系

【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.

【Key words】Independent college； Laboratory； Safety； Management system

0 引言

實驗室是高校教學(xué)科研的重要基地，是對學(xué)生實施綜合素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要場所，也是高校安全事故高發(fā)場所，實驗室的安全管理是實驗室正常運(yùn)行的基本保證[1]。為貫徹“強(qiáng)化意識、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的安全工作方針，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的實驗室安全工作意識，保證實驗教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保師生員工的人身安全及實驗室財產(chǎn)安全，防止實驗室安全事故的發(fā)生，建立并完善的實驗室安全管理體系刻不容緩。

1 獨(dú)立學(xué)院實驗室安全管理的特點

相對于其它各類高校來說，獨(dú)立學(xué)院的實驗室安全工作具有以下特點：

1.1 實驗室建設(shè)缺乏科學(xué)合理的中長期規(guī)劃[2]

獨(dú)立學(xué)院興起于本世紀(jì)初，經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展，到2014年，全國獨(dú)立學(xué)院已達(dá)322所（2015年有50所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有272所）。由于辦學(xué)主體的資金投入不能一步到位，只能隨著學(xué)生人數(shù)的增加，不斷地增加教學(xué)用房，并對已建的教學(xué)用房逐年進(jìn)行調(diào)整，重新分配，已建成的實驗室很可能就需進(jìn)行搬遷、擴(kuò)建。又因新增的專業(yè)存在一定的不可預(yù)見性，難于對全校實驗室規(guī)模、布局進(jìn)行科學(xué)的中長期規(guī)劃，一些教學(xué)用房不得不改建成實驗室，形成一定的安全隱患。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，專業(yè)的持續(xù)增多，學(xué)校實驗室及儀器設(shè)備的數(shù)量、種類、實驗項目、實驗人數(shù)均在增加，各種實驗室安全隱患也隨之增大[3]。

1.2 實驗室安全管理體系不夠健全

由于建校時間較短，規(guī)模不斷變化，專業(yè)持續(xù)增加等原因，獨(dú)立學(xué)院的實驗室安全管理體系大多尚未成型，還處在不斷摸索過程中。

1.3 獨(dú)立學(xué)院實驗室以教學(xué)型實驗室為主

大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院定位為教學(xué)型學(xué)校，致力于培訓(xùn)應(yīng)用型人才，對科研方面的投入相對較少，一般僅存在一些教學(xué)型科研任務(wù)，因此，獨(dú)立學(xué)院的實驗室中安全隱患類型相對較少，可以對實驗室存在的絕大多數(shù)安全隱患進(jìn)行安全評估，實驗室安全事故可預(yù)防性較高。

1.4 實驗室專業(yè)技術(shù)人員師資力量匱乏，一方面是由于新建的學(xué)校缺乏積累沉淀，高端人材數(shù)量相對較少。另一方面是因為在相當(dāng)長的時間內(nèi)學(xué)校的科研條件無法與老牌學(xué)校相比，導(dǎo)致學(xué)校難于留住高級人才、人材流動性較大。

1.5 學(xué)生的安全知識缺乏，安全意識不強(qiáng)

受限于招生批次及分?jǐn)?shù)線水平，學(xué)生的整體素質(zhì)相對較低，動手能力較弱。

1.6 由于學(xué)校創(chuàng)辦時間較短，實驗室房屋、設(shè)備、線路老化等類安全隱患相對較少

由于存在上述特點，獨(dú)立學(xué)院的實驗室安全管理體系存在一定的特殊性，本文擬根據(jù)北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的實驗室安全管理的實踐情況，就獨(dú)立學(xué)院實驗室安全管理體系的建立提出一些個人看法。

2 建立并完善有獨(dú)立學(xué)院特色的實驗室安全管理體系

實驗室安全管理體系是一項系統(tǒng)工程。實驗室安全管理體系從屬于學(xué)校的校園安全大系統(tǒng)，但由于實驗室的性質(zhì)和特點，具有相對獨(dú)立的特點。實驗室安全管理體系必須遵循高校實驗室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則，對教學(xué)和科研實驗活動中涉及到安全問題的各要素、各環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計和構(gòu)建。體系包括組織機(jī)構(gòu)、制度保障、技術(shù)防范、教育培訓(xùn)、檢查整改、應(yīng)急預(yù)案等多方面內(nèi)容[4-5]。

2.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

根據(jù)我校的現(xiàn)狀，建立“學(xué)校―專業(yè)學(xué)院―實驗中心―實驗室房間（機(jī)臺）安全責(zé)任人”四級安全管理構(gòu)架，根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級分層落實責(zé)任制，明確各級機(jī)構(gòu)安全責(zé)任，實行實驗室安全管理責(zé)任制[6]。形成校、院、實驗室群策群防、齊抓共管的良好局面。

學(xué)校建立校級層面的實驗室安全工作委員會，行使全校實驗室安全管理職責(zé)。實驗室安全工作委員會由校長牽頭，后勤保衛(wèi)處、條件裝備部（注：實驗室管理部門）、人事處、資產(chǎn)與預(yù)算管理處、法規(guī)與招投標(biāo)處、財務(wù)處等職能部門、各專業(yè)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。實驗室安全工作委員會的主要職責(zé)包括：

（1）負(fù)責(zé)學(xué)校實驗室安全建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌管理，檢查監(jiān)督有關(guān)規(guī)章制度的落實；

（2）組織制定學(xué)校實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）組織開展實驗室安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織定期安全檢查和應(yīng)急演練；

（4）對學(xué)校實驗室的安全建設(shè)與管理工作進(jìn)行考核；

（5）受理全校實驗室安全事件報告，配合有關(guān)部門做好實驗室安全事故的調(diào)查、處置工作。

實驗室安全工作委員會下設(shè)實驗室安全專家組，從專業(yè)角度協(xié)助并督促各職能部門及二級學(xué)院履行實驗室安全管理職責(zé)。

各職能部門的具體分工為：

（1）后勤保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全管理歸口職能部門及學(xué)校水電的主管部門，負(fù)責(zé)實驗室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理，負(fù)責(zé)消防安全培訓(xùn)，組織實施安全月活動，定期進(jìn)行消防安全檢查及用電安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時指導(dǎo)整改。

（2）條件裝備部是負(fù)責(zé)實驗室技術(shù)安全管理。制訂實驗室日常運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章制度，審核實驗室建設(shè)項目及實驗項目，督促各學(xué)院、實驗中心落實危險設(shè)備及重大儀器設(shè)備的相關(guān)安全操作規(guī)程，監(jiān)督各部門危險化學(xué)品的使用，督促落實各實驗室或機(jī)臺安全責(zé)任人，評估各實驗室中可能存在的危險源、并負(fù)責(zé)技術(shù)安全措施的落實，負(fù)責(zé)學(xué)生的實驗室安全知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行實驗室安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。

（3）其它職能部門分別負(fù)責(zé)與其工作范圍有關(guān)的實驗室安全工作的落實。

各專業(yè)學(xué)院成立院級實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門安全工作的部署和落實。

實驗中心設(shè)安全員，負(fù)責(zé)本實驗中心所有安全相關(guān)工作。

各實驗室房間或機(jī)臺確定明確的安全責(zé)任人，對房間或機(jī)臺的安全直接負(fù)責(zé)。

實驗室安全工作委員會與各二級學(xué)院、各二級學(xué)院與實驗中心（室）、實驗中心（室）與各房間安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書，明確各級安全責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識和責(zé)任追究，做到層層落實，責(zé)任到人。

2.2 實驗室安全管理主要內(nèi)容

實驗室安全涉及面非常廣泛[7]，與學(xué)校開設(shè)的專業(yè)和擁有的實驗室類型有關(guān)。我校實驗室安全管理工作主要包括以下方面：

2.2.1 實驗室建設(shè)項目及新增實驗項目安全審核工作

建立了實驗室建設(shè)與改造項目安全審核制度。對新建、擴(kuò)建、改造實驗場所建立審核流程，嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計、施工，落實“三同時”制度，完工項目需經(jīng)安全驗收合格后方可投入使用。

對存在安全危險因素的實驗項目進(jìn)行審核、評估，必要時邀請校外專家給予指導(dǎo)，使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、技術(shù)防范措施、特殊資質(zhì)等條件，并在項目開設(shè)后進(jìn)行重點監(jiān)管。

2.2.2 實驗室化學(xué)品安全管理

對實驗室使用的化學(xué)品及廢棄物，建立從申購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度，嚴(yán)格分庫、分類存放，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，嚴(yán)防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳，確保賬賬相符、賬實相符。

對于劇毒化學(xué)品和其他高危物品，嚴(yán)格落實了“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取、雙人使用”的管理制度。

2.2.3 實驗室儀器設(shè)備與操作的安全管理

建立了實驗室儀器設(shè)備管理制度，落實專人做好實驗室儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作，保證儀器設(shè)備安全運(yùn)行。對具有危險性和安全隱患的設(shè)備如機(jī)械加工設(shè)備、高溫高壓設(shè)備等采取了嚴(yán)密的安全防范措施，制訂了相應(yīng)的安全操作規(guī)程。實驗室儀器設(shè)備操作人員接受了業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，了解了儀器設(shè)備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展實驗教學(xué)和科研工作。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)按國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定持證上崗。

2.2.4 實驗室水電的安全管理

按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備，定期對實驗室的電源、水源等進(jìn)行檢查，排查安全隱患，落實整改措施。

2.2.5 實驗室安全設(shè)施的管理

學(xué)校根據(jù)實驗室類別、潛在危險因素等配置了大量消防器材、煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)管理。安全設(shè)施定期檢查，做好設(shè)備更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。

2.2.6 實驗室的消防安全管理

我校所有實驗室均配備了相應(yīng)的滅火器材，落實了消防器材管理職責(zé)和措施，保證消防器材定點存放，性能良好。聘請了專業(yè)的維修公司對學(xué)校的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通，禁止堆放雜物。實驗室管理人員分批接受消防安全知識和相關(guān)技能培訓(xùn)，熟悉本崗位的防火要求，掌握所配滅火器的使用方法，保證安全教學(xué)。通過先進(jìn)入消防體驗中心進(jìn)行體驗等措施學(xué)校對進(jìn)入實驗室的人員（學(xué)生）開展了防火安全教育。

實驗室安全管理還應(yīng)包括生物安全、輻射安全、科研項目的安全、信息安全等方面[8]，我校目前的專業(yè)設(shè)置和實驗室規(guī)劃中，上述方面未涉及。

2.3 實驗室安全管理制度

科學(xué)規(guī)范的安全管理制度是實驗室正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，是各項措施得以貫徹、落實、執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，根據(jù)本校實驗室設(shè)置情況和存在的危險源的類型，建立健全管理制度，是實驗室安全管理的基本任務(wù)之一。

我校的實驗室安全管理制度主要包括：項目和人員的準(zhǔn)入制度，危險品管理制度，易制管理制度，儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度，安全員制度，安全培訓(xùn)制度，安全檢查制度，應(yīng)急預(yù)案和事故報告制度，安全獎懲制度等。

除此之外，我校還編制了實驗室安全手冊，監(jiān)督各學(xué)院、實驗中心制訂了重點儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。設(shè)備的安全操作規(guī)程已上墻或放在可隨時取閱的地方。

隨著新實驗室的建立，實驗室危險源不斷增加，需進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室危險源的辨識工作，及時制訂及完善相應(yīng)的管理制度及安全操作規(guī)程，使實驗室安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.4 實驗室安全技術(shù)措施

學(xué)校要注重對實驗室安全建設(shè)的投入，從硬件上保證消除安全隱患。首先，在實驗室規(guī)劃設(shè)計時，確保實驗室基礎(chǔ)設(shè)施符合實驗室使用要求，如水電線路和容量和布局、通風(fēng)要求，設(shè)備布局、安防系統(tǒng)等[9]。另外學(xué)校設(shè)立有實驗室安全專項經(jīng)費(fèi)，保證各項安全技術(shù)措施落實到位。我校實驗室安全技術(shù)措施主要包括：

（1）消防器材配備充足：除各建筑物自帶的消防設(shè)施外，我校所有實驗室均根據(jù)室內(nèi)易燃物種類另配了滅火器，部分實驗室配備了防火毯、消防桶等；

（2）廢棄物集中處理：化工實驗室廢棄物分類收集、集中處理，化學(xué)實驗室的廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理后排放。

（3）安全標(biāo)識種類齊全：除各樓內(nèi)消防逃生標(biāo)志外，實驗室內(nèi)危險源處張貼有化學(xué)危險品標(biāo)識、機(jī)械安全標(biāo)識、用電安全標(biāo)識等安全標(biāo)識，時刻提醒師生注意防護(hù)。

（4）防護(hù)裝備齊全有效：包括個人防護(hù)用品及公用防護(hù)用品，如化工實驗室的防護(hù)眼鏡、防毒面具、通風(fēng)柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服，機(jī)械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。

（5）監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋：所有實驗室均處于監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍，部分實驗室安裝有防盜門窗，保證實驗室財產(chǎn)安全，并隨時監(jiān)測實驗室情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理[10]。

（6）應(yīng)急裝備有備無患：如化工實驗室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫(yī)藥箱等。

另外，在進(jìn)行實驗項目設(shè)計進(jìn)，學(xué)校要求各學(xué)院盡量利用替代品減少危險源，如用無毒物代替有毒物，低毒物代替高毒物，從根源上減少安全隱患。

2.5 實驗室安全宣傳教育及培訓(xùn)

學(xué)校重視安全教育工作，按照“全員、全程、全面”的教育思想，結(jié)合實驗室特點，進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動，開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓(xùn)與操作等活動，開展形式多樣的安全教育活動，營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。

學(xué)校要求所有新生均需進(jìn)入我校與珠海市合作共建的消防體驗中心接受安全教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)實驗室安全手冊，讓學(xué)生熟悉實驗室工作時的各種注意事項，實驗室的環(huán)境，預(yù)習(xí)實驗內(nèi)容，掌握設(shè)備操作規(guī)程、了解所接觸的實驗設(shè)備、化學(xué)藥品的性能。對第一次進(jìn)入實驗室的學(xué)生均進(jìn)行培訓(xùn)，實行準(zhǔn)入制度[13-14]，采用網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。實驗人員考試合格后，方可進(jìn)入實驗室參與實驗教學(xué)和科研活動。實驗中心對學(xué)生介紹實驗樓內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)，實驗樓內(nèi)各種滅火器的類型及放置位置，介紹實驗樓內(nèi)各種電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備儀器等的管理人員及聯(lián)系電話，緊急情況下的聯(lián)系人及電話等，讓學(xué)生清楚地了解出現(xiàn)事故時盡快離開現(xiàn)場的逃生方法等。通過上述措施，堅決防止實驗室安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。

2.6 安全檢查及整改

我校每學(xué)期至少進(jìn)行一次實驗室安全聯(lián)合檢查，條件裝備部每學(xué)期進(jìn)行4-5次安全檢查（包括開學(xué)檢查、節(jié)假日前檢查、不定期檢查等），二級學(xué)院每月至少進(jìn)行一次實驗室安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：安全教育及培訓(xùn)情況，制度及責(zé)任制落實情況，安全檔案建立健全情況，安全設(shè)施、器材配置及有效情況，安全隱患和隱患整改情況等。

在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行梳理，我校均及時采取措施進(jìn)行了整改并跟進(jìn)督查整改情況。對不能及時消除的安全隱患，隱患單位及時向?qū)W校報告，提出整改方案，由學(xué)校確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

2.7 實驗室安全應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校制訂了實驗室安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案規(guī)定實驗室發(fā)生事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急機(jī)制，及時妥善做好應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。發(fā)生較大險情時，應(yīng)立即報警，并逐級報告事故信息，不得隱瞞不報或拖延上報。發(fā)生實驗室事故后，實驗室所在單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，迅速查明事故原因，分清責(zé)任，寫明事故調(diào)查報告，及時落實整改措施，做到“四不放過”。

2.8 實驗室安全評估及防范

鑒于我校實驗室主要均為教學(xué)型實驗室，實驗室進(jìn)行的教學(xué)活動處于可控狀態(tài)，條件裝備部定期統(tǒng)計各實驗室開設(shè)實驗項目情況，了解實驗室使用儀器及易耗品的種類和數(shù)量，分析設(shè)備、耗材和工藝中可能出現(xiàn)的安全隱患，對開設(shè)的實驗項目的安全狀態(tài)均進(jìn)行安全評估，建立實驗室安全臺賬，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施。同時在日常安全管理中對重點部位加強(qiáng)監(jiān)控及檢查，以防范實驗室安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

創(chuàng)造安全、和諧的實驗環(huán)境，提供良好的教學(xué)、科研條件，確保學(xué)校廣大師生的生命安全，保護(hù)學(xué)校的財產(chǎn)不受損失，是實驗室安全工作的最終目標(biāo)[15]。高校實驗室安全管理涉及的內(nèi)容很多、范圍很廣，實驗室安全管理體系的建設(shè)是確保對實驗室安全運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，是實驗室安全工作者的共同任務(wù)。由于實驗室安全管理體系是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，需要在各職能部門和專業(yè)學(xué)院協(xié)同努力下不斷發(fā)展和完善，才能真正建立實驗室安全管理工作的長效機(jī)制，安全管理體系的良好運(yùn)行依賴于制度和組織機(jī)構(gòu)，更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李五一.高等學(xué)校實驗室安全概論[M].杭州：浙江攝影出版社，2006.

[2]曹傳堂.淺談獨(dú)立學(xué)院實驗室建設(shè)[J].管理觀察，2010，31：109-111.

[3]萬長建.高校快速發(fā)展期實驗室建設(shè)與管理的若干問題[J].實驗室研究與探索，2008，27（9）：133-135.

[4]付國慶，張玲，石玉琴.中外高校實驗室安全管理體系比較[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2013，21（5）：900-902.

[5]葉秉良，汪進(jìn)前，李五一，等.高校實驗室安全管理體系構(gòu)建與實踐[J].實驗室研究與探索，2011，30（8）：419-422.

[6]溫光浩，周勤，陳敬德.高校實驗室安全管理之思考[J].實驗技術(shù)與管理，2012，29（12）：5-8.

[7]徐東華，朱小東.理工類高等院校實驗室安全管理體系建設(shè)研究[J].現(xiàn)代計算機(jī)，2012，03：42-44.

[8]郭恩棉.高校實驗室安全管理改革探索[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，19：201-202.

[9]郭敏杰，胡新，王.高等藥學(xué)院校實驗室安全管理探究[J].實驗技術(shù)與管理，2012，29（2）：177-179.

[10]程琳琳，王旭，譚海燕.實驗室安全管理及強(qiáng)化管理策略[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2013，37（4）：25-29.

[11]廖秀萍，陳紀(jì)鑫，許業(yè)河.轉(zhuǎn)變理念 開拓創(chuàng)新 積極推進(jìn)高校實驗室安全管理建設(shè)[J].實驗室研究與探索，2010，29（8）：349-351.

[12]聞星火，李明.加強(qiáng)安全教育是保障高校實驗室安全的關(guān)鍵[J].實驗技術(shù)與管理，2007，24（9）：8-11.

[13]孫立權(quán)，范強(qiáng)銳，陸捷.加強(qiáng)高等學(xué)校實驗室安全管理的幾點思考[J].現(xiàn)代科學(xué)儀器，2008，（2）：126-128.

篇5

摘要：特色是普通高等院校辦學(xué)水平的標(biāo)志，也是學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步鞏固發(fā)展信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，優(yōu)化該專業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升該專業(yè)建設(shè)的整體水平，滿足企業(yè)對信息化人才的需求，文章從信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)背景分析入手，對中國計量學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的特色定位和教學(xué)體系改革提出若干思考。 

 

關(guān)鍵詞：信管專業(yè)　特色定位　教學(xué)體系 

一、引言 

教育部1998年頒布的專業(yè)目錄中，將信管專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)確定為：“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)理論基礎(chǔ)、計算機(jī)科學(xué)技術(shù)知識及應(yīng)用能力，掌握系統(tǒng)思想和信息系統(tǒng)分析與設(shè)計方法以及信息管理等方面的知識與能力，能在國家各級管理部門、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位等部門從事信息管理以及信息系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施管理和評價等方面的高級專門人才?！睆呐囵B(yǎng)目標(biāo)中不難看出一方面教育部進(jìn)行專業(yè)整合的初衷是為了摒棄以前專業(yè)劃得過細(xì)的做法，把目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)管理知識，又懂信息技術(shù)的高層次、跨學(xué)科的復(fù)合型人才上來。它不同于計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，也有別于工商管理專業(yè)。但另一方面，又由于新專業(yè)是由五個專業(yè)歸并而成的，目錄中確定的培養(yǎng)目標(biāo)只能是具有寬泛性和普適性要求的基本目標(biāo)，給各個高校的具體操作留下了很大的空間。 

由于側(cè)重點不同，信管專業(yè)課程體系設(shè)置在國內(nèi)高校中出現(xiàn)了多種方案。2005年以前有主干學(xué)科結(jié)構(gòu)、知識模塊結(jié)構(gòu)、功能模塊結(jié)構(gòu)等七種方案。2005年以后仍然是百家爭鳴、百花齊放。對于專業(yè)方向，有三、四、兩個之劃分；對于能力組成，有五項、三項之劃分；對于核心課程設(shè)置，有十一門、八門、十門之劃分。有的認(rèn)為應(yīng)以“信息系統(tǒng)的開發(fā)與管理”為核心，有的則認(rèn)為應(yīng)圍繞erp企業(yè)資源計劃課程。對于知識體系，有五模塊、三模塊之劃分?？傊?，目前我國信管專業(yè)的課程體系多是一種多學(xué)科課程的拼盤式組合，沒有形成專業(yè)自身的專業(yè)基礎(chǔ)理論體系。 

中國計量學(xué)院在“十二五規(guī)劃”中明確指出“要堅持走特色化辦學(xué)、差異化競爭之路，把特色辦學(xué)理念貫穿于創(chuàng)建特色鮮明、國內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)實踐中”。為了進(jìn)一步鞏固發(fā)展我校信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，優(yōu)化該專業(yè)的結(jié)構(gòu)，突出該專業(yè)建設(shè)的特色，需要從信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)背景分析入手，結(jié)合計量學(xué)院的辦學(xué)特色，對信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)特色重新進(jìn)行定位。 

二、專業(yè)特色定位 

中國計量學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院信管專業(yè)是2000年設(shè)置的，10多年來專業(yè)在學(xué)校和分院的指導(dǎo)下取得了一些成就和發(fā)展：國家自然科學(xué)基金兩項、浙江省精品課程一門、浙江省重點教材兩部；在學(xué)生實踐教學(xué)中連續(xù)兩年獲得全國電子商務(wù)大賽一等獎。但是隨著社會和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，專業(yè)的發(fā)展面臨著許多困難和問題：一是專業(yè)定位不明確，特色不明顯；二是課程體系設(shè)置不合理，課程體系的設(shè)置主要是采用“拿來主義”；只注重單科課程設(shè)置，忽視課程之間的整合，不少課程內(nèi)容嚴(yán)重重復(fù)，浪費(fèi)教學(xué)時間和教學(xué)資源；三是實踐環(huán)節(jié)薄弱，純理論的課程占的比重過大，實踐課程占的比重太小，實踐教學(xué)明顯不足，學(xué)生動手能力不強(qiáng)，分析問題和解決問題的能力差；四是專業(yè)定位與教學(xué)體系之間的吻合度難以考評。 

專業(yè)建設(shè)是普通高等院校主要教學(xué)基本建設(shè)項目之一，處于教學(xué)建設(shè)的龍頭地位。特色是普通高等院校辦學(xué)水平的標(biāo)志，也是學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。辦學(xué)特色，是一所學(xué)?；?qū)I(yè)在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，反映在人才培養(yǎng)方面的獨(dú)特個性和明顯優(yōu)勢。它具體體現(xiàn)在學(xué)校或?qū)I(yè)的辦學(xué)定位、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法和實踐環(huán)節(jié)等諸多方面，它是學(xué)校或?qū)I(yè)辦學(xué)水平和競爭能力的綜合反映。 

目前國內(nèi)信管專業(yè)的人才培養(yǎng)模式主要有三種：一是以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)為代表的經(jīng)濟(jì)管理模式（即m模式）；二是以武漢大學(xué)、北京大學(xué)為代表的綜合性大學(xué)的信息資源管理模式（即i模式）；三是以中國人民大學(xué)和中山大學(xué)為代表的側(cè)重于計算機(jī)系統(tǒng)導(dǎo)向模式（即s模式）。經(jīng)過前期多次學(xué)科討論，參照國內(nèi)外著名高校的經(jīng)驗，我們擬將“信息管理”作為學(xué)科定位，以“信息安全管理”作為專業(yè)特色定位。這樣的專業(yè)定位是依靠學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，以社會需求和學(xué)生能力為導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外辦學(xué)經(jīng)驗，發(fā)揮自身優(yōu)勢，辦出特色與水平。中國計量學(xué)院是我國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行業(yè)唯一的本科院校，是一所具有鮮明的計量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢驗檢疫特色的浙江省重點建設(shè)大學(xué)。學(xué)校堅持“立足浙江，面向全國，依托行業(yè)，服務(wù)地方”，積極開展科學(xué)研究。中國計量學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院是中國唯一獲得全球首屆“iso標(biāo)準(zhǔn)化高等教育獎”的學(xué)院，是通過gbt/19001-2000idtiso9000：2000質(zhì)量管

編輯整理本文。

理體系認(rèn)證的學(xué)院。學(xué)院緊緊圍繞學(xué)校建設(shè)國內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)，深入實施“先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，精密的計量，卓越的質(zhì)量”教學(xué)管理方針，堅持以貢獻(xiàn)求支持，以特色爭優(yōu)勢，以創(chuàng)新謀發(fā)展，立足浙江，面向全國，走向世界，使學(xué)院成為我國培養(yǎng)質(zhì)量管理高層次專門人才的搖籃。 

三、專業(yè)教學(xué)體系 

培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)是靠課程體系的整合和設(shè)計來支撐的，課程體系直接反映了人才培養(yǎng)的方向，體現(xiàn)知識、能力、素質(zhì)、市場（就業(yè)）和特色五個方面的導(dǎo)向作用。課程是教學(xué)之根本，其主要任務(wù)在于結(jié)合社會對人才的實際需求，依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)的總體目標(biāo)來設(shè)計一套最優(yōu)的課程體系。信管專業(yè)也是一門應(yīng)用性非常強(qiáng)的專業(yè)，其培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型、高級的信管人才。純理論課教學(xué)是解決不了動手能力問題的，也無法培養(yǎng)出應(yīng)用型、高級的信管人才，必須加強(qiáng)實踐教學(xué)。通過社會實踐、認(rèn)識實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等一系列環(huán)節(jié)來鍛煉學(xué)生的動手能力。信管專業(yè)本著專業(yè)定位、特色定位從知識、能力、素質(zhì)、市場（就業(yè)）和特色五個方面來設(shè)計專業(yè)的教學(xué)體系。

（一）信息管理 

畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的知識和能力：一是掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)和信息管理的基本理論和基本知識；二是具有信息獲取、組織、分析、研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力；三是掌握運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段進(jìn)行文獻(xiàn)信息檢索、資料查詢收集的基本方法和能力，能利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)采集和信息，具有一定的科研和實際工作能力；四是具備文檔管理的能力，包括文檔、數(shù)據(jù)、信息分類管理等；五是具有運(yùn)用現(xiàn)代的管理方法和手段對與企業(yè)或組織相關(guān)的信息資源和信息活動進(jìn)行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制，以實現(xiàn)對企業(yè)或組織信息資源的合理開發(fā)和有效利用的能力。 

畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的素質(zhì)：一是勝任力——學(xué)習(xí)能力和讀寫能力。不斷地、有計劃、有組織地學(xué)習(xí)，不斷地追隨管理專業(yè)的新發(fā)展，能用最少的時間，花最小的精力，獲得最大量的新知識，并不斷地優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)。追蹤科技與社會發(fā)展的前沿，不斷地更新和擴(kuò)展自己的知識信息，以適應(yīng)未來社會日新月異的發(fā)展變化。具備讀寫能力，信息管理人員才能實現(xiàn)對信息的收集、存儲和傳遞。二是敏銳感知外部世界的能力——信息獲取能力。三是熟練操縱因特網(wǎng)的能力。熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把已獲取的新信息通過一定的綜合分析、計算、試驗操作，最終找出問題，設(shè)計解決方案，得出科學(xué)結(jié)論。四是良好的溝通能力和團(tuán)隊合作精神。五是創(chuàng)新能力。 

開設(shè)的主要課程：專業(yè)主要課程：信息資源管理學(xué)、信息存儲與檢索，信息分析與預(yù)測，信息組織學(xué)，信息計量學(xué)，專業(yè)實踐課程：統(tǒng)計軟件實習(xí)，管理軟件實習(xí)。

 　 就業(yè)方向：可以在政府部門或企事業(yè)單位的信息管理機(jī)構(gòu)，從事文獻(xiàn)和文檔管理、信息收集、分析、處理、咨詢服務(wù)和管理工作等。畢業(yè)生經(jīng)過考試可以成為信息處理技術(shù)員、國家信息分析師。 

（二）信息安全管理 

信息安全管理在當(dāng)前是全球的熱門話題，而建立一個符合國際標(biāo)準(zhǔn)的體系，是大家普遍關(guān)注的焦點。建立健全信息安全管理體系（iso27001認(rèn)證）對企業(yè)的安全管理工作和企業(yè)的發(fā)展意義重大。首先，此體系的建立將提高員工信息安全意識，提升企業(yè)信息安全管理的水平，增強(qiáng)組織抵御災(zāi)難性事件的能力，是企業(yè)信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，必將大大提高信息管理工作的安全性和可靠性，使其更好地服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，通過信息安全管理體系的建設(shè)，可有效提高對信息安全風(fēng)險的管控能力，通過與等級保護(hù)、風(fēng)險評估等工作接續(xù)起來，使得信息安全管理更加科學(xué)有效。最后，信息安全管理體系的建立將使得企業(yè)的管理水平與國際先進(jìn)水平接軌，從而成長為企業(yè)向國際化發(fā)展與合作的有力支撐。 

bs7799標(biāo)準(zhǔn)是全球第一份關(guān)于信息安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，bs7799-1現(xiàn)在已經(jīng)被采納為iso/iec27002：2005；bs7799-2也于2005年被采納為iso27001：2005。該標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前已被諸多國家采納為國家標(biāo)準(zhǔn)。截至2007年9月已經(jīng)有超過4000家組織通過了iso27001：2005的審核，獲得了信息安全管理體系認(rèn)證的證書。 

畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的知識和能力：一是信息安全管理技術(shù)能力；二是信息安全管理能力。此主要目的是要求學(xué)生了解信息安全及其重要性，認(rèn)識什么是信息安全管理體系，建立一套信息安全管理體系為何需要iso27001，學(xué)會如何建立一套符合企業(yè)（組織）需要的信息安全管理制度。 

開設(shè)的主要課程：計算機(jī)安全與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全管理體系、信息安全風(fēng)險評估與管理、信息安全管理體系iso27001建立與實施。 

編輯整理本文。

;

就業(yè)方向：畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過考試獲得信息安全管理體系認(rèn)證證書，可以從事企事業(yè)單位信息安全管理。 

四、結(jié)論 

信管專業(yè)的特色培育和課程體系建設(shè)并非一蹴而就、一勞永逸的工作。為此，我們將建立一套完整的教學(xué)質(zhì)量管理體系，囊括管理機(jī)構(gòu)和人員、管理的規(guī)章制度、管理手段和評價指標(biāo)體系等，其作用是對整個體系中進(jìn)行信息反饋和控制，評價專業(yè)定位、特色定位與教學(xué)體系之間的吻合程度。 

參考文獻(xiàn)： 

1、陶雷,莫贊,張立厚.應(yīng)用型本科“信管”專業(yè)課程體系探究及建構(gòu)實踐[j].情報雜志,2010(2). 

2、何永剛,黃麗華.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)課程體系研究綜述[j].情報雜志,2007(8). 

3、cisc2005課題組.中國高等院校信息系統(tǒng)學(xué)科課程體系2005[m].清華大學(xué)出版社,2005. 

4、鄧曉紅.基于職業(yè)能力分析的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)核心課程體系研究[j].中國管理信息化,2009(6). 

5、張勁松.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)課程體系創(chuàng)新研究[j].情報雜志,2008(11). 

6、張慶華,譚旭紅.基于集成化模式開展信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)建設(shè)[j].中國管理信息化,2009(3). 

7、朱順泉.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)課程體系建設(shè)的思考[j].中國管理信息化,2009(7). 

篇6

關(guān)鍵詞：公路工程安全監(jiān)理安全生產(chǎn)體系保證措施

Abstract :The management of production safety, which is to control the accident, that before the accident completely eliminating the cause of the accident, and to reduce the probability of accidents, after the accident reduction of personnel and economic loss severity. It mainly includes the accident prevention and accidents that occurred after the suppression in two aspects. Human-oriented safety production management concept has become the important work of highway engineering. This paper discusses the highway engineering safety supervision system of safe production management system and system guarantee measures.

Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、系統(tǒng)的構(gòu)建原則

安全監(jiān)理系統(tǒng)是監(jiān)理企業(yè)和具體項目部實施全面管理的基礎(chǔ)框架之一，是企業(yè)和項目為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行主要管理活動的一種特定的、規(guī)范的系統(tǒng)。國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)了（國發(fā)[2004]2號）文件決定指出：要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。此文件的精神為安全監(jiān)理系統(tǒng)的構(gòu)建提供了根本思路和原則，那就是：根據(jù)政府相關(guān)部門文件的指示精神，接受相關(guān)部門的依法監(jiān)管，完善本單位和項目監(jiān)理部的管理和保障體系，監(jiān)督、落實、檢查施工企業(yè)和項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系的健立和實施，接受廣大群眾的監(jiān)督，爭取全社會的廣泛支持。

二、系統(tǒng)的構(gòu)成

依據(jù)FIDIC條款的運(yùn)行規(guī)則，尊重自然辯證法的客觀規(guī)律，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程和職業(yè)健康安全管理體系（CB/T28001-2001）的相關(guān)知識，可以將安全監(jiān)理系統(tǒng)的構(gòu)成共分為五部分：（一）安全管理體系，（二）安全保證體系，（三）安全運(yùn)行體系，（四）安全檢驗體系，（五）安全系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。本文對系統(tǒng)中的（一）和（二）體系進(jìn)行詳細(xì)探討。

三、構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系

在公路安全管理體系中，總體可以概括為三個層面。其中第三個層面是具體項目生產(chǎn)各方的現(xiàn)場安全管理，結(jié)合現(xiàn)場情況，各參建方通過安全生產(chǎn)要素管理，群眾參與監(jiān)督，使安全生產(chǎn)落到實處。本文的論述重點是以監(jiān)理單位作為行為主體，全面落實實施公路安全生產(chǎn)監(jiān)理體系。

3.1總要求

按照《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》要求(CBIT28001-2001)，依據(jù)FIDIC條款，結(jié)合項目的實際情況，采用安全系統(tǒng)工程的方法和辨證方法建立項目的安全管理體系，明確了構(gòu)建項目安全管理體系所需的過程極其順序和相互作用的關(guān)系。嚴(yán)格遵守實施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。

3.2覆蓋的范圍

安全監(jiān)理體系整合構(gòu)建覆蓋的范圍包括：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)管理單位、施工項目部、質(zhì)量監(jiān)督部門、群眾監(jiān)督。

3.3監(jiān)理系統(tǒng)過程控制

(1)識別過程，確定所識別的過程之間的順序和相互關(guān)系。

(2)對所識別的監(jiān)理體系各過程所需要的準(zhǔn)則、方法、資源和信息。

(3)為了測量安全監(jiān)理系統(tǒng)整體的績效，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，并增強(qiáng)顧客滿意度，體系建立了相應(yīng)的監(jiān)視和測量過程。包括過程的監(jiān)視和測量，產(chǎn)品的檢驗和試驗，內(nèi)部審核以及管理評審，業(yè)主滿意度等。通過對這些過程的實施和實施結(jié)果的分析來采取改進(jìn)措施，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

(4)為保證所確定的過程和制定的程序文件實施的有效性，監(jiān)理部還制訂了相關(guān)管理辦法，并將在實施過程中針對特定項目編制特殊方案，對一些關(guān)鍵項目和特殊過程編制作業(yè)指導(dǎo)書，對安全目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)制定管理方案，對潛在的事故和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案作為支持，這些辦法和方案也是監(jiān)理體系的組成部分。

3.4文件要求

整合后的安全監(jiān)理體系文件包括以下內(nèi)容：

(1)監(jiān)理方針和目標(biāo)文件

(2)監(jiān)理手冊

(3)程序文件：對體系標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，以及為確保對涉及重要環(huán)境因素和重大危險源的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需要的文件。

(4)作業(yè)文件：包括管理制度、工作職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)、部門文件、外來文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、作業(yè)指導(dǎo)書、表格、重大危險源清單、審核報告等，這些也是構(gòu)成監(jiān)理體系文件的一部分。

(5)記錄：除標(biāo)準(zhǔn)要求的記錄外，還包括其他活動所需要的記錄，具體均在各相應(yīng)程序文件中予以規(guī)定。文件的形式包括：紙張文字、圖紙、音像及電子文件等各種媒體材料。

四、構(gòu)建系統(tǒng)的保證措施

安全生產(chǎn)監(jiān)理系統(tǒng)保證措施應(yīng)堅持既要堅持主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，又要保證安全管理能夠作為一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)從上到下貫徹始終。

安全生產(chǎn)監(jiān)理系統(tǒng)保證措施共分四個方面：思想保證、組織保證、技術(shù)保證、經(jīng)濟(jì)保證。

4.1思想保證

思想保證主要體現(xiàn)在安全教育和培訓(xùn)方面：

(1)安全教育和培訓(xùn)的對象：①企業(yè)法定代表人，②項目經(jīng)理（獨(dú)立承包工程負(fù)責(zé)人、施工隊長），③企業(yè)專職安全管理人員，④企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員，⑤企業(yè)特種作業(yè)人員，⑥企業(yè)新進(jìn)場人員，⑦重新上崗的人員，⑧其他人員。

(2)安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、方式：安全教育的內(nèi)容一般包括安全生產(chǎn)思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀(jì)教育；安全技術(shù)知識教育；安全技能教育；典型事故經(jīng)驗教育。方式和方法主要可采取廣告式、演講式、會議討論式、知識競賽式、出版物式、聲像式、文藝演出式、學(xué)校教育或系統(tǒng)學(xué)習(xí)式等。

篇7

安全管理體系（以下簡稱SMS）審核是海事主管機(jī)關(guān)對航運(yùn)公司和船舶實施的重要管理手段，同時也是一項技術(shù)含量高、業(yè)務(wù)全面的工作，由于ISM/NSM規(guī)則只提供船舶安全營運(yùn)和防止污染的管理標(biāo)準(zhǔn)，但未規(guī)定具體管理活動的標(biāo)準(zhǔn)，因此,SMS的審核質(zhì)量對SMS的有效運(yùn)行有重要影響，如何提高審核質(zhì)量是海事主管機(jī)關(guān)面臨的新課題。

?藎開展安全管理體系審核后評估的必要性

通過開展SMS審核后評估提高審核質(zhì)量。安全管理體系審核是海事主管機(jī)關(guān)驗證航運(yùn)公司建立SMS是否符合ISM/NSM規(guī)則，公司和船舶是否有效運(yùn)行SMS。但I(xiàn)SM/NSM規(guī)則只提供船舶安全營運(yùn)和防止污染的管理標(biāo)準(zhǔn)，未規(guī)定體系文件及管理細(xì)節(jié)的不符合判定標(biāo)準(zhǔn)，在實際審核中，審核員在一定程度上擁有很大的自由裁量權(quán)。由于審核員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、審核水平標(biāo)準(zhǔn)不一，因此有必要通過開展審核后評估的方式，規(guī)范文件審核和活動審核，評估不符合規(guī)定情況，特別是對重大不符合規(guī)定情況的重新評估，及對糾正措施的重新認(rèn)定，以提高審核質(zhì)量。

通過開展SMS審核后評估，加強(qiáng)對中國船級社（以下簡稱CCS）的審核、發(fā)證的管理。自1997年7月1日，CCS實施國際航行船舶的審核發(fā)證來，仍有中國籍國際航行船舶在PSC檢查中被滯留及發(fā)生安全事故。因此有必要通過開展審核后評估的方法，對CCS的審核、發(fā)證質(zhì)量進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時予以通報，督促整改，以提高CCS的審核、發(fā)證質(zhì)量。

通過開展SMS審核后評估，加強(qiáng)對航運(yùn)公司SMS運(yùn)行的日常監(jiān)管。由于部分公司領(lǐng)導(dǎo)層對規(guī)則的理解和對SMS的重視程度不夠造成體系運(yùn)行中的“兩張皮”現(xiàn)象，造成日常管理活動與SMS的要求存在嚴(yán)重脫節(jié)。對此，海事主管機(jī)關(guān)可通過到航運(yùn)公司現(xiàn)場實施SMS審核后評估，即可掌握審核員審核質(zhì)量情況，全面了解公司安全管理現(xiàn)狀，掌握航運(yùn)公司在船舶、船員管理等方面的問題，驗證公司是否采取有效的措施對不符合規(guī)定情況進(jìn)行糾正，加強(qiáng)對公司履行安全管理責(zé)任、SMS運(yùn)行、排查和整改隱患等方面的監(jiān)督管理。

通過開展SMS審核后評估，以提高審核員的技術(shù)水平。目前，我國審核員大多是早期的港務(wù)監(jiān)督員及從學(xué)校畢業(yè)后直接培訓(xùn)出來，缺乏船上實際工作經(jīng)驗。對此，可通過開展SMS審核后評估，發(fā)現(xiàn)審核技術(shù)存在的問題，有針對性的開展審核技術(shù)培訓(xùn)，以提高審核員的技術(shù)水平，促進(jìn)審核質(zhì)量的提高。

?藎開展安全管理體系審核后評估的方式和對象

海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)跟蹤建立SMS的航運(yùn)公司所屬船舶的營運(yùn)情況，搜集涉及船舶的安全及防污染方面的信息，全面掌握公司的安全管理情況，針對不同公司的安全管理情況，采取不同的后評估方式和對象。

按通常情況，對公司和船舶SMS有效運(yùn)行,未發(fā)生審核不予通過、附件審核、跟蹤審核，及船舶未發(fā)生事故、險情和滯留事件。則審核主管部門可定期通過查閱審核的記錄臺帳（審核安排方案、審核計劃、文件審核記錄、活動審核記錄、不符合規(guī)定報告、安全管理體系審核報告、船舶審核報告等）開展審核后評估。

對公司、船舶在每次審核均通過，但船舶卻經(jīng)常發(fā)生事故、險情和滯留事件，則應(yīng)在審核記錄臺帳的基礎(chǔ)，及時對公司、船舶實施現(xiàn)場后評估，以判定公司和船舶體系的運(yùn)行真實情況。對SMS運(yùn)行無效的公司，應(yīng)及時收回符合證明。

對在公司的初次審核、年度審核、換證審核及船舶的初次審核、中間審核、換證審核不予以通過，以及需要實施跟蹤審核時，則海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)組織審核后評估小組，到公司、船舶實施現(xiàn)場后評估，以體現(xiàn)審核員實施審核的公證性。

?藎開展安全管理體系審核后評估的內(nèi)容

開展SMS審核后評估內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各階段審核發(fā)證情況，及航運(yùn)公司安全營運(yùn)情況，以及根據(jù)評估采取現(xiàn)場評估或查閱審核臺帳記錄的方式，確定后評估內(nèi)容。

1、海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)每季度對上一季度審核、發(fā)證情況及航運(yùn)公司體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估

對開展審核發(fā)證情況評估。主要分析審核公司（國際、國內(nèi)航運(yùn)公司）數(shù)量、審核船舶（包括CCS實施審核）數(shù)量、公司和船舶的審核種類（初次審核、年度審核、臨時審核、中間審核、跟蹤審核、換證審核），相同審核種類的不符合數(shù)量情況，實施跟蹤審核、附加審核的數(shù)量、未通過審核的數(shù)量。對各類審核數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，以分析航運(yùn)公司SMS運(yùn)行情況。

對航運(yùn)公司體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估。海事審核主管部門應(yīng)及時收集SMS公司安全管理信息，針對所屬船舶在安全檢查中的滯留及缺陷數(shù)量、發(fā)生事故及險情、事故的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等進(jìn)行分析，以評估公司SMS運(yùn)行的效果，及應(yīng)采取相應(yīng)安全監(jiān)管措施。

2、對審核員的審核質(zhì)量進(jìn)行評估

工作責(zé)任心評估。通過查看審核文書，評估審核員填寫的審核文書是否齊全，各欄目是否填寫正確；對審核組長評估包括文件審核和活動審核的策劃和控制是否合理、審核計劃制定合理性、審核報告準(zhǔn)確性、審核文書規(guī)范性。

審核技巧評估和技能。著重對審核員在審核中所填寫的文件審核記錄和開列的不符合進(jìn)行評估，通過查閱《文件審核記錄》、《活動審核記錄》和《不符合規(guī)定情況報告》，評估審核員在文件和活動審核覆蓋性和全面性；SMS文件整體符合性、覆蓋性、操作性的把握是否恰當(dāng)；活動審核的控制是否合理；標(biāo)準(zhǔn)把握是否嚴(yán)格；開具不符合規(guī)定情況的整改措施是否合理；審核重點是否突出；能否與被審核方進(jìn)行有效交流等。

3、實施現(xiàn)場評估的內(nèi)容

對公司和船舶不能通過審核或發(fā)生跟蹤審核，及公司所屬船舶在安檢中被滯留、發(fā)生險情、事故、人員傷亡等情況，則可采取現(xiàn)場評估的方式對到公司或船舶實施評估，但評估內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際突出重點。

對公司和船舶實施現(xiàn)場后評估的主要內(nèi)容：當(dāng)公司和船舶不能通過審核或發(fā)生跟蹤審核，評估小組應(yīng)對審核員在文件和活動審核中所列出的重大不符合規(guī)定的項目進(jìn)行認(rèn)定和分析，以體現(xiàn)審核的公正性；對公司經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故及船舶滯留等情況，評估小組到公司和船舶現(xiàn)場評估內(nèi)容應(yīng)圍繞SMS是否符合ISM/NSM規(guī)則要求及體系內(nèi)各級人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和執(zhí)行體系的主觀能動性展開，評估公司管理層的對SMS運(yùn)行的重視，體系運(yùn)行中是否存在“兩張皮”現(xiàn)象、公司對船舶的岸基支持、船岸聯(lián)系渠道暢通、管理人員的配備、船員培訓(xùn)、船舶維修保養(yǎng)、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)、關(guān)鍵性操作的實施等進(jìn)行綜合評估，以判定SMS運(yùn)行是否有效。

?藎審核后評估的實施

1、組織后評估小組

參加SMS審核后評估的人員應(yīng)具有代表性，不應(yīng)只有海事審核員參加，參加評估的人員不屬于被評估的航運(yùn)公司或船舶的審核組人員。對國際航運(yùn)公司和船舶實施后評估，評估組應(yīng)由A類主任審核員、CCS審核員、國際航運(yùn)公司管理層中的船長（輪機(jī)長）或具有航海資料的指定人員參加，必要也可請在船的船長或輪機(jī)長參加。對國內(nèi)航運(yùn)公司和船舶實施后評估，評估組應(yīng)由B類主任審核員、國內(nèi)航運(yùn)公司管理層中的船長（輪機(jī)長）或具有航海資料的指定人員參加，必要也可請在船的船長或輪機(jī)長參加。

海事審核主管部門組織后評估小組后，由參加的評估員推薦一名擔(dān)任組長，為體現(xiàn)后評估的公正，組長不應(yīng)由海事審核主管部門人員擔(dān)任。

2、召開后評估會議

召開后評估會議的準(zhǔn)備。海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)提前制定后評估會議計劃，列出評估的內(nèi)容、時間、地點、參加評估人員、各階段的實施各類審核、發(fā)證工作數(shù)據(jù)、航運(yùn)公司的安全管理情況信息（滯留、發(fā)生險情、事故、人員傷亡等）資料，進(jìn)行分析整理，作為后評估會議的信息輸入，并列出需要評估的全部議題，提前發(fā)給參加的后評估的人員。評估組長應(yīng)根據(jù)公司體系運(yùn)行及安全管理狀況，在評估中突出重點，以解決實際問題。

召開后評估會議，實施后評估。會議由組長主持，參加評估人員按照計劃要求，對上階段的審核數(shù)據(jù)和審核記錄臺帳，及航運(yùn)公司體系運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行研討和分析，提出加強(qiáng)審核管理及加強(qiáng)航運(yùn)公司外部監(jiān)管的建議。對公司或船舶實施現(xiàn)場評估，評估組應(yīng)重新認(rèn)定影響體系運(yùn)行的重大不符合規(guī)定情況，并通過查閱臺帳、詢問、開展演習(xí)（必要時）等判定體系是否運(yùn)行有效。評估結(jié)束前，組長應(yīng)對評估中發(fā)現(xiàn)審核質(zhì)量、改進(jìn)措施、現(xiàn)場評估中的發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行歸納總結(jié)。

3、編寫審核后評估報告

編寫后評估報告是審核后評估的一項重要內(nèi)容，報告應(yīng)包括：評估的目的、內(nèi)容、日期、參會人員、審核質(zhì)量分析、對航運(yùn)公司的安全管理提出加強(qiáng)外部監(jiān)管的建議、現(xiàn)場評估后對公司和船舶SMS運(yùn)行有效性的判定、及向海事主管機(jī)關(guān)提出加強(qiáng)審核管理和公司管理的建議。

?藎開展安全管理體系后評估的后續(xù)措施

1、加強(qiáng)審核管理

對評估中發(fā)現(xiàn)審核員在審核符合性、覆蓋性不全面，在不符合規(guī)定的描述不清、不符合規(guī)定情況的判定不準(zhǔn)確等存在審核質(zhì)量問題，則海事主管應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對審核員的日常跟蹤和考核管理，合理選派審核組成員，加強(qiáng)對審核報告的審定工作，確保審核工作的有效實施。

加強(qiáng)對審核員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的管理，嚴(yán)格審核員考試發(fā)證工作，統(tǒng)一審核工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，防止不同審核組之間出現(xiàn)較大差異，促進(jìn)審核員的審核水平的提高。

2、開展審核研究

由于ISM/NSM規(guī)則只提供船舶安全營運(yùn)和防止污染的管理標(biāo)準(zhǔn)，但沒有具體規(guī)定公司管理及船舶管理的具體操作標(biāo)準(zhǔn)，SMS文件應(yīng)滿足“覆蓋性、符合性、適用性”，但因公司的經(jīng)營及管理的模式不同，體系文件的設(shè)計編寫也不同，同時審核員對規(guī)則的理解不同，對審核中會出現(xiàn)的不符合規(guī)定情況與重大不符合規(guī)定情況的認(rèn)定、特殊操作與臨界操作的認(rèn)定、船長管理復(fù)查的內(nèi)容和時機(jī)、培訓(xùn)需求的標(biāo)識、船上可能出現(xiàn)緊急情況的標(biāo)識等均存在不同標(biāo)準(zhǔn)，因此，海事審核主管部門應(yīng)開展審核理論和審核技術(shù)規(guī)范化研究，制定更加具體的審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核實施過程，提高審核技術(shù)水平。

篇8

近年來，我國中等職業(yè)教育發(fā)展迅速，每年都有大量的中專生步入工作崗位，他們在工作中發(fā)揮在著重要作用，但是，他們的安全問題受到社會的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國出現(xiàn)很多工作安全事故，勞動者的健康與安全受到嚴(yán)重威脅。因此在職業(yè)教育中要特別重視職業(yè)健康與安全教育，這不僅是為了保護(hù)勞動者自身的權(quán)利和福利，而且是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在職業(yè)教育中，職業(yè)安全教育往往被忽視，很多教師認(rèn)為職業(yè)安全教育沒有多少必要性。其實不然，安全是保障中專生順利完成學(xué)業(yè)的重要因素，同時也是他們健康成長的重要條件，因此，加強(qiáng)職業(yè)安全教育就顯得尤為重要。職業(yè)安全教育是中職德育課的重要內(nèi)容，應(yīng)引起學(xué)校的高度重視。中專生步入工作崗位時，大多年齡較小，普遍具有初生牛犢不怕虎的意識，同時，他們好奇心強(qiáng)、求知欲強(qiáng)、思想活躍。因此，在工作中，他們無知者無畏，很多工作設(shè)備都去觸碰，這易造成安全事故。由此可以看出，在中職教育中，加強(qiáng)職業(yè)安全教育是教育的重點，需引起教師的重視。

2.在中職德育課中如何加強(qiáng)職業(yè)安全教育

2.1提高教師專業(yè)素質(zhì)

教師的行為方式對學(xué)生具有一定的導(dǎo)向作用。要搞好學(xué)生的職業(yè)安全教育，應(yīng)該聘請既有實踐經(jīng)驗又懂教學(xué)的優(yōu)秀教師任課。在德育課堂中，教師不僅要向?qū)W生講解一般的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等知識，還應(yīng)講解相關(guān)專業(yè)的工作技能以及安全生產(chǎn)知識從而彌補(bǔ)學(xué)生對安全生產(chǎn)知識的欠缺，進(jìn)而提高學(xué)生職業(yè)安全意識，并減少工作中的安全事故。教師應(yīng)樹立反省意識，時刻反思自己的教學(xué)方式以及道德修養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而查缺補(bǔ)漏，盡快彌補(bǔ)自身的短板，進(jìn)而提高自身的綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)定期為教師舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，可以安排教師深入第一線，體驗企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，并參與實際操作;學(xué)校也可以從外校聘請一些高素質(zhì)的教師，為學(xué)生講解安全生產(chǎn)知識。

2.2建立健全職業(yè)安全管理體系

學(xué)校要建立系統(tǒng)有效的安全管理制度、營造良好的安全文化氛圍，就必須要求學(xué)校的管理者、老師和學(xué)生之間各司其職，在安全監(jiān)管、安全教育與安全操作方面形成一個自上而下的聯(lián)動整體，確保安全管理體系有效的運(yùn)行。落實安全監(jiān)督制度。在實習(xí)教學(xué)中建立系統(tǒng)、全面的安全管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)”從零開始，向零奮斗”的安全零理念。為了將安全制度落實到位，教師應(yīng)培養(yǎng)安全骨干學(xué)生，讓他們成為其他學(xué)生的安全監(jiān)督員，協(xié)助教師管理班級日常事務(wù)。一旦發(fā)生學(xué)生出現(xiàn)安全問題，教師應(yīng)及時解決問題，并對學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓安全意識深入到每位學(xué)生心中去。

2.3采用情境教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的積極性

由于學(xué)生還沒有工作經(jīng)歷，很難理解部分職業(yè)安全教育內(nèi)容，教師應(yīng)該充分利用多媒體教學(xué)，給學(xué)生直觀的感受，再配以適量的典型實際案例，讓學(xué)生參與到事故分析過程中，全方位調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性，加深他們對安全生產(chǎn)知識、技能的理解。教師可以設(shè)置這樣一個情境:建筑工地的一名電焊工，將配電箱中的空開開關(guān)切到分?jǐn)嗟奈恢煤?，徒手拆卸電焊機(jī)電源線，結(jié)果觸電身亡。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生圍繞這個實例展開討論，并指出事故原因，在學(xué)生討論完之后，教師應(yīng)給予總結(jié)性的講解，并指出問題的根源，針對學(xué)生沒有發(fā)現(xiàn)的原因進(jìn)行重點講解，從而讓學(xué)生意識到安全生產(chǎn)的重要性，進(jìn)而讓安全生產(chǎn)意識深入人心。

3.結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)，安全管理，現(xiàn)狀，要點

Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.

Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points

中圖分類號：R-1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，我國礦山企業(yè)的生產(chǎn)事故發(fā)生率很高，全國礦山企業(yè)每年因公死亡人數(shù)在一萬人左右，占全國工礦企業(yè)職工傷亡總數(shù)的60%以上，幾乎每天都發(fā)生一次死亡3人以上的事故，平均不到一周就發(fā)生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤礦山每年死亡人數(shù)在1700~2300人之間。事故的統(tǒng)計數(shù)字可謂觸目驚心。事故的發(fā)生，對家庭、企業(yè)和國家造成的負(fù)面影響是相當(dāng)大的，不但造成家庭的痛苦甚至破裂，使企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益受到損傷，甚至引起社會的不穩(wěn)定。而且這種影響絕非短時間內(nèi)就能消除掉的，往往會在人們的心頭留下長期抹不掉的烙印。作為礦山企業(yè)的安全管理者，我們必須高度重視安全管理，保障職工的生命安全和國家財產(chǎn)的安全。

1礦山企業(yè)安全管理的特點

礦山開采是一個綜合性很強(qiáng)的技術(shù)行業(yè)，涉及地質(zhì)、采礦、爆破、運(yùn)輸、安全、環(huán)境保護(hù)及企業(yè)管理等多方面的內(nèi)容。礦山企業(yè)由于受到資源賦存、通風(fēng)、照明等自然地理條件的影響，以及受到環(huán)境條件、開采技術(shù)的限制，安全狀況非常復(fù)雜，有的甚至十分惡劣，嚴(yán)重地威脅到安全生產(chǎn)。這都對礦山企業(yè)的安全管理提出了更高的要求，礦山企業(yè)有必要盡快提高安全管理者的職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化安全技術(shù)管理水平，逐步實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。

2礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

目前，部分礦山企業(yè)的安全管理還停留在經(jīng)驗管理階段，普遍存在著監(jiān)管不力、安全投入低、安全管理者專業(yè)素質(zhì)不高、安全管理技術(shù)落后等問題。礦山管理人員中專業(yè)技術(shù)人員不足和管理手段的落后，直接影響到安全管理效果，造成礦山基層員工的安全意識、安全習(xí)慣、安全技能和救援能力的低下，總體來說，距標(biāo)準(zhǔn)化管理差距較大。另外，礦山開采技術(shù)力量薄弱，開拓系統(tǒng)、采礦布置混亂或不規(guī)范，未能及時地收集和編制技術(shù)資料，以及總結(jié)整改的不及時，都造成礦山安全生產(chǎn)形勢的異常嚴(yán)峻。

3礦山企業(yè)安全管理要點

針對目前我國礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，從外部監(jiān)督和內(nèi)部自身安全管理能力的提高兩個角度，提出礦山企業(yè)的安全管理要點如下：

3.1加大安全監(jiān)管力度

建議政府安全監(jiān)管體制參照發(fā)達(dá)國家的監(jiān)管體制，采取如下一些措施：實施礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體系，以加強(qiáng)對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理。監(jiān)察員依法履行礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察職權(quán)，監(jiān)督礦山企業(yè)的安全投入及安全管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能及時下達(dá)整改指令書，違者必將受到嚴(yán)罰；建立國家級的礦山安全衛(wèi)生技術(shù)支援中心，針對礦山企業(yè)自身難以解決的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)，還可以為企業(yè)安全管理人員提供培訓(xùn)服務(wù)，以提高其職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)安全衛(wèi)生監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督與服務(wù)、培訓(xùn)教育三者有機(jī)的結(jié)合；通過立法，強(qiáng)化監(jiān)察職權(quán)，防止違法或違反職業(yè)道德的行為發(fā)生。嚴(yán)格的外部安全監(jiān)管可使礦山企業(yè)威懾于國家安全檢查制度嚴(yán)厲的懲罰，能自覺地遵守法律法規(guī)，依法辦礦和生產(chǎn)。

3.2提高礦山安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)

礦山企業(yè)安全管理人員應(yīng)掌握現(xiàn)代安全管理的技術(shù)和方法，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核取得任職資格證才能上崗。工作中，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。接受礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督和主管部門的安全技術(shù)指導(dǎo)；熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝過程和開采礦床的地質(zhì)條件，具備如機(jī)電安全、防火防爆與檢測檢驗等安全生產(chǎn)的專業(yè)知識，能夠看懂生產(chǎn)常用圖紙；熟悉并能運(yùn)用礦山安全管理知識對企業(yè)實行有效的安全管理，熟練掌握爆破、機(jī)電、運(yùn)輸、邊坡、防滅火、防水和防塵管理技術(shù)；了解本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)；了解同類礦山企業(yè)各類事故的典型案例，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗。掌握本企業(yè)主要事故發(fā)生的規(guī)律，并能組織制定、實施災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；掌握危險源辨識、分析、評價、控制技術(shù)、安全決策技術(shù)以及職業(yè)安全健康管理體系；具備制定安全計劃、管理方案和進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的技能：制定安全培訓(xùn)計劃、隱患整改方案、安全檢查表，掌握安全記錄的審核、抽樣檢查方法等。掌握事故調(diào)查、分析、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)、現(xiàn)場勘察技術(shù)、事故樹分析法和應(yīng)急預(yù)案的編制。

3.3加強(qiáng)安全技術(shù)管理

礦山企業(yè)為了確保安全生產(chǎn)，使人民群眾的生命和國家財產(chǎn)不受損失，杜絕死亡、重傷事故，減少輕傷事故，以及杜絕重大火災(zāi)、設(shè)備、交通和污染事故，達(dá)到安全文明生產(chǎn)目的，必須高度重視安全生產(chǎn)的技術(shù)管理，處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)。

建立安全技術(shù)管理體系，嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)計劃和安全管理體系認(rèn)證制度，實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。首先，礦山企業(yè)設(shè)立安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，由安全技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并配備采礦、地質(zhì)、測量、機(jī)電以及通風(fēng)等專業(yè)的技術(shù)人員組成管理機(jī)構(gòu)成員，充實安全管理力量，對安全進(jìn)行綜合管理；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)基礎(chǔ)工作：包括制定一些防災(zāi)計劃，繪制與安全有關(guān)的圖紙，收集一些同類企業(yè)的案例和本企業(yè)以往發(fā)生過的案例，并匯總相關(guān)的整改措施資料，形成本企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)技術(shù)資料；尤其要加強(qiáng)重點場所如尾礦庫、地下采空區(qū)、露天排土場和邊坡等的技術(shù)管理，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并配備監(jiān)測人員和安全設(shè)施，進(jìn)行災(zāi)害的調(diào)查及防治工作；學(xué)習(xí)借鑒其他同類企業(yè)的成熟的安全管理經(jīng)驗，積極推廣先進(jìn)實用的技術(shù)，增強(qiáng)本企業(yè)技術(shù)水平。工作中，及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題，并通過采用安全的采礦方法和提高裝備水平實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

3.4建立動態(tài)的安全管理體系

礦山生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜多變性，決定了安全管理的動態(tài)性，企業(yè)應(yīng)建立起以風(fēng)險控制為核心的、全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合的、符合現(xiàn)代化管理模式的動態(tài)安全管理體系，根據(jù)生產(chǎn)實際，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域全過程的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，努力實現(xiàn)對全過程、各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險辯識和預(yù)控，最大限度地消除在生產(chǎn)過程中所有可能產(chǎn)生的事故隱患，有效地防范安全事故的發(fā)生。使企業(yè)逐步建立起自我完善和持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

綜上所述，安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。礦山企業(yè)必須自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)管，在人員和技術(shù)管理上加大要求和投入，嚴(yán)防人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇10

對于土木工程進(jìn)行施工的過程中，具備在許多缺陷如招標(biāo)不合格、管制體系不完整、安全管制理念貧瘠、施工員工素質(zhì)低等，這樣的狀態(tài)對于土木工程的建筑管理工作具有干涉性，因此應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對于土木工程的管理工作，從而保證工程能夠順利進(jìn)行。

有關(guān)土木工程施工管制具有的缺陷

1.監(jiān)管員工、施工員工素質(zhì)低

如今土木工程的監(jiān)管員工所具備的狀況大多數(shù)素質(zhì)較低，忽略有關(guān)施工管理，大部分人覺得施工進(jìn)程的管制就是監(jiān)理工作的范疇，對于工程勘測、計劃、探究等方面的閱歷貧瘠，并不注重這些層面的問題，很多監(jiān)制員工在工作方面具有應(yīng)付的形式?，F(xiàn)實狀況中有些土木工程存在質(zhì)量缺陷大多數(shù)是因為監(jiān)制不恰當(dāng)導(dǎo)致的。想要確保土木工程企業(yè)的進(jìn)步需求，使在土木工程施工工作的員工逐漸變多，施工員工的文憑、年紀(jì)以及能力水平等具有較大差別性，大多數(shù)是因為施工員工的素質(zhì)較低造成的，這樣就導(dǎo)致了在管理方面具有很大的難題。

2.對于安全管制的理念貧瘠

所有工程施工應(yīng)當(dāng)將安全為根本條件，安全監(jiān)管也是實行土木工程監(jiān)控的重點，安全對于施工單位的名譽(yù)具有影響性，也干涉到施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。然而對于安全理念來分析，很多施工員工相對安全理念的狀況較為貧瘠。首先土木工程的管理工程過程中，缺少完整的組織部門，缺少施工的安全理念，對于施工員工不存在專業(yè)的人員實行安全訓(xùn)練，導(dǎo)致了施工現(xiàn)象的安全管理理念缺乏，也缺少相應(yīng)的安全管制策略。

3.有關(guān)技能管制的情況

不管是安排時期還是正常施工時期，起到關(guān)鍵影響性的的就是施工的技能。設(shè)計者理念的達(dá)成取決于施工技能，實現(xiàn)成效的檢查在一定水平上遭到施工技能的干涉。所以，能否將進(jìn)步的施工技能運(yùn)用到土木工程的施工當(dāng)中，對于土建施工的影響性相對較大。即便目前的土建工程施工對于施工技術(shù)具有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要。現(xiàn)實的施工時期，經(jīng)常發(fā)生不依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正確施工的情形，從而導(dǎo)致施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定。深基坑開挖技能、預(yù)應(yīng)力技能、防水技能、混凝土技能等這些都屬于土建工程施工技術(shù)方面關(guān)鍵的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這一系列的記住標(biāo)準(zhǔn)對于施工成效具有很大的牽涉性。實行土木工程施工時期，想要確保對于施工技能目標(biāo)的實施，就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)控的管制，只有菜能夠確保優(yōu)異的施工技能目標(biāo)?，F(xiàn)如今由于在實行土木工程實施的階段中存在許多繁瑣的技術(shù)問題，所以導(dǎo)致了在監(jiān)控機(jī)制方面具有很多缺陷。即便在工程施工監(jiān)管機(jī)構(gòu)會強(qiáng)化對于關(guān)鍵施工技能狀況的督查，然而卻忽略了思考有關(guān)現(xiàn)場、天氣、能源的情況，使施工技能監(jiān)控工作造成了影響。

在土木工程管理中產(chǎn)生狀況的處理措施

1.引入進(jìn)步的施工機(jī)械設(shè)施，以便于提升施工效率

施工企業(yè)的管制標(biāo)準(zhǔn)通過施工現(xiàn)場的管制水平所表現(xiàn)出來，應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的規(guī)則體系和進(jìn)行嚴(yán)格的崗位職責(zé)，進(jìn)而對于施工現(xiàn)場的工作者和管理者具有限制性。為了避免管理方面發(fā)生缺陷，需要認(rèn)真實施各個工作秩序。另外，還應(yīng)當(dāng)持續(xù)改良工作方式，注重員工的工作情景，使的現(xiàn)場操作的狀況得到改良。企業(yè)文明施工需要從施工現(xiàn)場著手，避免現(xiàn)場發(fā)生“臟、亂、差”等情形，應(yīng)當(dāng)按時視察各個施工項目。若出現(xiàn)以上情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行制止，確保完善的施工情景。

2.強(qiáng)化訓(xùn)練施工員工的涵養(yǎng)

施工員工的涵養(yǎng)與工程的質(zhì)量是緊密相關(guān)的，為確保工程的質(zhì)量，需要強(qiáng)化訓(xùn)練和管理施工員工，工程質(zhì)量的重點取決于提升施工員工的綜合素質(zhì)。提升施工員工訓(xùn)練的合理性，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)各個等級來擬定出有效、科學(xué)的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、安排。特別是企業(yè)自身需要強(qiáng)化對于施工員工實行素質(zhì)訓(xùn)練，依據(jù)企業(yè)的狀況、施工員工的理念標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其工作能力、安全工作等方面實行訓(xùn)練，與此同時還要進(jìn)行績效管理，分清獎罰策略，根據(jù)工作者的工作質(zhì)量、效率實行判定，依據(jù)各種指標(biāo)，實行獎罰，進(jìn)而激勵施工者工作的自主性、積極性，持續(xù)提升員工的綜合素質(zhì)。

3.提升安全理念，完善安全管理體系策略

是否能夠合理落實項目安全管理體系使土木工程質(zhì)量好壞的重點。1）需主管機(jī)構(gòu)實行督查，進(jìn)行監(jiān)控施工單位的安全生產(chǎn)程序、安全管理程序和其他，以保障安全管理的合理運(yùn)用。2）設(shè)立施工企業(yè)的安全管理體系，并持續(xù)改良體系，為施工單位實行安全管理供應(yīng)制度憑借，保證安全管理依據(jù)規(guī)則執(zhí)行，從而在工程中合理運(yùn)用安全管理體系。