導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色低碳交通，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

世界無車日活動(dòng)是在1998年9月22日,由法國(guó)一些年輕人最先提出的,面對(duì)許多歐洲城市由于汽車造成的空氣和噪聲污染日益嚴(yán)重的狀況,他們提出“在城市里沒有我的車!”的口號(hào),希望城市能獲得片刻的清凈。一年后的9月22日,66個(gè)法國(guó)城市和92個(gè)意大利城市參加了第一屆“無車日”活動(dòng)。2001年,成都成為我國(guó)第一個(gè)舉辦無車日活動(dòng)的城市。2007年首屆“中國(guó)城市公共交通周及無車日活動(dòng)”由建設(shè)部發(fā)起,在全國(guó)108個(gè)城市開展,至今已有4個(gè)年頭。

“無車日”的意義,絕不只是一天的節(jié)能減排,一天的健康環(huán)保,而是一種對(duì)新觀念、新潮流的接納,一種對(duì)舊姿態(tài)、舊習(xí)慣的摒棄,倡導(dǎo)的是一種城市交通的發(fā)展方向。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元爆出最新研究成果,因?yàn)榻煌〒矶潞凸芾韱栴},中國(guó)15座城市每天損失近10億元財(cái)富?！拔覀冄芯恐袊?guó)百萬人以上的50座主要城市,這些城市的居民平均單行上班時(shí)間要花39分鐘。”牛文元算了算,按照人口來算,中國(guó)15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘,折合4.8億小時(shí),“上海每小時(shí)創(chuàng)造財(cái)富2億元,據(jù)此算,15個(gè)城市每天損失近10億元人民幣。”

《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:調(diào)研報(bào)告顯示,2009年北京市常住人口已達(dá)1755萬人,全年凈增機(jī)動(dòng)車51.5萬輛。截至今年2月底,全市機(jī)動(dòng)車已達(dá)413.2萬輛,其中私人小汽車329.1萬輛,且私人小汽車使用強(qiáng)度過高,年均行駛1.5萬公里,超過東京的兩倍。公共交通出行比例雖提至38.9%,但軌道交通不堪重負(fù)。5號(hào)線日客流量達(dá)80萬人次,已接近2032年的遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)客流。而使用自行車出行的比例由 1986年的62.7%下降至2009年的18.1%。

我國(guó)曾經(jīng)被外國(guó)人感嘆為“自行車王國(guó)”,然而24年來自行車出行比例下降45%。根據(jù)媒體公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,在北京,受訪者對(duì)自行車出行環(huán)境滿意度最差,不滿意率達(dá)到39.8%。很多人出于安全的考慮而放棄了騎自行車。據(jù)公安部去年公布的一個(gè)調(diào)查表明,近幾年來,全國(guó)每年被盜自行車近400萬輛,其中電動(dòng)自行車70多萬輛,經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論說,是什么動(dòng)了我們的自行車?一些交通部門拿掉了自行車道,再加上私家車是“身份”象征的畸形觀念,自行車的空間已是越來越小。

篇2

日前，交通運(yùn)輸部召開部務(wù)會(huì)議，原則通過了《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。隨后，交通運(yùn)輸部又印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出“將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程”的新理念，以“試點(diǎn)示范和專項(xiàng)行動(dòng)”為主要推進(jìn)方式，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，到2020年，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

根據(jù)《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），要把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程。一方面，生態(tài)文明建設(shè)要全面覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備應(yīng)用、運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等五個(gè)方面；另一方面，要樹立全壽命周期成本理念，將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和管理全過程。

同時(shí)，提出了加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升等五方面22條具體任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵(lì)力度、開展試點(diǎn)示范、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

《指導(dǎo)意見》要求，要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，突出政府主導(dǎo)作用；要更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平，充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?；積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力改善法制環(huán)境，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；建立部省共同推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域性和主題性試點(diǎn)，深化綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，樹立行業(yè)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

到2020年，在保障實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定的單位GDP碳排放目標(biāo)前提下，全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，運(yùn)行體系機(jī)制更加完善，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯提高，監(jiān)管水平明顯提升，行業(yè)能源和資源利用效率明顯提高，控制溫室氣體排放取得明顯成效，適應(yīng)氣候變化能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)得到全面落實(shí)，環(huán)境污染得到有效控制，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

篇3

關(guān)鍵詞：綠色低碳；人居環(huán)境；對(duì)策；秦皇島市

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）34-0156-02

人居環(huán)境是與人類生存活動(dòng)密切相關(guān)的地表空間，也是一個(gè)多層次的空間系統(tǒng)，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。人居環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接關(guān)系到人類身心健康，也是衡量居民生活質(zhì)量高低、社會(huì)進(jìn)步與文化發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著2009年哥本哈根的全球氣候大會(huì)提出的低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)引起了前所未有的廣泛關(guān)注。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建綠色宜居的地球已成為世界各國(guó)達(dá)成的共識(shí)。

秦皇島市海岸線長(zhǎng)124.4公里，風(fēng)光秀麗，氣候宜人，每年吸引800多萬海內(nèi)外游人慕名而至。作為旅游名城，構(gòu)建綠色低碳的人居環(huán)境，對(duì)秦皇島具有重要意義。本文結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代要求，對(duì)秦皇島市在構(gòu)建綠色低碳人居環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了解決對(duì)策。

一、綠色低碳人居環(huán)境的概念

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài) [1]。綠色低碳人居環(huán)境，就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式下的人居環(huán)境，它從深度和廣度上強(qiáng)化了人與自然的關(guān)系，是傳統(tǒng)理想的人居環(huán)境思想“天人合一”在新時(shí)期的升華和更新。

二、秦皇島市綠色低碳人居環(huán)境建設(shè)中存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷。第一、二產(chǎn)業(yè)比重偏大，而且第二產(chǎn)業(yè)中高能耗、高資源消耗和污染嚴(yán)重的企業(yè)多。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，行業(yè)層次不高，適合于本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、現(xiàn)代物流、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)還處于起步階段，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.能源結(jié)構(gòu)不合理。煤炭在能源消耗中所占比例較大，絕大部分以散煤形式燃燒，再加上能源消耗的空間分布相差懸殊，造成海港區(qū)空氣質(zhì)量較差。清潔能源比例較小，與旅游開放城市地位不相適應(yīng)。

3.城市道路與交通體系混亂。秦皇島市城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近年來發(fā)展迅速，但是城市道路增長(zhǎng)速度慢于城市人口的增長(zhǎng)速度。城市道路次干道和支路系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，道路功能不明確，快速路系統(tǒng)尚未形成，公交網(wǎng)布局不合理。公共交通中沒有地鐵、輕軌，只有公交汽車且公交車的線網(wǎng)長(zhǎng)度低，運(yùn)行時(shí)間較短，滿足不了人們出行的需要，所以人們出行有時(shí)不得不考慮出租車或私家車，出租車人均擁有量在同等規(guī)模的城市中高居榜首[2]，而且私家車數(shù)量增長(zhǎng)迅速，同時(shí)以平面交通為主，延長(zhǎng)了車輛的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)城市綠色低碳人居環(huán)境造成不利影響。

4.資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院等場(chǎng)所的節(jié)能意識(shí)不夠強(qiáng)，能源資源浪費(fèi)現(xiàn)象還比較常見。消費(fèi)市場(chǎng)中，講排場(chǎng)、慕虛榮、圖方便，“一次消費(fèi)”、“便利消費(fèi)”、“面子消費(fèi)”等現(xiàn)象大量存在，低碳消費(fèi)模式尚未形成。

5.低碳節(jié)能建筑建設(shè)較少。在城市里，建筑和交通是能耗增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域。而秦皇島目前低碳住宅建設(shè)甚少，據(jù)調(diào)查了解，只有秦皇島五興房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的在水一方C區(qū)為節(jié)能被動(dòng)房屋，房屋應(yīng)用了高層建筑太陽能熱水一體化、中水回收利用、雨水收集利用、太陽能路燈、太陽能光導(dǎo)照明、三玻兩中空斷橋鋁節(jié)能窗等節(jié)能技術(shù)。

6.綠色低碳觀念淡漠。建設(shè)綠色低碳的人居環(huán)境不僅涉及到低碳技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，而且也同每個(gè)人的生活方式、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，秦皇島市居民在日常生活中，無論居家、辦公以及在社會(huì)公共場(chǎng)所，浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，低碳觀念淡漠。

三、秦皇島市構(gòu)建綠色低碳人居環(huán)境的對(duì)策

目前，綠色低碳已作為約束性指標(biāo)進(jìn)入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃中，構(gòu)建綠色低碳人居環(huán)境被提高到前所未有的高度。秦皇島市作為著名的旅游城市、生態(tài)園林城市，更應(yīng)在綠色低碳人居環(huán)境建設(shè)方面起到示范作用。

1.完善綠色低碳法律法規(guī)，實(shí)行綠色低碳優(yōu)惠政策。在綠色低碳的開發(fā)利用領(lǐng)域，中國(guó)已先后制定了《煤炭法》、《電力法》、《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，它們的實(shí)施對(duì)碳排放的調(diào)控形成一定的約束力，但有待進(jìn)一步完善，因地制宜地在秦皇島推行。同時(shí)，可考慮實(shí)行綠色低碳優(yōu)惠政策，比如對(duì)新能源汽車發(fā)放補(bǔ)貼與征收機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅雙管齊下，讓市場(chǎng)接受新能源汽車的同時(shí)降低汽車引發(fā)的污染。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)閉落后產(chǎn)能。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)閉落后產(chǎn)能的工業(yè)企業(yè)，徹底淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，逐步將部分有干擾或有一定污染的工業(yè)企業(yè)遷出城區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市用地布局的優(yōu)化。堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源能源利用率，降低污染物排放量，大力發(fā)展能耗小、物耗低，污染小的機(jī)電、通訊、電子等高新技術(shù)項(xiàng)目。根據(jù)秦皇島市資源稟賦與地理位置，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)業(yè)、廣告會(huì)展等生產(chǎn)業(yè)和休閑旅游、文化娛樂、體育健身等生活型服務(wù)業(yè)。

3.科學(xué)規(guī)劃城市道路建設(shè)，完善綠色低碳的交通體系。大力發(fā)展低碳交通，通過提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱?，改善交通運(yùn)輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)，進(jìn)而優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式。低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從戰(zhàn)略上著眼，全局上統(tǒng)籌。要以 “十二五規(guī)劃”的制定為契機(jī)，實(shí)施私家機(jī)動(dòng)車總量控制發(fā)展規(guī)劃，通過各種優(yōu)惠政策推廣新能源或小排量汽車和混合動(dòng)力車的使用。大力發(fā)展公共交通，進(jìn)一步確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，加快軌道交通、快速公交等大容量快速公共交通建設(shè)步伐，建設(shè)公交專用道，提高公交線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，線路和?？空军c(diǎn)要盡量向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校聚集區(qū)等城市功能區(qū)延伸，提高公交可達(dá)性。公交企業(yè)也應(yīng)大力提高公交運(yùn)營(yíng)的服務(wù)水平，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，共同引導(dǎo)城市交通良性發(fā)展。

4.發(fā)展新能源和可再生能源，控制溫室氣體的排放。傳統(tǒng)能源高碳排放，污染嚴(yán)重，已成為制約人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。發(fā)展新能源和可再生能源，將促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的低碳化、清潔化、減排二氧化碳等溫室氣體。秦皇島市具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和條件 [3]。秦皇島市地理位置優(yōu)越，風(fēng)能資源豐富，具有發(fā)展風(fēng)電的良好條件和潛力。秦皇島市全年日照時(shí)數(shù)為1 400~2 000小時(shí)，太陽能利用潛力很大。這些新能源和可再生能源一方面可用來替代傳統(tǒng)的高碳排放的能源，另一方面在能源的供給中提高效率，進(jìn)行余熱吸收。秦皇島市生物資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)。秦皇島市500萬余畝林地每年生產(chǎn)的大量落葉、剪枝和木材加工剩余物未被利用或利用率有限?？衫昧帜炯糁?、落葉和農(nóng)作物秸稈等生物纖維素生產(chǎn)固體燃料、煉制液體燃料（柴油、乙醇）、轉(zhuǎn)化氣體燃料（煤氣、沼氣）等綠色能源。

5.改變居民生活理念與習(xí)慣，使個(gè)人生活綠色低碳。政府要廣泛進(jìn)行宣傳教育，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)下新的社會(huì)生活方式?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)代生活中的低碳生活方式與措施，通過政府引導(dǎo)、全民參與、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用的形式，最大限度減少碳的排放。廣大市民應(yīng)改變生活理念與生活習(xí)慣，樹立正確的消費(fèi)觀，在生活中節(jié)能減排，主動(dòng)承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任。

6.推廣低碳節(jié)能建筑。歐洲國(guó)家對(duì)現(xiàn)代建筑的基本理念是：實(shí)現(xiàn)“低能耗、高舒適度”的完美結(jié)合，最大限度利用自然能源，盡量減少能源與資源浪費(fèi)。推廣低碳建筑，最重要的是建筑商、開發(fā)商必須廣泛采用新型環(huán)保建材和高新環(huán)保技術(shù)。這不僅有利于減少環(huán)境污染，降低自然資源的消耗，且有助于改善建筑功能、美化住區(qū)外觀。

7.發(fā)展“碳匯園林”。充分重視樹林的“碳匯”功能，發(fā)展“碳匯園林”，城市公園要營(yíng)造成“碳匯公園”。廣場(chǎng)、道路也要“多栽樹、栽高大樹種”，充分發(fā)揮樹木的景觀功能和“碳匯”功能。秦皇島森林覆蓋率已達(dá)41.98%，初步形成了具有自然生態(tài)效應(yīng)的城市綠色生態(tài)發(fā)展框架。要繼續(xù)抓好城市組團(tuán)間生態(tài)帶建設(shè)以及京沈高速、沿海高速景觀林綠化帶建設(shè)，山海關(guān)濱海森林公園一期等重點(diǎn)林業(yè)工程，最大限度地發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化、增加碳匯功能、建設(shè)綠色低碳城市人居環(huán)境中重大而特殊的作用。

構(gòu)建綠色低碳的人居環(huán)境不是一句口號(hào)，而是一種行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)城市人居環(huán)境的綠色低碳目標(biāo)不是短期可以達(dá)成的，它需要地方政府、企事業(yè)單位、個(gè)人共同參與、積極配合，任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田密蜜，沈丹，方茂青.基于低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下的人居環(huán)境探析[J].新西部，2010，(12):24.

篇4

一、“十三五”實(shí)施情況

“十三五”期間，認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，堅(jiān)持走綠色交通、低碳生活、節(jié)能環(huán)保發(fā)展之路，認(rèn)真實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》?！笆濉逼陂g我市交通領(lǐng)域綠色低碳運(yùn)輸發(fā)展較好，主要體現(xiàn)在：

（一）大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。以省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，投入資金4900萬元專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村及通組公路建設(shè)，建設(shè)里程100公里以上，已逐漸形成村村通、組組通的農(nóng)村致富路網(wǎng)大格局，并被省政府認(rèn)定為第三批省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

（二）完善低碳交通運(yùn)輸體系，大力發(fā)展綠色出行服務(wù)。按照相關(guān)規(guī)定，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)淘汰尾氣不達(dá)標(biāo)的公交車，更換新能源汽車，截止目前，我市已更換150輛新能源公交車，建成充電樁160個(gè)，城市公交和農(nóng)村客運(yùn)新能源純電動(dòng)公共汽車使用率達(dá)80%（還有20%為清潔燃料車輛）。

（三）大力發(fā)展綠色低碳貨物運(yùn)輸。加快我市傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，興遠(yuǎn)、龍蟒、立可達(dá)等貨運(yùn)企業(yè)，有力地帶動(dòng)了我市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十三五”期間，認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè)車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車輛堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)，新增261輛LNG貨運(yùn)車輛。

（四）大力推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗、低碳生活。認(rèn)真開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活。在辦公區(qū)域盡量使用自然光；長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)及下班后，及時(shí)關(guān)閉空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、取暖器等電器設(shè)備；嚴(yán)格公車管理，減少不必要的油耗；嚴(yán)格節(jié)約用水，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生?！笆濉逼陂g，全局機(jī)關(guān)共用電用水、用汽油、紙筆等辦公用品費(fèi)用逐年呈下降趨勢(shì)。

二、2020年工作

2020年，按照上級(jí)部署，瞄準(zhǔn)“貨運(yùn)節(jié)能、綠色公交、綠色工程、節(jié)約機(jī)關(guān)”四個(gè)方面的工作目標(biāo)，全力推進(jìn)交通領(lǐng)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，取得了較好成效。2020年，積極配合環(huán)保部門加強(qiáng)建立I/M站工作，目前已有9家M站通過環(huán)保部門資質(zhì)審核并正常使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物排放超標(biāo)車輛的“檢驗(yàn)、維修、復(fù)檢”工作。同時(shí)，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站》的通知和市政府工作安排，積極推動(dòng)ETC發(fā)行。截止2020年1月，我市已安裝ETC55635輛，完成上級(jí)下達(dá)安裝80%的目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)分工安排和人動(dòng)，調(diào)整了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議，研究、部署和調(diào)度節(jié)能減排相關(guān)工作，明確了工作開展的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)措施，責(zé)任到崗到人，為節(jié)能減排工作提供政治保障。

（二）加大宣傳力度。一是認(rèn)真開展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月29日至7月5日，精密圍繞“綠水青山，節(jié)能增效”的宣傳主題，利用出租車、公交車和交通運(yùn)輸公眾號(hào)、汽車站場(chǎng)等宣傳體，大力宣傳城市公共交通對(duì)保障民生、推進(jìn)節(jié)能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義。并在城市交通服務(wù)中心邀請(qǐng)進(jìn)站旅客、客車駕乘人員開展了垃圾分類、節(jié)能減排有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽一次。二是營(yíng)造節(jié)儉節(jié)約的良好氛圍。以開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色出行、低碳生活為抓手，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作和生活方式。7月2日全國(guó)低碳日和9月22日是“世界無車日”，全局干部職工帶頭行動(dòng)，選擇公交、自行車、步行方式踐行“135”綠色行動(dòng)。

（三）推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排。一是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。以省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作為推手，推廣新能源班車應(yīng)用，優(yōu)化公交班線。認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè)車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)客運(yùn)班線實(shí)載率低于70%的客運(yùn)班線不再新增運(yùn)力和班次。二是繼續(xù)推廣使用新能源公交班車。要求運(yùn)輸企業(yè)城區(qū)公交車輛盡量全部使用電動(dòng)力公交車，市內(nèi)、市域公交班車倡導(dǎo)換置電動(dòng)力或新能源車輛。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)新能源出租車、定制班車、旅游客車的更新力度，逐步提高清潔燃料車輛的占比。三是加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)交通污染治理。加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)境污染的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展機(jī)動(dòng)車排放整治工作，全市已沒有黃標(biāo)車。四是積極配合環(huán)保、交警部門對(duì)柴油貨車、罐車等運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)。今年共檢查貨車939輛，其中不合格的55車輛。五是推進(jìn)綠色公路工程建設(shè)。工程節(jié)能列入重要議事日程，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，有效減少了返工現(xiàn)象，降低了原材料的損耗。六是大力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。召開職工大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)節(jié)能減排相關(guān)文件精神，利用墻報(bào)、微信工作群宣傳節(jié)能減排工作要求和動(dòng)態(tài)，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活，引導(dǎo)自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣。七是認(rèn)真開展了垃圾分類。每個(gè)樓層、每個(gè)辦公室都增設(shè)了分類桶，對(duì)廢紙、廢舊燈具、廢棄電器及電子產(chǎn)品、廢塑料等，做到了分類投放。辦公室每月定期檢查，督導(dǎo)各個(gè)股室實(shí)行垃圾分類制度。

三、2021年工作安排

（一）持續(xù)推進(jìn)營(yíng)運(yùn)貨車節(jié)能減排工作。嚴(yán)格貫徹交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)更換不符合要求的車輛，提高貨運(yùn)車輛實(shí)載率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)綠色低碳出行工作。加強(qiáng)老舊客運(yùn)車輛清理，積極推廣新能源公交、出租車，積極倡導(dǎo)市民選擇綠色出行方式。

（三）加強(qiáng)交通污染防治聯(lián)合執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)決查處不符合環(huán)保要求的車輛及未安裝油氣回收裝置的油罐車進(jìn)入市場(chǎng)。

篇5

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；低碳城市發(fā)展；策略思考

低碳城市，就是在確保城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低城市能源消耗，減少城市對(duì)環(huán)境的破壞，以達(dá)到生活低碳化、生產(chǎn)低碳化、社會(huì)低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來城市發(fā)展的重要方向，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，居民生活也受到非常大的影響，因此，為保證人類正?；顒?dòng)的開展，就必須減少能源的消耗，污染物的排放，使城市發(fā)展符合低碳化要求，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、 低碳化城市發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位，我國(guó)低碳化城市發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，為全球低碳化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了非常突出的貢獻(xiàn)。目前、天津、傷害、保定等地區(qū)都已經(jīng)相繼開展低碳化城市實(shí)踐，并且取得了一定的進(jìn)展，對(duì)于城市低碳化發(fā)展起到了很好的借鑒性作用。但是，就目前我國(guó)低碳化城市整體現(xiàn)狀來說，還存在著非常多的問題，限制著低碳化城市的發(fā)展。

（一） 城市交通方面

城市交通是確保城市快速發(fā)展的重要因素，但是，城市交通的尾氣排放對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞，是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的重要原因之一。目前，我國(guó)低碳化城市在城市交通管理方面已經(jīng)取得了一定的成效，如城市交通的分類管理，城市交通的限制性措施，以及對(duì)城市交通工具的尾氣排放監(jiān)控，都很大程度上減少了城市交通對(duì)環(huán)境的影響，保證了我國(guó)低碳化城市的有效發(fā)展。但是，由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，仍然使得低碳化交通的發(fā)展效率較低，大多數(shù)居民對(duì)低碳化交通理解不足，私家交通工具數(shù)量的快速提高，使得城市交通低碳化發(fā)展道路依舊十分漫長(zhǎng)。

（二） 城市建筑方面

城市建筑能源消耗對(duì)于低碳化城市發(fā)展具有非常大的影響。目前，許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑，依靠先進(jìn)的管理和科技技術(shù)，減少建筑自身的能源消耗，降低污染物的排放。可以說，綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)了低碳化城市發(fā)展，但是，綠色建筑在城市中的推廣和建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。首先，城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問題，使得綠色建筑運(yùn)行過程中無法達(dá)到預(yù)期目的，無法進(jìn)行有效的能源節(jié)約，造成綠色建筑的意義缺失；同時(shí)，由于相關(guān)部門監(jiān)管力度不嚴(yán)、施工技術(shù)人員自身素質(zhì)等原因，造成了綠色建筑質(zhì)量不過關(guān)，既浪費(fèi)了自然資源，而且環(huán)境污染問題沒有得到相應(yīng)的改善，這是城市建筑方面所存在的重要問題。

（三） 城市工業(yè)方面

城市工業(yè)發(fā)展是確保城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提，因此，城市發(fā)展過程中非常重視城市工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是城市工業(yè)運(yùn)行過程中，必然會(huì)造成大量廢氣的排放和資源的消耗，對(duì)于城市低碳化發(fā)展造成非常大的阻礙。目前，我國(guó)低碳化實(shí)踐城市大多會(huì)在城市工業(yè)能源利用率方面大做文章，要求企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率，減少能源消耗，降低污染物的排放。但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，許多企業(yè)并不會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革，使得城市工業(yè)低碳化發(fā)展大大受到限制，導(dǎo)致低碳化城市理念無法很好的落實(shí)下去。

二、 新時(shí)期強(qiáng)化低碳城市發(fā)展的有效策略

低碳城市的發(fā)展是保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，也是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，必須強(qiáng)化城市低碳化管理工作，減少能源消耗和污染物排放，促進(jìn)低碳化工作的有效開展。以下，是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)所提出了的幾點(diǎn)促進(jìn)低碳城市發(fā)展的有效建議：

（一） 加強(qiáng)部門監(jiān)管力度，做好低碳生活宣傳力度

對(duì)于相關(guān)環(huán)保部門來說，應(yīng)該加強(qiáng)低碳管理工作落實(shí)，做好碳排監(jiān)督工作，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，完善相關(guān)節(jié)能保障體系，從而促進(jìn)我國(guó)低碳城市建設(shè)效率。目前，我國(guó)城市相關(guān)管理?xiàng)l例還存在著非常大的缺陷，管理標(biāo)準(zhǔn)也存在著非常大的問題，沒有隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改善和提高，進(jìn)而影響到了低碳管理工作的開展。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，從低碳管理工作開展過程中有法可依，保證相關(guān)部門監(jiān)管工作的有效性和合理性。

同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)低碳生活的宣傳力度，提高居民低碳意識(shí)，促進(jìn)城市低碳工作的全面發(fā)展。城市居民是城市重要組成部門，城市居民在城市低碳工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，政府部門必須要極強(qiáng)宣傳力度，提倡公共交通工具的使用，減少私家車數(shù)量，對(duì)于低碳城市建設(shè)來說意義非常重大。

（二） 加強(qiáng)城市交通管理力度

首先，應(yīng)該加強(qiáng)交通車輛的審核力度，對(duì)于污染氣體排放量較大的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的限制，從而減少交通污染；要加強(qiáng)低碳節(jié)能環(huán)保車輛的宣傳力度，提高居民使用環(huán)保性能良好的車輛；加強(qiáng)處罰力度，對(duì)于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，保證城市交通低碳管理工作的有有效性開展，起到警示作用；加強(qiáng)公共交通工具數(shù)量，大力提倡公共交通工具使用，減少私家車數(shù)量，減少污染氣體的整體排放量。

（三） 提倡綠色建筑，加強(qiáng)綠色建筑審核工作

在城市建筑項(xiàng)目施工過程中，要積極采用綠色環(huán)保建筑材料，綠色環(huán)保材料具有質(zhì)量?jī)?yōu)、性能好、環(huán)保效果好以及可回收等優(yōu)點(diǎn)，非常適合綠色建筑建設(shè)需求，在延長(zhǎng)建筑使用壽命的同時(shí)，提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綠色建筑施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的審核力度，綠色建筑必須要保證良好的通風(fēng)效果，能夠合理利用可再生能源，要保證綠色建筑對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，降低建筑對(duì)環(huán)境的破壞，又能夠保證建筑自身的良好運(yùn)行，這些都是建筑設(shè)計(jì)中所必須體現(xiàn)的，相關(guān)部門應(yīng)該加大相關(guān)方面的審核力度，從而確保綠色建筑能夠真正行使相關(guān)功能，減少污染物排放和能源的消耗。

（四） 提倡低碳工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)改革

工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的危害是最大的，也是低碳城市建設(shè)過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。首先，要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的審核力度，對(duì)于工業(yè)污染較為嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能較低的企業(yè)責(zé)令限期整改，或依法進(jìn)行取締；其次，應(yīng)該加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改革，加大先進(jìn)環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)工作，在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)低碳工業(yè)的快速發(fā)展；政府部門也應(yīng)該制定相關(guān)福利政策，對(duì)于整改效果良好，低碳改革進(jìn)度較快的企業(yè)實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)，比如降低企業(yè)的相關(guān)稅率，播發(fā)科研資金用以促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造等等，對(duì)于工業(yè)低碳化改革和管理來說具有非常重要的意義。

總結(jié)：

低碳城市和低碳城市戰(zhàn)略的提出，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義，當(dāng)然，我們?cè)趫?jiān)持低碳城市發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該堅(jiān)持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能應(yīng)為盲目低碳城市建設(shè)而導(dǎo)致了城市經(jīng)濟(jì)的衰退，必須要尋求一個(gè)良好的發(fā)展平衡點(diǎn)，促進(jìn)城市和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，這就需要我們?cè)谌粘９ぷ鬟^程中不斷實(shí)踐和探索，為我國(guó)低碳事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

呼和浩特市正處于旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代的發(fā)展階段。在全面建設(shè)休閑度假旅游城市的目標(biāo)指引下，通過創(chuàng)建低碳旅游城市，對(duì)于提升呼和浩特市的旅游質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，塑造城市旅游品牌，促進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)，都具有十分重要的作用。

一、低碳旅游城市創(chuàng)建的背景分析

低碳旅游城市的建設(shè)是按照“低能耗、低污染、低排放與高效能、高效率、高效益”的要求，全面改造和提升旅游城市的旅游業(yè)能級(jí)和質(zhì)量水平，促使城市成為生態(tài)宜居、產(chǎn)品供給低碳化與體驗(yàn)環(huán)境暢爽的新型旅游城市。低碳旅游城市的創(chuàng)建是推動(dòng)呼和浩特市生態(tài)文明建設(shè)的重要引擎，可以進(jìn)一步提升呼和浩特市的城市文明形象和生態(tài)內(nèi)涵。

“十二五”期間，呼和浩特市將以打造“京津夏都”和“草原文化之都”為目標(biāo)，全面啟動(dòng)休閑度假旅游城市的建設(shè)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容，并以旅游業(yè)的品質(zhì)提升為內(nèi)涵，對(duì)低碳旅游的發(fā)展提出了客觀要求，也為呼和浩特市創(chuàng)建低碳旅游城市帶來了良好的機(jī)遇。

（一）旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要以低碳旅游城市創(chuàng)建為抓手

通過發(fā)展低碳旅游，呼和浩特市不僅能夠彰顯草原、山地、森林、湖泊、濕地等生態(tài)型旅游資源優(yōu)勢(shì)，而且可以推動(dòng)以運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)生為特色的休閑度假旅游市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供動(dòng)力。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大需要以低碳旅游城市創(chuàng)建為契機(jī)

低碳旅游包括旅游生產(chǎn)的低碳化和旅游消費(fèi)的低碳化兩個(gè)部分，通過創(chuàng)建低碳旅游城市，將在旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域帶來一場(chǎng)深刻的綠色革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)效能優(yōu)化，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大。

（三）旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要以低碳旅游城市創(chuàng)建為途徑

呼和浩特市旅游市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了較大壓力，各區(qū)、縣、旗的低碳旅游發(fā)展也參差不齊。因此，將創(chuàng)建低碳旅游城市作為一項(xiàng)城市整體發(fā)展的重要戰(zhàn)略，可以進(jìn)一步深化旅游經(jīng)濟(jì)的低碳內(nèi)涵和生態(tài)特征，是推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

二、低碳旅游城市創(chuàng)建的基本條件

旅游城市是低碳旅游發(fā)展的重要載體，同時(shí)低碳旅游也成為城市功能再開發(fā)、資源再利用的重要路徑。2004年，呼和浩特市被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市” 。經(jīng)過近十年的建設(shè)與發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。2011年，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%。在此背景下，呼和浩特市創(chuàng)建低碳旅游城市已經(jīng)具備了較為成熟的發(fā)展條件，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）生態(tài)資源較為豐富

經(jīng)過多年的封山育林、人工治理，呼和浩特市的自然生態(tài)環(huán)境得到了較大的保護(hù)和改善，生態(tài)資源類型十分豐富，構(gòu)成了創(chuàng)建低碳旅游城市的重要基礎(chǔ)。呼和浩特市的風(fēng)電草原、大青山溝谷、黃河濕地、哈素海、哈達(dá)門高山牧場(chǎng)等資源地域特色鮮明，具備開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品、建設(shè)低碳旅游景區(qū)的較好優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這些資源類型也符合現(xiàn)代人追求自然原生態(tài)環(huán)境的旅游需求，有助于低碳旅游市場(chǎng)的形成與拓展。

（二）城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)

“十一五”期間，呼和浩特市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持在全國(guó)省會(huì)城市的領(lǐng)先水平，城鄉(xiāng)居民人均收入和消費(fèi)水平也連年遞增，不斷夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是創(chuàng)建低碳旅游城市的物質(zhì)保障。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)的全面進(jìn)步，不僅能夠?yàn)殚_發(fā)各類低碳旅游設(shè)施和產(chǎn)品提供有力的資金支持，更有助于在政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)、公民之間形成共識(shí)，合力推進(jìn)低碳旅游城市的建設(shè)進(jìn)程。

（三）旅游市場(chǎng)拓展迅速

“十一五”以來，呼和浩特市的旅游市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大迅速，年平均增長(zhǎng)率保持在20%左右，良好的旅游市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)成為創(chuàng)建低碳旅游城市的基本保證。隨著國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)的不斷拓展，呼和浩特市以草原為代表的原生態(tài)環(huán)境將具有越來越強(qiáng)的旅游吸引力，綠色、低碳、環(huán)保型的旅游產(chǎn)品也更加符合當(dāng)前旅游市場(chǎng)的核心需求。同時(shí)，低碳旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展對(duì)于“天堂草原”這一呼和浩特城市旅游形象也具有強(qiáng)大的宣傳作用。

三、低碳旅游城市創(chuàng)建的主要路徑

低碳旅游城市作為城市旅游目的地的一種全新定位，在具體的創(chuàng)建過程中，需要全面整合旅游業(yè)食、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)領(lǐng)域。在相關(guān)政策和制度的有力推動(dòng)下，通過多個(gè)主體之間的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共建低碳旅游城市，低碳旅游城市反哺行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（一）試點(diǎn)“低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”發(fā)展模式，推動(dòng)旅游景區(qū)的低碳化發(fā)展

旅游景區(qū)是開展旅游活動(dòng)的載體，在創(chuàng)建低碳旅游城市過程中，將發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。呼和浩特市應(yīng)通過“低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”的試點(diǎn)發(fā)展，培育一批低碳旅游發(fā)展的示范性企業(yè)，加快景區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、接待設(shè)施、旅游交通、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的低碳化改造和技術(shù)更新。同時(shí)，以生態(tài)型旅游景區(qū)為主體，營(yíng)造具有呼和浩特市地域文化特色的低碳旅游環(huán)境。

呼和浩特市目前正在建設(shè)的大青山生態(tài)旅游休閑帶便可以成為首批“低碳旅游試驗(yàn)區(qū)”。大青山作為呼和浩特市的北部生態(tài)屏障，不僅形成了眾多綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間集聚，而且依托溝谷縱橫的地形特點(diǎn)，開發(fā)了許多以自然觀光、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生度假為主要功能的旅游景區(qū)（點(diǎn)）。已經(jīng)開發(fā)和規(guī)劃開發(fā)的生態(tài)綠道、森林木屋住宿、田園風(fēng)味餐飲、山地自行車運(yùn)動(dòng)等低碳旅游產(chǎn)品，都將有力地提升呼和浩特市旅游業(yè)的生態(tài)品質(zhì)。

（二）完善“綠色旅游飯店”創(chuàng)建機(jī)制，推進(jìn)全市飯店行業(yè)的低碳競(jìng)爭(zhēng)

旅游飯店作為旅游業(yè)的三大支柱之一，是低碳旅游城市創(chuàng)建的主要力量之一。通過推行并完善呼和浩特市“綠色旅游飯店”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將使旅游飯店在廣泛運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面成為實(shí)施主體，并營(yíng)造飯店業(yè)低碳發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

目前，呼和浩特市尚未形成綠色旅游飯店創(chuàng)建的發(fā)展態(tài)勢(shì)，相關(guān)的行業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制還不健全。針對(duì)這一問題，呼和浩特市應(yīng)著重從兩個(gè)方面全面落實(shí)“綠色旅游飯店”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建活動(dòng)：1.實(shí)體建設(shè)方面，提高飯店建設(shè)的節(jié)能意識(shí)，提高在隔熱、照明等具體環(huán)節(jié)的節(jié)能水平，積極推廣采用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)岬惹鍧嵖稍偕茉?，?shí)現(xiàn)對(duì)中央空調(diào)、風(fēng)機(jī)、水泵等進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)控制；2.飯店運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，鼓勵(lì)員工提出節(jié)能合理化建議，倡導(dǎo)住店賓客實(shí)踐低碳環(huán)保的綠色消費(fèi)方式，開展諸如“綠色客房”、“綠色餐飲”等激勵(lì)性體驗(yàn)活動(dòng)，通過系列主題活動(dòng)擴(kuò)大低碳旅游住宿的影響力度。

（三）建立多層次的低碳旅游交通系統(tǒng)，推廣綠色低碳的旅游出行方式

隨著游客數(shù)量的快速增長(zhǎng)，如何實(shí)現(xiàn)便利、快捷、舒適、完善的旅游交通成為低碳旅游城市創(chuàng)建面臨的巨大挑戰(zhàn)。目前，呼和浩特市的市內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，公共交通的運(yùn)行效率較低，中心城區(qū)與周邊旗縣區(qū)之間的旅游專線建設(shè)尚處于起步階段，景點(diǎn)的可達(dá)性較差。在旅游交通需求日益擴(kuò)大的情況下，呼和浩特市應(yīng)通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步建立一個(gè)多層次的低碳旅游交通系統(tǒng)。

結(jié)合目前呼和浩特市的交通發(fā)展現(xiàn)狀，低碳旅游交通系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少覆蓋三個(gè)層次：1.城市公共交通。建立公交專用道，實(shí)現(xiàn)天然氣能源公交車的全覆蓋。開辟城市旅游觀光環(huán)線，建立公共自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)游客出行向公共交通轉(zhuǎn)化。2.景區(qū)外部交通。通過開辟旅游集散中心與主要旅游景區(qū)之間的旅游公交專線，實(shí)現(xiàn)各旗縣區(qū)旅游景區(qū)外部交通的公共化與集約化，降低節(jié)假日交通擁堵所帶來的負(fù)面效應(yīng)。3.景區(qū)內(nèi)部交通。通過合理規(guī)劃，使游客能夠采用觀光電瓶車、自行車等交通工具開展游覽活動(dòng)。在山地、森林、河湖、濕地等旅游景區(qū)內(nèi)，可建設(shè)風(fēng)景綠道，倡導(dǎo)低碳休閑旅行。

（四）健全低碳旅游城市建設(shè)的制度體系，加強(qiáng)低碳發(fā)展的政策保障

縱觀呼和浩特市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，各地區(qū)的發(fā)展水平并不均衡?；谶@一情況，低碳旅游城市的創(chuàng)建必須有健全的政策體系和制度規(guī)范作為保障，才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，低碳旅游城市的建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，制定資金、技術(shù)、人才、組織管理等方面的具體政策，建立低碳發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)和旅游者參與的廣泛性與積極性。

篇7

自然、樸素、簡(jiǎn)單的生活正在回歸，低碳、節(jié)約已經(jīng)成為新的生活時(shí)尚。讓我們攜手，從我做起，從現(xiàn)在做起。下面是小編給大家整理的低碳環(huán)保倡議書作文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

低碳環(huán)保倡議書作文600字1過低碳生活，創(chuàng)造綠色家園，我們要行動(dòng)起來。綠色是生命的基調(diào)，綠色是文明的組成，植樹造林不但可以增添綠意，還能達(dá)到減碳的效果。恰逢春季，正是植樹造林的好時(shí)機(jī)，請(qǐng)您親手種下一棵樹，為自己，為家人，為地球添一份綠，許一份美好的愿望，積極帶頭掀起低碳生活、植樹造林的。在此，學(xué)校大隊(duì)部向全校師生發(fā)出倡議：

從現(xiàn)在開始：

1.購(gòu)買簡(jiǎn)單包裝的商品，選購(gòu)綠色產(chǎn)品、綠色食物，倡導(dǎo)綠色消費(fèi);

2.少用一次性制品(木筷、紙杯、紙巾等)，減少垃圾，進(jìn)行垃圾分類，回收資源;

3.使用節(jié)能電器，電器使用后完全關(guān)閉電源，節(jié)約用電;適度使用空調(diào);

4.多騎自行車、多坐公交車，為節(jié)能減排出力;

5.重復(fù)使用紙張，雙面打印，多發(fā)電子賀卡、電子郵件，保護(hù)森林;

6.親近大自然，參加植樹造林活動(dòng)，認(rèn)養(yǎng)(捐植)一棵樹木，寄托自己的理想，埋下自己的愿望。

7.在家中，多養(yǎng)幾盆花。

8.關(guān)心愛護(hù)綠色生命，保護(hù)身邊的綠化成果，廣泛開展“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”文明活動(dòng)，爭(zhēng)做綠色文明使者，讓我們家園的天更藍(lán)、水更清、地更綠。

讓我們攜手營(yíng)造人人了解、重視、參與環(huán)保的良好氛圍。為每個(gè)人喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃上放心的食物、享受到健康和快樂的生活盡一份責(zé)任!

低碳環(huán)保倡議書作文600字2低碳讓生活更美好

?“低碳，讓生活更美好”俗話說的好，許多人可能都不太熟悉“低碳”這兩個(gè)字，現(xiàn)在我就帶大家在我家的一些故事中，去了解“低碳”是什么。

首先，低碳生活的方式，就是在生活中注重節(jié)約用水。有好幾次，媽媽把洗米的水給倒了，我覺得這樣很浪費(fèi)水。連忙對(duì)媽媽說：“媽媽，媽媽!不能浪費(fèi)水啊，節(jié)約用水是每個(gè)人都該做的事，您應(yīng)該把水留著，然后，上廁所時(shí)，用這個(gè)水來沖馬桶，這樣不既節(jié)約又環(huán)保嗎?”媽媽聽了也非常慚愧，點(diǎn)了點(diǎn)頭。

很多爸爸都非常愛看電視，我的爸爸就是這樣的。

記得有一次，爸爸吃飯時(shí)，把電燈和電視全都開著。我非常生氣，把他們都關(guān)了。然后，對(duì)爸爸說：“爸爸，你怎么能這樣呢?”“怎么了o_o?”我非常憤怒，張開嗓門說：“現(xiàn)在電燈、電視、空調(diào)、電腦······任何電器一旦不用了，一定要隨手關(guān)掉，這樣才能節(jié)約用電、環(huán)保?！甭犃宋业囊环挘职植缓靡馑嫉玫拖铝祟^，對(duì)我說：“是我錯(cuò)了，我一定會(huì)節(jié)約用電的。”

有些孩子非常喜歡運(yùn)動(dòng)，家長(zhǎng)可能會(huì)買一些健身器材給孩子用，但孩子們可以把這些時(shí)間用來在外面適當(dāng)?shù)姆潘梢幌?，這樣才不會(huì)帶來污染。

其實(shí)，低碳并不遙遠(yuǎn)。只要多注意生活中的一些細(xì)節(jié)，就可以起到降低消耗的作用。從節(jié)約一滴水，一升油，一張紙，一度電開始，實(shí)現(xiàn)全名行動(dòng)，人人出力。

低碳環(huán)保倡議書作文600字3全體學(xué)生:

綠色的地球是我們?nèi)祟惿?、生活的唯一?chǎng)所。兩千年的人類文明進(jìn)程沒有犧牲地球的綠色，但是兩百年的現(xiàn)代文明卻使我們綠色的地球日漸披黃蒙黑。人類在毀滅地球綠色的同時(shí)，也就是在逐步毀滅人類自己。地球是我家，我要愛護(hù)她?！肮?jié)約資源，保護(hù)環(huán)境”是我國(guó)的基本國(guó)策。我們要向偉大的愛國(guó)主義者、卓越的科學(xué)家李四光學(xué)習(xí)，我們要學(xué)習(xí)和了解地球科學(xué)知識(shí)，更廣泛、更深入地認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)土資源和生存環(huán)境的基本國(guó)情，從小培養(yǎng)對(duì)我國(guó)國(guó)土資源、生活環(huán)境的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，從小樹立科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)“李四光中隊(duì)”，爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”。

同學(xué)們，為了保護(hù)地球的綠色、為了我們的生活更加美好，讓我們立即行動(dòng)起來吧!消滅污染、保護(hù)發(fā)展環(huán)境，擔(dān)負(fù)起每一個(gè)生存在地球上的人所應(yīng)負(fù)起的責(zé)任，為此我們倡議：

1、倡導(dǎo)從我做起、從身邊的小事做起，保護(hù)好賴以生存的環(huán)境。

2、倡導(dǎo)節(jié)約每一滴水、一度電、一粒米、一張紙，使用無磷洗滌用品，少用一次性餐具和塑料袋，生活垃圾分類放置，拒絕食用野生動(dòng)物。

3、提倡穿著采用棉、麻、毛、絲綢等天然植物制作的“生態(tài)時(shí)裝”，食用無污染、無公害且安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的“綠色食品”，使用無污染、低耗能、低噪音符合環(huán)保要求的家用電器，盛裝物品使用“綠色包裝”，禁止“白色污染”，搞好居室衛(wèi)生，注重室內(nèi)和庭院的綠化。

4、積極參與愛鳥護(hù)鳥和保護(hù)野生動(dòng)物活動(dòng)，增強(qiáng)“人類只有一個(gè)地球”的憂患意識(shí)，堅(jiān)決制止破壞生態(tài)和污染環(huán)境的一切違法行為。

5、努力建設(shè)綠色校園，過低碳生活，綠化和美化我們的校園、我們的地球，使我們生存的環(huán)境更加美好舒適。

同學(xué)們，行動(dòng)起來，從我做起，從身邊做起，讓我們共同關(guān)愛保護(hù)我們的地球吧。

低碳環(huán)保倡議書作文600字4地球是我們的家園，我們應(yīng)該保護(hù)它，不要污染它。要想做到低碳生活，其實(shí)很簡(jiǎn)單。

記得去年夏天，天氣非常熱，我和弟弟、妹妹“躲”在家里看電視。弟弟離開沙發(fā)，走到空調(diào)下，找了找空調(diào)遙控器，便“啪啪”的按了幾下。我好奇地問弟弟：“你剛才干了什么呀?”弟弟說：“沒干什么!”我不信，便穿上鞋，走到空調(diào)下，拿起空調(diào)遙控器，看了一眼，呀，原來弟弟把空調(diào)調(diào)到了24攝氏度。我急忙找來爸爸說：“爸爸，你快跟弟弟說叫他把空調(diào)關(guān)掉吧，如果我們把空調(diào)關(guān)掉，把電風(fēng)扇打開。那能減少多少排碳量啊，又能為大自然節(jié)省多少能源。

低碳生活只是一種態(tài)度，而不是一種能力。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起。低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們?nèi)バ袆?dòng)，就可以接近低碳生活，甚至可以達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)。

淘米水可以用來洗臉洗手，茶葉渣可以曬干做茶葉枕頭，隨手拔下電器頭……這些看似不經(jīng)意的舉動(dòng)，都是在為地球減碳。市環(huán)保局的專家說“低碳生活”實(shí)際上就是節(jié)水、省電、省氣和回收四大要素，具體到市民生活中來說，都是些舉手之勞的小事。

低碳生活，其實(shí)不僅僅關(guān)系到環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源宏大命題。即便在個(gè)人生活層面上，它也是好處多多的——既節(jié)省生活開支，又有利于身心健康。比如，選擇自行車、步行、公交車等綠色出行方式;又比如，少用一度電、少用一張紙、節(jié)約一滴水;再比如，使用環(huán)保購(gòu)物袋、認(rèn)養(yǎng)一棵綠化樹……

低碳生活可以讓我們的身體更健康，環(huán)境更優(yōu)美，我們何樂而不為呢?

低碳環(huán)保倡議書作文600字5全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工:

低碳生活、綠色出行，減少碳排放是節(jié)能、環(huán)保、綠色、生態(tài)、健康的一種生活方式，是改善我們的生活環(huán)境，享受美好人生的一種愿望。為了我們臨汾更加靚麗，為了我們生活更加幸福、環(huán)境更加美好，我們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工提出倡議：

一、爭(zhēng)做綠色出行文明交通的踐行者。

我們倡議大家乘坐公共交通工具，或選用自行車、步行等綠色方式出行，形成“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念,盡量減少摩托車、小汽車的使用,要把步行和騎自行車出行作為緩解交通壓力、促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、強(qiáng)身健體的有效行動(dòng)。若是要開車出行，大家要選擇正規(guī)加油站品質(zhì)好的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油，堅(jiān)決杜絕廉價(jià)劣質(zhì)汽油對(duì)大氣造成的污染。

二、爭(zhēng)做綠色出行文明交通的宣傳者。

我們倡議大家要積極向親朋好友和周邊群眾宣傳開展“綠色健康出行，文明和諧交通”的意義，宣傳健康、環(huán)保的出行方式，帶動(dòng)更多人自覺參與到“綠色出行，文明交通”行動(dòng)中來，人人爭(zhēng)做倡導(dǎo)綠色交通、文明交通、愛護(hù)環(huán)境的宣傳者、傳播者、踐行者。

讓我們攜起手來，從我做起，從現(xiàn)在做起，更加自覺積極地參與到“綠色交通”這項(xiàng)活動(dòng)中來，為我們出行更便捷、交通更暢通、環(huán)境更優(yōu)美、家園更綠色健康而共同努力!。

篇8

從城市自身角度看，在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化日益深化的發(fā)展環(huán)境下，深圳市持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境遭遇瓶頸約束的矛盾變得更加尖銳，迫切需要以低碳生態(tài)的理念，推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。低碳生態(tài)示范市的規(guī)劃和建設(shè)，既是引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型的一種探索，也與城市發(fā)展規(guī)律高度契合。

2國(guó)內(nèi)外低碳生態(tài)理論研究和實(shí)踐

低碳發(fā)展的理念起源于歐美。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在2009年“共建低碳都市”國(guó)際研討會(huì)上首次明確提出了“低碳生態(tài)城市”的概念①。實(shí)際上，低碳生態(tài)城市脫胎于生態(tài)城市與低碳城市，目前在理論基礎(chǔ)上融合了一系列的城市生態(tài)學(xué)理論，涵蓋復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)足跡、生態(tài)城市、低碳經(jīng)濟(jì)理論等多種理論。學(xué)者對(duì)低碳城市的概念和內(nèi)涵的界定也不盡相同，但核心思想基本一致，即以促進(jìn)城市和人類的可持續(xù)發(fā)展為最終目的。低碳生態(tài)城市是一個(gè)復(fù)合概念，也可認(rèn)為是“低碳型生態(tài)城市”的簡(jiǎn)稱，是生態(tài)城市實(shí)現(xiàn)過程中的初級(jí)階段，是以“減少碳排放”為主要切入點(diǎn)的生態(tài)城市類型。低碳生態(tài)城市的概念可認(rèn)為是將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合。實(shí)現(xiàn)“人—城市—自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)。目前，國(guó)內(nèi)外一些城市和地區(qū)也根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行了許多實(shí)踐和探索，如德國(guó)的弗萊堡、英國(guó)貝丁頓零能耗社區(qū)、中國(guó)的天津生態(tài)城、唐山曹妃甸國(guó)際生態(tài)城、無錫太湖新城等，這些研究和實(shí)踐都給了深圳規(guī)劃和建設(shè)低碳生態(tài)示范市許多啟示。

3深圳低碳生態(tài)示范市建設(shè)背景和規(guī)劃歷程

3.1轉(zhuǎn)型發(fā)展背景

經(jīng)過30年的快速發(fā)展，深圳已由改革開放前人口不足30萬的小漁村，成長(zhǎng)為人口過千萬、城市功能日趨綜合、全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代化大都市之一。雖然深圳在特區(qū)建立之初就高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，但有限的水資源、空間資源和能源與環(huán)境容量仍然出現(xiàn)了“難以為繼”的局面。在全球化與區(qū)域一體化日益深化的發(fā)展環(huán)境下，深圳市持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境遭遇瓶頸約束的矛盾變得更加尖銳。在這樣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下，深圳作為國(guó)家改革開放的前沿城市，有責(zé)任有義務(wù)繼續(xù)承擔(dān)起先行先試的使命，以自身實(shí)踐為我國(guó)低碳生態(tài)城市建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)，探尋出一條可供參照的有效路徑。以低碳生態(tài)的理念，推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，成為深圳的必然選擇。

3.2政策和規(guī)劃歷程

《框架協(xié)議》，明確將深圳市列為國(guó)家低碳生態(tài)示范市，重點(diǎn)探索在城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和南方氣候條件下的低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)模式，將深圳市逐步建設(shè)成為全國(guó)發(fā)展低碳生態(tài)城市的典范。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)組織開展并于2011年1月印發(fā)了《深圳市建設(shè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市行動(dòng)綱要（2010-2020）》和《深圳市建設(shè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市工作方案（2010-2012）》，提出了積極引導(dǎo)城市緊湊發(fā)展、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、打造綠色交通體系、大力推廣綠色建筑、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面提升資源利用水平、開展試點(diǎn)示范工程、提高科技支撐能力和加強(qiáng)政策機(jī)制保障等九個(gè)方面的工作任務(wù)，并將責(zé)任分解落實(shí)到各部門。此外，深圳就建設(shè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市做了大量而扎實(shí)的工作，簽訂了部市合作框架協(xié)議，建立部市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度和合作協(xié)調(diào)推進(jìn)制度兩大合作機(jī)制；了《深圳創(chuàng)建國(guó)家低碳生態(tài)示范市白皮書》（2010-2011）以及《一座年輕城市的綠色實(shí)踐與探索：深圳市低碳生態(tài)城市案例選編》，對(duì)地區(qū)建設(shè)和示范項(xiàng)目情況進(jìn)行整理，以通過項(xiàng)目成效和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起到示范帶動(dòng)作用。在政策和規(guī)劃方面，編制了多項(xiàng)與低碳生態(tài)城市建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃、方案與規(guī)范，內(nèi)容涵蓋生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、土地資源集約節(jié)約利用、綠色交通與市政建設(shè)、綠色建筑與施工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等低碳生態(tài)城市建設(shè)的各個(gè)主要領(lǐng)域，如《深圳低碳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》、《深圳市低碳住宅小區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃研究及實(shí)施方案》、《深圳市低碳生態(tài)城市指標(biāo)體系研究》、《深圳市低碳生態(tài)示范市建設(shè)評(píng)級(jí)指引》等。各級(jí)政府也將低碳生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)作為工作重點(diǎn)，編制了《坪山新區(qū)低碳生態(tài)實(shí)施規(guī)劃》、《南山商業(yè)文化中心區(qū)低碳生態(tài)試點(diǎn)規(guī)劃及實(shí)施方案》、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)生態(tài)低碳規(guī)劃研究》、《后海中心區(qū)低碳生態(tài)試點(diǎn)規(guī)劃及實(shí)施方案》等等。低碳生態(tài)城市建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，通過政策頒布和規(guī)劃編制，在各級(jí)政府部門內(nèi)部統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí)，提高了相關(guān)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；另一方面，通過全方位的部署，就促進(jìn)低碳生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、評(píng)估全過程長(zhǎng)效機(jī)制的建立進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。

4深圳低碳生態(tài)示范市建設(shè)實(shí)踐

4.1城市總體層面

深圳的城市建設(shè)從開始就基本遵循城市規(guī)劃的理念，早在1986年編制的特區(qū)總體規(guī)劃，在綜合分析了城市自然地理特征基礎(chǔ)上，就前瞻性地確立了組團(tuán)式的空間結(jié)構(gòu)，并在此之后得到沿用和發(fā)展。2005年，深圳在國(guó)內(nèi)第一次提出了基本生態(tài)控制線的概念，并用立法的手段明確了深圳城市建設(shè)的生態(tài)底線，控制保護(hù)范圍近深圳市域總面積的50%，對(duì)保證城市生態(tài)安全、防止城市建設(shè)的無序蔓延具有重要作用，也為城市的持續(xù)發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)（參見圖1、圖2）。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，實(shí)現(xiàn)了由最初的勞動(dòng)密集型工業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、四大支柱產(chǎn)業(yè)再向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提升和轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)由產(chǎn)業(yè)集聚走向產(chǎn)城融合?？傊?，在城市總體層面主要著重于城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和系統(tǒng)的完善，加強(qiáng)了城市人居環(huán)境的整體提升。

4.2重點(diǎn)地區(qū)層面

4.2.1國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)地區(qū)：光明新區(qū)和坪山地區(qū)

在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方面，作為國(guó)家住建部與深圳市政府簽訂的《關(guān)于共建國(guó)家低碳生態(tài)示范市合作框架協(xié)議》中確定的兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)即光明和坪山新區(qū)，按照規(guī)劃統(tǒng)籌、集成推進(jìn)的思路，從規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、綠色建筑、綠色交通、污染治理等全面推進(jìn)新區(qū)的低碳生態(tài)城市建設(shè)（參見圖3、圖4）。光明新區(qū)在全市范圍內(nèi)最早和較早提出了低碳生態(tài)發(fā)展的理念，以綠色低碳理論及政策指導(dǎo)規(guī)范新區(qū)建設(shè)，以綠色建筑示范項(xiàng)目引導(dǎo)帶動(dòng)新區(qū)低碳建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色市政配套及生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)。坪山新區(qū)則注重從重“量”的粗放擴(kuò)張式發(fā)展向以重“質(zhì)”的低碳可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，推廣節(jié)能綠色建筑，加大城市環(huán)境的節(jié)能改造，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

4.2.2深圳國(guó)際低碳城：坪地

位于龍崗區(qū)坪地街道的深圳國(guó)際低碳城的規(guī)劃建設(shè)，通過與歐盟（荷蘭）的國(guó)際合作，實(shí)施產(chǎn)城融合戰(zhàn)略，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑、交通、能源、公共意識(shí)和行為五個(gè)方面推進(jìn)低碳建設(shè)，將其打造成國(guó)家級(jí)低碳發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、應(yīng)對(duì)氣候變化的先行區(qū)、國(guó)家級(jí)低碳產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)和國(guó)際低碳合作的引領(lǐng)區(qū)，成為中國(guó)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略高地。2012年8月21日，占地97公頃（其中發(fā)展備用地約33公頃，改造廠房面積約22萬平方米）的核心啟動(dòng)區(qū)內(nèi)的6個(gè)項(xiàng)目和周邊11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目集中啟動(dòng)，并制定了《深圳國(guó)際低碳城綠色建筑與低碳建設(shè)管理辦法（試行）》，推動(dòng)綠色建筑的城區(qū)化發(fā)展。

4.2.3低碳生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)：南山中心區(qū)、前海合作區(qū)和后海中心區(qū)

南山商業(yè)文化中心區(qū)位于深圳南山區(qū)，是高密度建成區(qū)的低碳生態(tài)試點(diǎn)。該片區(qū)面積約1平方公里，現(xiàn)狀基本為建成區(qū)，具有商業(yè)中心區(qū)土地價(jià)值高、人流量大、公共建筑多、購(gòu)物餐飲業(yè)發(fā)達(dá)、空間環(huán)境品質(zhì)要求高等發(fā)展特征，但從低碳生態(tài)的要求來看，也存在步行遮陽和環(huán)境綠量不足、公交出行比例較低、自行車系統(tǒng)不完善、缺少標(biāo)志性綠色建筑、可再生資源利用不足等問題。針對(duì)上述問題，低碳規(guī)劃和實(shí)施從城市空間布局、綠色建筑設(shè)計(jì)、交通和市政體系等方面提出了16項(xiàng)改善對(duì)策以及51項(xiàng)行動(dòng)方案。目前，該片區(qū)低碳生態(tài)規(guī)劃建設(shè)已基本完成并取得良好成效，并于2011年榮獲“部市共建國(guó)家低碳生態(tài)示范市示范項(xiàng)目”稱號(hào)。前海合作區(qū)和后海中心區(qū)則是城市新建地區(qū)低碳生態(tài)建設(shè)的試點(diǎn)。前海在建設(shè)之初就前瞻性地編制了《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)生態(tài)低碳規(guī)劃研究》，以綠色低碳理念為引導(dǎo)，根據(jù)“生命周期”理論，結(jié)合前海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際過程和需要經(jīng)歷的發(fā)展階段，著重從土地集約利用、能源高效利用、資源可持續(xù)利用、綠色交通、生態(tài)物理環(huán)境等五個(gè)方面，提出了具體的低碳生態(tài)規(guī)劃方案，建立了具有可實(shí)施性的規(guī)劃指標(biāo)體系，為前海地區(qū)低碳生態(tài)建設(shè)的先行先試提供充分的規(guī)劃指引。后海中心區(qū)則通過低碳規(guī)劃對(duì)城市設(shè)計(jì)、法定圖則和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化，通過交通減碳、建筑減碳、綠化固碳和綜合減碳，并將可操作實(shí)施的指標(biāo)落實(shí)到發(fā)展單元和地塊，保障減碳績(jī)效和實(shí)施管理。

4.3示范項(xiàng)目層面

示范項(xiàng)目建設(shè)全面開花，在以下多個(gè)方面進(jìn)行了大量有益的嘗試。

4.3.1土地集約節(jié)約利用

在土地與建筑功能混合、用地規(guī)劃管理、城市更新改造等方面開展了大量探索和實(shí)踐，有效地促進(jìn)了土地資源的循環(huán)利用和用地效益的提升。比如后海中心區(qū)整體城市設(shè)計(jì)和單元開發(fā)，蔡屋圍通過城市更新改造，深圳大學(xué)西麗校區(qū)和南方科技大學(xué)校園探索“雙線管理模式”，光明和上步變電站試點(diǎn)探索節(jié)地供電模式等等。

4.3.2綠色建筑

通過開展建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源應(yīng)用、建筑廢棄物減排與利用、綠色產(chǎn)業(yè)探索和實(shí)踐，打造綠色建筑之都。南海意庫(kù)、建科大樓、萬科中心、體育新城安置區(qū)、龍悅居三期、蛇口網(wǎng)谷、南方科技大學(xué)綠色生態(tài)校園等部分已經(jīng)建成并投入使用。

4.3.3綠色交通

致力于通過優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，實(shí)施公交主導(dǎo)的發(fā)展模式，大力開展慢行交通系統(tǒng)和綠色道路規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)低碳和減碳出行。羅湖火車站改造力推公交導(dǎo)向模式，鹽田濱海棧道引領(lǐng)地區(qū)慢行系統(tǒng)建設(shè)，光明新區(qū)綠色道路建成通車，南山高效能船舶岸電系統(tǒng)啟用，福田安托山地區(qū)改善優(yōu)化公共空間和慢行系統(tǒng)環(huán)境。

4.3.4低沖擊開發(fā)（LowImpactDevelopment，LID）

實(shí)踐過程中，不僅針對(duì)路面滲透、徑流蓄存、植被過濾、生物滯留等單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行探索，還將這些技術(shù)集成整合用于城市建設(shè)項(xiàng)目中。濱臨西麗水庫(kù)的深圳市水土保持科技示范園、東部華僑城生態(tài)旅游示范區(qū)、藏身地下的布吉污水處理廠、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建、光明新城公園低沖擊開發(fā)試點(diǎn)和門戶區(qū)市政道路、聚合生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的污水處理工程聚龍山濕地生態(tài)園逐步落成或正在推進(jìn)之中。

4.3.5可再生能源應(yīng)用

作為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，實(shí)施了《深圳市開展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃工作方案》，明確了可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展計(jì)劃、資金措施、建設(shè)模式、扶持政策、保障和監(jiān)管等措施，全面推廣太陽能在建筑中的應(yīng)用。光大環(huán)保杜邦太陽能光伏發(fā)電工程———光明“金太陽”示范工程、國(guó)內(nèi)首個(gè)兆瓦級(jí)電池儲(chǔ)能電站———龍崗寶龍片區(qū)電站、新能源汽車推廣應(yīng)用等逐步落實(shí)。

4.3.6固體廢棄物循環(huán)利用

通過大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電、推進(jìn)填埋氣體、餐廚垃圾和建筑垃圾綜合利用，深圳市固體廢棄物資源化率得到大幅提升。下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)、塘朗山建筑垃圾綜合利用廠等開展規(guī)劃建設(shè)。

5關(guān)于深圳低碳生態(tài)示范市的總結(jié)和思考

5.1建設(shè)成就與不足

深圳市經(jīng)過幾年的規(guī)劃和建設(shè)，低碳生態(tài)的建設(shè)方面總體水平提升明顯，特別是萬元GDP建設(shè)用地、能耗、水耗在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，灰霾天數(shù)、生活垃圾無害化處理率、新建項(xiàng)目混合用地比例、熱島效應(yīng)強(qiáng)度、非常規(guī)水利用率等多項(xiàng)指標(biāo)上，都提前達(dá)到目標(biāo)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全市GDP達(dá)到12950億元，公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)1482億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額4668億美元；全市用水總量首次出現(xiàn)下降，垃圾發(fā)電量超過4.5億度，建筑廢棄物資源化率達(dá)到35%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到95.1%，工業(yè)固廢處置處理率達(dá)到99.2%。與2005年數(shù)據(jù)對(duì)比，在人口和GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，COD和SO2下降趨勢(shì)明顯，單位GDP水耗下降56%，單位GDP能耗下降24%，單位GDP用地下降49%（參見圖5～圖9）。通過評(píng)估和總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，目前深圳市低碳生態(tài)建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的不足：一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐性不足，隨著研究的深化、示范工程的建設(shè)以及考核監(jiān)測(cè)工作的啟動(dòng)，對(duì)水文、地質(zhì)、能源、碳排放、生物物種等方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求日益緊迫；二是由于缺乏相應(yīng)完善的技術(shù)規(guī)范和操作管理辦法，造成了在具體建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用中設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量不高、成效不明顯等問題，亟待建立一整套具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和本土化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；三是對(duì)生態(tài)恢復(fù)與物種保護(hù)、水、土壤、大氣等綜合環(huán)境治理方面手段相對(duì)單一，需要加大資金、政策的投入，特別是需要加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；四是尚缺乏廣泛認(rèn)可、穩(wěn)定科學(xué)、可長(zhǎng)期跟蹤的監(jiān)測(cè)考核體系。存在以上問題和不足的最關(guān)鍵原因在于：雖然全市各部門都在按照低碳生態(tài)的發(fā)展要求推進(jìn)各項(xiàng)工作，但協(xié)同溝通的平臺(tái)不健全，在全市層面尚未形成一套高度銜接、系統(tǒng)完善的工作機(jī)制。

5.2政策機(jī)制方面的不足

就政策實(shí)施過程而言，對(duì)低碳生態(tài)要求的貫徹與落實(shí)在現(xiàn)階段規(guī)劃國(guó)土管理中可依托的平臺(tái)主要有以下三個(gè)層面：一是作為規(guī)劃編制依據(jù)的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；二是各層次城市規(guī)劃；三是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的行政許可審批。從低碳生態(tài)的角度，現(xiàn)有的規(guī)劃國(guó)土相關(guān)政策在上述三個(gè)方面主要存在以下問題：（1）原有相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)在低碳生態(tài)內(nèi)容上存在不足，后續(xù)“補(bǔ)丁式”政策文件未得到及時(shí)整合；（2）法定規(guī)劃編制與低碳生態(tài)規(guī)劃“兩層皮”，且缺乏對(duì)剛性控制內(nèi)容的必要規(guī)定；（3）行政審批流程與審查內(nèi)容及許可文件中缺乏低碳生態(tài)監(jiān)管的有效措施；（4）鼓勵(lì)性政策有限，且缺乏可操作性。

5.3優(yōu)化改進(jìn)建議

建設(shè)低碳生態(tài)城市任重而道遠(yuǎn)，未來需要在多方面強(qiáng)化和深化，包括空間集約優(yōu)化、能效持續(xù)提升、交通出行減碳、綠色建筑促進(jìn)、資源循環(huán)利用、生態(tài)文化倡導(dǎo)等多方面，并建立與之相適應(yīng)的保障和有效實(shí)施機(jī)制。

5.3.1進(jìn)一步整合完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

通過《深圳市綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《深圳市綠色住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《深圳市城市設(shè)計(jì)物理環(huán)境優(yōu)化技術(shù)指南》、《深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《深圳市低碳住宅小區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃研究及實(shí)施方案》等既有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系的整合，并結(jié)合《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2013版）》落實(shí)低碳生態(tài)建設(shè)要求。開展《深圳市房屋建筑面積測(cè)繪技術(shù)規(guī)范》的修訂，獎(jiǎng)勵(lì)具有明顯低碳生態(tài)效益的工程設(shè)計(jì)，有序引導(dǎo)企業(yè)更加積極地應(yīng)用低碳生態(tài)技術(shù)方法；開展專項(xiàng)研究，并盡快制定關(guān)于日照、通風(fēng)、資源回用設(shè)施配建、雨洪利用及低沖擊等核心控制內(nèi)容的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)化研究交通影響評(píng)估的具體技術(shù)方法，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。研究制定適合深圳市的低碳生態(tài)技術(shù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，明確技術(shù)要求，推廣成熟技術(shù)等等。

5.3.2在各層次規(guī)劃編制中同步落實(shí)低碳生態(tài)要求

在總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃層次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市規(guī)劃各類建筑總量的整體控制，避免出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)就業(yè)與居住難以平衡而造成“鐘擺式”交通等問題，減少城市碳排放。法定圖則（控規(guī)）層面，增加低碳生態(tài)規(guī)劃控制性指標(biāo)與引導(dǎo)性內(nèi)容，作為低碳生態(tài)規(guī)劃管理及土地出讓的重要抓手；強(qiáng)化對(duì)土地混合利用、開發(fā)強(qiáng)度控制、公交與慢行交通發(fā)展、資源能源綜合利用、微氣候、生態(tài)保護(hù)及綠地碳匯等的控制指引。重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)及詳細(xì)藍(lán)圖層面，通過自然通風(fēng)、熱島效應(yīng)、噪聲等模擬，優(yōu)化三維空間布局，調(diào)整建筑間距、建筑高度、建筑朝向、綠化布局、道路走向等。專項(xiàng)規(guī)劃層面，在給排水、能源與電力供應(yīng)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃中應(yīng)充分貫徹低碳生態(tài)理念；對(duì)于重要的專項(xiàng)規(guī)劃，可增加低碳生態(tài)相關(guān)的專章及專題研究。

5.3.3建立和完善低碳生態(tài)導(dǎo)向下的行政許可審查制度

探索將低碳生態(tài)建設(shè)要求直接納入行政許可文件，并盡快開展在行政審批中落實(shí)相關(guān)低碳生態(tài)審查要求的操作辦法和管理規(guī)程研究。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址許可、用地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查、工程驗(yàn)收管理等多個(gè)環(huán)節(jié)的低碳建設(shè)管控。

5.3.4研究出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，引導(dǎo)支持低碳生態(tài)建設(shè)

針對(duì)適合深圳具有顯著碳減排效應(yīng)和較高生態(tài)效益，并需要一定增量成本的低碳生態(tài)技術(shù)、方法運(yùn)用的項(xiàng)目采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。結(jié)合相關(guān)技術(shù)發(fā)展成熟度以及獎(jiǎng)勵(lì)政策可操作性，建議現(xiàn)階段重點(diǎn)考慮對(duì)提供公共綠化空間、實(shí)施立體綠化、應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)化部件、采用太陽能光熱光電設(shè)備及太陽能光伏一體化應(yīng)用、增設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)外遮陽設(shè)備應(yīng)用、實(shí)施地下連通道建設(shè)以及綠色建筑的八類建設(shè)情形予以建筑面積核增、相應(yīng)建筑面積折算等面積獎(jiǎng)勵(lì)等或其他獎(jiǎng)勵(lì)措施。

5.3.5加強(qiáng)部門間橫向協(xié)調(diào)與配合

進(jìn)一步健全完善市建設(shè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委、市住建局、市城管局、市水務(wù)局、各區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的橫向協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家低碳生態(tài)示范市建設(shè)，促進(jìn)部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制的形成。

6結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：低碳；城市設(shè)計(jì)；策略

由于聚積了工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)，一直以來，城市的碳排放量居高不下。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展，人們開始努力探索以低碳為導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)策略，力圖最大程度地降低城市溫室氣體的排放量。我國(guó)低碳城市規(guī)劃理論研究工作起步較晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，水平相對(duì)較低，因此需要有關(guān)方面加強(qiáng)努力，切實(shí)地落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，從而最大程度地促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1低碳導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)原則

作為一種對(duì)城市空間資源的配置機(jī)制，城市設(shè)計(jì)已成為城市規(guī)劃部門引導(dǎo)現(xiàn)代化城市發(fā)展的關(guān)鍵手段，其既能夠引導(dǎo)交通結(jié)構(gòu)變革、城市空間規(guī)劃等工作的發(fā)展，還可以有效地調(diào)控相關(guān)公共設(shè)施、建筑的形式以及密度，使城市煥然一新。目前，中國(guó)的低碳城市建設(shè)工作的主要目標(biāo)是發(fā)展“低碳城市”，主要手段是在城市設(shè)計(jì)過程中引入生態(tài)、環(huán)保等先進(jìn)的理念，采取有效措施提升環(huán)境保護(hù)、土地利用等工作的合理性，降低上述工作的碳排放量，大幅度減低大氣污染，最終建成“低碳城市”。

2低碳視角下的城市設(shè)計(jì)策略

相關(guān)研究結(jié)果表明，若想實(shí)現(xiàn)“低碳城市”，必須要做好三方面的工作，分別是源頭減碳、過程減碳以及結(jié)果減碳。目前，我國(guó)許多城市重視落實(shí)減碳工作，通過優(yōu)化土地利用、構(gòu)建城市生態(tài)單元以及大力發(fā)展綠色交通體系，有效地降低了碳排放量，以下為具體分析：

2.1打造綜合性強(qiáng)、密集性高的城市

近年來，許多國(guó)家通過合理地控制城市密度而推動(dòng)了城市的緊湊化發(fā)展，有效地緩解了交通壓力，從源頭上降低了汽車尾氣的排放量。早在1996年，聯(lián)合國(guó)人居會(huì)議便指出了未來城市的發(fā)展方向，即綜合密集型城市。以下為新時(shí)期綜合密集型城市的建設(shè)策略：1）混合使用土地。在建設(shè)低碳城市的過程中必須要做好土地混合使用工作，這是因?yàn)榛旌鲜降耐恋啬軌蚪档退郊臆嚦鲂蓄l率與次數(shù)，鼓勵(lì)民眾搭乘公用交通出行，如此一來，城市碳排放量將明顯下降。改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，人民生活水平日益提升，在此背景下，不少民眾熱衷于購(gòu)物、娛樂，因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市的過程中，可以將使用頻率較高的區(qū)域，如人才市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市等建筑設(shè)置在公交車站周邊，進(jìn)而鼓勵(lì)更多的市民使用公共交通。2）提升城市空間的緊湊性。提高城市空間的緊湊性，提升城市土地利用密度，從而強(qiáng)化交通及土地利用的整合，有效地降低市民交通出行的頻率與次數(shù)。通常情況下，諸如地鐵站、公共汽車站等大型公共站點(diǎn)周邊約1km范圍內(nèi)的所有土地應(yīng)被劃歸為城市建設(shè)用地，為了降低碳排放量與節(jié)約土地資源，需要合理地提升區(qū)域的建筑密度。

2.2打造優(yōu)質(zhì)的綠色交通體系

城市公共交通在“減碳”事業(yè)中扮演了重要的角色，發(fā)揮了不可或缺的作用。大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)能夠有效地減小私人交通出行規(guī)模，緩解交通擁堵，大幅降低城市碳排放量。現(xiàn)階段，我國(guó)絕大部分城市有能力建設(shè)優(yōu)質(zhì)的城市公共交通體系，部分人口密度大的大城市還建設(shè)了地鐵，極大地方便了市民的出行。目前，各城市應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持發(fā)展綠色交通體系，主要策略如下：1）強(qiáng)化常規(guī)公交線網(wǎng)的多元性。公交車是城市公共交通的標(biāo)志，其低廉的票價(jià)、較高的便利性吸引了大量市民乘坐?，F(xiàn)階段，部分城市的公交線路設(shè)計(jì)不甚合理，站點(diǎn)與站點(diǎn)之間的換乘不方便，致使部分市民仍選擇開車出行，為此，應(yīng)當(dāng)不斷地強(qiáng)化常規(guī)公交線網(wǎng)的多元性，推出多元化的公交換乘方案，適當(dāng)?shù)乜s短公交站點(diǎn)之間的距離，盡可能地讓市民在下車后少走路，盡量滿足不同區(qū)域市民的乘車與換乘需求。2）大力發(fā)展快速公交系統(tǒng)。快速公交系統(tǒng)又名BRT，其是一類介于常規(guī)公交與快速軌道交通之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，被人們稱作“地面上的地鐵”。快速公交系統(tǒng)的運(yùn)輸量大、運(yùn)客速度快，安全性高、便利性強(qiáng)，且利于環(huán)保，因此受到了廣大民眾的喜愛?，F(xiàn)階段，為了凸顯公共交通的功能性、便利性與環(huán)保性，吸引更多的市民使用公共交通服務(wù)，各城市應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展快速公交系統(tǒng)，加大在快速公交系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作上的人才與資金投入。

2.3構(gòu)建綠地系統(tǒng)與生態(tài)單元

1）建設(shè)楔式綠地系統(tǒng)。目前，我國(guó)大部分城市采用傳統(tǒng)的綠地系統(tǒng)布置方案，即在城市周邊設(shè)置綠地系統(tǒng)，主要手段為設(shè)置綠化帶或者綠環(huán)，該種綠地系統(tǒng)布置方案可以對(duì)城市的無序擴(kuò)張進(jìn)行限制。然而，綠化帶與綠環(huán)的增長(zhǎng)將降低城市地區(qū)與城市中心的緊密性，無形中提升了私人出行的頻率與次數(shù)，從而增加了城市的碳排放量。目前，部分城市引進(jìn)了楔式綠地系統(tǒng)布置方案，有效地解決了傳統(tǒng)綠地系統(tǒng)布置方案存在的弊端。建設(shè)楔式綠地系統(tǒng)能夠方便公共交通體系的組織，最大程度地確保市民對(duì)公交系統(tǒng)出行的優(yōu)先選擇。事實(shí)表明，城市人口的增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的不確定性，而綠楔式綠地系統(tǒng)的存在使城市發(fā)展能夠更好地適應(yīng)城市人口增長(zhǎng)的不確定性，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性，有利于促成“低碳城市”。2）建設(shè)生態(tài)單元。上文提到的楔式綠地系統(tǒng)為生態(tài)單元的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，城市中心區(qū)域的綠地與一片片楔式綠地系統(tǒng)相連，形成了獨(dú)特的風(fēng)貌。在城市公共交通建設(shè)方面，為了有效地美化城市、降低碳排放量，可使農(nóng)田、水域、濕地與位于公交走廊之間的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，從而形成別致的生態(tài)單元。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卦黾铀蚣熬G地的面積，對(duì)綠色空間進(jìn)行有效的整合，因地適宜地開展生態(tài)單元設(shè)計(jì)與建設(shè)工作，利用優(yōu)質(zhì)的生態(tài)單元與綠地系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效固碳。

3結(jié)語

城市設(shè)計(jì)關(guān)乎城市的發(fā)展水平與人民的生活質(zhì)量，新的發(fā)展形勢(shì)下建設(shè)“低碳城市”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)建設(shè)、做好綠地系統(tǒng)與生態(tài)單元規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠有效地降低私人交通出行的次數(shù)與頻率，提升城市“減碳”與“固碳”能力，為此，各城市規(guī)劃部門要不斷地吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地開展城市設(shè)計(jì)工作，如此方能又好又快地實(shí)現(xiàn)“低碳城市”的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]王建國(guó)，王興平.綠色城市設(shè)計(jì)與低碳城市規(guī)劃——新型城市化下的趨勢(shì)[J].城市規(guī)劃，2011（2）.

[2]葉祖達(dá).建立低碳城市規(guī)劃工具——城鄉(xiāng)生態(tài)綠地空間碳匯功能評(píng)估模型[J].城市規(guī)劃，2011（2）.

篇10

綠色生活，始于足下；環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。為了我們的天空更清朗，為了我們的城市更美麗，為了我們的身體更健康，讓我們從自己做起，從今天做起，以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些綠色出行建議書，希望能幫助到大家！

綠色出行建議書1全市廣大職工同志們：

綠色，不僅是環(huán)保的代名詞，更代表希望、青春、生命。為讓古都安陽擁有更多的藍(lán)天，引導(dǎo)全市百萬職工用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠色出行”生活方式，爭(zhēng)做打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主力軍，助力我市打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，我創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出積極貢獻(xiàn)，安陽市總工會(huì)向全市工會(huì)干部和全市廣大職工發(fā)出倡議：

一、做綠色出行的宣傳者。環(huán)保是我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，希望大家向身邊人宣傳綠色出行環(huán)保理念，把綠色出行作為我們的環(huán)保新時(shí)尚。從自身做起，從現(xiàn)在做起，給我們的地球放一天假，給我們的城市放一天假!

二、做綠色出行的踐行者。倡導(dǎo)低碳生活，出行采用“1公里以內(nèi)步行、3公里以內(nèi)騎自行車、5公里左右乘坐公交車”的綠色低碳方式出行，爭(zhēng)做綠色出行、文明出行的踐行者。

三、做綠色出行先行者。積極參與環(huán)境保護(hù)，踐行綠色出行。在日常生活中，盡可能減少機(jī)動(dòng)車的使用次數(shù)，多走一點(diǎn)路，多乘一次綠色公交，以實(shí)際行動(dòng)支持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、做“公交優(yōu)先、綠色出行”活動(dòng)傳播者。堅(jiān)持遵守城市交通秩序，選擇公交出行，為保護(hù)城市公共環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，緩解交通擁堵出一份力、盡一份責(zé)。

綠色交通，文明城市，需要你我他一點(diǎn)一滴的維護(hù)，從身邊的小事做起，從力所能及的出行方式做起，讓我們一起行動(dòng)!讓綠色出行成為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，讓生活中多一絲綠色，多一路暢通，多一片清新，多一些健康，為建設(shè)美麗安陽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綠色出行建議書2廣大市民朋友們：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，其尾氣污染已成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。作為蟬聯(lián)三屆的全國(guó)文明城市，濟(jì)源人的文明素質(zhì)得到前所未有的提升，城市居民生活質(zhì)量和生活環(huán)境也得到較大改善?，F(xiàn)已進(jìn)入冬季，近期受氣象和地理?xiàng)l件的影響，污染物擴(kuò)散能力較差，治理大氣污染、改善空氣質(zhì)量任務(wù)艱巨。在此，我們呼吁全體市民朋友積極行動(dòng)起來，爭(zhēng)做低碳生活、綠色出行的倡導(dǎo)者、踐行者和傳播者，帶頭形成崇尚節(jié)約、低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。一、倡議大家出行優(yōu)先選擇城市免費(fèi)公交車，積極選擇共享單車、自行車、步行等綠色出行方式。出行請(qǐng)佩戴口罩。二、倡議大家1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里內(nèi)選乘公交車，將綠色、環(huán)保、健康的出行習(xí)慣融入日常生活。三、號(hào)召?gòu)V大黨員干部和各級(jí)文明單位的干部職工積極宣傳、帶頭踐行綠色低碳出行方式，樹立“能走不騎、能騎不坐、能坐不開”的健康出行理念，以此帶動(dòng)更多人自覺參與到綠色出行活動(dòng)中。綠色生活，始于足下;環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。為了我們的天空更清朗，為了我們的城市更美麗，為了我們的身體更健康，讓我們從自己做起，從今天做起，讓綠色出行、低碳生活成為我們濟(jì)源這座全國(guó)文明城市的新風(fēng)尚！綠色出行建議書3廣大蘭考青少年朋友們：

為進(jìn)一步樹立綠色交通發(fā)展理念，提高全縣青少年綠色出行意識(shí)，倡導(dǎo)綠色、安全、文明的出行方式，我們發(fā)出以下倡議：

綠色出行，我踐行。從我做起，選擇更環(huán)保的出行方式，秉承“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念。

2.綠色出行，大家行。

從大家做起，建議“有車族”每周少開一天車，倡導(dǎo)綠色環(huán)保出行。

3.綠色出行，現(xiàn)在行。

從現(xiàn)在開始，做環(huán)保人、走環(huán)保路、行環(huán)保事。

朋友們，我們每個(gè)人，不僅是城市文明的創(chuàng)造者，更是城市文明的受益者。因此，為了更美麗的蘭考，我倡議：

減"少"一天機(jī)動(dòng)車啟動(dòng)。

敞"開"一片湛藍(lán)色天空。

獻(xiàn)"一"份愛心給大自然。

共"天"底下人呼吸暢通。

攜"車"友今天綠色出行!

"一"雙小手帶動(dòng)一個(gè)家庭!

綠色出行建議書4“綠色交通、低碳出行”是節(jié)能、環(huán)保、綠色、生態(tài)、健康的一種生活方式，是改善我們的生活環(huán)境，享受美好人生的一種愿望。為了我們的城市更加靚麗，為了我們生活更加幸福，為了我們的環(huán)境更加美好，我們向全體工作人員發(fā)出如下倡議：

爭(zhēng)做低碳生活、綠色出行的傳播者。我們倡議大家樹立“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念，自覺遵循“綠色交通、低碳出行”的倡議內(nèi)容，盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等出行方式作出表率。

讓我們積極采用節(jié)約能源、減少污染、有益健康的綠色出行方式，堅(jiān)持做到綠色出行“135”——上下班和辦理公務(wù)時(shí)，在1公里以內(nèi)的盡可能選擇步行，在3公里以內(nèi)的盡可能選擇騎自行車，在5公里以內(nèi)的盡可能乘坐公共交通工具，做低碳生活、綠色出行的踐行者。主動(dòng)宣傳、倡導(dǎo)、推廣“能走不騎、能騎不坐、能坐不開”的健康出行理念，帶動(dòng)更多人自覺參與到綠色出行“135”行動(dòng)中來，共建共享低碳、健康、有序、文明、暢通的綠色交通環(huán)境。

同志們，綠色出行、安全出行、健康出行、文明出行，從我做起，從身邊做起，讓我們一起加入到“135”綠色低碳出行的行列中來吧，共同建設(shè)我們的美麗家園！

讓我們每一位工作人員都能行動(dòng)起來，從自己做起、從點(diǎn)滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能減排，認(rèn)真開始低碳生活，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的節(jié)能減排目標(biāo)、為創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)做出自己積極的貢獻(xiàn)!

綠色出行建議書5廣大市民朋友：

進(jìn)入秋冬季以來，受氣象和地理?xiàng)l件的影響，污染物擴(kuò)散能力變差，空氣污染逐步加重，對(duì)市民身心健康造成了不利影響。近期市區(qū)實(shí)施道路改造工程，部分路段實(shí)行封閉施工，通行能力出現(xiàn)暫時(shí)性下降，機(jī)動(dòng)車?yán)@行較多、車速較慢，尾氣排放有所增加，空氣質(zhì)量改善壓力進(jìn)一步增大。為緩解城市交通壓力，改善市區(qū)空氣質(zhì)量，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，特向廣大市民發(fā)出如下倡議：

一、爭(zhēng)做“綠色生活、綠色出行”的先行者。美麗環(huán)境，你我共享，美麗家園，你我共建。廣大市民朋友要勇于改變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化“綠色生活、綠色出行”理念，增強(qiáng)先行意識(shí)，積極采取科學(xué)、健康、低碳的出行方式，主動(dòng)使用公共自行車、共享單車等綠色出行工具，使綠色生活、綠色出行成為我們的自覺行動(dòng)。

二、爭(zhēng)做“綠色生活、綠色出行”的踐行者。在日常工作生活中，注重從小事做起、從身邊做起，積極采取“一公里步行、兩公里騎行、遠(yuǎn)距離公交”的綠色出行方式，特別是節(jié)假日期間盡量停用、少用機(jī)動(dòng)車，通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，切實(shí)減少城市車輛的運(yùn)行，讓我們的城市少一時(shí)擁堵，多一分順暢;少一粒塵埃，多一片藍(lán)天。