導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生物多樣性的實(shí)質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[摘　要]“三江并流”風(fēng)景名勝區(qū)，是世界上生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，也是中國生物多樣性最豐富的地區(qū)、全世界單位面積內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型最豐富的地區(qū)、歐亞大陸生物多樣性最豐富的地區(qū)、世界最著名的植物模式標(biāo)本產(chǎn)地、亞洲大陸多種動(dòng)物分化和起源中心?？梢哉f是北半球除沙漠、海洋景觀外各類自然景觀的大觀園。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)景名勝； 三江并流； 綜述； 生物多樣性

“三江并流”風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱“三江并流”）有高等植物210余科，1 200余屬，6 000種以上，容納了中國20%的高等植物種類，其中，40%為中國特有種10%為“三江并流”風(fēng)景名勝區(qū)特有種。這里是歐亞大陸植物種類最豐富的地區(qū)，也是世界上單位面積內(nèi)植物群落最多的地區(qū)之一。

“三江并流”屬于東亞植物區(qū)的橫斷山地區(qū)，植物區(qū)系組成豐富，垂直分布明顯，區(qū)系成分南北交錯(cuò)、東西匯合、新老兼?zhèn)?，地理成分?fù)雜，地理聯(lián)系廣泛，特有現(xiàn)象突出，是世界著名的植物標(biāo)本模式產(chǎn)地，在這里采集到的植物新種約1 500種。并云集眾多著名野生花卉。

區(qū)域內(nèi)有國家級(jí)保護(hù)植物33種，云南省級(jí)保護(hù)植物37種，容納了中國8.5%的珍稀瀕危植物種類。有藥用植物約500種，盛產(chǎn)雪上一枝蒿、三分三、冬蟲夏草、麻黃、貝母、秦艽、獨(dú)一味、 綠絨蒿、胡黃連、草血竭、金鐵鎖、大黃、紅景天、雪蓮花、桃兒七和雪茶等。

1 植物多樣性

1.1 森林類型多樣性

有云南松林、干香柏林、常綠闊葉林、喬松林、禿杉林、高山松林、高山櫟類林、云南鐵杉林、麗江云杉林、怒江冷杉林、蒼山冷杉林、紅杉林、大果紅杉林、長苞冷杉林等，樹種豐富，用材樹種達(dá)300余種，是中國主要的天然林保護(hù)區(qū)。針葉樹種，共有6科，17屬，34種，主要分布于3 000~4 000m的海拔范圍，是世界松柏類植物的多樣化中心之一，對(duì)金沙江、瀾滄江和怒江的水源涵養(yǎng)功能明顯。

1.2 植物種類多樣性

“三江并流”是中國高等植物物種多樣性最豐富的地區(qū)，名列中國生物多樣性保護(hù)17個(gè)“關(guān)鍵區(qū)域”的第一，也是世界生物多樣性保護(hù)的重要關(guān)鍵地區(qū)之一。

菌類植物和地衣植物的分布非常突出。如有舉世聞名的冬蟲夏草（Cordyceps sinensis）和松茸（Tricholoma matsutake）等。地衣植物如雪茶（Thamnolia vermicularis）和松蘿（Usnea longissima）等，隨處可見。

1.3 植物區(qū)系多樣性

較大的科有禾本科（Gramineae）、菊科（Compositae）、薔薇科（Rosaceae）、蝶形花科（Papilionaceae）、毛茛科（Ranunculaceae）、蘭科（Orchidaceae）、玄參科（Scrophulariaceae）、傘形科（Umbelliferae）、杜鵑花科（Ericaceae）、唇形科（Labiatae）、莎草科（Cyperaceae）、龍膽科（Gentianaceae）和報(bào)春花科（Primulaceae）等。這13個(gè)科的種數(shù)達(dá)3 500種，占“三江并流”高等植物總種數(shù)的58%。

植物區(qū)系的地理成分復(fù)雜，地理聯(lián)系廣泛，有15種地理成分。其中，屬的地理成分以北溫帶成分最多（20.2%），泛熱帶成分次之（14.2%），熱帶亞洲成分（13.0%）和東亞成分（13.0%）再次之。種的地理成分則以中國特有成分（45.0%） 最多，東亞成分（25.0%）次之，熱帶亞洲成分（8.0%）再次之。

植物區(qū)系特有性突出，是北半球特有植物最多的地區(qū)，有星葉科(Circaeasteraceae)、領(lǐng)春木科(Eupteleaceae)、水青樹科(Tetracentraceae)、十字花科(Dipentodontaceae)、獨(dú)葉草科(Kingdoniaceae)、旌節(jié)花科(Stachyuraceae)、青莢葉科(Helwingiaceae)、鞘柄木科(Toricelliaceae)、肋果茶科(Sladeniaceae)、杜仲科(Eucommiaceae)和珙桐科(Davidiaceae)等12個(gè)東亞特有科，有44 個(gè)中國特有屬，2700個(gè)中國特有種。其中，約有600種為“三江并流”特有種。

“三江并流”的植物區(qū)系與東喜馬拉雅地區(qū)的區(qū)系聯(lián)系最密切，共有種達(dá)20%以上。但比東喜馬拉雅地區(qū)的植物種類更豐富，區(qū)系起源更古老，特有成分更突出，至今仍保存有禿杉（Taiwania flousiana）、獨(dú)葉草（Kingdonia uniflora）和櫨菊木（Noueliainsignis）等古老種類。隨著喜馬拉雅山的隆升過程，又分化出地涌金蓮（Musella lasiocarpa）、高山豆（Tibetica himalaica）和毛茛蓮花（Metanemone ranunculoides）等新特有種，這些新老兼?zhèn)涞膮^(qū)系成分是東喜馬拉雅地區(qū)不能相比的。

1.4 植物標(biāo)本模式產(chǎn)地

“三江并流”的植物物種多樣性早已被全世界植物學(xué)家所關(guān)注。據(jù)記載，從1883年起法國天主教神父Delavay率先進(jìn)入該地區(qū)以來，英國愛丁堡皇家植物園Georgei Forrest、 奧地利維也納自然歷史博物館H. Handel-Mazzetti、美國的J. H. Rock、E. E.Maire、Ducloux、Bodinie和C.Schneider等一大批世界著名植物學(xué)家，共在該地區(qū)采集到的植物新種約1 500種。

1.5 植物種質(zhì)資源多樣性

根據(jù)《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》第一冊（1987）、《中國紅皮書———珍稀瀕危植物》第一冊（1992），以及《云南省第一批省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》（1989），有國家級(jí)保護(hù)植物33種，云南省級(jí)保護(hù)植物37種(表1、表2）。

1.6 高山花卉種類繁多

這里集中分布有杜鵑、報(bào)春、龍膽、綠絨蒿、馬先蒿、鳶尾、百合和蘭花等著名野生花卉。被譽(yù)為“木本花卉之王”的杜鵑花，全世界約有800種，中國有470種，“三江并流”有200余種，是杜鵑花屬的起源中心和最大的地理分布中心；報(bào)春花科全世界約有800種，中國約有300種，“三江并流”分布有100余種；龍膽科植物在“三江并流”約有100種，占中國總種數(shù)的1/3，約占世界總數(shù)的1/8；馬先蒿、綠絨蒿等也以“三江并流”為其現(xiàn)代地理分布中心。常見高山花卉種類如（表3、4）。

1.7 珍稀植物景觀與高山草甸景觀

由于地理和氣候特殊，珍稀瀕危植物、奇花異草種類繁多，類型復(fù)雜。樹蕨、禿杉、落葉松、黃杜鵑、蘭花、珙桐等，點(diǎn)綴著景區(qū)的自然美。 2 動(dòng)物多樣性

這里除有著青藏高原獨(dú)特的高寒、強(qiáng)紫外線、低氧和溫濕劇變等高寒生境外，還有干熱河谷和亞熱帶、溫帶的中低山地暖濕生境。無論從河谷到山頂，從西部的獨(dú)龍江到東部的金沙江，都具有南亞熱帶、亞熱帶、溫帶以至高山寒帶各種類型的動(dòng)物類群。和核心地帶。既有古北界類群，也有東洋界類群，還有本地區(qū)的特有類群。各地史時(shí)期的孑遺動(dòng)物和現(xiàn)生動(dòng)物的鑲嵌、間斷、替代分布，復(fù)雜分化類群與單型、寡型屬種的混生以及高比值的特有現(xiàn)象，使其珍稀瀕危種和孑遺種特別多，形成了我國乃至北半球研究動(dòng)物多樣性的最關(guān)鍵地區(qū)。是亞洲大陸動(dòng)物的分化中心和起源中心；具有東西動(dòng)物過渡，南北動(dòng)物交匯的特點(diǎn)，具有特殊的科學(xué)價(jià)值；還是原始孑遺動(dòng)物的避難所；是亞洲大陸動(dòng)物的分化中心和起源中心；是珍稀瀕危動(dòng)物和特有動(dòng)物的品種寶庫。

三江地區(qū)是生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性地區(qū)（表4），是全世界植被類型最多的地區(qū)。多樣的植被類型為種類繁多的動(dòng)植物種類提供了良好的棲息環(huán)境，使該地區(qū)擁有復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)類型。

動(dòng)物區(qū)系也十分復(fù)雜多樣，有10種動(dòng)物分布型，即

(1)北溫帶分布型；

(2)舊大陸溫帶分布型;

(3)青藏高原-中亞分布型；

(4)熱帶非洲、熱帶亞洲至大陸溫帶分布型；

(5)熱帶亞洲至溫帶亞洲分布型；

(6)熱帶亞洲分布型；

(7)東亞分布型;

(8)喜馬拉雅-橫斷山分布型；

(9)橫斷山分布型，

篇2

 例如，在講授遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)時(shí)，我沒有直接告訴學(xué)生主要的遺傳物質(zhì)是什么，而是對(duì)細(xì)胞有絲分裂、減數(shù)分裂和受精過程進(jìn)行回顧分析，了解染色體活動(dòng)有一定的規(guī)律。在有絲分裂過程中，染色體復(fù)制一次，細(xì)胞分裂一次，有絲分裂的結(jié)果，每個(gè)子細(xì)胞中具有一套形態(tài)和數(shù)目完全相同的染色體，保證了每種生物的細(xì)胞中都含有一定形態(tài)和數(shù)目的染色體；進(jìn)行有性生殖的動(dòng)植物，其有性生殖細(xì)胞是通過減數(shù)分裂形成的，其結(jié)果使得性細(xì)胞染色體數(shù)減為正常體細(xì)胞的一半，經(jīng)過受精作用使染色體數(shù)恢復(fù)到原來的數(shù)目。這說明染色體在生物的傳種接代過程中，能夠保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，因此人們認(rèn)為染色體在遺傳上起著主要的作用。從細(xì)胞的角度來看，染色體即為遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。接著，再從分子水平上對(duì)染色體進(jìn)行研究，知道染色體主要是由DNA和蛋白質(zhì)組成的，其中的DNA在染色體里含量穩(wěn)定，是主要的遺傳物質(zhì)。這樣就完成了新舊概念的改造，原來認(rèn)為的遺傳物質(zhì)---染色體就成了真正意義上的主要遺傳物質(zhì)DNA的載體。

 又如，對(duì)生物多樣性原因的認(rèn)識(shí)：在高中生物中有三處提及生物多樣性原因，其一，第一章中指出，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)的多樣性決定生物的多樣性；其二，第五章中指出，DNA分子結(jié)構(gòu)的多樣性決定生物的多樣性；其三，第六章中指出，以自然選擇為中心的生物進(jìn)化學(xué)說，能夠科學(xué)的解釋生物進(jìn)化的原因，以及生物的多樣性。雖然在這三處均對(duì)生物多樣性的原因有不同的描述，但實(shí)際上書本是從不同側(cè)面和層次上來描述多樣性原因的，我們應(yīng)該讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到生物多樣性的直接原因是蛋白質(zhì)分子的多樣性，而DNA分子結(jié)構(gòu)多樣性則是生物多樣性的根本原因，因?yàn)镈NA控制蛋白質(zhì)的生物合成，DNA多樣性決定蛋白質(zhì)多樣性。而生物進(jìn)化學(xué)說對(duì)生物多樣性的解釋實(shí)際與生物遺傳物質(zhì)結(jié)構(gòu)多樣性是一致的。這樣，不僅能把DNA的多樣性引起生物多樣性同化到蛋白質(zhì)多樣性引起的生物多樣性中，而且使得我們對(duì)生物多樣性的原因有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

二、在解決問題時(shí)，不死套公式，而是融會(huì)貫通，善于多渠道，用簡捷的方法解決問題。  例如，在講解自由組合規(guī)律時(shí)，為了讓學(xué)生搞清其實(shí)質(zhì)，我圍繞等位基因互相分離，非等位基因之間自由組合這個(gè)實(shí)質(zhì)，出了多種類型題，根據(jù)親代基因型推出子代基因型和表現(xiàn)型；根據(jù)子代同一對(duì)相對(duì)性狀的表現(xiàn)比，直接推出親代基因型；根據(jù)子代基因型組合數(shù)推出親代基因型等一題多解的練習(xí)題，用多渠道幫助學(xué)生解決問題。但在解決以上問題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)當(dāng)題目中出現(xiàn)不同于書本上的遺傳比例時(shí)，不知所措或解題方法繁瑣，我便告訴學(xué)生應(yīng)學(xué)生化繁為簡，有些遺傳練習(xí)題看似復(fù)雜，但只要把復(fù)雜的問題分解為局部，逐一研究局部的問題，最后再把局部問題的結(jié)果綜合在一起，問題就可以解決了。像兩對(duì)以上相對(duì)性狀的遺傳看似復(fù)雜，但只要兩對(duì)以上的等位基因是獨(dú)立分配的，就可以把復(fù)雜的遺傳現(xiàn)象分解為一對(duì)一對(duì)的相對(duì)性狀來研究，即用分離規(guī)律來研究。在把每一對(duì)相對(duì)性狀的問題研究清楚后，再把它們綜合起來，達(dá)到問題的最終解決。 三、在創(chuàng)造活動(dòng)中，不因循守舊，不墨守成規(guī)，不安于現(xiàn)狀，有創(chuàng)新意識(shí)，有豐富的創(chuàng)造想象力。

 首先，在實(shí)驗(yàn)的改造中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性。例如，高中生物實(shí)驗(yàn)，關(guān)于《觀察植物細(xì)胞的有絲分裂》中，需要培養(yǎng)洋蔥根尖，以前，都是教師培養(yǎng)出來供學(xué)生用，現(xiàn)在我要求洋蔥根尖由學(xué)生自己培養(yǎng)，希望他們除了按照書本上的要求培養(yǎng)外，也可選用其它的材料或其它的方法培養(yǎng)，并希望他們能找到比教材更好的方法來。一段時(shí)間后，我吃驚的發(fā)現(xiàn)根尖培養(yǎng)出來了，學(xué)生培養(yǎng)的根尖中，有的是用洋蔥水養(yǎng)成的；有的是洋蔥沙培成的；有更換材料用大蒜采用類似方法培養(yǎng)的；也有少數(shù)用蠶豆沙培養(yǎng)出來的。后來又進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)沙培的根尖用完后，繼續(xù)把洋蔥等放在濕沙中培養(yǎng)，繼續(xù)長出的根又可用來做《觀察對(duì)礦質(zhì)元素離子的交換吸附現(xiàn)象》實(shí)驗(yàn)。如此一來，既培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣，又發(fā)展了學(xué)生創(chuàng)造性思維的能力。

篇3

近年來，臺(tái)灣生物科學(xué)推動(dòng)的方向仍以探討生命現(xiàn)象的基礎(chǔ)研究為主，研究范疇涉及由分子至個(gè)體層級(jí)探討生命現(xiàn)象的運(yùn)作到生物與自然的交互作用。自2012年起，臺(tái)灣科技主管部門資助生物科學(xué)專題研究計(jì)劃除了原有的生物生化及分子生物、動(dòng)物及植物等三個(gè)學(xué)科外，又增加一門仿生學(xué)。

根據(jù)近日臺(tái)灣科技主管部門下屬“生命科學(xué)研究推動(dòng)中心”發(fā)表的報(bào)告，2015年島內(nèi)共有346項(xiàng)生物科學(xué)類個(gè)人型研究計(jì)劃提出申請，其中有191項(xiàng)屬于生物化學(xué)領(lǐng)域，67項(xiàng)屬于動(dòng)物學(xué)領(lǐng)域，53項(xiàng)屬于植物學(xué)領(lǐng)域，12項(xiàng)屬于仿生學(xué)領(lǐng)域，申請計(jì)劃的通過率平均為42%。

目前臺(tái)灣生物科W基礎(chǔ)研究重點(diǎn)包括：分子及細(xì)胞生物學(xué)、蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)與功能、細(xì)胞核結(jié)構(gòu)與功能研究、細(xì)胞互動(dòng)與信息傳遞、發(fā)育生物學(xué)、遺傳與生物發(fā)育、神經(jīng)與認(rèn)知科學(xué)、植物生長與發(fā)育、生物逆境學(xué)、動(dòng)/植物與環(huán)境之互動(dòng)、動(dòng)/植物及微生物生化及代謝體體學(xué)、蛋白體及基因?qū)W、化學(xué)生物學(xué)、醣類科學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)及分子生物物理學(xué)等，大體而言尚能與國際研究發(fā)展趨勢接軌，論文品質(zhì)也不斷提升，進(jìn)步明顯。

在生物多樣性領(lǐng)域，2015年臺(tái)灣科技主管部門共資助計(jì)劃174項(xiàng)，其中一般型研究計(jì)劃有121項(xiàng)、整合型計(jì)劃6項(xiàng)（含29個(gè)子計(jì)劃）、雙邊對(duì)外合作研究計(jì)劃3項(xiàng)（均為臺(tái)俄合作）和兩岸合作研究計(jì)劃8項(xiàng)。補(bǔ)助的計(jì)劃中與分子遺傳、基因和天然物開發(fā)相關(guān)的有55項(xiàng)，系統(tǒng)分類及親緣地理的計(jì)劃有45項(xiàng)，生態(tài)研究的計(jì)劃則有49項(xiàng)。整體而言，學(xué)門的及質(zhì)量都有提升。

來自臺(tái)灣科技主管部門下屬“生命科學(xué)研究推動(dòng)中心”的報(bào)告承認(rèn)，近年來由于島內(nèi)大學(xué)師資人數(shù)/研究人口大幅增加，使得研究計(jì)劃申請件數(shù)暴增，令一些極具潛力的計(jì)劃在激烈競爭下，失去獲得臺(tái)灣科技主管部門資助的機(jī)會(huì)。此外，不乏新人在超過新人階段后即因競爭不過研究成果優(yōu)秀的資深老師而落敗。目前除了臺(tái)灣中研院的研究員外，一般學(xué)校教師若無法獲得臺(tái)灣科技主管部門計(jì)劃補(bǔ)助，即立即失去所有資源，使研究無法繼續(xù)進(jìn)行，研究生也頓失依靠，不但重挫未來人才的培育系統(tǒng)，也造成這些研究人力浪費(fèi)。

如今，生物科學(xué)的發(fā)展越來越依賴高科技生物研究儀器與分析技術(shù)，包括先進(jìn)的高通量測序儀、高解析液相層析儀、介面分子高定義分析質(zhì)譜儀系統(tǒng)、X光繞射儀、蛋白質(zhì)晶體篩選儀、代謝體核心實(shí)驗(yàn)室與影像分析核心實(shí)驗(yàn)室等。2009年起，臺(tái)灣科技主管部門為配合“生技起飛鉆石行動(dòng)方案”，特專門公開征求島內(nèi)公立大學(xué)提出充實(shí)生物科技研究共用儀器設(shè)備的申請，共補(bǔ)助島內(nèi)23所高校，大幅提升了臺(tái)灣生物科技的國際競爭力。

與10年前比，臺(tái)灣生物科學(xué)研究有明顯進(jìn)步，相當(dāng)多的實(shí)驗(yàn)室都能夠穩(wěn)定做出扎實(shí)的研究，每年有數(shù)量穩(wěn)定的在各領(lǐng)域的重要期刊上。部分實(shí)驗(yàn)室近年來研究成果豐碩，在國際上具有重要地位，陸續(xù)有在頂尖期刊上。這些論文大部分出自中央研究院的實(shí)驗(yàn)室與研究型大學(xué)。

臺(tái)灣生物科學(xué)研究項(xiàng)目中，不少已獲得科技整合創(chuàng)新結(jié)果。例如開發(fā)新一代高通量測量蛋白質(zhì)降解速率技術(shù)，建立嶄新的藥物開發(fā)平臺(tái)；利用納米線對(duì)離子濃度變化的敏感性，開發(fā)以往技術(shù)所無法達(dá)成的技術(shù)平臺(tái)，使研究人員在神經(jīng)細(xì)胞膜上可通透鉀離子的相關(guān)通道開啟時(shí)，便可探測到鉀離子的出現(xiàn)，并測得其實(shí)際濃度。此相關(guān)研究除有助了解神經(jīng)興奮活性的機(jī)轉(zhuǎn)外，更可應(yīng)用于相關(guān)疾病如癩癇等的研究，解出植物焦磷酸水解酶蛋白分子結(jié)構(gòu)。該成果除了讓科學(xué)家了解植物代謝物再利用的機(jī)制，也可應(yīng)用在也具有焦磷酸水解酶的破傷風(fēng)桿菌、牙周病菌及螺旋桿菌等病原菌的抗菌標(biāo)靶藥物的研發(fā)。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，臺(tái)灣生物科學(xué)研究課題中，不乏具有許多成果具商品化價(jià)值，例如提高農(nóng)作物硝酸鹽吸收力，研發(fā)能抵抗病原菌的作物，建立嶄新的藥物開發(fā)平臺(tái)，培育抗病毒種蝦病，開發(fā)原菌前標(biāo)靶藥物等。

此外，部分成果也可提升人類的福祉，例如植物的硝酸鹽感應(yīng)機(jī)制的研究成果，有助于農(nóng)業(yè)育種，或是利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)來改良作物競爭硝酸鹽的能力；解析人類病理與生理作用機(jī)制，如老化相關(guān)的問題；說明胎兒防御與母體ABO血型不相容而產(chǎn)生溶血癥的分子機(jī)制；探究細(xì)胞自噬作用與癌癥或神經(jīng)退化等人類疾病的關(guān)聯(lián)性等。

代表性成果

近年臺(tái)灣科學(xué)家在生物科學(xué)取得代表性成果有：

小核仁RNA是一類小型RNA分子，可引導(dǎo)核糖體RNA或小核RNA的化學(xué)修飾（如甲基化）；這些化學(xué)修飾可以影響核糖體以及剪接體的活性。2008年，臺(tái)灣中研院植物暨微生物學(xué)所研究團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行資料庫分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，小核仁RNA的兩端最常有相對(duì)應(yīng)小型RNA分子的出現(xiàn)。他們根據(jù)這個(gè)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展出一個(gè)生物資訊運(yùn)算法則，用以注解阿拉伯芥中的小核仁RNA基因家族。該研究成果顯示，有效分析小型RNA資料庫可以應(yīng)用于發(fā)現(xiàn)新的小核仁RNA基因，并且可以增進(jìn)現(xiàn)有小核仁RNA基因注解的正確性。

鰓為魚類因應(yīng)酸堿及鹽度變化的主要器官。鰓上一群特化的離子調(diào)節(jié)細(xì)胞――富粒線體細(xì)胞則負(fù)擔(dān)了主要的離子運(yùn)輸功能。近年來，臺(tái)灣中研院細(xì)胞與個(gè)體生物學(xué)所研究人員以斑馬魚為研究對(duì)象，在稍早的研究中發(fā)現(xiàn)，斑馬魚的皮膚及鰓上存在3型離子調(diào)節(jié)細(xì)胞，分別是富鈉鉀泵細(xì)胞（NaR細(xì)胞）、富氫泵細(xì)胞（HR細(xì)胞）及鈉氯共同運(yùn)輸?shù)鞍准?xì)胞（NCC細(xì)胞）。其中HR細(xì)胞負(fù)責(zé)氫離子的排除，因而被認(rèn)為與酸性環(huán)境的適應(yīng)有關(guān)。2009年，他們針對(duì)果蠅轉(zhuǎn)錄因子在斑馬魚中的同源基因（zgcm2），研究其在斑馬魚HR細(xì)胞分化及功能調(diào)節(jié)中所扮演的角色，發(fā)現(xiàn)不但氫泵的表現(xiàn)受到抑制，斑馬魚表皮的HR細(xì)胞也完全消失；此外，體表的氫離子濃度也隨之下降，證明zgcm2的弱化抑制了HR細(xì)胞的分化及生理功能。本研究首次證明斑馬魚成體細(xì)胞受到酸性環(huán)境刺激時(shí)，通過與胚胎發(fā)育時(shí)期相同的細(xì)胞分化機(jī)制進(jìn)行生理功能調(diào)節(jié)。

水稻是唯一耐水淹的主要作物，但是分子機(jī)制一直未被了解。2009年，中研院分子生物所余淑美發(fā)現(xiàn)“蛋白激酶”（CIPK15）為調(diào)控水稻耐水淹的關(guān)鍵基因。當(dāng)水稻種子在水淹狀態(tài)下，將缺氧信息傳遞到CIPK15，接著再調(diào)控細(xì)胞內(nèi)具有監(jiān)測能量多寡及感應(yīng)逆境的多功能蛋白激酶（SnRK1A），然后通過糖信息傳遞途徑在水稻種子內(nèi)大量制造淀粉水解酶，將淀粉轉(zhuǎn)化成糖，同時(shí)大量制造酒精脫氫酶，將糖發(fā)酵產(chǎn)生能量，使種子有足夠碳水化合物及能量而能夠在水中發(fā)芽。俟小苗快速生長至水面可以呼吸更多空氣后，根部以同樣原理制造碳水化合物及能量，而使植株可在半淹水稻田中生長。其他谷類作物及雜草并無這些能力，因此無法在水中發(fā)芽及生長。這個(gè)發(fā)現(xiàn)揭開數(shù)千年來所有谷類作物中，只有水稻種子可在水中發(fā)芽及成長的秘密，對(duì)于目前全球種植水稻以水淹方式防治雜草，以及其他耐淹水作物的育種都有重大影響。

肥胖不但造成個(gè)人罹患心臟及糖尿等慢性疾病的機(jī)會(huì)，也耗費(fèi)掉大量醫(yī)療資源。不少嘗試減肥，常發(fā)現(xiàn)其努力減去的體重會(huì)在短期內(nèi)恢復(fù)。為了進(jìn)一步探討復(fù)胖的生理原因，2011年，中研院分子生物所研究人員利用線蟲動(dòng)物模式并設(shè)計(jì)一連串體內(nèi)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)而證明復(fù)胖是與脂肪組織的代謝能力被引發(fā)有關(guān)。研究發(fā)現(xiàn)，類胰島素生長因子及其信息傳遞鏈在受到饑餓壓力時(shí)能激發(fā)細(xì)胞內(nèi)生物合成效率，被激發(fā)的生合成效率將促使細(xì)胞在重新獲得能量時(shí)，能夠快速制造并儲(chǔ)存脂肪，故能在較短的時(shí)間內(nèi)，囤積比原本儲(chǔ)存量更多的脂肪，造成再次制造儲(chǔ)存的脂肪超過原先因饑餓所流失的量。

酵母菌因應(yīng)不同的h境逆境會(huì)引發(fā)一個(gè)全面性的基因表現(xiàn)變化，稱為“環(huán)境逆境反應(yīng)”，這對(duì)于生物個(gè)體的存活非常重要，并且進(jìn)而能對(duì)于不同的逆境壓力達(dá)到保護(hù)細(xì)胞活性的作用。2013年，臺(tái)灣中研院植物與微生物研究所羅瞪發(fā)現(xiàn)，組蛋白去甲基酶Rph1參與許多環(huán)境壓力逆境反應(yīng)相關(guān)基因的表現(xiàn)，主要機(jī)制是通過直接結(jié)合啟動(dòng)子區(qū)域作為轉(zhuǎn)錄抑制因子。在許多Rph1調(diào)控的基因啟動(dòng)子都可以發(fā)現(xiàn)類似逆境反應(yīng)序列（STRE）的辨認(rèn)序列5'-CCCCTWA-3'，在DNA損傷和氧化壓力的逆境下，Rph1會(huì)離開染色質(zhì)以促使轉(zhuǎn)錄活化因子啟動(dòng)基因表現(xiàn)。此研究結(jié)果證實(shí)組蛋白去甲基酶Rph1作為轉(zhuǎn)錄抑制因子的調(diào)節(jié)作用，并顯示Rph1可能扮演著多種逆境訊號(hào)的調(diào)節(jié)柩紐，幫助細(xì)胞有效地因應(yīng)不同的環(huán)境逆境。

2012年，臺(tái)灣中研院生物多樣中心王忠信藉由紅火蟻基因的研究，發(fā)現(xiàn)在紅火蟻的基因中，有一段含有600個(gè)以上基因的區(qū)域，無法進(jìn)行基因重組，此區(qū)域被稱為“超級(jí)基因”，而此“超級(jí)基因”所在的染色體即為“社群染色體”，其特性與人類的兩種性染色體X與Y十分相近；也就是說，個(gè)體的表征與行為，會(huì)由其染色體的組合（XX或XY）來決定。單蟻后族群的個(gè)體僅帶有一種社群染色體（如雌性的XX染色體），而多蟻后族群中的個(gè)體則帶有兩種社群染色體（如雄性的XY染色體）。這些不同社群染色體的組合，造成了單蟻后或多蟻后族群中的蟻后與工蟻的行為與特征的差異。

光是植物生長環(huán)境中相當(dāng)重要的因子之一。植物可以通過不同光敏素的光接受體來感受自然環(huán)境中光的波長、強(qiáng)度、方向和光周期，調(diào)控從種子萌發(fā)到開花結(jié)果的整個(gè)植物生長發(fā)育。2013年，臺(tái)灣大學(xué)植物科學(xué)研究所吳克強(qiáng)以模式植物阿拉伯芥為研究對(duì)象，探討植物組蛋白去乙?；退豀DACs參與調(diào)控植物生長發(fā)育的分子機(jī)制，發(fā)現(xiàn)組蛋白去乙酰化酵素HDA15可以和光敏素結(jié)合因子其中之一的PIF3結(jié)合，調(diào)控下游基因表現(xiàn)。在黑暗情況下，PIF3會(huì)結(jié)合在其調(diào)控的基因啟動(dòng)子，并和HDA15結(jié)合，通過HDA15的去乙?；饔脤⒃摶蛉旧|(zhì)上的乙?；瞥种圃摶虮憩F(xiàn)。光照后，光敏素會(huì)進(jìn)入細(xì)胞核和PIF3結(jié)合，促使PIF3快速被蛋白酶體分解，同時(shí)HDA15也會(huì)離開該基因，進(jìn)而促進(jìn)基因表現(xiàn)活化，包括葉綠素生合成以及光合作用。這些結(jié)果顯示植物葉片的發(fā)育受到表觀遺傳的調(diào)控，產(chǎn)生各種不同型態(tài)的葉片外觀。

中山大學(xué)江友中以多基因分析蘇鐵屬亞洲分布的東方蘇鐵組、韋德蘇鐵組和叉葉蘇鐵組種化歷程研究，利用AFLP全基因組掃描技術(shù)和多基因序列矩陣進(jìn)行遺傳混雜程度評(píng)估，發(fā)現(xiàn)各個(gè)物種間具有一定比例的共有性遺傳組成，顯示物種間因?yàn)楣蚕碜嫦榷嘈托曰蚴欠N化后仍有基因交流未中斷現(xiàn)象所造成，物種分歧時(shí)間與第四紀(jì)更新世冰河時(shí)期時(shí)間交迭，推測由此環(huán)境變遷導(dǎo)致物種遷移、滅絕與擴(kuò)散。臺(tái)東蘇鐵與琉球蘇鐵二物種與祖先物種的有效族群大小差異顯著，顯示二物種在種化后應(yīng)經(jīng)歷瓶頸效應(yīng)，造成有效族群下降現(xiàn)象，基因交流方向?yàn)橛闪鹎蛱K鐵流向臺(tái)東蘇鐵，顯示此二物種在物種形成后因持續(xù)的基因交流現(xiàn)象導(dǎo)致至今仍維持并系群親緣關(guān)系。

成功大學(xué)李亞夫開展行為適應(yīng)與翼手目群聚結(jié)構(gòu)的功能性研究，以恒春半島低海拔熱帶林區(qū)棲息的食蟲性蝙蝠群聚為對(duì)象，期間更增加實(shí)驗(yàn)地，跨海到日本西表島收集島上3種食蟲性蝙蝠資料，研究這些蝙蝠種類在體型、翼形、頭顱形態(tài)、使用超音波結(jié)構(gòu)的特質(zhì)等一些重要生態(tài)形值上的差異，并與其飛行模式、覓食方法、食性、環(huán)境選擇連結(jié)，探討蝙蝠超音波的演化適應(yīng)，并分析評(píng)估恒春半島低海拔熱帶林中二種定頻蝙蝠（蹄鼻蝠與葉鼻蝠）對(duì)于棲地利用的彈性以及對(duì)邊緣棲地的敏感度。

臺(tái)灣海洋大學(xué)林繡美開展海洋紅藻海索面目分子親源關(guān)系、囊果胚胎發(fā)育和生物地理學(xué)研究，利用分子序列分析以及囊果胚胎發(fā)育比較，發(fā)現(xiàn)粉枝藻科的藻種多樣性較過去的紀(jì)錄高出許多。目前的研究成果已陸續(xù)發(fā)表，包括來自臺(tái)灣粉枝藻科的4個(gè)新屬以及3個(gè)臺(tái)灣新紀(jì)錄種以及5～10種有待正式發(fā)表的疑是世界新種。截至目前，臺(tái)灣粉枝藻科藻種多樣性已增加至15屬30種以上。此研究除了在增進(jìn)海藻多樣性在臺(tái)灣的分布及藻種豐富度之外，也由粉枝藻科藻種多樣性的研究證明，臺(tái)灣紅藻多樣性的分布熱點(diǎn)主要為臺(tái)灣南部屏東縣車城鄉(xiāng)?？诖逯翓|南方的風(fēng)吹沙沿海的淺海區(qū)和在東南方的離島蘭嶼。研究成果除了在學(xué)術(shù)上證明臺(tái)灣海藻相為西太平洋的熱帶區(qū)的分布熱點(diǎn)之外，也可作為規(guī)劃海洋保育區(qū)政策的參考。

生物多樣性

在生物多樣性方面，臺(tái)灣科技主管部門下屬“生命科學(xué)研究推動(dòng)中心”每年都會(huì)規(guī)劃不同的研究重點(diǎn)。例如2012年的研究重點(diǎn)以珊瑚礁為主，在臺(tái)灣海域劃出5個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)。2013年的研究重點(diǎn)則主要是針對(duì)陸域動(dòng)物。目前臺(tái)灣陸域動(dòng)物的分布資料中較詳細(xì)的為鳥類、蛙類、爬蟲類和蝶類，從這四大類動(dòng)物先分析潛在的熱點(diǎn)地區(qū)，資料分析現(xiàn)正進(jìn)行中。資料分析完成后將邀請島內(nèi)相關(guān)動(dòng)物類群的專家學(xué)者舉行陸域動(dòng)物生物多樣性熱點(diǎn)制定會(huì)議，以求能達(dá)成共識(shí)，制定至少3個(gè)陸域動(dòng)物的生物多樣性熱點(diǎn)。在陸域動(dòng)物生物多樣性熱點(diǎn)訂定后，將以相同模式推動(dòng)陸域植物生物多樣性熱點(diǎn)的工作。

由臺(tái)灣科技主管部門與農(nóng)業(yè)主管部門所補(bǔ)助中研院生物多樣性中心建立“臺(tái)灣生物多樣性資訊網(wǎng)”（TaiBIF）、“臺(tái)灣物種名錄”（TaiCOL）及“臺(tái)灣生命大百科”（TaiEOL），以推動(dòng)跨“部會(huì)”生物多樣性資料的搜集與整合為目標(biāo)，同時(shí)也采用國際慣用資料庫標(biāo)本、資訊通訊協(xié)定與軟件工具，分別與GBIF（全球生物多樣性）、COL（世界物種名錄）及EOL（生命大百科）等國際組織進(jìn)行交流和實(shí)質(zhì)合作，目前已取得的重要成果包括：

“臺(tái)灣生物多樣性資訊網(wǎng)”（TaiBIF）為GBIF臺(tái)灣節(jié)點(diǎn)之一，負(fù)責(zé)推動(dòng)及整合臺(tái)灣生物多樣性資料并與國際進(jìn)行資訊交換及接軌。在導(dǎo)入Darwincore、TAPIR及IPT后已完成跨“部會(huì)”的資訊基礎(chǔ)建設(shè)，并整合臺(tái)灣大部分標(biāo)本館資料及機(jī)構(gòu)的生態(tài)調(diào)查資料，目前共有8個(gè)資料提供者、32個(gè)資料集及251萬份資料可在TaiBIF網(wǎng)站提供查詢。

“臺(tái)灣物種名錄”（TaiCOL）迄今已收錄病毒495種、細(xì)菌1439種、古菌6種、原生生物1359種、原藻1944種、真菌6232種、植物8545種、動(dòng)物36824種，總計(jì)1+7界、59門、143綱、667目、3，260科、18，989屬、56，844種，外加76，185份同種異名，大致上已經(jīng)涵蓋臺(tái)灣地區(qū)大部分的物種，目前仍在持續(xù)增修中。

自2012年9月TaiBIF團(tuán)隊(duì)與EOL簽訂合作備忘錄后，截至2014年8月，TaiEOL已提供中文解說2，827種與照片資料2，850份，同時(shí)邀請EOL資訊小組組長Nathan Wilson來臺(tái)演講，并討論雙方定期資料交換的格式與運(yùn)作。目前繁體中文界面已于10月正式上線，日后將規(guī)劃持續(xù)翻譯EOL網(wǎng)站中與計(jì)劃推廣及生物多樣性相關(guān)的內(nèi)容。TaiEOL網(wǎng)站目前已累計(jì)收錄文字資料11，403種及照片15，518張。

“臺(tái)灣生命大百科”（TaiEOL）收錄臺(tái)灣物種中文解說資料與各種與物種相關(guān)之多媒體資料，已于2011年10月與國際EOL正式簽約合作。2014年TaiEOL提供臺(tái)灣魚類資料庫2，827種魚類解說與2，850張魚類照片給EOL，已經(jīng)可以網(wǎng)上查詢，資料也得以通過國際平臺(tái)與世界各國和地區(qū)專家民眾交流。

臺(tái)灣作為GBIF的會(huì)員之一，長期耕耘與參與相關(guān)的活動(dòng)，配合GBIF建立區(qū)域支持能力，從2012年起陸續(xù)辦理“亞太地區(qū)工作坊”，有機(jī)會(huì)促成與鄰近國家和地區(qū)更多實(shí)質(zhì)交流合作。

2013年編纂完成并正式出版的生物志共2冊，包括《臺(tái)灣藤壺志II》和《臺(tái)灣真菌志》第二版，共包括有1620種，在先前累積的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)臺(tái)灣各類生物資源的了解。各冊生物志除了提供各類群生物的正式學(xué)名、中文名、異名、形態(tài)描述、鑒別特征、地理分布等基本資料外，并附有繪圖或彩色照片，且提供目前已知最新的生物學(xué)資訊，以方便比對(duì)并提供作為生物多樣性及相關(guān)領(lǐng)域研究及應(yīng)用之參考，具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。

在開展生態(tài)復(fù)育方面，臺(tái)灣研究人員正在研究廢棄鹽田的生態(tài)復(fù)育策略。以臺(tái)江公園鹽田文化村為例，在臺(tái)南市七股區(qū)至安平區(qū)海堤沿線進(jìn)行植物族群組成調(diào)查，總計(jì)維管束植物63科、206屬、325種，其中以禾本科（45種）、豆科（44種）、菊科（31種）、莎草科（23種）及大戟科（21種），占總數(shù)的一半，區(qū)域內(nèi)包括數(shù)量稀少的流蘇菜、老虎心及變?nèi)~立牽牛等，范圍內(nèi)包含多處農(nóng)耕地及廢棄耕地，發(fā)現(xiàn)外來種及歸化種族群種類顯著增加，如菊科的紅花、大戟科的蓖麻、豆科的刺軸含羞草等。這項(xiàng)研究還提供了該區(qū)域內(nèi)適合種植植物的建議。

另外，臺(tái)灣研究人員還開展森林多樣性對(duì)于土壤微生物族群結(jié)構(gòu)的影響調(diào)查，已確定全臺(tái)灣森林土壤微生物多樣性監(jiān)測地點(diǎn)，并在后龍海岸林、桶后溪針闊葉林、鴛鴦湖檜木林、蓮華池試驗(yàn)林、塔塔加森林及草原、合歡山森林及草原等各處樣區(qū)，采用16SrRNA基因庫和焦磷酸測序技術(shù)比較各生態(tài)系土壤微生物的族群結(jié)構(gòu)，并藉由生物多樣性資訊交換機(jī)制與各類或各機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫的建立與整合，定期增修補(bǔ)充各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。迄今以基因庫技術(shù)共獲得3，436條序列，以焦磷酸測序技術(shù)則獲得252，800條序列。

未來臺(tái)灣科技主管部門除繼續(xù)鼓勵(lì)研究人員在既有基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)人（自由）型前瞻創(chuàng)新研究外，也將積極推動(dòng)尖端計(jì)劃、跨領(lǐng)域整合型計(jì)劃及任務(wù)型導(dǎo)向計(jì)劃，針對(duì)重要生物議題如微型核醣核酸調(diào)控基因網(wǎng)絡(luò)及其在生理與病理上的功能角色、正常生理及逆境/疾病生理狀況下的細(xì)胞代謝體學(xué)、逆境生物學(xué)及其基因調(diào)控網(wǎng)絡(luò)、神經(jīng)及認(rèn)知科學(xué)等進(jìn)行深入研究。

臺(tái)灣科技主管部門下屬“生命科學(xué)研究推動(dòng)中心”發(fā)表的報(bào)告認(rèn)為，臺(tái)灣的研究人員薪資比日、韓、新加坡與香港等地要低許多，不利于臺(tái)灣爭取國際級(jí)杰出人才。與日、韓等國相比，臺(tái)灣投入生物科學(xué)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)相對(duì)偏低。臺(tái)灣在研究經(jīng)費(fèi)的增幅跟不上研究人口的增幅，造成研究經(jīng)費(fèi)普遍不足。加上島內(nèi)近年來廣設(shè)大學(xué)，需要許多師資，使得許多年輕人才尚未積累足夠的經(jīng)驗(yàn)與獨(dú)立研究能力，就可以獲得教職，也因此導(dǎo)致臺(tái)灣一些年輕研究人員缺乏國際經(jīng)驗(yàn)，研究競爭力薄弱。

在亞洲，臺(tái)灣的基礎(chǔ)生物學(xué)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本，比起韓國及中國大陸的科學(xué)提升速度，臺(tái)灣也不及。這種現(xiàn)象若持續(xù)發(fā)生，將會(huì)影響臺(tái)灣在這方面的競爭力與發(fā)展空間。

近年來島內(nèi)學(xué)生赴海外深造的比例降低，間接影向島內(nèi)研究人才的國際視野及國際交流活動(dòng)，降低學(xué)術(shù)競爭力。相比于臨近亞洲國家和地區(qū)積極國際化的現(xiàn)況，臺(tái)灣國際化腳步程度偏低。特別是在生物多樣性研究方面，臺(tái)灣得天獨(dú)厚，位于全球生物多樣性最高的地區(qū)，且四面環(huán)海具有高山深海，故生物多樣性豐富且涵蓋多樣區(qū)系的生物，且約四分之一的物種為臺(tái)灣所特有，全球重要生態(tài)系統(tǒng)幾乎都可以在臺(tái)灣發(fā)現(xiàn)，包括珊瑚礁、紅樹林、海草床、舄湖、海底熱泉、深海、濕地、湖泊、溪流、高山寒原、高山箭竹草原、闊葉林、熱帶季風(fēng)林與農(nóng)田等，因此臺(tái)灣在環(huán)境可持續(xù)及生態(tài)學(xué)的學(xué)術(shù)研究具有創(chuàng)新以及與國際競爭的條件。但也因生物多樣性十分高，需要很多不同生物類群的分類學(xué)家才能徹底了解臺(tái)灣的物種多樣性。

在生物多樣性研究的三個(gè)層次中，分子遺傳和陸域生態(tài)島內(nèi)的研究人力充足，唯分類學(xué)和海洋生態(tài)的研究人力較為缺乏。分學(xué)是傳統(tǒng)科學(xué)，但因?yàn)闅v史因素，島內(nèi)分類人才在1945年后才開始培養(yǎng)；雖然一度人才濟(jì)濟(jì)，但在上世紀(jì)90年代生物科技興起后，很少有年輕學(xué)生愿意投入分類學(xué)研究，以致目前島內(nèi)分類人才青黃不接，使得臺(tái)灣的豐富生物多樣性目前仍普遍了解不足，并有后繼研究乏力的情況發(fā)生。

至于生態(tài)系多樣性研究，臺(tái)灣陸域的傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)家眾多，且不少大專院校開設(shè)有相關(guān)系所，故生態(tài)人才傳承培育較無問題，唯島內(nèi)海洋生態(tài)的研究起步較晚，研究人才較為短缺。

另外，生物多樣性科學(xué)著重跨領(lǐng)域和不同層次的整合，臺(tái)灣目前跨領(lǐng)域的生態(tài)系模擬、生態(tài)與功能性基因及計(jì)算基因?qū)W的人才都普遍匱乏；且島內(nèi)分類和生態(tài)學(xué)者對(duì)分子遺傳分析及基因科學(xué)和技術(shù)的理解不多，直接涉入的更少，也缺乏與基因相關(guān)學(xué)者溝通的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致失去運(yùn)用分子遺傳基因?qū)W知識(shí)的機(jī)會(huì)，這也是提升臺(tái)灣生物多樣性研究極待解決的問題。

篇4

為了增加城市適生物種，提高植被的穩(wěn)定性和景觀的異質(zhì)性，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與良性循環(huán)，提升城市園林綠化水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，特根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)陽市現(xiàn)有生物資源豐富、保護(hù)利用潛力大的實(shí)際情況，編制本規(guī)劃。

規(guī)劃總目標(biāo)：對(duì)生物多樣性建設(shè)有特殊重要性的區(qū)域進(jìn)行充分保護(hù), 控制城市各大污染源, 明顯降低生物多樣性生物群系、棲息地和生態(tài)系統(tǒng)、物種和物種種群、遺傳多樣性組成部分的喪失速率，使每個(gè)生態(tài)區(qū)域的生物達(dá)到可持續(xù)發(fā)展水平, 原有85%的生物種類能得到有效的保護(hù), 城市整體生物景觀和諧豐富, 群落結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定。努力增加生物種類，豐富品種，提高綠地的物種多樣性，擴(kuò)大多樣化種群的規(guī)模和均勻分布。通過有計(jì)劃的、科學(xué)的引種馴化，豐富當(dāng)陽市城區(qū)園林綠化植物品種，使城市園林植物種類從900種增加到1100種。豐富市域生物物種，達(dá)到永續(xù)利用的目的。

規(guī)劃范圍：當(dāng)陽市域范圍，總面積約2159平方公里。

規(guī)劃年限：2011年――2020年。其中近期規(guī)劃年限為2011年至2015年；遠(yuǎn)期規(guī)劃年限為2016年至2020年。

一、當(dāng)陽市生物資源概況

1.1 自然條件

當(dāng)陽市位于湖北省中西部，地處鄂西山地向江漢平原過渡地帶，市域形似桑葉，市域總面積為2159平方公里

地表形態(tài)各異，以丘陵崗地為主，屬江漢平原“鑲嵌構(gòu)造”地帶。

亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，年均氣溫16.5℃。地下水埋深一般小于15m，

1.2 生物資源

當(dāng)陽市植被類型具有多樣性、古稀性、垂直性特點(diǎn)。全市木本植物種有117科419種，列入國家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的有18科25種；

生物資源主要特征有：

（一）、特有種屬豐富

（二）、可利用資源豐富

（三）、城市栽培植物種類豐富

在市區(qū)已栽植的喬木中生長良好的有40余種，常用的有銀杏、楓香、紅葉李、桂花、廣玉蘭、懸鈴木、黃葛樹、垂柳、水杉、杜英、三角楓、欒樹、構(gòu)骨、白玉蘭、無患子、楓楊、樸樹、喜樹等。

1.3 開展生物多樣性保護(hù)的有利條件

（一）自然因素：具有較好的資源優(yōu)勢。

（二）經(jīng)濟(jì)因素：正在實(shí)施多項(xiàng)園林建設(shè)項(xiàng)目。

（三）社會(huì)因素：生態(tài)文明建設(shè)帶來契機(jī)，具備有利于保護(hù)的社會(huì)和文化基礎(chǔ)。

（四）政策因素：政府高度重視當(dāng)陽市生物多樣性保護(hù)。

1.4 生物多樣性保護(hù)中存在的主要問題

（一）、植物品種的應(yīng)用較為單調(diào)。

（二）、自然生態(tài)系統(tǒng)次生性明顯。

（三）、環(huán)境污染。

（四）、生物多樣保護(hù)方面的宣傳、教育、科研工作相對(duì)滯后。

二、規(guī)劃總論

本次生物多樣性規(guī)劃中我們以園林植物為主要研究對(duì)象，輔以部分野生動(dòng)物資源研究，為生態(tài)城市建設(shè)服務(wù)。

2.1、編制意義

一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的生物多種與否反映出這個(gè)城市的生態(tài)質(zhì)量，通過對(duì)植物多樣性的研究、保護(hù)和利用，可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境條件，不斷提高人民生活和文化水平，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。

本規(guī)劃的編制將加強(qiáng)地區(qū)性生物多樣性保護(hù)和合理利用，為當(dāng)陽市園林綠化物種選擇上提供指導(dǎo)性意見，促進(jìn)“國家園林城市”創(chuàng)建工作的全面開展。

2.2、規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想與基本原則

(一)、規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《關(guān)于加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)工作的通知》

《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》

《當(dāng)陽市城市總體規(guī)劃》

《當(dāng)陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》

(二)、規(guī)劃指導(dǎo)思想

加強(qiáng)當(dāng)陽市生物多樣性保護(hù)、提高管理和利用水平，科學(xué)引種馴化，增加城市園林綠化植物種類，實(shí)現(xiàn)生物資源永續(xù)利用，豐富景觀內(nèi)容，建設(shè)具有地方特色的園林城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)、規(guī)劃基本原則

生物多樣性保護(hù)規(guī)劃遵循以下原則。

1、全面規(guī)劃、分期實(shí)施原則

2、因地制宜的原則

3、地帶性、區(qū)域性優(yōu)先原則

4、城市綠化與植物多樣性保護(hù)相結(jié)合原則。

5、嚴(yán)格保護(hù)與合理開發(fā)利用相結(jié)合的原則。

三、規(guī)劃保護(hù)區(qū)域及功能

3.1、規(guī)劃保護(hù)區(qū)域

當(dāng)陽市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃區(qū)域的劃分，實(shí)行三級(jí)保護(hù)模式。

一級(jí)為自然生態(tài)地保護(hù)。通過自然保護(hù)區(qū)、森林公園建立生物保護(hù)原始基因庫。實(shí)行封山育林，嚴(yán)禁人為破壞。對(duì)保護(hù)區(qū)瀕危、珍稀植物建檔保護(hù)。主要有：玉泉寺國家森林公園、百寶寨自然保護(hù)區(qū)、漳河濕地自然保護(hù)區(qū)、鞏河濕地自然保護(hù)區(qū)、董沖水庫白鷺保護(hù)區(qū)等。

二級(jí)引種繁殖地保護(hù)。通過城區(qū)植物園及生產(chǎn)綠地進(jìn)行科學(xué)引種馴化，將一級(jí)保護(hù)區(qū)域的具有觀賞價(jià)值的植物引進(jìn)城市，作為城市綠化的素材，豐富城市綠化種類。主要有市植物科普園、市園林苗圃、城西苗圃等城市綠地。

三級(jí)為開發(fā)利用地保護(hù)。通過城市園林綠地，全面展示植物多樣性特征，包括城市公共綠地、居住區(qū)綠地、專用綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路綠地等。

3.2、保護(hù)區(qū)域功能

一級(jí)保護(hù)區(qū)主要功能為種源基地，生物物種基因庫。二級(jí)保護(hù)區(qū)主要功能為植物引種馴化、繁殖、種苗基地，兼有科普、游覽功能。三級(jí)保護(hù)區(qū)主要功能為植物觀賞，植物推廣運(yùn)用，形成多功能、多效應(yīng)的城市綠地系統(tǒng)。

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局及分區(qū)規(guī)劃

4.1 規(guī)劃結(jié)構(gòu)

運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)、保護(hù)生物學(xué)理論，對(duì)當(dāng)陽市的生物多樣性進(jìn)行“兩途徑” ：即物種途徑、生態(tài)系統(tǒng)途徑；――“三類型”：即植物保護(hù)規(guī)劃、動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃、微生物保護(hù)規(guī)劃；――“四層次”：物種保護(hù)、基因保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、景觀保護(hù)的保護(hù)規(guī)劃，以物種、基因?yàn)椤包c(diǎn)”，區(qū)域邊界為“線”，生態(tài)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)為“面”，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)-線-面”相結(jié)合的綜合保護(hù)規(guī)劃體系。

4.2 規(guī)劃布局

（一） 建立物種基因庫引種繁育中心：

在西北部低山丘陵林區(qū)，包括廟前、陳院、國有九三林場，以及玉陽鎮(zhèn)所轄棗林．清溪、百寶等地原生態(tài)植被群落為本底, 在地域條件較好的國有九三林場建立物種基因及引種繁育中心(基地) , 引種收集本地區(qū)有著良好開發(fā)前景的鄉(xiāng)土物種, 包括瀕臨滅絕及珍稀名貴的物種, 為園林城市建設(shè)選育優(yōu)良的鄉(xiāng)土園林植物, 改善建城區(qū)各大綠地面貌, 并借此達(dá)到保護(hù)物種及遺傳多樣性的目的。

（二） 建立生態(tài)恢復(fù)區(qū)：

在西南部丘陵林區(qū)，包括王店、半月以及慈化所轄胡場、和平，玉陽所轄錦洪，關(guān)陵、東群等地。建立生態(tài)恢復(fù)區(qū)，進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠, 營建和恢復(fù)生物棲息地, 構(gòu)建生物生態(tài)系統(tǒng), 提高生物景觀多樣性。

（三） 建立生態(tài)保育林：

在市域東部和東南部丘陵崗地林區(qū)，包括以郭家場、香爐山國有林場為中心，以及洪廟、八景坡、煙集、佟湖、官擋，腳東、丁場、陳場等一帶的低丘陵崗地建為保育林，確定的目標(biāo)生物多樣性保護(hù)區(qū)的, 根據(jù)用地情況建立緩沖區(qū), 以減少人為活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的干擾。

（四） 建立水源及濕地保護(hù)區(qū)：

通過建立水體保護(hù)區(qū)，實(shí)施保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。對(duì)中心城區(qū)，沿沮河由西北向東南形成貫通城市的濱水綠軸，規(guī)劃沿五七長渠、百里長渠在中心市區(qū)內(nèi)形成休閑綠環(huán)。對(duì)郊區(qū)，在漳河兩岸的綠化帶及水庫地帶劃定一定范圍，作為水體涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

在中部、南部平原建立建立濕地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)河邊防護(hù)林的建設(shè)，保護(hù)現(xiàn)有濕地資源，進(jìn)行防污、治污，減少外來物種入侵，促進(jìn)濕地可持續(xù)發(fā)展。

（五） 建立市域自然保護(hù)區(qū)：

加強(qiáng)漳河濕地自然保護(hù)區(qū)、鞏河濕地自然保護(hù)區(qū)、鐵尖杉自然保護(hù)小區(qū)、鰱魚山白鷺保護(hù)區(qū)、百寶寨自然保護(hù)小區(qū)、紫蓋寺自然保護(hù)小區(qū)、董沖水庫白鷺保護(hù)區(qū)、馬沖水庫白鷺保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)工作, 并實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)措施，形成完整的市域自然保護(hù)區(qū)。

4.3 分區(qū)規(guī)劃

（一）市域規(guī)劃布局：通過生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道、綠色基質(zhì)的規(guī)劃建設(shè)，為生物提供棲息和遷徒的場所。

1、生態(tài)斑塊：指市域內(nèi)部的核心風(fēng)景名勝區(qū)和山體林地及重要水源自然保護(hù)區(qū)。

2、生態(tài)廊道：沿漳、沮兩河的水系生態(tài)廊道同時(shí)也是區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)風(fēng)道。廊道處在兩座山間的狹長地帶，要依山就勢沿水系保存構(gòu)建生態(tài)長廊，一方面保護(hù)水系統(tǒng)的生物多樣性另一方面為處于區(qū)域中心的當(dāng)陽市中心城區(qū)留下風(fēng)道以緩解過去發(fā)展中留下的工業(yè)污染問題。另外，沿荊宜高速公路也預(yù)留生態(tài)綠地，形成服務(wù)于荊宜城市群的城際生態(tài)通廊。

3、綠色基質(zhì)：由山體、林地、水庫、農(nóng)田所共同構(gòu)成的市域生態(tài)背景基質(zhì)，維系城市生態(tài)穩(wěn)定性和生物多樣性，構(gòu)筑區(qū)域一體化的生態(tài)大背景。

（二）城區(qū)布局：規(guī)劃城區(qū)生態(tài)斑塊與基質(zhì)、廊道，作為城區(qū)和市域的緩沖帶。生態(tài)斑塊與基質(zhì)、廊道與城市道路相聯(lián)系或穿過綠帶。整個(gè)綠地整合，其生物保護(hù)效果超過其面積的簡單相加，形成大型棲息地物種相互交流的條帶狀區(qū)域。

1、生態(tài)斑塊：指現(xiàn)有和規(guī)劃中，服務(wù)半徑為500米的公園系統(tǒng)：如：關(guān)公文化園、關(guān)陵公園、沮河公園、長坂坡遺址公園、壩陵公園等。

2、生態(tài)廊道：指聯(lián)系基質(zhì)和斑塊的帶狀綠化，分為沿河綠化帶、道路綠化帶、生產(chǎn)防護(hù)林。

沿河綠化帶：沿沮河城市公園，百里長渠、五七長渠游憩綠帶。

道路綠化帶：在鐵路、高速公路、省道、縣道、鄉(xiāng)道及高壓走廊等兩側(cè)，控制30至50米的綠化隔離帶，對(duì)當(dāng)陽市沿高速公路、主要省縣級(jí)干道兩側(cè)形成50至100米的綠化隔離帶，并實(shí)施綠色通道生態(tài)景觀建設(shè)。組成沿環(huán)城路公路綠化帶、焦柳線鐵路防護(hù)林、通過植樹造林形成道路交通隔離帶，滿足防護(hù)、生物遷徙和城鄉(xiāng)景觀建設(shè)要求，構(gòu)成當(dāng)陽城區(qū)的綠色通道骨架。

生產(chǎn)防護(hù)林：當(dāng)陽市域的山體主要位于西部、北部及東部。如錦屏山、玉泉山等自然山體，是當(dāng)陽市重要的自然屏障之一。規(guī)劃嚴(yán)格控制并加以保護(hù)，結(jié)合退耕還林和封山育林工程，建設(shè)山體綠化。現(xiàn)有九子山、香爐山、郭家場、紫蓋寺、跑馬崗、玉泉寺6個(gè)國有林場與市域的自然山林和農(nóng)田、濕地相聯(lián)結(jié)。形成生產(chǎn)防護(hù)林體系。

3、綠色基質(zhì)：城市附屬綠地、生活綠地、其他小塊防護(hù)綠地

規(guī)劃加強(qiáng)市區(qū)周邊山體防護(hù)林綠化建設(shè)，作為城市“氧源、綠肺”，通過沮河作為氣流通道，將周邊清新空氣引入城區(qū)。規(guī)劃將三面環(huán)山的山體充分綠化，提高植被覆蓋率。

五、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃

當(dāng)陽市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃由重點(diǎn)項(xiàng)目和支撐體系規(guī)劃、生物屬地保護(hù)規(guī)劃、園林綠地植物種類規(guī)劃（植物遷地保護(hù)）、特殊植物保護(hù)規(guī)劃、引種馴化規(guī)劃、動(dòng)物多樣性保護(hù)規(guī)劃、微生物多樣性保護(hù)規(guī)劃組成。

5.1 重點(diǎn)項(xiàng)目和支撐體系規(guī)劃

（一）自然保護(hù)區(qū)基本建設(shè)納入預(yù)算。

（二）以森林景觀和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為前提，以玉泉寺、關(guān)陵、自然保護(hù)區(qū)和林場為依托，以打造精品、特色旅游文化品牌為主線，做大、做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，編制當(dāng)陽生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，建立有效的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營模式和管理運(yùn)行機(jī)制，建立幾個(gè)具有國際水準(zhǔn)的高端生態(tài)旅游示范區(qū)。

（三）開展生物多樣性資源的調(diào)查或綜合科學(xué)考察，進(jìn)一步明確各保護(hù)地范圍、邊界、功能區(qū)劃、主要保護(hù)對(duì)象以及禁止和限制開發(fā)范圍，進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)。完善相關(guān)設(shè)施，整合資源。

（四）開展自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)，編制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施公益性管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和科普宣教設(shè)施建設(shè)。

（五）完成宗教環(huán)境自然調(diào)查，編制保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施寺廟林、文物保護(hù)林地，加強(qiáng)重要自然宗教環(huán)境綠地保護(hù)、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，制定共管協(xié)議。

5.2、生物屬地保護(hù)

當(dāng)陽市域范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)共17處，應(yīng)加強(qiáng)玉泉寺國家森林公園、百寶寨自然保護(hù)區(qū)、漳河濕地自然保護(hù)區(qū)、鞏河濕地自然保護(hù)區(qū)、董沖水庫白鷺保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要建立健全保護(hù)法規(guī)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率，加強(qiáng)珍稀動(dòng)植物和有益天敵保護(hù)，開展愛鳥護(hù)鳥活動(dòng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

在上述保護(hù)區(qū)域，根據(jù)各區(qū)植物分布特點(diǎn)劃分核心保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)、科研試驗(yàn)區(qū)、管理區(qū)。核心區(qū)可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)。

緩沖區(qū)劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

5.3、園林綠地植物種類規(guī)劃（植物遷地保護(hù)）

園林綠地植物種類規(guī)劃是指植物遷地保護(hù)規(guī)劃，其實(shí)質(zhì)是植物的開發(fā)利用規(guī)劃。根據(jù)綠地的性質(zhì)，分類規(guī)劃如下：

(一)、公共綠地：公共綠地面積在1000平方米以下的植物種類按每100平方米不少于2種規(guī)劃；公共綠地面積在1000―10000平方米的植物種類按每1000平方米不少于5種規(guī)劃；公共綠地面積在10000平方米以上的綜合性公園，植物種類不少于100種規(guī)劃。植物科普園按專類園規(guī)劃確定植物種類。

(二)、街道綠地：保留現(xiàn)有干道植物種類，在此基礎(chǔ)上，對(duì)生長勢差的種類進(jìn)行更新，增加新的骨干物種；新建城市干道，其行道樹及道路綠帶的種類90%以上采用鄉(xiāng)土樹種。

(三)、居住區(qū)綠地及專用綠地：綠地面積在1000平方米以下的植物種類不少于20種；1000平方米以上的參照公共綠地規(guī)劃指標(biāo)確定植物種類。

(四)、防護(hù)綠地：加強(qiáng)現(xiàn)有綠地管護(hù)，增加林下灌木、地被植物數(shù)量。新建防護(hù)綠地，要注重喬、灌、地被植物結(jié)合，形成分層次的綠化空間和穩(wěn)定的植物生態(tài)群落。加強(qiáng)綠地的防護(hù)功能。

5.4、特殊生物保護(hù)規(guī)劃

(一)、珍稀瀕危植物保護(hù)：主要在珍稀瀕危植物原生地建立植物保護(hù)基地。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，通過種子或組織培養(yǎng)進(jìn)行繁殖，擴(kuò)大種群數(shù)量。

(二)、古樹名木保護(hù)：加強(qiáng)城區(qū)原有古樹名木的管理，進(jìn)一步開展古樹名木調(diào)查，建立健全檔案資料。探索古樹名木復(fù)壯的技術(shù)措施，保證古樹名木生長健壯。

5.5、引種馴化規(guī)劃

指本地植物品種和外地植物品種的引種馴化工作。按本地植物種類為主的外地植物為輔的引種原則，規(guī)劃城區(qū)每年的引種數(shù)量。比例為本地品種占90%，外地品種占10%。

六、生物多樣性保護(hù)分期規(guī)劃

生物多樣性保護(hù)分期規(guī)劃由資金概算和植物保護(hù)利用種類規(guī)劃組成。

6.1、資金概算：

資金概算由基地建設(shè)、引種繁殖、古樹名木保護(hù)等項(xiàng)目資金構(gòu)成。概算資金總額為3000萬元。

基地建設(shè)投資2500萬元：其中建立玉泉寺、百寶寨、董沖水庫三個(gè)珍稀瀕危植物保護(hù)基地，概算資金800萬元；建立漳河、鞏河、沮河濕地保護(hù)區(qū)，概算資金450萬元，在紫蓋寺、鰱魚山、馬沖、木店、劉沖、松椏灣、馬河、燎原、雙蓮、玉泉、清溪寺各建立一個(gè)植物資源保護(hù)基地，概算資金800萬元；建立市植物科普園，概算資金450萬元。

引種繁殖概算300萬元。在市苗圃、城西苗圃各建立一處引種繁殖基地。

古樹名木保護(hù)概算20萬元。每年投資25萬元用于城區(qū)古樹名木的保護(hù)管理。

6.2、生物保護(hù)利用種類規(guī)劃：

保護(hù)規(guī)劃側(cè)重城市園林綠地的植物運(yùn)用。根據(jù)當(dāng)陽市保護(hù)植物名錄，結(jié)合園林植物的現(xiàn)狀，將保護(hù)利用的植物種類分成9類。即常綠喬木類、落葉喬木類、常綠灌木類、落葉灌木類、觀葉植物類、觀花植物類、藤本植物類、地被植物類、水生植物類等。分期保護(hù)規(guī)劃品種共有175科、1120種，其中中國特有屬30個(gè)。

七、病蟲害防治規(guī)劃

規(guī)劃期內(nèi)，開展植物病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治、檢疫和除治并重的原則

（一）、植物品種應(yīng)當(dāng)多樣化，適地適樹，合理配置。提倡選用抗病蟲害、抗惡劣環(huán)境等抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良植物品種。

（二）、利用植物群落內(nèi)部相生、相克的關(guān)系，建立科學(xué)合理的人工植物群落，使它們互相促進(jìn)、相互制約、共同繁衍，形成穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境

（三）、注意研究立地環(huán)境，改善立地條件，創(chuàng)造抑制病蟲害的發(fā)生、促進(jìn)植物群落茁壯生長的有利環(huán)境。

從園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，到立地環(huán)境的改造，科學(xué)的栽培，合理地運(yùn)用養(yǎng)護(hù)技術(shù)，強(qiáng)化預(yù)防措施，建立科學(xué)的植物綜合防治系統(tǒng)，使植物病蟲害的防治起到事半功倍的效果。

八、生物多樣性監(jiān)測與管理體系建設(shè)規(guī)劃

8.1、廣泛宣傳，全民參與

在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）、實(shí)施“五個(gè)1”工程，即：建立1個(gè)當(dāng)陽生物多樣性保護(hù)宣教中心、開展1項(xiàng)當(dāng)陽生物多樣性重要科研項(xiàng)目、拍攝1部當(dāng)陽生物多樣性優(yōu)秀科普片、建立1個(gè)生態(tài)科普網(wǎng)站、編印1部當(dāng)陽旅游科普導(dǎo)游圖冊。

（二）、優(yōu)先在自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)開展社區(qū)共管機(jī)制的探索、完善和示范試點(diǎn)，并逐步推廣至其它保護(hù)區(qū)域。

（三）、加強(qiáng)當(dāng)陽生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，提高知名度和對(duì)外影響力。

8.2、健全體制，強(qiáng)化管理

建立以自然保護(hù)區(qū)為主，以其它各類保護(hù)地為補(bǔ)充，機(jī)構(gòu)健全、管理高效的保護(hù)地體系網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)完善以下機(jī)構(gòu)體系建設(shè)：

（一）、建設(shè)生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

（二）、建設(shè)生物多樣性保護(hù)管理體系

8.3、加大投入，保障實(shí)施

建立生物多樣性保護(hù)基金，動(dòng)員社會(huì)各界資助或通過融資渠道，鼓勵(lì)通過外資或合資辦綠色環(huán)保企業(yè)等形式籌措資金，政府撥付專項(xiàng)資金，支持專項(xiàng)工程。

8.4、加強(qiáng)科研，促進(jìn)發(fā)展

規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)基層生物多樣性保護(hù)專業(yè)人才和管理人才培養(yǎng)。

篇5

見《北京喇叭溝門自然保護(hù)區(qū)建立與功能區(qū)劃分》一文[2].

2生物多樣性價(jià)值計(jì)算方法

生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指生物多樣性所包括的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程所提供的具有經(jīng)濟(jì)意義的價(jià)值.Mcneely將生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為可利用價(jià)值(Usevalue,UV)和非利用價(jià)值(Non-usevalues,NUV),可利用價(jià)值可以被進(jìn)一步劃分為直接利用價(jià)值(directusevalues,DUV)、間接利用價(jià)值(indirectusevalues,IUV)和可選擇價(jià)值(optionvalues,OV),即可能的利用價(jià)值.非利用價(jià)值主要是存在價(jià)值(Existencevalues,EV)[3].聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)于1993年編寫的《生物多樣性國情研究指南》[4]中將生物多樣性價(jià)值分為:顯著實(shí)物形式的直接價(jià)值、無顯著實(shí)物形式的直接價(jià)值、間接價(jià)值、選擇價(jià)值、消極價(jià)值(Passiveuses).

對(duì)生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值分類,國外還提出其它系統(tǒng),但與前二者在實(shí)質(zhì)上差異不大.根據(jù)生物多樣性各方面內(nèi)容的不同價(jià)值體現(xiàn)形式,通常采用不同的計(jì)算方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]:①基于市場的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)———市場定價(jià)與替代消費(fèi)(有市場存在的物品和服務(wù)),包括直接市場價(jià)值法、替代花費(fèi)法和生產(chǎn)成本法;②基于替代品市場的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)———環(huán)境偏好顯示(觀察人們的市場行為而推測其顯示的偏好),包括旅行費(fèi)用法、享樂價(jià)值法(HPM)、規(guī)避行為和防護(hù)費(fèi)用法(DE)等;③基于無市場公共物品的評(píng)價(jià)方法———條件價(jià)值評(píng)估法(CVM),包括支付意愿(Willingnesstopay,WTP)法、條件價(jià)值法等.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署計(jì)算生物多樣性價(jià)值的方法見式(1):TEV=f(DUV,IUV,OV,QOV,BV,EV)(1)式中,TEV—總經(jīng)濟(jì)價(jià)值;DUV—直接使用價(jià)值;IUV—間接使用價(jià)值;OV—選擇價(jià)值(包括BV);QOV—半選擇價(jià)值(QuasiOptionValue);BV—遺產(chǎn)價(jià)值(BequestValue);EV—存在價(jià)值.其中,DUV,IUV,OV,QOV屬于使用價(jià)值;BV和EV屬于非使用價(jià)值.我國在1994年國家科委組織的自然資源核算研究中,將森林資源環(huán)境價(jià)值分為使用價(jià)值和非使用價(jià)值,并提到選擇價(jià)值和存在價(jià)值的概念.1998年2月由國家環(huán)保局出版的《中國生物多樣性國情研究報(bào)告》中將生物多樣性總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為三個(gè)方面:①使用價(jià)值(即被人類作為資源使用的價(jià)值),又分直接使用價(jià)值和間接使用價(jià)值;直接使用價(jià)值可分為消費(fèi)性的價(jià)值(生物為人類提供了食物、纖維、建筑和家具材料、藥物及其它工業(yè)原料)和非消費(fèi)性的價(jià)值(提供人類欣賞的對(duì)象);間接使用價(jià)值(即生態(tài)功能,指間接地支持和保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)的環(huán)境調(diào)節(jié)功能,表現(xiàn)為涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、鞏固堤岸、防止土壤侵蝕、降低洪峰、改善地方氣候、吸收污染物,并作為CO2的匯在調(diào)節(jié)全球氣候變化中的作用等等).②選擇價(jià)值(即潛在價(jià)值,為后人提供選擇機(jī)會(huì)的價(jià)值).③

存在價(jià)值(即倫理或道德價(jià)值,自然界多種多樣極其繁雜的物種及其系統(tǒng)的存在,有利于地球生命支持系統(tǒng)功能的保持及其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,無論發(fā)生什么災(zāi)害,總有許多種會(huì)保存下來,繼續(xù)功能運(yùn)作,使自然界的動(dòng)態(tài)平衡不致遭到瓦解).按照我國對(duì)生物多樣性價(jià)值的分類,本文主要探討評(píng)價(jià)了使用價(jià)值,包括活立木價(jià)值、經(jīng)濟(jì)植物資源、森林旅游價(jià)值等直接使用價(jià)值和涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等間接使用價(jià)值.

3生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)

3•1直接使用價(jià)值

3•1•1消費(fèi)性價(jià)值

在喇叭溝門林區(qū)森林系統(tǒng)中,消費(fèi)性的價(jià)值主要包括活立木價(jià)值、藥材價(jià)值、食用野果、野菜價(jià)值、菌類價(jià)值、畜牧養(yǎng)殖價(jià)值等幾個(gè)方面.(1)活立木價(jià)值(V活立木)根據(jù)全國主要樹種標(biāo)準(zhǔn)序列立木林價(jià)和喇叭溝門森林資源統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算活立木價(jià)值.(2)野果及其它林副產(chǎn)品價(jià)值根據(jù)調(diào)查資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算,1998年林區(qū)野果及其它林副產(chǎn)品價(jià)值為657•99萬元,實(shí)際利用價(jià)值為65•86萬元.野果及其它林副產(chǎn)品包括以下幾個(gè)方面:①野果野果種類較多,但直接帶來經(jīng)濟(jì)效益的種類主要為野山楂、榛子、毛榛、酸棗、山杏等[7,8].經(jīng)過對(duì)林區(qū)野果儲(chǔ)量及居民家庭采收情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)出5種主要野果總價(jià)值為12•79萬元,居民采收野果收入為5•66萬元.②藥材根據(jù)樣地調(diào)查資料和聚類方法進(jìn)行林區(qū)內(nèi)各藥用植物資源[9]、儲(chǔ)量的計(jì)算.經(jīng)統(tǒng)計(jì),林區(qū)內(nèi)所分布的28種儲(chǔ)量大、經(jīng)常收購藥材的價(jià)值為1802•61萬元,以此作為藥材的儲(chǔ)蓄量價(jià)值,按照藥材的平均生長年限3年計(jì)算,則每年藥材資源產(chǎn)生的價(jià)值為600•8萬元,實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)林區(qū)居民依靠藥材年收入為15•8萬元.③食用菌食用菌類包括榛蘑、草蘑、木耳等,食用菌價(jià)值以居民實(shí)際收入進(jìn)行計(jì)算,經(jīng)過統(tǒng)計(jì),居民食用菌年收入44•4萬元.(3)畜牧養(yǎng)殖價(jià)值1998年,喇叭溝門林區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值155•3萬元,養(yǎng)殖種類主要包括牛、羊、豬、鴨和養(yǎng)蜂等.畜牧養(yǎng)殖不能完全依賴森林系統(tǒng)獲取食物,在計(jì)算該林區(qū)森林生物多樣性的畜牧養(yǎng)殖價(jià)值時(shí),以畜牧養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值的一半進(jìn)行計(jì)算,則畜牧養(yǎng)殖價(jià)值為77•65萬元.

3•1•2非消費(fèi)性價(jià)值

非消費(fèi)性價(jià)值應(yīng)包括科學(xué)研究價(jià)值、文化教育價(jià)值和旅游價(jià)值.在時(shí)間序列里,服務(wù)價(jià)值是個(gè)不確定數(shù)值.由于喇叭溝門林區(qū)的科學(xué)研究和文化教育活動(dòng)較少,本項(xiàng)目主要評(píng)估其旅游價(jià)值.估計(jì)旅游價(jià)值一般采用旅行費(fèi)用支出法計(jì)算和統(tǒng)計(jì).游行費(fèi)用支出包括交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用、門票及服務(wù)費(fèi)用.1998年喇叭溝門鄉(xiāng)門票純收入僅有2萬元,實(shí)際應(yīng)收約4萬元,估計(jì)游客人數(shù)為4000人.假設(shè)游客逗留2d,按最低消費(fèi)35元/(人•d)計(jì)算,則食宿費(fèi)用約28萬元;如果每4人使用一次導(dǎo)游和馬車(每次20元左右),則服務(wù)費(fèi)用約2萬元.如果按此推算,1998年旅游業(yè)產(chǎn)值為34萬元,凈利潤約23萬元.由于該區(qū)旅游業(yè)剛剛興起,正處于投資建設(shè)階段,游客人數(shù)目前較少.如果采用旅行費(fèi)用支出法評(píng)估,旅游價(jià)值可能偏低.截止1998年底,國家、集體、個(gè)人三方面總投資額約1060萬元左右.根據(jù)投資決策,投資成本將在5~10a左右的時(shí)間收回.當(dāng)?shù)芈糜尾块T收益的是游客的住宿費(fèi)用、門票及服務(wù)費(fèi)用,并不包括交通費(fèi)用.可以認(rèn)為,投資額和銀行存款利息是未來幾年的旅游價(jià)值的最低值.如果10a收回成本,則平均每年的最低產(chǎn)值應(yīng)為190萬元左右.

3•2間接使用價(jià)值

間接使用價(jià)值主要通過生態(tài)功能體現(xiàn),反映在①提供生態(tài)系統(tǒng)演替與生物進(jìn)化所需要的豐富的物種與遺傳資源;②是生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,主要是有機(jī)物質(zhì)的生產(chǎn)、CO2的固定、O2的釋放、重要污染物質(zhì)降解以及在涵養(yǎng)水源、保護(hù)土壤的生態(tài)功能作用[10],可應(yīng)用市場價(jià)值法、替代市場法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法等方法評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值.

3•2•1有機(jī)物質(zhì)的生產(chǎn)

植物通過光合作用將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,合成有機(jī)物質(zhì),是生物鏈中有機(jī)物的第一性生產(chǎn)者和生物能量的積累者.地球上植物生物產(chǎn)量約占全球生物產(chǎn)量的99%,而森林生態(tài)系統(tǒng)的生物產(chǎn)量又占植物生物產(chǎn)量的90%.

3.2.2固定CO2與釋放O2

由植物光合作用方程式6nCO2264+6nH2OnC6H12O6180+6nO2192(C6H10O5)162可推算出植物體固定有機(jī)物質(zhì)與吸收CO2、釋放O2之間的關(guān)系,即生成162g多糖有機(jī)物質(zhì),可吸收264gCO2,釋放192gO2.也就是植物體每積累1g干物質(zhì),可以固定1.63gCO2,釋放1.19gO2.據(jù)此可估算出喇叭溝門林區(qū)每年固定CO2與釋放O2的數(shù)量.

3.2.2.1CO2的貯存與固定

根據(jù)喇叭溝門林區(qū)各主要植被類型的總生物量與總生產(chǎn)力,計(jì)算出林區(qū)CO2的總儲(chǔ)存量為5.48×106t,CO2的年固定量為3.89×105t.對(duì)于固定CO2經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算,目前國際上主要有兩種方法,即碳稅法和造林成本法[5].碳稅法是根據(jù)政府部門為了限制向大氣中排放CO2數(shù)量,而征收向大氣中排放CO2的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算森林植物固定CO2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值.目前,瑞典的碳稅率得到較多人的認(rèn)可,即0.15美元/kg碳.造林成本法是依據(jù)所造林分吸收大氣中的CO2的數(shù)量與造林的費(fèi)用之間的關(guān)系來推算森林固定CO2的價(jià)值.FAO(聯(lián)合國糧農(nóng)組織)研究表明,熱帶森林固碳的造林成本為24~31美元/t碳;美國國家環(huán)保局研究結(jié)果,北寒帶、溫帶和熱帶各類森林固定CO2成本小于30美元/t碳;在中國,木材成本為240.03元/m3,折合260.9元/t碳,換算為71.15元/tCO2計(jì)算,每年固定的CO2總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為2767.6萬元.以瑞典提議的碳稅為0.15美元/kg碳,并將此碳稅換算為固定CO2率,即為40.94美元/tCO2,根據(jù)此值計(jì)算喇叭溝門生態(tài)系統(tǒng)每年固定CO2總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為13218.3萬元,二者平均值為7993.0萬元.

3.2.2.2O2的釋放及價(jià)值

O2的釋放量與CO2固定量的計(jì)算方法相同,也是根據(jù)光合反應(yīng)中固定有機(jī)物與釋放O2的關(guān)系來計(jì)算,即植物體每積累1g干物質(zhì),可以釋放1.19gO2.據(jù)此可估算出喇叭溝門林區(qū)O2的年釋放量為2.84×105t.所釋放O2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可用造林成本法與工業(yè)氧價(jià)格替代法來計(jì)算.造林成本法中,以目前中國杉木、馬尾松、泡桐3種樹平均造林成本240.03元/m3,折合352.93元/tO2計(jì)算,為10023.2萬元.工業(yè)氧價(jià)格替代法中,以工業(yè)氧的現(xiàn)價(jià)0.4元/kgO2來計(jì)算,為11360.0萬元,二者平均值為10691.6萬元.

3.2.3營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)與貯存

營養(yǎng)物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)流動(dòng),其中的一部分營養(yǎng)物質(zhì)合成各種有機(jī)物后參與生物體的構(gòu)建.在森林生態(tài)系統(tǒng)中主要表現(xiàn)為木材、林副產(chǎn)品和枯枝落葉而提供給外部環(huán)境,或在植物中保存,或歸還于土壤,因而這部分營養(yǎng)物質(zhì)避免了養(yǎng)分受雨水淋洗的直接流失.植物體所固定的這部分營養(yǎng)物質(zhì),其主要成分為N,P,K3種元素,所固定營養(yǎng)物質(zhì)的價(jià)值,也以這3種元素的價(jià)值來計(jì)算.各元素每年的累積量為林分在1年的生長中從土壤中吸取的量減去林分每年枯落物歸還土壤的量和雨水淋洗歸還的養(yǎng)分.各營養(yǎng)物質(zhì)的累積量因林分和環(huán)境而異.在喇叭溝門林區(qū)森林營養(yǎng)物質(zhì)積累量的計(jì)算中,以《中國生物多樣性國情研究報(bào)告》各類陸地生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)物質(zhì)的儲(chǔ)存與固定量為依據(jù),取林地生態(tài)系統(tǒng)中各養(yǎng)分的平均水平,即N,P,K在有機(jī)物中的百分含量來計(jì)算,分別為:N為0.418%,P為0.089%,K為0.181%.根據(jù)生物量與生產(chǎn)力數(shù)值,計(jì)算N,P,K年固定量分別為998.8,212.7,432.5t總儲(chǔ)量分別為14045.0,2990.4,6081.7t.以中國平均化肥價(jià)格2549元/t計(jì)算,喇叭溝門林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)每年所固定的營養(yǎng)物質(zhì)的間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為419.1萬元

3.2.4水土保持

通過林冠的截持降水、枯枝落葉層吸水、森林土壤的良好滲透以及森林各層植物的機(jī)械阻礙和地表植被、枯枝落葉層的防護(hù),雨水和地表徑流對(duì)土壤表面的直接沖刷力大大減弱,地表徑流減少,從而有效地降低了土壤侵蝕所造成的林地的破壞和土壤肥力的喪失,減輕了泥沙對(duì)河流、湖泊及水庫的淤積.(1)減少土壤侵蝕對(duì)森林所減少的土壤侵蝕量,一般采用有林地和無林地的侵蝕差異來計(jì)算,即假定在無林情況下的土壤侵蝕總量,減去現(xiàn)有林地的土壤侵蝕總量.土壤侵蝕總量的計(jì)算,可用土壤侵蝕模數(shù)乘以林地面積求得.喇叭溝門林區(qū)位于懷柔水庫與密云水庫上游的北部山區(qū),其林分為重要的水源涵養(yǎng)林和水土保持林.在兩大水庫周圍山區(qū),為保護(hù)水源和防止水土流失,多年來進(jìn)行了不斷的植樹造林和封山育林,已形成一定的植被覆蓋,因而用喇叭溝門林區(qū)與其周圍地區(qū)的土壤侵蝕差異來計(jì)算喇叭溝門林區(qū)減少的土壤侵蝕量,更具有對(duì)比性.喇叭溝門林區(qū)的土壤侵蝕模數(shù)尚未測定,其森林覆蓋率57.2%,與懷柔縣莊戶溝小流域森林覆蓋率50%接近,借用莊戶溝小流域土壤侵蝕模數(shù)348t•km-2•a-1計(jì)算喇叭溝門林區(qū)每年侵蝕土壤量為1.05×105t.密云水庫與懷柔水庫上游山區(qū)多年平均土壤侵蝕模數(shù)1959t•km-2•a-1,如果以此值計(jì)算,則喇叭溝門鄉(xiāng)土壤侵蝕量為5.89×105t/a,由此計(jì)算出由于森林系統(tǒng)的防護(hù),喇叭溝門林區(qū)每年可減少的土壤侵蝕總量為二者之差,即4.84×105t.(2)減少土地廢棄面積森林被破壞后,常會(huì)導(dǎo)致林地表面土層及有機(jī)物質(zhì)的侵蝕,引起土壤貧瘠化,甚至巖石,成為不毛之地.根據(jù)陳應(yīng)發(fā)等人的研究,以森林減少的土壤侵蝕總量與全國土地耕作層和林地土壤層的平均厚度,計(jì)算森林減少土壤侵蝕相當(dāng)于耕作利用的土地面積.喇叭溝門林區(qū)每年可減少的土壤侵蝕量4.84×105t土壤,體積約為3.72×105m3,以中國平均土層厚度0.5m計(jì)算,喇叭溝門林區(qū)每年可減少土地廢棄面積為74.5hm2.由森林防護(hù)作用所減少土地廢棄面積帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值大小的計(jì)算方法,類同于應(yīng)用機(jī)會(huì)成本法計(jì)算水土流失所造成廢棄土地面積而喪失經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算方法.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,我國林業(yè)生產(chǎn)的平均收益為282.17元•hm-2•a-1(1990年不變價(jià)),則喇叭溝門林區(qū)森林每年減少土壤侵蝕價(jià)值為2.10萬元.(3)減少土壤肥力損失由于森林具有水土保持作用,使林地的土壤侵蝕大大降低,因而土壤中的N,P,K,Ga、Mg等元素和其它有機(jī)物也得以保留,所減少的營養(yǎng)物質(zhì)損失量等于減少的土壤侵蝕量乘以土壤中各營養(yǎng)物質(zhì)的含量,即:M=∑ni=1∑kj=1miPij(4)式中,M為減少的營養(yǎng)物質(zhì)總量;mi為不同土類所減少的侵蝕量;Pij為各土類中各營養(yǎng)元素的百分含量;i為各土壤類型;j為不同的營養(yǎng)物質(zhì)(N,P,K,Ga,Mg,有機(jī)質(zhì)).喇叭溝門林區(qū)土壤類型及所占比例為:褐土占48.6%,棕壤46.1%,其它5.3%(以菜園農(nóng)田土為主),各土類的營養(yǎng)物質(zhì)含量。根據(jù)以上公式,計(jì)算喇叭溝門林區(qū)植被減少的有機(jī)質(zhì),全N,速效P,速效K的流失量分別為2•044×104t,1•043×103t,8•09t,92•83t.減少土壤肥力損失的價(jià)值,包括減少無機(jī)元素?fù)p失的價(jià)值和減少有機(jī)質(zhì)損失的價(jià)值.無機(jī)物價(jià)值按照我國農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)資料折算出N,P,K化肥平均價(jià)格,即1990年的2549元/t不變價(jià)格來計(jì)算;有機(jī)質(zhì)的價(jià)值,陳應(yīng)發(fā)等人應(yīng)用成本替代法研究計(jì)算出每公頃森林的貢獻(xiàn)價(jià)值為320元/(hm2•a-1),本處采用國情報(bào)告中每公頃森林的平均貢獻(xiàn)價(jià)值,即51.27元/t來計(jì)算,減少土壤有機(jī)質(zhì)損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1.05×106元,以化肥價(jià)格2549元/t計(jì)算,每年減少土壤N,P,K經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值為2.92×106元.(4)減少泥沙淤積喇叭溝門林區(qū)位于密云水庫的上游,其水土流失可造成泥沙淤積水庫而減少庫容.對(duì)減少泥沙淤積的價(jià)值,采用影子工程法進(jìn)行計(jì)算,即以全國土壤侵蝕流失量24%的平均水平淤積于水庫湖泊計(jì)算.根據(jù)1988~1996年全國水庫建設(shè)投資測算,以每年新增投資量除以每年新增庫容量,得出每建設(shè)1m3庫容需年投入成本0.67元(1990年不變價(jià)),則每年減少泥沙淤積經(jīng)濟(jì)價(jià)值為5.98×104元.這樣,喇叭溝門林區(qū)每年由于森林防護(hù)減少土壤侵蝕的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為減少土地?fù)p失的價(jià)值與減少有機(jī)質(zhì)損失的價(jià)值、減少N,P,K損失的價(jià)值、減少水庫泥沙淤積損失的價(jià)值之和,即每年由于森林防護(hù)減少土壤侵蝕的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為4.05×106元.

3.2.5涵養(yǎng)水源

年涵養(yǎng)水源量用水量平衡法,即公式(5)計(jì)算:R=P-E(5)式中,R為年平均徑流量(森林涵養(yǎng)水源量);P為年平均降水量;E為年平均蒸散量.喇叭溝門林區(qū)年平均降水量為500mm,多年平均徑流深乘以有林地面積,即為森林涵養(yǎng)水源總量,由此推算出森林每年涵養(yǎng)水源量為2979.4萬m3.森林涵養(yǎng)水源的價(jià)值,用年涵養(yǎng)水源總量(m3)乘以1m3水的價(jià)格計(jì)算.單位水價(jià)采用影子工程法計(jì)算,以每年新增投資量除以每年新增庫容量(1988~1991年),計(jì)算出每建設(shè)1m3的庫容需年投入成本0.67元(薛達(dá)元,1997),則涵養(yǎng)水源總價(jià)值為1996•2萬元.

3.2.6凈化環(huán)境

現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,使大氣中SO2,HF,Cl2,氮氧化物及其它有害氣體含量增加.森林不僅可吸收這些氣體,而且還具有降低光化學(xué)煙霧污染、凈化放射性物質(zhì)、過濾塵埃的作用.喇叭溝門林區(qū),作為北京市北部的綠色屏障,對(duì)提高首都空氣質(zhì)量、保護(hù)市民健康具有重要意義.森林對(duì)環(huán)境的凈化作用主要有兩方面,即吸收有害氣體和滯塵能力.

(1)吸收有害氣體

有害氣體主要由燃煤和汽車尾氣等原因造成,其中以SO2含量最大,分布最廣,且危害較重.植物可通過葉面氣孔及枝干上的皮孔,吸收一定量的有害氣體,使其在體內(nèi)經(jīng)生化反應(yīng)后降解或累積.對(duì)有害氣體的吸收能力隨林分類型不同而異,闊葉林每年吸收SO2能力為88.65kg/hm2,柏類411.6kg/hm2,松林117.6kg/hm2,灌木林地為18.91kg/hm2.根據(jù)此數(shù)據(jù)可計(jì)算出喇叭溝門林區(qū)植被每年可吸收SO2的潛在能力為1634.5t.吸收SO2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)算,按照削減SO2的投資額為500萬元/t,運(yùn)行費(fèi)為100元/t,即每削減1tSO2投資成本為600元的數(shù)值計(jì)算.則喇叭溝門林區(qū)植被每年可吸收SO2的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值為98.1萬元

(2)削減粉塵

植物葉片表面凹凸不平,且生長著附屬物或能分泌粘液,可吸附空氣中的塵埃,針葉林年滯塵能力為33.2t/hm2,闊葉林年滯塵能力為為10.11t/hm2;削減粉塵成本為170元/t.喇叭溝門林區(qū)植被每年滯塵能力為1.95×105t,削除粉塵的間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為3315.0萬元.

4結(jié)論

(1)喇叭溝門林區(qū)森林系統(tǒng)生物多樣性當(dāng)年所產(chǎn)生的直接使用價(jià)值為木材蓄積年增長價(jià)值、果品及其它林副產(chǎn)品價(jià)值、畜牧養(yǎng)殖價(jià)值和旅游價(jià)值之和,即845.67萬元,其間接使用價(jià)值為24918萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其直接使用價(jià)值,即生物多樣性所產(chǎn)生的生態(tài)功能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其產(chǎn)生的實(shí)物價(jià)值,體現(xiàn)了喇叭溝門林區(qū)森林系統(tǒng)生物多樣性生態(tài)功能與北京市民生活密切相關(guān),保護(hù)好該區(qū)生物多樣性尤為重要.

(2)喇叭溝門林區(qū)森林植被系統(tǒng)可吸收CO238萬t/a,釋放O228.4萬t/a,減少土壤侵蝕48.4萬t/a,理論上可吸收SO21634.5t/a.

篇6

現(xiàn)在城市的考核或者評(píng)價(jià)已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)水平的考量，風(fēng)景園林的建設(shè)與完善也成為了一種衡量指標(biāo)，隨著社會(huì)的發(fā)展需要，很多城市把風(fēng)景園林建設(shè)作為一項(xiàng)長期的項(xiàng)目，加大投入力度去建設(shè)園林景觀，為人們提供更多優(yōu)越，更舒適的環(huán)境。天津和平區(qū)的桂林游園就是天津的一張名片，從精致獨(dú)特的花卉到蔥綠繁茂的灌木，從名貴花木到常見的植物，這些精心的布局讓園林設(shè)計(jì)充滿了濃郁的地方風(fēng)格。

2在風(fēng)景園林的建設(shè)中，要注重藝術(shù)與生態(tài)的建設(shè)

園林景觀是自然與人類的交集，通過宜情宜景的建設(shè)，為人類的生存創(chuàng)造了文明的心靈居所。它是自然生態(tài)系統(tǒng)的體現(xiàn)，給人一種原生態(tài)的美，是人類生態(tài)系統(tǒng)的附加，在和諧自然地布局中詮釋了經(jīng)典的時(shí)代美感。實(shí)質(zhì)上風(fēng)景園林是功能和結(jié)構(gòu)的總和，因此，園林景觀建設(shè)與人類運(yùn)用二者密不可分。在大力倡導(dǎo)的“生態(tài)城市”建設(shè)的建設(shè)中，自然以其渾然天成的美感參與設(shè)計(jì)，通過人性化的設(shè)計(jì)，這種景觀已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹幕锇椤?/p>

3風(fēng)景園林建設(shè)的地域性

3.1地方特色和藝術(shù)個(gè)性結(jié)合

風(fēng)景園林建設(shè)和地域文化相輔相成，很多地方把傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情作為園林生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，有的還通過借鑒傳統(tǒng)文化的精髓去設(shè)計(jì)景觀的布局。其中，蘇州園林建設(shè)就是以當(dāng)?shù)夭牧现参锖徒ú臑榛A(chǔ)，進(jìn)行局部到整體的設(shè)計(jì)。在尊重風(fēng)土人情和氣候地理的基礎(chǔ)上，很多鄉(xiāng)土樹種成為了人們的設(shè)計(jì)資源，這也使得蘇州園林的建設(shè)極具當(dāng)?shù)靥厣Ｊ聦?shí)上，園林建設(shè)是一個(gè)城市人們地位、品行、氣質(zhì)的體現(xiàn)，是在人文與自然地互相滲透，是形式美上升至意境美的過程。與此同時(shí)，很多園林建設(shè)會(huì)結(jié)合地域特點(diǎn)，將園林的觀賞價(jià)值與當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，自然風(fēng)情融合，賦予植物造景的觀念與內(nèi)涵。這讓園林在滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)需求的基礎(chǔ)上，給人呈現(xiàn)出極佳的視覺美感，這是根據(jù)地域特性重新認(rèn)識(shí)自然，利用自然進(jìn)行的創(chuàng)作實(shí)踐。

3.2園林建設(shè)中加強(qiáng)地方生物多樣性的保護(hù)與應(yīng)用

生物多樣性的保護(hù)和應(yīng)用是園林建設(shè)的關(guān)鍵，在園林建設(shè)中要權(quán)衡生物圈，協(xié)調(diào)好人與自然的相處，尊崇自然平衡的發(fā)展規(guī)律，避免剝奪大自然的資源，在建設(shè)中讓資源與環(huán)境合理配置。園林在建設(shè)中，要考察當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓c水文特征，除此之外，為了完善設(shè)計(jì)的布局，還要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛策M(jìn)行分析。認(rèn)真對(duì)待當(dāng)?shù)氐闹脖患耙吧鷦?dòng)物生態(tài)要素特征，在保護(hù)生物多樣性的基礎(chǔ)上，利用設(shè)計(jì)達(dá)到創(chuàng)造意境的目的。此外，還要以當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)資源為基礎(chǔ)，讓生態(tài)與藝術(shù)完美融合。以可持續(xù)發(fā)展為指南，積極正確的改造自然，做好園林建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。在園林設(shè)計(jì)中，既要以和諧社會(huì)的構(gòu)建為導(dǎo)向，又要落實(shí)好建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。讓園林在充滿生態(tài)的美感的同時(shí)，也能體現(xiàn)豐富的人文景觀。

4結(jié)語

篇7

各方一致同意2010年為ABS談判的最后期限

多數(shù)發(fā)展中國家出席庫里提巴會(huì)議是為了支持國際ABS體制方面的談判。但是，若干發(fā)達(dá)國家，例如加拿大和澳大利亞，仍然不愿意就具體的結(jié)果和最后期限做出承諾，而更愿意繼續(xù)考察各國在ABS方面的經(jīng)驗(yàn)。

挪威則一反其先前對(duì)國際體制的暖昧態(tài)度，轉(zhuǎn)而強(qiáng)烈支持發(fā)展中國家，呼吁建立一個(gè)有其自身負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)的政府間談判機(jī)構(gòu)。

國際體制談判的最后日期是會(huì)議上爭論最激烈的問題之一。雖然發(fā)展中國家(它們首次在ABS進(jìn)程中以“G-77／中國”身份共同發(fā)言)努力把2008年的COP-9作為最后期限，但加拿大和澳大利亞希望進(jìn)一步推遲該進(jìn)程。最終決議要求ABS特別開放目的工作組(AHWG)“在COP－10之前盡可能早地完成其工作”，即在2010年之前完成。

許多人還迫切希望COP設(shè)立的專家組，以探討基因資源方面“國際上承認(rèn)的起源／來源／合法出處證書”在形式及功能上可能面臨的選擇，并分析該類證書的實(shí)用性、可行性、成本以及利益。該專家組由各成員方任命的25名專家以及另外的7名觀察員組成，預(yù)計(jì)將討論ABS談判中許多最棘手的問題，其中包括如何在專利申請中使用此類證書。秘魯和西班牙將于下一次AHWG會(huì)議前至少6個(gè)月在利馬召開一次該專家組的會(huì)議，以使之及早投入COP-8之后的談判工作中。

COP還一致同意任命兩位共同主席來主持ABS談判，這很可能有助于保證談判進(jìn)程更大程度的連續(xù)性，其中包括在兩場會(huì)議之間進(jìn)行的談判。哥倫比亞的費(fèi)爾南多?卡薩斯和加拿大的TimothyHodges被選舉為共同主席。

在COP－9之前一直就激勵(lì)措施進(jìn)行談判

迄今為止，CBD在激勵(lì)措施方面的工作主要集中于為消除或減少不正當(dāng)激勵(lì)、鼓勵(lì)正面激勵(lì)提出建議。不正當(dāng)激勵(lì)的措施包括那些鼓勵(lì)可能導(dǎo)致破壞生物多樣性的不可持續(xù)行為的措施，它們通常會(huì)為其他政策帶來不可預(yù)料的負(fù)面影響。正面激勵(lì)措施包括旨在鼓勵(lì)有益活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)上的、法律上的或者體制上的措施。

在庫里提巴，關(guān)于激勵(lì)措施的討論圍繞著為COP-9會(huì)議上計(jì)劃進(jìn)行的工作項(xiàng)目評(píng)估建立一套“結(jié)構(gòu)化的、透明的、包容性的預(yù)備持續(xù)”而展開。COP談判的主持人、愛爾蘭的Matthew Jebb希望將辯論限于程序問題，而且獲得了澳大利亞、阿根廷、巴西以及新西蘭的支持。這些國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)，CBD在激勵(lì)措施方面的工作與WTO談判相重疊，而且如果明確允許在CBD背景中制訂減少不正當(dāng)激勵(lì)行為的措施，很可能會(huì)使歐盟等國家得以在保護(hù)生物多樣性的“幌子”下提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

歐盟在庫里提巴會(huì)議上進(jìn)行了一些象征性的努力，要求就不正當(dāng)激勵(lì)和正面激勵(lì)確定最終建議稿，而且由最近的CBD科技顧問輔助機(jī)構(gòu)(SBSTTA)進(jìn)一步推動(dòng)。但最終，歐盟似乎準(zhǔn)備把實(shí)質(zhì)性討論一直延續(xù)到COP-9。一位觀察家猜測，在貿(mào)易談判仍在進(jìn)行之時(shí)，各成員方通常會(huì)盡量避免在CBD中討論與補(bǔ)貼有關(guān)的問題。在2008年下一次COP會(huì)議舉行之前，預(yù)計(jì)多哈回合WTO談判已經(jīng)結(jié)束。

篇8

內(nèi)容提要: 科學(xué)技術(shù)是理性的產(chǎn)物，是知識(shí)的表現(xiàn)，是文化的成果，它打著正面的、文化的、文明的、理性的、合理的等各種正當(dāng)?shù)钠焯?hào)去行使它的權(quán)力，所以科學(xué)技術(shù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的嚴(yán)重后果有其正面影響與負(fù)面影響。這是社會(huì)學(xué)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的文化認(rèn)識(shí)。如果我們把科學(xué)技術(shù)發(fā)展與人類社會(huì)變遷作一個(gè)歷史性的規(guī)律總結(jié)，其實(shí)科學(xué)技術(shù)的每一次突出的進(jìn)步都深刻地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的烙印，當(dāng)前一次科技革命的成果所帶來的社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)成果不能繼續(xù)滿足社會(huì)總需求時(shí)，新的科技革命應(yīng)運(yùn)而生，它的使命將會(huì)滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落，并最終成果社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)富增量的核動(dòng)力。

近年來，現(xiàn)代生物技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，逐漸成為推動(dòng)世界新技術(shù)革命的重要力量，生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也開始對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生日益重要的影響。然而，同其他科學(xué)技術(shù)成果一樣，現(xiàn)代生物技術(shù)也是一柄雙刃劍，它一方面給人類帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，向人們展示出解決人類面臨的許多難題（如糧食問題、人口問題、能源問題、健康問題和環(huán)境問題）的希望之光，另一方面也逐漸暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，如人類生命和健康的安全性問題、生態(tài)環(huán)境問題、現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)品使用者的知情權(quán)問題、隱私權(quán)問題、基因歧視問題以及是否侵犯人類尊嚴(yán)問題等。在過去的三次科學(xué)技術(shù)革命浪潮中，科學(xué)技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)為廣大公眾所充分認(rèn)知，給人類的社會(huì)結(jié)構(gòu)、人類的生活和行為方式等帶來了舉足輕重的變化，但是科學(xué)技術(shù)的“反身性”和“吊詭性”特征也深刻地為廣大公眾所體會(huì)，機(jī)器、工廠、產(chǎn)品和市場將我們引入了一個(gè)前所未有的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”之中。代表著第四代科技革命的現(xiàn)代生物技術(shù)亦不例外，其風(fēng)險(xiǎn)化程度將風(fēng)險(xiǎn)的范疇從人類社會(huì)延伸至自然，甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，因?yàn)楝F(xiàn)代生物技術(shù)就是以生物作為研究對(duì)象和研究目標(biāo)的。因此，現(xiàn)代生物技術(shù)的出現(xiàn)將包括人在內(nèi)的所有生物視為必要的價(jià)值“目標(biāo)”，但同時(shí)不可避免地將其演繹為一種生動(dòng)的“工具”。

生物安全的立法必要性研究首先從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論出發(fā)，認(rèn)為現(xiàn)代化的反身性必須在發(fā)身性的規(guī)律內(nèi)得到一定程度的遏制和規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化要根據(jù)其反身性的屬性對(duì)原有的個(gè)體化特征進(jìn)行適當(dāng)修飾和糾正，賦予其在當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)新的歷史內(nèi)涵。這種修正的過程同樣需要借助規(guī)則秩序的工具性作用予以實(shí)現(xiàn)，通過法律的指令性、規(guī)范性、預(yù)防性等功能將個(gè)體化為核心的傳統(tǒng)現(xiàn)代型過渡到集體化和社會(huì)化為核心的全新現(xiàn)代性，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)和保障，通過法律的規(guī)范體系預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，救濟(jì)和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。如果將生物科技所帶來的諸多風(fēng)險(xiǎn)視為現(xiàn)代社會(huì)反身性的一種外化，那么生物安全立法則是必要的和緊迫的。此外，在生物安全立法的研究上，文章將立法的利益目標(biāo)設(shè)定在社會(huì)公共利益視角之上，認(rèn)為生物技術(shù)本身社會(huì)公益性決定了生物安全立法的社會(huì)公益性，無論是轉(zhuǎn)基因生物安全，還是生物多樣性保護(hù)，抑或防范外來物種入侵等都需要在公益性法益價(jià)值觀指導(dǎo)下，以法律規(guī)范的形式揚(yáng)生物科技之長，避其之短。

如果將法律視為一種市場產(chǎn)品，那么立法必然就是一種適應(yīng)市場的市場供給行為，其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)在于人們對(duì)于法律產(chǎn)品的市場需求。公共選擇理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)多元化和風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化性前置了生物安全法律的社會(huì)需求，從而導(dǎo)救了生物安全的法律供給，生物安全法應(yīng)運(yùn)而生。

自18世紀(jì)法國大革命以來盛行的建構(gòu)論理性主義為立法的合理性和必要性奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，他們將法學(xué)同哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)學(xué)科密切的聯(lián)系起來，吸取充分的理論營養(yǎng)成分，抽象出一系列的價(jià)值、原則、規(guī)則和秩序，以“完全理性的基本假設(shè)為基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)了整個(gè)制度”，創(chuàng)造了法律本身。建構(gòu)論的立法理念常常以有意識(shí)的國家立法為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)對(duì)國家立法的必要性、立法價(jià)值、立法宗旨；立法決策；立法程序等方面的研究。雖然以哈耶克為代表的反建構(gòu)論理性主義者將法律與立法作出了明確區(qū)分，通過對(duì)自生自發(fā)秩序與組織秩序的界分闡釋“社會(huì)秩序規(guī)則二元觀”為基礎(chǔ)的法律理論，但是仍然不能否定和排除有限理性所給予立法創(chuàng)造秩序的重要性。

一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的立法訴求

（一）現(xiàn)代化的反身性

關(guān)于現(xiàn)代性與反現(xiàn)代性的沖突與協(xié)調(diào)是20世紀(jì)社會(huì)學(xué)理論研究的核心論題。與“現(xiàn)代性終結(jié)”相抗衡的“第二現(xiàn)代性”或稱之為“反身性代性”的研究和探討在德國學(xué)者U Beck的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》后變得更加引人注目。他從兩個(gè)角度對(duì)現(xiàn)代化的反身性作出了說明：一是“以財(cái)富和風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)為例討論反身現(xiàn)代化的連續(xù)性和非連續(xù)性的混雜”；二是“工業(yè)社會(huì)中蘊(yùn)含的現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性（modernity and counter-modernity）的內(nèi)在矛盾”。Beck認(rèn)為傳統(tǒng)的現(xiàn)代化和工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代化是有區(qū)別的，一種是古典的現(xiàn)代化（classical modernization），是在19世紀(jì)反對(duì)封建社會(huì)、建立工業(yè)社會(huì)中發(fā)展起來的，而另一種是反身性現(xiàn)代化（reflexive modernization），是在今天的工業(yè)社會(huì)之中發(fā)展的。在工業(yè)社會(huì)之中，存在著現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性之間的沖突，因此工業(yè)社會(huì)不是一個(gè)徹底的現(xiàn)代性社會(huì)，而是一個(gè)現(xiàn)代的封建社會(huì)。在這種半工業(yè)半封建社會(huì)中，封建性的方面并非傳統(tǒng)的遺物，而是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)品和基礎(chǔ)。

工業(yè)化社會(huì)的反身現(xiàn)代性主要起因于工業(yè)化過程中個(gè)體化崇尚取向，主張個(gè)體理性的張揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)自我為中心的權(quán)利建構(gòu)。這種個(gè)體化的進(jìn)程主要體現(xiàn)為三種維度：（1）解放維度，即“從歷史地規(guī)定的、在統(tǒng)治和支持的傳統(tǒng)語境意義上的社會(huì)形式與義務(wù)中脫離”；（2）去魅維度，即“與實(shí)踐知識(shí)、信仰和指導(dǎo)規(guī)則相關(guān)的傳統(tǒng)安全感的喪失”；（3）控制或重新整合的維度，即“重新植入——亦即一種新形式的社會(huì)義務(wù)”。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中，社會(huì)不平等模式是階級(jí)模式，即存在著權(quán)利的平等，每個(gè)市民社會(huì)成員作為個(gè)人都平等地?fù)碛胁⑾硎苤承?quán)利，這些權(quán)利的私有化屬性最終成就了工業(yè)化社會(huì)發(fā)展的快速化和社會(huì)變遷。但同時(shí)這些私有化權(quán)利以其自身擁有的形式化外表逐漸掩蓋著實(shí)質(zhì)的不平等，這種不平等將會(huì)主要體現(xiàn)在階級(jí)之間的不平等，體現(xiàn)為對(duì)不平等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的平等化和合法化。如當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)出來的市場失靈現(xiàn)象本身就本源于代表個(gè)體化法律取向的民事法律制度，從而使得諸多經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象在沒有進(jìn)一步法律規(guī)制的前提下而被附上合法化的光環(huán)。個(gè)體化促使新的社會(huì)形成不同的結(jié)構(gòu)和變遷，使階級(jí)的社會(huì)認(rèn)同的區(qū)分失去了原有的重要性；但社會(huì)不平等并沒有消失，而是在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體化趨勢中重新定義；不同的群體和團(tuán)體依據(jù)特定的利害關(guān)系問題和情境，建立或解散臨時(shí)的聯(lián)盟；而社會(huì)的長久沖突將體現(xiàn)在先賦的特征之上，如種族、膚色、性別、民族、年齡、同性戀、身體殘疾等。

個(gè)體化趨勢沒有使得社會(huì)的不平等得到實(shí)質(zhì)緩解，相反崇尚個(gè)體權(quán)益和理性的現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)和變遷在某種程度上正在加深這種社會(huì)內(nèi)部的不平等，從而造成個(gè)體與個(gè)體之間，個(gè)體與社會(huì)之間，甚至群體與群體之間的利益不均衡，從而加速了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。

（二）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與全球化

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)概念和理論的提出仍然歸功于烏爾里希 貝克的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》，并隨著切爾諾貝利核泄漏事件和英國瘋牛病事件的爆發(fā)而成為西方社會(huì)學(xué)理論研究的熱點(diǎn)。該理論認(rèn)為工業(yè)文明在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論本身作為一社會(huì)變遷理論，但與傳統(tǒng)不同的是，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)既有工業(yè)社會(huì)的認(rèn)知、發(fā)展基礎(chǔ)與典范，并企圖從此種就社會(huì)現(xiàn)代化過程中所衍生的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)、自危急性建構(gòu)社會(huì)自我翻轉(zhuǎn)、變遷的功能。

（1）風(fēng)險(xiǎn)的界定。風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的基本范疇，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的基石。貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》中指出，“風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念。或者換句話說:在自然和傳統(tǒng)失去它們的無限效力并依賴于人的決定的地方，才談得上風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)概念表明人們創(chuàng)造了一種文明，以便使自己的決定將會(huì)造成的不可預(yù)見的后果具備可預(yù)見性，從而控制不可控制的事情，通過有意采取的預(yù)防性行動(dòng)以及相應(yīng)的制度化的措施戰(zhàn)勝種種(發(fā)展帶來的)副作用?！必惪藢?duì)風(fēng)險(xiǎn)概念作了8點(diǎn)總結(jié):①風(fēng)險(xiǎn)既不等于毀滅也不等于安全或信任，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種虛擬;②風(fēng)險(xiǎn)指充滿危險(xiǎn)的未來，與事實(shí)相對(duì)，成為影響當(dāng)前行為的一個(gè)參數(shù);③風(fēng)險(xiǎn)既是對(duì)事實(shí)也是對(duì)價(jià)值的陳述，它是二者在數(shù)字化道德中的結(jié)合;④風(fēng)險(xiǎn)可以看作是人為不確定因素中的控制與缺乏控制;⑤風(fēng)險(xiǎn)是在認(rèn)識(shí)(再認(rèn)識(shí))中領(lǐng)會(huì)到的知識(shí)與無知;⑥風(fēng)險(xiǎn)具有全球性，因而它得以在全球與本土同時(shí)重組。⑦風(fēng)險(xiǎn)是指知識(shí)、潛在沖擊和癥狀之間的差異;⑧一個(gè)人為的混合世界，失去自然與文化之間的兩重性。

風(fēng)險(xiǎn)與工業(yè)社會(huì)的反身現(xiàn)代性之間存在著某種程度的統(tǒng)一與連接，互為邏輯上的因果關(guān)系。工業(yè)社會(huì)中個(gè)體化浪潮促使以個(gè)體權(quán)益為中心的社會(huì)法律制度得以建立和發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷推進(jìn)和張揚(yáng)個(gè)人理性在社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程中的作用和角色。也同時(shí)正因?yàn)楣I(yè)化社會(huì)對(duì)個(gè)體理性和權(quán)益的推崇，從而導(dǎo)致了工業(yè)化社會(huì)在發(fā)展過程中衍生更多形式上平等，但實(shí)質(zhì)上不平等的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如企業(yè)的排污行為等。以個(gè)體利益促進(jìn)為導(dǎo)向的工業(yè)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)逐漸形成了自身的規(guī)則體系和秩序范圍，體現(xiàn)為建立以契約自由、所有權(quán)絕對(duì)、意思自治等三大要素為核心的法律體系，并主導(dǎo)當(dāng)今乃至將來很長一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建。這就是所謂“現(xiàn)代性”的表現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的深入，出現(xiàn)很多諸如經(jīng)濟(jì)壟斷、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)尋租、外部性、環(huán)境污染、生物技術(shù)安全等等形式上合法，但實(shí)質(zhì)上對(duì)社會(huì)公共利益構(gòu)成重大危害的行為和秩序內(nèi)容。按照貝克對(duì)現(xiàn)代性和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的理解，這種在工業(yè)社會(huì)高度發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)不平等現(xiàn)象就是現(xiàn)代化的反身性的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，反身性的現(xiàn)代化在內(nèi)容層次和范圍層次上更加突出，呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。

（2）風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)——個(gè)體化到全球化。根源于個(gè)體化浪潮的反身現(xiàn)代性和風(fēng)險(xiǎn)，其初級(jí)表現(xiàn)形式為個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閭€(gè)體化使原有的各種社會(huì)關(guān)系變得松散和不穩(wěn)定，個(gè)人失去了家庭、鄰里、朋友、伙伴網(wǎng)絡(luò)的支持。勞動(dòng)市場之中流動(dòng)性加強(qiáng)，締結(jié)永久性社會(huì)紐帶的可能性降低，激烈的競爭加劇社會(huì)群體內(nèi)部的個(gè)人孤獨(dú)感，而現(xiàn)代居住方式使個(gè)人面對(duì)的是陌生人的世界。這種個(gè)體的孤獨(dú)感、社會(huì)紐帶關(guān)系的不確定性也隨之體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)財(cái)富的追逐和占有。人們從對(duì)財(cái)富的追逐轉(zhuǎn)向更多地對(duì)無所不在的危險(xiǎn)和災(zāi)難的逃避。在風(fēng)險(xiǎn)剛剛出現(xiàn)時(shí)，作為潛在的編輯效應(yīng)而得到合法性。但隨后風(fēng)險(xiǎn)不再是隱性的，更變成一個(gè)全球的問題，成了社會(huì)關(guān)注和科學(xué)調(diào)查的主體。在全球化進(jìn)程中，各種環(huán)境污染和各種大的災(zāi)害問題在風(fēng)險(xiǎn)分配中也跨越國界、跨越階級(jí)，造成風(fēng)險(xiǎn)無處不在，人們將無法避免。如發(fā)生于20世紀(jì)直接著名的公害，以及不斷產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的食品安全、SARS、東南亞海嘯事件、禽流感、瘋牛病、松花江跨界污染、菲律賓泥石流等等無不印證著我們正處在一個(gè)全球風(fēng)險(xiǎn)化的時(shí)代。

如果從風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的維度來認(rèn)識(shí)全球化風(fēng)險(xiǎn)，主要可以從以下兩個(gè)方面來理解：①從文化的視角解讀全球化風(fēng)險(xiǎn)，主要包含社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，其中社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)當(dāng)包括法律風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)周期等主要方面。就自然風(fēng)險(xiǎn)而言，包括對(duì)自然和社會(huì)所構(gòu)成的生態(tài)威脅和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的負(fù)作用和負(fù)面效應(yīng)所釀成的風(fēng)險(xiǎn)?，旣?道格拉斯和威爾德韋斯在其《風(fēng)險(xiǎn)與文化》一書中將社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革和變遷分別歸結(jié)為三種風(fēng)險(xiǎn)文化所釀成的結(jié)果，即傾向于把社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)制度主義文化、傾向于把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的市場個(gè)人主義文化和傾向于把自然風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)群落之邊緣文化。他們認(rèn)定正式這三種文化風(fēng)險(xiǎn)類型導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)走向混亂不堪的無組織狀態(tài)。②如果我們歸納綜合風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)幾個(gè)關(guān)鍵性結(jié)構(gòu)因素，大概可以從另外三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)予以認(rèn)知和把握，那就是高科技社會(huì)與生態(tài)破壞；個(gè)人主義化以及全球化危機(jī)。此三因素并非各自獨(dú)立、偶連性發(fā)生的，而是在工業(yè)資本主義與現(xiàn)代化過程中，傾向進(jìn)步開發(fā)主義、擴(kuò)張主義、個(gè)體主義及市場自由主義等的發(fā)展結(jié)果。首先高科技發(fā)展的本質(zhì)原先就是使知識(shí)/社會(huì)的分化越趨復(fù)雜性，知識(shí)的分工越來越細(xì)密，知識(shí)專業(yè)的藩籬之墻愈來愈高，更不利于知識(shí)的整合；而科技帶動(dòng)社會(huì)分化的領(lǐng)域與速度也日益復(fù)雜迅速，往往無奈地打破人們（性別、族群）社會(huì)分工認(rèn)知的基礎(chǔ)和行動(dòng)的認(rèn)同范疇。更甚的是，當(dāng)此種演化乃以工業(yè)—科技主義為優(yōu)先，整個(gè)演化所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變成了專家暴力統(tǒng)治意義下的復(fù)雜性危機(jī)，在專業(yè)復(fù)雜性與社會(huì)功能復(fù)雜分化背后，明顯的隱藏著“老大哥”統(tǒng)治的機(jī)制，從“知識(shí)就是權(quán)力”到“權(quán)力就是知識(shí)”，老大哥夾著工業(yè)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的威力俾倪于世，而將工業(yè)—科技進(jìn)步強(qiáng)行等同于社會(huì)進(jìn)步或純化為現(xiàn)代文明的開展，事實(shí)上是將社會(huì)推向演化死亡的路向。同時(shí)基因科技業(yè)和核能科技同時(shí)并列為高科技對(duì)生態(tài)造成破壞風(fēng)險(xiǎn)的例子，以前述基因改造微生物或農(nóng)作物為例，其在未通過數(shù)年嚴(yán)格的田間試驗(yàn)及管制時(shí)，若任意釋放入自然界，所造成的生態(tài)災(zāi)難是目前科學(xué)所無法估量和補(bǔ)救的。高科技風(fēng)險(xiǎn)已逾越了傳統(tǒng)科技的控制范疇，其具有不可計(jì)算、不可控制和損害無法復(fù)原補(bǔ)償性的內(nèi)涵。特別是，以目前全球政經(jīng)發(fā)展的趨勢，高科技所涉及的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)也不再是局限于地域的、主權(quán)國家內(nèi)的，而是透過自由貿(mào)易、買賣、境外移轉(zhuǎn)、生態(tài)擴(kuò)散（諸如汞污染、核廢料、臭氧層破壞等），對(duì)生態(tài)的威脅已成為全球化的風(fēng)險(xiǎn)。

二、生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及其解決之道

（一） 生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

生物技術(shù)的發(fā)展使人類可以在一定程度上設(shè)計(jì)、并定向改造某種生物，這種人為改造的生物可以對(duì)原來生物的性狀、代謝乃至生命過程產(chǎn)生變革性影響，從而產(chǎn)生新的生物?，F(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著巨大的推動(dòng)作用。生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、食品、環(huán)保、輕工等部門會(huì)起著越來越大的作用，甚至有取代一些行業(yè)原有技術(shù)和工藝的趨勢，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有人甚至還認(rèn)為“基因世紀(jì)”即將到來。如，在美國1996年時(shí)70%的轉(zhuǎn)基因Bt棉花不再噴灑殺蟲劑，產(chǎn)量提高70%，每公頃節(jié)約140—180美元；美國原來每年約有一半的玉米田（3200萬hm2）受棉鈴蟲危害，喪失金額達(dá)到10億美元，但種植基因Bt玉米后，產(chǎn)量提高9%，而經(jīng)濟(jì)效益1996年是190萬美元，1997年達(dá)到1900萬美元。②除此以外，生物技術(shù)還對(duì)解決發(fā)展中國家、欠發(fā)達(dá)國家的糧食、食品供給提供強(qiáng)大的支持。不少人認(rèn)為基因工程技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)，將是解決21世紀(jì)不斷增加人口對(duì)糧食需求的唯一途徑。轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅能提高糧食或作物的產(chǎn)量，并可提高其品質(zhì)。全球每年由于維生素A缺乏導(dǎo)致50萬人失明，100萬兒童死亡，這類事件多數(shù)是發(fā)生在以稻米為主食的發(fā)展中國家人口中，特別是非洲。2001年聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在其的第12期《2001年人類發(fā)展報(bào)告》中指出，基因改良技術(shù)盡管充滿爭議，但該項(xiàng)技術(shù)可能成為發(fā)展中國家的突破性技術(shù)，在承認(rèn)需要面對(duì)基因改良技術(shù)所帶來的環(huán)境和健康等方面風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，仍要注意到這一技術(shù)在生成抗病毒、抗旱和富有營養(yǎng)的作物方面具有的獨(dú)特潛力，這些作物能夠大幅度減少目前仍困擾著全球8億人口的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。①就我國而言，目前，我國生物技術(shù)已廣泛用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、環(huán)保、輕化工等重要領(lǐng)域，為生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；從實(shí)驗(yàn)室探索到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變；從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

然而，生物技術(shù)本身也像其他事物一樣，在功用和價(jià)值上存在兩面性，有人將其稱之為“雙刃劍”。它在帶給人類巨大利益的同時(shí)，也會(huì)帶來其他負(fù)面影響。生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，最終在不同技術(shù)的轉(zhuǎn)化和連接之上制作或改變一種產(chǎn)品，這種產(chǎn)品既可能與人類自身利益和基因資源休戚相關(guān)，也可能與人類賴以存在的生態(tài)環(huán)境資源（包括動(dòng)物、植物、微生物以及其他自然資源等）緊密相連，它的效應(yīng)既可能是積極的，其目的在于實(shí)現(xiàn)人類及其財(cái)產(chǎn)的增量，但也可能是消極的，其危害在于破壞和威脅合理的生態(tài)規(guī)律或倫理綱常等。美國華盛頓特區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨勢基金會(huì)總裁杰里米·里夫金所言“歷史上從來沒有一種重大技術(shù)革新的引入給自然界帶來良性后果”。學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)代生物技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的大量應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等）、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)倫理都會(huì)產(chǎn)生很大影響。目前，對(duì)生物技術(shù)所可能引起的生物安全問題，特別是對(duì)自由研究、制造、引入（環(huán)境）、投放（入市場）和排放轉(zhuǎn)基因有機(jī)物或轉(zhuǎn)基因生物可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全問題，已經(jīng)引起許多國家的關(guān)注和學(xué)術(shù)界爭論。③從當(dāng)前對(duì)生物技術(shù)安全的研究和觀察來看，其安全隱患主要體現(xiàn)在：

1、生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)：生物技術(shù)的發(fā)展在不斷帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在很大程度上影響并威脅著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂生態(tài)系統(tǒng)安全，就是指從整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定的角度出發(fā)來判斷生物技術(shù)發(fā)展所帶來的潛在危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全、自然生態(tài)系統(tǒng)安全兩個(gè)方面。生態(tài)系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與非生物（如溫度、濕度、土壤、各種有機(jī)物和無機(jī)物等等）之間，通過不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而形成的相互作用、相互依存的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。④按照貝塔朗菲對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)決不是以數(shù)的簡單相加，而是具有自身的規(guī)定性，它的整體性表現(xiàn)為時(shí)間維度上和空間維度上的內(nèi)在穩(wěn)定性、適應(yīng)性、自我調(diào)整和內(nèi)外環(huán)境的組織化。任何對(duì)系統(tǒng)本身的外在干預(yù)，都有可能破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)整性。因此，生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就是通過對(duì)生物體內(nèi)控制其特定性狀的基因作為外源基因按照人為的意思，而非自然的過程，轉(zhuǎn)入到另一種生物體內(nèi)并使之表達(dá)。所以這種非自然的人為干預(yù)和創(chuàng)制行為是對(duì)生物本身內(nèi)在環(huán)境以及生物與生物之間構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的一種干預(yù)，那么這種干預(yù)本身可能貴有一定的積極意義，但是它會(huì)在某種程度上改變或縮短自然生成的過程，也會(huì)在原有的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)制一種全新的物種，也可能造成物種與物種之間的相互影響等，所有這些都將有可能破壞整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律，其內(nèi)在的穩(wěn)定性將會(huì)遭到侵襲，從而改變甚至消滅一個(gè)已有的生態(tài)系統(tǒng)。

從當(dāng)前生物技術(shù)發(fā)展來看，已經(jīng)造成的農(nóng)田生系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于增加殺蟲劑的使用、產(chǎn)生新的農(nóng)田雜草、轉(zhuǎn)基因植物自身變?yōu)殡s草、產(chǎn)生新的病毒、產(chǎn)生新的農(nóng)作物害蟲、對(duì)非目標(biāo)生物的傷害等；對(duì)自然生態(tài)安全造成的風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于花粉和種子的傳播、干擾侵入到新的棲息地、喪失物種的遺傳多樣性、對(duì)非目標(biāo)生物的傷害、生物多樣性的喪失、營養(yǎng)循環(huán)和地球化學(xué)過程的改變、初級(jí)生產(chǎn)力的改變以及增加了土壤流失等。

2、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：如果我們將生態(tài)系統(tǒng)視為超越于環(huán)境的宏觀范疇，那么現(xiàn)代生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就顯得更加具體和客觀，主要包括自然資源破壞風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境質(zhì)量降低的風(fēng)險(xiǎn)。以轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)為例，人們將基因食物的負(fù)面性視為一種基因污染，這種基因移植工程就等于把自然界不存在的工廠化學(xué)副產(chǎn)品，不管有毒、無度，全部流入江河海洋，肆意污染。一些西方人士將以基因強(qiáng)制移植為特征的轉(zhuǎn)基因技術(shù)稱為“擾亂自然和萬物自身的運(yùn)行”或“篡改上帝的作品”的行為。

現(xiàn)代生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)不同的階段：首先是生物技術(shù)研究階段；在此進(jìn)程中一切科學(xué)的研究手段、研究方法以及研究結(jié)果都處在不確定狀態(tài)，其對(duì)研究對(duì)象生物的選取、實(shí)驗(yàn)室的安全裝置、以及實(shí)驗(yàn)制劑等各方面均存在隨意性，尤其在實(shí)驗(yàn)室研究階段，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境安全措施顯得尤為重要，從而保障實(shí)驗(yàn)生物、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、實(shí)驗(yàn)排污控制等方面的無害處理。其次是生物試驗(yàn)階段。所謂生物試驗(yàn)，就是將生物實(shí)驗(yàn)的結(jié)果置放于實(shí)際環(huán)境中予以檢驗(yàn)和考察，以確定其研究效果以及實(shí)際功用的活動(dòng)。任何不恰當(dāng)或不合理的生物試驗(yàn)都將給當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境造成破壞，需要就試驗(yàn)地的選擇、試驗(yàn)地生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)、試驗(yàn)方法，以及試驗(yàn)廢物等進(jìn)行詳細(xì)的研究與判斷。第三是生物產(chǎn)業(yè)化階段。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是生物技術(shù)發(fā)展的價(jià)值終極表現(xiàn)，歷經(jīng)研究和試驗(yàn)階段的生物技術(shù)的環(huán)境安全性并不就此告一段落，相反其生物產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展會(huì)在更為普遍和廣泛的層面上影響自然環(huán)境安全。

需要重點(diǎn)指出的是，生物技術(shù)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不僅僅停留在傳統(tǒng)的自然資源的物理表現(xiàn)形式上，生物技術(shù)發(fā)展的另外一個(gè)表現(xiàn)就是將人類對(duì)于自然資源的認(rèn)知延伸至微觀單元載體之上，即遺傳資源。所謂遺傳資源，是指來自植物、動(dòng)物、微生物或其他來源的具有實(shí)際或潛在價(jià)值的任何含有遺傳功能單位的材料，具有非常重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。遺傳材料中所記載的遺傳信息構(gòu)成遺傳資源的價(jià)值核心。生物多樣性以遺傳多樣性為核心基礎(chǔ)，遺傳資源的有效保護(hù)構(gòu)成生物多樣性保護(hù)的必要組成部分?，F(xiàn)代生物技術(shù)在自然資源風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制方面既包括物理形態(tài)的自然資源的法律保護(hù)，又包括微觀形態(tài)的遺傳資源的法律保護(hù)，避免生物技術(shù)的應(yīng)用造成遺傳資源的破壞、流失或不當(dāng)變異。

3、人類健康安全風(fēng)險(xiǎn)：轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其他生物技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，為人類解決糧食、疾病、能源和環(huán)境等一系列重大問題帶來充滿希望的前景，但也可能對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境帶來潛在的健康安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，生物技術(shù)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身可能造成的潛在危害，諸如農(nóng)作物產(chǎn)生新的變異、產(chǎn)生的病毒、動(dòng)植物產(chǎn)品成分發(fā)生重大變化等都將給人類的食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患；尤其重要的是這新的變異或病毒的潛在危害是很難在生物技術(shù)研發(fā)階段就能夠發(fā)現(xiàn)或預(yù)期的，有的即使能夠得到準(zhǔn)確預(yù)期，但能否通過現(xiàn)有技術(shù)條件采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施也存在很大的不確定性；另一方面，人類也是屬于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，生態(tài)系統(tǒng)的任何變化和變遷都在外在生存環(huán)境上影響到人類的生存與發(fā)展；生物技術(shù)的擴(kuò)大會(huì)給人類生存環(huán)境帶來多大程度的影響是很難預(yù)期的，因此人類健康安全的風(fēng)險(xiǎn)在生物技術(shù)發(fā)展的初級(jí)階段就已經(jīng)顯現(xiàn)，并為人所擔(dān)憂。如1988—1989年日本一家公司利用基因重組為生物技術(shù)生產(chǎn)的乙色氨酸投放美國市場后引起37人死亡；1998年英國 Rowett研究所的生物學(xué)家Arpad Pusztai就鄭重警告人們關(guān)注那些未被充分證明其安全性、便急于推廣的轉(zhuǎn)基因食品（GMF），因?yàn)樗麄兛赡苡袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)；美國得克薩斯州ProdiGene公司于2001年在內(nèi)部拉斯加州一塊約一英畝的田地里種植藥要用胰島素轉(zhuǎn)基因玉米，在收獲中漏掉三株轉(zhuǎn)基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年種植普通大豆時(shí)，結(jié)果使100萬斗大豆受到要用轉(zhuǎn)基因玉米的污染。①

4、社會(huì)秩序和倫理風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展不僅加快了一切自然物人化的過程，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了將人予以物化，如克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)，人體和動(dòng)物之間的基因交換技術(shù)等。當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)的人體器官移植、器官捐贈(zèng)、買賣、代孕等現(xiàn)象已經(jīng)將人體的一部分作為物或商品，而克隆人的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)藏和買賣，則將人本身（而不是人體的一部分）作為物或商品，這有可能引起新的種族歧視、性別歧視、人身商品化、侵犯人的尊嚴(yán)等新的倫理道德問題，嚴(yán)重的會(huì)造成新的社會(huì)倫理奉獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)動(dòng)蕩。②生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷地證明了人類主觀能動(dòng)性和改造自然界的強(qiáng)大力量，但是也不得不從社會(huì)秩序、社會(huì)倫理等角度重新審視生物技術(shù)的負(fù)面影響。

所有這些安全風(fēng)險(xiǎn)都必須在技術(shù)上、制度構(gòu)建上予以很好地防范，從而揚(yáng)長避短，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

此外，隨著全球化進(jìn)程的加快，各國相互間的融合程度以前所未有的趨勢展開，隨而引起的外來物種入侵問題已經(jīng)成為當(dāng)前生物安全的重大問題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界有3億以上的人在處于旅游的過程當(dāng)中，每天有200萬人在越過國際邊界，每年有50億噸以上的船運(yùn)貨物越過大洋和其他水道，每天大約有3000至10000個(gè)水生生物物種隨全世界船舶壓艙水在移動(dòng)，并被排放到異地，這些都為世界大部分地方生物的混合創(chuàng)造了條件，④并同時(shí)由于物種相互間的排斥和侵襲造成觸目驚心的經(jīng)濟(jì)損失。在外來物種入侵以外，我們還應(yīng)當(dāng)從迅猛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激情中醒悟過來，要充分重視由于人為活動(dòng)范圍的擴(kuò)張而導(dǎo)致的物種滅絕問題。所有這些問題都是現(xiàn)實(shí)生物安全研究的核心對(duì)象。

（二）生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的安全立法

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論一改傳統(tǒng)社會(huì)理論對(duì)科技至上主義、理性至上主義以及現(xiàn)代性的崇尚和張揚(yáng)，給繁榮的市場經(jīng)濟(jì)和全球一體化認(rèn)識(shí)提供了一個(gè)逆向思維模式，給我們對(duì)生物科技發(fā)展的負(fù)面性和不確定性提供了一個(gè)全新的思維范式，為我們生物安全立法提供了強(qiáng)大的理論支持。其重要意義在于：（1）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論為進(jìn)一步廣泛討論生態(tài)危機(jī)和生物安全提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念雖然還不太成熟，它卻影響著人們的思維方式，打破了注重科技與工業(yè)發(fā)展的積極作用的傳統(tǒng)思想意識(shí)，培養(yǎng)了人們的反思和自省意識(shí)，從而，使人類進(jìn)入了一個(gè)反思的時(shí)代。通過對(duì)現(xiàn)代性反思至少使人們意識(shí)到科學(xué)必須理性地發(fā)展。（2）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論增加了人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將生態(tài)危機(jī)與科技發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)出來。然而，它對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的描述有些夸張傾向，既不可能被計(jì)算也不可能被預(yù)知，這樣會(huì)使人們陷入一種無奈的憂慮，滋生悲觀主義情緒。雖然貝克本人宣稱他不是悲觀主義者，但他的思想仍會(huì)使一部分人在風(fēng)險(xiǎn)面前顯得焦慮不堪。為此，威爾金森專門從心理學(xué)的角度探討了風(fēng)險(xiǎn)與憂慮的關(guān)系問題，寫出《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的憂慮》一書。（3）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論在制度層面具有極為重要的意義。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，舊工業(yè)社會(huì)體系已經(jīng)過時(shí)，民族國家已經(jīng)無力應(yīng)對(duì)威脅整個(gè)人類的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)，這必然要求并引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)深層的變化和政府制度的變革與角色的轉(zhuǎn)換。在全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，建立全球風(fēng)險(xiǎn)防范體系，最終以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本單元為基礎(chǔ)形成全球公民社會(huì)，這是貝克在《世界宣言》中的思想。然而，如何實(shí)現(xiàn)從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)民主與保持社會(huì)正義都還是擺在人類面前的難題?？傊?，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的主要貢獻(xiàn)就是讓我們利用其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害和社會(huì)思想的分析重建現(xiàn)代性理論。

現(xiàn)代化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)根源于個(gè)體化和全球化趨勢中的反身現(xiàn)代性，主要體現(xiàn)在：（1）以形式上的平等掩飾更大范圍內(nèi)的不平等，以法律規(guī)定的合法形式賦予現(xiàn)代性的合法性特征，但無法預(yù)測并徹底解決合法性項(xiàng)下的公平利益和社會(huì)公共利益的保障；（2）個(gè)體化趨勢增加了個(gè)體的孤獨(dú)感和社會(huì)裙帶關(guān)系的不確定性，增加了個(gè)體生命、健康、安全和經(jīng)濟(jì)利益的不確定性；（3）利益?zhèn)€體化和經(jīng)濟(jì)科技全球化不能提供更為長久的穩(wěn)定的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制和公平機(jī)制，不能保證人和自然的和諧共生，不能確保生物科學(xué)技術(shù)的安全性和穩(wěn)定性。

現(xiàn)代化的這種反身性必須在反身性的規(guī)律內(nèi)得到一定程度的遏制和防范。從規(guī)則秩序的視角來看，現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代性標(biāo)準(zhǔn)在于通過法律規(guī)則和規(guī)范的形式將這種個(gè)體化特征確定下來，主要體現(xiàn)為意思自治、契約自由和所有權(quán)絕對(duì)。但隨著工業(yè)化社會(huì)的不斷推進(jìn)，以個(gè)體化特征為核心的現(xiàn)代性呈現(xiàn)出明顯地反身化取向，將人類社會(huì)導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的新型社會(huì)類型。當(dāng)然不能決斷現(xiàn)代化的反身性是否錯(cuò)誤或者是否正當(dāng)，但是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化含義和內(nèi)容中必然要賦予現(xiàn)代化以全新的意義和內(nèi)涵，即風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)代化要根據(jù)其反身性的屬性對(duì)原有的個(gè)體化特征進(jìn)行適當(dāng)修飾和糾正，賦予其在當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)下新的歷史內(nèi)涵。這種修正的過程同樣需要借助規(guī)則秩序的工具性作用予以實(shí)現(xiàn)，通過法律的指令性、規(guī)范性、預(yù)防性等功能將個(gè)體化為核心的傳統(tǒng)現(xiàn)代性過渡到集體化和社會(huì)化為核心的全新現(xiàn)代性，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)和保障，通過法律的規(guī)范體系預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，救濟(jì)和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。這也是現(xiàn)代化的反身性所隱含的必然要義。

三、生物安全立法的社會(huì)公益探究

“今天我們生活在一個(gè)科技革命的時(shí)代，相較于物理領(lǐng)域的科技革命，此種革命展現(xiàn)出一種全新的、或許還是極不尋常、其所有的后果完全無法估量的局面：生物科技革命。”由生物技術(shù)引發(fā)的生物安全問題是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，是工業(yè)化社會(huì)個(gè)體化進(jìn)程發(fā)展的高級(jí)表現(xiàn)，在彰顯科技至上主義色彩的同時(shí)隱藏著不可預(yù)知的潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的反身現(xiàn)代性一方面追求個(gè)體理性和科學(xué)技術(shù)的無限魅力，另一方面力求通過理性的法律制度和規(guī)范體系達(dá)到對(duì)社會(huì)秩序的調(diào)整和規(guī)制。反身性的過程就是對(duì)現(xiàn)代化的批判和反思的過程。生物技術(shù)高度發(fā)展是現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成果，但同時(shí)生物安全的擔(dān)憂和風(fēng)險(xiǎn)又凸顯了現(xiàn)代化的反身性特征。根據(jù)上文對(duì)現(xiàn)代反身性立法訴求的論述，生物技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)回避就必須在法制目標(biāo)上通過立法徑路予以完善。

對(duì)于生物安全的立法研究不同于傳統(tǒng)的、構(gòu)成工業(yè)社會(huì)之規(guī)范基礎(chǔ)的、以個(gè)體利益為內(nèi)核民商事法律規(guī)范。雖然這種傳統(tǒng)私益本位的法律制度體系成就了工業(yè)社會(huì)快速發(fā)展的成果，但是其反身性的屬性也給現(xiàn)代社會(huì)秩序構(gòu)成極大的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中反身性的克服就必須在法律制度構(gòu)建以及立法宗旨的確立上有別于傳統(tǒng)的民商事法律，而轉(zhuǎn)向?qū)w利益和社會(huì)公共利益的保有和維護(hù)。

生物安全立法的公益性研究必須建立在對(duì)生物安全公益性特征的深刻把握之上。所謂公共利益，學(xué)者們從不同的角度對(duì)其進(jìn)行了分析和界定。美國社會(huì)法學(xué)創(chuàng)始人羅科斯 龐德將利益劃分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益，但他對(duì)公共利益的理解帶有明顯地政治國家色彩，即將公共利益視為涉及政治組織社會(huì)的生活并以政府名義提出的主張、要求和愿望；而社會(huì)利益則是“即以文明社會(huì)中社會(huì)生活的名義提出的使每個(gè)人都能獲得保障的主張或要求”。傳統(tǒng)功利主義法學(xué)家杰里米 邊沁認(rèn)為“公共利益是構(gòu)成共同體眾多成員的利益的總和”，“社會(huì)公共利益只是一種抽象，它不過是個(gè)人利益的總和”。日本有學(xué)者將公共利益理解為“包括產(chǎn)業(yè)利益在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，或指保護(hù)經(jīng)濟(jì)上的弱者?！蔽覈鴮W(xué)者孫國華先生認(rèn)為，按主體的不同，利益可分為個(gè)人利益共和公共利益；公共利益又可以分為人類利益、國家利益、民族利益、階級(jí)利益、集體利益、家庭利益等等。也有人將公益性描述為“是一種利益所屬的公共性而非私人性，一種利益分配的公平性而非獨(dú)享性，一種利益本位的社會(huì)性而非個(gè)人性”。

鑒于社會(huì)公益欠缺統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí)，在不同的語境和背景下仁者見仁，智者見智。其最根本的分歧就在于對(duì)公益之“公共”的內(nèi)涵和外延存在很大的差別，是眾多私人之集合體還是在私人集合之外的更為廣泛意義上的利益探討？人們似乎自然而然地認(rèn)為，公共利益在某種利益上講必定是所有私人利益的總和；而如何把所有的私人利益聚合起來的問題，似乎又是一個(gè)無法解決的難題。當(dāng)前對(duì)社會(huì)公益的不同見解主要仍可歸因于思維的視角和切入點(diǎn)各異，即從不同的語境和研究背景下對(duì)社會(huì)公益的認(rèn)識(shí)程度會(huì)存在或多或少的不同，如在民法語境下探討社會(huì)公共利益，可能更為主要地集中在對(duì)私人之集合的利益依存性；在行政法的語境下探討社會(huì)公共利益，就不可回避地與國家利益相關(guān)聯(lián)；在經(jīng)濟(jì)法語境下研究社會(huì)公共利益可能會(huì)指全體社會(huì)成員的普遍利益，其中同樣包含國家的利益，因?yàn)樗窃谑袌鍪ъ`和政府失靈的邏輯基礎(chǔ)上建構(gòu)的法律秩度體系；對(duì)于環(huán)境法來說，特別是生物安全立法，其對(duì)社會(huì)公共利益的研究和考察就應(yīng)當(dāng)走出全體社會(huì)成員的普遍性利益范疇，而轉(zhuǎn)向以全體社會(huì)成員利益為基準(zhǔn)，人類利益關(guān)懷以及生態(tài)利益的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)，所以這是更為寬泛范疇內(nèi)的公益性釋解。鑒于此，生物安全的社會(huì)公益性需要從以下幾個(gè)方面予以深刻把握：（1）利益的整體性和普遍性。從公益性的利益范圍維度來考察，生物安全主體中所關(guān)注的是社會(huì)成員集體利益、人類利益以及生態(tài)利益相整合的，具有普遍性特征的利益范疇；（2）利益主體的廣泛性，生物安全中的公益性研究必須跳出傳統(tǒng)以國家為界限的社會(huì)成員集合利益的藩籬，轉(zhuǎn)而充分關(guān)注個(gè)人主體之外的其他主體的利益，包括人類、國家以及生態(tài)系統(tǒng)（包括生物）等。狹隘的社會(huì)觀可能會(huì)使得我們對(duì)公共利益主體的理解囿于傳統(tǒng)的社會(huì)理論觀，但是正如學(xué)者在探討人與自然的關(guān)系是否為社會(huì)關(guān)系時(shí)指出的那樣，“社會(huì)是人化的自然與自然化的人的綜合體，社會(huì)關(guān)系包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”。從這點(diǎn)來看，利益主體同樣也可以從人與人之間的利益關(guān)聯(lián)延伸至人與自然的利益關(guān)系，以及對(duì)整個(gè)生態(tài)利益的關(guān)愛。而且在生態(tài)倫理學(xué)中，生態(tài)利益是一個(gè)高于人類利益的上位概念，因?yàn)槲覀儫o法將人類與生態(tài)系統(tǒng)完全分割開來，否則將不存在實(shí)質(zhì)性的人類利益，抑或社會(huì)成員的集合利益和個(gè)體利益。

1、 轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性

轉(zhuǎn)基因的生物安全主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用，特別是轉(zhuǎn)基因生物活體釋放到環(huán)境中以及進(jìn)行跨國轉(zhuǎn)移，可能對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。主要體現(xiàn)在：（1）轉(zhuǎn)基因生物的重組基因，打破了自然界物種的界限，進(jìn)而打亂了生物進(jìn)化的歷程；（2）改變了生物的多樣性和群落結(jié)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能會(huì)遭到破壞；（3）轉(zhuǎn)基因生物回歸自然界后，會(huì)不會(huì)使種植區(qū)周圍生物受到危害，會(huì)不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)中能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)；（4）重組微生物對(duì)某些化合物降解后所產(chǎn)生的中間物或最終產(chǎn)物，有的又會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染；（5）重組DNA進(jìn)入水體、土壤后，將流向何方？存活多久？他們會(huì)不會(huì)與細(xì)菌雜交，出現(xiàn)對(duì)人類有害的、新的致病菌？現(xiàn)在已知DNA在土壤中至少可以存留40萬年；（6）轉(zhuǎn)基因植物中，如含有對(duì)人體有害蛋白或過敏蛋白的花粉，有可能通過蜜蜂采集進(jìn)入蜂蜜中，最后再通過食物鏈進(jìn)入人體。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險(xiǎn)首先突出地體現(xiàn)在通過對(duì)轉(zhuǎn)基因生物本身的基因轉(zhuǎn)變或修飾而對(duì)生物內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)、生物特性、生物機(jī)能等諸多方面產(chǎn)生的根本性演變，進(jìn)而影響該生物所賴以生存的其它生物要素和自然生態(tài)環(huán)境，將其新產(chǎn)生的某種基因特性釋放到他原有的生態(tài)環(huán)境中去，構(gòu)成對(duì)原生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響，并在時(shí)間的長度上修飾和更改原有的生態(tài)系統(tǒng)，從而使得原有生態(tài)系統(tǒng)中的各自然生態(tài)要素的生存環(huán)境和能量交換等發(fā)生根本性的變化，最終對(duì)人的生存健康產(chǎn)生重大的、不可預(yù)見的重大影響。由此可見，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性就是在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來的，也就是說，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性突出強(qiáng)調(diào)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全的公共風(fēng)險(xiǎn)性的充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上展開對(duì)其公益性的影響研究和對(duì)策研究，具體探討生物安全公共影響的深度、廣度，以及針對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全公共風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策、制度構(gòu)建、規(guī)范設(shè)定性的研究。

從目前來看，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性主要集中在對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)安全性研究和健康安全型研究兩個(gè)方面。所謂生態(tài)安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物對(duì)任何以生態(tài)為單位的安全所構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策性研究，突出的表現(xiàn)為對(duì)以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等為核心的風(fēng)險(xiǎn)防范研究，從而確保生態(tài)環(huán)境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此處的“安全”不是一個(gè)非常狹隘的概念詮釋，而是包括人類的生存安全和健康安全在內(nèi)的，有關(guān)生物本身的安全、生物種群的安全、生態(tài)群落的安全以及生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂健康安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展給人類健康所帶來的潛在威脅的對(duì)策性研究，包括但不限于人類個(gè)體的生命健康、人類生活群體的健康安全、人類社會(huì)的健康安全，以及人類社會(huì)代際之間的平衡與安全。

2、 生物多樣性的社會(huì)公益性拓展

生物多樣性是自然界的核心要素，是自然資源的重要組成，也是人類生存與發(fā)展不可缺少的或不能替代的伙伴與資源。作為自然資源中最重要的活的資源就是生物多樣性，或者簡稱為生物資源，也像任何自然資源和社會(huì)資源一樣，具有它自身的特征價(jià)值，主要體現(xiàn)為有限性、多用途性、可更新性、區(qū)域性、可變性和計(jì)量的困難性。所謂有限性是指生物資源是有邊界條件的，并非取之不盡用之不竭的，不能無限地供給；所謂稀缺性是指由于人類活動(dòng)的廣度和深度，以及生物資源本身的邊界條件和有限性決定的資源稀缺性；所謂多用途性是指生物資源及其以生物多樣性為骨架和主干組成的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與用途幾乎是全方位的，在不同的資源搭配和能量循環(huán)中起著不同的作用和用途；所謂可更新性是指生物資源在自身發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的繁衍性、自我恢復(fù)性和可再生性，但是可更新性具有明顯地邊界特性，因此受到資源有限性的約束，人類對(duì)生物資源的開發(fā)利用均不能超過資源本身的可更新能力；所謂區(qū)域性，是指生物資源和生物物種的分布帶有明顯的區(qū)域和地理位置特點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域的水熱條件、氣候因素等，表現(xiàn)出突出的地帶性和區(qū)域性，在地理區(qū)域的共軛性與相似性的基礎(chǔ)上，又明顯地表現(xiàn)出區(qū)域分異規(guī)律，即在同化前提下又顯著表征為異化現(xiàn)象；所謂可變性是指生物多樣性及其相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)在開放的不平衡條件下不斷地同外界交換物質(zhì)與轉(zhuǎn)移能量，在不斷耗散的前提條件與進(jìn)程中，形成有序地自組織的耗散結(jié)構(gòu)，在相對(duì)的臨界平衡狀態(tài)或混沌狀態(tài)下不斷地推陳出新，辯證地前進(jìn)，其結(jié)果可能表現(xiàn)為生物資源的再生、恢復(fù)、擴(kuò)張、萎縮、衰減、退化或消失等；所謂計(jì)量的困難性是指生物資源的公共產(chǎn)品屬性、不確定性、條件參數(shù)的可變性決定了對(duì)其量化的困難性特征。

對(duì)生物多樣性的法律保護(hù)，其社會(huì)公共利益屬性重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)人類社會(huì)共同體優(yōu)良生存環(huán)境的保護(hù)和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保持平衡兩個(gè)方面：（1）生物多樣性是滿足人類基本需求的基礎(chǔ)，人類的生命維持資源、生活資源、健康資源、財(cái)富資源等均來自生態(tài)環(huán)境，其多樣性決定了人類需求的多樣性，任何多樣性的喪失最終構(gòu)成對(duì)人類生存的威脅；（2）生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡和創(chuàng)造優(yōu)良生存環(huán)境需求的基本要素；從局部看，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性有利于涵養(yǎng)水源、鞏固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蝕和退化等；從全局看，它有利于維持地球表層的水循環(huán)和調(diào)節(jié)全球氣候變化，有利于維持生物與生物之間的能量循環(huán)和守恒，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量保持將從根本上有利于人類的生存和發(fā)展。

生物多樣性的社會(huì)公共利益屬性在很大程度決定了，當(dāng)生物多樣性的破壞或削弱構(gòu)成對(duì)社會(huì)公共利益危害時(shí)，法律的規(guī)制和救濟(jì)是非常必要的，這也從一個(gè)角度說明了生物多樣性立法供給的必要性和緊迫性。

3、 防范外來物種入侵的社會(huì)共益性

相對(duì)于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言，外來物種入侵是由原來天然存在的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)中并沒有某個(gè)物種存在，該物種借助于人類活動(dòng)、自然因素或其他途徑和因素越過不能逾越的空間障礙而進(jìn)入新的生存環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)之中，從而給新的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等造成一定影響。人類歷史上發(fā)生的外來物種入侵現(xiàn)象主要是通過自然的傳播、人類攜帶、有意引進(jìn)等多種方式進(jìn)行，其造成的不利影響也是非常深遠(yuǎn)的，主要體現(xiàn)在兩大方面，即生態(tài)系統(tǒng)危害和人類健康危害，共同構(gòu)成了對(duì)環(huán)境法學(xué)上“公共利益”的威脅與挑戰(zhàn)。

在生態(tài)系統(tǒng)方面，外來物種入侵給其他物種造成廣泛沖擊，入侵物種通過適應(yīng)性進(jìn)化能在定居建群后迅速繁衍，在競爭中奪取必要的營養(yǎng)和生存空間，創(chuàng)建了自身的競爭優(yōu)勢，造成本地其他物種的減少甚至滅絕；這種競爭一般稱之為“似然競爭”（apparent competition），包括占據(jù)生態(tài)位的競爭和威脅本土物種生存；另外入侵物種還存在化感作用，入侵植物通過向外釋放一些化學(xué)物質(zhì)，影響、抑制或刺激臨近植物的生長與發(fā)育，從而對(duì)生物多樣性構(gòu)成極大威脅；此外，入侵物種還會(huì)在物種遺傳方面造成物種侵蝕，是生物多樣性和遺傳多樣性喪失，出現(xiàn)某些物種的瀕危和滅絕。就中國而言，我們國家遭受的外來物種入侵威脅主要體現(xiàn)在：（1）生物多樣性喪失；（2）破壞景觀生態(tài)的自然性與完整性；（3）競爭并占本地物種生態(tài)為，使本地物種失去生存空間；（4）危害生物多樣性和遺傳多樣性。②

在人類健康方面，外來物種入侵在給生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時(shí)，威脅到人類的健康和安全。從生態(tài)學(xué)的視角來看，人類作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)物種和要素，與其他物種之間長期形成一種較為穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，但外來物種的入侵給其他生物物種構(gòu)成危害的同時(shí)，同樣也威脅到人類物種的健康與安全。一方面生物多樣性的喪失和遺傳多樣性的喪失直接給本地居住人口的生存環(huán)境構(gòu)成極大影響；另一方面外來物種入侵也在很大成多上侵占了人類的生活領(lǐng)地和居住范圍，最近報(bào)道的紅蟻等外來物種已經(jīng)嚴(yán)重侵害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，有的外來物種已經(jīng)將原來居民的勞作產(chǎn)所侵占殆盡；第三，最為嚴(yán)重的是，外來物種群侵害會(huì)造成人類的疾病，使原來深藏于自然生態(tài)環(huán)境中幽秘之處的某些病毒可能被激活報(bào)復(fù)或侵襲人類，如“第Ⅳ級(jí)病毒”，特別是1976年在扎伊爾、蘇丹等地出現(xiàn)的埃博拉病毒和拉沙病毒就是最惡劣的事例。③除此以外，由動(dòng)物傳給人類的疾病種類也很多，如擬桿菌署和絲桿菌屬感染；炭疽；鼠疫、沙門菌；SARS；禽流感病毒等。

通過對(duì)轉(zhuǎn)基因的生物安全、生物多樣性和外來物種入侵防護(hù)的公益性探討來看，其共同的目標(biāo)都在于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全、人類的生存健康以及人與自然的和諧共生。其公益性之所以與一般的公益性探究有所不同就在于，其間增添了對(duì)生態(tài)利益、生態(tài)安全、生態(tài)正義等價(jià)值觀的考慮，豐富了公共利益的內(nèi)涵，從而為生態(tài)安全立法的邏輯基礎(chǔ)增加了更多的理論積淀，也為其價(jià)值目標(biāo)的確定和立法本位的探尋發(fā)揮了良好的作用。

四、生物安全的法律供給需求

公共選擇理論認(rèn)為，人類社會(huì)有兩個(gè)市場組成，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場，另一個(gè)是政治市場。在經(jīng)濟(jì)市場上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者（需求者）和廠商（供給者），在政治市場上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)（需求者）和政治家、官員（供給者）。在經(jīng)濟(jì)市場上，人們通過貨幣選票來選擇能給他帶來最大滿足的私人物品；在政治市場上，人們通過民主選票來選擇能給其帶來最大利益的政治家、政策法案和法律制度。在社會(huì)的上層建筑中，同樣也存在著市場，以市場的秉性和模式運(yùn)行。作為維護(hù)社會(huì)安定、秩序的法律制度當(dāng)然也可以設(shè)定為像市場一樣的運(yùn)行模式和理論，存在著供給和需求的變換統(tǒng)一。任何一種法律都依存于供求雙方的交換才得以成為法律產(chǎn)品，因?yàn)樗簿哂猩鐣?huì)有用性和使用價(jià)值，但同時(shí)由于法律的公共屬性，決定其在市場產(chǎn)品屬性上有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的私人物品，而凸現(xiàn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。除此以外，法律市場在主體和效率方面與一般的經(jīng)濟(jì)市場存在明顯的差別和特性，法律市場的供給者主要為國家，其消費(fèi)需求者體現(xiàn)為廣大民眾，法律市場的立法產(chǎn)品、執(zhí)法產(chǎn)品、司法產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者都是國家機(jī)關(guān)，國家機(jī)關(guān)因此享有立法、執(zhí)法和司法的壟斷權(quán)；正是因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)對(duì)法律市場的壟斷才造就了法律市場的低效率。但法律市場的上述特性不能根本改變其與經(jīng)濟(jì)市場在運(yùn)行模式和構(gòu)成要素上的統(tǒng)一性，即當(dāng)前的法律制度不能有效滿足社會(huì)穩(wěn)定和秩序要求，不能保證廣大民眾的多數(shù)需求時(shí)，亦不能有效滿足國家機(jī)關(guān)的統(tǒng)治意愿和利益時(shí)，法律的需求應(yīng)然而生，國家為了繼續(xù)穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治利益，保障社會(huì)整體的利益、安全和秩序，彌補(bǔ)法律供給之不足，通過立法等法律供給措施滿足社會(huì)法律需求；此外，在法律供給中，法律生產(chǎn)要素資源的稀缺性，是制約供給能力的根本原因，法律供給能力的大小取決于法律生產(chǎn)要素的狀況和生產(chǎn)要素資源的配置及資源配置狀況兩個(gè)方面，其中法律技術(shù)、法律工作者素質(zhì)的提高、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長，都會(huì)擴(kuò)大法律的供給能力。

（一）供給需求理論的法律延伸

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給與需求理論在很大程度上解決了市場的運(yùn)作原理，通過供給與需求的力量互補(bǔ)和相互作用，產(chǎn)生均衡的價(jià)格和均衡的數(shù)量，從而達(dá)成市場均衡。市場均衡發(fā)生在供給和需求力量達(dá)到平衡的價(jià)格和數(shù)量的點(diǎn)上。任何市場的非均衡態(tài)都決定了供給和需求的重新組合和排序，或增加供給，或減少需求。供給和需求的博弈永遠(yuǎn)處在均衡的此消彼長過程之中，在需求增加的情形下，需求和供給的非均衡決定了相應(yīng)供給的增加。

在非經(jīng)濟(jì)的法律市場中，同樣存在著供給需求的均衡解。當(dāng)法律的供給成一定的穩(wěn)定態(tài)勢時(shí)，即在現(xiàn)行法律規(guī)范體系較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，法律市場的均衡將主要取決于法律需求。法律需求決定了法律供給和法律市場的發(fā)展?fàn)顩r。但法律需求的產(chǎn)生主要受以下幾個(gè)方面的制約和約束。

第一、 法律市場均衡與法律需求。所謂的法律市場，實(shí)際上是按照一般的市場要素和運(yùn)行規(guī)律所擬制出來的以法律作為交易客體和核心的市場環(huán)境和市場秩序。法律市場的基本構(gòu)成及其變換趨勢同樣依賴于市場主體雙方的博弈，以及由此產(chǎn)生的價(jià)格因素，亦即在法律需求者和供給者之間因法律的供給和需求所產(chǎn)生的類市場環(huán)境。按照市場運(yùn)行規(guī)律來看，相對(duì)穩(wěn)定的市場在供給和需求方面基本持衡，市場的均衡態(tài)就要求市場主體雙方在供給和需求上的相對(duì)均衡，任何一方發(fā)生變化，都會(huì)形成供給和需求的非均衡博弈，從而引發(fā)市場波動(dòng)，通過供給增加或需求削減的方式再次達(dá)到均衡。就法律市場而言，國家或政府作為法律供給方，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)市場的法律需求狀態(tài)作出評(píng)估和回應(yīng)，從而滿足法律市場的要求，達(dá)到法律供給需求狀態(tài)的均衡。法律的市場供給主要取決于法律制度約束、法律價(jià)格因素以及法律物質(zhì)技術(shù)等要素的影響，也就是說在現(xiàn)行憲法的規(guī)范范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前市場的守法成本和違法成本的差別比較，以及立法、執(zhí)法和司法技術(shù)等相關(guān)因素，決定是否在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)增加或修訂法律，從而更大程度地滿足法律市場的需求。其中法律的價(jià)格因素客觀地體現(xiàn)為擬供給法律的效用范圍，如果其效用范圍廣，需求者的權(quán)益內(nèi)容和范圍會(huì)基于該法律的供給得到更大程度的確認(rèn)或保護(hù)，從而形成守法的受益范圍大于違法的潛在收益，在這種情況下，法律的供給就成為必要。

第二、法律市場主體的支付能力與法律需求。所謂需求，主要有兩個(gè)方面構(gòu)成，一是需求主體對(duì)某種客體的愿望和欲望，一是該主體具有購買產(chǎn)品的支付能力。法律需求的產(chǎn)生同樣具有一般需求的內(nèi)在要求，其支付能力主要體現(xiàn)為市場主體對(duì)國家機(jī)關(guān)法律活動(dòng)的支付能力，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)的支付能力。法律市場主體的支付能力強(qiáng)弱在很大程度上體現(xiàn)為法律市場主體對(duì)自身權(quán)益、集體權(quán)益的認(rèn)知程度，認(rèn)知程度越高，就更大程度上決定了相應(yīng)法律供給的需求度和必要性。也就是說，法律市場主體，特別是法律需求者對(duì)自身和集體權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度愈深，其相應(yīng)的法律意識(shí)愈強(qiáng)，對(duì)能夠更大范圍內(nèi)保障其權(quán)益的法律需求愈大，法律的供給市場應(yīng)運(yùn)而生，從而相應(yīng)的立法、執(zhí)法和司法措施成為法律市場的必然。

第三、法律價(jià)值與法律需求。

人們對(duì)法律的需求根源于法律的價(jià)值（秩序、自由、正義、效率），而法律的供給，僅僅是確立并實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值的過程。政府并不能直接供給法律的價(jià)值，如秩序和效率，而是通過提供法律，通過提供立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)來間接滿足人們的終極需求。法律的這種工具屬性，表明了國家機(jī)關(guān)僅能供給中間產(chǎn)品——法律，而不能供給最終產(chǎn)品——正義、效率等法律的價(jià)值和社會(huì)目標(biāo)。在供給和需求之間探究立法的價(jià)值，就在于通過法律供給能否在法律的運(yùn)作過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)法律需求的滿足，確認(rèn)、維護(hù)或保障應(yīng)當(dāng)保障的權(quán)益，防范或者遏制權(quán)益侵害、受損風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。也就是說，立法的供給必須能夠明確確定擬供給法律的價(jià)值目標(biāo)和立法宗旨，從價(jià)值目標(biāo)上可以歸順法律供給的必要性和重要性。

第四、法律市場利益與法律需求。市場運(yùn)作的機(jī)理在于交易雙方或供給雙方的利益交換或互補(bǔ)，法律需求的產(chǎn)生必然歸因于某種潛在利益的驅(qū)動(dòng)，期望通過法律供給達(dá)到確認(rèn)、維護(hù)和保障權(quán)益的目標(biāo)。鑒于法律是具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其供給和需求必然要在基本利益取向上滿足大多數(shù)人的需求和意愿。當(dāng)某一種利益目標(biāo)變成大多數(shù)人的利益指向，相應(yīng)保護(hù)改種權(quán)益的法律規(guī)范的需求就應(yīng)運(yùn)而生，這種法律需求會(huì)打破原有的法律市場均衡，從而引發(fā)了法律市場的非均衡態(tài)，非均衡態(tài)向均衡態(tài)的發(fā)展就依靠保障該群體利益需求的法律供給與以相對(duì)應(yīng)，從而最終實(shí)現(xiàn)立法。

（二）生物安全立法的供求邏輯

法律需求屬于制度需求的范疇，是一種將外部性內(nèi)部化的制度設(shè)計(jì)，雖然其供求邏輯在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論下可以被解釋為一種供給和需求的邏輯發(fā)展體系，但不可否認(rèn)的是它不僅是一種非市場需求，而且是一種非物質(zhì)商品的需求。法律需求根源于需求主體對(duì)某種“潛在利益”的期望和追求，是一種在已有的法律制度安排中無法實(shí)現(xiàn)和獲取的利益。生物安全的立法需求源發(fā)于主體對(duì)保障生物安全利益的期望，從當(dāng)前的法律結(jié)構(gòu)體系和制度體系來看，該種利益期盼是無法予以滿足的。

上述的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的立法闡釋，至少可以在以下幾個(gè)方面說明生物安全立法的立法邏輯：

（1） 生物安全法律需求的主體廣泛。一般來說，法律需求的主體就是法律需要保護(hù)的利益主體，它既可能是一般的市場主體，也可能是國家政府，也可能是社會(huì)公眾。生物技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因安全風(fēng)險(xiǎn)、生物多樣喪失風(fēng)險(xiǎn)以及外來物種入侵風(fēng)險(xiǎn)等統(tǒng)一構(gòu)成了生物安全立法的風(fēng)險(xiǎn)體系和利益保護(hù)對(duì)象。在上述風(fēng)險(xiǎn)和利益保護(hù)的釋解當(dāng)中，基于對(duì)自身生命健康利益和人類世代延續(xù)的利益視角，生物安全法律需求的主體主要體現(xiàn)為一般公眾；基于對(duì)整體社會(huì)安全和秩序利益的視角，生物安全法律需求的主體又將體現(xiàn)為國家及其政府；基于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全利益訴求的視角，生物安全的法律需求主體甚至可以，也有必要突破原有的法律主體觀念，轉(zhuǎn)而確認(rèn)并保護(hù)動(dòng)植物，乃至生態(tài)系統(tǒng)的生存和安全利益。

（2） 生物安全法律需求的“潛在利益”。法律需求的“潛在利益”一般不能完全在實(shí)現(xiàn)的規(guī)范體系中得以體現(xiàn)，其潛在性深刻地反映了現(xiàn)實(shí)法律制度所建構(gòu)的利益體系的非完整性。正是因?yàn)椤皾撛诶妗钡拇嬖?，?gòu)成了法律制度體系發(fā)展的牽動(dòng)力，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定，但又不斷地在“需求-供給”中發(fā)展的運(yùn)動(dòng)模式。

從生物安全本身來看，安全的主體范圍非常明確，一切可以歸屬為生物學(xué)中的生物范疇的主體都應(yīng)當(dāng)在生物安全法律中得以體現(xiàn)，并由特定的“潛在利益”與之相對(duì)應(yīng)。根據(jù)生物安全法律主體的廣泛性，需要通過法律保護(hù)的“潛在利益”至少包括一般公眾的生命健康利益，國家政府的安全與穩(wěn)定利益，一切生物體的生存利益和相互間均衡利益，以及生態(tài)系統(tǒng)本身的安全利益。

（3） 現(xiàn)實(shí)法律制度安排和規(guī)范體系尚無法滿足上述“潛在利益”。建立在傳統(tǒng)法律理論體系上的法律制度安排缺少也很難對(duì)生物安全利益提供應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和保護(hù)機(jī)制：首先，生物科技以及全球化進(jìn)程的加快所帶來的風(fēng)險(xiǎn)只是在20世紀(jì)末期才真正被人們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)，科技的兩面性和吊詭性只有在科學(xué)技術(shù)知識(shí)較為普及的情景下，才能被廣大公眾所知曉?？萍及l(fā)展所隱含的生物安全問題、生命健康問題、生態(tài)倫理問題等作為一種潛在的或現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題時(shí)，其重要性和緊迫性才真正上升為多數(shù)人的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)與利益相比對(duì)的概念，它意味著主體的某類利益正在或?qū)⒁磺治g或剝奪，當(dāng)一種風(fēng)險(xiǎn)演化為一種群體性、社會(huì)性的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)時(shí)，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施必須在整體上予以采納或建構(gòu)。法律作為一種規(guī)則和規(guī)范體系，預(yù)設(shè)人們的行為模式和行為結(jié)果，從而在制度層面上提供了一個(gè)可知悉、可預(yù)見、可防范、可制裁的規(guī)范模式，從而加快了主體的立法訴求，也推動(dòng)了權(quán)力機(jī)關(guān)的立法供給。其次，現(xiàn)有的法律制度設(shè)計(jì)和安排都是建立在對(duì)人類自身利益的確認(rèn)和保護(hù)之上，法律主體的范圍也很難突破對(duì)自然人或法律擬制主體的傳統(tǒng)認(rèn)知，相應(yīng)地法律的利益主體和權(quán)利主體也很難突破傳統(tǒng)之囿。然而，就生態(tài)系統(tǒng)而言，彰顯人類利益和智慧的科技現(xiàn)代化正是成就當(dāng)前生物乃至生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，現(xiàn)代化的反身性深刻地印證了至高無上的人類利益的局限性和短視性，也從風(fēng)險(xiǎn)的角度提出了將人類利益與生物利益、生態(tài)利益相融合的利益取向和規(guī)范模式。但就目前的規(guī)范體系和法律制度建設(shè)來看，生物安全立法的利益譜系（包括人類利益、生物利益和生態(tài)利益）仍然任重道遠(yuǎn)。

五、立法必要性下的制度安排

工業(yè)文明，特別是以生物技術(shù)發(fā)展為代表的人類第四次科技革命，在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。不確定的生物科技和科學(xué)技術(shù)本身隱含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，必須在原有的法律秩序體系框架內(nèi)重新建立并發(fā)展生物安全法律體系和由此產(chǎn)生的秩序體系。此外，生物安全立法的利益取向和價(jià)值取向分析認(rèn)為，生物安全立法的邏輯基礎(chǔ)在于，生物安全的社會(huì)公共性強(qiáng)烈呼喚并要求在法律秩序下重新建構(gòu)生物安全立法的利益譜系，將人類安全利益與生物安全利益以及生態(tài)安全利益聯(lián)系起來，從而將人類的發(fā)展與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全相互聯(lián)結(jié)，在利益層面確立生物安全立法的必要性和緊迫性。如果我們將法律規(guī)范體系和制度體系的確立和完善放在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論背景下加以考察，法律需求和法律供給的辯證統(tǒng)一，以及由此產(chǎn)生的法律體系的均衡給生物安全立法的必要性設(shè)定了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理論基礎(chǔ)。

篇9

關(guān)鍵詞：生命周期評(píng)價(jià)；水足跡；氣候變化；土地利用

Environmental Footprint of Meat and Meat Products

Jo?l AUBIN

（Rennes Center， French National Institute for Agricultural Research， Rennes 35042， France）

Abstract： Animal products are at the heart of environmental issues of agriculture. Their global impacts on land use， biodiversity， water use and greenhouse gas emissions are singled out. The application of life cycle assessment for the environmental assessment of agricultural products especially meat products has changed the perception of their environmental impacts， providing a broader view of the production system and a multi-criteria evaluation. While the impacts of livestock are better known， the assessment methods remain to be stabilized. A common approach and data bases for the entire meat product chain remain to be developed， to better assess the environmental consequences of the consumption of meat products.

Key words： life cycle analysis； water footprint； climate change； land use

中圖分類號(hào)：S985.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-8123（2015）02-0010-05

doi： 10.7506/rlyj1001-8123-201502003

通常認(rèn)為肉類產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有較大影響。這些影響具體指哪些方面？如何來評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境的影響呢？針對(duì)世界人口（在21世紀(jì)中葉）將增加到90億 人這個(gè)預(yù)測，一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問題被多次提起：地球到底有沒有足夠的空間來承載這么多人口，并提供足夠的食物養(yǎng)活他們？Rockstr?m等[1]指出，地球再也無法承受如此大的環(huán)境壓力，如氣候變化、生物多樣性破壞和氮循環(huán)等問題。它們影響地球生態(tài)系統(tǒng)的整體機(jī)能，并加劇人類生存環(huán)境的惡化。自1997年《京都議定書》對(duì)氣候變化的重要性達(dá)成共識(shí)以來，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響問題得到廣泛關(guān)注。然而，這些概括性的了解還是忽略了地區(qū)的差異性，因?yàn)楦鞑煌貐^(qū)間無論是人口的發(fā)展程度，還是環(huán)境受影響的類型和程度，都存在較大差異。這個(gè)差異性要求可持續(xù)發(fā)展必須在地區(qū)利益和全球利益間保持一定的平衡，并且要考慮社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)學(xué)因素，而不只是環(huán)境因素。食物生產(chǎn)活動(dòng)是影響人類環(huán)境足跡的一個(gè)關(guān)鍵因素，它在一定程度上受到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的影響。一般來說，人口的增長會(huì)伴隨著生活水平的改善、飲食結(jié)構(gòu)的改變和對(duì)肉類消費(fèi)需求的增長[2]。就全球范圍來說，不同畜牧業(yè)在肉類產(chǎn)業(yè)中的比重各不相同。2010年，反芻動(dòng)物產(chǎn)肉量占總產(chǎn)肉量的29%[3]、豬肉占37%、禽肉占24%[4]。各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也不平衡：牛和小反芻動(dòng)物在2006―2050年間產(chǎn)肉量增長幅度不大，預(yù)計(jì)每年為1.2%和1.5%[3]；而豬肉和禽肉在2005―2030年間產(chǎn)量的預(yù)計(jì)增長幅度很大，分別為32%和61%[4]。因此，在討論環(huán)境問題時(shí)，很有必要討論一下食物產(chǎn)業(yè)，尤其是畜牧養(yǎng)殖和肉產(chǎn)品生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的影響，并了解如何評(píng)價(jià)這些產(chǎn)品的環(huán)境足跡。本文第一部分介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的要點(diǎn)以及最近的研究觀點(diǎn)；第二部分討論了畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的重要性。

1 方 法

1.1 定義研究（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系）的目標(biāo)和范圍

生命周期評(píng)價(jià)法的應(yīng)用，使畜牧生產(chǎn)體系范圍的定義發(fā)生了很大程度的改變，分析過程加入了區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)全球范圍的影響（如氣候變化）以及對(duì)世界其他地區(qū)的影響，例如，南美洲的大豆生產(chǎn)對(duì)其他地區(qū)帶來的影響。這一對(duì)生產(chǎn)體系的新定義使參與環(huán)境評(píng)價(jià)的評(píng)估人員的觀點(diǎn)發(fā)生了巨大改變，它將一個(gè)全球性體系的不同組分聯(lián)系在一起，從而使多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)[5]。這個(gè)概念對(duì)于一些地域性從業(yè)人員來說較難理解，因?yàn)樗麄冎魂P(guān)注其所在地區(qū)現(xiàn)階段的問題，而很少關(guān)注其他地域或未來將面對(duì)的問題。

食物生產(chǎn)體系的另一個(gè)邊界是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)。許多關(guān)于環(huán)境問題的研究止于產(chǎn)品從農(nóng)場運(yùn)出時(shí)，即只計(jì)算1 kg活體動(dòng)物在離開農(nóng)場時(shí)對(duì)環(huán)境的影響。而之后的運(yùn)輸、屠宰、分割、加工等環(huán)節(jié)很少被計(jì)入評(píng)價(jià)體系，因?yàn)榕c之相關(guān)的信息較難獲得，特別是加工階段的信息常作為加工業(yè)的機(jī)密而受到保護(hù)。另外，副產(chǎn)品的價(jià)值利用以及產(chǎn)品出廠后的配送、銷售、備餐和食用等環(huán)節(jié)，也都構(gòu)成影響環(huán)境的關(guān)鍵因素。除此之外，在備餐和食用等環(huán)節(jié)中對(duì)包裝和保質(zhì)期的選擇，以及其他后勤相關(guān)因素和廢物處理環(huán)節(jié)，也都影響產(chǎn)品的環(huán)境足跡。整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈通常會(huì)產(chǎn)生30%的資源浪費(fèi)[6]。肉類產(chǎn)品的浪費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響到底如何？它們對(duì)法國畜牧業(yè)環(huán)境足跡的影響具體有多大呢？

環(huán)境影響評(píng)價(jià)也涉及一個(gè)功能單位的定義，即要確定環(huán)境影響的計(jì)算是基于什么樣的基礎(chǔ)。這個(gè)功能單位與生產(chǎn)體系的定義相關(guān)，如1t出欄的活體家畜、屠宰后的胴體或者是售出的成品肉。這個(gè)概念相當(dāng)重要，因?yàn)樗鼮檠芯繉?duì)象的功能評(píng)估提供了參考依據(jù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)土地的規(guī)劃和管理是生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵，所以按農(nóng)場面積（hm2）來計(jì)算環(huán)境影響就很有意義。比如，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系和粗放或有機(jī)農(nóng)業(yè)體系的環(huán)境影響進(jìn)行比較研究時(shí)，如果選取不同的功能單位，比較結(jié)果也會(huì)不同。由于肉類產(chǎn)品是高營養(yǎng)物質(zhì)，以蛋白質(zhì)（kg）或能量（kJ）為單位來計(jì)算環(huán)境影響，也是可能的選擇，只是目前還沒有推廣的方法。這是因?yàn)?，肉類產(chǎn)品營養(yǎng)功能較為復(fù)雜，對(duì)其功能單位的定義才剛剛起步。盡管如此，已經(jīng)有少量研究開始嘗試往這個(gè)方向發(fā)展[7]。另外，產(chǎn)品的“享受功能”對(duì)于食品來說也是至關(guān)重要，但它也同樣難以量化，不易轉(zhuǎn)化為功能單位。

弄清楚環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目標(biāo)非常重要，因?yàn)槟繕?biāo)不同，評(píng)價(jià)的形式也各不相同（有時(shí)還很含糊）。本文將目標(biāo)分為以下幾類：1）認(rèn)知產(chǎn)品，對(duì)具體情況作一個(gè)清點(diǎn)；2）用于制定決策，即要指導(dǎo)實(shí)踐技術(shù)的改進(jìn)；3）用于交流，即對(duì)（產(chǎn)業(yè)內(nèi)）狹義或廣義的對(duì)象進(jìn)行宣傳（如法國食品包裝方面對(duì)該食品環(huán)境足跡的標(biāo)注）。

通過確定分析目標(biāo)，可以引出對(duì)研究步驟和初始數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體要求，并決定評(píng)價(jià)結(jié)果是否可以經(jīng)適度調(diào)整后應(yīng)用到其他情況。

1.2 建立生產(chǎn)體系各項(xiàng)資源消耗和環(huán)境排放的清單

評(píng)價(jià)環(huán)境影響需要掌握大量信息，這涉及到清單分析這個(gè)步驟。首先，在產(chǎn)地和加工地收集的信息（實(shí)景數(shù)據(jù)）可以確定生產(chǎn)體系的功能、產(chǎn)品的性質(zhì)和產(chǎn)量以及投入品和排放物。這些信息隨后被轉(zhuǎn)換為各種對(duì)環(huán)境有潛在影響的物質(zhì)（通常為化學(xué)分子）清單?？紤]到數(shù)據(jù)庫的數(shù)量、被研究體系的復(fù)雜性以及地理分支等因素，數(shù)據(jù)庫一定要提供符合該生產(chǎn)體系背景的相關(guān)信息，如運(yùn)輸、能量和原料生產(chǎn)的環(huán)境影響數(shù)據(jù)（背景數(shù)據(jù)）。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污來說，直接在產(chǎn)地測量各組分對(duì)土壤、空氣和水的污染物質(zhì)排放量難度太大。因此，需要利用可靠的數(shù)據(jù)或數(shù)學(xué)模型來評(píng)估畜牧生產(chǎn)排污的去向和終產(chǎn)物。在如何確立數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)模型這個(gè)問題上達(dá)成一致意見，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)非常關(guān)鍵[8]。因此，需要投入更大的精力建立數(shù)據(jù)庫，特別是飼料投入數(shù)據(jù)庫的建立，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量（如數(shù)據(jù)的不確定性）和其有效應(yīng)用的范圍（包括地域范圍和時(shí)間范圍）。

科學(xué)家和農(nóng)業(yè)環(huán)境工作者在一些問題上還沒有達(dá)成共識(shí)[9]。其中一個(gè)重要問題就是肉類加工產(chǎn)生的副產(chǎn)品的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。這其中的關(guān)鍵是要將總的環(huán)境影響份額分配給各個(gè)產(chǎn)品。例如，在一個(gè)農(nóng)場中生產(chǎn)的乳或肉，或屠宰分割環(huán)節(jié)的其他中間產(chǎn)品（如瘦肉、肥肉、內(nèi)臟、骨頭、皮等），由于其銷售和價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑各不相同，它們對(duì)總體環(huán)境的影響貢獻(xiàn)程度也各不相同。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（international organization for standardization，ISO）建議將分配規(guī)則進(jìn)行一下分級(jí)排序[10]。第1級(jí)是構(gòu)建生產(chǎn)體系并明確功能單位，以便盡量避免使用分配規(guī)則（如生產(chǎn)體系的擴(kuò)展）；第2級(jí)是基于物理規(guī)律決定相似副產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)；第3級(jí)是利用其他規(guī)律，如經(jīng)濟(jì)規(guī)律來決定分配。鑒于農(nóng)業(yè)體系的復(fù)雜性和副產(chǎn)品的多樣性，Cederberg等[11]提出的體系擴(kuò)展方法很難在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用。表1總結(jié)了分配環(huán)境影響的各種方法。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律或基于產(chǎn)品質(zhì)量及其組成（如干物質(zhì)量）來分配不同類型的環(huán)境影響，其結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)巨大偏差。當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律時(shí)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的產(chǎn)品所負(fù)擔(dān)的環(huán)境影響也更大。然而，學(xué)術(shù)界在這個(gè)問題上還沒有達(dá)成共識(shí)。在乳品行業(yè)中，盡管國際奶業(yè)協(xié)會(huì)[14]的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和法國環(huán)境與能源控制署的ARIBALYSE項(xiàng)目[16]都提倡采用生物物理學(xué)分配方法，但大部分研究工作和國際生產(chǎn)規(guī)范[17-18]還是主要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分配方法。

1.3 評(píng)價(jià)環(huán)境的影響

這一步驟主要是將生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境有潛在影響的排放物（即清單分析）轉(zhuǎn)換為與特定環(huán)境問題（如氣候變化）相關(guān)的指標(biāo)。人們通常引入一個(gè)特征化因子，將不同排放物的影響和特定的參考指標(biāo)聯(lián)系起來（如使用二氧化碳度量對(duì)應(yīng)氣候變化的排放物）。然后再根據(jù)不同的分析方法確定一個(gè)環(huán)境指標(biāo)，如利用碳足跡表示氣候變化的影響，或者確定多個(gè)環(huán)境指標(biāo)如采用生命周期評(píng)價(jià)方法，或者將多個(gè)指標(biāo)綜合為一個(gè)指標(biāo)，如生態(tài)足跡。生命周期評(píng)價(jià)的一個(gè)主要特點(diǎn)是可以整合多個(gè)環(huán)境指標(biāo)。這個(gè)多重指標(biāo)可以展現(xiàn)研究對(duì)象更廣泛的環(huán)境影響，并體現(xiàn)潛在的環(huán)境影響的轉(zhuǎn)移：如在改善一個(gè)問題的同時(shí)惡化另一個(gè)問題，例如處理糞便以減少水體富營養(yǎng)化的過程，但卻增加了對(duì)氣候變化的影響等。生命周期評(píng)價(jià)中的指標(biāo)可以劃分為兩類：與問題相關(guān)的指標(biāo)（如水體富營養(yǎng)化）和與危害程度相關(guān)的指標(biāo)，如對(duì)人體健康的危害，而后者通常是前者的綜合結(jié)果。與問題相關(guān)的指標(biāo)在農(nóng)業(yè)環(huán)境問題上的運(yùn)用比較普遍。數(shù)量眾多的指標(biāo)可以涵蓋多樣的環(huán)境問題。de Vries等[9]指出，畜牧業(yè)所導(dǎo)致的環(huán)境問題主要涉及氣候變化、水體富營養(yǎng)化、酸化、土地和能源利用等方面。關(guān)于畜牧環(huán)境問題的研究也涵蓋了水資源利用、水和土地污染、土地利用變化等方面，但其評(píng)價(jià)方式并不一致。另外，生物多樣性也是畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題中一個(gè)十分重要的方面，但這方面的相關(guān)理論還不夠一致。

2 畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題的重要性

關(guān)于肉類產(chǎn)品環(huán)境影響數(shù)據(jù)的收集難度還比較大。但越來越多畜牧產(chǎn)品的環(huán)境影響已經(jīng)得到認(rèn)識(shí)，如AGRIBALYSE 項(xiàng)目的研究結(jié)果（表2）[16]?！缎竽翗I(yè)的長期陰影（Livestock’s long shadow）》一書[19]引起了對(duì)畜牧業(yè)環(huán)境問題的廣泛討論。報(bào)告指出畜牧生產(chǎn)越來越集約化，其中對(duì)4個(gè)領(lǐng)域的影響尤為突出：即氣候、水、土地資源利用和生物多樣性。

2.1 氣候

畜牧生產(chǎn)的溫室氣體排放曾引起人們的高度重視。最近的數(shù)據(jù)顯示，來源于畜牧生產(chǎn)排放的溫室氣體相當(dāng)于71億 t二氧化碳當(dāng)量，占人類溫室氣體排放總量的14.5%[20]。其中排放量最高的是反芻動(dòng)物，特別是肉牛和奶牛，分別占41%和20%，而豬和禽類（肉和蛋）只占9%和8%。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）的報(bào)告將全球范圍溫室氣體的排放歸納為兩大類（表3）：第1類是牛肉生產(chǎn)，主要是胃腸道甲烷的排放（42.6%）、飼料生產(chǎn)過程的溫室氣體排放，包括施肥（35.5%）、土地利用情況的變化（主要是毀林放牧和毀林種植大豆，占15.5%）[3]；第2類是豬和禽類生產(chǎn)，主要是在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)（分別占60.3%和74.4%），然后是大豆的生產(chǎn)和動(dòng)物糞便排放（分別占27.4%和11.3%）[4]。

牛的胃腸道甲烷排放占溫室氣體排放總量的比例最高，其次是精飼料生產(chǎn)（針對(duì)所有動(dòng)物）。但這個(gè)概括的結(jié)論忽略了畜牧體系的多樣化，包括氣候條件和飼料資源利用的多樣化。因此，要通過分析兩個(gè)關(guān)鍵因素來細(xì)化結(jié)果：即分析動(dòng)物對(duì)飼料的轉(zhuǎn)化效率和影響飼料轉(zhuǎn)化效率的飼料品質(zhì)。這兩個(gè)因素同樣對(duì)牛胃腸道甲烷的排放量產(chǎn)生影響。例如，傳統(tǒng)粗放型的放牧生產(chǎn)體系生產(chǎn)每千克肉的平均溫室氣體排放量相對(duì)較高。但是這種類型的生產(chǎn)體系包含草場的維護(hù)，即涉及了牧草對(duì)碳的儲(chǔ)存。由于沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，放牧管理引起土壤對(duì)碳的儲(chǔ)存和排放并未被考慮在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的報(bào)告中。據(jù)Gerber等[20]估計(jì)，全世界草場的碳儲(chǔ)存相當(dāng)于6億 t碳當(dāng)量。這一研究在西歐國家的模擬得出草場碳儲(chǔ)存可以抵消反芻動(dòng)物溫室氣體排放的5%。但該報(bào)告同時(shí)也指出其結(jié)論的不確定性很高。

2.2 水

在地球上，水資源的保護(hù)至關(guān)重要。畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水資源的利用問題要從質(zhì)和量兩個(gè)方面來討論。Hoekstra[21]提出了表達(dá)水資源利用的指標(biāo)和水足跡的概念。她將水分為3 類：1）藍(lán)水：地表水和地下水；2）綠水：雨水和土壤中可蒸發(fā)的結(jié)合水；3）灰水：用于將污染物稀釋至無害程度所需的虛擬水量。生命周期分析法主要考慮了藍(lán)水的消耗量，已不能再當(dāng)作同一級(jí)別水作為其他用途為準(zhǔn)來計(jì)算。最近的研究也將水的稀缺程度納入考慮，這樣可以結(jié)合水的稀缺度和水資源的利用情況。生命周期評(píng)價(jià)法對(duì)水質(zhì)的評(píng)價(jià)主要基于富營養(yǎng)化或水污染程度等影響指標(biāo)。對(duì)于量的評(píng)價(jià)主要是對(duì)飲用水的直接影響，其次是與種植用水相關(guān)的間接影響，如灌溉、蒸發(fā)等因素。另外還要計(jì)算屠宰和加工環(huán)節(jié)的水消耗量。針對(duì)這個(gè)問題，文獻(xiàn)中的數(shù)據(jù)差異較大，而分析方法往往不夠系統(tǒng)和清晰。Corson等[22]認(rèn)為，每生產(chǎn)1 kg牛肉在畜牧養(yǎng)殖階段的水消耗量為12 000～43 000 L之間，而Pimentel等[23]則認(rèn)為是 200 000 L；生產(chǎn)1 kg豬肉是4 856～6 000 L，雞肉是3 500～4 325L。由此可見，水足跡的評(píng)價(jià)方法還不完善，同時(shí)，各種新的方法不斷被提出（如ISO 14046、UNEP/SETAC Life Cycle Initiative、Water Footprint Network等）。畜牧生產(chǎn)區(qū)域的水質(zhì)污染問題越來越受到關(guān)注。首先是營養(yǎng)物的排放，特別是氮和磷的排放。通過質(zhì)量平衡方法得出的結(jié)果顯示，陸生動(dòng)物對(duì)氮和磷的吸收有限（僅22%～40%）。因此，即便在施用農(nóng)家肥時(shí)做了很大努力，很大一部分污染物質(zhì)還是排放到了生態(tài)系統(tǒng)（特別是水）中[19]。根據(jù)養(yǎng)殖場密度、養(yǎng)殖管理方法、糞便處理和土地的接納能力不同，污染物進(jìn)入水中的量也有差異。排污對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響可能是暫時(shí)和短暫的，也可能是循環(huán)往復(fù)的（如綠藻泛濫）。這些現(xiàn)象可導(dǎo)致急性污染（如氨污染）或慢性污染（如富營養(yǎng)化）。另外，水污染問題還包括濫用抗生素產(chǎn)生的抗藥性風(fēng)險(xiǎn)、獸藥（特別是抗寄生蟲藥）、重金屬元素（銅、鋅等）的遷移，甚至是將病原體傳播到野生動(dòng)物以及人類的風(fēng)險(xiǎn)。所有這些因素，目前只有分散的評(píng)估方法，而沒有完整和有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)?？偟膩碚f，畜牧業(yè)對(duì)水的污染是一個(gè)直接或間接的重要環(huán)境問題，但其評(píng)價(jià)方法還有待改善。

2.3 生物多樣性和土地利用

測定畜牧生產(chǎn)體系的生物多樣性和制定土地應(yīng)用的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，是一個(gè)很復(fù)雜的課題，而且對(duì)科學(xué)界來說也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。由于生物多樣性本身涵蓋的領(lǐng)域很廣，小到基因，大到生態(tài)系統(tǒng)，都包括在內(nèi)，使評(píng)價(jià)的難度倍增。目前有一些用于評(píng)價(jià)草場放牧的植物和動(dòng)物多樣性的指標(biāo)[24-25]，但也只限于草場這個(gè)特定的生態(tài)環(huán)境。有學(xué)者也嘗試過利用生命周期評(píng)價(jià)法來評(píng)估生物的多樣性[26-27]，但這些方法還存在一定的爭議。并且除了物種減少以外的其他指標(biāo)都沒有納入考慮外，在系統(tǒng)范圍內(nèi)的應(yīng)用難度也很大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為，畜牧生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)和生物多樣性的影響很嚴(yán)重[19]。這是各種排污所導(dǎo)致的綜合結(jié)果：即氣候變化、酸化、富營養(yǎng)化、水體和土壤遭有毒和病原物質(zhì)的污染，以及由空間或環(huán)境管理不善導(dǎo)致的破壞等。另一份研究則持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為在草場上放牧對(duì)草場的維護(hù)和生物多樣性的維持起會(huì)積極作用[28]。畜牧生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域中占用土地面積最廣的產(chǎn)業(yè)，78%的土地都被用于畜牧生產(chǎn)，其中33%的土地用于集約化種植[19]。由此可見，畜牧產(chǎn)品消費(fèi)需求的增長是影響土地利用的重要因素，特別是對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)，如將熱帶森林開墾為草原或農(nóng)田，特別是用于種植大豆用以生產(chǎn)飼料。直接生產(chǎn)食物和生物能源的土地資源不足和維持生物多樣性的要求，都使得畜牧生產(chǎn)用地問題受到越來越多的重視。對(duì)于畜牧生產(chǎn)模式的選擇也沒有統(tǒng)一觀點(diǎn)，即到底應(yīng)該提倡粗放型生產(chǎn)來保持生物多樣性，還是應(yīng)該發(fā)展集約型生產(chǎn)模式以騰出更多的受保護(hù)自然空間[29]？這些生產(chǎn)模式對(duì)地區(qū)和全球生物多樣性的影響又是怎樣？

3 結(jié) 語

人們對(duì)畜牧環(huán)境足跡的了解越來越多，其相關(guān)的認(rèn)知和評(píng)價(jià)方法還有待發(fā)展和完善。學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界在畜牧生產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選擇和數(shù)據(jù)庫的建立等方面，還需進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，并共享相關(guān)信息，特別是肉類加工環(huán)節(jié)的信息還未公開。AGRIBALYSE項(xiàng)目豐富了人們對(duì)環(huán)境影響數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)方法的了解和掌握[16]。這都是技術(shù)和科研單位的集體工作的結(jié)晶。因此，要建立共享的評(píng)價(jià)測試和繼續(xù)在整個(gè)生產(chǎn)鏈上改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，就應(yīng)該繼續(xù)倡導(dǎo)這種類型的合作。本文所做的總結(jié)，多數(shù)來自聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織基于全球背景研究得出的結(jié)果。這里提出的各種問題不容忽視。然而，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的兩個(gè)基本角色仍需重新審視：即畜牧產(chǎn)品的營養(yǎng)價(jià)值以及它們對(duì)農(nóng)業(yè)用地機(jī)能的影響。一味地強(qiáng)調(diào)畜牧生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的消極影響顯然是不全面的。Millenium Ecosystem Assessment[30]曾估算了自然生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的貢獻(xiàn)。如果把類似研究成果移植到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，特別是與畜牧生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，將為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟出一條新的道路。

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篇10

關(guān)鍵詞:園林綠化 可持續(xù)性 物質(zhì)文明 精神文明

中圖分類號(hào):S62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0132-01

城市是人們生活聚居的場所,城市環(huán)境建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球出現(xiàn)了城市化擴(kuò)大,城市人口的增加給環(huán)境的建設(shè)帶來了環(huán)境污染,給城市發(fā)展帶來了一系列的問題,是城市發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。城市園林綠化是近年來城市建設(shè)的重要組成部門,通過加強(qiáng)城市園林綠化來保護(hù)城市環(huán)境,從而保證城市的可持續(xù)發(fā)展。本文重點(diǎn)研究城市園林綠化對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的影響,強(qiáng)調(diào)了城市園林綠化對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的重要性。

1 城市園林綠化對(duì)城市環(huán)境資源的保護(hù)起著重要作用,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展

目前,綜合考慮城市園林綠化工作的實(shí)質(zhì)以及管理部門的監(jiān)管責(zé)任,城市園林綠化工作不僅僅要對(duì)城市原有的自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善,還要通過人工加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)模擬自然的生態(tài)園林,園林綠化可以歸結(jié)為是通過人為工程實(shí)現(xiàn)對(duì)城市自然環(huán)境的再創(chuàng)造,是加強(qiáng)對(duì)園林花、草、樹木的管理,實(shí)現(xiàn)自然空間的資源合理再生、擴(kuò)大空間和持續(xù)利用。綠色是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,城市園林綠化的空間主要是自然空間,通過城市園林綠化,加強(qiáng)對(duì)城市自然空間的維護(hù),其發(fā)展規(guī)模影響到城市結(jié)構(gòu)的改善,直接關(guān)系到城市的發(fā)展?jié)摿臀磥怼?/p>

2 城市園林綠化可以保證城市生態(tài)效益的發(fā)揮,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展

城市園林綠化在城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中起著不可替代的作用。因此,城市園林綠化是現(xiàn)代城市建設(shè)衡量生態(tài)效益的重要標(biāo)準(zhǔn)。城市園林綠化所產(chǎn)生的綜合效益可以共享于社會(huì)公眾,可見城市園林綠化是城市發(fā)展的一項(xiàng)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些必將引起城市各領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的重視。

3 城市園林綠地系統(tǒng)是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展中生物多樣性保護(hù)的重要基地

城市園林綠地是通過人工作用對(duì)城市建設(shè)中受到破壞的自然植被等生物多樣性進(jìn)行恢復(fù)和挽救,這種城市生物多樣性的恢復(fù)對(duì)城市自然系統(tǒng)的平衡起著重要作用。

另外,城市是自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)文化發(fā)展的中心,城市各項(xiàng)活動(dòng)的開展都需要相互爭奪城市空間,城市綠地等生態(tài)場所也成為被攻擊的對(duì)象,為了保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng),我們呼吁城市建設(shè)決策者重視保護(hù)綠地,保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,綠地是生態(tài)平衡的寶庫,加強(qiáng)城市園林建設(shè)、保護(hù)綠地才能促進(jìn)生物物種的豐富,營養(yǎng)梯度級(jí)增多,使能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)過程更趨復(fù)雜和完善,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的生活具有重要意義。

4 城市園林綠化對(duì)城市物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有著雙重效益

環(huán)境與人之間的關(guān)系相互影響、相互制約,二者都具有自然和社會(huì)雙重屬性。城市園林不僅能夠優(yōu)化城市環(huán)境,同時(shí)還蘊(yùn)含著豐富的文化和藝術(shù)內(nèi)涵,又是城市建設(shè)的基礎(chǔ)行業(yè),城市園林建設(shè)不僅僅可以優(yōu)化環(huán)境,還可以增加城市的藝術(shù)文化建設(shè),為人類生活服務(wù)。城市園林建設(shè)為人類社會(huì)創(chuàng)造環(huán)境的同時(shí),還滿足了文化、科學(xué)、藝術(shù)的融合與和諧,同時(shí)具備文化審美價(jià)值。集生態(tài)、環(huán)境、文化、藝術(shù)、科學(xué)于一體的園林建設(shè)充分體現(xiàn)人與環(huán)境的自然和社會(huì)性。因此,城市園林綠化建設(shè)不僅僅重視改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人們身心健康,還要重視繼承和弘揚(yáng)我國的歷史文化,陶冶人們的情操,提高人們的文化、藝術(shù)水平,體現(xiàn)精神文明建設(shè),提高人們的綜合素質(zhì),使人們的生活質(zhì)量得到全面提高。因此,城市園林綠化對(duì)城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有雙重效益。

綜上所述,城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在今后的城市建設(shè)中,城市各部門從上到下必須重視城市綠化工程,城市園林綠化各相關(guān)部門必須加強(qiáng)管理,努力發(fā)揮其功能和效益,提高人們的生活質(zhì)量,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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