導(dǎo)語：如何才能寫好一篇凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下的信貸現(xiàn)狀分析

目前，國內(nèi)銀行大部分盈利都來自于信貸資產(chǎn)。然而，伴隨著我國商業(yè)銀行信貸規(guī)模的不斷擴(kuò)張，其貸款風(fēng)險(xiǎn)也日益加大。這對我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出了巨大的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)是全世界共有的課題，據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)理委員會(huì)對全世界商業(yè)銀行的調(diào)查和分析，銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)中，來自信用風(fēng)險(xiǎn)的比例高達(dá)60%以上。目前，很多銀行采用授權(quán)、授信業(yè)務(wù)來對信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理。在發(fā)達(dá)國家，授信與信貸管理系統(tǒng)不再是一個(gè)相對獨(dú)立的系統(tǒng)，而是融入商業(yè)銀行整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。近年來，發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行授權(quán)、授信業(yè)務(wù)的信息化程度日趨提高，出現(xiàn)了很多先進(jìn)有效的評級(jí)方法，其中典型的就是花旗銀行。其風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量水平、參數(shù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫的完備程度都達(dá)到了相當(dāng)高的水平。從花旗銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中可以清楚地看到，其將風(fēng)險(xiǎn)評級(jí)作為信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的核心地位，風(fēng)險(xiǎn)評級(jí)是銀行制定信貸政策、信貸授權(quán)管理、貸款審批決策、客戶額度授信的基礎(chǔ)和核心。

現(xiàn)階段，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制，這對于保障銀行健康快速發(fā)展、我國金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行以及實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，目前我國商業(yè)銀行信息化程度相對落后，信息系統(tǒng)目前主要應(yīng)用于操作流程和數(shù)據(jù)收集電子化兩個(gè)方面，授信信貸方面比較薄弱，信貸系統(tǒng)大多為單一的臺(tái)賬系統(tǒng)，其作用僅僅是對信貸的等級(jí)和信息進(jìn)行儲(chǔ)存。信貸系統(tǒng)的建設(shè)不僅與國外先進(jìn)水平有很大差距，而且，在授信信貸系統(tǒng)中，很多業(yè)務(wù)都是靠人工操作，大量的不合格人員充斥其間，導(dǎo)致授信風(fēng)險(xiǎn)加大。

二、網(wǎng)絡(luò)信息化管理下的信貸管理思路

如上所說，現(xiàn)代商業(yè)銀行需要的是一個(gè)全流程的銀行信貸管理體系，信貸管理體系能夠利用相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)信息，反饋給信貸管理系統(tǒng)作為風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和績效評估的應(yīng)用，使信貸管理業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)流程化，使銀行在信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、處理流程合規(guī)、事前預(yù)警、事后監(jiān)控、高效處理等方面，獲得全面的管理支持平臺(tái)。

1.銀行授信信貸系統(tǒng)建設(shè)。銀行應(yīng)用授信信貸系統(tǒng)主要是解決三方面的問題。一是實(shí)現(xiàn)銀行信貸流程的全面信息化。這樣不僅能提高信貸操作流程的整體效率，并且會(huì)加強(qiáng)對信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和預(yù)控，從而滿足信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要，滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，滿足監(jiān)管部門的需要。二是解決信貸流程上各個(gè)環(huán)節(jié)之間信息不對稱的問題。通過信貸系統(tǒng)的應(yīng)用，使相關(guān)的信息在流程內(nèi)所有環(huán)節(jié)上都可以實(shí)現(xiàn)共享，從而為各個(gè)環(huán)節(jié)的決策提供有效的信息和數(shù)據(jù)支持，減少因人為行為所產(chǎn)生的決策失誤。三是通過信貸系統(tǒng)的建設(shè)，留存高質(zhì)量的信貸數(shù)據(jù)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

2.銀行授信業(yè)務(wù)流程再造。雖然信貸風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方法種類繁多，但信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的流程大同小異。一般來說，任何商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的完成流程都分為以下幾步：調(diào)查―審查―審批―發(fā)放―回收（跟蹤監(jiān)控至到期收回、逾期催收化解、呆賬核銷），不同業(yè)務(wù)的操作不在于流程環(huán)節(jié)的區(qū)別而在于各環(huán)節(jié)技術(shù)含量和操作要求的差別。完整的銀行授信業(yè)務(wù)流程包括以下幾個(gè)方面：客戶調(diào)查、受理申請、信用調(diào)查及擔(dān)保品評價(jià)、分析審核、貸款審批、通知客戶、簽約及擔(dān)保、擔(dān)保物權(quán)登記及保險(xiǎn)、撥款轉(zhuǎn)賬、事后管理、展期與回收、逾期放款催收等。上面是傳統(tǒng)的授信流程圖，整個(gè)授信的程序中，前面四個(gè)步驟至關(guān)重要，直接關(guān)乎到后面貸款的發(fā)放與否。在實(shí)踐中，責(zé)任不清以及決策失誤經(jīng)常會(huì)造成后續(xù)環(huán)節(jié)的失誤。因此，應(yīng)該對其進(jìn)行流程再造。新流程加強(qiáng)了小組合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，項(xiàng)目小組到期評估，完成到期安排，提高了決策效率，提高金融產(chǎn)品附加值，提高創(chuàng)新能力。

3.銀行授信管理組織體系建設(shè)。銀行授信管理組織體系，要嚴(yán)格實(shí)行審貸分離，信審人員的意見僅供參考，不作為發(fā)放貸款的唯一依據(jù)。上級(jí)主管部門依據(jù)信審人員的意見來綜合考慮，做出決策。信用審查部門的組織構(gòu)架主要包括：總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、總部信用審查委員會(huì)、銀行業(yè)務(wù)總部信用審查部、銀行業(yè)務(wù)總部綜合管理部、銀行業(yè)務(wù)總部信貸業(yè)務(wù)部、銀行業(yè)務(wù)總部市場營銷部門、分行行長、分行信用審查委員會(huì)、分行信貸管理部、分行信貸產(chǎn)品部門、分行市場營銷部門等。在具體授信業(yè)務(wù)的開展過程中，由市場營銷部門客戶經(jīng)理和信貸業(yè)務(wù)部產(chǎn)品經(jīng)理組成的項(xiàng)目小組完成授信調(diào)查及產(chǎn)品開發(fā)。

三、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下的信貸完善措施

1.銀行嚴(yán)格信貸發(fā)放。目前，商業(yè)銀行在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和提高資產(chǎn)質(zhì)量方面正面臨著新的考驗(yàn)。以前，由于信貸管理不規(guī)范，銀行形成了大量的信貸壞賬。當(dāng)前，銀行所面臨的隱性風(fēng)險(xiǎn)日益增多，商業(yè)銀行首先要做的是根據(jù)當(dāng)前政策、經(jīng)濟(jì)情況等及時(shí)進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整信貸規(guī)模，對于信貸投放的行業(yè)、企業(yè)、具體工程項(xiàng)目、國家政策法規(guī)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢的變化等信息，銀行要做到及時(shí)掌握、具體分析、有效利用，通過壓力測試來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。此外，應(yīng)從穩(wěn)健經(jīng)營、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的角度出發(fā)，把增量資金適當(dāng)投入其他行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對較小的企業(yè)。要研究設(shè)計(jì)適合小微企業(yè)特點(diǎn)和要求的金融產(chǎn)品、授信管理和績效考核辦法，培訓(xùn)專門的小微企業(yè)信貸管理人員，支持小微企業(yè)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮積極作用。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密圍繞創(chuàng)建健康、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法管網(wǎng)、以人管網(wǎng)、技術(shù)管網(wǎng)”三位一體的工作思路，堅(jiān)持嚴(yán)打整治和管理控制相結(jié)合、發(fā)揮優(yōu)勢和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合、輿論宣傳與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合，向全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重要性和緊迫性。強(qiáng)化自律，自覺抵制和共同抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)，營造健康和諧社會(huì)氛圍，建立良好的網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng)尚和文化。

二、主要任務(wù)

加強(qiáng)教育管理，落實(shí)責(zé)任，凈化人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站以及論壇管理，引導(dǎo)全體干部職工文明上網(wǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化輿論陣地。通過專題會(huì)議等各種形式，宣傳國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)整治政策，引導(dǎo)人口計(jì)生系統(tǒng)干部正確上網(wǎng)，提高對網(wǎng)絡(luò)不良信息的危害性的認(rèn)識(shí)，自覺抵制不良信息的誘惑。

（二）動(dòng)員全體干部廣泛參與。加強(qiáng)對這一活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工廣泛參與，鼓勵(lì)人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工積極舉報(bào)網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動(dòng)，鞏固整治成果，為我縣創(chuàng)造優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）認(rèn)真開展自查自糾。結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，組織專人認(rèn)真排查信息安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，以確保全面消除有害信息有效落實(shí)防范措施。

（四）加強(qiáng)對人口計(jì)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站管理。制訂網(wǎng)站管理規(guī)定，檢查門戶網(wǎng)站內(nèi)容是否違反相關(guān)規(guī)定，并對不符合規(guī)定及時(shí)進(jìn)行刪除，對發(fā)表在網(wǎng)站的內(nèi)容要有領(lǐng)導(dǎo)和專人審核和管理。

（五）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)和電腦安全管理。做好防范電腦病毒和黑客侵襲工作，安裝殺毒軟件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通，切斷不良信息傳播途徑。

（六）加強(qiáng)健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的正確引導(dǎo)。指導(dǎo)全縣計(jì)生系統(tǒng)干部正確認(rèn)識(shí)和使用手機(jī)上網(wǎng)，自覺抵制不健康信息的誘惑。

三、主要措施

（一）結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，修改和完善相關(guān)制度，落實(shí)專人管理網(wǎng)絡(luò)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)站內(nèi)容，不得隨便轉(zhuǎn)載新聞?lì)愋畔ⅲ唇?jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得開設(shè)論壇、留言板，不要開設(shè)與自身業(yè)務(wù)無關(guān)的內(nèi)容。建立長效管理機(jī)制，把整治互聯(lián)網(wǎng)不健康信息工作轉(zhuǎn)向常態(tài)化。

（二）通過多種渠道教育人口計(jì)生系統(tǒng)干部提高信息素養(yǎng)，正確利用子網(wǎng)和手機(jī)上網(wǎng)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息。利用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅和培訓(xùn)教育等方式，開展宣傳發(fā)動(dòng)，營造專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

（三）開展自查自糾，主要從以下五個(gè)方面入手：

一是查內(nèi)部網(wǎng)站上是否有低俗、不良、擾亂社會(huì)安定的信息及詐騙、賭博、銷售違禁和不健康物品廣告等；

二是查內(nèi)部網(wǎng)站上是否存在不健康的網(wǎng)站鏈接；

三是查人口計(jì)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)、辦公室計(jì)算機(jī)是否下載的不健康信息；

篇3

關(guān)鍵詞：電氣自動(dòng)控制；高校實(shí)驗(yàn)室；排放廢氣凈化系統(tǒng)；改造工程設(shè)計(jì)；排放標(biāo)準(zhǔn) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：X701 文章編號(hào)：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.

隨著現(xiàn)代科技不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新進(jìn)步，對于高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)要求也不斷提高，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)溫度、濕度、潔凈度，要求越來越高，特別是對實(shí)驗(yàn)室的排放有害廢氣凈化處理更為重視，應(yīng)用范圍也越來越廣。許多的科學(xué)研究、空氣環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)好壞對現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步有著密切的關(guān)系，論文就某高校科研實(shí)驗(yàn)室系列排放有害廢氣凈化處理系統(tǒng)進(jìn)行探討。

1 工程概況

某高?？蒲袠浅袚?dān)（教學(xué)科研的實(shí)驗(yàn)）的場所。該建筑設(shè)計(jì)根據(jù)不同樓層和區(qū)域功能特點(diǎn)來配置相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室區(qū)域，本實(shí)驗(yàn)樓共13層，每層面積約3000m2，分兩大區(qū)域?qū)嶒?yàn)室，由兩套排放廢氣凈化處理系統(tǒng)擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)廢氣凈化任務(wù)，兩套排放系統(tǒng)安裝在本樓層的天面平臺(tái)。這次改造主要針對滯后缺陷控制系統(tǒng)線路，重新設(shè)計(jì)采用PLC模塊自動(dòng)控制系統(tǒng)，提高系統(tǒng)運(yùn)行效能，確保安全運(yùn)行。

2 實(shí)驗(yàn)室排放廢氣凈化系統(tǒng)改造工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)流程圖如圖1所示：

3 控制系統(tǒng)的改造工程設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)控制方框流程圖

系統(tǒng)控制方框流程圖如圖2所示：

3.2 控制系統(tǒng)的改造工程設(shè)計(jì)

我們在制訂改造實(shí)驗(yàn)室排放廢氣凈化系統(tǒng)建設(shè)方案中，采取新思路和新的方法，既在原來的設(shè)備基礎(chǔ)組合上，以補(bǔ)配置、以排風(fēng)廢氣凈化系統(tǒng)為主，配以各單元實(shí)驗(yàn)室的排風(fēng)通風(fēng)柜輔助設(shè)備。

為保證控制達(dá)到國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們選擇采用PLC模塊與人機(jī)界面自動(dòng)控制系統(tǒng)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，全天候全區(qū)域監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，針對高校實(shí)驗(yàn)室各單元，使用排風(fēng)-通風(fēng)柜無規(guī)律和頻繁啟動(dòng)的特點(diǎn)，自動(dòng)控制系統(tǒng)識(shí)別實(shí)驗(yàn)室單元使用通風(fēng)柜時(shí)，排風(fēng)廢氣凈化系統(tǒng)才啟動(dòng)運(yùn)行，反之實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)結(jié)束系統(tǒng)也自動(dòng)結(jié)束，達(dá)到智能控制，從根本上解決系統(tǒng)故障率高、運(yùn)行成本高、不節(jié)能、操作使用繁瑣等問題，克服了過去傳統(tǒng)的控制原理中存在系統(tǒng)設(shè)備安全無保護(hù)滯后的缺陷；

3.3 控制原理

采用PLC模塊與人機(jī)界面以及二次回路結(jié)合的控制系統(tǒng)，編寫完善的運(yùn)行PLC程序，把PLC控制程序?qū)懭肽K。當(dāng)各單元實(shí)驗(yàn)室要啟動(dòng)排風(fēng)通風(fēng)柜時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別到各單元操作觸發(fā)啟動(dòng)信號(hào)后，根據(jù)單元啟動(dòng)系統(tǒng)順序要求，打開單元排風(fēng)通風(fēng)柜電動(dòng)風(fēng)閥，系統(tǒng)確認(rèn)通風(fēng)電動(dòng)風(fēng)閥已經(jīng)打開后，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)單元通風(fēng)柜排風(fēng)電機(jī)、系統(tǒng)變頻器（主要控制輸出）主排風(fēng)電機(jī)、附塔自吸泵、排放廢氣紫外線燈管以及系統(tǒng)保護(hù)系統(tǒng)，其他實(shí)驗(yàn)室單元若使用排風(fēng)通風(fēng)柜時(shí)，主系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)保持運(yùn)行狀態(tài)，直至最后單元使用結(jié)束，系統(tǒng)根據(jù)關(guān)閉順序才會(huì)自動(dòng)關(guān)閉。

保護(hù)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別各單元電動(dòng)風(fēng)閥是否有打開或關(guān)閉、單元通風(fēng)柜排風(fēng)電機(jī)、主系統(tǒng)附塔的自吸泵、主變頻器-排風(fēng)主電機(jī)、紫外線燈管、配電系統(tǒng)、等電位系統(tǒng)以及其他設(shè)備的運(yùn)行情況是否正常，模塊系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢測到某一電氣設(shè)施正?；虿徽r(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施后，并在系統(tǒng)人機(jī)界面，顯示文字告知故障點(diǎn)，有利于快速解決故障隱患，達(dá)到系統(tǒng)安全

運(yùn)行。

3.4 保護(hù)系統(tǒng)原理

保護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)控信號(hào)，采用電流變送器，安裝在配電單元輸出端，拾起系統(tǒng)設(shè)置的信號(hào)參數(shù)，反饋給PLC模塊程序，由系統(tǒng)程序識(shí)別某個(gè)單元電氣設(shè)備是否執(zhí)行保護(hù)，達(dá)到保護(hù)目的。

3.5 系統(tǒng)的防雷、電網(wǎng)脈沖電壓、保護(hù)接零

采用等電位接法與PLC程序配合進(jìn)行保護(hù)，用電流變送器接入用電零線單元，拾取零線漏電信號(hào)反饋到系統(tǒng)程序，根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的允許漏電電流大小，從而啟動(dòng)保護(hù)指令。

系統(tǒng)采用等電位保護(hù)系統(tǒng)和防雷器的配合，可以根本上解決低壓配電網(wǎng)中的脈沖電壓干擾、漏電保護(hù)、過負(fù)載保護(hù)以及防直擊雷、閃電雷、感應(yīng)雷、電氣設(shè)備零線過載保護(hù)等，具有針對排放廢氣凈化系統(tǒng)安裝在樓層頂層的特點(diǎn)，使系統(tǒng)設(shè)備和用電安全具有可靠防護(hù)措施和保護(hù)系統(tǒng)。

等電位系統(tǒng)指電源端零線與接地線直接連接，電網(wǎng)端零線與接地線形成等電位，當(dāng)配電系統(tǒng)在零線和接地線上有任何的高脈沖電壓，等電位保護(hù)系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)我們設(shè)置的所需保護(hù)參數(shù)，自動(dòng)切斷故障配電設(shè)備，并配合PLC程序-人機(jī)界面，顯示文字報(bào)警區(qū)域，可以快速自動(dòng)排查故障區(qū)域，不影響其他區(qū)域運(yùn)行，達(dá)到保護(hù)電氣設(shè)備。

等電位保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理：系統(tǒng)采用PLC模塊，編寫自動(dòng)控制程序，在各支路配電支路網(wǎng)電源總零線、總接地線上，安裝低讀數(shù)-高靈敏度的電流變送器，拾取等電位電流和電位差的信號(hào)，反饋給PLC控制系統(tǒng)程序，自動(dòng)參數(shù)比較后，進(jìn)行各自指令動(dòng)作保護(hù)。

3.6 遺忘關(guān)閉/時(shí)間預(yù)設(shè)功能

利用PLC系統(tǒng)程序的時(shí)間指令，把我們所需要的設(shè)置時(shí)間指令，編寫在各單元的控制回路中，配合運(yùn)行指令結(jié)合，形成預(yù)設(shè)置的遺忘功能指令，當(dāng)啟動(dòng)了單元通風(fēng)柜運(yùn)行時(shí)，而忘記關(guān)閉單元通風(fēng)柜、系統(tǒng)預(yù)設(shè)最長運(yùn)行時(shí)間立即啟動(dòng)計(jì)時(shí)，各單元實(shí)驗(yàn)室操作啟動(dòng)通風(fēng)柜運(yùn)行所需要時(shí)間功能。當(dāng)某個(gè)單元操作忘記關(guān)閉通風(fēng)柜時(shí)，系統(tǒng)可事先設(shè)置最長使用時(shí)間，當(dāng)時(shí)間到了，系統(tǒng)自動(dòng)會(huì)關(guān)閉，防止系統(tǒng)長時(shí)間不停運(yùn)行以及不安全

隱患。

預(yù)設(shè)功能：單元操作可以預(yù)設(shè)所需要使用時(shí)間，這樣可以掌握做實(shí)驗(yàn)的控制時(shí)間，有利于實(shí)驗(yàn)的完整性、兼容性。把系統(tǒng)運(yùn)行提高到較先進(jìn)的智能控制操作，充分利用系統(tǒng)運(yùn)行效率，安全穩(wěn)定、節(jié)能。

3.7 網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

利用網(wǎng)絡(luò)建立PLC控制系統(tǒng)-人機(jī)界面的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)全天候的監(jiān)控系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控處理系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)解決故障，確保系統(tǒng)安全

運(yùn)行。

3.8 系統(tǒng)變頻器

主要控制排放廢氣凈化系統(tǒng)的主排風(fēng)機(jī)運(yùn)行的變頻，可以實(shí)現(xiàn)排風(fēng)機(jī)的最佳運(yùn)行效能，變頻器的控制參數(shù)，采用電流變送器拾取在各單元實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)柜排風(fēng)電機(jī)的運(yùn)行電流的信號(hào)參數(shù)，由電流變送器拾取信號(hào)-反饋PLC系統(tǒng)程序，進(jìn)行比較后，指令變頻器所需要變頻參數(shù)，達(dá)到控制變頻節(jié)能效果。

4 結(jié)語

該科技樓實(shí)驗(yàn)室排放廢氣凈化系統(tǒng)經(jīng)過兩年多的實(shí)際運(yùn)行，從實(shí)際運(yùn)行效果上看，各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的排風(fēng)通風(fēng)柜使用排放參數(shù)、智能控制以及主系統(tǒng)的排放標(biāo)準(zhǔn)、控制系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)，系統(tǒng)安全穩(wěn)定、節(jié)能、效果良好，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，為我國類似高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

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篇4

近幾年來，以秦火火(秦志暉)為代表的網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)經(jīng)營者因利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的虛假言論或虛假信息傳播行為而先后被采取刑事強(qiáng)制措施。虛擬網(wǎng)絡(luò)中的言論失范現(xiàn)象以及司法機(jī)關(guān)以刑罰措施來強(qiáng)勢介入的應(yīng)對方式，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

考慮利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、敲詐勒索等犯罪之嚴(yán)重形勢，為有效治理網(wǎng)絡(luò)犯罪、準(zhǔn)確指導(dǎo)司法實(shí)踐，最高人民法院、最高人民檢察院(以下簡稱兩高)于2013年9月9日專門出臺(tái)《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，《解釋》的頒布為我國刑事司法實(shí)踐中辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件提供了具體、可行的辦案標(biāo)準(zhǔn)。隨著秦志暉于2014年4月17日被以誹謗罪和尋釁滋事罪數(shù)罪并罰，一審判處3年有期徒刑，《解釋》的司法效應(yīng)再次引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

截至2013年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到45.8%，比2012年底提升了3.7%僅在2012年，全國公安機(jī)關(guān)便破獲涉嫌利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的案件11.8萬余起，抓獲犯罪嫌疑人21.6萬余人.依法關(guān)閉網(wǎng)站8萬余個(gè).整治互聯(lián)網(wǎng)單位2.6萬余家.關(guān)停違法網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)和通信號(hào)碼1.1萬余個(gè)。可以說，網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為我國轉(zhuǎn)型時(shí)期增長速度最快的新型犯罪?？陀^而言，信息網(wǎng)絡(luò)在我國的廣泛普及為新型犯罪的快速增長提供了滋生土壤。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)一步呈現(xiàn)出犯罪主體低齡化、專業(yè)技術(shù)化以及有組織化等特點(diǎn)，且傳統(tǒng)的犯罪行為在與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合后表現(xiàn)出更多的新型犯罪樣態(tài)?？梢灶A(yù)計(jì)，犯罪這一社會(huì)現(xiàn)象在信息網(wǎng)絡(luò)的輔助下將面臨較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

值得注意的是，一些傳統(tǒng)犯罪諸如盜竊、詐騙、賭博、誹謗及敲詐勒索等，在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)后便開始突破其固有樣態(tài)，呈現(xiàn)出犯罪網(wǎng)絡(luò)異化的顯著特點(diǎn)，當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)打破傳統(tǒng)罪名的固有形態(tài)，這也為治理網(wǎng)絡(luò)犯罪增加了難度?？梢源_定，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的傳統(tǒng)犯罪在進(jìn)入虛擬網(wǎng)絡(luò)后，這些傳統(tǒng)犯罪將會(huì)表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)犯罪與現(xiàn)實(shí)犯罪兩種不同的樣態(tài)，虛擬網(wǎng)絡(luò)中的犯罪與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的同種犯罪可能將會(huì)有不同的識(shí)別依據(jù)與判定標(biāo)準(zhǔn)，而立足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的《刑法》在面對信息網(wǎng)絡(luò)中的傳統(tǒng)犯罪時(shí)不免會(huì)表現(xiàn)出局限性，通過抽象性司法解釋的形式來促使《刑法》介入虛擬網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而規(guī)制網(wǎng)絡(luò)虛假言論所引起的犯罪行為，可以在一定程度上克服《刑法》在面對網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)的局限性，由此達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的目標(biāo)。當(dāng)然，作為最后手段的《刑法》乃是眾法之保障法，運(yùn)用刑罰機(jī)制來介入虛擬網(wǎng)絡(luò)也需要保持特有的法律理性。因此，我們需要對網(wǎng)絡(luò)虛假言論引起的犯罪行為的特點(diǎn)進(jìn)行分析，在解讀兩高《解釋》核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)言論失范下《刑法》介入的向度與限度開研討。

二、網(wǎng)絡(luò)言論失范下的《刑法》訴求

在網(wǎng)絡(luò)言論失范的背景下，利用虛擬網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息所引發(fā)的犯罪行為具有較大的社會(huì)危害性，網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，都要求我們通過及時(shí)、準(zhǔn)確的制度輸出來治理虛擬網(wǎng)絡(luò)中的犯罪行為。作為對制度需求的及時(shí)回應(yīng)，兩高出臺(tái)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛假言論犯罪的抽象性司法解釋滿足了網(wǎng)絡(luò)言論失范下全社會(huì)的《刑法》訴求。

(一)網(wǎng)絡(luò)言論失范引發(fā)的犯罪現(xiàn)象

互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和快速發(fā)展與我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢密切相關(guān)。信息技術(shù)的發(fā)達(dá)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起再一次提高了社會(huì)生產(chǎn)力，影響著人類社會(huì)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，并催生出新型的社會(huì)交往方式，人類的認(rèn)知領(lǐng)域進(jìn)一步被拓寬。但從另一方面來看，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有的失范現(xiàn)象隨之而來，而且這種失范現(xiàn)象具有極強(qiáng)的隱蔽性和高度的擴(kuò)散性，虛擬網(wǎng)絡(luò)暗藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)紛紛暴露出來，虛擬網(wǎng)絡(luò)中的風(fēng)險(xiǎn)最終將會(huì)轉(zhuǎn)嫁到現(xiàn)實(shí)社會(huì)。其中，犯罪這種人類社會(huì)有的現(xiàn)象在不當(dāng)利益驅(qū)動(dòng)下憑借其驚人的適應(yīng)能力快速地將觸手伸向網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但其與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間又存在著高度的對應(yīng)性，虛實(shí)之間的互動(dòng)使得網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會(huì)危害性被高度放大，而犯罪依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，呈現(xiàn)出不斷復(fù)雜之勢。

信息網(wǎng)絡(luò)中的虛假言論行為所引發(fā)的犯罪行為誹謗罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪等，具有更為嚴(yán)重的社會(huì)危害性，這種危害性的擴(kuò)張?jiān)醋詡鹘y(tǒng)犯罪與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合。正是由于傳統(tǒng)犯罪融入了網(wǎng)絡(luò)因素，實(shí)施傳統(tǒng)犯罪的方式與組成犯罪的要素都在發(fā)生變化，虛擬網(wǎng)絡(luò)中的犯罪不僅在形態(tài)上會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不同，而且其危害結(jié)果將因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散性、可復(fù)制性和交叉性而最終被放大。由于信息網(wǎng)絡(luò)所特有的傳播速度快、空間廣的特點(diǎn)，虛假言論進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)后將上述特點(diǎn)充分結(jié)合，產(chǎn)生的負(fù)面影響更大，內(nèi)容也不易根除，信息網(wǎng)絡(luò)已成為制造與傳播虛假言論最為理想的場所。正因如此，一些網(wǎng)絡(luò)推手、網(wǎng)絡(luò)水軍以及網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司紛紛出現(xiàn)，信息網(wǎng)絡(luò)中虛假言論以及虛假信息傳播行為也進(jìn)一步呈現(xiàn)出有組織化、趨利性及職業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。

(二)我國《刑法》對網(wǎng)絡(luò)言論失范的制度性回應(yīng)對《解釋》之解讀

針對信息網(wǎng)絡(luò)中虛假言論所引發(fā)的誹謗等犯罪行為以及這些犯罪在外在表現(xiàn)方式上和其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的差異，兩高以抽象性司法解釋的形式將上述犯罪明確列入《刑法》傳統(tǒng)罪名所規(guī)制的范圍之內(nèi)?！督忉尅访鞔_列舉了信息網(wǎng)絡(luò)中的虛假言論行為所涉及的誹謗、敲詐勒索、尋釁滋事及非法經(jīng)營等罪行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并在具體情節(jié)描述上都力圖做到詳盡、充分?？梢哉f，出于對網(wǎng)絡(luò)言論失范下制度需求的積極回應(yīng)，司法機(jī)關(guān)選擇通過抽象性司法解釋的形式在規(guī)范層面對傳統(tǒng)罪行做出了擴(kuò)張的解釋，以尋求《刑法》的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張，這種通過抽象性司法解釋來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪快速演變的做法，彰顯了最高司法機(jī)關(guān)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題、依法及時(shí)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的積極態(tài)度。

具體而言，作為懲治網(wǎng)絡(luò)虛假言論引發(fā)的犯罪行為的規(guī)范文本，《解釋》包括以下核心內(nèi)容:首先，對于信息網(wǎng)絡(luò)中的誹謗行為，《解釋》針對網(wǎng)絡(luò)虛假信息可復(fù)制性以及可記錄性的特點(diǎn)，引入了點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)與轉(zhuǎn)載次數(shù)作為達(dá)到誹謗罪情節(jié)嚴(yán)重程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的引入充分適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)。《解釋》還根據(jù)網(wǎng)絡(luò)誹謗行為有組織化、趨利性與職業(yè)化的特點(diǎn)，針對人身危險(xiǎn)性大、多次實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗的行為人，引入了行政前置的入罪模式，對于兩年內(nèi)因在信息網(wǎng)絡(luò)中實(shí)施誹謗而受到行政處罰的行為人，再次實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗的，應(yīng)依法定罪處刑。其次，對于在信息網(wǎng)絡(luò)中不實(shí)信息、過激言論，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)秩序的網(wǎng)絡(luò)流氓行為，《解釋》明確對其可適用尋釁滋事罪，并由此做出一個(gè)重要界定，即虛擬的信息網(wǎng)絡(luò)空間也具有《刑法》意義上公共場所的屬性，其與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公共場所一樣，都可能成為尋釁滋事罪行所侵害的對象。第三，對于在信息網(wǎng)絡(luò)上、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由來威脅、要挾他人，進(jìn)而索取財(cái)物的行為，《解釋》明確該行為符合敲詐勒索罪的構(gòu)成要件，只要行為人的上述行為符合《刑法》規(guī)定的入罪數(shù)額，即可啟動(dòng)刑事程序，對行為人定罪處刑。第四，針對以營利為目的，通過在網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)營有償提供刪除信息或虛假信息服務(wù)而擾亂網(wǎng)絡(luò)市場秩序的行為，且達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重之標(biāo)準(zhǔn)的，《解釋》認(rèn)定該行為符合非法經(jīng)營罪的適用范圍。

三、網(wǎng)絡(luò)言論失范下《刑法》介入的向度分析

《解釋》的相關(guān)制度設(shè)計(jì)只有適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)，才能有效地指導(dǎo)司法實(shí)踐，刑事司法機(jī)關(guān)只有準(zhǔn)確地理解與適用《解釋》，才能確保對網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪公正地定罪處刑。此外，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也應(yīng)當(dāng)成為《解釋》制定與施行的基本導(dǎo)向。

(一)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，指導(dǎo)司法實(shí)踐

兩高頒行抽象性司法解釋來應(yīng)對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的做法，表明了刑事司法機(jī)關(guān)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)的及時(shí)性，彰顯司法機(jī)關(guān)尋求運(yùn)用刑罰機(jī)制來規(guī)制網(wǎng)絡(luò)失范言論的良好愿望。但是只有充分考慮利用虛擬網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪所呈現(xiàn)出的不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)特性，《解釋》在司法實(shí)踐中才會(huì)具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性。為了適應(yīng)并準(zhǔn)確評價(jià)上述網(wǎng)絡(luò)虛假言論引發(fā)的犯罪行為之網(wǎng)絡(luò)特性，《解釋》從多個(gè)方面對信息網(wǎng)絡(luò)中傳統(tǒng)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和描述，諸如點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)載次數(shù)二次傳播刪帖、發(fā)帖等術(shù)語的運(yùn)用，又如網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪中行政前置模式的引入，信息網(wǎng)絡(luò)公共場所屬性的界定，這些都凸顯《解釋》的網(wǎng)絡(luò)特色。

同時(shí)，《解釋》較好地詮釋了犯罪的社會(huì)危害性本質(zhì)。易言之，無論是信息網(wǎng)絡(luò)中虛假言論所引發(fā)的犯罪行為，還是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的同種犯罪，它們在實(shí)質(zhì)的社會(huì)危害性上應(yīng)當(dāng)是一致的，只是在形式上的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面存在差別。利用信息網(wǎng)絡(luò)所實(shí)施的誹謗等相關(guān)犯罪，只有達(dá)到《解釋》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之時(shí)，才能動(dòng)用刑罰手段加以制裁?？梢哉f，《解釋》是在總結(jié)我國目前懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對相關(guān)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出了明確與細(xì)化，《解釋》準(zhǔn)確地反映了網(wǎng)絡(luò)中虛假言論犯罪的網(wǎng)絡(luò)特性，這將有助于提高司法機(jī)關(guān)辦理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的公正性，對于治理網(wǎng)絡(luò)犯罪、餞行刑事法治都具有重要意義。在辦理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)工作人員只要正確掌握并準(zhǔn)確適用《解釋》的規(guī)定，就能夠不枉不縱，準(zhǔn)確地定罪量刑。

(二)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秋序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn).人類活動(dòng)的載體與平臺(tái)發(fā)生了重大變革.在現(xiàn)實(shí)社會(huì)之外形成了與之大不相同的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，而在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中又形成了全新的行為模式。與此同時(shí)，犯罪這一獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象憑借其極強(qiáng)的適應(yīng)能力迅速與虛擬網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，其存在的固有形態(tài)也發(fā)生了較大改變，立足現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的《刑法》在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)失范言論過程中，需要以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為制度設(shè)計(jì)的根本導(dǎo)向。易言之，刑事制裁機(jī)制作為一種法益保護(hù)的手段，在面對進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)中的傳統(tǒng)犯罪時(shí)，不僅僅要考慮傳統(tǒng)犯罪所保護(hù)的法益，網(wǎng)絡(luò)空間所特有的法益也應(yīng)當(dāng)被納入《刑法》所保護(hù)的范圍中。

《解釋》能夠準(zhǔn)確地反映信息網(wǎng)絡(luò)中虛假言論犯罪的網(wǎng)絡(luò)特性，這對凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序具有積極意義。與此同時(shí)，司法人員在辦案過程中還應(yīng)當(dāng)充分考慮信息網(wǎng)絡(luò)中虛假言論所引發(fā)的相關(guān)犯罪行為對于網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)秩序的影響與實(shí)際破壞程度，將犯罪行為對網(wǎng)絡(luò)空間所特有法益的侵害程度作為量刑的情節(jié)加以考量?！督忉尅穫鬟f了明確的政策信息，即信息網(wǎng)絡(luò)是自由的公共空間，但正如在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中沒有絕對自由一樣，在網(wǎng)絡(luò)空間也只有相對的自由，網(wǎng)絡(luò)空間決不是法外之地。

四、網(wǎng)絡(luò)言論失范下《刑法》介入的限度把握

作為眾法之保障法，《刑法》因其刑罰措施的嚴(yán)厲性被定位于最后手段。在介入網(wǎng)絡(luò)言論失范行為的規(guī)制時(shí)，《刑法》需保持一定的限度，應(yīng)避免《刑法》的過度介入而侵占了其他救濟(jì)機(jī)制的合理空間。因此，罪刑法定原則與刑法謙抑性原則，應(yīng)當(dāng)成為我們合理把握《刑法》介入限度時(shí)所要遵循的基本原則。

(一)罪刑法定原則

罪刑法定原則是現(xiàn)代法治國家所尊崇的基本原則。法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰彰顯了《刑法》的人權(quán)保障之機(jī)能，也是《刑法》為公民提供穩(wěn)定的行為預(yù)期的基本保證。強(qiáng)調(diào)以罪刑法定原則作為《刑法》介入網(wǎng)絡(luò)虛假言論的限度，主要是考慮到《解釋》所呈現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張性，《刑法》介入網(wǎng)絡(luò)虛假言論的規(guī)制時(shí)，應(yīng)恪守罪刑法定原則，以此來避免抽象性司法解釋向網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張過程中可能存在的犯罪化與類推適用的風(fēng)險(xiǎn)。

由于《解釋》涉及尋釁滋事罪與非法經(jīng)營罪這兩大口袋罪，我們在對網(wǎng)絡(luò)虛假言論所涉嫌的犯罪行為適用《解釋》的過程中，應(yīng)當(dāng)在罪刑法定的基礎(chǔ)上明確上述罪名所保護(hù)的法益，不能盲目地將網(wǎng)絡(luò)虛假言論以及網(wǎng)絡(luò)虛假信息的傳播行為適用于上述舊袋罪的罪名之中。只有當(dāng)行為人的行為本身符合上述舊袋罪的構(gòu)成要件且侵害到上述罪名所明確保護(hù)的法益時(shí)，才能動(dòng)用刑事措施對行為人定罪處刑。此外，恪守罪刑法定原則還需注意擴(kuò)張解釋與類推解釋的界限，將對網(wǎng)絡(luò)虛假言論引發(fā)的犯罪行為的解釋嚴(yán)格限制在相關(guān)罪名的法條文意范圍之內(nèi)，突破其文意范圍便有類推解釋之嫌。

(二)刑法謙益性原則

《刑法》介入網(wǎng)絡(luò)虛假言論并對網(wǎng)絡(luò)虛假言論的受害者進(jìn)行保護(hù)，具有其必要性，這一必要性本質(zhì)上是源于其他部門法對誹謗行為的規(guī)制和對受害人保護(hù)的局限性。《刑法》所具備的眾法之保障法地位使之成為其他一切法律的制裁力量，但刑罰措施屬于最后性的制裁手段，只有在窮盡其他手段仍不能有效達(dá)到預(yù)防危害行為的后果時(shí)方能啟動(dòng)，因此，謙抑性原則應(yīng)是《刑法》介入網(wǎng)絡(luò)失范言論過程中所恪守的基本限度。

同時(shí)，鑒于網(wǎng)絡(luò)中的虛假言論行為往往會(huì)侵犯到受害人的名譽(yù)權(quán)，甚至引起受害人人身或精神上的傷害，擾亂人們正常的工作、生活秩序，進(jìn)而可能涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等多種責(zé)任類型與救濟(jì)途徑，故刑罰手段并非是治理網(wǎng)絡(luò)言論失范過程中的唯一手段或最優(yōu)選擇。因此，對于達(dá)到《解釋》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行為并非一律要以刑事機(jī)制加以制裁，以民事賠償、行政處罰或是刑事和解作為處理辦法，進(jìn)而尋求有效替代刑罰的可行性措施或是更為輕緩的刑罰裁量，可能是更為合理的選擇。

篇5

1.1網(wǎng)絡(luò)攻擊

開放性的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的對象，老師和同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)上完成查閱資料、下載程序、郵件收發(fā)、訪問網(wǎng)頁等教學(xué)活動(dòng)，龐大的使用人群造就了校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相對復(fù)雜，使用者的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄落，在下載資料或?yàn)g覽網(wǎng)頁時(shí)打開來歷不明的電子郵件及文件，或則在下載相關(guān)學(xué)習(xí)資料時(shí)附帶下載安裝諸多不知名的軟件、游戲程式病毒，進(jìn)而造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問題。網(wǎng)絡(luò)攻擊使服務(wù)器無法正常工作，使數(shù)據(jù)庫信息丟失或者破壞其完整性，導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)混亂，這些攻擊行為影響了高校應(yīng)用系統(tǒng)的正常。

1.2系統(tǒng)漏洞

由于專業(yè)建設(shè)的需求，學(xué)生需要掌握的專業(yè)軟件也就增多，高校實(shí)驗(yàn)室電腦會(huì)安裝多種軟件和應(yīng)用程序，操作系統(tǒng)本身就有很多管理模塊，因此在操作系統(tǒng)中不可避免會(huì)有各種漏洞，漏洞就給計(jì)算機(jī)病毒及非法入侵者就輕松地攻入實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)開了后門。高校網(wǎng)絡(luò)一般采用Linux、Unix以及Windows三種操作系統(tǒng)，每種操作系統(tǒng)都會(huì)存在一些安全問題，及時(shí)隨時(shí)更新的漏洞補(bǔ)丁，仍存在有些漏洞能夠使攻擊者通過管理員賬號(hào)攻入網(wǎng)絡(luò)，破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴(yán)重威脅著校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

1.3人為因素

由于網(wǎng)絡(luò)的安全的知識(shí)薄弱，不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)操作、不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)使用行為會(huì)導(dǎo)致病毒傳播，大量占用網(wǎng)絡(luò)資源，破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，給校園網(wǎng)絡(luò)帶來安全隱患。網(wǎng)絡(luò)管理員在日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作中，由于服務(wù)器和數(shù)據(jù)接入端的設(shè)置不合理、用戶權(quán)限設(shè)計(jì)不恰當(dāng)?shù)榷紩?huì)校園網(wǎng)帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

2網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)對策

在校園數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題顯得尤為突出，因此，要解決網(wǎng)絡(luò)中的安全問題，需要從加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育、健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制和加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)等方面來展開工作。

2.1加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全教育開展網(wǎng)絡(luò)安全專題講座，開辟網(wǎng)站專欄，張貼安全知識(shí)布告欄等途徑加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳，同時(shí)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程授課時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)安全章節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)

生了解基本的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)技能。通過進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德的教育，讓師生建立起網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，使廣大師生參與到學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督過程中來，每一位用戶在使用校園網(wǎng)的同時(shí)，明確自己對于校園網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)的責(zé)任。

2.2健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體制

采用實(shí)名制登錄方式，通過對用戶身份識(shí)別，密碼驗(yàn)證，權(quán)限訪問控制等有效措施對校園網(wǎng)絡(luò)的使用進(jìn)行保護(hù)，按照網(wǎng)絡(luò)使用用戶類別及權(quán)限，分為教師、行政和學(xué)生用戶，根據(jù)不同的訪問身份設(shè)置訪問權(quán)限，用戶半小時(shí)沒有使用自動(dòng)斷網(wǎng)以防止信息泄露。防火墻能夠提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，并通過過濾不安全的服務(wù)協(xié)議而降低訪問風(fēng)險(xiǎn)，防火墻體系設(shè)計(jì)采用多層防范系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，同時(shí)做到系統(tǒng)漏洞的及時(shí)監(jiān)測與修補(bǔ)，才能夠很好地抵制外界的網(wǎng)絡(luò)攻擊，營造安全的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完善網(wǎng)絡(luò)日志情況，做好服務(wù)器數(shù)據(jù)的備份，落實(shí)各操作系統(tǒng)的配置、使用、修復(fù)和網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)措施，對于服務(wù)器上重要的數(shù)據(jù)信息，要定時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)備份或者文件加密處理，防止來自網(wǎng)絡(luò)攻擊或認(rèn)為物理操作損壞造成的數(shù)據(jù)丟失；定期對學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境和安全情況進(jìn)行檢測、監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對存在的系統(tǒng)漏洞和管理上制度上的缺失及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和完善；系統(tǒng)一旦遇到突發(fā)狀況，立即開啟系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制，采取有效的對策措施，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降低到最小。

2.3加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)

培養(yǎng)具有信息安全管理意識(shí)的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格管理系統(tǒng)日志。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)要不斷提升網(wǎng)絡(luò)管理員的技術(shù)水平，支持相關(guān)人員接受網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)防御能力，提高網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理人員水平。

3結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)傳播；負(fù)效應(yīng)；監(jiān)督機(jī)制；實(shí)名制用

馬克思原理來說明的話，任何事物的發(fā)展都是在矛盾中進(jìn)行的，事物總是具有兩面性?；ヂ?lián)網(wǎng)亦是這樣的存在，其存在為人們生產(chǎn)、生活都帶來了便利，但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、開放性等特點(diǎn)，也相應(yīng)地產(chǎn)生了一系列負(fù)效應(yīng)，影響了人們的生活，諸如網(wǎng)絡(luò)暴力、暴露隱私、個(gè)人信息倒賣等現(xiàn)象。要解決這個(gè)問題，首先就要了解其現(xiàn)狀和成因。

1網(wǎng)絡(luò)傳播負(fù)效應(yīng)現(xiàn)狀

1.1網(wǎng)絡(luò)暴力使得人們變成“兩張臉”

從明星出軌事件，再到貼吧人肉搜索事件，這些現(xiàn)象的存在催生了一批人的出現(xiàn)，他們被稱為“網(wǎng)絡(luò)暴民”。他們活在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的虛擬世界里，濫用自己的權(quán)利，觸及道德、法律的紅線而不自知。而很大程度上，他們僅僅是為了發(fā)泄自己的情緒，滿足自己的獵奇心理，不斷探聽別人的隱私，甚至用自己的價(jià)值觀審判別人，而在現(xiàn)實(shí)生活中也只是一個(gè)普通人而已。

1.2信息的快速傳播使人們開始快餐式閱讀

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促進(jìn)了信息的流動(dòng)，各種信息充斥于網(wǎng)絡(luò)中，無論是娛樂、社會(huì)還是民生等，人們無法像以前一樣進(jìn)行深度閱讀，只是快速瀏覽，淺嘗輒止。久而久之，人們越來越歡迎信息的大量輸入，而不進(jìn)行深度思考，變得遠(yuǎn)離智慧，缺乏客觀地判斷問題的能力。

1.3網(wǎng)絡(luò)傳播影響人們的生活狀況

網(wǎng)絡(luò)傳播的快速發(fā)展使人們患上了各種網(wǎng)絡(luò)綜合征，頸椎、眼睛等不同身體部位出現(xiàn)問題，影響了人們的身體健康。此外，信息的豐富性使得人們越來越沉迷于網(wǎng)絡(luò)，不愿意走入人群，走出室內(nèi)，都變成了低頭一族。社交能力下降，變得越來越孤僻，造成了心理障礙。

2網(wǎng)絡(luò)傳播負(fù)效應(yīng)的成因

造成網(wǎng)絡(luò)傳播負(fù)效應(yīng)的原因有很多。首先，從網(wǎng)絡(luò)傳播自身談起，網(wǎng)絡(luò)本身作為一個(gè)新生事物就存在很多的不確定性?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息能夠不經(jīng)過濾、篩選，快速傳播至受眾，并且每一個(gè)人都可以成為信息的者，造成信息的整體水平下降，且雜而亂。其次，從網(wǎng)絡(luò)的參與者來看，由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，每個(gè)人都戴上面具掩藏在了網(wǎng)絡(luò)背后，生活中不肯示人的另一面都表現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)上。再加之免責(zé)心態(tài)的影響，網(wǎng)民們在網(wǎng)絡(luò)上缺乏理性的控制，肆意表達(dá)自己的情緒。再者，從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作方面，每一個(gè)熱點(diǎn)的引發(fā)都有幕后推手，他們無視道德的束縛，受利益的驅(qū)使，對待信息不加辨別甚至直接捏造信息，利用大眾的從眾心理滿足自身的利益。最后，從網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管者來看，缺乏相應(yīng)的懲罰機(jī)制，相關(guān)法律法規(guī)的不完善也是造成網(wǎng)絡(luò)負(fù)效應(yīng)的重要原因之一。

3針對網(wǎng)絡(luò)負(fù)效應(yīng)的措施

3.1要健全網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理機(jī)制

要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè)，政府要在其中起到很重要的作用。完善立法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語言，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使互聯(lián)網(wǎng)也能做到有法可依、違法必究。政府要以積極引導(dǎo)為主，保證言論自由權(quán)，要注意適度原則，因?yàn)槲覀儾荒芎雎跃W(wǎng)絡(luò)傳播本身在大眾生活中所帶來的積極作用。

3.2提升網(wǎng)民的個(gè)人素養(yǎng)

利用媒體、報(bào)紙、電子網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)范使用的宣傳，提升大眾的媒介素養(yǎng)。引導(dǎo)大眾不要盲目從眾、跟風(fēng)，明確在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中也要遵守道德、遵守法律的要求。

3.3實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

一些大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商可以實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，一旦追究不會(huì)再無跡可尋，對網(wǎng)絡(luò)參與者的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核。這樣有利于提高參與者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言發(fā)聲的公信力，同時(shí)又能夠約束發(fā)表言論者注意自己的言行。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名也有一定弊端，我們在實(shí)行的同時(shí)要完善相關(guān)立法，避免影響了人們的自由表達(dá)。

3.4完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞公信力

公信力是網(wǎng)絡(luò)傳播新聞信息所必須遵守也是最不能拋棄的底線。要建立網(wǎng)友的信息舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，保證網(wǎng)絡(luò)傳播信息的真實(shí)性和公正性，這是網(wǎng)絡(luò)信息不造謠、不傳謠的基礎(chǔ)。

4結(jié)語

在享受互聯(lián)網(wǎng)所帶來的益處時(shí)，我們要時(shí)刻警惕網(wǎng)絡(luò)傳播的負(fù)效應(yīng)。從自身出發(fā)，無論處于什么樣的位置，都要提升自己的個(gè)人素質(zhì)，不信謠、不造謠。凈化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正效應(yīng)。

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[4]鐘瑛.我國互聯(lián)網(wǎng)管理模式及其特征[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào):社科版,2006(2).

篇7

關(guān)鍵詞：水系統(tǒng)規(guī)劃 水系濕地 藍(lán)綠空間

引言

人類文明都與河流相伴而生，城市的發(fā)展與水系密切相關(guān)。城市水系的形成、發(fā)展、演化遵循著自然生態(tài)規(guī)律，同時(shí)又與城市的生產(chǎn)、生活以及城市發(fā)展相互作用。一方面水系承擔(dān)著城市供水、排水、景觀文化、防洪、水質(zhì)凈化等多樣功能，另一方面高強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)又對水系的水量、水質(zhì)、水文循環(huán)等各方面產(chǎn)生十分顯著的影響。目前城市水系面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，主要有水資源短缺、水污染加劇、水面面積減少、水系自然結(jié)構(gòu)改變和防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)增大等。

2012年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見（國發(fā)[2012]2號(hào)）》（以下稱《國發(fā)2號(hào)文》）和《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》正式提出了建設(shè)貴安新區(qū)的目標(biāo)。在內(nèi)陸開放持續(xù)推進(jìn)和生態(tài)文明提到理念發(fā)展高度的新時(shí)期，新區(qū)建設(shè)提出了在水環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用、石漠化治理等方面進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)示范的目標(biāo)。因此，貴安新區(qū)城市水系統(tǒng)綜合規(guī)劃要解決的問題就是，如何尊重水的自然循環(huán)、協(xié)調(diào)水的社會(huì)循環(huán)，突破傳統(tǒng)以工程措施為主的開發(fā)建設(shè)和污染治理模式，給予河流水系休養(yǎng)生息的條件及空間，延續(xù)其生長脈絡(luò)，發(fā)揮其自然凈化和生態(tài)功能，建設(shè)健康循環(huán)的城市水系。規(guī)劃以保護(hù)水源水質(zhì)和維持水環(huán)境質(zhì)量為核心，從整體優(yōu)化和系統(tǒng)協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，通過水源優(yōu)化配置、水污染防控、涉水設(shè)施建設(shè)及生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用等綜合措施，落實(shí)生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)要求，以實(shí)現(xiàn)新區(qū)在保護(hù)前提下的合理開發(fā)，最終支撐新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 貴安新區(qū)水泵現(xiàn)狀分析

貴州省位于長江和珠江“兩江”上游地帶，受地形地貌的影響，中小河流眾多。貴安新區(qū)主要位于長江一級(jí)支流――烏江流域內(nèi)。貴安新區(qū)水系特征如下：

1.1水資源的特殊性和重要性

貴安新區(qū)水資源相對短缺，同時(shí)工程性缺水。貴陽市人均水資源量僅為全國人均水資源量的60%左右，且由于山高坡陡、河谷深切，喀斯特巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，水資源時(shí)空分不均等原因，水資源開發(fā)利用的難度大，水利設(shè)施建設(shè)成本約為全國平均水平的2倍。

1.2流域水環(huán)境的高度敏感性

貴安新區(qū)流域水環(huán)境高度敏感區(qū)域面積超過全流域面積的75%。2007～2008年貴安新區(qū)地表水體曾為V類、劣V類，現(xiàn)狀整體為Ⅲ類，因此新區(qū)建設(shè)必須與水源保護(hù)相協(xié)調(diào)。

1.3場地特征

貴安新區(qū)流域地形起伏多，局部地區(qū)坡度大，約有75%的區(qū)域高差

1.4核心區(qū)水系特征

核心區(qū)水系現(xiàn)狀如圖1所示，其具備以下四個(gè)主要特征：

（1）水系生態(tài)水量保障問題突出

除邢江河流量較大以外，其它三條河流水量較小，水環(huán)境容量有限，且多為雨源性河流或者沖溝。

（2）水環(huán)境質(zhì)量較好，主要受人為排污影響

水系環(huán)境質(zhì)量基本可達(dá)三類以上標(biāo)準(zhǔn)，但由于河流水量較小，納污能力有限，易受生活污水的排入和垃圾的亂扔影響，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量下降。

（3）水系自然生態(tài)較好，水生植被茂密

水系岸線自然，多有護(hù)岸林草帶，且潛水、浮水植被茂密，魚蝦生存空間較充足。

（4）水系景觀資源尚待整合利用

邢江河中上游、麻線河和馬場河水系景觀資源豐富，亟待有效開發(fā)利用。

2 規(guī)劃理念與策略

2.1空間布局理念與目標(biāo)

貴安新區(qū)的建設(shè)理念是立足生態(tài)，構(gòu)建道法自然的生態(tài)型新區(qū)；面向開放，構(gòu)建包容有機(jī)的開放型新區(qū)，最終成為生態(tài)示范區(qū)。要做到立足生態(tài)，必須遵循的兩種模式是低沖擊開發(fā)模式和微循環(huán)重建模。

低沖擊開發(fā)模式就是要在城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中減少對自然環(huán)境的沖擊。其核心是：盡可能不改變地表徑流分布，盡可能使地表透水，即盡可能接近原有的流域水文系統(tǒng)；同時(shí)促進(jìn)污染的就地處理，雨水資源的利用，以及污水的再生利用。

微循環(huán)，即指分散式的循環(huán)降解模式，住建部仇保興副部長提出“重建城市微循環(huán)是城市生態(tài)化改造的必由之路”，如近些年的實(shí)踐已證明大規(guī)模的污水集中處理模式有著相當(dāng)大的弊端，若把城市污水處理系統(tǒng)組合成類似葡萄串型的小型化、分散式的就地處理系統(tǒng)，將大大提高城市污水處理系統(tǒng)的彈性度，并有利于污水的再生利用。

2.2規(guī)劃思路和策略

為協(xié)調(diào)好新區(qū)水源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的問題，落實(shí)水資源的多層次利用和水環(huán)境的有效保護(hù)，并降低對流域水文循環(huán)的影響，提出以下的規(guī)劃思路：

（1）水源保護(hù)及水污染防治的管控范圍

目前我國的水源保護(hù)實(shí)行水源分級(jí)保護(hù)制度，新區(qū)建設(shè)將水源保護(hù)及水污染防治的管控范圍進(jìn)一步拓展到水源的全流域集水區(qū)。

（2）點(diǎn)源與面源兼顧的污染防治策略

傳統(tǒng)的水污染防治以點(diǎn)源污染治理為主，規(guī)劃提出了點(diǎn)源與面源污染控制并重的污染防治策略。

（3）可持續(xù)的排水系統(tǒng)

傳統(tǒng)的排水工程體系由以快速排出為主要目標(biāo)，規(guī)劃提出了控制初期雨水污染，中后期雨水以安全排放為主，“滲、蓄、滯、用”相結(jié)合的規(guī)劃思路。

（4）水資源的綜合利用

水資源利用由單向利用轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕?、多層次的梯?jí)利用。

3 規(guī)劃空間布局的支撐

流域及水環(huán)境敏感性分區(qū)是貴安新區(qū)空間布局的核心要素，而匯水分區(qū)及排水分區(qū)是組團(tuán)式城鎮(zhèn)布局的重要?jiǎng)澐忠罁?jù)?；谒幢Ｗo(hù)目標(biāo)，結(jié)合流域分區(qū)及水系分布、水源敏感性、污染源類型及分布、用地布局、自然地形等要素，提出排水分區(qū)及其控制策略如圖2所示。

4 構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)是貴安新區(qū)水系統(tǒng)規(guī)劃的核心和特色。眾所周知，湖庫和河流水系是基礎(chǔ)資源和生態(tài)格局的重要廊道，具有改善水環(huán)境質(zhì)量、保證生態(tài)需水量等生態(tài)功能，同時(shí)可以作為防洪排澇的通道，并起到一定的景觀文化功能。濕地則主要包括人工凈化濕地、雨水調(diào)蓄濕地、自然濕地三種類型。構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)要統(tǒng)籌考慮水源安全、污水與尾水處理、初期雨水的水質(zhì)和排水安全四大問題，接下來將詳細(xì)介紹各個(gè)控制要素的實(shí)現(xiàn)方式以及各要素之間的有機(jī)聯(lián)系。

4.1水環(huán)境及水源安全

依據(jù)十二五環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與流域水污染防治目標(biāo)提出，構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)保障水環(huán)境及水源安全的根本目標(biāo)是保證水源水質(zhì)安全，各水環(huán)境監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；底線目標(biāo)是開發(fā)前后水污染負(fù)荷不增加。

貴安新區(qū)的水環(huán)境污染治理模式如圖3所示，這種模式基于水源保護(hù)目標(biāo)，將傳統(tǒng)的以工程措施為主的污染治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺墓こ檀胧┑缴鷳B(tài)處理再到最終處置的串聯(lián)式處理模式。

4.2污水深度處理

規(guī)劃提出污水處理廠出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠的尾水考慮進(jìn)一步深度處理后再生回用或通過人工濕地處理排放。再生水廠與污水廠合建，其布局形成“大分散、小集中”的系統(tǒng)。尾水凈化濕地在選址方面應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于組團(tuán)城市發(fā)展并滿足分批建設(shè)的需求，同時(shí)結(jié)合污水處理廠的位置及周邊用地、公共空間和建設(shè)條件等，形成串聯(lián)式（自然高差）濕地空間，實(shí)現(xiàn)就地處理及再生利用。

4.3初期雨水處理調(diào)蓄濕地

目前發(fā)達(dá)國家關(guān)于初期雨水處理的理念和技術(shù)都已比較成熟，雨水系統(tǒng)已經(jīng)由以雨水水量和水質(zhì)控制為重點(diǎn)邁向了基于自然水文特征的可持續(xù)性雨水管理階段。本設(shè)計(jì)在技術(shù)路線和方案比選的過程中綜合考慮了地形條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。最終確立了大“同”小“異”的規(guī)劃布局和“源頭一遷移一匯集”逐級(jí)控制的雨水排水系統(tǒng)，如圖4所示。

大“同”是指在整體尺度上，以獨(dú)立雨水排水系統(tǒng)為單位，在排出口之前將初期雨水截留至調(diào)蓄處理設(shè)施處理后排放；小“異”是指針對不同區(qū)域的實(shí)際情況，采用針對性的源頭、遷移、匯集控制手段。

源頭包括屋頂花園、透水地坪和生態(tài)型小區(qū)；遷移包括路面與水解物掛籃、滲透性棄流井、生態(tài)草溝、雨水景觀和下凹式綠地；匯集包括雨水濕地、塘系統(tǒng)。

4.4排水安全

城市內(nèi)澇問題的重要成因是不恰當(dāng)?shù)某鞘薪ㄔO(shè)方式對自然水系的占用、破壞以及對河道水系采取修堤筑壩、固化渠化等措施，使自然水系統(tǒng)喪失了泄洪蓄洪等功能。傳統(tǒng)的城市防洪排澇系統(tǒng)對于排水管網(wǎng)、地面排水空間、應(yīng)急安全預(yù)案需要獨(dú)立的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。貴安新區(qū)在排水安全的設(shè)計(jì)上尊重天然的排水方式，構(gòu)建“藍(lán)綠空間”有效應(yīng)對洪澇（見圖5）。

“藍(lán)綠空間”是對碧水、清溪、綠谷等地面排水空間的形象概況，包含水系（常年有水/季節(jié)性/雨源型）及濕地、河岸蓄滯洪區(qū)、綠地及廣場、可淹沒地塊四大空間要素。實(shí)現(xiàn)了與城市道路系統(tǒng)、地下水排水管網(wǎng)的有機(jī)銜接，并與城市豎向規(guī)劃協(xié)調(diào)。

“藍(lán)綠空間”的構(gòu)建要充分考慮坡度、高程、降雨、地表覆蓋等因素，盡可能充分利用或模擬天然的排水方式，自然形成排水通道，并且以流域?yàn)榻绶旨?jí)分區(qū)匯水，同時(shí)兼顧維持現(xiàn)有濕地，改善水質(zhì)，塑造景觀等不同目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全 影響因素 控制對策

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（a）-0047-01

隨著信息技術(shù)水平不斷提高，信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，人們生活和工作越來越離不開信息技術(shù)的發(fā)展。但是，由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有聯(lián)結(jié)性，并且形式多種多樣，這種分布特征使得網(wǎng)絡(luò)安全控制與管理工作存在很多隱患，如病毒擴(kuò)散、黑客入侵以及網(wǎng)絡(luò)犯罪等。影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，分析影響網(wǎng)絡(luò)安全的因素，并且針對安全漏洞采用強(qiáng)有力的安全防范措施，對于保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全有著重要的作用和意義。

1 影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的影響因素及存在問題

1.1 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身存在的問題

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)一般是硬件和軟件兩部分共同組成，操作系統(tǒng)是整個(gè)計(jì)算機(jī)運(yùn)行的支撐軟件，主要是管理系統(tǒng)中的軟件資源和硬件資源。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)大家庭的共享網(wǎng)絡(luò)，其開放性、共享性以及自由性等特點(diǎn)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性，給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生安全問題，如果計(jì)算機(jī)自身操作系統(tǒng)的抵抗能力非常差，就會(huì)造成嚴(yán)重的損失。

1.2 外界非法入侵的威脅

外界非法入侵的威脅主要指隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)視屏的不斷提高，很多電腦黑客、病毒等方面的技術(shù)和軟件水平也在不斷提高，甚至出現(xiàn)很多以入侵企業(yè)或者個(gè)人網(wǎng)絡(luò)為目的的非法活動(dòng)。外界的入侵直接盜取用戶信息和重要的數(shù)據(jù)信息，會(huì)給單位和個(gè)人帶來嚴(yán)重的危害，尤其是單位內(nèi)部重要的客戶信息資源，被稱為“商業(yè)機(jī)密”，一旦被外界盜取，就會(huì)給內(nèi)部造成嚴(yán)重的損失。

1.3 數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)內(nèi)容方面存在的問題

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)最大的功能和優(yōu)勢就是具有龐大的數(shù)據(jù)采集、處理以及管理等方面的功能，但是，正是由于這種數(shù)據(jù)庫儲(chǔ)存的內(nèi)容十分豐富和多樣，使用數(shù)據(jù)庫資源的用戶形形，無法實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一有效的規(guī)范化管理，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在一個(gè)大的環(huán)境下，其個(gè)體或者單位用戶的數(shù)據(jù)庫信息資源的儲(chǔ)存和使用也會(huì)受到一定的影響和威脅。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施

由此可見，影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，從影響因素來看，可以將其歸結(jié)為兩個(gè)方面，一方面，技術(shù)層面，這個(gè)方面主要是指計(jì)算機(jī)自身操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防范水平等方面；另一方面，網(wǎng)絡(luò)安全管控方面。因此，要確保單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全問題，必須要針對影響因素，采取強(qiáng)有力的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，提高單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的防范能力。

2.1 提高整體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面包括很多方面，首先，從目前普遍使用的技術(shù)方面來看，應(yīng)該要使用網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)和“安全域”技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)能把兩個(gè)或以上可路由的網(wǎng)絡(luò)通過不可路由的協(xié)議進(jìn)行數(shù)據(jù)交換以達(dá)到隔離的效果，能將單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)隔離，構(gòu)建單位內(nèi)部的局域網(wǎng)。這種環(huán)境下，單位可以在不連通網(wǎng)絡(luò)的情況下，將所要儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫中保存。這種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)存在一定的缺陷，不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)之間運(yùn)行交互式協(xié)議，從而才能將有害攻擊隔離起來。其次，電腦操作系統(tǒng)的防范能力，需要安裝防火墻、正版的殺毒軟件以及網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)，防火墻以及殺毒技術(shù)都是十分重要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，其中網(wǎng)絡(luò)防火墻可以用來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)之間訪問控制，防止外界網(wǎng)絡(luò)中不明身份用戶通過非法手段入侵內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，起到一種保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)境不被非授權(quán)用戶訪問的作用。防火墻技術(shù)是目前使用比較廣泛的一種防止外界非法不被授權(quán)用戶訪問的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)，控制網(wǎng)絡(luò)用戶對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的訪問。隨著防火墻技術(shù)研究的不斷深入，目前技術(shù)較為先進(jìn)且安全級(jí)別非常高的防火墻是隱蔽智能網(wǎng)關(guān)技術(shù)和多充識(shí)別技術(shù)等，它將網(wǎng)關(guān)隱蔽在公共系統(tǒng)的漏洞補(bǔ)丁中，關(guān)閉不使用的服務(wù)進(jìn)程、做好各種安全設(shè)置，同時(shí)，安裝瑞星防病毒性軟件，多重防毒和殺毒并存使用，控制網(wǎng)絡(luò)安全。再者，網(wǎng)絡(luò)訪問控制技術(shù)，這是確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的主要策略。其主要工作內(nèi)容是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問，它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。最后，數(shù)據(jù)加密技和身份認(rèn)證技術(shù)，計(jì)算機(jī)中數(shù)據(jù)存儲(chǔ)都具是一定的程序編碼所構(gòu)成，為了確保系統(tǒng)中數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，單位工作人員可以在數(shù)據(jù)輸入時(shí)添加密碼，即使數(shù)據(jù)信息被盜取也不會(huì)輕易的流失，避免了單位的嚴(yán)重?fù)p失。加密和身份認(rèn)證的最終目的是保護(hù)網(wǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)文件口令在運(yùn)輸過程中的安全，能防止非法授權(quán)用戶的入侵和破壞。

2.2 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管控能力

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管控的防范措施就是從安全規(guī)則、監(jiān)控以及安全設(shè)置等各個(gè)方面確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。首先，制定嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則，對進(jìn)出系統(tǒng)內(nèi)部的信息進(jìn)行嚴(yán)格的限定，尤其是要避免電腦黑客的入侵。單位技術(shù)人員可以設(shè)置和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的TCP超時(shí)，將其縮短到一定的時(shí)間范圍內(nèi)，進(jìn)而能減少黑客入侵時(shí)間，避免一次性攻破。同時(shí)，還可以擴(kuò)大連接表，增加外界非法入侵的難度。其次，要時(shí)刻監(jiān)測系統(tǒng)的登錄數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)信息流向，對于同一個(gè)IP地址多次訪問的用戶身份要引起重視，發(fā)現(xiàn)異常行為一定要及時(shí)制定防范措施，經(jīng)常對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行掃描，隨時(shí)掌控整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中存在的安全隱患。最后，要盡可能減少暴露在互聯(lián)網(wǎng)上的系統(tǒng)和服務(wù)數(shù)量，為自己營造一種比較安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)安全管理與控制工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)安全防范策略是將操作系統(tǒng)技術(shù)、防火墻技術(shù)以及病毒防護(hù)技術(shù)等綜合起來的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，技術(shù)人員要加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)研究，全面控制整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

3 結(jié)語

綜上所述，影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下，互聯(lián)網(wǎng)使用領(lǐng)域越來越廣泛，正是由于這種共享性、開放性以及自由行等特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全存在很多隱患。因此，從影響因素方面分析，一定要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自身的防入侵能力，從安全技術(shù)方面提高系統(tǒng)的防范能力。如采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)和“安全域”技術(shù)，安裝防火墻和殺毒軟件、控制網(wǎng)絡(luò)訪問等，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為用戶和單位提供安全、可靠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性。

參考文獻(xiàn)

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1.1醫(yī)院信息化依附的時(shí)代背景

二十一世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)信息化飛速發(fā)展呈指數(shù)型4G時(shí)代即將被5G取代，這一關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息化的建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用，既提升了醫(yī)院開展各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量，同時(shí)也有效的節(jié)省了患病者排隊(duì)掛號(hào)和醫(yī)生開藥的時(shí)間，也越來越得到廣大醫(yī)護(hù)人員和病者的認(rèn)可，人們對其的方便也越來越依賴。因此，醫(yī)院信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)的安全問題直接影響到人民的健康就醫(yī)、醫(yī)院業(yè)務(wù)的順利開展、醫(yī)院數(shù)據(jù)信息的保密等等。

1.2醫(yī)院信息化安全建設(shè)必不可少

醫(yī)院的建設(shè)不同于其他公司單位的建設(shè)，有其特殊性。醫(yī)院里存放的每一份檔案信息都是十分重要且有價(jià)值的醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)，包括有醫(yī)生治療各類病人的實(shí)際病例、病人的病變情況及救治方案和結(jié)果等等。技術(shù)的更新?lián)Q代也為醫(yī)院帶來了福音，如今每家醫(yī)院都有相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員將檔案信息輸入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升了醫(yī)院信息管理效率，保障了醫(yī)院的日常工作安排及順利運(yùn)作，這些信息對醫(yī)院來說無疑是一筆寶貴的財(cái)富。因此，醫(yī)院在管理上應(yīng)在信息化建設(shè)上加大力度，需要更加重視醫(yī)院系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)安全問題，并合理地制定出切實(shí)可用的方案進(jìn)行防護(hù)其受到危險(xiǎn)，更好地建設(shè)發(fā)展醫(yī)院，為更多的患者提供更人性化的服務(wù)。

2醫(yī)院信息化系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題

2.1系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問題

醫(yī)院信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的建立了離不開一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境。首先，醫(yī)院自身的硬件設(shè)備一定要盡可能的完善。一些醫(yī)院的管理層不夠重視網(wǎng)絡(luò)安全信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)的保護(hù)和維護(hù)，在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面投放的人力、物力、財(cái)力和精力都比較少，就會(huì)采用一些簡單便宜的設(shè)備存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，聘請一些不成熟的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來維護(hù)等，這樣不僅不能對醫(yī)院信息化建設(shè)有好的幫助，反而還可能會(huì)對醫(yī)院重要的數(shù)據(jù)信息是一種潛在的危害。醫(yī)院在信息化建設(shè)所需環(huán)境是存儲(chǔ)信息的機(jī)房，它需要有專門的場地，還要在全天候供電、適宜的濕度和溫度、還需有外部的保護(hù)設(shè)備有人看管的環(huán)境下保證機(jī)房中網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的萬無一失，同時(shí)也要防范靜電、火災(zāi)、水災(zāi)、漏電等自然災(zāi)害和人為盜竊、破壞的危險(xiǎn)因素發(fā)生，保障信息的絕對安全。外部環(huán)境的安全為信息化的建立提供了物理層面的保障，系統(tǒng)硬件的安全也不可忽視，不僅僅要強(qiáng)有力的保護(hù)，還要長期的進(jìn)行維護(hù)修理、更新替換，確保硬件的壽命更加強(qiáng)有力的支撐軟件的流暢運(yùn)作，促進(jìn)醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的進(jìn)度。

2.2系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)軟件的安全問題

現(xiàn)代化醫(yī)院在信息化建設(shè)中有了適宜的環(huán)境和強(qiáng)有力的硬件支持，軟件的發(fā)展也越來越好，運(yùn)用得當(dāng)可以更好的為人們服務(wù)，更快更有效率地解決醫(yī)院很多業(yè)務(wù)上的麻煩，保證每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之間相互連接正常運(yùn)作，節(jié)省醫(yī)護(hù)人員和看病者及其家屬的寶貴時(shí)間。醫(yī)院優(yōu)秀的軟件開發(fā)者是人，使用者也是人在操作。軟件開發(fā)人員在研發(fā)的過程中可能因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)之間交流不夠，或者是在軟件編譯過程中的疏忽，亦或者在軟件測試適合沒能檢測出BUG的存在而造成軟件漏洞，漏洞的出現(xiàn)就會(huì)對數(shù)據(jù)安全帶來危險(xiǎn)，漏洞一日不補(bǔ)救就會(huì)面臨不法分子的侵犯和網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬等入侵醫(yī)院的信息系統(tǒng)，大量的機(jī)密文件、病者的信息都會(huì)被隨時(shí)竊取的風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院丟失重要資料數(shù)據(jù)，造成非常大的影響。在醫(yī)院信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)就必須對操作系統(tǒng)的醫(yī)護(hù)工作人員嚴(yán)格要求，并進(jìn)行專業(yè)的操作運(yùn)用培訓(xùn)，保障內(nèi)部工作者的日常信息化管理。醫(yī)院運(yùn)行的軟件對內(nèi)是其整個(gè)醫(yī)院的內(nèi)部管理，對外還有病人的醫(yī)保信息、還直接和醫(yī)院管理的總衛(wèi)生院聯(lián)系密切，需要通過一些軟件來傳輸一些重要病例、藥品、治療方案等機(jī)密文件。由此來看，醫(yī)院因信息化網(wǎng)絡(luò)的建立而有條不紊地順利進(jìn)行，但倘若軟件方面的安全受到威脅，則會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院整體的運(yùn)作水平下降，信息之間的獲取也變得困難。

2.3網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全問題

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全的重要元素就是數(shù)據(jù)。信息之間傳送的過程中，數(shù)據(jù)的安全也是至關(guān)重要。如今信息化的時(shí)代，各種APP橫空出世獲取人們的信息，人們在醫(yī)院就醫(yī)用藥、支付費(fèi)用等消費(fèi)中信息的傳輸過程中可能會(huì)受到外來數(shù)據(jù)的干擾，從而造成重要數(shù)據(jù)被篡改、損壞、丟失、竊取等危險(xiǎn)的發(fā)生。而一旦數(shù)據(jù)泄漏，如若不法分子竊取的數(shù)據(jù)運(yùn)用在犯法的道路上給醫(yī)院和社會(huì)帶來的危害不可小覷，更有甚者直接威脅到信息相關(guān)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，數(shù)據(jù)安全的保護(hù)相當(dāng)重要，在醫(yī)院所有工作人員運(yùn)用信息化系統(tǒng)時(shí)，不能拿帶有病毒的U盤插入電腦使用，不瀏覽可疑網(wǎng)站，不點(diǎn)擊誘惑性廣告或新聞等，杜絕病毒進(jìn)入系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行非法復(fù)制、利用、盜取等情況的發(fā)生。醫(yī)院購買正版高效的殺毒軟件并定期查殺木馬、病毒等消除對數(shù)據(jù)的危害，將這種危險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，保障醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建立，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

2.4醫(yī)院制度造成的安全問題

在當(dāng)下醫(yī)患關(guān)系比較緊張的環(huán)境下，醫(yī)院的主要職責(zé)是為了患病者的快速就醫(yī)、正確診斷、化險(xiǎn)為安而服務(wù)的。每一個(gè)醫(yī)院幾乎也都致力于此，所以在醫(yī)院制度的管理下，對醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全制度方面顯得不完善，需要健全這一機(jī)制。這樣不被重視的情況就會(huì)滋生出一些問題，比如一旦有事故發(fā)生就很難將責(zé)任追究到個(gè)人身上，無法合理問責(zé)。醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)部門缺乏統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學(xué)化的數(shù)據(jù)信息化建設(shè)的安全措施，一旦發(fā)現(xiàn)問題很難第一時(shí)間迅速做出正確的決定，實(shí)施有效的方案進(jìn)行補(bǔ)救。同時(shí)，醫(yī)院也缺乏第三方網(wǎng)絡(luò)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的加入，沒有對相關(guān)的管理、技術(shù)人員實(shí)施一套合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院內(nèi)部對其他部門工作人員宣傳力度不夠，無法深入理解網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，更有甚者一些醫(yī)護(hù)工作人員在上班期間運(yùn)用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)做一些不合理的行為，被管理人員抓到后沒有及時(shí)根據(jù)事情大小作出相應(yīng)的處理，而是一嘴帶過或是包庇等。這些都是醫(yī)院自身制度所造成的安全隱患，從而導(dǎo)致信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生威脅。

3醫(yī)院信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)有效方法

通過對醫(yī)院信息建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全存在的潛在危險(xiǎn)分析，我們得出影響網(wǎng)絡(luò)安全的幾個(gè)重要因素有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部環(huán)境、醫(yī)院軟件的一系列問題、數(shù)據(jù)安全方面、醫(yī)院的制度等，針對這些安全隱患，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前最新最有效的科學(xué)技術(shù)當(dāng)對癥下藥，進(jìn)行合理有效地制定預(yù)備防范方案，未雨綢繆為醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)安全提供優(yōu)質(zhì)的保障。具體建議措施如下：

3.1凈化并完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的環(huán)境

3.1.1醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的外部環(huán)境處理措施

針對醫(yī)院信息機(jī)房的外部環(huán)境，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備配置，合理安排機(jī)房所在醫(yī)院的位置，布設(shè)機(jī)房室內(nèi)室外360度無死角監(jiān)控設(shè)備，機(jī)房室外設(shè)有嚴(yán)格的門禁系統(tǒng)，機(jī)房室內(nèi)裝好空調(diào)，在機(jī)房室內(nèi)外裝設(shè)滅火系統(tǒng)以防硬件主機(jī)起火等，并要確保這些相關(guān)的設(shè)施裝備安全完好、長期使用。在物理安全層面確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，主要是需要對機(jī)房內(nèi)部系統(tǒng)的服務(wù)器、主機(jī)硬盤、路由器、發(fā)電機(jī)、交換機(jī)等硬件設(shè)備進(jìn)行全面管理，避免機(jī)房內(nèi)部產(chǎn)生靜電、外部受到電磁的干擾等，醫(yī)院負(fù)責(zé)機(jī)房部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵照機(jī)房安全指南科學(xué)地對機(jī)房進(jìn)行管理，確保機(jī)房的安全。

3.1.2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的外部環(huán)境處理措施

凈化醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境需要有效采用內(nèi)外網(wǎng)隔離的方式，這樣做的原因就是醫(yī)院被黑客、病毒等入侵一般情況下是來自于醫(yī)院的外網(wǎng)系統(tǒng)。外部網(wǎng)絡(luò)直接和社會(huì)上的網(wǎng)絡(luò)連接，很容易摻雜木馬、病毒，將醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)改為內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)兩條路線，相關(guān)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)安排好內(nèi)外網(wǎng)的對接，建立醫(yī)院自己的局域網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立相關(guān)的密碼密鑰。還可以應(yīng)用網(wǎng)閘的方式來實(shí)現(xiàn)，這樣的好處是不必再增加網(wǎng)絡(luò)線路，同樣達(dá)到內(nèi)外網(wǎng)隔離的效果。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)隔離并不是意味著就絕對安全了，在網(wǎng)閘上可設(shè)入病毒檢測系統(tǒng)，根據(jù)病毒、木馬等特征分析處理，達(dá)到“以毒攻毒”的形式檢驗(yàn)入侵?jǐn)?shù)據(jù)的特征，進(jìn)行比對發(fā)現(xiàn)是病毒后隔離。針對醫(yī)院內(nèi)部的重要部門實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，如領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和檔案信息系統(tǒng)等，這些部門的文件和數(shù)據(jù)涉及到很多醫(yī)院機(jī)密相當(dāng)重要，不容有所侵犯，否則后果不僅影響醫(yī)院的安全還可能威脅社會(huì)，所以，內(nèi)外網(wǎng)的隔離就顯得尤為重要。積極采用VLAN技術(shù)劃分子網(wǎng)，排除一些不被允許的用戶，將其列入子網(wǎng)中進(jìn)行隔離。

3.2善用防火墻技術(shù)

醫(yī)院在信息化建設(shè)中不僅在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外環(huán)境、物理層面和內(nèi)外網(wǎng)隔離等方面有所防范病毒入侵，還應(yīng)善用防火墻技術(shù)，杜絕不良網(wǎng)絡(luò)的攻擊保護(hù)好信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。防火墻是一道網(wǎng)絡(luò)屏障，簡單來說就是在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，按照其特定的規(guī)則，阻隔病毒、黑客的入侵，傳輸可通過的數(shù)據(jù)?？茖W(xué)地利用好防火墻技術(shù)可以把網(wǎng)絡(luò)病毒直接隔離，并控制網(wǎng)絡(luò)訪問行為，更好的保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部不受侵害，確保醫(yī)院信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全。

3.3部署更新殺毒軟件

目前市面上計(jì)算機(jī)殺毒軟件眾多，真正實(shí)用的、查殺病毒效果好的、檢測漏洞及時(shí)補(bǔ)救的也寥寥無幾，需要專業(yè)人員進(jìn)行鑒別選擇使用。幾乎每一臺(tái)計(jì)算機(jī)都會(huì)安裝殺毒軟件，它不僅可以抵制病毒入侵，還能查找系統(tǒng)深處潛在的病毒，進(jìn)行徹底性的殺除。病毒的不斷演變也迫使殺毒軟件的更新，有了殺毒軟件的保護(hù)，醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全又進(jìn)一步得到了防護(hù)。

3.4信息數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)

醫(yī)院信息化都是以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的，數(shù)據(jù)備份是確保醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全的重要一步，也是在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難后及時(shí)補(bǔ)救、第一時(shí)間恢復(fù)的是重要途和最好的保障。在醫(yī)院日常的工作中，應(yīng)嚴(yán)格要求工作人員按照文件數(shù)據(jù)信息的等級(jí)進(jìn)行備份上傳，并不是所有信息都要備份，結(jié)合自己部門工作的實(shí)際情況及業(yè)務(wù)要求備份數(shù)據(jù)上傳云端，根據(jù)不同等級(jí)的安全系數(shù)、文件數(shù)據(jù)重要程度進(jìn)行適當(dāng)?shù)募用芴幚怼１苊馄綍r(shí)工作中由于操作不當(dāng)可能對數(shù)據(jù)造成的危害，如信息失真、數(shù)據(jù)丟失，或者在不知情的前提下讓電腦染上木馬病毒等事故的發(fā)生，降低出事率，減緩系統(tǒng)主機(jī)的運(yùn)作負(fù)擔(dān)，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)云端正?？焖俑咝У毓ぷ鳌＜幢闶鞘艿搅宋：?，也能及時(shí)恢復(fù)備份好的重要文件數(shù)據(jù)，保證醫(yī)院系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，檔案信息的完整。

3.5完善網(wǎng)絡(luò)安全制度

當(dāng)前社會(huì)倡導(dǎo)以人為本，醫(yī)院的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立和使用都是更好的為人服務(wù)。故而健全和完善醫(yī)院的規(guī)章制度就顯得格外重要，這也是確?？茖W(xué)合理地保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將管理層和治療的主治醫(yī)師分離開，讓管理人員專業(yè)性的管理醫(yī)院的大小事務(wù)，讓一流的主治醫(yī)師有更多的時(shí)間和精力致力于疾病研究和治療措施的實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)各司其職。醫(yī)院信息化便民、便醫(yī)的軟件開發(fā)，需要層層把關(guān)，要實(shí)事求是的結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研、了解醫(yī)院各部門的需求所在、進(jìn)行研發(fā)測試，健全完善問責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保軟件安全。由軟件實(shí)施人員定期對醫(yī)院工作人員進(jìn)行培訓(xùn)講解軟件的使用和需要注意的地方。平時(shí)工作中，醫(yī)院也要不定期的安排網(wǎng)絡(luò)信息安全的講座，重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員在上機(jī)操作過程中的規(guī)范性、科學(xué)性，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，針對一些簡單問題可自行應(yīng)對解決。在備份文件的提取使用中，針對不同級(jí)別的和職位的醫(yī)護(hù)人員設(shè)置查看下載權(quán)限，確保醫(yī)院重要信息、醫(yī)療文件的安全。

4小結(jié)

綜上所述，在當(dāng)前信息化、數(shù)據(jù)化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，幾乎所有的醫(yī)院的日常運(yùn)作和業(yè)務(wù)開展都依賴于網(wǎng)絡(luò)，所以確保醫(yī)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全是重中之重?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的更新?lián)Q代，發(fā)展神速的同時(shí)，病毒、黑客等不良網(wǎng)絡(luò)對醫(yī)院系統(tǒng)的攻擊也有更多的途徑，醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)工作更應(yīng)加大力度，既要在技術(shù)層面防范不法入侵，也要在醫(yī)院自身制度和工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)行動(dòng)積極配合，這樣才能保證醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)安全的萬無一失。

參考文獻(xiàn)

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篇10

中國政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中，我們遇到了一些矛盾和問題：與13億人口相比，普及程度不高；不同地區(qū)間的發(fā)展不平衡；能夠較好體現(xiàn)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的網(wǎng)上內(nèi)容較少；網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢嚴(yán)峻；產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力、應(yīng)用水平與發(fā)達(dá)國家相比，尚有明顯差距。

我們可以有的放矢,因地制宜地采取6大措施，加強(qiáng)管理，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展：

一、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高互聯(lián)網(wǎng)普及水平，縮小數(shù)字鴻溝。技術(shù)先進(jìn)、功能完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前信息通訊技術(shù)進(jìn)步得非?？?，技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合的趨勢日益明顯。我們要加強(qiáng)對這一趨勢的研究，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，構(gòu)建適應(yīng)信息社會(huì)需求的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)建立必要的機(jī)制，縮小存在于不同地區(qū)、不同人群之間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、通過信息資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。提高信息資源的開發(fā)利用水平，不時(shí)推進(jìn)信息技術(shù)在政務(wù)、金融、財(cái)稅、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，是信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加大信息資源開發(fā)力度，開發(fā)適應(yīng)市場和社會(huì)需求的各種新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和新應(yīng)用，通過業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈：要大力發(fā)展電子政務(wù)，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，增加政府管理工作的透明度，擴(kuò)大公眾參與度，提高政府公共管理的效率和水平；要以電子商務(wù)為突破口，加大互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)、銷售、物流、支付、信用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和運(yùn)作效率提高。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。遏制不良信息的傳播，確保網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。要運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和必要的行政手段，規(guī)范網(wǎng)上行為，堵塞不良信息傳播和擴(kuò)散的渠道；尤其要采取有效措施，為未成年人的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)，我們要加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)力度，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)、配合，形成有效的應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制和完善的技術(shù)保障體系。

四、加強(qiáng)行政監(jiān)管，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)新興領(lǐng)域，我們要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中各種新情況、新問題的研究；建立健全必要的法律法規(guī)，理順行業(yè)監(jiān)管體系，形成有效的管理機(jī)制；同時(shí)要將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，納入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加大政策支持和扶持力度，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。