導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)資源的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；旅游資源；資源特征

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006(2010)10-0057-07

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Agricultliral Heritage systems)是一種新的遺產(chǎn)類型，其概念源自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2002年啟動(dòng)的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Globally Important Agricultural Heritage systems)”項(xiàng)目。按照糧農(nóng)組織的定義，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是“農(nóng)村與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同進(jìn)化和動(dòng)態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”。目前，關(guān)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念還存在一些爭(zhēng)議。關(guān)于概念問(wèn)題爭(zhēng)論的主要焦點(diǎn)在于對(duì)“Agricultural Heritage Systems”和“GlobaUy Important Indigenous Agricultural Heritage System”的譯法，集中在是否要將“文化”一詞加入概念中和是否要將“系統(tǒng)”一詞去掉的問(wèn)題上。在現(xiàn)階段的研究中，筆者暫且仍然將其稱為“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。

國(guó)內(nèi)外在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面已經(jīng)取得了豐碩的研究成果，這些研究為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從概念和特點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游不同于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游等旅游形式，更不同于目前盛行的農(nóng)家樂(lè)旅游。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的核心是“遺產(chǎn)”，是旅游者前往農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地進(jìn)行體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游活動(dòng)，屬于文化旅游的范疇，其重要功能是確立遺產(chǎn)地的文化身份。而鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游等本質(zhì)上來(lái)講還是大眾旅游，主要目的是休閑娛樂(lè)，二者存在本質(zhì)區(qū)別。按照農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求，有效管理的旅游發(fā)展應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效手段，從而充分發(fā)揮旅游在遺產(chǎn)保護(hù)、教育、文化、科研以及經(jīng)濟(jì)方面的功能。對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技藝和農(nóng)業(yè)生物多樣性等都是必不可少的旅游元素，農(nóng)民不僅是旅游活動(dòng)的主體，同時(shí)也是珍貴的旅游資源。學(xué)習(xí)、了解和尊重傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游者所追求的核心體驗(yàn)。了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所具有的旅游資源特征對(duì)于識(shí)別和區(qū)分農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游以及合理進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)和目的地管理具有重要意義。根據(jù)研究，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游資源具有遺產(chǎn)類型特色明顯、脆弱性高和敏感性強(qiáng)、分布范圍廣、可參與性強(qiáng)和復(fù)合性強(qiáng)等特征。

1　遺產(chǎn)類型特色明顯

1.1　一種活態(tài)遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最大的特點(diǎn)在于它是一種活態(tài)遺產(chǎn)。整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中必須有農(nóng)民的參與才能構(gòu)成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，而同時(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一部分，隨歷史的發(fā)展而不斷變化。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，他們不僅是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重要的保護(hù)者，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體之一”…。農(nóng)民生活在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中，并不意味著他們的生活方式就要保持原始狀態(tài)，不能隨時(shí)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的精華，同時(shí)也保護(hù)這些系統(tǒng)的演化過(guò)程。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)變化性。

由于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)遺產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)社區(qū)與其所處環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)化和適應(yīng)的結(jié)果，因此，不能像保護(hù)城市建筑遺產(chǎn)那樣將其進(jìn)行封閉保護(hù)，否則只能造成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的破壞和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的持續(xù)貧窮。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)要采用一種動(dòng)態(tài)保護(hù)和適應(yīng)性管理的方式，也就是說(shuō)，要“在發(fā)展中進(jìn)行保護(hù)”，因地制宜地保護(hù)和管理農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護(hù)要保證遺產(chǎn)地的農(nóng)民能夠不斷從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中獲得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，這樣他們才能愿意參與到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中。也就是說(shuō)，多方參與，尤其是社區(qū)參與機(jī)制的建立，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中占有重要地位。

1.2　區(qū)別于一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)存在一定區(qū)別。國(guó)際上關(guān)于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的論述最早出現(xiàn)于普林特斯(Prentice)對(duì)遺產(chǎn)的分類，將農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)界定為農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)博物館、葡萄園以及捕魚(yú)、采礦等農(nóng)事活動(dòng)。其實(shí)，我國(guó)從20世紀(jì)四五十年代就成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)研究室，研究?jī)?nèi)容側(cè)重于中國(guó)農(nóng)業(yè)史的綜合研究、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與制約因素研究、近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史研究，以及農(nóng)業(yè)歷史文獻(xiàn)研究與整理等方面。石聲漢先生認(rèn)為，我國(guó)的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)概念比較寬泛，包括具體實(shí)物和技術(shù)方法兩大部門(mén)，古農(nóng)具、古農(nóng)書(shū)、古農(nóng)諺等都屬于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的范疇。

目前，很多學(xué)者都認(rèn)為“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”只是“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)”的一部分，而且更強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性保護(hù)(全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目屬于全球環(huán)境基金中生物多樣性框架下的項(xiàng)目)具有重要意義的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(system)或景觀(landscape)，除一般意義上的農(nóng)業(yè)文化和技術(shù)知識(shí)以外，還包括歷史悠久、結(jié)構(gòu)合理的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)景觀與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)這些至今仍在使用、也更有現(xiàn)實(shí)意義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)形式。

徐旺生等認(rèn)為，從內(nèi)容上講，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有狹義和廣義的區(qū)別，也可以將其分為物質(zhì)的與非物質(zhì)的、有形的和無(wú)形的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。廣義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等同于一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，而狹義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)景觀，強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的系統(tǒng)性。苑利同樣認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)至少應(yīng)該包括廣義和狹義兩個(gè)概念，但他認(rèn)為狹義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類在歷史上創(chuàng)造并傳承保存至今的農(nóng)耕生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，如開(kāi)荒的經(jīng)驗(yàn)、育種的經(jīng)驗(yàn)、播種的經(jīng)驗(yàn)、防止病蟲(chóng)害的經(jīng)驗(yàn)、收割儲(chǔ)藏的經(jīng)驗(yàn)；而廣義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則是人類在歷史上創(chuàng)造并傳承、保存至今的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)生活經(jīng)驗(yàn)。

1.3　區(qū)別于現(xiàn)有的世界遺產(chǎn)類型

1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，確定了文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化與自然雙遺產(chǎn)3種類型。隨著對(duì)遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深入，1992年世界遺產(chǎn)委員會(huì)又提出了文化景觀的概念，它是“自然與人類的共同作品”，是“保證和維持生物多樣性的特定土地利用技術(shù)”。文化 景觀以其獨(dú)特的視角和選區(qū)范圍，不同于文化遺產(chǎn)，也不同于自然遺產(chǎn)，而是體現(xiàn)人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活與大自然所達(dá)成的一種和諧與平衡。

從聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的定義來(lái)看，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與世界遺產(chǎn)類型中的文化景觀十分相似，二者都強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性的保護(hù)，自然與人類生活的協(xié)同進(jìn)化以及人類對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)。事實(shí)上，很多已經(jīng)被列為文化景觀的遺產(chǎn)地同時(shí)也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的試點(diǎn)，如菲律賓的伊富高梯田系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)對(duì)于保存具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性、維持可恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)和傳承高價(jià)值傳統(tǒng)知識(shí)與文化活動(dòng)具有重要作用，它更強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境共榮共存、可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上來(lái)講，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)更像是文化景觀的一部分，是關(guān)注農(nóng)業(yè)的文化景觀。但同時(shí)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和文化景觀又存在本質(zhì)上的區(qū)別。文化景觀強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的地域性，而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則更強(qiáng)調(diào)對(duì)某種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的保護(hù)，對(duì)這些知識(shí)和技術(shù)的地域要求并不十分嚴(yán)格。

2　脆弱性高和敏感性強(qiáng)

生態(tài)脆弱性是指生態(tài)環(huán)境對(duì)外界干擾抵抗力弱，在擾后恢復(fù)能力低，容易由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)，而且一經(jīng)改變很難恢復(fù)到初始狀態(tài)的性質(zhì)。而文化的敏感性則是指文化易受外來(lái)因素干擾。作為一種特殊的活態(tài)遺產(chǎn)和旅游資源類型，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既有脆弱性高、也有敏感性強(qiáng)的特點(diǎn)。

2.1　生態(tài)脆弱性

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本身具有豐富的生物多樣性，很多物種處于瀕臨滅絕的危險(xiǎn)境地。同時(shí)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大多分布在人口密度高的偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，這些地區(qū)的生態(tài)脆弱性一般都比較高”“。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地浙田縣的人均生物承載力僅為全國(guó)平均水平的86.2％，同時(shí)也低于世界平均水平，目前僅能勉強(qiáng)維持生態(tài)平衡。生態(tài)脆弱性除了與生態(tài)環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、功能相關(guān)外，還與生態(tài)環(huán)境的處境密不可分，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境本身的結(jié)構(gòu)特征只是導(dǎo)致生態(tài)脆弱的潛在條件，而將這些潛在條件激化為現(xiàn)實(shí)的則是人類活動(dòng)的干擾。旅游對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)來(lái)講就是一種很強(qiáng)烈的人為干擾活動(dòng)，如果管理不善，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展將非常容易破壞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的其他資源，大大增加本地的生態(tài)足跡，不僅無(wú)法成為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)的手段，而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2　文化敏感性

很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)位于少數(shù)民族地區(qū)，如貴州的稻魚(yú)共生系統(tǒng)位于黔東南侗族自治州，云南的哈尼梯田位于紅河哈尼族和彝族自治州，而國(guó)外很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也是由少數(shù)民族甚至處于殖民狀態(tài)下的農(nóng)民所創(chuàng)造的，如非洲的很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些地區(qū)具有很強(qiáng)的文化和政治的敏感性，這些地區(qū)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)不當(dāng)很有可能就會(huì)引發(fā)社會(huì)文化沖突。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游的發(fā)展必須充分尊重當(dāng)?shù)氐奈幕M量減少旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕?，減少對(duì)民族文化的沖擊。作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)的重要方式之一，旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)為前提，對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地自然和文化旅游資源的利用必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展。

3　分布范圍廣

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分布廣泛，主要集中于發(fā)展中國(guó)家和相對(duì)較為落后的地區(qū)。目前，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已經(jīng)評(píng)選出首批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)試點(diǎn)，同時(shí)也開(kāi)始考慮將更多的候選點(diǎn)納入保護(hù)范圍。從目前試點(diǎn)和候選點(diǎn)的分布情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的分布主要具有如下特點(diǎn)：

3.1　一般分布在人口密度較高的區(qū)域(地區(qū))

從全球范圍來(lái)看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大多分布在人口密度較高的地區(qū)。這些地區(qū)的基本特點(diǎn)是人多地少，人地關(guān)系相對(duì)緊張。以“稻魚(yú)共生系統(tǒng)”全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所處的中國(guó)浙江省青田縣為例，全縣海拔50米以下的河谷僅占4.64％，山間盆地占0.05％，丘陵和山地占95.31％。在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民逐漸發(fā)展出一種充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生物多樣性、適應(yīng)當(dāng)?shù)靥囟ōh(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，多年的傳承和發(fā)展證明了這種方式具有可持續(xù)性，而人地關(guān)系緊張則是這種生產(chǎn)方式產(chǎn)生的主要?jiǎng)右蛑弧?/p>

3.2　一般位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)欠發(fā)達(dá)或自然資源／氣候條件較為惡劣的地區(qū)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一般位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，從全球范圍來(lái)看集中在非洲、南美洲和東南亞等地區(qū)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地大多位置偏僻、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、自然資源有限或氣候條件惡劣。為了生存，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展了復(fù)雜而具有創(chuàng)新性的土地利用和管理技術(shù)，由于這些地區(qū)人口密度較高，農(nóng)民適應(yīng)環(huán)境所發(fā)展出的可持續(xù)生產(chǎn)方式和生活方式就顯得彌足珍貴；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，這些地區(qū)還沒(méi)有受到大規(guī)模現(xiàn)代技術(shù)的影響，也沒(méi)有對(duì)資源進(jìn)行過(guò)度利用。但現(xiàn)代化進(jìn)程和全球的環(huán)境變遷也正迅速威脅著這些具有豐富的生物多樣性、農(nóng)業(yè)多樣性和文化多樣性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。

3.3　一般處于歷史較為悠久、土著居民定居歷史較為久遠(yuǎn)的地區(qū)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類長(zhǎng)期適應(yīng)環(huán)境的產(chǎn)物，是人類優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的杰出代表，其形成需要悠久的歷史。漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中積淀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)人類未來(lái)的發(fā)展具有重要意義，這也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評(píng)選的重要標(biāo)準(zhǔn)。菲律賓的伊富高梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擁有超過(guò)2000年的悠久歷史，中國(guó)的稻魚(yú)共生系統(tǒng)也同樣擁有2000多年的歷史。歷史悠久證明了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)其所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的依賴，以及該農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。歷史孕育了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地燦爛的農(nóng)業(yè)文化，同時(shí)也產(chǎn)生了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)和生活文明。

4　可參與性強(qiáng)

參與是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念?！渡鐣?huì)進(jìn)步與發(fā)展宣言》指出，公民參與是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的部分。參與程度的高低可以衡量人們對(duì)某一活動(dòng)的積極和認(rèn)可程度，廣泛的參與對(duì)旅游發(fā)展具有重要意義。墨菲(Murphy)在《旅游――一種社區(qū)的方法》(Tourim：A　Community Approach)一書(shū)中認(rèn)為，社區(qū)參與正是協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)矛盾的途徑。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游發(fā)展都離不開(kāi)社區(qū)居民和廣大旅游者的積極參與。

4.1　當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)遺產(chǎn)，作為一種旅游資源具有很強(qiáng)的可參與性，最重要的一點(diǎn)就是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與。作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體，同時(shí)也是保護(hù)的對(duì)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)社區(qū)的居民掌握著農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的主導(dǎo)權(quán)，離開(kāi)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)就不復(fù)存在，更無(wú)法成為愉悅旅游者的資源。農(nóng)村居民從事農(nóng)事活動(dòng)本身就是參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的重要形式，也是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展的根本。另外，他們也可以參與其他資源的利用，如參與食宿接待、制作旅游紀(jì)念品等。研究表明，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的居民參與對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游資源轉(zhuǎn)化利用具有重要意義。

4.2　旅游者參與

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游 資源可參與性強(qiáng)的另外一點(diǎn)表現(xiàn)在游客的活動(dòng)上。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為觀光資源的潛力并不太大，因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn)很少有游客對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本身的景觀感興趣，而往往對(duì)參與農(nóng)事活動(dòng)以及與此相關(guān)的旅游項(xiàng)目產(chǎn)生吸引。如在浙田，超過(guò)50％的游客對(duì)下田抓魚(yú)、了解稻魚(yú)共生系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)、參與與稻魚(yú)共生相關(guān)的民俗活動(dòng)等感興趣。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)必須結(jié)合游客的需要，在不破壞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)參與性旅游活動(dòng)，讓游客通過(guò)旅游活動(dòng)的參與切實(shí)了解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價(jià)值，同時(shí)避免了游客僅作為旅游地的觀眾而無(wú)法獲得真實(shí)的遺產(chǎn)旅游體驗(yàn)。

5　復(fù)合性強(qiáng)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一類典型的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，更能體現(xiàn)出自然與文化的綜合作用，也更能協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。它集自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)與文化景觀的特點(diǎn)為一身，本身就是一類復(fù)合性遺產(chǎn)。而從旅游資源的角度來(lái)看，它集中了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源與其他資源，結(jié)合了有形(物質(zhì))資源與無(wú)形(非物質(zhì))資源，通過(guò)資源整合充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游吸引力。

5.1　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源與其他旅游資源的復(fù)合

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地除了擁有豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，同時(shí)還有很多其他類型的旅游資源，如山水風(fēng)光、地方特色建筑、民俗節(jié)事、美食等自然和文化旅游資源，這些資源與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的有機(jī)結(jié)合可以大大增強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游吸引力。按照農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游資源的主體一輔助資源分類體系，主體資源為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)本身，如稻魚(yú)共生系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的主體資源為稻魚(yú)共生系統(tǒng)，而輔助資源則包括農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的各類自然和文化旅游資源，以青田縣為例，如奇云山、魚(yú)燈舞等。真正的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游中主體資源發(fā)揮主要的吸引作用，而其他資源則起到增強(qiáng)吸引和擴(kuò)大旅游規(guī)模的作用。

篇2

1中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

1.1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)。

1.3 目標(biāo)的多元性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益，把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

1.4 農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的集約性

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) 從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技含量。

1.5人口適度性

人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源，但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。因此，必須控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，增加人力資源的資本存量，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理

2.1.1制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹(shù)立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性，強(qiáng)化綜合管理意識(shí)；確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位；建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。

2.1.2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度，調(diào)整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.1.3法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)全面審理中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補(bǔ)充措施，并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強(qiáng)其操作性，要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。

2.2合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策

2.2.1保護(hù)耕地。今后中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占?jí)牡?；?jiān)持有償用地，有借有還；盡可能利用各種空閑地，減少占地?fù)p失；有計(jì)劃地開(kāi)墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。

2.2.2 改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害；嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源；最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過(guò)量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營(yíng)養(yǎng)化等等。

2.2.3注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

2.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)估和評(píng)價(jià)工作

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)資源的無(wú)償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用非常不利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，若不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)資源無(wú)價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象，就會(huì)加重對(duì)資源的浪費(fèi)。因此，必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評(píng)估方法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評(píng)價(jià)工作，推行有償使用及社會(huì)補(bǔ)償制度，資源開(kāi)發(fā)的申報(bào)和審批制度，以便加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；資源；環(huán)境

1 引言

地理信息系統(tǒng)(GIS) 是一種兼容存儲(chǔ)、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。GIS 以其強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、形象直觀的應(yīng)用界面、強(qiáng)大的空間分析能力等特點(diǎn),能為現(xiàn)實(shí)地理空間上的物質(zhì)和能量運(yùn)動(dòng)規(guī)律的研究提供方便、準(zhǔn)確的管理和空間分析手段。因此, GIS 與環(huán)境科學(xué)的結(jié)合運(yùn)用有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

GIS 與環(huán)境科學(xué)在研究對(duì)象和研究方法上所具有的相似性和互補(bǔ)性,使二者的結(jié)合孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?預(yù)期在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程及環(huán)境地球化學(xué)等領(lǐng)域擁有廣泛的應(yīng)用前景。

2 GIS在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

在我國(guó)，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，GIS技術(shù)就被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從國(guó)土資源決策管理、農(nóng)業(yè)資源信息、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃、糧食流通管理與糧食生產(chǎn)輔助決策到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究、農(nóng)作物估產(chǎn)研究、區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究、農(nóng)用土地適宜性評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、基于GPS和GIS的精細(xì)農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)研究等，都取得了很大的成績(jī)，一些研究成果直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。隨著GIS理論的產(chǎn)生發(fā)展以及方法和技術(shù)的成熟，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也逐步深入。從技術(shù)角度看，GIS在我國(guó)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(1)作為農(nóng)業(yè)資源調(diào)查的工具，建立了農(nóng)業(yè)資源地理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的瀏覽、檢索等，利用GIS繪制農(nóng)業(yè)資源分布圖和產(chǎn)生正規(guī)的報(bào)表。

(2)作為農(nóng)業(yè)資源分析的工具，GIS技術(shù)已不限于制圖和空間數(shù)據(jù)庫(kù)的簡(jiǎn)單查詢，而是以圖形及數(shù)據(jù)的重新處理等分析工作為特征，用于各種目標(biāo)的分析和重新導(dǎo)出新的信息，產(chǎn)生專題地圖和進(jìn)行地圖數(shù)據(jù)的疊加分析等。

(3)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的工具，主要是建立了各種模型和擬訂各種決策方案，直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(4)作為農(nóng)業(yè)管理的輔助決策工具，利用了GIS的模型功能和空間動(dòng)態(tài)分析以及預(yù)測(cè)能力，并與專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)及其它的現(xiàn)代技術(shù)（如RS和GPS）有機(jī)結(jié)合，便于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和輔助決策。

3 GIS在林業(yè)中的應(yīng)用

林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理決策人員面對(duì)著各種數(shù)據(jù)，如林地使用狀況、植被分布特征、立地條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等許多因子的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)既有空間數(shù)據(jù)又有屬性數(shù)據(jù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析并及時(shí)找出解決問(wèn)題的合理方案，借用傳統(tǒng)方法不是一件容易的事，而利用GIS方法卻輕松自如。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展，森林資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)需要隨時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，掌握資源動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)做出決策就顯得異常的重要。常規(guī)的森林資源監(jiān)測(cè)，從資源清查到數(shù)據(jù)整理成冊(cè)，最后制定經(jīng)營(yíng)方案，需要的時(shí)間長(zhǎng)，造成經(jīng)營(yíng)方案和現(xiàn)實(shí)情況不相符。這種滯后現(xiàn)象勢(shì)必出現(xiàn)管理方案的不合理，甚致無(wú)法接受。利用GIS就可以完全解決這一問(wèn)題，及時(shí)掌握森林資源及有關(guān)因子的空間時(shí)序的變化特征，從而對(duì)癥下藥。

林業(yè)GIS就是將林業(yè)生產(chǎn)管理的方式和特點(diǎn)溶入GIS之中，形成一套為林業(yè)生產(chǎn)管理服務(wù)的信息管理系統(tǒng)。以減少林業(yè)信息處理的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高管理效率。

GIS在林業(yè)上的應(yīng)用過(guò)程大致分為三個(gè)階段，即：

(1)作為森林調(diào)查的工具：主要特點(diǎn)是建立地理信息庫(kù)，利用GIS繪制森林分布圖及產(chǎn)生正規(guī)報(bào)表。GIS的應(yīng)用主要限于制圖和簡(jiǎn)單查詢。

(2)作為資源分析的工具：已不再限于制圖和簡(jiǎn)單查詢，而是以圖形及數(shù)據(jù)的重新處理等分析工作為特征，用于各種目標(biāo)的分析和推導(dǎo)出新的信息。

(3)作為森林經(jīng)營(yíng)管理的工具：主要在于建立各種模型和擬定經(jīng)營(yíng)方案等，直接用于決策過(guò)程。

三個(gè)階段反映了林業(yè)工作者對(duì)GIS認(rèn)識(shí)的逐步深入。

目前GIS在林業(yè)上的應(yīng)用主要有：

（1）環(huán)境與森林災(zāi)害監(jiān)測(cè)與管理方面中的應(yīng)用，包括：林火、病蟲(chóng)害、荒漠化等管理，如在防火管理中，其主要內(nèi)容有：林火信息管理、林火撲救指揮和時(shí)實(shí)監(jiān)測(cè)、林火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火設(shè)施的布局分析等。

篇4

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；資源；環(huán)境

1引言

地理信息系統(tǒng)(GIS)是一種兼容存儲(chǔ)、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。GIS以其強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、形象直觀的應(yīng)用界面、強(qiáng)大的空間分析能力等特點(diǎn),能為現(xiàn)實(shí)地理空間上的物質(zhì)和能量運(yùn)動(dòng)規(guī)律的研究提供方便、準(zhǔn)確的管理和空間分析手段。因此,GIS與環(huán)境科學(xué)的結(jié)合運(yùn)用有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

GIS與環(huán)境科學(xué)在研究對(duì)象和研究方法上所具有的相似性和互補(bǔ)性,使二者的結(jié)合孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?預(yù)期在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程及環(huán)境地球化學(xué)等領(lǐng)域擁有廣泛的應(yīng)用前景。

2GIS在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

在我國(guó)，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，GIS技術(shù)就被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從國(guó)土資源決策管理、農(nóng)業(yè)資源信息、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃、糧食流通管理與糧食生產(chǎn)輔助決策到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究、農(nóng)作物估產(chǎn)研究、區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究、農(nóng)用土地適宜性評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、基于GPS和GIS的精細(xì)農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)研究等，都取得了很大的成績(jī)，一些研究成果直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。隨著GIS理論的產(chǎn)生發(fā)展以及方法和技術(shù)的成熟，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也逐步深入。從技術(shù)角度看，GIS在我國(guó)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(1)作為農(nóng)業(yè)資源調(diào)查的工具，建立了農(nóng)業(yè)資源地理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的瀏覽、檢索等，利用GIS繪制農(nóng)業(yè)資源分布圖和產(chǎn)生正規(guī)的報(bào)表。

(2)作為農(nóng)業(yè)資源分析的工具，GIS技術(shù)已不限于制圖和空間數(shù)據(jù)庫(kù)的簡(jiǎn)單查詢，而是以圖形及數(shù)據(jù)的重新處理等分析工作為特征，用于各種目標(biāo)的分析和重新導(dǎo)出新的信息，產(chǎn)生專題地圖和進(jìn)行地圖數(shù)據(jù)的疊加分析等。

(3)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的工具，主要是建立了各種模型和擬訂各種決策方案，直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(4)作為農(nóng)業(yè)管理的輔助決策工具，利用了GIS的模型功能和空間動(dòng)態(tài)分析以及預(yù)測(cè)能力，并與專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)及其它的現(xiàn)代技術(shù)（如RS和GPS）有機(jī)結(jié)合，便于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和輔助決策。

3GIS在林業(yè)中的應(yīng)用

林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理決策人員面對(duì)著各種數(shù)據(jù)，如林地使用狀況、植被分布特征、立地條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等許多因子的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)既有空間數(shù)據(jù)又有屬性數(shù)據(jù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析并及時(shí)找出解決問(wèn)題的合理方案，借用傳統(tǒng)方法不是一件容易的事，而利用GIS方法卻輕松自如。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展，森林資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)需要隨時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，掌握資源動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)做出決策就顯得異常的重要。常規(guī)的森林資源監(jiān)測(cè)，從資源清查到數(shù)據(jù)整理成冊(cè)，最后制定經(jīng)營(yíng)方案，需要的時(shí)間長(zhǎng)，造成經(jīng)營(yíng)方案和現(xiàn)實(shí)情況不相符。這種滯后現(xiàn)象勢(shì)必出現(xiàn)管理方案的不合理，甚致無(wú)法接受。利用GIS就可以完全解決這一問(wèn)題，及時(shí)掌握森林資源及有關(guān)因子的空間時(shí)序的變化特征，從而對(duì)癥下藥。

林業(yè)GIS就是將林業(yè)生產(chǎn)管理的方式和特點(diǎn)溶入GIS之中，形成一套為林業(yè)生產(chǎn)管理服務(wù)的信息管理系統(tǒng)。以減少林業(yè)信息處理的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高管理效率。

GIS在林業(yè)上的應(yīng)用過(guò)程大致分為三個(gè)階段，即：

(1)作為森林調(diào)查的工具：主要特點(diǎn)是建立地理信息庫(kù)，利用GIS繪制森林分布圖及產(chǎn)生正規(guī)報(bào)表。GIS的應(yīng)用主要限于制圖和簡(jiǎn)單查詢。

(2)作為資源分析的工具：已不再限于制圖和簡(jiǎn)單查詢，而是以圖形及數(shù)據(jù)的重新處理等分析工作為特征，用于各種目標(biāo)的分析和推導(dǎo)出新的信息。

(3)作為森林經(jīng)營(yíng)管理的工具：主要在于建立各種模型和擬定經(jīng)營(yíng)方案等，直接用于決策過(guò)程。

三個(gè)階段反映了林業(yè)工作者對(duì)GIS認(rèn)識(shí)的逐步深入。

目前GIS在林業(yè)上的應(yīng)用主要有：

（1）環(huán)境與森林災(zāi)害監(jiān)測(cè)與管理方面中的應(yīng)用，包括：林火、病蟲(chóng)害、荒漠化等管理，如在防火管理中，其主要內(nèi)容有：林火信息管理、林火撲救指揮和時(shí)實(shí)監(jiān)測(cè)、林火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火設(shè)施的布局分析等。

（2）在森林調(diào)查方面的應(yīng)用，包括：森林資源清查和數(shù)據(jù)管理，這是GIS最初應(yīng)用于林業(yè)的主要方面、制定森林經(jīng)營(yíng)決策方案、林業(yè)制圖。

（3）森林資源分析和評(píng)價(jià)方面，包括：林業(yè)土地利用變化監(jiān)測(cè)與管理、用于分析林分、樹(shù)種、林種、蓄積等因子的空間分布、森林資源動(dòng)態(tài)管理、林權(quán)。

（4）森林結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，包括：林種結(jié)構(gòu)調(diào)整、齡組結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（5）森林經(jīng)營(yíng)方面，包括：采伐、撫育間伐、造林規(guī)劃、速生豐產(chǎn)林、基地培育、封山育林等。

（6）野生動(dòng)物植物監(jiān)測(cè)與管理。

1993～1997年，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）援助的“中國(guó)森林資源調(diào)查技術(shù)現(xiàn)代化”項(xiàng)目順利執(zhí)行。以全國(guó)林業(yè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)和遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，進(jìn)行全國(guó)林地生態(tài)類型數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，在空間上和時(shí)間序列上完整、系統(tǒng)的反映林地區(qū)域不同的生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、林種、群落特征及其林（樹(shù)）齡。4GIS在土地資源中的應(yīng)用

GIS技術(shù)最初在土地資源開(kāi)發(fā)與管理上的應(yīng)用主要是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查圖件和屬性數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、查詢等管理工作等，基本上沒(méi)有數(shù)據(jù)的空間分析及其它決策功能。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，目前在土地科學(xué)中的應(yīng)用主要包括了土地評(píng)價(jià)工作（土地的適宜性或多宜性評(píng)價(jià)、土地的生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)、土地持續(xù)利用評(píng)價(jià)、城市地價(jià)評(píng)估、耕地地價(jià)評(píng)價(jià)等），土地利用規(guī)劃（包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用多目標(biāo)規(guī)劃），土地利用與土地覆被現(xiàn)狀分類與制圖，以及土地利用與土地覆被動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

5結(jié)論與展望

GIS在資源環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用方興未艾，從技術(shù)、地理信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求等方面分析，在該領(lǐng)域有以下趨勢(shì)：

結(jié)合國(guó)家信息化推進(jìn)工作，以電子政務(wù)相關(guān)工程為基礎(chǔ)，推動(dòng)GIS在資源環(huán)境管理中的推廣應(yīng)用。信息化建設(shè)已成為我國(guó)各級(jí)政府及企業(yè)的重要任務(wù)，GIS在以資源、能力、生產(chǎn)、資金等空間綜合配置、優(yōu)化組合為目的的信息化建設(shè)中，可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合相應(yīng)的應(yīng)用工程，推動(dòng)GIS的發(fā)展。用往專業(yè)化方向發(fā)展，功能由通用管理功能轉(zhuǎn)向資源評(píng)估、監(jiān)督、跟蹤分析等專業(yè)功能方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境之間的各方面的矛盾及問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，這些問(wèn)題在時(shí)間和空間上具有諸多的關(guān)聯(lián)性，分析這些問(wèn)題、提出合理的解決方案建議，需要功能更專業(yè)化的GIS軟件系統(tǒng)支持。

參考文獻(xiàn)

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篇5

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)戶合理地持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平及子孫后代生產(chǎn)的需要。

1.農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)資源的占有者和使用者。我國(guó)自從在農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度以來(lái),農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源大多為農(nóng)戶占有和使用,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)這些農(nóng)業(yè)資源的利用方式和利用結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到它們的可持續(xù)利用,如果農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為趨向理性化,則可實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用方式和利用結(jié)構(gòu)的合理化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,反之則反。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要農(nóng)戶的積極參與。由于我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而且分散,具有超小規(guī)模的特點(diǎn),針對(duì)這一國(guó)情,在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施過(guò)程中,必然較多地體現(xiàn)出規(guī)模化和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的特點(diǎn),這就要求有農(nóng)戶的積極參與,否則是難以成功的。

3.農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。如前所述,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)資源的占有者和使用者,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的最小和最基本的單位,農(nóng)業(yè)資源的不當(dāng)利益和農(nóng)村環(huán)境的破壞往往是從這一最基本單位開(kāi)始的。同樣,組織、策劃和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制定計(jì)劃、目標(biāo)、政策和措施時(shí),須著眼于這一基本點(diǎn),重視農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用和地位,注意調(diào)動(dòng)他們參與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極性和自覺(jué)性。這不僅關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到廣大農(nóng)戶的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收,關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響

農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為是指在一定經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)、資源結(jié)構(gòu)條件下,農(nóng)戶為達(dá)到一定的目標(biāo)而選定經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式而表現(xiàn)出來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必然對(duì)農(nóng)業(yè)中各種生產(chǎn)要素、資源(土地、資金、能源、技術(shù)、生物等)進(jìn)行配置和利用,不同的經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生不同的效果,而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與人類對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用密切相關(guān),因此,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著較大影響。

1.經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的求穩(wěn)性,影響了農(nóng)業(yè)資源的合理配置和利用。在利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)戶作為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”,既要追求收入或利潤(rùn)的最大化,又要追求收入的穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)的最小化。但由于小農(nóng)意識(shí)的存在,加之農(nóng)戶所獲取的有關(guān)信息往往不全、不準(zhǔn)、不及時(shí),農(nóng)戶雖有根據(jù)邊際收益大于邊際成本的原則安排生產(chǎn)的愿望,但往往事與愿違,所以在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的選擇上傾向于收入少但風(fēng)險(xiǎn)小的目標(biāo)上,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上力求“小而全”。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,不敢為人先,“村看村,戶看戶,群眾看干部”,“跟風(fēng)”現(xiàn)象普遍,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上總是慢人一步,從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的“同構(gòu)化”,造成了大量的重復(fù)建設(shè)和投資,使農(nóng)業(yè)資源在利用和配置上出現(xiàn)了很大的浪費(fèi),缺乏應(yīng)有的效率。

2.農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的短期化現(xiàn)象嚴(yán)重。在解決溫飽和致富欲望的驅(qū)動(dòng)下,許多農(nóng)戶只重視眼前利益,忽視長(zhǎng)期利益,對(duì)自然資源和生物資源只取不予或取多予少的掠奪式經(jīng)營(yíng)行為普遍存在。如有些山區(qū)的農(nóng)戶,為求溫飽,陡坡墾種,往往“小山開(kāi)到頂,大山開(kāi)到腰”,致使水土流失嚴(yán)重。在平原地區(qū),有些農(nóng)戶在承包田(地)挖塘養(yǎng)魚(yú),建房從事第二、三產(chǎn)業(yè),有的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移戶撂荒土地,造成耕地資源的總量減少。農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際措施運(yùn)用上,為追求高產(chǎn),偏重于考慮“經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)”,忽視“自然再生產(chǎn)”,即認(rèn)為自然資源無(wú)價(jià)值或生物資源用之不竭,對(duì)其承包地重用輕養(yǎng),濫施農(nóng)藥、化肥,使土壤板結(jié),地力下降。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)田中的蚯蚓、青蛙和益鳥(niǎo)不斷減少均與亂砍濫伐森林、濫施化肥、農(nóng)藥有關(guān)。由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)林病蟲(chóng)害的發(fā)生更加頻繁。

3.農(nóng)戶的兼業(yè)行為使農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的比較效益低下,農(nóng)戶為追求其收入的最大化,必然將其所擁有的生產(chǎn)要素中的一部分投入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)行為的增收效應(yīng)缺乏彈性,而兼業(yè)行為的增收效應(yīng)富有彈性,所以我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)戶偏好兼業(yè)行為,并形成了對(duì)農(nóng)業(yè)的替代,不過(guò)農(nóng)戶用兼業(yè)行為替代農(nóng)業(yè)行為在社會(huì)總體上并沒(méi)有形成完全替代,對(duì)大部分農(nóng)戶而言,即使農(nóng)業(yè)行為的增收效應(yīng)缺乏彈性,農(nóng)戶還得依靠土地搞飯吃,只是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中要么盡可能少地占用自己所擁有的經(jīng)濟(jì)資源,例如不愿對(duì)承包土地進(jìn)行投資,要么盡可能地使用不適合兼業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)資源,如在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中使用婦女和老人。這必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)業(yè)資源得不到充分利用與優(yōu)化配置。而且我國(guó)農(nóng)業(yè)科技及其推廣應(yīng)用沒(méi)有相應(yīng)跟上,則必然導(dǎo)致土地生產(chǎn)率下降,加上我國(guó)本來(lái)人均土地就少,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,制約了農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與推廣。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)具有超小規(guī)模的特點(diǎn),全國(guó)有2億多農(nóng)戶,每戶平均規(guī)模不到1公頃,這樣的超小規(guī)模給農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用帶來(lái)了一定的難度。由于農(nóng)業(yè)科技具有公共物品、保密性差及與資源和環(huán)境保護(hù)緊密相關(guān)的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技的“公共物品”的特征必然會(huì)出現(xiàn)在其他農(nóng)戶對(duì)某項(xiàng)技術(shù)的采用上“搭便車”的現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于是大田生產(chǎn),生產(chǎn)者又是由千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶組成,這種生產(chǎn)方式使農(nóng)業(yè)科技成果的保密成本加大;當(dāng)一種技術(shù)同資源與環(huán)境保護(hù)緊密相關(guān)時(shí),就存在外部效應(yīng),如病蟲(chóng)防治技術(shù)、水土保持、漁業(yè)和林業(yè)資源保護(hù)等。

5.農(nóng)戶投資行為乏力。由于我國(guó)土地使用上,承包地“三年一小變,五年一大變”的現(xiàn)象普遍,農(nóng)戶不能對(duì)土地形成預(yù)期,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都較大,而且農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)投入較少,尤其是對(duì)固定資產(chǎn)投資少,其投入主要集中在短期能見(jiàn)效的生產(chǎn)要素上,如農(nóng)藥、化肥等。農(nóng)戶投資在全部農(nóng)業(yè)投資中所占的比重近十多年來(lái)一直很低。無(wú)力興建甚至無(wú)力維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重缺乏后勁。

三、優(yōu)化農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.深化農(nóng)村土地制度改革。我國(guó)目前農(nóng)村土地制度主要存在兩大問(wèn)題:一是產(chǎn)權(quán)主體不明。雖然法律規(guī)定農(nóng)村土地屬農(nóng)村集體所有,但在農(nóng)村存在鄉(xiāng)、村、村民小組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,究竟誰(shuí)是真正的所有者卻沒(méi)有作出明確的界定,法律規(guī)定非常含糊。二是各項(xiàng)權(quán)能界定不清。農(nóng)地承包制度雖然實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)營(yíng)使用權(quán)歸農(nóng)戶,但對(duì)所有者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)、責(zé)、利都沒(méi)有明確規(guī)定。正是現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)安排的這兩大局限性導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中短期行為的盛行和不可持續(xù)發(fā)展模式的延續(xù)。一方面,由于所有權(quán)主體不明和所有權(quán)邊界不清,所有者隨意干預(yù)和侵占經(jīng)營(yíng)者的利益;另一方面,由于經(jīng)營(yíng)權(quán)能邊界模糊,使經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)缺乏穩(wěn)定的預(yù)期,難以形成長(zhǎng)期投資、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。上述局限性是導(dǎo)致片面追求短期利益,對(duì)土地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng),濫墾濫伐,破壞生態(tài),使農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期走不出不可持續(xù)發(fā)展的最根本的制度根源。加速農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,一是必須明確界定農(nóng)地的所有權(quán)主體及其利益;二是必須明確界定農(nóng)地的各項(xiàng)權(quán)能,明晰土地使用過(guò)程中各經(jīng)濟(jì)主體之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系;三是完善土地承包制度,適當(dāng)延長(zhǎng)土地承包期限,克服農(nóng)戶短期行為,加速土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2.完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。社會(huì)化服務(wù)體系是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與市場(chǎng)的橋梁,是把分散經(jīng)營(yíng)組織成社會(huì)化生產(chǎn)的重要途徑,是農(nóng)戶走向市場(chǎng)的有效渠道。應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)戶與市場(chǎng)的聯(lián)系,減緩市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),減少農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。今后:(1)各地政府有關(guān)部門(mén)要利用自身的優(yōu)勢(shì)積極收集有關(guān)信息,及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo)。(2)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立全國(guó)統(tǒng)一的信息系統(tǒng),加速信息處理手段的現(xiàn)代化,保證信息質(zhì)量。(3)發(fā)展信息咨詢業(yè),在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)咨詢點(diǎn),提供信息服務(wù),尤其提供市場(chǎng)信息和技術(shù)信息服務(wù),從而將農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)。

3.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。針對(duì)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的問(wèn)題,政府要主動(dòng)肩負(fù)起改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重任。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,如農(nóng)田水利建設(shè)是投資巨大,回收周期長(zhǎng)的事業(yè),不可能依靠農(nóng)戶的市場(chǎng)行為加以解決,政府要通過(guò)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括大力興建水利、更新農(nóng)村電網(wǎng)、成片改造中低產(chǎn)田、組織宜農(nóng)荒地開(kāi)發(fā)等。

篇6

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè) 環(huán)境資源 合理定價(jià)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大幅提高了產(chǎn)量，但過(guò)量化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖造成的農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重影響人體健康。國(guó)家提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，在這個(gè)大背景下發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

循環(huán)農(nóng)業(yè)是采用循環(huán)生產(chǎn)模式的農(nóng)業(yè)，其提出源于循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，它把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建構(gòu)成“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的反饋循環(huán)流程，通過(guò)物質(zhì)和能源持久利用以最大限度地降低對(duì)環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的日益嚴(yán)重和農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的不斷出現(xiàn)促使人們將研究視角轉(zhuǎn)向循環(huán)農(nóng)業(yè)。

循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照系統(tǒng)論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的發(fā)展模式。它以3R(減量化、再使用、再循環(huán))原則統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建成“自然資源―清潔生產(chǎn)和消費(fèi)―再生資源”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈，以環(huán)境友好方式實(shí)現(xiàn)污染廢棄物的循環(huán)利用，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源消耗的零增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化率的零增長(zhǎng)。

農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的合理定價(jià)

理論基礎(chǔ)

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為合理定價(jià)提供了理論基礎(chǔ)。環(huán)境資源滿足人類需求的能力會(huì)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而由絕對(duì)豐富變成相對(duì)稀缺，隨邊際使用成本增加而出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性需求需要合理配置。衡量資源合理配置的“效率”和“公平”標(biāo)準(zhǔn)的前提是完全市場(chǎng)，但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)并非完全市場(chǎng)。在考慮環(huán)境資源稀缺性和外部性的條件下，應(yīng)將環(huán)境部門(mén)加入傳統(tǒng)一般均衡分析中以尋求新的均衡解。這種理論指出環(huán)境污染是因?yàn)榄h(huán)境資源的長(zhǎng)期免費(fèi)或低價(jià)使用，只有在合理定價(jià)和恢復(fù)市場(chǎng)行為后才能解決。循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)層面循環(huán)和技術(shù)改進(jìn)，缺少內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，因此合理定價(jià)包括農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境容量的定價(jià)是循環(huán)農(nóng)業(yè)得以正常推行的保證和前提。

農(nóng)業(yè)自然資源的定價(jià)

農(nóng)業(yè)自然資源是指可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱，包括水、土地資源等。目前“產(chǎn)品高價(jià)、原料低價(jià)、資源無(wú)價(jià)”現(xiàn)象說(shuō)明資源價(jià)格沒(méi)有反映其真實(shí)價(jià)值(包括環(huán)境成本、機(jī)會(huì)成本等)。資源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為其價(jià)格應(yīng)包括：與其生產(chǎn)、供給及消費(fèi)有關(guān)的成本，即邊際機(jī)會(huì)成本(MOC)，包括邊際生產(chǎn)成本(MPC)和邊際使用者成本(MUC)；消耗損害形成的邊際外部成本(MEC)，表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞。只有對(duì)農(nóng)業(yè)資源的真實(shí)價(jià)值進(jìn)行合理定價(jià)，才能使市場(chǎng)價(jià)格貫穿整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品反饋鏈，正確比較循環(huán)利用的資源與新資源的成本，找出最佳方案，最大限度減少資源消耗和實(shí)現(xiàn)回收利用，真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)接軌。

農(nóng)業(yè)環(huán)境容量的定價(jià)

循環(huán)農(nóng)業(yè)以避免廢棄物產(chǎn)生作為農(nóng)業(yè)活動(dòng)的優(yōu)先目標(biāo)，但部分無(wú)法回收的廢棄物就要進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理，循環(huán)農(nóng)業(yè)只有在實(shí)施成本高于節(jié)約成本時(shí)才能被推廣，而前者的高低在很大程度上是由環(huán)境容量?jī)r(jià)格決定的。環(huán)境容量?jī)r(jià)格的形成主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)系統(tǒng)的廢棄物會(huì)增加環(huán)境系統(tǒng)載荷，造成環(huán)境容量稀缺，使其具有價(jià)值。廢棄物對(duì)環(huán)境損害程度主要取決于環(huán)境吸納能力、環(huán)境受體載荷及由此決定的人口數(shù)量和受影響生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)等因素。

農(nóng)業(yè)環(huán)境資源合理定價(jià)的實(shí)現(xiàn)方式

盡快健全環(huán)境資源市場(chǎng)

目前我國(guó)仍存在著環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明、信息不暢等問(wèn)題，難以推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。健全的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源市場(chǎng)機(jī)制是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此應(yīng)建立完善的環(huán)境資源市場(chǎng)，具體包括建立明晰的環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度及在此基礎(chǔ)上的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出規(guī)則、定價(jià)規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和政府干預(yù)規(guī)則等。

政府積極干預(yù)

篇7

【關(guān)鍵詞】衡南縣；休閑農(nóng)業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策

近年來(lái)衡南縣加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，通過(guò)不斷加大政策、資金扶持力度“旅游+農(nóng)業(yè)”組成完美結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)正成為衡南縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是在衡南縣的農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐中也出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要是大面積的農(nóng)地“非農(nóng)化”式的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展直接威脅當(dāng)?shù)氐募Z食安全，而且這種資本下鄉(xiāng)組建的以旅游休閑公司動(dòng)不動(dòng)就集中成千上萬(wàn)畝土地發(fā)展旅游，其經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)合理性還有待驗(yàn)證。[1]因此通過(guò)對(duì)衡南縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)這四個(gè)方面的分析，探析衡南縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及在發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題，是十分必要的。

一、衡南縣旅游和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)

（一）自然環(huán)境。

衡南縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，具有明顯的季風(fēng)性氣候特征，具有氣候溫和、降水集中、夏秋多旱、暑熱期長(zhǎng)的氣候物點(diǎn)。根據(jù)衡南氣象站多年氣候資料統(tǒng)計(jì)，平均氣壓1008.6hpa；年均平相對(duì)濕度80%，由于受冷暖氣團(tuán)相互交替影響，全年降水量年內(nèi)分配極不平衡，主要降雨量集中在3-8月，年平均降水量1337.4mm；年平均氣溫18.1℃；年平均蒸發(fā)量1468.7mm；年平均風(fēng)速2.0m/s，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速為25.0 m/s；年主導(dǎo)風(fēng)向NE； 年主導(dǎo)風(fēng)向頻率19.4%。

（二）農(nóng)業(yè)資源。

衡南是個(gè)擁有百萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)資源豐富，在如火如荼的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，農(nóng)業(yè)在整個(gè)衡南寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。2010年末該縣實(shí)有耕地面積65.76千公頃，糧食播種面積112.24千公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.04萬(wàn)噸。完成人工造林7883畝，完成“三邊”造林13664畝。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)23家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家；“綠彤”茶葉、“綠貝”香菇、“鑫寶”白果、“健安”大米、古城西瓜、“喜雁”系列食品等品牌深受消費(fèi)者喜愛(ài)。全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織120個(gè)，合作組織成員2.56萬(wàn)戶。接待游客43.54萬(wàn)人次；旅游總收入1127萬(wàn)元。全縣有二星級(jí)飯店1家（華城大酒店）；四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)6個(gè)；省級(jí)旅游旅館4個(gè)；AAA級(jí)景區(qū)1個(gè)（岐山森林公園）?！笆晃濉逼陂g，衡南縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)連續(xù)四年榮獲全市第一，林權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在全國(guó)率先將GPS技術(shù)應(yīng)用于林改技術(shù)工作；糧食生產(chǎn)和土地流轉(zhuǎn)兩項(xiàng)工作被譽(yù)為“衡南經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣；“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)有效激活，整合資金1.57億元，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面完成示范村村莊規(guī)劃；鄉(xiāng)村清潔工程扎實(shí)實(shí)施，村莊整治平穩(wěn)推進(jìn)，村容村貌明顯改觀。

（三）國(guó)家及地方政府的高度重視和大力支持。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為黨和國(guó)家高度重視的歷史任務(wù)，在推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可忽視，解決“三農(nóng)”問(wèn)題已成為全國(guó)、全黨要關(guān)注的重中之重。休閑農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其帶動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的作用不可忽視。吳儀副總理強(qiáng)調(diào)全國(guó)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，要“以旅促農(nóng)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。因此，衡南縣需充分有效利用和依附“三農(nóng)”資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和旅游行業(yè)積極響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家重大工作部署的必然要求。

（四）交通條件改善，特別是武廣高鐵的開(kāi)通。

衡南縣已形成由水陸空構(gòu)成的大立體交通格局：京珠、衡棗、衡大、衡炎4條高速公路建成通車，通車?yán)锍?60多公里，衡邵、潭衡西、衡岳、衡桂4條高速公路同時(shí)在建，在建里程200多公里。衡南縣所在地衡陽(yáng)市在原來(lái)京廣線與湘桂線交匯的鐵路交通樞紐地位上又增加武廣高速鐵路、湘桂復(fù)線、衡茶吉鐵路、懷邵衡鐵路、安張衡鐵路、3+5城市群城際輕軌鐵路等6條鐵路。再加上1條湘江航道通江達(dá)海，1個(gè)民用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，衡南縣的“高飛時(shí)代”指日可待，交通通達(dá)度的迅速提高為休閑農(nóng)業(yè)擴(kuò)大了客源市場(chǎng)。

二、衡南縣旅游和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)和問(wèn)題

（一）對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵挖掘不夠。

衡南縣大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有彰顯出鄉(xiāng)土文藝、鄉(xiāng)村特色飲食和民俗風(fēng)情等具有特色鄉(xiāng)土氣味的文化品位，更沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行深度加工和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，致使衡南縣大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)特色不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)休閑景點(diǎn)大多數(shù)是由各地農(nóng)民自主承辦，在開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)可以快速致富的思想的引導(dǎo)下，他們便急功近利的按照自己想當(dāng)然的方式，更多的是模仿別人的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，沒(méi)有特色。

（二）產(chǎn)品類型雷同，缺乏創(chuàng)新。

在衡南縣休閑產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者將休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定為單一采摘為主或者是單純的農(nóng)業(yè)觀光，甚少有經(jīng)營(yíng)者對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷，導(dǎo)致產(chǎn)品多數(shù)雷同，對(duì)多數(shù)游客的吸引力不足，滿足不了游客深層次、多方面的需求。各企業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中過(guò)分輕農(nóng)業(yè)重休閑，沒(méi)有有效利用農(nóng)業(yè)資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更有甚者過(guò)分犧牲休閑農(nóng)業(yè)，致使農(nóng)業(yè)資源過(guò)度浪費(fèi)。因此，由于產(chǎn)品雷同和對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用不當(dāng)，同地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致不少經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨倒閉。

（三）經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，缺乏科學(xué)管理。

經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大多數(shù)從業(yè)人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者很少會(huì)對(duì)其做崗前培訓(xùn)，致使其缺乏專業(yè)知識(shí)和操作技能，企業(yè)服務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的大中專畢業(yè)生，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于低水平運(yùn)作。

（四）來(lái)自周邊省市的競(jìng)爭(zhēng)激烈。

周邊省市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也十分迅速，并且有的已經(jīng)形成品牌，如在數(shù)量上長(zhǎng)沙市有1000多家、株洲市180多家，衡南縣僅80多家；在發(fā)展水平上，經(jīng)湖南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定和認(rèn)定的五星級(jí)休閑農(nóng)莊（含鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)）長(zhǎng)沙市19家、邵陽(yáng)市8家、湘潭市6家、衡南縣僅5家（岐山、工聯(lián)村、勤豐村、青沖村、陸堡村），這與衡南縣豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源和的客源市場(chǎng)條件極不相稱。

三、衡南縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)。

戰(zhàn)略布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，各政府部門(mén)，如衡南縣旅游局和農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和充分考慮生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體規(guī)劃，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。此外，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的最終目的是為了增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民提供就業(yè)途徑和機(jī)會(huì)，解決當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，各級(jí)衡南縣政府在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分保證農(nóng)民的權(quán)益，完善與之相關(guān)的各種法律法規(guī)，實(shí)時(shí)提供各種諸如培訓(xùn)、工資等保障措施。

（二）以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，提高休閑農(nóng)業(yè)的科技含量。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要從長(zhǎng)計(jì)議、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。由于各地環(huán)境不同、地理因素差異、產(chǎn)業(yè)特色有別，因此，在編制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源環(huán)境，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，利用資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理布局，以科學(xué)發(fā)展觀和永續(xù)利用為原則，克服盲目追求高檔和過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，更不能犧牲農(nóng)業(yè)資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。應(yīng)做到的有序發(fā)展、相對(duì)集中的規(guī)模開(kāi)發(fā)[2]。

（三）突出特色，樹(shù)立品牌效應(yīng)。

首先，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和景觀資源進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，升級(jí)造農(nóng)產(chǎn)品，充分體現(xiàn)家鄉(xiāng)特色，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，為了把農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為旅游產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該在“特”上下功夫，可以利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特征和獨(dú)特的土特產(chǎn)或者引進(jìn)周邊地區(qū)沒(méi)有的特色產(chǎn)品來(lái)作為自己項(xiàng)目的特色。資源基礎(chǔ)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉，開(kāi)發(fā)建設(shè)中便應(yīng)充分開(kāi)發(fā)富有特色和吸引力的休閑農(nóng)業(yè)資源，突出當(dāng)?shù)氐孽r明特色，做到“人無(wú)我有、人有我特”。如依托衡南縣三塘鎮(zhèn)松山村，依托現(xiàn)有魚(yú)塘、集中成片連接的水田以及濕潤(rùn)的環(huán)境，應(yīng)該引進(jìn)蝦蟹等特色水產(chǎn)品，打造無(wú)公害水產(chǎn)休閑產(chǎn)業(yè)；以衡南岐山、江口鳥(niǎo)洲為中心，可以布局四季林景欣賞、森林氧吧、森林自然浴等山文化休閑產(chǎn)業(yè)；借助茶油產(chǎn)區(qū)，可以布局茶花觀賞、油茶栽培農(nóng)藝活動(dòng)、高科技煉油工藝參觀等油茶休閑產(chǎn)業(yè)；依托湘江及各座中小型水庫(kù)，可以布局荷花觀賞、小舟采蓮、水上跳傘、龍舟掌習(xí)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)互動(dòng)等親水休閑?？傊虻刂埔?，點(diǎn)面結(jié)合，形成具有衡南特色的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

（四）重視人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合而成的休閑農(nóng)業(yè)，是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，涉及三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，并蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)等各方面的知識(shí)，需要專業(yè)的綜合性人才來(lái)支撐休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。因此，人才的培養(yǎng)是目前發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重中之重。為提高從業(yè)人員素質(zhì)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可與專業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)各類人才，包括休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型復(fù)合人才，主要傳授管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、旅游學(xué)，休閑農(nóng)業(yè)概論、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)學(xué)術(shù)內(nèi)容。其次，為了增加休閑農(nóng)業(yè)的特色，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以讓從業(yè)人員對(duì)衡南縣的風(fēng)俗民情、休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)等情況進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，還可以為從業(yè)人員提供農(nóng)藝知識(shí)、菜肴烹飪等方面的培訓(xùn)，從而盡可能地提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。

（五）延長(zhǎng)擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，化解休閑農(nóng)業(yè)供需矛盾突出問(wèn)題。

以延長(zhǎng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，挖掘休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，注重參與體驗(yàn)，加快創(chuàng)意發(fā)展，科學(xué)配置種、養(yǎng)、加、銷比例，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作，構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。觀光農(nóng)業(yè)主要是為那些不了解、不熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的城市人服務(wù)的，因此觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)在城市，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)這種市場(chǎng)定位的特點(diǎn)，研究城市旅游客源市場(chǎng)及其對(duì)觀光農(nóng)業(yè)功能的要求，有針對(duì)性地按季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)設(shè)觀光旅游項(xiàng)目。如體驗(yàn)種植生活在春季，收獲勞動(dòng)果實(shí)或購(gòu)物旅游在秋季，森林療養(yǎng)在夏季，狩獵在冬季。這樣可以開(kāi)拓季節(jié)、定位市場(chǎng)，擴(kuò)大游客來(lái)源。農(nóng)家樂(lè)和小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要主動(dòng)與附近的大型旅游場(chǎng)所加強(qiáng)聯(lián)合，形成功能銜接和特色互補(bǔ)的格局。

注釋：

[1]趙曉，陳金保.農(nóng)村土地管理制度改革的新問(wèn)題[N].華夏時(shí)報(bào)，2014.07.10

篇8

一、支持農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，避免資金和資源的浪費(fèi)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的分散、廣泛性，客觀上存在著生產(chǎn)的盲目發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品類型余缺的不平衡性，造成資金和資源的浪費(fèi)。目前，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)非盈利性的社會(huì)化服務(wù)體系尚未健全，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售及其他相關(guān)的數(shù)據(jù)化信息服務(wù)幾乎處于空白。農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)就要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息的建立和發(fā)展進(jìn)行有力的信貸支持，通過(guò)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)作，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)組織在政府的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的補(bǔ)貼下，建立起市場(chǎng)價(jià)格、各類農(nóng)產(chǎn)品供需狀況，國(guó)內(nèi)外同品種農(nóng)產(chǎn)品供求狀況、各類作物種植面積和產(chǎn)量預(yù)測(cè)、氣象、良種、病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和防治措施，各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)，重要農(nóng)業(yè)政策、進(jìn)出口需求等等方面的服務(wù)體系，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、及時(shí)的信息支持，以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的合理布局和發(fā)展，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性帶來(lái)的盲目性，提高資源和資金利用效率，提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、為農(nóng)業(yè)資源的綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提供強(qiáng)有力的信貸支持

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面就在于對(duì)農(nóng)村資源，尤其是土地資源、水資源、生物資源、動(dòng)物資源的深度和廣度綜合開(kāi)發(fā)，提高資源利用率和產(chǎn)出率。通過(guò)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的均衡發(fā)展，這將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，有利于克服趨利性、短期性、分散性、有限性的危害。大力支持農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)、輻射、示范作用，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)速度。只有對(duì)農(nóng)業(yè)資源的深度、廣度開(kāi)發(fā)，才能提高生產(chǎn)能力，解決社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)、人口增加、土地減少、消費(fèi)質(zhì)量提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品造成的壓力，更好地保障社會(huì)需求。

三、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)依托當(dāng)?shù)刭Y源和技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向良性發(fā)展

在市場(chǎng)的作用下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異逐步拉開(kāi)，并在特定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源狀況、人文條件和戰(zhàn)略導(dǎo)向下形成不同特征的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。農(nóng)業(yè)政策性金融正是政府實(shí)施貨幣區(qū)域調(diào)控和產(chǎn)業(yè)調(diào)控的重要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)以市場(chǎng)化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)為契機(jī)，對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施適度差別的區(qū)域產(chǎn)業(yè)信貸政策，從而有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)化、一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);河南

中圖分類號(hào):F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)24-0186-02

河南是中國(guó)農(nóng)業(yè)大省,有耕地資源近8 000千公頃,占全國(guó)的6.2%,是中國(guó)重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在年4 000萬(wàn)噸以上,連續(xù)多年居全國(guó)第一位,小麥、玉米、煙葉、畜產(chǎn)品等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量處于全國(guó)前列,其中小麥產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/4。然而,長(zhǎng)期的高強(qiáng)度生產(chǎn)使河南農(nóng)業(yè)面臨環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭等問(wèn)題,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、循環(huán)、再生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

一、總體思路

探索以“高利用、低排放、無(wú)害化、高效益、可持續(xù)”為原則,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源浪費(fèi)的粗放型向資源節(jié)約的集約型轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

一是大力開(kāi)展節(jié)約降耗:重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率和效益;發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)和集約型養(yǎng)殖業(yè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的消耗[1]。二是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用:構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條;大力普及戶用沼氣,建設(shè)大中型沼氣工程,推廣沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。三是有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn):實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程;加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

二、重點(diǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)

不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)資源利用效率[2];構(gòu)建起產(chǎn)品代謝鏈和廢物代謝鏈,逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;初步搭建起經(jīng)濟(jì)效益高、資源生產(chǎn)率高、廢棄物資源化率高為特征的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

到2015年左右,全省全面推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè),基本普及測(cè)土施肥,降低化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度至目前的70%左右,全面資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物,規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)基本普及大中型沼氣,大面積推廣沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成一批農(nóng)業(yè)清潔技術(shù)推廣中心,經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)村建成鄉(xiāng)村清潔設(shè)施[3]。

三、主要任務(wù)

1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局為重點(diǎn),通過(guò)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高耕地資源的利用效率。推廣立體種植和間作套種技術(shù),不斷提高復(fù)種指數(shù),提高耕地的綜合產(chǎn)出效率。做好測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

實(shí)施國(guó)家糧食工程核心區(qū)規(guī)劃;積極推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧基地等重大項(xiàng)目;發(fā)展煙葉、油菜等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)基地建設(shè);發(fā)展服務(wù)于城市的無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基地;繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和高效化;重點(diǎn)加快高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精加工,實(shí)現(xiàn)間接提升農(nóng)業(yè)資源的利用效率;以河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為契機(jī),提高林地的利用效率和效益。

2.大力推廣節(jié)約型種養(yǎng)植業(yè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥和節(jié)能,建立節(jié)約型種植業(yè)和集約型養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率[4]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源的循環(huán)利用,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化和土地還原處理率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的生態(tài)化,因地制宜地構(gòu)建糧食、畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物、果品蔬菜果、藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一個(gè)比較完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建豫西旱作區(qū)資源優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展的旱作區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)體系,提高降水利用率,提高單位面積產(chǎn)量;抓好以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥等農(nóng)業(yè)資源利用率為特征的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)[5];加快高耗能老式落后農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用新型節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。

3.以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化為主構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈

結(jié)合畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理,大力發(fā)展有機(jī)肥和沼氣,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈資源化,通過(guò)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,在適宜地區(qū)構(gòu)建多個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。通過(guò)青貯氨化、生產(chǎn)高蛋白飼料,大力發(fā)展秸稈飼料化;通過(guò)生產(chǎn)有機(jī)肥、直接還田等措施推進(jìn)秸稈肥料化;積極發(fā)展農(nóng)作物秸稈原料化,如作為造紙、糠醛原料,制作秸稈餐具,培植食用菌等;探索發(fā)展秸稈能源化,如秸稈制沼氣、氣化和發(fā)電等。大力普及戶用沼氣,支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣,提高沼氣規(guī)?；盟?。全面推進(jìn)畜禽糞便的資源化利用,推廣“畜禽糞便―沼(肥、菌)―糧菜果林”等模式;加強(qiáng)畜禽糞便規(guī)范化生產(chǎn)有機(jī)肥,提高糞便肥料化的層次;提高養(yǎng)殖業(yè)廢水生物氧化塘多級(jí)利用和有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。

4.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物資源化技術(shù)為重點(diǎn),加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用既可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,又可合理利用資源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)[6]。

以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為依托,建立起河南省農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣中心,拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)的豫北、豫中、豫東等地區(qū),以鄉(xiāng)或村為基本單元,推進(jìn)農(nóng)田有毒有害廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。

5.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)―加工區(qū)為發(fā)展方向,建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

以發(fā)展面積較小的生態(tài)農(nóng)業(yè)園,涵蓋一定區(qū)域的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)―加工區(qū)為重點(diǎn),在全省范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),通過(guò)示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)。在面積較小的園區(qū)內(nèi),把種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,形成典型的“糞―沼(菌)―糧果菜魚(yú)”、“糞、秸稈―食用菌―肥”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

通過(guò)區(qū)域內(nèi)構(gòu)建“種養(yǎng)殖―農(nóng)副產(chǎn)品加工―廢棄物綜合利用―農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,以生產(chǎn)要素為基本紐帶,將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和加工以及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一定區(qū)域內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和有害污染物在區(qū)域內(nèi)的閉路循環(huán),通過(guò)物質(zhì)、能量流形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,最大限度的提高區(qū)域內(nèi)資源的利用效率。

參考文獻(xiàn):

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篇10

一、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要

實(shí)踐證明，解決“三農(nóng)”問(wèn)題還是要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部著手，即只能靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展功能的增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最為有效的途徑。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境和資源的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)受到地形地貌的限制，土地貧瘠，耕地和水資源極為有限，粗放式的開(kāi)發(fā)對(duì)其脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，極大地制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變這種依靠資源消耗、犧牲環(huán)境的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率、減少生態(tài)破壞已是勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”三個(gè)原則，在節(jié)約資源、預(yù)防污染的同時(shí)，將生產(chǎn)資源循環(huán)使用，將農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶，不僅能最大限度的提高資源利用率，又能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，還能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三贏，是一條減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。比如，貴州山區(qū)廣泛種植的多年生草本植物芭蕉芋，過(guò)去只能做粉條，收入很少，但引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式后，以芭蕉芋為原料建立了生產(chǎn)燃料酒精、生產(chǎn)牛羊乳酸飼料及肉牛飼養(yǎng)的循環(huán)體系，現(xiàn)今每年可產(chǎn)18萬(wàn)噸燃料酒精、270萬(wàn)噸酒精發(fā)酵飼料，可供7－8萬(wàn)頭肉牛的飼養(yǎng)，并能解決2．7萬(wàn)人就業(yè)，極大地提高了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入水平。

二、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模較小

目前，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的制約，尚處于起步階段，總體規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要大量的資金投入，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，地方政府可支配財(cái)政收入較低，難以對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供有力的資金支持，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然近年來(lái)也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展，但仍主要局限在個(gè)別區(qū)域和企業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)效益最大化，要求形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整個(gè)系統(tǒng)，包括種植業(yè)林果業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等各個(gè)體系之間的協(xié)同和整合。而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大多“單打獨(dú)斗”，產(chǎn)業(yè)之間資源共享程度低、耦合性差，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)品附加值低，缺乏規(guī)模效益，難以帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，制約了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（二）政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)支持力度不大

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)入我國(guó)的時(shí)間不過(guò)短短十余年，西部地區(qū)很多地方政府對(duì)其內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解尚存在偏差，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是廢棄物再利用、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)，并未認(rèn)識(shí)到這是一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，導(dǎo)致政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視不夠，支持力度也比較有限。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也依賴于農(nóng)民的認(rèn)可和推動(dòng)。而我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，生態(tài)意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望和要求，這就使西部地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏廣大的群眾基礎(chǔ)。再加之我國(guó)地方官員政績(jī)考核往往以GDP為準(zhǔn)繩，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入大、見(jiàn)效慢，回報(bào)周期長(zhǎng)，這就導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為追求政績(jī)，重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)，對(duì)不能立竿見(jiàn)影的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極性不高、重視不足、扶持不到位，從而阻礙了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）缺乏合理的農(nóng)業(yè)資源價(jià)格調(diào)控機(jī)制

農(nóng)業(yè)資源濫用是當(dāng)前以資源消耗換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的主要特征，也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境惡化的主要原因，而究其根本，資源濫用是由資源價(jià)格體系的不合理所引起的。目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源價(jià)格普遍偏低，未能正確地反映市場(chǎng)供求關(guān)系，更沒(méi)有將環(huán)境成本核算在內(nèi)。低廉的成本造成了人們對(duì)資源的過(guò)度使用，從而導(dǎo)致了資源配置的浪費(fèi)和不合理以及大量的環(huán)境污染，這些都只有通過(guò)建立合理的農(nóng)業(yè)資源價(jià)格調(diào)控體系，將環(huán)境成本外部化來(lái)解決。如西部地區(qū)城鎮(zhèn)供水的商品價(jià)格通常低于成本價(jià)格，近幾年隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，該地區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)用水需求量急劇增加，水域污染問(wèn)題也越加嚴(yán)重。此外，實(shí)施循環(huán)生產(chǎn)需要大量的資金投入，企業(yè)生產(chǎn)成本提高，相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)模式缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這也給農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)帶來(lái)了更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在農(nóng)業(yè)資源價(jià)格扭曲的情況下，環(huán)境破壞成本低、環(huán)境保護(hù)成本高，企業(yè)和農(nóng)民都缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)性”也難以得到體現(xiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必然舉步維艱。

三、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)行的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式在管理、成本、技術(shù)和產(chǎn)品等方面存在諸多缺陷，既不利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣，也局限了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益，因而，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化、集約化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和資源，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)“集中居住＋生態(tài)養(yǎng)殖＋綠色種植＋種養(yǎng)循環(huán)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，建立立體種養(yǎng)加工一體化以及農(nóng)林牧副漁各業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，從而實(shí)現(xiàn)全方位、多層次“低排放、再利用、再循環(huán)”，并達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。各地應(yīng)根據(jù)地域特色，積極扶持一些資源優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)效益大的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，以“大”帶“小”、以“點(diǎn)”帶“面”，逐步鋪開(kāi)，進(jìn)而在培養(yǎng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

（二）提高認(rèn)識(shí)，加大政府支持力度

從美、日、德等國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)可以看出，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政府的支持密不可分，可以說(shuō)，沒(méi)有政府的支持，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就只能成為空談，在我國(guó)更是如此。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，又大多處于少數(shù)民族地區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尤為困難，更需要政府的支持與引導(dǎo)。這就要求地方政府提高對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和重要性的認(rèn)識(shí)，因地制宜、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，制定相應(yīng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，擬定具體發(fā)展措施和實(shí)施時(shí)間表。同時(shí)，政府部門(mén)還應(yīng)建立信息平臺(tái)普及循環(huán)技術(shù)及農(nóng)業(yè)廢棄物利用知識(shí)，扶持一批循環(huán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的熱情與積極性，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與的良性運(yùn)行機(jī)制，從兒有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文來(lái)自于《湖南社會(huì)科學(xué)》雜志。湖南社會(huì)科學(xué)雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)

（三）構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)資源價(jià)格體系