導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇保護(hù)歷史遺跡的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：歷史建筑；修繕；保護(hù)；施工工藝

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

河?xùn)|區(qū)作為天津市中心區(qū)之一，隨著現(xiàn)代化建筑迅速崛起，那些散落在高樓大廈中間的俄式老房子也被逐漸挖掘出來(lái)，進(jìn)入了城市規(guī)劃者和歷史建筑遺產(chǎn)研究人員的視線。這其中就有坐落在河?xùn)|區(qū)七緯路63號(hào)的一棟老宅。該建筑地下一層，地上二層，局部三層。地上建筑面積1009.5平方米，地下為167.26平方米，屋面為牛舌瓦多坡頂，兩棟連體磚木結(jié)構(gòu)的俄式建筑。平面呈多邊形，立面造型豐富多變，屋面由老虎窗、大角度大落差多坡頂及不同標(biāo)高的木質(zhì)挑檐組成，墻體內(nèi)拐折處及部分豎向窗間墻為小半圓形，凹陽(yáng)臺(tái)由橢圓拱碹及直磚碹交插變化而成，錯(cuò)落有序。外凸門(mén)廳石雕柱頭細(xì)膩，是一處典型歐洲風(fēng)格建筑。室內(nèi)設(shè)有歐式壁爐，部分房間設(shè)有黑白分明木格柵吊頂，樓梯曲折，扶手彎度圓潤(rùn)細(xì)膩精致，房間布局嚴(yán)謹(jǐn)大度。據(jù)了解，該建筑建于1903年，解放前為俄租界巡捕房，1953年由天津市人民政府接管，由于歷史原因，該建筑多次變更使用人，且年代久遠(yuǎn)，設(shè)計(jì)使用年限已過(guò)，部分基礎(chǔ)發(fā)生不均勻沉降，地下防水措施失效，砌體潮濕堿蝕，磚碹根部支撐點(diǎn)開(kāi)裂，造成磚碹失穩(wěn)。室內(nèi)墻體、地板、樓梯、室內(nèi)設(shè)施也有不同程度的損壞。

修繕加固原則

此次修繕嚴(yán)格保留原有建筑的立面造型風(fēng)格、飾面材料和色彩，不改變內(nèi)部的主體結(jié)構(gòu)、平面布局和重要的內(nèi)部設(shè)施和裝飾。修繕時(shí)，為了不影響歷史建筑的歷史真實(shí)感，盡量忠實(shí)于原來(lái)的環(huán)境、原來(lái)的風(fēng)貌、原來(lái)的內(nèi)外裝飾和結(jié)構(gòu)做法，基本采取原樣整修恢復(fù)，即修舊如新或修舊如舊的原則，對(duì)原有的建筑結(jié)構(gòu)只進(jìn)行加固維護(hù)，修復(fù)被損壞的建筑構(gòu)件，不改變?cè)薪ㄖ慕Y(jié)構(gòu)體系。

2. 具體做法

2.1墻體工程

墻體加固前對(duì)酥松及堿蝕的墻體進(jìn)行了修補(bǔ)，并將原抹灰層取消，采用MU10頁(yè)巖磚及M10水泥砂漿進(jìn)行修補(bǔ)，加套盒C30抗?jié)B砼，內(nèi)摻微膨化劑，澆筑抹灰。

外維護(hù)墻保留了原實(shí)心磚墻，內(nèi)墻面墻體鋼筋網(wǎng)砂漿加固與砂漿面層法加固。加固前對(duì)磚墻的垂直度、標(biāo)高及關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，盡可能保留有價(jià)值的墻體飾面，并對(duì)有價(jià)值的飾面仔細(xì)拆卸、保管，墻上的預(yù)埋件及孔洞應(yīng)結(jié)合墻體加固預(yù)留，不能事后剔鑿。新墻體與原墻咬茬連接角部新增構(gòu)造柱，構(gòu)造柱兩側(cè)留馬牙槎與新墻拉結(jié)。當(dāng)墻身兩側(cè)地平有高差時(shí)，應(yīng)在墻身內(nèi)表面相鄰地面較高一側(cè)抹1：2.5水泥砂漿25厚，表面壓光，抹灰不得有空鼓裂紋，地坪處防潮層應(yīng)封閉。

新做混凝土樓板預(yù)留孔洞應(yīng)采用防水套管穿孔用C20細(xì)石混凝土澆灌嚴(yán)密，并做閉水試驗(yàn)。

地下室地面保留原有地面，掏換防潮層，內(nèi)墻面重做防水。

2.2樓地面工程

原有樓面木結(jié)構(gòu)均拆除改為鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板，原屋面木梁及屋架等構(gòu)件均需加固恢復(fù)原狀。加固原有木梁、木龍骨等承重木構(gòu)件，所選用木材、鋼材，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加固用連接木材，應(yīng)選用無(wú)缺陷的直紋木材，嚴(yán)格控制含水率。利用舊木材加固承重構(gòu)件，必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后方可使用。室內(nèi)踢腳板按原有形式及材料恢復(fù)，施工時(shí)要求厚度一致，表面平直光滑無(wú)毛刺。衛(wèi)生間地面從入口處向地漏或排水溝方向找0.5%泛水，并按規(guī)范要求做地面蓄水試驗(yàn)，經(jīng)檢查無(wú)滲漏、無(wú)積水為合格。衛(wèi)生間完成地面標(biāo)高均低于室內(nèi)完成面標(biāo)高20 mm。

2.3室內(nèi)外裝修工程

室內(nèi)墻體陽(yáng)角處均做20mm厚1:2.5水泥砂漿護(hù)角，位于洞口處抹過(guò)墻角各120 mm。做于門(mén)窗口時(shí)一側(cè)抹過(guò)120 mm,另一側(cè)壓入框料灰口線內(nèi)，高度與門(mén)窗上口齊，在洞口和樓梯間陽(yáng)角處通高。

外窗臺(tái)、臺(tái)階必須做到內(nèi)高外低，屋檐必須做到外高內(nèi)低，做到不積水，杜絕倒流水現(xiàn)象。

外檐材料、顏色、施工工藝，要由相關(guān)單位在保證外檐的色彩不褪色、附著材料不脫落的原則下共同確定后按規(guī)范要求施工。

2.4門(mén)窗油漆玻璃工程

該建筑外檐裝修按原樣修復(fù)，外檐窗為木窗，木窗分格形式要保持原狀，如有腐蝕及開(kāi)裂的應(yīng)按原狀予以修復(fù)。凡預(yù)留木磚和木活隱蔽靠墻處均刷煮瀝青二道防腐。

門(mén)窗及露明木活等木裝飾均刷底子油一道、調(diào)和漆二道中等作法。金屬材料必須先除銹后再刷防銹漆一道、調(diào)和漆二道。

保留原內(nèi)檐門(mén)口及其裝飾構(gòu)件，只對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ)施工。

2.5屋面工程

揭除現(xiàn)有坡屋面上的陶瓦，加固原木結(jié)構(gòu)屋架，恢復(fù)原有牛舌瓦屋面。屋面排水采用有組織排水，雨水系統(tǒng)采用成品天溝及配套雨水管。出水嘴處設(shè)鍍鋅鐵絲網(wǎng)罩，安裝時(shí)要與屋面卷材交接嚴(yán)密避免滲漏現(xiàn)象。雨水管安裝應(yīng)做到垂直、牢固，雨水管的卡箍可用鉆孔埋設(shè)或膨脹螺栓固定，不能用木契直接釘入墻體。

3.主要工藝施工技術(shù)

3.1墻體壓力灌漿補(bǔ)強(qiáng)加固集樓蓋砼結(jié)構(gòu)裂縫修補(bǔ)加固

《磚混結(jié)構(gòu)加固與修復(fù)圖集》（03SG611）第C23~C25頁(yè)和第E20~E25頁(yè)。

3.2墻體砂漿面層法加固和鋼筋網(wǎng)砂漿面層加固

3.2.1墻體砂漿面層法加固

1)鏟除原墻抹灰層，將灰縫剔除至深5~10mm，用鋼絲刷刷凈殘灰，吹凈表面灰粉，灑水濕潤(rùn)，噴素水泥砂漿一道。對(duì)于非粘土磚墻尚宜涂刷膠質(zhì)界面結(jié)合劑一道。

2）墻體存在裂縫時(shí)，應(yīng)先對(duì)裂縫進(jìn)行壓力灌漿處理。

3）砂漿面層宜采用噴射法施工，由于面層較薄，機(jī)具設(shè)備應(yīng)盡量小型化，砂漿用砂應(yīng)為中砂或粗砂，細(xì)度模數(shù)宜大于2.5，含水率宜控制在5%~7%。砂漿配比應(yīng)準(zhǔn)確，拌合應(yīng)均勻，纖維分散性應(yīng)好。噴射時(shí)，噴頭與受?chē)娒鎽?yīng)垂直，砂漿面應(yīng)平整，無(wú)于斑或滑移流淌，待砂漿收水時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行抹平壓光，并注意保護(hù)。

3.2.2鋼筋網(wǎng)砂漿面層加固

1）鏟除原墻抹灰層，將灰縫剔除至深5~10mm，用鋼絲刷刷凈殘灰，吹凈表面灰粉，灑水濕潤(rùn)，噴素水泥漿一道。且每層厚度不應(yīng)超過(guò)15mm。

2）墻體存在裂縫時(shí)，應(yīng)先對(duì)裂縫進(jìn)行壓力灌漿處理。

3）鋼筋網(wǎng)在墻面固定應(yīng)平整牢固，與墻填實(shí)。

鋼筋網(wǎng)與墻面凈距宜≥5mm，網(wǎng)外表保護(hù)層厚度應(yīng)≥10mm

4）墻體或樓板鉆孔時(shí)不得傷及原有鋼筋，貫通墻體或樓板的鋼筋插入孔洞后，應(yīng)采用水泥砂漿填實(shí)；當(dāng)孔洞較大時(shí)，采用細(xì)石混凝土。

5）門(mén)窗洞口處，若門(mén)窗樘離墻面縫隙過(guò)小，U型筋無(wú)法穿過(guò)封頭，可在門(mén)窗樘上鉆孔，抹面可到門(mén)窗樘面。

3.3砼保護(hù)層脫落采用聚合物水泥修復(fù)砂漿加固

3.3.1對(duì)已開(kāi)裂、漏筋的砼過(guò)梁、窗間立柱等鋼筋砼構(gòu)件普遍檢查后，將表面松散砼清理干凈。

3.3.2使銹蝕鋼筋全部露出，然后把鋼筋上的銹皮層和浮銹徹底刷掉并清洗干凈。先對(duì)鋼筋以里的深層混凝土裂縫采用混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)規(guī)范要求的灌漿材料灌漿加固，再對(duì)砼構(gòu)件表面混凝土采用聚合物水泥修補(bǔ)砂漿進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1）基層處理：

a．施工前，基層表面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、清潔、無(wú)油污和其他污染物，對(duì)已老化、開(kāi)裂、疏松及表面油污污染嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)要徹底鑿除直到清潔堅(jiān)固的基層，以確保結(jié)構(gòu)表面堅(jiān)固完好。

b．如有粉塵、砂漿與基層粘合力會(huì)大幅降低，所以應(yīng)使用高壓水沖洗，將混凝土表面剩下的異物與灰層徹底清洗干凈。

2)砂漿施工作業(yè)：

a.聚合物水泥砂漿具有快硬性，所以采用人工用力壓抹，操作速度要快，朝一個(gè)方向一次用力壓平、立即壓光，避免來(lái)回反復(fù)涂抹。

b.抹灰厚度較大時(shí)應(yīng)分層作業(yè)，每層厚度10mm以內(nèi)為宜，底層砂漿必須搓毛以利于面層粘結(jié)。

3）養(yǎng)護(hù)

砂漿施工后必須濕養(yǎng)護(hù)24小時(shí)以上，不得使砂漿脫水過(guò)快，應(yīng)及時(shí)人工灑水并用濕麻袋覆蓋養(yǎng)護(hù)，避免砂漿產(chǎn)生干縮裂縫。

4）材料：

聚合物砂漿強(qiáng)度大于30MPa。

篇2

【關(guān)鍵詞】參保方利益 分紅保險(xiǎn) 產(chǎn)品監(jiān)管

分紅保險(xiǎn)是指保單持有人可以分享保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成果的保險(xiǎn)。受市場(chǎng)環(huán)境和投資渠道影響，近幾年保險(xiǎn)資金平均收益率低于五年期銀行存款利率。加之保險(xiǎn)公司在分紅保險(xiǎn)的管理、創(chuàng)新方面的不足，使得分紅保險(xiǎn)參保人收獲的紅利不盡人意。并且在人的銷(xiāo)售誤導(dǎo)下，分紅險(xiǎn)產(chǎn)品的糾紛與退保時(shí)有發(fā)生。已知壽險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理，是導(dǎo)致目前壽險(xiǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力的主要原因，也是產(chǎn)生銷(xiāo)售誤導(dǎo)的根源所在，如果想要解決這一局面，就應(yīng)該以保護(hù)參保方的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真審視相關(guān)的監(jiān)管制度。

一、產(chǎn)品不合理對(duì)參保方利益的損害

保監(jiān)會(huì)公布的2014年第一季度保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴情況中顯示，分紅保險(xiǎn)的投訴量以2194件居人身險(xiǎn)的首位，占人身險(xiǎn)投訴總額的55.7%。分紅保險(xiǎn)的投訴率如此之高反映出參保人的利益受損情況之嚴(yán)重。

在分紅保險(xiǎn)中，一般存在兩個(gè)利率。一是預(yù)定利率，即無(wú)投資功能的壽險(xiǎn)產(chǎn)品可以承諾給消費(fèi)者的回報(bào)率。二是分紅保險(xiǎn)特有的利率，即分紅利率?！度松肀ｋU(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》指出，保險(xiǎn)公司不得使用分紅率、投資回報(bào)率等比率性指標(biāo)描述分紅保險(xiǎn)的紅利分配情況。這一要求就使得保險(xiǎn)公司對(duì)不同偏好的參保人實(shí)行不同的紅利分配機(jī)制。對(duì)于偏好保障功能的參保人可以將預(yù)定利率定至2.5%，參保人都將獲得不低于2.5%的回報(bào)率。對(duì)于偏好投資理財(cái)功能的參保人可以適當(dāng)降低預(yù)定利率用來(lái)補(bǔ)充分紅利率。事實(shí)上，分紅保險(xiǎn)的總收益率是預(yù)定利率與分紅利率之和，保險(xiǎn)公司只是針對(duì)不同類(lèi)型的參保人制定亮點(diǎn)不同的保險(xiǎn)合同，看似很高的分紅利率實(shí)際上只是保險(xiǎn)公司的噱頭。

許某先后投保了五份分紅保險(xiǎn)，但是五份保險(xiǎn)卻無(wú)一例外地均未能在約定的紅利應(yīng)派發(fā)日派發(fā)相應(yīng)的當(dāng)期紅利。保險(xiǎn)公司在通知書(shū)上補(bǔ)充，“若紅利未能在應(yīng)派發(fā)日派發(fā)，我們將在實(shí)際派發(fā)日將紅利追溯計(jì)入累積生息賬戶，累積年利率為3.5%”。在上述案例中，保險(xiǎn)合同中只是包括了會(huì)按時(shí)派發(fā)紅利的條款，卻沒(méi)有對(duì)未能按時(shí)派發(fā)紅利做出違約責(zé)任的說(shuō)明。一些風(fēng)險(xiǎn)觀念較差的參保人可能會(huì)忽略這一事項(xiàng)，以為不會(huì)出現(xiàn)推遲派發(fā)紅利的情況。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任范圍以及違約責(zé)任都做出清晰地說(shuō)明。

以上兩種情況都屬于保險(xiǎn)公司利用分紅險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)漏洞，誘導(dǎo)參保人的盲目投保，最終損害了其利益。

二、對(duì)分紅險(xiǎn)的產(chǎn)品監(jiān)管

目前，我國(guó)分紅險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管的具體流程主要是以形式檢查為主，如公司送報(bào)的產(chǎn)品申請(qǐng)材料是否齊全，是否提品精算責(zé)任人聲明書(shū)和法律責(zé)任人聲明書(shū)等，但對(duì)產(chǎn)品條款這些真正影響到參保人切身利益的內(nèi)容未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查。

（一）以參保人的利益為監(jiān)管視角

我國(guó)現(xiàn)行的分紅險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度 “華而不實(shí)”，非但不能為分紅保險(xiǎn)的健康發(fā)展做出堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反而使得分紅險(xiǎn)參保人成為檢驗(yàn)產(chǎn)品的“試驗(yàn)品”，損害了其切身利益。因此需要保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮對(duì)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)監(jiān)管的作用，維護(hù)參保人的利益。

（二）對(duì)產(chǎn)品功能的監(jiān)管

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的相關(guān)規(guī)定，原全額計(jì)入保費(fèi)的投連險(xiǎn)將進(jìn)一步細(xì)分為投資風(fēng)險(xiǎn)和保障風(fēng)險(xiǎn)兩類(lèi)，其中投資風(fēng)險(xiǎn)的保費(fèi)部分，須從總保費(fèi)收入中剔除。而分紅險(xiǎn)不受此影響，其保費(fèi)收入甚至可以全部計(jì)入總保費(fèi)。這充分印證了監(jiān)管部門(mén)仍然視分紅險(xiǎn)為偏保障型產(chǎn)品的思想。既然如此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)分紅保險(xiǎn)的產(chǎn)品監(jiān)管就應(yīng)該以此分紅險(xiǎn)產(chǎn)品是否偏保障功能為基本準(zhǔn)則。若保險(xiǎn)公司追求較高的分紅水平而忽略了對(duì)基本的保障功能的保證，參保人就無(wú)法獲得購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)后應(yīng)該享有的權(quán)利，則會(huì)對(duì)參保人的利益造成損害。

（三）對(duì)信息披露的監(jiān)管

投保投連險(xiǎn)，大多數(shù)保險(xiǎn)公司的每個(gè)交易日均公布當(dāng)日賬戶凈值，投保人個(gè)人賬戶最新資產(chǎn)情況很容易計(jì)算。然而分紅險(xiǎn)究竟能給參保人帶來(lái)多少紅利，由于政策規(guī)定，無(wú)法公開(kāi)。雖然監(jiān)管部門(mén)的此項(xiàng)規(guī)定本意是為了避免保險(xiǎn)公司夸大某年的分紅水平，可這項(xiàng)規(guī)定的結(jié)果卻促使投保人的非理性決策。投保人在投保前并未對(duì)分紅險(xiǎn)產(chǎn)品形成理性的認(rèn)識(shí)，只能憑借人的一面之詞進(jìn)行判斷，無(wú)意間使參保人的知情權(quán)遭受喪失，更是侵犯了參保人的合法權(quán)益。關(guān)于分紅險(xiǎn)分紅信息披露的監(jiān)管，可以借鑒投連險(xiǎn)與萬(wàn)能險(xiǎn)的信息披露機(jī)制。投連險(xiǎn)回報(bào)率的高、中、低上限分別設(shè)定為7%、5%、3%，分紅保險(xiǎn)也可以適度地對(duì)分紅水平的高低做出一定披露。

（四）設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管委員會(huì)

我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管的內(nèi)容主要有三大模塊：公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、市場(chǎng)行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管。分紅險(xiǎn)存在的產(chǎn)品設(shè)計(jì)不完善、參保人受消費(fèi)誤導(dǎo)較嚴(yán)重、條款設(shè)計(jì)模糊等問(wèn)題，只有通過(guò)事前監(jiān)管才能剔除設(shè)計(jì)漏洞，規(guī)避保險(xiǎn)公司可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)，減少事后的保險(xiǎn)糾紛，最終全面保護(hù)參保人的利益。可是由于保險(xiǎn)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，差異性較大，產(chǎn)品的監(jiān)管需要專(zhuān)業(yè)人才，因此設(shè)立相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管委員會(huì)是十分必要的。

保險(xiǎn)的初衷是為參保人提供風(fēng)險(xiǎn)保障，因此監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該以參保人的利益保護(hù)為視角，不斷完善對(duì)分紅保險(xiǎn)的監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

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[3]謝凌宇.我國(guó)分紅保險(xiǎn)的失效率問(wèn)題研究[D].湖南大學(xué)，2007.

篇3

關(guān)鍵詞：歷史文化；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；保護(hù)與發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TU-87

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-0422(2007)08-0033-03

濟(jì)南自1986年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布為第二批國(guó)家級(jí)歷史文化名城，歷近20年，我們一直在探索著一條適合泉域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的道路來(lái)。隨著濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的步伐加快，出現(xiàn)了諸如有傳統(tǒng)特色的城市文化與特色風(fēng)貌在逐步消失；歷史文化遺產(chǎn)及周?chē)h(huán)境遭到建設(shè)性破壞；基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金缺乏等問(wèn)題。在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加速的今天，如何處理好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系已迫在眉睫。

1　歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與濟(jì)南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，我們對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的就是促進(jìn)城市全面發(fā)展。王景慧先生在《城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)》中非常精辟闡明：“城市是有生命的有機(jī)體，有上千上萬(wàn)人在那里生活和工作。城市的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，設(shè)施要改善，生活水平要提高，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不能把歷史文化名城當(dāng)成博物館使之凝固起來(lái)。所以要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，既要使城市的文化遺產(chǎn)得以保護(hù)，又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷改善居民的工作生活環(huán)境”。

我們既然承認(rèn)城市是一個(gè)“有機(jī)整體”，那么達(dá)爾文的生物進(jìn)化論揭示了“適者生存”的道理，任何有機(jī)生物必須適應(yīng)生存環(huán)境向前進(jìn)化，而且有機(jī)生物進(jìn)化不可能拋棄原有基礎(chǔ)，而是隨著生存環(huán)境的變化而逐步進(jìn)化，有機(jī)生物的進(jìn)化既要適應(yīng)環(huán)境、也不可能超越環(huán)境，城市作為有機(jī)整體，其發(fā)展如同有機(jī)生物進(jìn)化一樣，既不拋棄原有城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)，進(jìn)行有機(jī)的新陳代謝，又得適宜地持續(xù)發(fā)展。而歷史文化遺產(chǎn)是城市文化的載體。

濟(jì)南的發(fā)展既應(yīng)該是對(duì)歷史有機(jī)的繼承和延續(xù)，更應(yīng)該是適應(yīng)現(xiàn)代趨勢(shì)對(duì)舊城市的更新和完善，一句話既要繼承和延續(xù)濟(jì)南歷史的文脈，又要按現(xiàn)代化的要求適宜持續(xù)發(fā)展。因此可以肯定說(shuō)“可持續(xù)發(fā)展的道路是一條循序漸進(jìn)的道路，隔裂歷史的突變對(duì)歷史是一種傷害，對(duì)未來(lái)也是一種損失”。

歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，越是現(xiàn)代化的城市越重視保護(hù)其歷史文脈，越是歷史文脈深的城市越有魅力，因此，保護(hù)好濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)好現(xiàn)代濟(jì)南人的生活質(zhì)量，就是保護(hù)好促進(jìn)城市發(fā)展的一種特殊資源。

濟(jì)南對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的合理利用，從開(kāi)始只是簡(jiǎn)單的維護(hù)不利用或者只是按原使用功能利用，比如千佛山的興國(guó)禪寺、洪樓教堂等；而后是將部分歷史文物改變其使用功能，比如建立李清照紀(jì)念館、山東大學(xué)西校區(qū)內(nèi)的近代建筑用于教學(xué)設(shè)施等；再后是將歷史文化遺產(chǎn)作為旅游資源，為濟(jì)南創(chuàng)造效益；現(xiàn)在濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該有新的用途一“成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成部分，把城市歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和利用作為城市建設(shè)的‘文化名片’?！晕鈦?lái)投資”。濟(jì)南要持續(xù)發(fā)展，歷史文化遺產(chǎn)也要逐步發(fā)揚(yáng)光大，利用好歷史文化遺產(chǎn)這一特殊資源，使其成為體現(xiàn)城市特色的重要途徑，將會(huì)促進(jìn)濟(jì)南的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2　濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀，保護(hù)中的主要問(wèn)題

濟(jì)南雖然有獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌，但因地處交通要塞，上世紀(jì)50年代以前受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，歷史文化遺產(chǎn)遭破壞嚴(yán)重，又經(jīng)“”摧殘，特別是改革開(kāi)放20年來(lái)“建設(shè)性”的破壞就更加嚴(yán)重；近幾年來(lái)，濟(jì)南歷史文化名城的保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，從專(zhuān)家學(xué)者到領(lǐng)導(dǎo)、市民都從不同角度對(duì)濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了諸多探討，取得了一些共識(shí)，在實(shí)際做法上也有一些新的舉措和慎重的行動(dòng)。但是目前歷史文化名城保護(hù)工作仍存在許多有待解決的問(wèn)題。

2．1傳統(tǒng)特色文化與城市特色風(fēng)貌逐步消失

幾十年來(lái)，代表濟(jì)南特色的傳統(tǒng)文化逐步消失；“中華老字號(hào)”稱號(hào)的商家，至少有三成已經(jīng)消亡，最具特色的城市風(fēng)貌諸如：“齊煙九點(diǎn)”、“佛山倒影”、“鵲華煙雨”等也在遭到破壞，“九點(diǎn)”中有的被當(dāng)?shù)亍翱可匠陨健遍_(kāi)墾的面目全非，視線走廊也被一座座高樓遮擋；而“一城山色半城湖、四面荷花三面柳”也基本見(jiàn)不到“四面荷花”了。

2．2歷史文化遺產(chǎn)及周?chē)h(huán)境遭到建設(shè)性破壞

全市現(xiàn)有的歷史及傳統(tǒng)建筑、街巷、近現(xiàn)代代表性建筑等的總量，隨著大規(guī)模城市建設(shè)的損毀和使用單位的不合理使用等，已有較大幅度的減少；舊城改造密度過(guò)高，開(kāi)敞空間缺乏，綠地減少，個(gè)別新建建筑高度、容量及功能與周?chē)懦黔h(huán)境缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)。部分傳統(tǒng)特色建筑和院落被拆掉，對(duì)古城格局的保護(hù)造成了破壞性影響。已失去以后可能保護(hù)、利用的機(jī)會(huì)。

2．3歷史文化街區(qū)、地段內(nèi)人口稠密、房屋破舊，基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足

在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，尤其是在古城區(qū)內(nèi)的歷史文化街區(qū)、地段中及其周邊地區(qū)的人口稠密、民居破舊不堪，同時(shí)基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重不足，這在全國(guó)也是普遍現(xiàn)象，因此制約了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

2．4歷史文化保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)及用地結(jié)構(gòu)不合理：歷史文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期被其他單位占用

在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)以民居最多，且缺少必要的生活配套設(shè)施，像停車(chē)場(chǎng)、配電設(shè)備等，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也十分缺乏，街頭綠地更是少的可憐。一批價(jià)值較高的文物保護(hù)單位多年被使用單位占用，而使用單位長(zhǎng)期不履行法定職責(zé)，致使這些建筑類(lèi)文物保護(hù)單位失修嚴(yán)重。部分建筑類(lèi)文物保護(hù)單位因使用單位、使用人亂拆亂建，已破壞了其原有的格局及風(fēng)貌。

2．5泉水滲漏區(qū)、泉脈得不到良好保護(hù)和利用

做為重點(diǎn)的泉水直接補(bǔ)給區(qū)的南部山區(qū)和玉符河地區(qū)，因當(dāng)?shù)剡^(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)和過(guò)度的開(kāi)墾荒地，造成水土流失時(shí)有發(fā)生、部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞、地面硬率提高，從而水源涵養(yǎng)與補(bǔ)給能力減?。捍笠?guī)模的城市建設(shè)也不同程度對(duì)地下泉脈造成破壞，同時(shí)市區(qū)內(nèi)還存在對(duì)地下泉水的過(guò)度開(kāi)采，以上現(xiàn)象都嚴(yán)重影響對(duì)泉水、泉脈的保護(hù)。

3　國(guó)內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展理論與實(shí)踐的啟示

3．1國(guó)內(nèi)外保護(hù)與發(fā)展的理論概念

可持續(xù)發(fā)展理論：謂可持續(xù)發(fā)展，是～種既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，它既把握今天又著眼于未來(lái)?？沙掷m(xù)發(fā)展主要是從自然資源的保護(hù)角度立論的，但持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系

到自然資源的保護(hù)問(wèn)題，還有更為重要的人力、科技、文化、教育以及行政管理等社會(huì)資源的開(kāi)發(fā)變革與保護(hù)問(wèn)題。

在我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，阮儀三先生提出的保護(hù)原則應(yīng)遵循“原真性、整體性、可讀性和可持續(xù)性”，這一理論是總結(jié)了國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐的結(jié)晶。

3．2國(guó)內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的實(shí)踐

3．2．1法國(guó)保護(hù)文物的實(shí)踐

法國(guó)在歷史文物保護(hù)方面是有相當(dāng)好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的，首先成立了管理負(fù)責(zé)建筑保護(hù)的國(guó)家建筑師團(tuán)；其次是政府與各級(jí)地方管理部門(mén)分工明確：第三是對(duì)全國(guó)文物進(jìn)行調(diào)查并建立相應(yīng)的分級(jí)檔案；第四是文物業(yè)主承擔(dān)義務(wù)，即便對(duì)文物進(jìn)行維修也必須報(bào)國(guó)家建筑師團(tuán)同意；第五是政府給予資金支持，一般文物保護(hù)費(fèi)用政府承擔(dān)50％，而且對(duì)業(yè)主的文物保護(hù)投資免于征稅。

3．2．2前聯(lián)邦德國(guó)保護(hù)歷史街區(qū)的實(shí)踐

在上世紀(jì)70年代初，前聯(lián)邦德國(guó)在解決居民的基本住房后，為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，將二戰(zhàn)保留下來(lái)的有著百年歷史街區(qū)進(jìn)行改造，把改善提升舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和提高其環(huán)境質(zhì)量作為舊城改造的中心內(nèi)容。該國(guó)舊城改造的方式有以下特點(diǎn)

(1)改善交通狀況，將舊城區(qū)主要道路改變?yōu)椴叫薪郑研∑?chē)“擠”出舊城區(qū)，積極發(fā)展公共交通。

(2)提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，例如把分散供熱改為集中供熱、將現(xiàn)代化的污水處理設(shè)施引入舊城區(qū)內(nèi)等。

(3)調(diào)整用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。將有污染源的工廠、企業(yè)搬遷至郊區(qū)，開(kāi)辟綠化空間，為居民提供休憩、游玩的場(chǎng)所。

3．2．3巴黎、蘇州保護(hù)城市空間歷史格局的實(shí)踐

城市空間格局的保護(hù)，首先是在城市規(guī)劃中確定戰(zhàn)略發(fā)展方向，在這一點(diǎn)上法國(guó)巴黎和我國(guó)蘇州就是做的非常好的例子，巴黎的做法是新城圍繞老城發(fā)展，在老城區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建建筑，即使允許建設(shè)的新建筑，其高度、外型等必須與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)。蘇州在城市空間發(fā)展中，很早就確定了在古城東、西兩側(cè)建設(shè)新城，較好地保護(hù)了典型的江南水鄉(xiāng)空間格局。

3．2．4濰坊保護(hù)城市傳統(tǒng)文化的實(shí)踐

由冰雕想到哈爾濱、由潑水節(jié)想到西雙版納的景洪、由牡丹想到河南的洛陽(yáng)等等，這些傳統(tǒng)文化不僅是城市的象征，同時(shí)也是城市的特殊資源，比如山東濰坊市每年的風(fēng)箏節(jié)都有來(lái)自幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)參賽，05年第22屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)，不僅提高城市知名度，也為城市帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，在會(huì)期間簽約40個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)113.8億元。

3．2．5德國(guó)柏林歷史文化保護(hù)資金多元化、多渠道

德國(guó)柏林市政府在籌集歷史文化保護(hù)資金措施有以下幾方面作法，首先是政府的投人，從聯(lián)邦政府到市政府每年都有一定比例資金投入歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)；其次是政府各級(jí)職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入；第三是私人捐贈(zèng)；第四是企業(yè)投資，凡是企業(yè)投入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目，均可享受免稅待遇。

根據(jù)上述國(guó)內(nèi)外歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的描述，對(duì)濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

啟示一：一是建立行之有效的文物保護(hù)機(jī)制；二是政府分工明確；三是文物業(yè)主承擔(dān)保護(hù)義務(wù)；四是政府應(yīng)給予文物保護(hù)單位、個(gè)人政策和稅收上的優(yōu)惠。

啟示二：一是調(diào)整歷史街區(qū)內(nèi)用地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是改善古城區(qū)周邊交通狀況，街區(qū)內(nèi)以步行為主；三是提升歷史街區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，改善街區(qū)環(huán)境。

啟示三：一是另辟新區(qū)、建設(shè)新城：二是控制建筑強(qiáng)度、密度、高度；三是新建建筑必須與環(huán)境協(xié)調(diào)。

啟示四：一是根據(jù)城市傳統(tǒng)特色，塑造城市意象；二是創(chuàng)建有影響的文化項(xiàng)目：三是將傳統(tǒng)歷史文化轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展資源；

啟示五：一是政府及其各職能部門(mén)有一定比例的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金；二是廣開(kāi)保護(hù)資金渠道，接受企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)；三是給予保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)人予以稅收上的優(yōu)惠。

4　古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)及泉城特色的保護(hù)與發(fā)揚(yáng)

歷史文化名城保護(hù)要兼顧歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市的發(fā)展，既要保護(hù)城市歷史傳統(tǒng)特色風(fēng)貌，又要建設(shè)現(xiàn)代化的文明城市。必須堅(jiān)持保護(hù)第一的原則、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，采取有力措施，降低舊城中的人口密度，改善城市的市政設(shè)施條件，控制建筑容量，優(yōu)化城市環(huán)境。同時(shí)要依靠科技進(jìn)步產(chǎn)生的觀念、思想和方法手段，引導(dǎo)和促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用。名城的保護(hù)與合理利用是個(gè)多學(xué)科交叉滲透領(lǐng)域，需要政府職能機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)工作者和自然科學(xué)工作者密切合作，通力參與。

4．1探討濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用的措施

根據(jù)濟(jì)南的現(xiàn)狀，在城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中，堅(jiān)持保護(hù)與合理利用結(jié)合的原則，形成和諧的人文與自然相依存的整體，建議按以下措施執(zhí)行：

4．1．1提高保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)保護(hù)與合理利用知識(shí)教育，讓廣大市民熱愛(ài)泉城的歷史文化；

4．1．2政府建立、健全行之有效的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，成立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(可以是松散機(jī)構(gòu)或委員會(huì))，形成對(duì)歷史文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)；

4．1．3在新形式下不斷健全、完善法律、法規(guī)，形成與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相適應(yīng)的政策、法律保護(hù)體系；

4．1．4轉(zhuǎn)變歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)方法，按“原真性”、“完整性”、“可讀性”和“可持續(xù)性”等原則，對(duì)保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)須在專(zhuān)家指導(dǎo)下進(jìn)行：

4．1．5形成廣泛群眾參與機(jī)制和廣泛開(kāi)展群眾監(jiān)督制度，對(duì)破壞歷史文化遺產(chǎn)行為給予嚴(yán)懲：

4．1．6積極廣泛籌措歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金，適當(dāng)減免保護(hù)與合理利用歷史文化遺產(chǎn)單位和個(gè)人部分稅費(fèi)；

4．1．7借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)的歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，比如整治歷史街區(qū)、地段可與新城區(qū)用地進(jìn)行捆綁進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作；

4．1．8深化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

4．1．9認(rèn)真研究泉城特色的傳統(tǒng)城市風(fēng)貌和文化，打造城市特色“文化名片”，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為城市的社會(huì)、發(fā)展服務(wù)；

4．2要防止新的現(xiàn)象

4．2．1防止新的“建設(shè)性”破壞、“旅游性”破壞，重點(diǎn)是拆真建假；

4．2．2防止歷史文化遺產(chǎn)利用的過(guò)度商業(yè)化；

4．2．3防止歷史文化遺產(chǎn)利用的貴族化；

4．3濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用實(shí)踐探討

對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的之一就是為了合理利用，歷史文化遺產(chǎn)合理利用也是一種保護(hù)方法。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用應(yīng)堅(jiān)持利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則、原來(lái)的功能使用優(yōu)先的原則、使其更加富有生命力原則、在嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和法規(guī)指導(dǎo)下實(shí)施有效合理利用的原則。

以曲水亭――芙蓉街為例探討具有泉城特色的歷史街區(qū)保護(hù)與合理利用

曲水亭――芙蓉街歷史街區(qū)包括：曲水亭、府學(xué)文廟、百花洲、后宰門(mén)、珍珠泉、王府池子、芙蓉街等街區(qū)，是濟(jì)南傳統(tǒng)民居、泉池園林等特色精華所在，這里泉水穿流于街巷與民居之間，最能體現(xiàn)“家家泉水，戶戶垂楊”的地方特色，因此對(duì)該歷史街區(qū)需要進(jìn)行整體保護(hù)與整治，而不是大拆大建，合理利用該歷史街區(qū)特色打造泉城特色名片。

對(duì)該歷史街區(qū)整體保護(hù)，就是不改變街區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)的走向和寬度，以及水系的布局、面積和走向，并延用原有地名，同時(shí)保護(hù)泉水、泉眼的原有格局和形式，既保護(hù)歷史街區(qū)的原有風(fēng)貌，又保護(hù)與之相呼應(yīng)的傳統(tǒng)人文景觀：但要適當(dāng)修整路面、疏通水系、修補(bǔ)泉眼，修整材料可與原材料相似。

篇4

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；文化規(guī)劃；歷史文化名城；建筑遺產(chǎn)保護(hù)；整體保護(hù)原則；適宜性開(kāi)發(fā)原則

Abstract：From the perspective of culture planning， a sub-system of urban planning， this article puts forward the basic principles of the protection of historical and cultural city architectural heritage， namely the principle of integrated protection under the basis of organic renewal and the principle of suitability development under the basis of strengthening the cultural identity of traditional architecture. The former， as the core principle， is not only the basic requirement for the protection of historical and cultural city architectural heritage， but also the basic path of cultural planning in the protection of architectural heritage， the purpose is to promote the comprehensive and integrated function of architectural culture resources. The latter， as the expansion principle， aiming at promoting close cooperation between urban development agencies and the construction heritage protection department， makes full use of the existing architectural heritage resources so as to make its integration with the city’s cultural education， cultural tourism， entertainment and leisure and enhance the vitality of traditional urban space and public cultural identity.

Key words： urban planning ； culture planning ； historic and cultural cities ； architectural heritage protection ； the principle of integrated protection ； the principle of suitability development

中圖分類(lèi)號(hào)： C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2015）-11-10（6）

總體上看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)歷史文化名城建筑遺產(chǎn)保護(hù)與再利用的研究成果不少，但已有的相關(guān)研究存在一定的局限性，一個(gè)重要的方面是注重文物建筑或某一類(lèi)型建筑遺產(chǎn)的保護(hù)，卻未能有效地將建筑遺產(chǎn)保護(hù)與維護(hù)城市整體風(fēng)貌和營(yíng)造城市文化空間有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，缺乏從文化規(guī)劃的整體視角探索建筑遺產(chǎn)保護(hù)與再利用問(wèn)題。本文以歷史文化名城為主要考察對(duì)象，嘗試提出基于文化規(guī)劃的建筑遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則。

1 文化規(guī)劃的內(nèi)涵

文化規(guī)劃是一個(gè)含義寬泛的概念。在我國(guó)，它常常與政府的文化政策、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃糾纏不清。本文所指的文化規(guī)劃，有特定的涵義，它作為城市規(guī)劃的子系統(tǒng)，雖然與城市的文化政策、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有密切聯(lián)系，但兩者并非相互涵蓋的關(guān)系。

國(guó)內(nèi)研究文化規(guī)劃問(wèn)題的學(xué)者一般認(rèn)為，“文化規(guī)劃”（culture planning）的正式提法最早出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代的西方城市規(guī)劃界。1971 年，美國(guó)規(guī)劃學(xué)者哈維?佩爾洛夫（Harvey S. Perloff）從社區(qū)層面將文化規(guī)劃描述為“社區(qū)了解并運(yùn)用其文化資源進(jìn)行發(fā)展的途徑”[1]1979年他在《用藝術(shù)提升城市生活》（Using the Arts to Improve Life in the City）一文中又將其作為一種方法推薦給社區(qū)建設(shè)，以達(dá)到社會(huì)文化認(rèn)同和社區(qū)文化資源運(yùn)用的雙重目標(biāo)。[2]

從20世紀(jì)70年代末之后，隨著與大批量生產(chǎn)與工業(yè)都市擴(kuò)張相聯(lián)系的福特主義（Fordism），向以滿足個(gè)性化需求為目的、與彈性生產(chǎn)方式相對(duì)應(yīng)的后福特主義（post-Fordism）的轉(zhuǎn)型，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快與消費(fèi)社會(huì)的興起，西方社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。澳大利亞學(xué)者德波拉?史蒂文森（Deborah Stevenson）認(rèn)為，這種社會(huì)轉(zhuǎn)變，其結(jié)果是導(dǎo)致了城市中物與符號(hào)之間的關(guān)系發(fā)生了變化，符號(hào)的吸引力日益成為消費(fèi)焦點(diǎn)，而城市文化的本質(zhì)與潛力更多體現(xiàn)在其多樣性與創(chuàng)造力方面。同時(shí)，伴隨生活方式的體驗(yàn)與旅游觀光業(yè)逐漸成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)新的軸心，城市的特色與城市的文化體驗(yàn)日益重要。20世紀(jì)80年代以來(lái)，人們一直在嘗試創(chuàng)造獨(dú)特的城市元素，增強(qiáng)城市特色，而這些嘗試是構(gòu)成一個(gè)城市在世界眾多城市中占有一席之地的策略基礎(chǔ)。[3]正是在這種背景之下，創(chuàng)意城市（creative city）與文化經(jīng)濟(jì)在歐美興起，許多城市開(kāi)始將文化規(guī)劃作為一種包括城市、街區(qū)、社區(qū)和中心商業(yè)區(qū)復(fù)興在內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要策略，重視城市和社區(qū)軟環(huán)境的建設(shè)，重視城市歷史文化資源的價(jià)值，將文化作為城市復(fù)興的催化劑和引擎。文化規(guī)劃的基本途徑主要有：基于城市形象的提升而發(fā)展文化旗艦項(xiàng)目，興建音樂(lè)廳、美術(shù)館、博物館等地標(biāo)性建筑；規(guī)劃專(zhuān)門(mén)的“文化區(qū)”；發(fā)展文化旅游活動(dòng)；舉辦慶典活動(dòng)或大型文化活動(dòng)；將都市空間改造成為具有可參觀性的文化展示空間等等。蘇格蘭的格拉斯哥市、西班牙的畢爾巴鄂市便是運(yùn)用文化規(guī)劃重塑城市形象較為成功的范例。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，以一些歐美國(guó)家的城市為代表，特別注重社區(qū)層面的文化規(guī)劃，探索將文化元素有效導(dǎo)入城市社區(qū)的發(fā)展機(jī)制，即運(yùn)用文化資源來(lái)解決社區(qū)層面的文化發(fā)展問(wèn)題，鼓勵(lì)從社區(qū)參與的角度保護(hù)地方特色，促進(jìn)社區(qū)空間布局優(yōu)化與文化品質(zhì)提升。

與此同時(shí)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士針對(duì)城市美學(xué)品質(zhì)，以及城市文化資源和文化需求的規(guī)劃方法與理論的探索也開(kāi)始涌現(xiàn)，例如，倫敦城市大學(xué)城市研究院院長(zhǎng)格雷姆?埃文（Craeme Evan）所著的《文化規(guī)劃：一種城市復(fù)興？》（Cultural Planning： An Urban Renaissance？2001）便是其中的代表?？傮w上看，雖然世界范圍內(nèi)文化規(guī)劃的概念并沒(méi)有被普遍使用，但文化規(guī)劃已逐漸成為現(xiàn)代城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域一個(gè)受到關(guān)注的專(zhuān)業(yè)分支。

如果不限定使用過(guò)濫、幾乎無(wú)所不包的“文化”的范圍，便試圖從“文化”與“規(guī)劃”兩個(gè)概念整合的角度，或者以城市規(guī)劃的文化導(dǎo)向、文化途徑的角度來(lái)界定文化規(guī)劃的含義，將會(huì)因?yàn)椤拔幕眱?nèi)涵的復(fù)雜性與模糊性而導(dǎo)致文化規(guī)劃概念的混亂。黃鶴在總結(jié)了國(guó)外一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)文化規(guī)劃的定義之后，提出文化規(guī)劃中的“文化”，針對(duì)的目標(biāo)是城市的文化資源，即指那些能夠用以促進(jìn)城市發(fā)展的可共享的物質(zhì)和非物質(zhì)資源。[4]在此基礎(chǔ)上，黃鶴認(rèn)為：“文化規(guī)劃一方面是作為針對(duì)文化資源和文化需求的規(guī)劃方法，是在城市和地區(qū)發(fā)展中對(duì)文化資源整體性及策略性的運(yùn)用，用以提升城市和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及城市和地區(qū)的適宜性，它是城市規(guī)劃中的重要組成部分；另一方面，文化規(guī)劃作為一種規(guī)劃思想和理念，是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的藝術(shù)，代表了以文化的觀念來(lái)解決城市問(wèn)題的發(fā)展理念?！盵5]黃鶴從城市文化資源運(yùn)用的角度詮釋文化規(guī)劃，有助于為文化規(guī)劃提供一種既具有分析性又具有操作性的定義。

本文將從較為狹義的角度界定文化規(guī)劃，即將文化規(guī)劃視為城市規(guī)劃中對(duì)城市文化資源的整體性運(yùn)用，或者說(shuō)基于城市規(guī)劃的文化途徑，綜合性、整體性地發(fā)揮文化資源的價(jià)值和作用，使城市文化資源有機(jī)融入城市公共文化空間和城市形態(tài)之中。

對(duì)于歷史文化名城而言，能夠充分展示其城市魅力和文化軟實(shí)力的文化資源，主要是歷史文化資源，具體表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)的建筑遺產(chǎn)、歷史文化街區(qū)以及非物質(zhì)形態(tài)的傳統(tǒng)民俗、表演、民間技藝等地方特色文化。本文重點(diǎn)探討的是如何在文化規(guī)劃中整體性地利用城市歷史文化資源中的建筑遺產(chǎn)資源，有效地將建筑遺產(chǎn)保護(hù)與維護(hù)歷史文化名城的整體風(fēng)貌、營(yíng)造城市文化空間有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，激活歷史文化名城豐富的建筑遺產(chǎn)資源，塑造富有魅力、有鮮明地方特色的城市公共空間和城市形態(tài)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)很多歷史文化名城出臺(tái)的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，是針對(duì)歷史文化名城保護(hù)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，作為一種相對(duì)單一的文化規(guī)劃，它屬于歷史文化名城文化規(guī)劃的一個(gè)層次，但并不能以此替代歷史文化名城文化規(guī)劃。因?yàn)?，歷史文化名城文化規(guī)劃是城市規(guī)劃中一種整體性運(yùn)用文化資源的方法和途徑，旨在建構(gòu)有明確文化導(dǎo)向的城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)體系，并協(xié)調(diào)處理城市文化發(fā)展的所有要素。

2 有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則

在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)城市規(guī)劃過(guò)程偏重物質(zhì)空間規(guī)劃而缺乏對(duì)文化層面問(wèn)題的關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)，城市規(guī)劃作為一項(xiàng)公共政策的觀點(diǎn)，在我國(guó)規(guī)劃界和政府層面得到廣泛認(rèn)同。作為公共政策的城市規(guī)劃，顯然也包含著作為公共文化政策的城市規(guī)劃。換句話說(shuō)，當(dāng)城市規(guī)劃從偏重于物質(zhì)空間規(guī)劃向偏重于公共政策設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)，就意味著將文化規(guī)劃也納入到城市規(guī)劃的體系之中，文化規(guī)劃實(shí)際上是公共政策與文化資源之間的聯(lián)接。

總體上看，我國(guó)的城市規(guī)劃編制體系之中，雖然早就將城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入城市總體規(guī)劃之中，但主要任務(wù)是劃定保護(hù)和控制范圍，鮮有將城市主題文化、城市總體文化風(fēng)格、城市形象的文化表達(dá)明確納入城市規(guī)劃體系之中，并將文化規(guī)劃視為各個(gè)層次規(guī)劃中一個(gè)不可分割的部分，與其他領(lǐng)域的規(guī)劃密切合作以更為有效地發(fā)揮文化資源的作用，同時(shí)制定將文化和土地利用以及文化和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)的整體規(guī)劃政策。正如單霽翔所說(shuō)，在我國(guó)“從城市規(guī)劃的任務(wù)到城市規(guī)劃管理的方法，從城市規(guī)劃的編制到城市規(guī)劃的實(shí)施，內(nèi)容可謂詳盡，但是卻缺少城市文化的基本內(nèi)容，無(wú)論是城市文化規(guī)劃還是城市文化建設(shè)均少有涉及?！盵6]

因此，針對(duì)中國(guó)城市，尤其是對(duì)“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者具有革命紀(jì)念意義的城市”[7]――歷史文化名城而言，應(yīng)借鑒歐美一些城市文化規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)涵蓋區(qū)域、城市、社區(qū)等不同層面的文化規(guī)劃途徑，使城市的傳統(tǒng)特色文化有機(jī)融入城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的所有物質(zhì)空間對(duì)象，并能夠得以強(qiáng)化和表達(dá)出來(lái)。具體針對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)而言，核心原則就是堅(jiān)持有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則。

有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則主要用于調(diào)整建筑遺產(chǎn)與城市風(fēng)貌、城市更新的關(guān)系。作為具有一定價(jià)值要素的有形的、不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)，建筑遺產(chǎn)是一個(gè)城市歷史文化最直觀和具象的表現(xiàn)，是展現(xiàn)城市風(fēng)貌獨(dú)特性的核心元素?，F(xiàn)代城市在走向現(xiàn)代化、全球化的進(jìn)程中，隨著城市更新速度加快，建筑遺產(chǎn)與城市風(fēng)貌的關(guān)系日益呈現(xiàn)兩種形態(tài)：第一種形態(tài)是建筑遺產(chǎn)日益呈現(xiàn)出“孤島化”或“盆景化”現(xiàn)象，大量的普通老建筑和傳統(tǒng)街區(qū)被拆除，僅靠少數(shù)文物建筑或標(biāo)志性老建筑作為孤立的“島”或“盆景”支撐，它們雖使城市體現(xiàn)出歷史的痕跡，但所謂歷史文化名城的傳統(tǒng)建筑元素卻萎縮為形象單薄的幾個(gè)“點(diǎn)”，城市的傳統(tǒng)格局幾乎不存在，傳統(tǒng)風(fēng)貌整體性喪失。第二種形態(tài)是通過(guò)城市規(guī)劃途徑較好地處理老城與新城、保護(hù)與更新的關(guān)系，營(yíng)造建筑群的圖底關(guān)系，保留老城、歷史地段、傳統(tǒng)街區(qū)原有的空間場(chǎng)所特征，城市在保持基本文脈的基礎(chǔ)上有機(jī)更新，歷史文化名城整體風(fēng)貌得以有效保護(hù)和延續(xù)（圖1）。

無(wú)論是從文化規(guī)劃的視角，還是從城市建筑遺產(chǎn)保護(hù)理論的基本原則來(lái)看，上述第二種形態(tài)是歷史文化名城建筑遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該努力的方向。有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則的第一層含義便是通過(guò)城市規(guī)劃途徑實(shí)現(xiàn)城市建筑遺產(chǎn)資源的整體性保護(hù)。早在20世紀(jì)初葉的意大利，既是一位建筑師，又是一位城市規(guī)劃師的古斯塔夫?喬萬(wàn)諾尼（Gustavo Giovannoni），在其所創(chuàng)立的城市遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)學(xué)說(shuō)中，有一個(gè)極其重要的原則就是“古代城市‘片斷’應(yīng)被整合到一個(gè)地方的區(qū)域的和國(guó)土的規(guī)劃中，這一規(guī)劃象征了古代肌理與現(xiàn)在的生活關(guān)系?！盵8]可見(jiàn)，喬萬(wàn)諾尼主張，應(yīng)通過(guò)城市規(guī)劃整合建筑遺產(chǎn)與當(dāng)代城市形態(tài)的關(guān)系，使古代的肌理能融入現(xiàn)代城市生活。

實(shí)際上，從相關(guān)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)通過(guò)的一系列保護(hù)文化遺產(chǎn)的來(lái)看，20世紀(jì)60年代以來(lái)，西方建筑保護(hù)理論對(duì)建筑遺產(chǎn)本身內(nèi)涵的擴(kuò)展性認(rèn)識(shí)，即建筑遺產(chǎn)的范圍既包括歷史建筑及其建筑群，也包括歷史建筑賴以存在的歷史街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)等能夠集中體現(xiàn)特定文化或歷史事件的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境，已足以說(shuō)明對(duì)建筑遺產(chǎn)資源整體性保護(hù)的重視。1964年第二屆歷史古跡建筑師和技師協(xié)會(huì)通過(guò)的《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)》（威尼斯）第六條指出：“古跡的保護(hù)意味著對(duì)一定范圍環(huán)境的保護(hù)?！?975年歐洲委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建筑遺產(chǎn)的歐洲》中指出：“多年來(lái)，只有一些主要的紀(jì)念性建筑得以保護(hù)和修繕，而紀(jì)念物的周邊環(huán)境則被忽視了”，因此，“歐洲建筑遺產(chǎn)不僅包含最重要的紀(jì)念性建筑，還包括那些位于古鎮(zhèn)和特色村落中的次要建筑群及其自然環(huán)境和人工環(huán)境。”[9]1976年，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其當(dāng)代作用的建議》（內(nèi)羅比建議），提出了一個(gè)影響至今的重要理念，即“保護(hù)歷史地區(qū)并使其與現(xiàn)代社會(huì)生活相結(jié)合是城市規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)的基本因素”，同時(shí)，該建議還強(qiáng)調(diào)：“除非極個(gè)別情況下并出于不可避免的原因，一般不應(yīng)批準(zhǔn)破壞古跡周?chē)h(huán)境而使其處于孤立狀態(tài)，也不應(yīng)將其遷移它處?！盵10]

上述總體上強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)保護(hù)建筑遺產(chǎn)的周?chē)h(huán)境，或者說(shuō)通過(guò)對(duì)建筑遺產(chǎn)環(huán)境的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)遺產(chǎn)的整體保護(hù)，這是實(shí)現(xiàn)建筑遺產(chǎn)資源整體性保護(hù)的底線要求。從城市發(fā)展和文化規(guī)劃的視角看，對(duì)于有著豐富建筑遺產(chǎn)資源的歷史文化名城而言，建筑遺產(chǎn)資源的整體性保護(hù)原則還要求充分發(fā)揮建筑遺產(chǎn)的綜合價(jià)值與整體文化效能，避免城市空間中傳統(tǒng)建筑元素的“面”被打散，“線”被切斷，通過(guò)“整體保護(hù)”與“重點(diǎn)保護(hù)”相結(jié)合的規(guī)劃策略，將建筑遺產(chǎn)有機(jī)整合到城市的空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)形態(tài)之中。

以北京為例，近些年來(lái)已初步構(gòu)建了片狀保護(hù)與線狀、帶狀保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的整體保護(hù)模式。若不算舊城外的10片歷史文化保護(hù)區(qū)，在北京舊城區(qū)域內(nèi)共有33片歷史文化保護(hù)區(qū)，面積共1967公頃，占舊城面積的31%，此外還有風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)183公頃，占舊城面積的3%，正是它們所承載的豐富的歷史肌理、建筑景觀資源與濃郁的歷史文化氛圍，構(gòu)成北京城市魅力的重要部分。除了片狀保護(hù)，2011年12月公布的《北京市“十二五”時(shí)期歷史文化名城保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》提出“一軸”、“一線”和“一帶”的保護(hù)概念，堅(jiān)持舊城在歷史文化名城保護(hù)和文化北京建設(shè)中的核心地位。這其中，“一軸”（傳統(tǒng)的中軸線）和“一線”（從朝陽(yáng)門(mén)到阜成門(mén)的朝阜路沿線）和“一帶”（長(zhǎng)安街-前三門(mén)大街帶狀區(qū)域）是舊城的核心景觀帶（圖2），必須進(jìn)行更為完整和系統(tǒng)的保護(hù)。歷史文化區(qū)空間要素的整體保護(hù)與線狀、帶狀開(kāi)發(fā)，有利于突顯北京傳統(tǒng)城市格局和歷史文化建筑的獨(dú)特魅力，使之成為北京文化記憶和文化旅游的高度聚集地。

有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則不僅強(qiáng)調(diào)文化規(guī)劃必須從空間維度上將建筑遺產(chǎn)單體和周邊環(huán)境、空間格局的整體保護(hù)作為首要考慮的因素，還應(yīng)處理好建筑遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新之間的關(guān)系，從時(shí)間維度上動(dòng)態(tài)保護(hù)城市發(fā)展各個(gè)時(shí)期形成的建筑遺產(chǎn)，處理好新老建筑之間的關(guān)系。

物的衰敗與消亡，一如其更新與發(fā)展。在歷史文化名城發(fā)展過(guò)程中，即便在舊城風(fēng)貌區(qū)，也不可能完全不允許新的開(kāi)發(fā)，不建造新建筑。老建筑固然是舊城風(fēng)貌的基本載體，但不同時(shí)期、不同時(shí)代的新舊建筑并列而形成一種和諧的層疊關(guān)系，恰是一些歷史文化名城的魅力與活力之源。簡(jiǎn)?雅各布斯（Jane Jacobs）認(rèn)為，好的城市形態(tài)是充滿活力的，而城市活力主要源于城市的多樣性。維系城市多樣性的一個(gè)重要途徑就是處理好老建筑與新建筑的關(guān)系，使不同年代和狀況的建筑能夠并存。雅各布斯特別強(qiáng)調(diào)，她所謂的老建筑主要不是指博物館之類(lèi)的標(biāo)志性建筑，而是很多普通的老房子。假若不同年代的普通建筑能聚在一起，復(fù)雜多元的用途和功能才有可能真的混合。[11]因此，在歷史文化風(fēng)貌區(qū)，可以在符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)更新或建造一些體現(xiàn)時(shí)代精神的新建筑，只要這些新建筑能夠尊重周?chē)沫h(huán)境氛圍和空間尺度，不以自我為中心，破壞空間環(huán)境的整體審美品質(zhì)和文化特征，如《內(nèi)羅比建議》所說(shuō)：“應(yīng)特別注意對(duì)新建筑制訂規(guī)章并加以控制，以確保該建筑能與歷史建筑群的空間結(jié)構(gòu)和環(huán)境協(xié)調(diào)一致?！盵12]目前在我國(guó)，不少歷史文化名城所制訂的保護(hù)條例和保護(hù)規(guī)劃中，對(duì)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建筑風(fēng)格和體量有一些強(qiáng)制性要求，如現(xiàn)行《北京市歷史文化名城保護(hù)條例》第20條規(guī)定不能突破建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，違反建筑體量、色彩等要求；不能破壞歷史文化街區(qū)內(nèi)保護(hù)規(guī)劃確定的院落布局和胡同肌理等。這些規(guī)定僅適用于保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建筑，從城市整體風(fēng)貌保護(hù)的視角看是不夠的，應(yīng)在城市總體規(guī)劃層面對(duì)新建筑的整體風(fēng)貌提出基本要求，制訂具體的新建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，從城市規(guī)劃層面對(duì)歷史風(fēng)貌區(qū)及建控地帶的城市開(kāi)發(fā)形成有力的控制。

3 強(qiáng)化傳統(tǒng)建筑文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的適宜性開(kāi)發(fā)原則

雖然在建筑遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題上“開(kāi)發(fā)”這個(gè)詞如同“文化產(chǎn)業(yè)”一詞一樣，由于與市場(chǎng)化、商業(yè)化緊密相關(guān)，而常常遭致批評(píng)。但實(shí)際上，在現(xiàn)代城市的建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作中，不可能僅僅只對(duì)建筑遺產(chǎn)實(shí)施保存、修繕和環(huán)境整治工作，如同建筑遺產(chǎn)的內(nèi)涵在不斷擴(kuò)展一樣，對(duì)于何謂“保護(hù)”，也有新的拓展性認(rèn)識(shí)。1979年，澳大利亞國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在巴拉會(huì)議上通過(guò)的《保護(hù)具有文化意義地方的》（《巴拉》），不僅突出強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的文化價(jià)值，還提出“保護(hù)”的概念包含保護(hù)性利用（conservative use）、展示或闡釋?zhuān)╥nterpretation）等更為廣義的內(nèi)涵。西班牙學(xué)者薩爾瓦多?穆尼奧斯?比尼亞斯（Salvador Munoz Vinas）認(rèn)為，今天的保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的活動(dòng)，狹義的保護(hù)是相對(duì)于修復(fù)而言的保持性活動(dòng)，而廣義的保護(hù)還包括再生、復(fù)興、更新、改造、利用、活化等其他相關(guān)活動(dòng)在內(nèi)的行為的總稱。[13]同時(shí)，現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，還有一個(gè)非常重要的價(jià)值拓展，便是對(duì)建筑遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)從內(nèi)在價(jià)值走向內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值相結(jié)合的綜合價(jià)值觀，即將建筑遺產(chǎn)不僅僅視為一種珍貴的文物，同時(shí)還視為一種文化資源和文化資本（cultural capital）。在此意義上，可以說(shuō)通過(guò)對(duì)建筑遺產(chǎn)的適宜性再開(kāi)發(fā)（包括重建、改造、擴(kuò)建、再利用等活動(dòng)），更好地保護(hù)其綜合價(jià)值，尤其是挖掘和發(fā)揮其蘊(yùn)含的獨(dú)特公共文化價(jià)值功能，也是一種保護(hù)。那么，何謂建筑遺產(chǎn)的適宜性開(kāi)發(fā)原則？

文化規(guī)劃視角下的適宜性開(kāi)發(fā)原則秉承文化價(jià)值的保存與提升不僅是建筑遺產(chǎn)保護(hù)的首要目的，也是保護(hù)的重要手段的理念，強(qiáng)調(diào)任何對(duì)建筑遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)性保護(hù)，若有助于提升而非損害遺產(chǎn)的文化價(jià)值的話，則是適宜的。其中，建筑遺產(chǎn)的文化價(jià)值具有豐富的涵義，它至少包括歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化教育價(jià)值。

法國(guó)文化部建筑和遺產(chǎn)司總監(jiān)阿蘭?馬里諾斯（Alain Marrinos）認(rèn)為，“在全球化加速發(fā)展的21世紀(jì)，保護(hù)歷史遺產(chǎn)不再是孤立地保護(hù)古建筑，更多的是保護(hù)一種文化認(rèn)同，是一個(gè)與人息息相關(guān)的議題。人們需要文化根基來(lái)平衡現(xiàn)代化與全球化的沖擊繼續(xù)前行，這就是如今我們保護(hù)歷史遺產(chǎn)最重要的意義?！盵14]馬里諾斯的觀點(diǎn)實(shí)際強(qiáng)調(diào)，不能僅僅為了保護(hù)而保護(hù)一些孤立的古建筑，建筑遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)質(zhì)是保護(hù)一種文化認(rèn)同，考慮如何讓這種建筑文化傳統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)存續(xù)下去。馬里諾斯的觀點(diǎn)也折射出當(dāng)今遺產(chǎn)保護(hù)理論中的一種價(jià)值轉(zhuǎn)向，即真實(shí)并不是保護(hù)所追求的終極目標(biāo)，應(yīng)從保護(hù)“真實(shí)”走向保護(hù)“意義”。[15]建筑遺產(chǎn)與其他文化遺產(chǎn)相比，具有很強(qiáng)的社會(huì)性和公共性文化意義，因此如何通過(guò)保護(hù)性再開(kāi)發(fā)途徑提升其公共文化效能，提升公眾對(duì)建筑遺產(chǎn)的興趣以及對(duì)其價(jià)值的認(rèn)知和鑒賞水平，使之成為一個(gè)城市地方認(rèn)同和文化認(rèn)同的象征和源泉，一定程度上說(shuō)是對(duì)建筑遺產(chǎn)最好的保護(hù)。1975年歐洲建筑遺產(chǎn)大會(huì)通過(guò)的《阿姆斯特丹宣言》指出：“建筑遺產(chǎn)只有得到公眾賞識(shí)尤其是年輕一代的賞識(shí)才能得以存續(xù)?！盵16]在此意義上可以說(shuō)，只要有利于增強(qiáng)公眾對(duì)建筑遺產(chǎn)的了解、賞識(shí)和文化認(rèn)同感的開(kāi)發(fā)性保護(hù)，同樣也是適宜的，更準(zhǔn)確地說(shuō)，這是一種作為文化發(fā)展和教育策略的遺產(chǎn)保護(hù)途徑。

英國(guó)社會(huì)學(xué)者貝拉?迪克斯（Bella Dicks）曾經(jīng)從“可參觀性”（visitability）的生產(chǎn)這一視角，探討了當(dāng)代城市公共空間被展示出的文化價(jià)值。她認(rèn)為，“1980年代以來(lái)，可參觀性已經(jīng)成為規(guī)劃公共空間的一項(xiàng)關(guān)鍵原則”[17]，而可參觀性取決于對(duì)文化的展示程度，即如何將場(chǎng)所變成展覽，使場(chǎng)所具有“可讀性”（legibility），讓文化被銘刻在物質(zhì)層面上，使某些文化價(jià)值被視為某一場(chǎng)所的身份，以此方式吸引市民的注意力，這是促進(jìn)城市文化消費(fèi)的重要路徑。“可讀性”、“可參觀性”同樣也可作為建筑遺產(chǎn)資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)原則?；谖幕?guī)劃的城市有機(jī)更新與建筑遺產(chǎn)保護(hù)，可以通過(guò)對(duì)一些建筑遺產(chǎn)和傳統(tǒng)都市空間進(jìn)行改造、再開(kāi)發(fā)，并介入一些闡釋性的公共藝術(shù)，使之成為具有可體驗(yàn)性、可參觀性的文化設(shè)施或文化展示空間，讓建筑遺產(chǎn)更好地傳遞意義，令使用者（居民、游客）不僅能“觀看”建筑遺產(chǎn)，而且還可以通過(guò)各種方式“閱讀”建筑遺產(chǎn)、體驗(yàn)建筑遺產(chǎn)，以此激活建筑遺產(chǎn)的公共文化價(jià)值，培育公眾的傳統(tǒng)文化認(rèn)同感，發(fā)揮建筑遺產(chǎn)有助于展示與體驗(yàn)城市獨(dú)特性的重要功能。

例如，在當(dāng)代，側(cè)重于與社會(huì)文化與藝術(shù)需求相結(jié)合的普通歷史街區(qū)、產(chǎn)業(yè)建筑遺產(chǎn)再開(kāi)發(fā)模式，業(yè)已成為保護(hù)并活化建筑遺產(chǎn)的重要途徑，中外許多城市都有不少成功的范例。一些再開(kāi)發(fā)較為成功的歷史文化街區(qū)，往往在保護(hù)真實(shí)的歷史信息基礎(chǔ)上，以地域文化脈絡(luò)為主線，根據(jù)建筑遺產(chǎn)的不同特點(diǎn)，將其修復(fù)或改建成不同功能的文化空間，探索傳統(tǒng)建筑遺產(chǎn)與城市文化生活融合的有效途徑，有效發(fā)揮其公共文化功能。還有一些產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)豐富的歷史文化名城則結(jié)合自身情況對(duì)產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行改造再利用，將其改造或擴(kuò)建成主題博物館或展覽館、社區(qū)文化中心、藝術(shù)區(qū)、景觀公園、工業(yè)遺產(chǎn)展示游覽區(qū)等各個(gè)層次的文化空間（圖3）?；诔鞘形幕?guī)劃的歷史街區(qū)和產(chǎn)業(yè)建筑遺產(chǎn)再開(kāi)發(fā)利用模式，不僅可以通過(guò)其營(yíng)造的文化空間展示和傳承城市文化，而且還可以給予衰敗的街區(qū)和廢棄的建筑以新的生命。

需要說(shuō)明的是，通過(guò)建筑遺產(chǎn)的再開(kāi)發(fā)途徑提升其“可參觀性”，多數(shù)情形下只適用于具有一般保護(hù)價(jià)值的非重要文物建筑。建筑遺產(chǎn)中具有突出的文化價(jià)值的重要紀(jì)念建筑和文物建筑，例如北京的故宮、天壇，其建筑遺產(chǎn)本身便具有獨(dú)一無(wú)二的“可讀性”與“可參觀性”，這類(lèi)建筑不適合開(kāi)發(fā)性保護(hù)。對(duì)這類(lèi)建筑遺產(chǎn)的保護(hù)，除了堅(jiān)持原真性和歷史完整性原則之外，面對(duì)人潮洶涌的參觀者，還有必要采取法國(guó)學(xué)者弗朗索瓦絲?蕭伊（Francoise Choay）所提出的調(diào)節(jié)游客人流、設(shè)置步行通道等限制方式的策略性保護(hù)原則。[18]由此可見(jiàn)，適宜性開(kāi)發(fā)原則并非適合所有建筑遺產(chǎn)的保護(hù)，它主要針對(duì)的是歷史文化名城建筑遺產(chǎn)中具有一般保護(hù)價(jià)值的普通建筑遺產(chǎn)。

總之，本文從文化規(guī)劃視角，探討并提出了歷史文化名城建筑遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則，即有機(jī)更新基礎(chǔ)上的整體保護(hù)原則與強(qiáng)化傳統(tǒng)建筑文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的適宜性開(kāi)發(fā)原則。前者作為核心原則，既是歷史文化名城建筑遺產(chǎn)保護(hù)的基本要求，也是文化規(guī)劃作用于建筑遺產(chǎn)保護(hù)的基本路徑，旨在推動(dòng)綜合性、整體性地發(fā)揮建筑文化資源的作用；后者作為擴(kuò)展性原則，旨在促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與建筑遺產(chǎn)保護(hù)部門(mén)緊密合作，充分利用現(xiàn)有的建筑遺產(chǎn)資源，使其與城市的文化教育、文化旅游、娛樂(lè)休閑等功能有機(jī)結(jié)合，成為富有活力的公共文化空間，強(qiáng)化城市空間的文化特色與公眾的文化認(rèn)同感。

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篇5

關(guān)鍵詞：管線；改遷；保護(hù)

市政管線是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展的命脈，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的觸角，搞好市政管線改遷和保護(hù)，確保管路暢順是一個(gè)城市建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。地鐵工程多位于舊城區(qū)中施工，隨著軌道交通建設(shè)如火如荼的發(fā)展，管線保護(hù)則尤其必要給予重視。經(jīng)過(guò)地鐵施工管理工作，通過(guò)自己對(duì)管線改遷施工少許體會(huì)，現(xiàn)提出與地鐵同仁共勉，如對(duì)加快地鐵工程建設(shè)和市政管線保護(hù)有點(diǎn)幫助，將甚感欣慰。

1關(guān)于管線改遷

1.1管線改遷是配合地鐵、道路、橋梁、隧道建設(shè)或改造進(jìn)行的施工內(nèi)容，但具體實(shí)施過(guò)程中，受既有管線和主體結(jié)構(gòu)施工影響，我們可根據(jù)管線改遷用途分為：臨時(shí)改遷、永久改遷、新建（含擴(kuò)建）三種。

1.1.1臨時(shí)改遷：因?yàn)槟撤N原因需要臨時(shí)改遷并需給予恢復(fù)的管線改遷，如架設(shè)的給水明管。為節(jié)省投資，施工過(guò)程中應(yīng)盡量避免臨時(shí)改遷，除非為加快工期進(jìn)度的要求。

1.1.2永久改遷：因?yàn)槟撤N原因需要永久改遷的管線遷改，如排水管線影響樁基施工的改遷施工。施工過(guò)程中經(jīng)常碰見(jiàn)需永久的改遷管線。

1.1.3新建（含擴(kuò)建）：因規(guī)劃調(diào)整或增加用戶等原因需永久新增某些管路，如增加通訊、電力、燃?xì)?、給排水回路和管路。

1.2管線改遷應(yīng)有前瞻性，結(jié)合主體結(jié)構(gòu)承包商施工組織和施工進(jìn)度及早制訂改遷計(jì)劃和方案，并盡量做永久改遷，避免臨時(shí)改遷。

2關(guān)于管線保護(hù)

2.1 給水管線：給水管線一般分為承插和焊接鋼管兩種，前者因?yàn)槭菢?biāo)準(zhǔn)管道插接而成，管井為閥門(mén)井、水表井、消防栓；成插管穩(wěn)定性較差，不適宜做懸吊保護(hù)，一般需做永久和臨時(shí)鋼管改遷；焊接鋼管可做懸吊保護(hù)，長(zhǎng)度較小時(shí)甚至不需做任何懸吊。給水管線管徑較大時(shí)（如2.2米直徑）應(yīng)為城市供水主管道，改遷困難，影響巨大，主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)務(wù)必調(diào)查清楚避免與之發(fā)生沖突，如繞不開(kāi)可從改變主體結(jié)構(gòu)方面給予完善，避免動(dòng)遷大直徑給水管道。

給水管道發(fā)生爆裂應(yīng)立即通知業(yè)主單位，主體或其它施工單位應(yīng)盡量提供搶修方便，爭(zhēng)取在最短時(shí)間完成搶修作業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)在條件允許的情況下協(xié)助施工單位了解管網(wǎng)和給水閥門(mén)控制情況，掌握必要得搶修要點(diǎn)，如在危機(jī)情況下如何用控制閥門(mén)來(lái)關(guān)閉破裂得管道，但是該動(dòng)作應(yīng)被認(rèn)為是必要的，且不得影響其它正常使用的管道。

地鐵工程一般都為深基坑作業(yè)，給水管道發(fā)生爆裂首當(dāng)其沖影響得就是地鐵工程，如搶修不及時(shí)隨著水流不斷沖刷，就有可能發(fā)生圍護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌，基底帶入泥沙，進(jìn)而發(fā)生一系列安全事故，如地基沉降，路面坍塌，已進(jìn)入安裝裝修階段搶修不及時(shí)就會(huì)損壞設(shè)備。

關(guān)于對(duì)閥門(mén)井、水表井和消防栓保護(hù)。因水務(wù)部門(mén)對(duì)抄表的特殊要求，地面恢復(fù)應(yīng)盡量避免標(biāo)高降低或抬高，如不滿足則需對(duì)管井和水表進(jìn)行抬升或降低；消防栓不要位于影響行人和行車(chē)的通道上，地面抬升或降低則需對(duì)消防栓進(jìn)行抬升或降低，保證消防栓正常使用；閥門(mén)井如需要降低則需考慮閥門(mén)標(biāo)高是否滿足要求。

2.2排水管線：排水管線多為成插砼套管或玻璃鋼管、鋼管；排水管線主要發(fā)生管道堵塞引起上游污水四溢，遭到投訴，因此應(yīng)保護(hù)好所有井口井蓋，避免土石落入井口引起堵塞是排水管線保護(hù)最更本也是最有效的措施。排水管線如為砼成插管則不適合做懸吊保護(hù)，應(yīng)給予永久改遷。

排水管線發(fā)生堵塞，應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清疏施工隊(duì)伍或清疏機(jī)進(jìn)行清疏，如自行下井清疏，因井下沼氣造成的缺氧，應(yīng)注意防止工人發(fā)生下井中毒傷亡事故。

因地鐵工程需要開(kāi)挖大量土方，泥頭車(chē)出工地清洗后的泥水應(yīng)經(jīng)過(guò)沉淀池或定期檢查工地接入市政管道、井的沉淀物。其次在進(jìn)行降水施工作業(yè)中抽出的大量地下水可能混入大量泥沙務(wù)必經(jīng)過(guò)沉淀過(guò)濾方能排入市政管網(wǎng)。此外，排水應(yīng)注意雨污分流。

2.3燃?xì)夤芫€：燃?xì)夤芫€多為鋼管或PE管，過(guò)路管有鋼套管進(jìn)行保護(hù)，管井為閥門(mén)井、排氣井；燃?xì)夤艿烙幸欢ǜ餐烈蟛⑶胰诵械郎虾蛙?chē)行道上因保護(hù)措施不同，所以人行道上的燃?xì)夤芨淖優(yōu)檐?chē)行道上應(yīng)做溝槽保護(hù)。燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，甚至引起爆炸，造成的社會(huì)影響惡劣，如燃?xì)夤芫€位于電力和通信管道附近，則極易發(fā)生其它管線損傷，造成的損失和破壞將更加巨大。因此保護(hù)燃?xì)夤芫€和燃?xì)饩y則是特別重要的一項(xiàng)工作，燃?xì)夤芫€條件滿足的情況下最好做永久改遷，條件不具備的情況下只能采取一切必要措施進(jìn)行原位懸吊保護(hù)。

燃?xì)夤艿烙捎跈C(jī)械碾壓，碰撞發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)立即疏散施工人員和勸阻圍觀群眾和行人繞行，禁止任何火源進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，停止周?chē)鷰щ姍C(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)通知燃?xì)鈸屝薏块T(mén)進(jìn)場(chǎng)搶修，在搶修車(chē)到來(lái)之前應(yīng)提供必要搶修條件如操作平臺(tái)、水電接口。

因地鐵施工占用公共場(chǎng)地范圍較大，并且場(chǎng)地變化頻繁，因此應(yīng)杜絕大型機(jī)械（如挖土機(jī)）進(jìn)入非加固保護(hù)燃?xì)夤艿郎喜?，否則應(yīng)采取加設(shè)鋼板等措施進(jìn)行保護(hù)。

2.4通訊管道：通訊管道多為PVC管或鋼管，通信線纜多為光纜或充氣、充油保護(hù)電纜，管井為加密或普通加重型井蓋、人井和手井；通信管道一般發(fā)生因線纜損壞造成通信故障。通信管線業(yè)主較多，并且受法律保護(hù)，發(fā)生線纜損傷造成的通信故障負(fù)法律責(zé)任，造成的損失由責(zé)任人或責(zé)任單位負(fù)責(zé)。因此，加強(qiáng)通信線纜保護(hù)非常重要，如果是長(zhǎng)途光纜或軍事用途線纜則應(yīng)尤其注意保護(hù)，非萬(wàn)不得已，不要?jiǎng)舆w此類(lèi)光纜。通信管道可進(jìn)行原位懸吊保護(hù)，但要特別注意井內(nèi)線纜設(shè)備的保護(hù)。

通信管線因施工作業(yè)發(fā)生損壞或故障，應(yīng)立即通知市電信局安排專(zhuān)業(yè)搶修部門(mén)給予搶修。

事后應(yīng)由建設(shè)單位主持各方面參加的協(xié)商會(huì)議進(jìn)行處理以追究相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任。通信線纜發(fā)生故障原因是多方面的，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)告知責(zé)任，在設(shè)計(jì)施工中提醒設(shè)計(jì)單位和承包商注意，監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)日常巡視監(jiān)督。

2.5電力管線：電力管道為磚、砼結(jié)構(gòu)、電線桿、溝內(nèi)小蓋板、保護(hù)沙袋，井分為活動(dòng)井蓋、中間頭接力井，過(guò)路管采取砼包封玻璃鋼管，風(fēng)亭，逃生井等；線纜分10KV、110KV等超高壓電纜及中間頭，架空電纜、電力光纜和控制、監(jiān)控設(shè)備。電力線纜和設(shè)備同樣受法律保護(hù)，發(fā)生破損，如為低壓部分就造成某個(gè)片區(qū)突然斷電，如超高壓部分則后果非常嚴(yán)重，必將承擔(dān)法律責(zé)任。

因施工引起的電力故障應(yīng)立即通知供電部門(mén)給予搶修恢復(fù)，施工中一般由于各種原因造成10KV電纜絕緣層被擊穿引起停電。10KV電纜發(fā)生擊穿短路時(shí)會(huì)發(fā)生爆炸，因此發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即通知施工人員立即撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

3管線改遷和保護(hù)的前期設(shè)計(jì)工作改進(jìn)建議

3.1詳細(xì)的物探和調(diào)研工作是搞好管線改遷和保護(hù)的基礎(chǔ)。由于改造工程多位于老城區(qū)，地下各類(lèi)管線復(fù)雜，種類(lèi)齊全，業(yè)主和使用單位眾多，牽一發(fā)而動(dòng)全身，稍有不慎就便會(huì)造成巨大的社會(huì)影響，因此，一個(gè)準(zhǔn)確、詳盡的物探成果則為管線改造和保護(hù)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)工具，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物探成果在工作人員走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上根據(jù)物探所顯示的管線資料越來(lái)越豐富，既能提供一般管線的種類(lèi)、材質(zhì)、直徑、路徑，還能提供如排水的走向、閥門(mén)的位置甚至用戶等更為詳盡的內(nèi)容。

但是，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到物探成果也有自身的局限性。由于各種原因，地下埋設(shè)的管線“私搭亂接”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如電纜線不在電力管廊里，通信線纜跑到電纜溝內(nèi)，通信管道里面穿著路燈管線，排水溝內(nèi)穿通信光纜等等諸如此類(lèi)給管線改造施工造成了較大的影響，這些需要我們?cè)谑┕ぶ兄鹨桓鶕?jù)不同的情況給予解決。由于受行業(yè)和年代限制，很多管線物探也無(wú)法測(cè)出其使用狀態(tài)，包括是否還在使用中以及用戶資料等。

由于各管線的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性，物探成果應(yīng)不僅限于施工場(chǎng)地紅線范圍內(nèi)的管線情況，物探工作應(yīng)將視野放大了地鐵施工影響區(qū)域范圍內(nèi)（如交通疏解）的所有位置的管線。

3.2加強(qiáng)對(duì)管線改遷和主體結(jié)構(gòu)兩者施工圖審查管理力度。施工圖是設(shè)計(jì)單位將規(guī)劃理念落實(shí)到具體施工圖上，代表了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平。但由于各種原因和局限，一個(gè)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的施工圖也有各種瑕疵和缺陷，有的甚至是要付出許多代價(jià)才能實(shí)現(xiàn)的。因此，建立嚴(yán)格的施工圖會(huì)審制度是十分必要的。嚴(yán)格的圖紙會(huì)審可使工程能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)工程進(jìn)度，縮短工期，同時(shí)也減少了安全生產(chǎn)隱患。如物探圖應(yīng)做到最大限度的詳細(xì)細(xì)致，主體結(jié)構(gòu)應(yīng)盡量避免設(shè)置在永久大型主干管道附近，管線與主體結(jié)構(gòu)上翻梁和頂板標(biāo)高是否沖突，地下管線是否受到盾構(gòu)始發(fā)井（到達(dá)井）端頭加固影響等。

3.3所有管線新建或改遷如影響范圍較大則需要報(bào)相關(guān)業(yè)主單位審核。由于各管線有不同的業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，考慮到設(shè)計(jì)單位和管線業(yè)主單位的信息不對(duì)稱，為方便日后驗(yàn)收使用，除了向市政府規(guī)劃、消防部門(mén)報(bào)批外應(yīng)同時(shí)向各管線業(yè)主單位審核則是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各管線業(yè)主單位會(huì)根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況提出很多有益的幫助和意見(jiàn)，如電力管線改遷和新建應(yīng)向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)報(bào)審，給排水管線改遷和新建應(yīng)向市水務(wù)主管部門(mén)報(bào)審，通信管道改遷和新建應(yīng)向市電信部門(mén)報(bào)審，燃?xì)夤艿栏倪w和新建應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)審，必須征得各業(yè)主單位同意和意見(jiàn)，建設(shè)單位務(wù)必將意見(jiàn)落實(shí)到具體施工圖中去。否則，一旦開(kāi)工則會(huì)產(chǎn)生不可挽回得損失和嚴(yán)重后果。

管線改遷也應(yīng)結(jié)合管線總體規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行，避免造成不必要的浪費(fèi)，減少管線改遷施工和協(xié)調(diào)難度。

3.4所有市政管線中應(yīng)首先改遷超高壓電力和（次）高壓燃?xì)猓俅问侨細(xì)獾蛪翰糠?，再其次是排水、電力高壓部分（?0KV）、給水和通信。由于電力管線比較脆弱，其它施工作業(yè)容易造成絕緣層擊穿引起大面積停電事故，如果是超高壓電纜和（次）高壓燃?xì)庑枰倪w則更應(yīng)給予重視，因?yàn)槌邏弘娎|和（次）高壓燃?xì)庖虺两底冃我筝^高，懸吊保護(hù)困難且代價(jià)昂貴。毫無(wú)疑問(wèn)，首當(dāng)其沖的就是超高壓電纜（如110KV）和（次）高壓燃?xì)飧倪w，并且最好是做永久改遷。排水管道每天都在使用中，關(guān)系到居民和企業(yè)的正常生活生產(chǎn)，如排水不暢則會(huì)造成污水橫流和管道堵塞，雨季時(shí)則造成嚴(yán)重的內(nèi)澇，進(jìn)而引起更加嚴(yán)重的后果和損失，因此務(wù)必確保原有排水管道必須保證暢通，如條件不允許，則只能用機(jī)械抽排方式解決。

管線改遷順序涉及到因素較多，需要依據(jù)地鐵工程施工實(shí)際需要和具體周邊情況靈活安排，但基本原則仍為：先重要后次要、先永久后臨時(shí)，標(biāo)高先深后淺、先自流后壓力。

4管線改遷和保護(hù)施工和合同管理的改進(jìn)建議

4.1 明確施工合同中對(duì)承包商的管線保護(hù)責(zé)任。土建主體結(jié)構(gòu)承包商（不限于）作為工程的主要實(shí)施者，保護(hù)好市政管線和設(shè)施是其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，且承包商為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任單位，應(yīng)在合同中應(yīng)給予明確。

4.2建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)過(guò)程中向主體承包商提供盡量詳盡的物探資料，承包商應(yīng)做出對(duì)業(yè)主給出的地下市政管線（建設(shè)單位標(biāo)明已給予和將給予永久改遷的除外）熟悉并在施工中注意保護(hù)的說(shuō)明，保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)控制所需費(fèi)用建設(shè)單位應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)償（建設(shè)單位保留有權(quán)不予任何補(bǔ)償?shù)臋?quán)利）。

4.3鑒于物探并不能確切的反應(yīng)管道的詳細(xì)準(zhǔn)確位置（因此我們必須采取其它輔助手段，探槽則是其中非常有效的辦法）。承包商應(yīng)在地下管線不明的情況下采取人工挖探槽以便發(fā)現(xiàn)淺埋的通信、電力或給水管道（探槽應(yīng)橫豎方向分別人工開(kāi)挖，開(kāi)挖深度不能少于1米），探挖所需人工費(fèi)用應(yīng)含在保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用中，建設(shè)單位不再另行支付。

4.4由于主體承包商管線保護(hù)措施不到位，在監(jiān)理、業(yè)主告知的情況下任“明知故犯”應(yīng)追究主體承包商責(zé)任，對(duì)造成的損失應(yīng)從主體承包商管線保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)金中扣除以用于搶修和補(bǔ)償相關(guān)業(yè)主單位。

4.5開(kāi)工條件審查中應(yīng)明確承包商應(yīng)與各管線業(yè)主單位簽訂保護(hù)協(xié)議，否則監(jiān)理單位有權(quán)同意其開(kāi)工和支付工程預(yù)付款。

5其他

5.1考慮到管線搶修的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，建設(shè)單位應(yīng)與各管線業(yè)主單位簽訂相關(guān)的搶修協(xié)議以便明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，便于及時(shí)搶修減少損失。

5.2加強(qiáng)與市政府、各管線業(yè)主單位和運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取其支持和理解配合。鑒于地鐵工程建設(shè)的市政公用性和復(fù)雜性，建設(shè)單位應(yīng)爭(zhēng)取市政府部分免除施工對(duì)管線運(yùn)行造成的影響和發(fā)生事故的賠償責(zé)任。

篇6

通過(guò)這次考察，我們提高了對(duì)劉基文化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了和文成的合作，明確了劉基文化的開(kāi)發(fā)思路，取得了很多收獲，感觸深刻，特向有關(guān)部門(mén)提出如下建議：

一、提高認(rèn)識(shí)，深化開(kāi)發(fā)

劉基，元末明初卓越的政治家、軍事謀略家、思想家、文學(xué)家，他建開(kāi)國(guó)之勛業(yè)，遺傳世之鴻章，樹(shù)“三立”之不朽，是中華民族的杰出人物。以劉基人生歷史為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀，不斷豐富、發(fā)展而形成的“劉基文化”，博大精深，是中華民族一筆寶貴的文化遺產(chǎn)，更是我們青田歷史上最具睿智、最富底蘊(yùn)、最有人文價(jià)值的歷史文化品牌。作為劉基故里的后代，我們有責(zé)任、有義務(wù)開(kāi)發(fā)“劉基文化”的豐富底蘊(yùn)，使“劉基文化”不斷地得以傳承、弘揚(yáng)、光大。劉基，歷史上是青田人，后1948年文成建縣，南田獲歸文成，因此，有劉基是文成人的爭(zhēng)議。事實(shí)上青田人民對(duì)劉基文化了解、繼承和發(fā)揚(yáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而幾年來(lái)，文成縣對(duì)劉基文化的研究開(kāi)發(fā)已經(jīng)捷足先登，引起廣泛重視，取得了許多成果，收到了效益，走在我們的前列。他們的做法一是注重對(duì)劉基文化的研究；二是重視對(duì)劉基相關(guān)故居遺跡的保護(hù)、修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用，恢復(fù)和修建劉基故居、伯溫公園等人文景觀，給文成帶來(lái)直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益。文成縣還將開(kāi)發(fā)劉基故居、劉基墓，打響劉基文化旅游的金字招牌，通過(guò)景區(qū)的整體開(kāi)發(fā)，將使經(jīng)濟(jì)效益成倍上升；三是劉基文化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的滲透，使之激活，近年來(lái)，文成縣先后以劉伯溫名號(hào)注冊(cè)商標(biāo)，并開(kāi)發(fā)多種特色產(chǎn)品，在文成，有以劉基命名的街道、商店、商品。我們到萬(wàn)阜鄉(xiāng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴我們，幾年來(lái)，這里的高山蔬菜由于受益于文成的國(guó)師菜開(kāi)發(fā)，十分好銷(xiāo)。配合劉基文化旅游，建議開(kāi)發(fā)劉基酒文化和劉基飲食文化及系列劉基文化旅游產(chǎn)品，只有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能收到受益的最大化。四是開(kāi)辦節(jié)慶活動(dòng)，每年的劉景生日等。劉基成了文成的金名片。文成縣旅游局副局長(zhǎng)劉萬(wàn)彬說(shuō)：“我們今后的發(fā)展思路就是樹(shù)這塊名人品牌，為當(dāng)?shù)乩习傩赵旄！薄?/p>

我們青田劉基文化，一得歷史先機(jī)，二得交通便利，三有財(cái)力支撐，旅游資源更為豐富，充分開(kāi)發(fā)劉基文化，受益更大，效益更高。

二、擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)

劉基出生地南田武陽(yáng)村，歷史上屬青田縣管轄，48年后文成建縣，南田獲歸文成縣。劉基一向以“青田”自命，他的許多字畫(huà)落款都以“青田劉基”題之，他的同僚以及后來(lái)的文人墨客都稱他為“劉青田”，這是史實(shí)，無(wú)須爭(zhēng)辯的。物換星移，但不能隔斷歷史。劉基故里昔人乘鶴去，青山依舊在，南田村民對(duì)劉基家喻戶曉，婦孺皆知，甚至文成縣城市民，問(wèn)起劉基，也是如數(shù)家珍，有口皆碑。因此劉基既是青田人，也是文成人。劉基應(yīng)該是文成青田兩地共同擁有的文化遺產(chǎn)，震古爍今的“劉基文化”，不僅僅屬于文成和青田，而更應(yīng)屬于中華民族。考察座談中，我們和文成的領(lǐng)導(dǎo)都表示，應(yīng)提倡“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的思路，堅(jiān)持虛實(shí)兩手抓，一手抓劉基文化的研究，文成、青田山水相連，民風(fēng)民俗相近，兩地人對(duì)劉基都尊稱“劉國(guó)師”，有著天長(zhǎng)地久的情誼和友好往來(lái)。不管劉基出生地后來(lái)的行政區(qū)劃發(fā)生什么變化，重要的是在于兩地合作研究，不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。一手抓劉基文化相關(guān)古跡遺址的保護(hù)，開(kāi)發(fā)，減少重復(fù)投資，力求資源互補(bǔ)，豐富內(nèi)容，在面上拓展，在鏈上延長(zhǎng)。[蓮 山~課件]以此推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。提高劉基名人文化的知名度，將使文成和青田的劉基生活的特定區(qū)域受益。

三、加大投入，構(gòu)筑載體

啟動(dòng)劉基及“劉基文化”遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)工程。對(duì)劉基及劉基文化的遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)，不僅能為來(lái)青田的游人提供直觀的感受，而且也能營(yíng)造劉基文化的氛圍，提升劉基文化的品位。我們?cè)趧⒒皠⒒幕z跡保護(hù)開(kāi)發(fā)方面可以而且也應(yīng)該啟動(dòng)三項(xiàng)工程：一是青田縣城劉基遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，按原貌重建劉公祠、劉基故里碑、劉基廟，形成青田縣城的劉基文化區(qū)；劉府祠始建于明嘉靖年間，是后人為了紀(jì)念“千古人豪”劉基父子而建造的。由于年久失修，劉府祠如今已失去了往昔面貌。為了弘揚(yáng)劉基文化，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，青田縣政府將劉府祠修繕工程列入今年實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。二是石門(mén)洞“劉基文化”遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，為重現(xiàn)和豐富石門(mén)洞劉基文化內(nèi)容，可在遺跡開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，將劉基就學(xué)“石門(mén)書(shū)院”期間被后人流傳的一些傳說(shuō)、故事作有形化開(kāi)發(fā)展示；三是青田縣周邊劉基遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)工程，即重建章旦鄉(xiāng)的劉基書(shū)院等。

篇7

關(guān)鍵詞：太白山；第四紀(jì)冰川；景觀資源；開(kāi)發(fā)；保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）04-0054-02 太白山地處陜西省西安市西150km的眉縣、周至縣和太白縣交界，南接漢中盆地，北鄰渭河盆地。地理坐標(biāo)為107°19′～107°58′E，33°40′～34°10′N(xiāo)，山體北高南低，東西長(zhǎng)約61km，南北寬約39km，總體呈東西延展。主峰最高海撥3 767 m，考察區(qū)巖性主要為花崗巖和花崗片麻巖為主，是前奧陶紀(jì)、古生代變質(zhì)巖組成的斷塊山地[1]。太白山北麓西端的太白縣，年平均氣溫7.5°C，降水量年平均752.6 mm。眉縣年平均溫度12.9°C，降水量606mm。降水集中在7―9月份[2]。植物垂直地帶性分布明顯，在考察區(qū)的南坡，780～2 300m為落葉闊葉林帶，2 300～2 730m針闊混交林，2 730～3 400 m為寒溫針葉林帶，包括冷杉和太白紅杉，3 400～3 767m亞高山草甸和苔蘚帶[3～4]。樹(shù)線在北坡為3 350m左右，南坡為3 400m左右。復(fù)雜多樣的地理環(huán)境，奠定了太白山獨(dú)特的資源寶庫(kù)基礎(chǔ)。

一、太白山冰川資源類(lèi)型與分布

（一）地貌景觀資源

1.冰蝕地貌：主要分布在太白山主峰3 000米以上高山區(qū)。主峰八仙臺(tái)為中心3 500米以上分布有明顯的角峰和刃脊，刃脊角峰下分布有大小各異，且不同階段的古冰斗和巖坎地貌；冰川槽谷以八仙臺(tái)角峰為中心，在其周?chē)派涑鑫鍡l，即：大爺海、三宮殿、二爺海―三清池、佛爺池、紅水河冰川槽谷；在五條冰川槽谷中，偶可見(jiàn)羊背石等大小礫石冰磧物[5]。

2.冰緣地貌：受冰川降溫作用的影響，太白山發(fā)育大面積冰緣地貌。從拔仙臺(tái)頂面，東至文公廟山脊，西至跑馬梁到鰲山，分部有大小不等棱角分明的冰緣巖塊，類(lèi)型有：大型石河、石海、石流坡、石冰川、地下暗河及冰緣黃土、石環(huán)、巖柱等地貌。通過(guò)外觀和分布高度可明顯分辨出現(xiàn)代和古冰緣地貌，反映出氣候環(huán)境演化對(duì)地貌的控制作用，依據(jù)學(xué)者劃分的末次冰期兩次冰川作用和全新世降溫事件及冰緣與冰川關(guān)系諸多特性[6～8]，推測(cè)太白山至少經(jīng)歷三次顯著的冰緣作用期。

（二）淡水資源

冰川湖泊：在末次冰盛期（LGM）時(shí)，山頂冰川作用達(dá)到最大，冰川不斷向后和向下侵蝕，形成巨大的冰斗洼地。大約在0.73～1.3 ka左右冰川脫離山頂[6]，永久積雪從此消失融化，融水蓄積在古冰斗湖內(nèi)，形成今日太白山的高山冰川湖泊，即：大爺海、二爺海、三爺海、玉皇池、佛爺池（時(shí)令湖）5個(gè)古川湖泊，湖泊形似鵝蛋，外口有巖坎相阻，下接地下暗河。這些高山冰川湖泊面積不大，只有10～30m左右，但深度可達(dá)30m以上，水質(zhì)清澈，蓄水量巨大，是難得的淡水資源，具有很高的開(kāi)發(fā)潛質(zhì)。

（三）生態(tài)資源

太白山地處南北方地理分界地帶，氣候具有明顯過(guò)渡性，是我國(guó)亞熱帶季風(fēng)過(guò)渡為暖溫帶季風(fēng)的界限，且山體落差高度大，氣候與植被垂直地帶性明顯。歷史期間，太白山隨冰期與間冰期氣溫波動(dòng)，特別是冰期降溫時(shí)，太白山山地成為生物避難的重要場(chǎng)所。時(shí)至今日，太白山動(dòng)植物生態(tài)資源仍然十分多樣，研究表明在太白山保護(hù)區(qū)500Km2 范圍內(nèi)，共發(fā)現(xiàn)記錄有植物121科628屬1 550種[9]，豐富的植物資源為野生動(dòng)物提供了充足食物，是我國(guó)雉類(lèi)之血雉、紅腹角雉及獸類(lèi)之大熊貓、金絲猴、羚牛等珍有動(dòng)物的棲息地。

二、太白山冰川遺跡的資源特性

第一，完整性：太白山的冰川地貌保存完整，大型的角峰、刃脊、地下暗河、石海、石流坡及冰川湖泊及冰川槽谷十分壯觀，是難能可見(jiàn)的地貌景觀資源，價(jià)值潛力巨大。

第二，科學(xué)性：太白山是我國(guó)東部為數(shù)不多的公認(rèn)有古冰川發(fā)育的山地，晚更新世期間冰川規(guī)?？焖贁U(kuò)張，形成眾多后期遺跡資源，通過(guò)這些遺跡，尤其是冰川地貌遺跡，具有很高的科學(xué)價(jià)值，為解決近年來(lái)我國(guó)東部低海拔型山地冰川爭(zhēng)議提供有利的發(fā)育參照證據(jù)。

第三，過(guò)渡性：太白山地處我國(guó)重要的南北方分界區(qū)，各類(lèi)資源具有明顯過(guò)渡性，通過(guò)冰蝕地貌景觀發(fā)現(xiàn)，一方面受古冰川影響，殘留的大型冰斗湖及冰川槽谷說(shuō)明該地冰川發(fā)育具有顯著的海洋特性；另一方面，現(xiàn)代冰緣地貌類(lèi)型中的石海、石流坡、石河的廣泛發(fā)育，說(shuō)明氣候明顯變干，凍融風(fēng)化作用加強(qiáng)，表現(xiàn)出由海洋性向亞大陸性過(guò)渡的特性。

第四，觀賞性：研究區(qū)內(nèi)冰川地貌的自然形態(tài)十分多樣，自然塑造的石體形態(tài)眾多，石海、石環(huán)、石流坡等資源，猶如大自然的地貌博物館，清澈的冰川湖和冰川槽谷巨大壯觀，具有極大的旅游觀賞價(jià)值。

第五，稀缺性與不可再生性：太白山是我國(guó)東部為數(shù)不多的古冰川發(fā)育山體，冰川地貌資源在我國(guó)東部地區(qū)可謂稀缺；另外，冰川遺跡具有不可再生性，一旦遭到破壞不可挽回。

三、保護(hù)與利用現(xiàn)狀

經(jīng)多年的開(kāi)發(fā)，太白山環(huán)境的資源的珍貴性逐漸被公眾所認(rèn)知，當(dāng)?shù)卣陙?lái)對(duì)太白山第四紀(jì)冰川資源也加大了保護(hù)力度，相繼建立了太白山國(guó)家森林公園、太白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、紅河谷森林公園和湯峪溫泉度假區(qū)等，這些保護(hù)景區(qū)的建立，為太白山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)注入了新的活力，也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)點(diǎn)。目前太白山景區(qū)冰川景點(diǎn)已經(jīng)多達(dá)65個(gè)，大部分原始地區(qū)都已被旅游開(kāi)發(fā)。但目前也存在一些嚴(yán)重問(wèn)題，比如開(kāi)發(fā)不合理，高山區(qū)開(kāi)發(fā)力度欠缺，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱；海拔3 000米以上區(qū)域的第四紀(jì)冰川遺跡缺乏管護(hù)措施，游客不合理的旅游行為會(huì)人為干擾原有穩(wěn)定性，這不僅會(huì)促使“山嘯”災(zāi)害的發(fā)生，破壞山體原有生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)山頂旅游設(shè)施和人身安全構(gòu)成危害；其次，景區(qū)環(huán)境污染較難治理，游客旅行垃圾對(duì)冰川資源的影響也十分嚴(yán)重。這些問(wèn)題都有待盡早解決。

四、冰川遺跡開(kāi)發(fā)保護(hù)建議

（一）全面開(kāi)發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前，太白山的冰川遺跡資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模，但尚存在一些未發(fā)開(kāi)之地，比如太白山3 000米以上高山區(qū)的扒仙臺(tái)南坡、東跑馬梁和西太白峰等地，還處于原始狀態(tài)，由于開(kāi)發(fā)尚不成熟，每年紛紛踏來(lái)的大批游客和探險(xiǎn)愛(ài)好者對(duì)遺跡的破壞十分嚴(yán)重。此外，自然因素也使得古冰川遺跡遭受破壞，比如太白山古冰川湖佛爺池基巖巖坎因冰緣凍脹作用不斷風(fēng)化，致使完全崩塌滑落，湖水大量溢出，佛爺池也變?yōu)榱藭r(shí)令湖，蓄水量銳減。對(duì)于以上的諸多問(wèn)題，建議應(yīng)全面開(kāi)發(fā)，完善山頂基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)，對(duì)一些自然景點(diǎn)可采取人工加固等方式進(jìn)行保護(hù)[10]。

（二）深度挖掘科學(xué)價(jià)值，吸引更多游客

太白山的古冰川遺跡保存十分完整，具有諸多典型和壯觀的冰川地貌類(lèi)型，現(xiàn)在冰緣氣候下冰緣地貌也廣泛發(fā)育，這在我國(guó)東部高山區(qū)是少見(jiàn)的。太白山的的冰川問(wèn)題不僅涉及太白山第四紀(jì)的氣候、植被、土壤和古地理的問(wèn)題，也關(guān)系到我國(guó)東部和西部、南方和北方的冰期和間冰期的劃分問(wèn)題。這對(duì)解決我國(guó)東部低海拔型山地冰川之爭(zhēng)議和第四紀(jì)以來(lái)南北方地區(qū)氣候變化都有很大幫助，建議可與國(guó)內(nèi)眾多高校聯(lián)合，系統(tǒng)地挖掘其科學(xué)價(jià)值。此外，太白山自古以來(lái)也是道教和中華文化的圣地。自唐、宋以來(lái)，許多文人墨客登臨揮毫，留下李白題刻及三國(guó)古棧道等歷史景觀，這些重要的文化資源都可以與古冰川景觀相結(jié)合開(kāi)發(fā)，從而更好地吸引游客前往。

（三）大力宣傳保護(hù)

太白山古冰川遺跡保存完整，不僅是一個(gè)具有很高科學(xué)價(jià)值的第四紀(jì)地貌博物館，也是難得一見(jiàn)的世間美景展覽館。為更好地保護(hù)這些冰川遺跡資源，建議可在群眾中大力宣傳，條件允許也可編寫(xiě)進(jìn)中小學(xué)教科書(shū)，拍攝太白山紀(jì)錄片，出版太白山冰川地貌畫(huà)冊(cè)等資料，對(duì)游客和群眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及，這對(duì)提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)和知識(shí)水平具有重要的意義，在滿足廣大旅游者和讀者需求的同時(shí)，也為開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和資料情報(bào)交流提供方便。

五、結(jié)語(yǔ)

太白山是我國(guó)東部公認(rèn)發(fā)育過(guò)第四紀(jì)冰川的山地，第四紀(jì)期間曾發(fā)育有大量山地冰川地貌，是我國(guó)東部地區(qū)為數(shù)不多的冰川地貌景觀，復(fù)雜多樣的地貌類(lèi)型構(gòu)成了獨(dú)具特色的冰川生態(tài)群落。太白山古冰川遺跡保存完整，不僅具有地貌景觀的奇寶，同時(shí)也是具有很高科學(xué)價(jià)值的博物館，近年來(lái)隨著人類(lèi)活動(dòng)的增加和自然寒凍風(fēng)化等原因，遺跡總體破壞嚴(yán)重，保護(hù)我們奇缺的地貌資源，合理利用遺跡資源，加緊制定保護(hù)措施正迫在眉睫。此外，通過(guò)對(duì)秦嶺太白山古冰川地貌景觀資源基本情況的分析與開(kāi)發(fā)探討，也有助于我們?cè)诠胚z跡景區(qū)開(kāi)發(fā)狂潮中借鑒經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，更切實(shí)地把景觀資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

駕車(chē)路線：北京石家莊鄭州武漢長(zhǎng)沙貴陽(yáng)昆明大理保山。

地方特產(chǎn)：餌絲、水籽石榴、茶油、雞樅。

旅游資源：高黎貢山生物圈保護(hù)區(qū)北接青藏高原，南銜中南半島，東鄰橫斷山系的怒山山脈，西毗印緬山地，縱跨中國(guó)云南西部，從北到南綿延600余公里。其最高海拔5128米，最低僅210米，呈極為壯觀的高山峽谷地貌，是怒江和獨(dú)龍江的分水嶺。這一地域是著名的生物模式標(biāo)本產(chǎn)地，素有“世界物種基因庫(kù)”之稱。

杜鵑花科、蘭科和竹亞科植物是高黎貢山獨(dú)具特色的類(lèi)群。高黎貢山已知有藥用價(jià)值的植物1000多種。在眾多的野生動(dòng)物中，白眉長(zhǎng)臂猿、云豹、金錢(qián)豹、孟加拉虎、金雕、白尾梢虹雉、黑頸長(zhǎng)尾雉等十分珍稀。其中，白眉長(zhǎng)臂猿在我國(guó)的野外種群數(shù)量?jī)H有100只左右，它們棲息于高山密林之中，不筑巢，覓食、睡覺(jué)、休息都在樹(shù)上，很少下地活動(dòng)。

高黎貢山奇峰怪石隨處可見(jiàn)，山體兩側(cè)百余條溪流由險(xiǎn)峻的高山上奔騰而下，分別注入怒江和獨(dú)龍江。這些河流落差大，形成了許多壯觀的瀑布群及水塘，如百花嶺陰陽(yáng)谷三級(jí)瀑、美人瀑、高腳巖瀑布群、大壩河口瀑布、芒崗河瀑布、寸家河三疊水瀑布、芒寬三疊水、天臺(tái)山一線瀑等。高黎貢山地?zé)豳Y源十分豐富，有許多溫泉，其中的一些溫泉溫度高達(dá)80－90℃，如百花嶺陰陽(yáng)谷溫泉、金廠河溫泉、擺老塘變色溫泉等。高黎貢山西側(cè)的騰沖以擁有90多座火山、80多處溫泉而聞名于世。

早在新石器晚期，高黎貢山就已有人類(lèi)定居。他們除農(nóng)耕外，畜牧、漁獵及制陶已達(dá)到較高水平，大量青銅器的出土也標(biāo)志著這里曾出現(xiàn)過(guò)燦爛的青銅文明。此外，有史可稽的哀牢古國(guó)文化遺跡也隨處可見(jiàn)。著名的西南絲綢古道就經(jīng)過(guò)這里，至今仍可見(jiàn)眾多遺跡。古道、驛站、村寨、烽火臺(tái)、鐵索橋等都是珍貴的歷史文物，這里也是古今中外兵家的必爭(zhēng)之地，保存有大量的遺跡與傳說(shuō)，特別是在二次大戰(zhàn)期間，中國(guó)遠(yuǎn)征軍與盟軍在此共同抗擊日軍的遺跡更是清晰可辨。

高黎貢山保護(hù)區(qū)周邊居住著漢、傣、傈僳、怒、回、白、苗、納西、獨(dú)龍、彝、壯、阿昌、景頗、佤、德昂、藏等16個(gè)民族。這里同時(shí)也是佛教、基督教、伊斯蘭教、道教、儒教等多種宗教及原始崇拜的薈萃之地。

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關(guān)鍵詞：旅游資源；興城古城；開(kāi)發(fā)；保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）22008702

古城作為古建筑歷史遺跡，不僅僅是稀缺的人文旅游資源的一部分，更是具有很高的歷史、文化和藝術(shù)價(jià)值的寶庫(kù)。興城古城是我國(guó)目前保存最完整的四座明代古城之一，具有很高的歷史文化價(jià)值，是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，已被國(guó)家文物局列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。作為四座保存最完整明代古城中唯一一座方形衛(wèi)城，興城古城具有其獨(dú)特的價(jià)值，卻遠(yuǎn)不似西安古城、荊州古城、平遙古城那樣名聲在外，這其中緣由與其開(kāi)發(fā)與保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題有著直接的關(guān)系。

1興城古城的開(kāi)發(fā)價(jià)值和保護(hù)的必要性

興城古城地處遼寧省興城市，于遼圣統(tǒng)和八年（公元990年）始稱興城。興城古城略呈正方形，是四座保存最完整明代古城中唯一一座方形衛(wèi)城。古城城墻基砌青色條石，外部則以大塊青磚砌成。城的東、南、西、北城墻正中皆有城門(mén)，分別叫春和、延輝、永寧、威遠(yuǎn)，門(mén)外有半圓形甕城。城內(nèi)四街十字相交，正中心有一座雄偉壯觀的鐘鼓樓，與四座城門(mén)箭樓遙相對(duì)應(yīng)，顯得威嚴(yán)壯觀，氣勢(shì)巍峨。古城以前分外城和內(nèi)城，內(nèi)城因?yàn)闅v代的維修和保護(hù)，基本保持了其原有的風(fēng)貌，可惜的是外城經(jīng)受不住570多年的風(fēng)雨侵蝕和戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘?jiān)缫训顾?。除了城體本身的價(jià)值外，興城古城還具有極精彩豐富的歷史文化價(jià)值，“寧遠(yuǎn)大捷”“寧錦之戰(zhàn)”已成為興城人口中引以為傲的傳奇故事。

由于各種因素的影響，興城古城已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的損壞，并且其損壞程度仍在繼續(xù)加深，如果再不采取有效的措施去修復(fù)、阻止古城的損壞，那么總有一天我們會(huì)失去這樣一個(gè)歷史遺跡寶藏。

2開(kāi)發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)狀

古城內(nèi)開(kāi)發(fā)的主要景點(diǎn)有鐘鼓樓、興城文廟、祖氏石坊兩座、城隍廟、將軍府、周家住宅等。鐘鼓樓是古城內(nèi)的首要旅游景觀，內(nèi)有興城出土文物陳列館和明代大將袁崇煥將軍的蠟像館，可以說(shuō)到興城古城如若不登鐘鼓樓就體驗(yàn)不到完整的古城風(fēng)光。興城文廟是東北三省保存最古老的一座文廟，內(nèi)有植物奇觀古柏育桐、臥桐成林等獨(dú)特的資源，是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，因此也備受推崇。為方便游客節(jié)省時(shí)間體力和順利找到主要景點(diǎn)，古城內(nèi)配備了觀光車(chē)并有司機(jī)在途中講解古城的結(jié)構(gòu)和歷史。在各主要景點(diǎn)，還配有專(zhuān)門(mén)的導(dǎo)游人員為游客引導(dǎo)、講解。

為了保護(hù)興城古城旅游資源，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)單位除了完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施和不定期地對(duì)古城進(jìn)行維護(hù)修繕，還拆除一般民居、商鋪和公共建筑，將本著修舊如舊原則進(jìn)行新建，并且將要恢復(fù)寧遠(yuǎn)客棧、寧遠(yuǎn)戲院等重點(diǎn)歷史遺跡。

3開(kāi)發(fā)與保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1開(kāi)發(fā)方面的問(wèn)題

（1）古城景區(qū)經(jīng)營(yíng)缺乏創(chuàng)新，歷史文化價(jià)值開(kāi)發(fā)不足。

興城古城與其同類(lèi)景區(qū)相比，除了地理位置和名字不同外，經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)品類(lèi)型并無(wú)太大差異，景區(qū)內(nèi)盡是文廟、城隍廟、將軍府等隨處可見(jiàn)、毫無(wú)新意的景觀。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因與古城歷史文化價(jià)值開(kāi)發(fā)不足有著密切的聯(lián)系。到古城游覽的游客只能看見(jiàn)沉默的城墻、城樓、石路，若想了解古城的歷史文化只能從陳列館和講解員口中獲知。在古城資源的開(kāi)發(fā)中歷史文化、歷史故事幾乎完全被忽略浪費(fèi)了?，F(xiàn)如今，古城若不能推出自己的創(chuàng)新、特色產(chǎn)品，形成自己強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，終究會(huì)被我國(guó)日益發(fā)展完善的旅游市場(chǎng)所淘汰。

（2）古城宣傳力度不足，對(duì)外知名度不高。

興城古城是四座保存最完整的明代古城之中唯一的方形古城，是我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)文物，但其知名度卻不高，這很大程度上是因?yàn)閷?duì)興城古城的宣傳力度不夠。知名度對(duì)一個(gè)景區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，沒(méi)有知名度就相當(dāng)于沒(méi)有充足的客源，興城古城的知名度不高與其宣傳力度絕對(duì)成正比，興城內(nèi)外看不到明顯的、有效地宣傳，到興城古城游覽的游客多數(shù)是當(dāng)?shù)鼐用窈透浇鞘械膶W(xué)生，真正的外地人很少，并且大多是在海濱游玩后才從當(dāng)?shù)鼐用窨谥械弥d城古城的存在?？梢?jiàn)興城古城的宣傳不僅在外部沒(méi)有做好，就算在本城也沒(méi)有得到重視。

（3）景區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊。

興城古城內(nèi)部的各個(gè)景點(diǎn)除配有必要的工作人員外還配有導(dǎo)覽接待人員，說(shuō)明興城古城景區(qū)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系是比較先進(jìn)完善的。但是，景區(qū)工作人員的個(gè)人素養(yǎng)和導(dǎo)覽人員的專(zhuān)業(yè)技能水平參差不齊，興城古城內(nèi)文廟里工作人員個(gè)人素養(yǎng)較高，而城隍廟內(nèi)的引導(dǎo)人員，雖畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)的院校，卻沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)水平，不光講解籠統(tǒng)更是對(duì)游客冷面相向。雖然這只是個(gè)例，但卻十分能說(shuō)明問(wèn)題。另外，環(huán)城電瓶車(chē)路線外包個(gè)人經(jīng)營(yíng)，司機(jī)雇用當(dāng)?shù)鼐用駥?dǎo)致其所謂的全程講解只是應(yīng)付游客。在游客進(jìn)入景點(diǎn)后，某些司機(jī)為了盡快完成行程進(jìn)行催促，使游人無(wú)法盡興。

3.2保護(hù)方面的問(wèn)題

（1）古城存在不同程度的自然破壞。

旅游資源的自然衰敗一直以來(lái)都是困擾著資源保護(hù)工作的一大難題，無(wú)論是自然旅游資源還是人文旅游資源都躲不過(guò)風(fēng)雨的侵蝕、災(zāi)難的破壞。興城古城經(jīng)歷了570多年的風(fēng)雨，其城墻表面很明顯地留下了自然衰敗的痕跡。古城城墻的青磚脫落破損，有些墻面的青磚甚至被侵蝕出凹陷的大坑。城墻表面生長(zhǎng)著各種植物，其根部的生長(zhǎng)不斷地瓦解著墻體。城內(nèi)的石門(mén)、木門(mén)、石獅及各種建筑不明顯的部分都有不同程度的損壞，若再不給予足夠的重視，真正的歷史遺跡終會(huì)從我們眼前消失。

（2）附近居民、商家及游人對(duì)古城的保護(hù)意識(shí)薄弱。

興城古城現(xiàn)今的人流量還不算大，但是仍然存在著很多人為損壞古城的因素。其一是游客在游覽過(guò)程中不注意對(duì)景區(qū)內(nèi)景觀的保護(hù)，出于滿足好奇心、拍照留念等原因攀爬、踩踏、觸碰、刻畫(huà)景物從而造成資源損害，更有游覽過(guò)程中垃圾隨處丟的現(xiàn)象發(fā)生。其二是古城中的商家不注意維護(hù)古城中的環(huán)境，隨意堆放垃圾、停放車(chē)輛，一些商家直接將攤位搭在街邊，更有商家為了招攬顧客大聲循環(huán)播放錄音擴(kuò)音器，制造噪音污染，另過(guò)往的游客產(chǎn)生厭惡情緒。其三古城附近居民對(duì)古城的保護(hù)意識(shí)也是相當(dāng)薄弱，在城墻和城內(nèi)設(shè)施上經(jīng)常能看到新舊更替的各種廣告以及隨意揮灑的“辦證文化”。

4開(kāi)發(fā)與保護(hù)的建議

做好旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)首先要樹(shù)立正確的開(kāi)發(fā)與保護(hù)觀念，明確旅游開(kāi)發(fā)并不是無(wú)本生意，而是要以最小的環(huán)境資源代價(jià)達(dá)到獲得最大的發(fā)展效益的效果，保護(hù)好旅游資源才是旅游業(yè)繁榮、可持續(xù)發(fā)展的根本保證；反之，在保護(hù)旅游資源的過(guò)程中也不可盲目激進(jìn)，要清楚促進(jìn)景區(qū)的發(fā)展不光有利于旅游資源地的文化、價(jià)值的推廣和延續(xù)，更能通過(guò)獲取的經(jīng)濟(jì)收入為旅游資源的保護(hù)提供更為先進(jìn)有效地手段和設(shè)施。旅游資源的合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)是互惠互利、相輔相成、互相依存的關(guān)系。

4.1古城開(kāi)發(fā)的建議

（1）大力開(kāi)發(fā)歷史文化價(jià)值，推出創(chuàng)新獨(dú)特的旅游產(chǎn)品。

創(chuàng)新獨(dú)特的旅游產(chǎn)品是旅游景區(qū)吸引客源的制勝法寶，只有在別處看不到、體驗(yàn)不到的樂(lè)趣才值得千里迢迢地走一趟。大多數(shù)有特色的產(chǎn)品都應(yīng)依托于景區(qū)獨(dú)特的歷史文化背景，特別是古城這樣的歷史遺跡。在開(kāi)發(fā)興城古城時(shí)，可以根據(jù)其歷史文化模仿古代的商鋪、客棧、飯館等建造相應(yīng)的現(xiàn)代店鋪，并效仿古人的著裝和服務(wù)方式，讓游客進(jìn)城如穿越回古代一樣。還可以利用一些典故推出特色小吃、商品。興城古城可借“寧遠(yuǎn)大捷”“寧錦之戰(zhàn)”還原歷史，雇用員工穿上古代兵服，定時(shí)在城中巡邏或模擬古時(shí)練兵場(chǎng)面。為增強(qiáng)游客的參與性，還可設(shè)體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客穿上戰(zhàn)衣，親自上“沙場(chǎng)”。

（2）加強(qiáng)宣傳和推廣工作。

宣傳是提高知名度最有效的途徑，為了打破興城古城現(xiàn)在這種不慍不火的發(fā)展局面，加大有效宣傳力度是必要手段。加大古城宣傳力度要從內(nèi)、外兩方面入手。內(nèi)是指從城市內(nèi)部做好宣傳工作，讓游客進(jìn)入興城后就知曉古城的存在不心存向往。具體可以采用各種車(chē)站宣傳板及車(chē)載廣告、建筑物廣告牌等隨處可見(jiàn)的宣傳方式，并在城市其他景區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄。外是指在本地之外的城市進(jìn)行推廣，吸引外地客源。具體可與客源地旅行社合作，推出相關(guān)旅游路線；利用大眾媒體進(jìn)行廣告宣傳；與電視臺(tái)旅游節(jié)目合作，推出相關(guān)旅游節(jié)目：還可利用古城的歷史文化背景吸引電視、電影劇組進(jìn)行影視拍攝，從而提高知名度。

（3）提高并定期考察服務(wù)人員素質(zhì)和能力。

提升服務(wù)人員的素質(zhì)和能力可以從以下幾個(gè)方面入手：①嚴(yán)把錄用關(guān)口，只雇用有相應(yīng)素養(yǎng)和能力的員工，從根本上提升服務(wù)人員的整體素質(zhì)。②對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，增強(qiáng)其服務(wù)技能，從而達(dá)到不斷提升服務(wù)人員技能水平的效果。③對(duì)老員工進(jìn)行補(bǔ)習(xí)性培訓(xùn)，補(bǔ)充其所缺乏的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。④建立完善的獎(jiǎng)罰監(jiān)督體制，恩威并施，提高員工自覺(jué)性和積極性，從而有效地保持員工高修養(yǎng)優(yōu)服務(wù)的狀態(tài)。⑤設(shè)置游客投訴和表?yè)P(yáng)信箱，并與員工薪金、福利直接掛鉤，以加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督力度。

4.2古城保護(hù)的建議

（1）建立完善的資源檢查維護(hù)系統(tǒng)。

自然衰敗中的緩慢風(fēng)化的破壞過(guò)程往往是緩慢漸進(jìn)的，常常被人們忽略。但日積月累，緩慢性風(fēng)化對(duì)旅游資源的破壞終會(huì)達(dá)到不可小覷的地步。應(yīng)對(duì)這類(lèi)問(wèn)題必須要有完整的、系統(tǒng)的檢查修繕體制，利用專(zhuān)業(yè)人士的知識(shí)對(duì)古城定期進(jìn)行檢查、評(píng)估、維護(hù)，并將所得數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄在案，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的維修方案。對(duì)于災(zāi)難性的破壞，如地震、洪水等，也要列入維護(hù)系統(tǒng)當(dāng)中，積極地做好防御工作，不能因?yàn)闉?zāi)害發(fā)生的概率低就忽視其巨大的破壞性。正如歷史不可逆轉(zhuǎn)一樣，文化古跡一旦遭到破壞就再也不能還原，即使后人仿造的再好，其意義也已經(jīng)截然不同了。

（2）提升居民、商家素質(zhì)，對(duì)游客進(jìn)行保護(hù)古城宣傳。

防止居民、商家的破壞可從以下兩方面入手：一是通過(guò)社區(qū)、媒體等手段對(duì)其進(jìn)行思想教育，宣傳保護(hù)歷史古跡的重要性，培養(yǎng)其主人意識(shí)，使其自發(fā)成為保護(hù)古城的一分子。二是進(jìn)行懲罰約束，對(duì)行為過(guò)分、屢教不改的居民、商家采取懲治手段，如罰款。

針對(duì)游客來(lái)說(shuō)為避免其對(duì)古城的損壞可從三方面入手：一是提前與旅行社協(xié)調(diào)好，在游客進(jìn)入古城前做好宣傳、提醒工作。二是在景區(qū)各處設(shè)置溫和提示牌，讓保護(hù)旅游資源的警示伴隨全程使游客提高對(duì)自我的約束意識(shí)。三是在重點(diǎn)保護(hù)或易損壞資源處安排專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督提示人員。

（3）其他保護(hù)建議。

除上述保護(hù)意見(jiàn)外，還可以通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)對(duì)興城古城的保護(hù)力度，通過(guò)招募志愿者來(lái)調(diào)動(dòng)人們對(duì)資源保護(hù)的積極性，充分利用活躍旅游資源保護(hù)者的力量；通過(guò)吸引有資源保護(hù)意識(shí)的投資商進(jìn)行公益性投資，增加古城保護(hù)資金，推動(dòng)古城旅游業(yè)發(fā)展。

興城古城的發(fā)展現(xiàn)狀還不能夠讓人們滿意，但是隨著人們可持續(xù)開(kāi)發(fā)和對(duì)資源的保護(hù)意識(shí)曾強(qiáng)，隨著科學(xué)技術(shù)和規(guī)劃水平的不斷提升，古城一定會(huì)凸顯它的價(jià)值，成為新的旅游亮點(diǎn)。

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篇10

一、香積寺的歷史與保護(hù)

香積寺位于陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)，是國(guó)務(wù)院確定的漢族地區(qū)佛教全國(guó)重點(diǎn)寺院之一，同時(shí)也是中國(guó)凈土宗祖庭之一。唐高宗永隆二年（681年），凈土宗創(chuàng)始人之一善導(dǎo)大師圓寂，弟子懷惲為紀(jì)念善導(dǎo)功德，修建了香積寺和善導(dǎo)大師供養(yǎng)塔，使香積寺成為中國(guó)佛教凈土宗正式創(chuàng)立后的第一個(gè)道場(chǎng)。據(jù)傳，香積寺名的來(lái)歷有兩種說(shuō)法，一說(shuō)為唐代寺旁有香積堰水流入長(zhǎng)安城內(nèi)，故此得名；另一說(shuō)來(lái)源于佛經(jīng)“天竺有眾香之國(guó)，佛名香積”。而恰好唐高宗李治贈(zèng)此寺院舍利千余粒和百寶幡花供養(yǎng)，因而寺院更名香積寺。

香積寺自建寺以來(lái)，千百年間，幾度風(fēng)霜，幾經(jīng)劫難，幾多滄桑。唐朝時(shí)的寺院規(guī)模宏大，有“騎馬闖山門(mén)”的傳說(shuō)，當(dāng)時(shí)，武則天和唐高宗都曾來(lái)此禮佛，并“傾海國(guó)之名珍”、“舍河宮致密寶”，賜給香積寺。因善導(dǎo)在長(zhǎng)安擁有眾多信徒，這里又供奉著皇帝賜給的法器、舍利子，故前來(lái)瞻仰、拜佛的人絡(luò)繹不絕，香火極盛。唐代詩(shī)人王維在其著名的詩(shī)篇《過(guò)香積寺》中這樣描繪：“不知香積寺，數(shù)里入云峰。古木無(wú)人徑，深山何處鐘。泉聲咽危石，日色冷青松，薄暮空潭曲，安禪制毒龍?！碧啤鞍彩分畞y”和唐武宗滅佛事件中，香積寺遭到嚴(yán)重破壞。直到宋朝時(shí)，凈土宗流行，香積寺又得到修復(fù)。宋太平興國(guó)三年（978年），香積寺又改名為“開(kāi)立寺”，不久又恢復(fù)了原名。宋、元期間，長(zhǎng)安衰落，寺院年久失修，到清朝時(shí)，香積寺仍保持明朝的規(guī)模，并進(jìn)行了修葺。明嘉靖年間才進(jìn)行了大規(guī)模的修復(fù)。直到清末，寺內(nèi)還保存有許多金石文物，僅歷代雕刻就有119件。建國(guó)后又曾大規(guī)模整修，現(xiàn)為陜西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。寺內(nèi)現(xiàn)存唐代建造的善導(dǎo)塔，是公元680年修建的。塔系青磚砌成，壁厚二米，平面正方形，為仿木結(jié)構(gòu)。塔頂因年久殘毀，現(xiàn)存十一級(jí)，高三十三米（據(jù)載原為十三級(jí)）。塔身周?chē)４嬗邪靶蔚氖鸢肼愎欧穑窨叹?，?shí)為珍品。塔基層四面有門(mén)，南門(mén)楣額上嵌有磚刻的“涅盤(pán)盛事（時(shí)）”橫額，是公元1768年修補(bǔ)時(shí)所作。塔身四面并刻有楷書(shū)，內(nèi)容為《金剛經(jīng)》，字跡雅秀，筆力遒勁，頗引人注目?，F(xiàn)存建筑物遺跡中，只有古塔是唐朝保留下來(lái)的，其他部分均為后來(lái)在原址上新建。新建建筑均為仿古建筑，滿足宗教需求，也為古遺跡營(yíng)造了和諧的周邊環(huán)境。將古塔單獨(dú)設(shè)在別院中，既不影響佛教信徒平時(shí)的宗教活動(dòng)和僧侶的日常起居，同時(shí)也盡可能地減少了古塔的人流量，最大程度地保護(hù)古塔。由此可見(jiàn)，目前當(dāng)?shù)貙?duì)香積寺的保護(hù)做出了積極的努力。

雖然香積寺具有一千多年的歷史文化積淀，以及較好的古遺跡保護(hù)。但長(zhǎng)時(shí)間來(lái)，人們對(duì)于藏于郊野的這座凈土宗名剎，卻鮮有耳聞。到訪西安的游客，很少有人知道這座寺院的存在，更不用說(shuō)到此一游了。就目前香積寺的游客組成來(lái)看，多以周邊的佛教信眾和郊游學(xué)生為主，游客結(jié)構(gòu)單一，消費(fèi)能力有限。

二、香積寺的旅游現(xiàn)狀

第一，交通不便。香積寺所在的香積寺村，據(jù)城市中心區(qū)約18公里，從市區(qū)到達(dá)的公交線路只有3條。在寺廟宗教文化影響力不足，周邊又缺乏其他旅游吸引物的情況下，靠游客騎自行車(chē)或自駕車(chē)前往的可能性不大，所以潛在游客主要依靠公共交通工具。因此，交通不便在客觀上影響了香積寺的旅游開(kāi)發(fā)。第二，旅游產(chǎn)品單一。目前香積寺不收門(mén)票，免費(fèi)供游客參觀。所涉及的旅游產(chǎn)品以參觀寺廟建筑景觀、拜佛燒香等佛事活動(dòng)為主，兼有宗教法器、佛像和紀(jì)念品銷(xiāo)售。所以，香積寺的旅游產(chǎn)品過(guò)于單一，無(wú)法滿足游客對(duì)于文化旅游的需求。第三，知名度低。雖然香積寺具有深厚的佛教文化歷史積淀，但長(zhǎng)期以來(lái)，地處城郊的這座歷史名剎，由于宣傳力度不夠，很少有人知道這座寺院的存在，更不用說(shuō)到此一游了。與之形成鮮明對(duì)比的是蘇州的寒山寺。就旅游資源而言，寒山寺甚至不如香積寺，因?yàn)楹剿碌乃聫R建筑幾乎全部為建國(guó)后重建。在歷史上寒山寺的宗教影響力和知名度尚不如香積寺。但就是借助唐朝詩(shī)人張繼的《楓橋夜泊》一詩(shī)的宣傳效應(yīng)，寒山寺成為蘇州最著名的景點(diǎn)之一，游客絡(luò)繹不絕。

三、香積寺的旅游開(kāi)發(fā)方向

第一，成立旅游公司，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，打造香積寺旅游品牌。寺廟本身的功能是傳承宗教文化，宣揚(yáng)宗教思想，組織信眾活動(dòng)等。要求寺院本身承擔(dān)起旅游資源開(kāi)發(fā)的工作幾乎是不可能的。當(dāng)?shù)乜梢越梃b西安大慈恩寺的成功經(jīng)驗(yàn)，引入旅游公司的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)和人員來(lái)完成旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理的工作。把“香積寺”這個(gè)宗教旅游的品牌真正做出特色，形成旅游影響力，在西安宗教文化旅游市場(chǎng)占有一席之地。

第二，增加寺廟旅游的產(chǎn)品，形成有特色的寺廟旅游。香積寺可以效仿蘇州寒山寺的成功經(jīng)驗(yàn)，以詩(shī)人王維《過(guò)香積寺》的詩(shī)篇作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的突破口。再現(xiàn)詩(shī)篇中所描述的古寺景觀，恢復(fù)建成松林成片、泉水潺潺的古寺風(fēng)貌，設(shè)置晨鐘暮鼓的宗教儀式，打造以禪宗和凈土宗的宗教活動(dòng)展示和宗教文化講座，增強(qiáng)香積寺的文化品位，優(yōu)化寺廟環(huán)境，吸引更多對(duì)人文歷史旅游資源感興趣的游客游覽。

第三，和周邊寺廟景點(diǎn)進(jìn)行整合，聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，打造宗教文化系列旅游。西安市長(zhǎng)安區(qū)古稱長(zhǎng)安縣，歷史文化古跡眾多，尤其是名寺古剎云集，如：興教寺、凈業(yè)寺、清涼寺等。可以考慮和這些寺廟進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)和集中宣傳，打造“唐代名寺系列游”的旅游產(chǎn)品，提供食、住、行、游、購(gòu)、娛的一條龍旅游消費(fèi)活動(dòng)，全方位滿足游客對(duì)于宗教文化和歷史遺跡旅游的需求。這樣的模式不僅可以充分調(diào)動(dòng)資源，形成合力，還可以更有效地借助地方政府的扶持，從而促進(jìn)宗教寺廟旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的長(zhǎng)足發(fā)展。