導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?dú)埣矁和祻?fù)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、到20xx年全市實(shí)現(xiàn)殘疾兒童人人享有康復(fù)服務(wù)；

2、高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒篩查率≥80%；

3、高危兒、殘疾傾向兒、殘疾兒管理率100%；

4、各種資料數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確率100%。

二、實(shí)施措施

（一）明確職責(zé)

1、市婦幼保健院：負(fù)責(zé)全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測(cè)、殘疾傾向兒早期干預(yù)和殘疾兒康復(fù)的實(shí)施工作。

（1）成立業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組織，每月召開(kāi)一次網(wǎng)絡(luò)成員例會(huì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并利用例會(huì)收集有關(guān)工作數(shù)據(jù)和資料。

（2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員單位上報(bào)的高危兒分別在出生后42天、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月進(jìn)行追訪和干預(yù)。

（3）對(duì)各網(wǎng)絡(luò)成員單位上報(bào)的和追訪出的殘疾傾向兒與殘疾兒進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)治療。

（4）定期向市衛(wèi)生局匯報(bào)全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測(cè)、殘疾傾向兒干預(yù)和殘疾兒康復(fù)等工作開(kāi)展情況，并協(xié)助衛(wèi)生局做好質(zhì)控工作。

2、市直接產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)做好本單位出生的高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測(cè)登記上報(bào)工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒篩查、登記、報(bào)告制度，要把新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)和高危兒評(píng)價(jià)納入產(chǎn)科工作常規(guī)并由專人負(fù)責(zé)，對(duì)篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒及時(shí)進(jìn)行登記、填卡，定期上報(bào)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健和兒童保健工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒篩查、登記、報(bào)告制度，要把新生兒出生缺陷監(jiān)測(cè)和高危兒評(píng)價(jià)納入產(chǎn)科工作常規(guī)，把殘疾傾向兒和殘疾兒童篩查納入兒童保健工作常規(guī)并由專人負(fù)責(zé)，對(duì)篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒及時(shí)進(jìn)行登記、填卡，定期上報(bào)。減少和預(yù)防我市出生缺陷兒和殘疾兒童發(fā)生。

（三）、開(kāi)展培訓(xùn)

1、培訓(xùn)對(duì)象:市直各接產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科醫(yī)師或助產(chǎn)師、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒保醫(yī)生。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）殘疾傾向兒童的界定

（2）5項(xiàng)簡(jiǎn)易篩查法

（3）殘疾兒童的界定

（4）出生缺陷的界定

（5）信息資料收集與上報(bào)

三、督導(dǎo)評(píng)價(jià)

1、督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容

（1）相關(guān)技術(shù)掌握情況

（2）相關(guān)資料的完整性

（3）高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒漏報(bào)率

（4）高危新生兒的回訪率

（5）殘疾傾向兒干預(yù)和殘疾兒康復(fù)效果

篇2

一、上海市特殊教育的基本情況

上海市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校29所，其中盲校1所、聾校4所、輔讀學(xué)校19所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所、綜合性特殊教育學(xué)校1所，另有特殊幼兒園1所、學(xué)前教育點(diǎn)28個(gè)、全日制高等教育點(diǎn)4個(gè)。全市基本形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干，特殊教育班和隨班就讀為主體，送教上門(mén)、社區(qū)教育為補(bǔ)充”的從學(xué)前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系。

上海市管理特殊教育學(xué)校主要采取市、區(qū)雙重管理的辦法，區(qū)負(fù)責(zé)學(xué)校黨務(wù)和人事工作，市教委教研室特教部負(fù)責(zé)全市特殊教育學(xué)校的業(yè)務(wù)管理，對(duì)全市特殊教育學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和考核。

該市整合了原本分屬于教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等不同部門(mén)里的殘疾兒童發(fā)生、干預(yù)、教育、康復(fù)等信息，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的“上海市特殊教育信息通報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)之間信息的共建和共享，為特殊教育決策管理提供基本信息。上海市教育委員會(huì)協(xié)同華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院共同建設(shè)上海市特殊教育資源中心，整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建教育平臺(tái)，健全特殊教育支持體系，更好地滿足了特殊兒童及其家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、上海市特殊教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

上海市將特殊教育的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，市、區(qū)縣均建立特殊教育聯(lián)席會(huì)議制度，政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體各司其職，加強(qiáng)合作，研究與協(xié)調(diào)解決特殊教育工作中的重大問(wèn)題，形成各部門(mén)協(xié)作，支持特殊教育事業(yè)發(fā)展的機(jī)制。2004年上海市啟動(dòng)了“示范性特殊教育學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育學(xué)?！?。目前，上海市的特殊教育工作已走在全國(guó)前列。

(一)從制度上保障特殊教育穩(wěn)健發(fā)展

近年來(lái)，上海市先后頒布了《關(guān)于加強(qiáng)隨班就讀工作管理若干意見(jiàn)》《上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2009～2011年)》《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育師資和經(jīng)費(fèi)配備意見(jiàn)》《上海市聾校、輔讀學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《上海市特殊教育專業(yè)崗位培訓(xùn)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、診斷與安置工作管理的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化特殊教育學(xué)校(班)辦學(xué)條件的幾點(diǎn)意見(jiàn)》《關(guān)于上海市盲、聾特殊教育機(jī)構(gòu)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合合作的若干意見(jiàn)》等一系列特殊教育文件與法規(guī)。在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計(jì)劃(2014～2016年)》后，上海又及時(shí)制訂印發(fā)了《上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2014～2016年)》，從制度上保障了特殊教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

(二)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)對(duì)特殊教育大幅度傾斜

僅2009～2011年，上海市的市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共投入特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約4.57億元，其中市級(jí)財(cái)政投入約1.7億元，區(qū)級(jí)財(cái)政投入約2.87億元，全市共遷建、擴(kuò)建、改建特殊教育校舍約15萬(wàn)平方米，25所特殊教育學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，35個(gè)學(xué)前特殊教育點(diǎn)改善了辦學(xué)條件，99所有隨班就讀學(xué)生的中小學(xué)建立了116個(gè)資源教室，17所學(xué)校配備了電梯，特殊教育學(xué)校的面貌煥然一新。上海市能足額保障特殊教育醫(yī)教結(jié)合、設(shè)施設(shè)備配備經(jīng)費(fèi)，并納入年度特殊教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2012年起，上海市調(diào)整了特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照每生每年不低于7800元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。上海市的免費(fèi)特殊教育已覆蓋學(xué)前到高中。

(三)率先實(shí)施“特殊教育資格證書(shū)”制度

上海市教育委員會(huì)早在1997年發(fā)文明確提出在上海市建立特殊教育資格證書(shū)制度。文件規(guī)定自1997年7月起對(duì)特殊教育學(xué)校在職教師進(jìn)行特殊教育基本理論與技能的培訓(xùn)及考核，經(jīng)考核合格者獲得由上海市教育委員會(huì)印制的“上海市特殊教育資格證書(shū)”。自1998年9月起，取得“上海市特殊教育資格證書(shū)”者方可在上海市從事特殊教育工作。上海市為各特殊教育學(xué)校配備了巡回指導(dǎo)教師、資源教師和康復(fù)專職教師，委托華東師范大學(xué)學(xué)前與特教師資培訓(xùn)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過(guò)組織特教教師出國(guó)培訓(xùn)、考察和引進(jìn)國(guó)外專家講學(xué)等方式，對(duì)特教教師進(jìn)行培訓(xùn);探索特教教師雙學(xué)歷職前培訓(xùn)機(jī)制，使特教教師具備開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合特殊教育的學(xué)識(shí)與能力。上海市教育、編辦、財(cái)政、人社等部門(mén)及時(shí)修訂和完善特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)并保障落實(shí)，使特殊教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置符合特殊教育工作需要。當(dāng)前，上海市特殊教育教師配備標(biāo)準(zhǔn)是：特殊教育學(xué)校教職工與學(xué)生比為1∶2.4，學(xué)生在200人以下的按200人核編。學(xué)前特教班每班配備3名專任教師。

(四)構(gòu)建了比較完善的醫(yī)教結(jié)合特殊教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

上海市發(fā)展特殊教育的理念是“醫(yī)教結(jié)合”，即做到教育隊(duì)伍與醫(yī)學(xué)隊(duì)伍結(jié)合、教育教學(xué)與康復(fù)醫(yī)學(xué)結(jié)合、醫(yī)院康復(fù)與學(xué)?？祻?fù)結(jié)合，對(duì)每一個(gè)殘疾兒童建立醫(yī)生、教師、家長(zhǎng)共同評(píng)估機(jī)制，做到科學(xué)選擇教育方式、科學(xué)制定教學(xué)與康復(fù)方案、科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)和生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)以人為本、因材施教。上海市教育委員會(huì)提出的“推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”被列為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

借助“上海市特殊教育信息通報(bào)系統(tǒng)”，上海市為每一個(gè)殘疾兒童建立了個(gè)人檔案，記錄其接受隨訪、康復(fù)、教育等各種醫(yī)教結(jié)合服務(wù)的過(guò)程。目前，上海市已構(gòu)建了特殊教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)教結(jié)合行政管理體系、醫(yī)教結(jié)合專業(yè)服務(wù)體系和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系四位一體的特殊教育醫(yī)教結(jié)合管理系統(tǒng)，全市實(shí)現(xiàn)了醫(yī)教結(jié)合服務(wù)全覆蓋。

三、上海市特殊教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展廣西特殊教育的啟示

“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”落地廣西后，廣西各地一批新(改)建的特殊教育學(xué)校陸續(xù)投入使用，適齡殘疾兒童受教育權(quán)利得到保障，社會(huì)關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的氛圍正在逐漸形成。但是，廣西特殊教育總體狀況與其他省區(qū)相比，仍有較大差距。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展特殊教育事業(yè)的重大意義，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)和其他相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，落實(shí)特殊教育聯(lián)席會(huì)議制度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十提出的“支持特殊教育”的重要精神，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定并落實(shí)加快發(fā)展特殊教育的政策、舉措，切實(shí)保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。各特殊教育學(xué)校也要努力提高辦學(xué)質(zhì)量，大力宣傳特殊教育事業(yè)發(fā)展成績(jī)，宣傳和弘揚(yáng)特教教師高尚的師德和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，并主動(dòng)走出去，爭(zhēng)取社會(huì)支持，通過(guò)各種途徑營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。

(一)完善特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

特殊教育學(xué)校的辦學(xué)成本相對(duì)普通學(xué)校來(lái)說(shuō)要大得多。雖然各地在特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)上已經(jīng)采取了傾斜政策，但離滿足特殊教育學(xué)校的正常發(fā)展需要還有較大缺口。2014年1月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門(mén)制訂的《特殊教育提升計(jì)劃(2014～2016年)》，提出“義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在3年內(nèi)達(dá)到每年6000元，有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提高”。目前，廣西特殊教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上還比較低，廣西應(yīng)及時(shí)逐步上調(diào)現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，優(yōu)先支持特殊教育發(fā)展。各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，將特殊教育事業(yè)發(fā)展納入財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，要實(shí)施特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門(mén)的生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，多渠道籌措特殊教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，確保特殊教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)創(chuàng)新特殊教育管理方式

近年來(lái)，廣西特殊教育學(xué)校的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的是如何加強(qiáng)管理、提高辦學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。當(dāng)前，各地對(duì)特殊教育學(xué)校的管理還不夠到位，特別是在業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)方面還比較欠缺。筆者認(rèn)為，廣西可以借鑒上海市的成功經(jīng)驗(yàn)，黨務(wù)和人事仍按照屬地管理的辦法，業(yè)務(wù)方面由自治區(qū)或者各市教研室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一開(kāi)展特殊教育業(yè)務(wù)活動(dòng)。

這樣，既便于集中資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展活動(dòng)，也有利于各特殊教育學(xué)校間形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)提高。各特殊教育學(xué)校要根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的殘障程度、智力水平提供力所能及的個(gè)性化的課程內(nèi)容、要求與評(píng)價(jià)，要設(shè)置不同的技能課程，學(xué)習(xí)、訓(xùn)練不同的技能內(nèi)容，切實(shí)使每一個(gè)學(xué)生學(xué)有進(jìn)步、學(xué)有所長(zhǎng)。廣西還應(yīng)整合資源，扶持有條件的特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦區(qū)域性中等職業(yè)教育學(xué)?；蚋呒?jí)中學(xué)，擴(kuò)大特殊教育中等職業(yè)教育規(guī)模，探索發(fā)展殘疾人高等教育，完善特殊教育體系，為完成九年義務(wù)教育并且有能力接受高層次教育的各類殘疾學(xué)生創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

正在規(guī)劃或新建的特殊教育學(xué)校要執(zhí)行2012年1月1日開(kāi)始施行的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并參照《廣西壯族自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)。當(dāng)前，廣西各特殊教育學(xué)校的招生壓力很大，各地可以在特殊教育學(xué)校成立指導(dǎo)中心，建立資源教室，發(fā)揮特殊教育學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和指導(dǎo)作用，擴(kuò)大在普通學(xué)校開(kāi)設(shè)特教班和增設(shè)隨班就讀點(diǎn)的規(guī)模，建立健全隨班就讀工作機(jī)制，提高殘疾兒童的入學(xué)率。廣西還可以借鑒上海市的經(jīng)驗(yàn)，建立廣西特殊教育網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，通過(guò)部門(mén)分工合作，為每一個(gè)殘疾兒童、學(xué)生建立電子化個(gè)人檔案，并且與學(xué)籍管理系統(tǒng)對(duì)接，為殘疾兒童、學(xué)生提供自發(fā)現(xiàn)開(kāi)始的醫(yī)教結(jié)合跟蹤服務(wù)。

(三)打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊(duì)伍

廣西要致力于打造一支專業(yè)化程度較高的特教師資隊(duì)伍。當(dāng)前，廣西特教師資隊(duì)伍的數(shù)量不足、質(zhì)量不高。數(shù)量方面，要爭(zhēng)取編制、人社部門(mén)的支持，制定特殊教育學(xué)校師資配備編制標(biāo)準(zhǔn)，合理配備教職工，并有計(jì)劃地引進(jìn)康復(fù)、心理、醫(yī)學(xué)方面的專業(yè)人才;質(zhì)量方面，要以教師的特殊教育、康復(fù)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)校本研修。廣西可以整合區(qū)內(nèi)相關(guān)高校的特殊教育力量，充分發(fā)揮“廣西特殊教育師資培訓(xùn)中心”的作用，或者可以考慮在每年的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中單列開(kāi)班，凸顯特殊教育專業(yè)特色，開(kāi)展更有針對(duì)性的特殊教育教師繼續(xù)教育專項(xiàng)培訓(xùn)，打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊(duì)伍。

(四)開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合的實(shí)踐與研究

醫(yī)教結(jié)合已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，是當(dāng)代特殊教育發(fā)展的必經(jīng)之路。特殊教育實(shí)施醫(yī)教結(jié)合旨在采用教育、醫(yī)療等多學(xué)科合作的方式，根據(jù)特殊學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和實(shí)際需求，實(shí)施有針對(duì)性的教育與康復(fù)。上海市是我國(guó)特殊教育醫(yī)教結(jié)合實(shí)施最早、最有成效的地區(qū)，廣西可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，因地制宜開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合的實(shí)踐與研究。2011年，教育部公布了全國(guó)首批18所醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校，廣西南寧市培智學(xué)校也在其中。廣西要發(fā)揮南寧市培智學(xué)校的輻射作用，鼓勵(lì)和支持各地特教學(xué)校開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合的實(shí)踐與研究，提高學(xué)校康復(fù)服務(wù)水平，推進(jìn)廣西示范性特殊教育學(xué)校創(chuàng)建工作，帶動(dòng)廣西特殊教育的全面發(fā)展。