防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-20 17:32:14
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篇1
一、組建汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組
為加大汛期期間的防范力度,加大領(lǐng)導(dǎo),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早防范。特成立以下汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
副組長:
成員:
二、采取的應(yīng)急措施
1、堅(jiān)持24小時(shí)值班,值班電話24小時(shí)有人接聽,并能及時(shí)做好上傳下達(dá)工作。
2、做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理。
3、遇到重大問題能及時(shí)處理的處理,并向上級(jí)匯報(bào)。
4、做好單位轄區(qū)內(nèi)的安全教育宣傳工作
5、要求轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)在汛期期間做好工人的安全防范措施,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
6、做好重點(diǎn)領(lǐng)域的的防范措施,并安排專人負(fù)責(zé)。
三、安全度汛準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備。以防為主,樹立防控意識(shí)。一定要把生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念,增強(qiáng)做好我局轄區(qū)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保我局轄區(qū)的各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
2、組織準(zhǔn)備。建立汛期安全檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期期間安全檢查工作。
3、物資準(zhǔn)備。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
四、應(yīng)急響應(yīng)
篇2
集裝箱碼頭公司防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案
1.為加強(qiáng)公司防臺(tái)、防汛各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)工作,防止自然災(zāi)害給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五章第68條之規(guī)定,特制定公司防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。以能夠在接到防臺(tái)、防汛險(xiǎn)情警報(bào)后做出最快速、有效的反應(yīng),控制險(xiǎn)情的發(fā)生,最大限制減少損失。
2.組織指揮2.1公司防臺(tái)、防汛指揮部總指揮:副總指揮:指揮部成員:2.2 公司防臺(tái)、防汛指揮部設(shè)在調(diào)度室
通訊電話:2.3 醫(yī)護(hù)救助通訊電話:3.搶險(xiǎn)適用范圍3.1碼頭岸橋因防風(fēng)加固措施不當(dāng)造成的險(xiǎn)情,容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺(tái)橋吊相撞造成損失等嚴(yán)重后果也容易造成人員的直接傷亡。3.2因臺(tái)風(fēng)影響和防風(fēng)加固措施落實(shí)不到位,造成場(chǎng)橋移位或者兩臺(tái)場(chǎng)橋相撞以及機(jī)組人員的傷亡。3.3因臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)等自然災(zāi)害造成的場(chǎng)地集裝箱垛倒塌,箱內(nèi)進(jìn)水造成貨損以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員受傷等等。3.4倉庫因臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)造成的庫頂漏雨、庫門進(jìn)水導(dǎo)致庫內(nèi)貨物出現(xiàn)貨損。4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施4.1指揮部堅(jiān)持晝夜值班,及時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)及防臺(tái)、防汛警報(bào),如果得到防臺(tái)、防汛警報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),除立即命令現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員、理貨員、技術(shù)工程人員等立即投入搶險(xiǎn)工作外,要及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并做到堅(jiān)守崗位,確保政令暢通,同時(shí)啟動(dòng)《防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案》。(見附件)4.2職責(zé)4.2.1總指揮a.立即到達(dá)指揮部,啟動(dòng)防臺(tái)、防汛應(yīng)急方案。b.立即與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況并根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)求援助。c.組織實(shí)施事故應(yīng)急救援方案。d.盡職盡責(zé),不得擅離職守,全面落實(shí)預(yù)案措施。4.2.2副總指揮(生產(chǎn)組織)a.立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)總指揮命令落實(shí)防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)措施組織工作。b.協(xié)助總指揮制定臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,確保搶險(xiǎn)人員及機(jī)械設(shè)備安全。c.如果總指揮不在,可依次行使總指揮的指揮權(quán)力。d.負(fù)責(zé)平時(shí)相關(guān)預(yù)案的演習(xí)工作,不斷完善修定防
臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。4.2.3副總指揮(行政保障)a.立即到達(dá)指揮部和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)指揮部命令,落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b.負(fù)責(zé)組織后勤保障工作,保證行政車輛處于待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)或運(yùn)送物資工作。c.必要時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行對(duì)受傷人員的搶救與護(hù)理。4.2.4副總指揮(設(shè)備保障)a.立即到達(dá)指揮部和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)指揮部命令,落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b.組織工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全監(jiān)督,采取相應(yīng)的斷電措施,對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行有效的防風(fēng)加固工作。c.負(fù)責(zé)組織集中各種機(jī)械設(shè)備待命,隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。d.負(fù)責(zé)組織提供搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備供給。4.2.5安全部門a.組織力量立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)、防汛應(yīng)急措施。b.負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù),避免人員傷亡損失擴(kuò)大。c.協(xié)助副總指揮落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)方案。d.負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行平時(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案的演習(xí),不斷完善修定預(yù)案的各項(xiàng)措施。4.2.6技術(shù)管理部門a.組織力量立即達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)守崗位,落實(shí)防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案。b.負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)各類機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。c.負(fù)責(zé)組織公司各種搶險(xiǎn)物資的集中、供給工作。4.2.7后勤、計(jì)財(cái)、貨運(yùn)、市場(chǎng)部門a.確保機(jī)關(guān)人員堅(jiān)守崗位,并組織搶險(xiǎn)分隊(duì)待命。b.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)與醫(yī)院取得聯(lián)系,實(shí)施對(duì)傷員的搶救與護(hù)理。c.確保行政車輛司機(jī)上崗定位,隨時(shí)投入搶險(xiǎn)及運(yùn)送防臺(tái)、防汛物資。d.財(cái)務(wù)部門要準(zhǔn)備好充足的資金,隨時(shí)為搶險(xiǎn)工作使用。4.2.8碼頭操作部門a.組織應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),服從指揮部命令,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施。b.及時(shí)做好對(duì)裝卸橋、場(chǎng)橋等大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。c.各種設(shè)備要確保技術(shù)狀況良好,隨時(shí)準(zhǔn)備投入防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)。4.2.9工程技術(shù)部門a.組織好搶險(xiǎn)分隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。b.確保車間防臺(tái)、防汛、防漏措施落實(shí)以及各種電氣設(shè)備安全。c.落實(shí)材料庫防臺(tái)、防汛、防漏措施,確保物資安全,保管人員堅(jiān)守崗位保證搶險(xiǎn)物資供給。d.協(xié)助兄弟部門做好大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。附:____x防臺(tái)、防汛應(yīng)急救援指揮聯(lián)絡(luò)圖____x防臺(tái)防汛應(yīng)急方案____x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式及電話號(hào)碼海洋氣象(風(fēng)、浪、涌等級(jí)表)____x防臺(tái)防汛應(yīng)急方案責(zé)任人__x1.立即到達(dá)指揮部,下達(dá)搶險(xiǎn)命令(具置:調(diào)度室)2.啟動(dòng)應(yīng)急方案,根據(jù)情況,擬定臨時(shí)應(yīng)急方案,全面掌握搶險(xiǎn)力量,指揮重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)__x__x__x生產(chǎn)組織后勤保障設(shè)備保障1.立即到達(dá)指揮部,根據(jù)總指揮的命令全面落實(shí)應(yīng)急方案2.協(xié)助總指揮制定臨時(shí)應(yīng)急方案3.總指揮不在,依次行使總指揮權(quán)力指揮部1.指揮樞紐及通訊中心2.收聽氣象預(yù)報(bào),汛情預(yù)報(bào)并及時(shí)傳達(dá)3.收集信息,傳達(dá)命令4.根據(jù)總指揮命令,調(diào)配搶險(xiǎn)力量1.確保調(diào)度員堅(jiān)守崗位,及時(shí)提供臺(tái)風(fēng)、汛情信息2.及時(shí)向總指揮或副總指揮匯報(bào)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)部位情況3.根據(jù)風(fēng)力、汛情下達(dá)停產(chǎn)命令,及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)單位,實(shí)施各種機(jī)械及裝卸橋、場(chǎng)橋等設(shè)備和倉庫等設(shè)施的防風(fēng)加固措施4.確保通訊暢通,明確各單位指揮人員位置,做好記錄5.全面檢查箱子堆碼情況,落實(shí)放高措施,實(shí)施重點(diǎn)箱垛監(jiān)控 辦公室計(jì)財(cái)貨運(yùn)市場(chǎng)部門1.統(tǒng)一指揮機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)力量2.協(xié)助總指揮工作3.確保檔案、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部位的安全1.確保機(jī)關(guān)人員堅(jiān)守崗位確保政令暢通2.組織有關(guān)人員落實(shí)應(yīng)急保衛(wèi)措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡邏3.確保計(jì)算機(jī)室、機(jī)要文件、檔案的安全及財(cái)務(wù)部門的保衛(wèi)4.保證行政司機(jī)在位,車輛狀況良好,等待命令安全設(shè)備部門1.監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急措施的落實(shí)情況2.掌握重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)、預(yù)控信息反饋1.立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及重點(diǎn)部位,檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮措施的落實(shí)情況2.監(jiān)督檢查公司各單位應(yīng)急方案的實(shí)施情況3.確保搶險(xiǎn)過程人員的安全防護(hù)4.執(zhí)行總指揮的命令,組織重點(diǎn)部位的應(yīng)急措施碼頭操作部門1.組織指揮搶險(xiǎn)小組落實(shí)應(yīng)急措施2.協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作3.掌握重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài),預(yù)控信息反饋1.明確現(xiàn)場(chǎng)值班人員及職責(zé),落實(shí)應(yīng)急方案2.停止作業(yè)后立即對(duì)裝卸橋、場(chǎng)橋按規(guī)定進(jìn)行有效的防風(fēng)加固,確保無誤后派員監(jiān)控,并落實(shí)好搶險(xiǎn)措施3.落實(shí)本單位各項(xiàng)應(yīng)急措施4.停止作業(yè)后,立即回單位,整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)5.各種機(jī)械保證技術(shù)狀況良好,隨時(shí)準(zhǔn)備支援場(chǎng)站1.組織搶險(xiǎn)小組落實(shí)應(yīng)急措施2.確保重點(diǎn)部位安全3.確保集卡車安全4.協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作1.重點(diǎn)落實(shí)倉庫搶險(xiǎn)值班人員,明確應(yīng)急措施,做到定人、定崗、定責(zé)2.立即檢查倉庫各部位,落實(shí)防臺(tái)、防汛、防漏措施;提前落實(shí)箱垛放高措施,實(shí)施重點(diǎn)箱垛監(jiān)控3.組織其他人員待命,隨時(shí)準(zhǔn)備支援應(yīng)急搶險(xiǎn)4.立即將大型車輛移到安全位置,關(guān)好車門,派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),確保車輛安全5.各種車輛必須實(shí)施有效制動(dòng)工程技術(shù)部門1.組織搶險(xiǎn)小組,落實(shí)應(yīng)急措施2.根據(jù)指揮部命令參加搶險(xiǎn)工作3.協(xié)同各單位做好搶險(xiǎn)工作1.材料庫人員堅(jiān)守崗位,確保物資供給2.落實(shí)本單位各項(xiàng)應(yīng)急措施3.落實(shí)材料庫防臺(tái)、防汛、防漏措施,保證材料及電氣設(shè)備安全4.確保車間電器安全5.落實(shí)車間防臺(tái)、防汛、防漏措施6.組織搶險(xiǎn)人員待命,與指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)支援應(yīng)急搶險(xiǎn)7.根據(jù)指揮部要求,協(xié)助兄弟單位做好裝卸橋、場(chǎng)橋的防風(fēng)加固工作共同守則1.各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯(lián)系,并報(bào)告自己的位置2.各單位必須有專人堅(jiān)守電話,確保政令迅速、暢通3.各單位實(shí)施應(yīng)急措施搶險(xiǎn)時(shí)必須及時(shí)向指揮部報(bào)告情況,重點(diǎn)部位必須服從公司統(tǒng)一指揮4.各單位必須保持移動(dòng)通訊工具完好狀態(tài),以便現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)使用
篇3
一、關(guān)于形勢(shì)問題
剛才,王書記對(duì)這次降雨情況進(jìn)行了詳細(xì)分析說明。11日20時(shí)至13日12時(shí),全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達(dá)到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時(shí)段還會(huì)出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時(shí)間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會(huì)更大,形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻。
二、關(guān)于防范措施
根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們要立即采取三條措施:
一是啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)了啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災(zāi)情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點(diǎn)部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時(shí)間關(guān)系,這里我就不一一贅述各個(gè)單位的具體職責(zé),各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,會(huì)后立即進(jìn)入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進(jìn)入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,換句話說,啟動(dòng)了三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,全縣上下要以防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi);四是重點(diǎn)地段,重點(diǎn)部位要采取必要的管制措施,特別是危險(xiǎn)道路、水上交通要采取管制措施。要重點(diǎn)做好學(xué)校防范工作,如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學(xué),安全授課。危險(xiǎn)地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)工程建設(shè),都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實(shí)。
二是全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。這項(xiàng)工作我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一要及時(shí)搶修重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,確保重點(diǎn)地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請(qǐng)防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),對(duì)照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時(shí)爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險(xiǎn),其他防汛指揮部成員單位也要在這個(gè)特殊時(shí)期蓄積好力量,及時(shí)履行各自的職責(zé);二要果斷處置危險(xiǎn)情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情,要按照屬地負(fù)責(zé),分口把關(guān),密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災(zāi)民臨時(shí)生活救助。對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生產(chǎn)生活臨時(shí)救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一,民政局要迅速調(diào)撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗(yàn),給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。上次我們也啟動(dòng)了三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案,各鎮(zhèn)查災(zāi)報(bào)災(zāi)反應(yīng)遲緩,各個(gè)部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時(shí)上報(bào),縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報(bào),絕不能不報(bào)、漏報(bào)、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報(bào)。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個(gè)核心工作,也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),這些隱患點(diǎn)居住著將近6萬群眾,所以今天會(huì)議我要再做特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時(shí)撤離?;貛е攸c(diǎn)人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時(shí)候,重點(diǎn)人群的撤離工作要落實(shí)到戶、到人頭。二要認(rèn)真監(jiān)測(cè)重點(diǎn)滑坡地段。上次啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進(jìn)入三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài),對(duì)相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對(duì)應(yīng)急預(yù)案了如指掌,切實(shí)做好滑坡地段的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),雨后是滑坡集中形成的重要時(shí)段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點(diǎn)滑坡地段的監(jiān)測(cè)工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
篇4
關(guān)于雨季防汛應(yīng)急演練的總結(jié)
汛期來臨之際,我公司煤礦未雨綢繆,在抓好雨季防汛工作的同時(shí),不失時(shí)機(jī)的組織了此次應(yīng)急搶險(xiǎn)演練活動(dòng),為切實(shí)提高我礦全體職工的安全防范意識(shí)及處置突發(fā)事件的能力,確保我公司煤礦安全度汛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了防大汛抗大災(zāi)的明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)此次防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練具體情況總結(jié)如下:
6月15日,我公司煤礦模擬當(dāng)日中午預(yù)計(jì)XX地區(qū)有特大暴雨的情況,礦防汛指揮部利用這一“時(shí)機(jī)”,組織礦防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了一次“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”的演練。
一、演練的內(nèi)容:模擬XX地區(qū)當(dāng)日中午有特大暴雨,造成我礦主、副斜井以及回風(fēng)立井井口積水達(dá)到30mm深,洪水極有可能灌入井下的危險(xiǎn),將直接威脅井下作業(yè)人員的安全和礦井的安全。
二、演練的目的:提高全礦職工的防范意識(shí),做到未雨綢繆、防范在先,讓搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)人員熟悉掌握“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”的全部內(nèi)容和安全注意事項(xiàng)。
三、演練步驟:當(dāng)日值班調(diào)度員接到氣象部門的緊急通知后,迅速向總指揮報(bào)告,總指揮隨即下達(dá)了啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的搶險(xiǎn)命令,現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織50人搶險(xiǎn)人員分五個(gè)小分隊(duì),每分隊(duì)10人領(lǐng)上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場(chǎng)裝沙,將裝好的沙袋堆砌在井口,同時(shí)模擬降雨迅速猛增,安裝兩臺(tái)潛水泵排水,經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的努力奮戰(zhàn),在三個(gè)井口建筑一米高一米寬的攔洪壩,有效地阻止
洪水的威脅,至此演練結(jié)束。
四、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)及參加演練人員的情況
6月15日上午11時(shí)來我公司煤礦觀摩和指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)40多人,參加演練的人員共有100多人,其中縣安監(jiān)局局長、煤管局局長、XX鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),演練結(jié)束后,縣安監(jiān)局X局長,煤管局X局長分別就我公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練給與了點(diǎn)評(píng),在肯定演練成績的同時(shí)也給予提出了具體的不足,這對(duì)我公司煤礦下一步防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作都有現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。
經(jīng)過此次“實(shí)戰(zhàn)”演練,我們?nèi)V上下明顯掌握了必要的防汛有關(guān)知識(shí),對(duì)全礦職工起到了防大洪抗大災(zāi)的安全教育,達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了良好的效果,錘煉提高了我搶險(xiǎn)隊(duì)伍及指揮部成員防范和處置突發(fā)事件的能力,對(duì)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)制,煅煉隊(duì)伍,教育職工等方面都發(fā)揮著重要作用。充分認(rèn)識(shí)到通過演練有針對(duì)性采取措施的必要性,對(duì)確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應(yīng)迅速,程序步驟的安排,出現(xiàn)一些不容忽視的問題,有待于下一步進(jìn)一步的完善和提高,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有待于進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。
篇5
即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作流作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患,。
4、嚴(yán)格值班
篇6
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時(shí)、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,確保師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:朱小平
副組長:申鏡玉
成 員:雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式,有針對(duì)性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
篇7
對(duì)照文件要求,安全股對(duì)《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善,進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。切實(shí)加重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和整治,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在6月底前開展一次“拉網(wǎng)式”的隱患排查整理工作,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。并切實(shí)做到:
一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素,對(duì)照本部門職能,由低到高設(shè)立一般(ⅱ級(jí))、重大(ⅰ級(jí))兩個(gè)預(yù)警級(jí)別,出現(xiàn)緊急情況時(shí),對(duì)應(yīng)不同的預(yù)警級(jí)別,出動(dòng)相應(yīng)人數(shù)的突擊隊(duì)伍,按照應(yīng)急預(yù)案部署全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視,時(shí)間上及早部署,密切跟蹤汛情動(dòng)態(tài),切實(shí)做好各類準(zhǔn)備工作。
二是堅(jiān)持防汛值班制度。加強(qiáng)24小時(shí)值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度,認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)值班,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握雨情、汛情等信息按照防汛預(yù)案采取有效措施,把防汛工作做細(xì)做實(shí)。
三是加強(qiáng)林區(qū)、林業(yè)景區(qū)道路巡查力度,全面檢查林業(yè)系統(tǒng)災(zāi)后重建工程、全面檢查林業(yè)系統(tǒng)電站防汛情況、全面檢查林區(qū)職工住宅小區(qū)防汛情況,加大對(duì)轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度,及時(shí)消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,確保汛期安全。
針對(duì)今年防汛形勢(shì),在完善《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí),全局上下積極行動(dòng),對(duì)林業(yè)系統(tǒng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
一是建立健全組織,落實(shí)責(zé)任分工,成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、天保工程實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)防汛責(zé)任,制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
二是落實(shí)防汛責(zé)任,實(shí)行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管工作,具體聯(lián)系相應(yīng)的基層林業(yè)單位,結(jié)合實(shí)際做好各項(xiàng)防范工作。
三是突出防汛重點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)天保工程實(shí)施單位、森林公園等重點(diǎn)單位和可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)地段,組織專門力量進(jìn)行了全面檢查,并落實(shí)專人巡查,確保安全度汛。
四是加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況,各基層站所、天保工程實(shí)施單位保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)將本地的林業(yè)受災(zāi)等情況報(bào)送縣林業(yè)局。
篇8
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案;標(biāo)準(zhǔn)化;處置表單
在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案正是對(duì)事前預(yù)防的有效補(bǔ)充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性不強(qiáng)和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題,需要再作進(jìn)行一步的優(yōu)化。
1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析
1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)
目前,我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時(shí)有的預(yù)案沒有針對(duì)本單位的實(shí)際和特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和認(rèn)證,存在照搬照抄的傾向,導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準(zhǔn)確、預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評(píng)估》中就對(duì)此問題作出了評(píng)估和提議。
1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)
一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論,只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程,缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證,操作性不強(qiáng)。
1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性
在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),各部門各自為政,與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密,總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式
有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理不重視,某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練,但實(shí)際上效果欠佳,造成相關(guān)人員對(duì)預(yù)案不熟悉,應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。
2.應(yīng)急預(yù)案實(shí)用化的探討
2.1抓住重點(diǎn),讓應(yīng)急處置更加高效
常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容,還包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容,其內(nèi)容詳細(xì)、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。
但在實(shí)際應(yīng)用中,并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上,整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實(shí)際應(yīng)急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進(jìn)行劃分)對(duì)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行梳理,把主要的精力和時(shí)間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。
2.2固化措施,讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式,按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進(jìn)行分類,形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單,并讓各層級(jí)員工參與處置表單的修改并固化,使應(yīng)急措施更加完善,應(yīng)急處置的效率更高。
同時(shí)在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化,保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性,加快信息填報(bào)的速度,減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作量。
2.3應(yīng)急處置表單的試用
在采用了應(yīng)急處置表單后,由于數(shù)據(jù)的表格化,使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計(jì),便于各部門間的共享,同時(shí)也使我局對(duì)臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進(jìn)行迅速?zèng)Q策。
例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中,應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作,以及匯總各執(zhí)行單位對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況;技術(shù)部門側(cè)重于運(yùn)行單位對(duì)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場(chǎng)營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。
同時(shí)在預(yù)警時(shí)的特巡中,運(yùn)行單位按設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺(tái)區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點(diǎn)等特殊區(qū)段有針對(duì)性地進(jìn)行巡視,防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn),減輕了員工的工作量,同時(shí)也提高的巡視的質(zhì)量,使臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。
由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細(xì),對(duì)工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經(jīng)說明,其很好地填補(bǔ)了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個(gè)應(yīng)急處置的過程,從而迅速上手開展工作。
2.4實(shí)戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證
雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況,也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實(shí)際中面對(duì)的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時(shí)查找存在的問題,制定解決問題的措施。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),把預(yù)案付諸實(shí)踐加以應(yīng)用,可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、實(shí)用性。通過深入分析,又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年,為了進(jìn)一步達(dá)到量身定做的預(yù)案效果,新會(huì)供電局已經(jīng)在各個(gè)相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場(chǎng)防風(fēng)防汛演練,為的就是完善預(yù)案表單,查漏補(bǔ)缺。
篇9
一、行政責(zé)任人職責(zé)
1.對(duì)水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫大壩安全運(yùn)行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容;負(fù)責(zé)組織水庫大壩搶險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),確定緊急搶救措施等重大決策;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力有效投入搶險(xiǎn),組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。
2.根據(jù)水庫的雨水工情,及時(shí)做出工作部署,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對(duì)措施。督促、組織做好責(zé)任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)履職盡責(zé)情況。
4.根據(jù)水庫工程病險(xiǎn)情況,籌集落實(shí)資金,整治安全隱患。負(fù)責(zé)督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。
二、主管部門責(zé)任人職責(zé)
1.向?qū)俚匦姓组L負(fù)責(zé),報(bào)告水庫安全管理和防汛抗洪工作,督促嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,為水庫安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐等工作。
2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查,分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì),建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。
3.組織分析水庫工程安全狀況,組織編制水庫調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃)和大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案,組織制定完善病險(xiǎn)水庫、在建水庫安全度汛方案,督促落實(shí)水情工情觀測(cè)報(bào)告制度,指導(dǎo)編制防汛搶險(xiǎn)方案。
4.組織、指導(dǎo)編制水庫應(yīng)急除險(xiǎn)和防汛調(diào)度、工情水情測(cè)報(bào)、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。
5.科學(xué)調(diào)度水庫,配合實(shí)施大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或工程險(xiǎn)情,及時(shí)掌握預(yù)警信息,指導(dǎo)保壩安全方案編制。
三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測(cè)、洪水預(yù)報(bào)及調(diào)度運(yùn)用等工作;組織指導(dǎo)水庫完善安全管理和防汛工作機(jī)制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。
2.精通業(yè)務(wù)知識(shí),了解責(zé)任水庫歷史,熟悉責(zé)任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長,實(shí)時(shí)跟蹤責(zé)任水庫水雨工情和白蟻危害情況,及時(shí)提出決策建議,主動(dòng)當(dāng)好參謀,服務(wù)決策;指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)安全管理和巡查等具體工作。
3.主動(dòng)參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出技術(shù)指導(dǎo)意見。
4.汛期深入一線,根據(jù)水庫雨水情變化,分析水庫度汛可能發(fā)生的險(xiǎn)情,組織擬定搶險(xiǎn)技術(shù)方案和措施,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。
四、管理單位責(zé)任人(巡查責(zé)任人)職責(zé)
1.了解水庫安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)和水庫水雨情、工程存在的安全隱患,熟悉水庫調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃)、大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案和巡查報(bào)汛制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令,認(rèn)真執(zhí)行水庫報(bào)汛規(guī)定,準(zhǔn)確及時(shí)記錄并上報(bào)水雨工情和險(xiǎn)情。
3.加強(qiáng)工程維護(hù),經(jīng)常清除壩面灌木雜草,保持壩面整潔,對(duì)壩坡的雨淋溝進(jìn)行修整,護(hù)坡平整,實(shí)時(shí)觀察水庫安全運(yùn)行和白蟻危害情況。及時(shí)清理溢洪道子埂或圍網(wǎng),保證泄洪通道正常通暢。
4.按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持巡查制度,準(zhǔn)確及時(shí)填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次;在庫水位接近汛限水位(或正常蓄水位)時(shí),每天至少巡查 1 次,病險(xiǎn)水庫每天至少巡查 2 次;當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨洪水、水庫發(fā)生險(xiǎn)情或庫水位驟升驟降等情況時(shí),應(yīng)加密巡查次數(shù),至少每天 2 次,緊急情況時(shí),根據(jù)需要 24 小時(shí)駐壩值守,根據(jù)需要隨時(shí)加密檢查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動(dòng)期要對(duì)水庫進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況,將檢查結(jié)果做好記錄并及時(shí)報(bào)告。當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),必須在第一時(shí)間向主管部門報(bào)告,并盡可能采取切實(shí)可行的措施,確保水庫安全。遇緊急情況要第一時(shí)間向水庫行政責(zé)任報(bào)告。
6.嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位(或正常水位)以上時(shí),必須每日上午 8 時(shí)向主管單位或上級(jí)部門報(bào)告降雨量、水位和水庫運(yùn)行情況,發(fā)生暴雨時(shí)加密報(bào)告。其它情況時(shí),汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報(bào)告水庫運(yùn)行情況一次。
7.定期對(duì)閘門及啟閉機(jī)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁非專管員啟閉輸水閘門。維護(hù)管理好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備。
篇10
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。主要目的是貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱工作的責(zé)任感和緊迫感
我市是全省有名的“旱包子”,抗旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的永恒主題;同時(shí),防汛工作也是點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)十分艱巨,防汛抗旱已成為我市最重要的工作之一。但從目前情況看還是有少數(shù)地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。近些年來,我市相繼發(fā)生了年大洪水和07年的洪澇災(zāi)害,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。今年汛期剛至,光化辦事處徐眼水庫就發(fā)生險(xiǎn)情,雖然通過全力搶險(xiǎn),有效控制了險(xiǎn)情,但也給我們的防汛工作敲響了警鐘。因此,各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真從歷次災(zāi)害中吸取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,切實(shí)把防汛抗旱工作放在心上,拿在手上,居安思危,常抓不懈。從目前情況來看,今年全市防汛抗旱工作依然面臨著非同尋常的嚴(yán)峻形勢(shì),突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
㈠氣象形勢(shì)不容樂觀。近幾年,全球氣候變暖,極端天氣事件增多。去冬今春,我國大部分糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱,降雨明顯偏少。據(jù)全國氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析,今年夏季主要雨區(qū)位于華北南部至江淮北部,流域降水可能偏多。加上今年入梅晚、出梅早,梅雨期雖短但降水集中,極有可能發(fā)生極端強(qiáng)降水。今年4月18日至19日,我市就發(fā)生了一次較強(qiáng)降雨過程,降雨量超過60毫米。各種跡象表明,今年不會(huì)是風(fēng)調(diào)雨順的太平年,發(fā)生水旱災(zāi)害的幾率很大。
㈡水利防洪工程薄弱。在全市57座水庫中,有39座小型水庫不同程度的存在大壩欠高、溢洪道欠寬、輸水管斷裂、起閉設(shè)備失修等諸多隱患,其中有26座水庫為三類病險(xiǎn)水庫,經(jīng)不起山洪和“坨子雨”的襲擊。全市堤防有5處,長3.9公里的險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒有整治,經(jīng)不起防大汛、抗大災(zāi)的檢驗(yàn)。特別是堤防城區(qū)霞滿樓段駁岸長100米,基腳淘空,成為懸堤;仙人渡鎮(zhèn)水廠堤段長500米,崩岸嚴(yán)重。
㈢在建工程令人擔(dān)憂。在建工程度汛安全歷來是防汛工作的重點(diǎn),也是最容易出問題的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市在建水庫除險(xiǎn)加固工程4處,分別是孟橋川水庫溢洪道續(xù)建工程、唐溝水庫除險(xiǎn)加固工程、馮營水庫除險(xiǎn)加固工程和新黑龍溝水庫除險(xiǎn)加固工程,是我市水利建設(shè)歷史上最多的一個(gè)年份。從目前的建設(shè)進(jìn)度來看,這些在建工程中有大部分不能確保在主汛期前完工,都要跨汛期施工,甚至帶險(xiǎn)度汛。特別是水庫在汛期進(jìn)行溢洪道施工和輸水管啟閉設(shè)施改建,安全隱患很大。
㈣保障措施力度不夠。一是防汛物資儲(chǔ)備不到位。按照水利部《防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》的要求,目前我市防汛物資實(shí)際存儲(chǔ)總量不到應(yīng)儲(chǔ)量的三分之一,特別是中小水庫、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段防汛備汛物資種類不全、數(shù)量不足、老化嚴(yán)重、儲(chǔ)用制度不規(guī)范的問題十分突出;二是水庫“三通”沒有全面到位。一些水庫“通路、通電、通信”問題沒有得到全面解決,大部分中小型水庫防汛道路晴通雨阻,對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)不穩(wěn)定,一旦遭遇突發(fā)狀況,信息反饋不靈,物資運(yùn)輸不暢。特別是一些?。ǘ┬退畮鞗]有值班場(chǎng)所、通訊電話,沒有專門的報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn)人員,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,極容易出現(xiàn)防汛安全事故。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備
市委、市政府對(duì)今年防汛抗旱工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和用水需求放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,高度重視和全力抓好和水庫的防汛工作,特別要重點(diǎn)抓好中小水庫防汛,在建水利工程管理,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞目標(biāo),各地、各有關(guān)部門必須強(qiáng)化各項(xiàng)措施,狠抓工作落實(shí),牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。
第一,確保水庫江河防汛安全。從現(xiàn)在開始,要再次對(duì)全市的水庫和堤防進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大檢查,特別要對(duì)26座三類水庫隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐庫排查。根據(jù)檢查的情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任人。一是要迅速制定安全度汛的措施。對(duì)一時(shí)難以脫險(xiǎn)的水庫,要嚴(yán)格控制汛期水位,必要時(shí)適當(dāng)降低水位運(yùn)行,病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫度汛。要堅(jiān)決杜絕小型水庫無人管理的現(xiàn)象,已經(jīng)承包、拍賣或?qū)嵭泄煞葜频男⌒退畮欤鞴懿块T要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),必須把防洪放在首位,嚴(yán)格按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)防汛措施。二是要抓好防汛工作。對(duì)霞滿樓段和仙人渡水廠段尚未整治的堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,進(jìn)行突擊整治,要在主汛期到來之前完成脫險(xiǎn)整治任務(wù);對(duì)于其他未整治的堤段,要加強(qiáng)監(jiān)視,在險(xiǎn)點(diǎn)附近儲(chǔ)備相應(yīng)物資,以備不時(shí)之需;針對(duì)一些嚴(yán)重病險(xiǎn)水庫和堤防險(xiǎn)段遇暴雨天氣,要加強(qiáng)雨水監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)避災(zāi)。
第二,確保在建水利工程安全度汛。目前,全市在建的水庫除險(xiǎn)加固工程有4處,是防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。要正確處理工程建設(shè)和防汛保安之間的關(guān)系,做到建設(shè)施工必須服從防洪保安。凡是汛期不能施工的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決停工,保障安全度汛;常年施工的項(xiàng)目,必須要有保安措施,決不能因?yàn)槭┕び绊懛篮榘踩?;有圍堰的?xiàng)目,決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)施工,形成防洪隱患;跨汛期的在建工程必須編制防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)情況要應(yīng)對(duì)有策;施工現(xiàn)場(chǎng)必須要有專人24小時(shí)值守,防汛物資器材必須到點(diǎn)到位;未經(jīng)驗(yàn)收的水利水電工程,不允許擅自蓄水運(yùn)用。
第三,修改完善各類防汛預(yù)案。根據(jù)國家頒布實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的新規(guī)定,要進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,要明確不同等次的應(yīng)對(duì)措施,既要有低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),更要有高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。要明確應(yīng)急響應(yīng)的工作程序,根據(jù)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),決定采取不同級(jí)別的應(yīng)急措施。一是對(duì)審定實(shí)施的預(yù)案,要組織專人深入研究,尤其對(duì)預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)等次、調(diào)控手段等重點(diǎn),做到精確掌握,當(dāng)好決策參謀。二是針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需涉水項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的新情況,逐一督促完成防汛應(yīng)急預(yù)案的編審,既要保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),防止出現(xiàn)豆腐渣工程、腐敗工程。三是切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí),努力構(gòu)建從縣(市)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,做到有力有序有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。
第四,抓緊落實(shí)防汛抗災(zāi)保障措施。一是要抓緊增加防汛物料,特別是防洪的重要部位、薄弱部位,相關(guān)物資要保質(zhì)保量到點(diǎn)到位。要按照堤防每公里2000條編織袋,200方砂石料,200方塊石;大型水庫1.5萬條編織袋,1600方石料;中型水庫1萬條編織袋,800方石料;小型水庫400條編織袋,500方石料的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備防汛物資;二是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。依托現(xiàn)有的水利專業(yè)施工企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人武部要按民兵建制落實(shí)搶險(xiǎn)勞力,組建民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)隊(duì),搞好登記造冊(cè),進(jìn)一步做好軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,務(wù)必做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;三是對(duì)于不通路的工程,要迅速修通簡易道路,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供便利;繼續(xù)抓好通信設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)、遙測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保防汛信息及時(shí)傳遞;四是要落實(shí)信息報(bào)送保障措施,務(wù)必保證信息報(bào)送渠道暢通,及時(shí)掌握水雨工險(xiǎn)災(zāi)情,為指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)抗災(zāi)提供及時(shí)可靠的信息服務(wù)。
第五,依法加強(qiáng)河道管理。要繼續(xù)加強(qiáng)河道管理,嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸等黑惡勢(shì)力和牟利的違法采砂行為。要嚴(yán)格劃定禁采期和禁采區(qū),在禁采期間和禁采區(qū)內(nèi),禁止一切采砂活動(dòng)。要狠抓依法清除洪障,按照誰設(shè)障、誰清除的原則,堅(jiān)持分級(jí)督辦,限定時(shí)間、明確責(zé)任,進(jìn)一步加大清障力度。
第六,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市不僅是洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,而且十年九旱,干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收影響很大。要及時(shí)做好抗旱灌溉工程整治,確保水庫可蓄水、渠道可輸水、泵站可提水。加強(qiáng)專業(yè)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備維護(hù)、物資儲(chǔ)備等多功能發(fā)展,做到有旱抗旱,有汛防汛。要根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)、規(guī)律和分布情況,儲(chǔ)備必要的抗旱物資器材,添置必要的抗旱灌溉機(jī)械,以滿足抗旱工作的需要。要抓緊編制、修訂、審批抗旱預(yù)案,規(guī)范抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)旱情的預(yù)測(cè)、分析、溝通,達(dá)到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展抗旱工作,確保大旱無大災(zāi),小旱不出災(zāi)。
第七,完善應(yīng)急管理機(jī)制。各級(jí)防汛抗旱指揮部都要加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),配備強(qiáng)有力的專門人員,編制防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,規(guī)范應(yīng)急處置工作程序,滿足新形勢(shì)下防汛抗旱工作需要。一是根據(jù)備汛進(jìn)度,編制汛前檢查方案,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,及時(shí)分析問題、處理隱患,整改薄弱環(huán)節(jié)。入汛后,要強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理,抓好防汛抗旱值班,及時(shí)掌握情況,上報(bào)信息。二是針對(duì)汛情旱情,及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策和建議,當(dāng)好決策參謀。按照預(yù)案和會(huì)商意見,準(zhǔn)確預(yù)警,規(guī)范響應(yīng),有序應(yīng)對(duì),把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六大關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高洪水的可控可管可用度,減少或避免水旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,確保奪取防汛抗旱全面勝利
㈠要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。市防汛抗旱指揮部在《今日》網(wǎng)站上公示了全市水庫、堤防和電站的各類防汛責(zé)任人。各地要根據(jù)人動(dòng)情況,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)指揮全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將重點(diǎn)堤防和重要防汛單位的責(zé)任人落實(shí)情況報(bào)市防辦備案。今天提到的各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,指出的各個(gè)問題,涉及到的單位要組織專題研究,在月底前必須解決,并將解決情況在本月底前報(bào)市防辦。對(duì)不能按要求解決的,要執(zhí)行責(zé)任追究制。會(huì)后,各級(jí)防汛指揮人員要到分管的區(qū)域,認(rèn)真開展全面檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),解決實(shí)際問題。一旦出現(xiàn)緊急情況,行政首長要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)果斷處置,確保萬無一失。對(duì)因情況不準(zhǔn)、指揮不靈、調(diào)度不力、貽誤戰(zhàn)機(jī),在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
㈡要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱分級(jí)負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作需要各地各部門分工協(xié)作,高效配合,共同抗御災(zāi)害。市防辦作為市防汛抗旱指揮部的辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作,各地各部門必須認(rèn)真執(zhí)行市防汛抗旱指揮部和防辦發(fā)出的調(diào)度指令;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)各自責(zé)任范圍內(nèi)的防汛抗旱工作;城區(qū)兩個(gè)辦事處是城區(qū)防汛抗旱工作的責(zé)任主體,要會(huì)同水利、堤防部門做好堤防城區(qū)段的防汛備汛工作;城建部門擔(dān)負(fù)城區(qū)防洪排澇的重任,要積極編制防汛預(yù)案并做好排水泵站、涵閘的檢修和排污管道的疏通,確保正常運(yùn)行。