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關(guān)鍵詞 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議；寧夏回族自治區(qū)

中圖分類號 F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0204-01

寧夏地區(qū)總行政面積超過6.6萬km2，下轄2個市、2個地區(qū)、17個縣，地理位置處于北緯35°14′～39°23′，東經(jīng)104°17′～107°39′，自然景觀非常豐富，平均海拔超過1 000 m，氣候?yàn)榇箨懶园霛駶櫚敫珊禋夂?，晝夜平均溫差大、日照時(shí)間長，光熱資源豐富，年降雨量少且不均勻，且主要集中在6―9月，常年平均蒸發(fā)量超過1 000 mm，而降雨量僅為300 mm左右，較為干旱，且自然災(zāi)害頻發(fā)。為了改善寧夏地區(qū)的自然狀況，當(dāng)?shù)卣恢北容^重視森林資源的建設(shè)與保護(hù)，近年來取得了較大的成果。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年來的培植和保護(hù)，目前寧夏地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好的發(fā)展，林地總面積大幅增長。寧夏林業(yè)部門堅(jiān)持尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念，以對傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行改進(jìn)，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的發(fā)展。截至2013年底，寧夏地區(qū)的森林資源面積已經(jīng)達(dá)到70.67萬hm2，森林覆蓋率為13.6%；20世紀(jì)70年代底當(dāng)?shù)氐纳郴娣e為165萬hm2，2013年已降到118.3萬hm2，降低了28.3%，成功地實(shí)現(xiàn)了沙漠化的逆轉(zhuǎn)；濕地面積較以前不僅沒有降低還有所增加，達(dá)到20.67萬hm2，人均占有的濕地面積在整個西北地區(qū)排在第1位。城市中的整體綠化率平均超過35%。寧夏地區(qū)的自然林區(qū)主要分布在六盤山、賀蘭山等地，總面積約為3.17萬hm2，主要包括油松、樺木、山楊等，多數(shù)為中齡或者幼齡林，可有效地保護(hù)水土、防止水土流失等。人工林在寧夏地區(qū)各個縣市均有分布，主要包括楊樹、刺槐、華北落葉松等，有效地發(fā)揮防風(fēng)、固沙等作用。

2 存在的問題

2.1 造林基礎(chǔ)較差

寧夏地區(qū)大部分地區(qū)氣候較為干旱，降水量少，加上蒸發(fā)量大，水資源非常貧乏，給造林工作的開展帶來了很大的難度，導(dǎo)致了森林資源總量較少，分布不均勻，且質(zhì)量較差。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)起步時(shí)間較晚

與林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)達(dá)的其他省或地區(qū)相比，寧夏地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)起步時(shí)間晚，水平不高，生產(chǎn)出來的林產(chǎn)品在市場上的競爭力較低。表現(xiàn)為大規(guī)模農(nóng)頭企業(yè)的帶動作用不強(qiáng)、資金扶持及稅收等方面的政策缺乏、林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的難度大、林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例較低、產(chǎn)品研發(fā)滯后性較為明顯等[1-2]。

2.3 資金缺乏

近年來，隨著寧夏地區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視，造林面積大幅度增加，但隨之產(chǎn)生的管護(hù)方面的資金卻沒有相應(yīng)地增加，導(dǎo)致管護(hù)人員、基礎(chǔ)道路設(shè)施、防火設(shè)備等缺乏，森林資源管護(hù)的難度大；特別是實(shí)施了封山育林政策后，林間灌木、雜草等長勢旺盛，森林防火的形勢非常嚴(yán)峻。

3 建議

3.1 加快植樹造林步伐

嚴(yán)格按照寧夏地區(qū)當(dāng)?shù)氐脑炝旨夹g(shù)規(guī)程進(jìn)行植樹造林，過程中嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)抓好國家重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)，包括退耕還林、天然林保護(hù)等，加大對防沙治沙項(xiàng)目工程的管理，進(jìn)行飛播造林種草。

3.2 加強(qiáng)森林資源管理

對自治區(qū)內(nèi)的林業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，具體地進(jìn)行規(guī)劃并落到實(shí)處，對林木的采伐要實(shí)行限額制度，對不同用途的林業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管制，堅(jiān)持的原則為“占補(bǔ)平衡，占少補(bǔ)多”；在森林防火管理方面，要把責(zé)任落實(shí)到個人，建立明確的獎懲制度；在林業(yè)病蟲害的防治方面，要提前做好防控，避免攜帶病源的林木進(jìn)入林區(qū)[3]。

3.3 加大對濕地的保護(hù)

濕地是陸地與水域之間的過渡性地段，是珍貴的自然資源，具有獨(dú)特的功能，不僅可為人類提供食物、水資源等，還在保護(hù)生物資源、維護(hù)生態(tài)平衡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著重要的作用，被譽(yù)為地球之腎，因此保護(hù)好濕地資源非常重要。為了保護(hù)濕地資源，寧夏自治區(qū)加大了對濕地的保護(hù)力度，建立了多個濕地公園，目前自治區(qū)內(nèi)有40%左右的天然濕地得到了有效保護(hù)[4]。

3.4 加快優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)林發(fā)展

大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，對光熱資源進(jìn)行充分挖掘，通過政策及資金方面的支持，發(fā)展葡萄、枸杞、蘋果、紅棗等經(jīng)濟(jì)林，可從基地的建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、市場開拓等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。經(jīng)過發(fā)展，寧夏地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林的種植面積超過26.67萬hm2，創(chuàng)造的總產(chǎn)值在190億元以上，特別是葡萄、枸杞，總產(chǎn)值超過了110億元；此外花卉、林下種植等產(chǎn)業(yè)也具有較大的發(fā)展?jié)摿?，?yīng)在這些方面進(jìn)行充分利用。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭鏡明.廣東省林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及有關(guān)問題的探討[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2004（2）：56-57.

[2] 周文芳.安徽省林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀及建設(shè)對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005，32（6）：1285-1287.

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>> 國內(nèi)外城市品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示 國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的研究和對比 國內(nèi)外金融CBD開發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示 國內(nèi)外生態(tài)旅游者行為與態(tài)度特征的比較研究 國內(nèi)外大學(xué)城融資經(jīng)驗(yàn)與啟示 國內(nèi)外公共文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對黑龍江的啟示 國內(nèi)外“智慧教育”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)及對南京的啟示 國內(nèi)外生態(tài)投資研究綜述 國內(nèi)外生態(tài)住區(qū)之比較研究 國內(nèi)外生態(tài)建筑技術(shù)對比研究 國內(nèi)外生態(tài)正義思想研究綜述 國內(nèi)外生鮮電商運(yùn)營模式分析與啟示 生命:國內(nèi)外生命教育研究及其對我國的啟示 國內(nèi)外大遺址保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示 國內(nèi)外行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示 國內(nèi)外山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示 自貿(mào)區(qū)建設(shè)的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 國內(nèi)外建設(shè)低碳城市的理論與經(jīng)驗(yàn)綜述 國內(nèi)外城市軸線的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與作用分析 國內(nèi)外區(qū)域發(fā)展中政府協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[17]科技支撐甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組.科技支撐助推甘肅構(gòu)筑生態(tài)安全屏障[J].甘肅科技，2011（27）：38-96.

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[22]馬建明，許靜，等.國外洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制綜述[J].中國水利2005（17）：2-3.

[23]胡建.德國水土保持生態(tài)建設(shè)的啟示[J].中國水土保持，2012（10）：32-35.

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關(guān)鍵詞：揚(yáng)州市 全域旅游 實(shí)現(xiàn)途徑

一、全域旅游的理論基礎(chǔ)

2010 年，大連市委十屆七次會議首次提出“全域城市化”的發(fā)展戰(zhàn)略，以指導(dǎo)城市未來的發(fā)展建設(shè)。此后，全國各地掀起了“全域旅游”的發(fā)展熱潮，國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)各地全域旅游的發(fā)展，至2016年已有的國家級全域旅游示范區(qū)262個，我國旅游發(fā)展進(jìn)入了一個全面改革的階段。

全國全域旅游建設(shè)發(fā)展的浪潮也引起了學(xué)術(shù)界的大量關(guān)注。眾多學(xué)者從不同的角度對全域旅游進(jìn)行詮釋。呂俊芳認(rèn)為其體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代整體發(fā)展觀念。全域旅游在概念的界定，李金早認(rèn)為全域旅游是在一定區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。學(xué)者們認(rèn)為全域旅游具有全景、全時(shí)、全業(yè)、全民的特征和“三化”（產(chǎn)品全域化、服務(wù)全域化、環(huán)境全域化）的思想內(nèi)涵。

二、揚(yáng)州市旅游業(yè)的發(fā)展近況

2013年8月?lián)P州市將旅游產(chǎn)業(yè)明確為永久性基本產(chǎn)業(yè)，提出了建設(shè)國際文化旅游名城的目標(biāo)，開始實(shí)施旅游服務(wù)國際化等戰(zhàn)略，揚(yáng)州市的大旅游的格局初步形成。

2015年底，揚(yáng)州共有國家等級景區(qū)34家，省級旅游度假區(qū)4家、省三星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)27家、省自駕游基地4家。揚(yáng)州市在蜀崗瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)、儀征市、高郵市、寶應(yīng)縣、邵伯、瓜洲、7河8島建設(shè)7旅游度假區(qū)，建設(shè)宋夾城、“七河八島”、三灣濕地、蜀岡、瓜洲生態(tài)、儀征棗林灣、江都仙城、邵伯湖、高郵東湖濕地和寶應(yīng)湖濕地森林等十大生態(tài)中心已經(jīng)基本形成。

三、揚(yáng)州市旅游業(yè)存在問題

（一）統(tǒng)一的旅游管理體制尚未形成

揚(yáng)州市全域旅游的建設(shè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理部門。全域旅游的建設(shè)涉及到的政府部門包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、安檢、消防、醫(yī)療、金融等諸多部門，但大部分部門現(xiàn)在仍然面臨各自為政的狀態(tài)。對于想實(shí)現(xiàn)全域旅游的戰(zhàn)略，政府無法從整體上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷的機(jī)制。

（二）“旅游+”的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不明顯

揚(yáng)州市的旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待拉長增粗，揚(yáng)州市旅游業(yè)景區(qū)“門票經(jīng)濟(jì)”依賴度較高，附屬產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯，其次，揚(yáng)州旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合有待加強(qiáng)，如旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度。當(dāng)前揚(yáng)州市旅游產(chǎn)品以觀光類旅游產(chǎn)品為主，休閑類旅游產(chǎn)品為輔；旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合不夠。

（三）旅游公共服務(wù)水平有待提高

揚(yáng)州市旅游公共服務(wù)建設(shè)在不斷提高，但是距離全域旅游戰(zhàn)略的要求還甚遠(yuǎn)。首先存在區(qū)域分布不均，揚(yáng)州市市區(qū)旅游配套設(shè)施趨于完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的配套設(shè)施差距較大。其次，揚(yáng)州市公共服務(wù)水平較低，需要更新機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。再次，揚(yáng)州市智慧旅游體系建設(shè)以初具成果，但信息化應(yīng)用水平總體相對較弱。

四、揚(yáng)州市全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)

全域旅游的推行需要全局謀劃、各部門聯(lián)動的一個復(fù)雜而系統(tǒng)的機(jī)制，如果遇到各自為政的局面，全域旅游更是空談。首先，揚(yáng)州市要做到多規(guī)合一，包含揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、道路建設(shè)等多個規(guī)劃統(tǒng)一，都要考慮到旅游的因素才能達(dá)到全域旅游的效果。其次，揚(yáng)州市要做到聯(lián)合執(zhí)法，樹立完美形象，如公安局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、城管部門等多部門聯(lián)合執(zhí)法，防止出現(xiàn)青島“天價(jià)蝦”等事件。

（二）積極推進(jìn)揚(yáng)州市全域旅游示范區(qū)建設(shè)

積極推進(jìn)全域旅游試點(diǎn)或示范區(qū)的建設(shè)，起到揚(yáng)州市全域旅游發(fā)展先行軍的作用。建議揚(yáng)州市選擇廣陵區(qū)為全域旅游示范區(qū)。該區(qū)建設(shè)可以以景區(qū)和市區(qū)古巷為兩個中心點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，滿足游客觀光和休閑的需求。揚(yáng)州古巷作為揚(yáng)州市井文化的重要載體進(jìn)行發(fā)揚(yáng)，只要在完善該區(qū)域的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、修建旅游廁所、通過APP等形式的智慧旅游完善該區(qū)域的介紹和相關(guān)鏈接、保留和增加揚(yáng)州傳統(tǒng)工藝的店鋪的運(yùn)營和游客的參與度，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法，保障該區(qū)域內(nèi)的食品安全、人身安全和消防安全等。

（三）通過“旅游+”加深產(chǎn)業(yè)融合

揚(yáng)州市旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條還有很大的發(fā)展空間。第一、旅游+文化產(chǎn)業(yè)，揚(yáng)州市的文化產(chǎn)業(yè)要作為全域旅游產(chǎn)業(yè)中的重心進(jìn)行發(fā)展，揚(yáng)州市的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要提高游客的參與度。第二、將旅游+飲食、旅游+中醫(yī)、旅游+養(yǎng)老等多個產(chǎn)業(yè)可以相互融合，選擇一些高品質(zhì)的飯店開展淮揚(yáng)菜制作課堂，將中醫(yī)保健和養(yǎng)老結(jié)合在一起更能延長游客在揚(yáng)的滯留時(shí)間。第三、旅游+農(nóng)業(yè)，將揚(yáng)州周圍有特色的鄉(xiāng)村建設(shè)成旅游村、旅游鎮(zhèn)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）發(fā)揮“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)旅游新營銷

將旅游與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，建立揚(yáng)州市旅游數(shù)據(jù)大平臺，提供智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧停車等服務(wù)。通過智慧旅游可以全面了解揚(yáng)州。通過網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行顧客行為分析，促進(jìn)旅游產(chǎn)品革新，制定個性化的旅游營銷模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂俊芳.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“全域旅游”發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013

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【關(guān)鍵詞】家具行業(yè)；室內(nèi)裝飾；發(fā)展現(xiàn)狀；科技需求

近幾十年來，我國家具行業(yè)經(jīng)歷了從無到有，從什么都是初始階段到高速增長的現(xiàn)代，這期間一直以擴(kuò)張生產(chǎn)的形式發(fā)展。隨著市場需求增大、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，我國家具和室內(nèi)裝飾行業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展時(shí)期。這個時(shí)期將以綜合利益為基礎(chǔ)，在增強(qiáng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對其適當(dāng)增長。因此，必須依賴專業(yè)獨(dú)特的科學(xué)技術(shù)，不斷提高行業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置，在科學(xué)的資源配置的基礎(chǔ)上，保障生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，將環(huán)保和低能耗有機(jī)的結(jié)合起來，促進(jìn)新型工業(yè)化道路發(fā)展。

一、我國家具與裝飾行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）家具行業(yè)

1、工業(yè)轉(zhuǎn)變與發(fā)展

隨著板式家具與工業(yè)化技術(shù)的引進(jìn)，近年來，我國家具產(chǎn)業(yè)逐漸從手工業(yè)演變成以機(jī)械化加工為主，擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，并且正向現(xiàn)代家具過度。隨著家具生產(chǎn)水平以及生產(chǎn)質(zhì)量的快速增長，家具行業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)效益良好、門類齊全、就業(yè)廣泛的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)這也是適應(yīng)人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民產(chǎn)品出口的過程。

從生產(chǎn)、出口發(fā)展速度來看，近年來，我國家具產(chǎn)業(yè)增長速度超過20%，出口始終在30%以上，是世界上最大的生產(chǎn)與出口大國，產(chǎn)品遍布世界全球以及各個地區(qū)，2008年我國總產(chǎn)值已經(jīng)超過6000億元，出口額接近300億美元，在20年的時(shí)間里，我國就完成了西方發(fā)達(dá)國家一個世紀(jì)的發(fā)展歷程。從美國實(shí)行木制家具反傾銷案以后，我國對家具出口做出了一定的調(diào)整，同時(shí)木家具市場和出口增幅也受到了很大的影響（如表一、所示）。

表一 我國家具出口以及產(chǎn)值狀況

2、特色區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)集群

近年來，隨著我國家具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的塊狀經(jīng)濟(jì)形成，并且在發(fā)展格局中占有良好的空間優(yōu)勢。另外，以區(qū)域性經(jīng)濟(jì)形成的家具逐漸創(chuàng)造出特有的商貿(mào)區(qū)域和生產(chǎn)基地。典型的家具產(chǎn)業(yè)區(qū)有：長三角、珠三角、東北工業(yè)基地、環(huán)渤海以及川陜西部等。在中國家具協(xié)會以及工業(yè)協(xié)會授予的特色區(qū)域以及制造產(chǎn)地中，構(gòu)造了擁有地方特征的產(chǎn)業(yè)格局，從而為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)都具有重要作用。

3、材料應(yīng)用逐漸多元化

由于資源匱乏、審美觀念以及消費(fèi)理念影響，在室內(nèi)裝飾以及現(xiàn)代家具選用中，逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨勢，從原來只靠天然木材發(fā)展到人造板、塑料、金屬、玻璃、紡織品、皮革多多種材料的綜合運(yùn)用。在這過程中，人造板作為主要的材料，通過國內(nèi)人工木材、剩余物加工、農(nóng)作物秸稈等制造出來，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的體現(xiàn)。目前，我國的人造板已經(jīng)占到全球人造板的60%，它不僅帶動了林產(chǎn)工業(yè)和人工林資源，同時(shí)推動了當(dāng)今生態(tài)環(huán)境的改善。當(dāng)前我國家具產(chǎn)業(yè)，具有污染少、能耗低、治理簡單等特征。

（二）室內(nèi)裝飾

室內(nèi)裝飾作為我國的新型行業(yè)，隨著國民生產(chǎn)總值的快速增長，我國的裝飾產(chǎn)業(yè)基本上每年都能以30%或者以上的增長速度增長。自2005年，家居業(yè)首次超過一萬億元大關(guān)后，逐漸超過汽車行業(yè)（如表二、所示）。目前我國裝飾行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)在2000萬人左右，在眾多的企業(yè)經(jīng)營中，95%以上的企業(yè)仍然屬于民營企業(yè)。

表二 我國室內(nèi)裝飾與建筑行業(yè)總產(chǎn)值情況

二、我國家具與室內(nèi)裝飾技術(shù)瓶頸以及科技需求

（一）我國家具行業(yè)現(xiàn)狀

在現(xiàn)實(shí)生活中，室內(nèi)裝飾和家具行業(yè)與居民生活密切相關(guān)，當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)到一定程度時(shí)，由于室內(nèi)裝飾、家具行業(yè)屬于輕工業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)等不同類型的行業(yè)領(lǐng)域，在行業(yè)研究中，幾乎沒有任何投入，所以只能依靠國外先進(jìn)技術(shù)和科企技術(shù)。

1、國外先進(jìn)技術(shù)

自上個世紀(jì)八十年代以來，我國開始引進(jìn)先進(jìn)的工藝技術(shù)和加工設(shè)備，讓家具業(yè)快速和國際接軌，同時(shí)人造板也取得了良好的發(fā)展進(jìn)程，成為木質(zhì)家具的主流。從九十年代后期開始，東南亞國家與港澳臺地區(qū)家具行業(yè)逐漸向大陸轉(zhuǎn)移，這種貼牌制造的方式大大促進(jìn)了我國家具行業(yè)管理水平以及技術(shù)水準(zhǔn)。目前，歐美國家的家具業(yè)也逐漸向我國轉(zhuǎn)移，對我國家具業(yè)整體水平增強(qiáng)具有重要作用。

2、國內(nèi)技術(shù)開發(fā)

為了促進(jìn)家具行業(yè)快速發(fā)展，我國家具企業(yè)采用適合自身?xiàng)l件的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，如：深圳的家具生產(chǎn)廠，通過國產(chǎn)設(shè)備，在改進(jìn)施工工藝的同時(shí)，家具品質(zhì)得到了很大提高。同時(shí)，我國塑料、金屬、軟體家具制造裝備也逐步實(shí)現(xiàn)了半自動化、機(jī)械化以及自動化，產(chǎn)量大幅度增加。在家具產(chǎn)業(yè)積極吸收新型技術(shù)和理論知識的同時(shí)，通過設(shè)置新的信息咨詢、顧問服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面都取得了很大程度的提升和改善。

（二）技術(shù)瓶頸

在OEM生產(chǎn)以及先進(jìn)設(shè)備引用的過程中，我國室內(nèi)裝飾和家具行業(yè)取得了良好的發(fā)展，但是也存在很多現(xiàn)實(shí)問題，例如：設(shè)計(jì)薄弱、材料利用率低、技術(shù)落后、管理方式粗放、質(zhì)量不高、附加值低、節(jié)能減排、環(huán)保指標(biāo)重視力度不夠等。在現(xiàn)代化設(shè)計(jì)方法中，設(shè)計(jì)理論、技術(shù)方法作為完善家具行業(yè)應(yīng)用的重要方面，目前很多家具設(shè)計(jì)仍然局限于家具藝術(shù)、風(fēng)格、文化以及藝術(shù)層面，從而對現(xiàn)代家具設(shè)計(jì)體系、操作性以及創(chuàng)新思想造成了嚴(yán)重的影響。

其次，木材作為環(huán)境友好的可再生資源，是家具行業(yè)的主要對象。由于我國木材資源相對匱乏，特別是硬闊葉林緊缺，所以必須加大木材資源綜合、高效、符合、集成管理程度；通過各種物理方法或者改性措施，讓木材充分發(fā)揮作用。

（三）科技需求

為了促進(jìn)室內(nèi)裝飾和家具裝飾行業(yè)快速發(fā)展，逐步向環(huán)境友好型和節(jié)約型轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)，必須以更高的附加值以及技術(shù)類型進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代化技術(shù)理論中，必須立足于室內(nèi)裝飾和家具制品工業(yè)化發(fā)展與行業(yè)需求，保障工藝和造型、技術(shù)和藝術(shù)、功能和裝飾、工程和材料、工業(yè)化和個性化統(tǒng)一工作。

在原材料利用技術(shù)中，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展、資源節(jié)約要求，對現(xiàn)有資源進(jìn)行綜合引用，促進(jìn)針葉林和人工林家具和室內(nèi)裝飾制品增值開發(fā)。同時(shí)，還必須根據(jù)室內(nèi)裝飾、家具行業(yè)提升與改造過程，必須加大室內(nèi)裝飾和家具的數(shù)字化和計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)進(jìn)程；通過現(xiàn)有加工技術(shù)以及工藝集成，對數(shù)控以及計(jì)算機(jī)進(jìn)行改造；通過重視適用技術(shù)和信息技術(shù)，在提高傳統(tǒng)制造業(yè)工作進(jìn)程的同時(shí)，保障機(jī)械化運(yùn)作情況。

最后，在綠色產(chǎn)品制造、設(shè)計(jì)以及技術(shù)評價(jià)中，必須根據(jù)室內(nèi)裝飾與家具產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求，重點(diǎn)抓住室內(nèi)裝飾和家具生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色制造過程。在供應(yīng)鏈和信息化管理的過程中，保障企業(yè)資源管理和外部資源協(xié)調(diào)力度，讓環(huán)境資源和需求保護(hù)能有機(jī)協(xié)調(diào)。

結(jié)束語：

家具和室內(nèi)裝飾行業(yè)作為和居民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對林業(yè)加工、工業(yè)信息化以及向沿海地帶發(fā)展具有重要作用。因此，在實(shí)際工作中，必須立足于設(shè)計(jì)、環(huán)境、資源、制造、減排、節(jié)能、降耗為重點(diǎn)，以我國家具行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)瓶頸等具體情況，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

Abstract： Since the formal operation of Jilin-Hunchun high-speed rail， the operation time from Changchun to Hunchun is reduced to 3 hours from 10 hours， thereby Yanbian Prefecture came into the "high-speed rail age， "which will have a positive impact on stimulating economic development of Yanbian. Faced with new opportunities for development， Yanbian should make relevant countermeasures， try out a development road of higher quality， better efficiency， better structure， and full advantage， and constantly create a rich， open， ecological， harmonious， happy Yanbian.

關(guān)鍵詞：吉琿高鐵；延邊州；經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Key words： Jilin-Hunchun high-speed rail；Yanbian Prefecture；economy；industrial structure

中圖分類號：F532.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0014-02

0 引言

吉琿高鐵的開通，將進(jìn)一步暢通延邊州與東北其他地區(qū)的交通聯(lián)系、加快中國最大的朝鮮族聚居地―延邊朝鮮族自治州（以下簡稱延邊州）的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐。本文對延邊州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合高鐵開通對延邊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提出加快其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策建議，促進(jìn)延邊州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1 高鐵開通對延邊州發(fā)展的影響

延邊州地處吉林省東部，處于中、俄、朝三國交界，面臨日本海，素有東北亞“金三角”的美譽(yù)，是中國發(fā)展東北亞地區(qū)貿(mào)易、進(jìn)行東北亞地區(qū)國際合作的重點(diǎn)地區(qū)，是東北老工業(yè)基地振興、圖們江地區(qū)開發(fā)等國家戰(zhàn)略疊加區(qū)。同時(shí)，也是國家“一帶一路”戰(zhàn)略向北開放的重要窗口。吉琿高鐵于2011年開工建設(shè)，全程360公里，投資約365.7億元，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，2015年9月20日開通。其中，延邊州境內(nèi)全長247.8公里，占全程68.8%，途經(jīng)延邊州的敦化、安圖、龍井、延吉、圖們和琿春等六個縣市，沿線共設(shè)威虎嶺北、敦化、大石頭南、安圖西、延吉西、圖們北、琿春7個車站。延邊州在該線中占據(jù)重要位置，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。吉琿高鐵的開通對延邊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個方面的影響。

第一，縮短延邊州與周邊重要城市距離，促進(jìn)人口大量流動。吉琿高鐵開通后，琿春到延邊州首府延吉僅需1小時(shí)；琿春至長春只需3小時(shí)；從延吉到北京僅需9小時(shí)左右，縮短近14個小時(shí)。高鐵還開通了琿春和延吉去往哈爾濱、齊齊哈爾、大連、丹東等城市的動車組列車，同長吉城際高鐵、哈大高鐵、哈牡客運(yùn)專線、哈齊客運(yùn)專線等快速鐵路共同構(gòu)成東北地區(qū)快速客運(yùn)網(wǎng)，且票價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，將為延邊州提供大量游客，巨大的消費(fèi)群體將大大促進(jìn)延邊州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二，便于人才、技術(shù)和資本等要素的引入。近年來，在新常態(tài)下，延邊州經(jīng)濟(jì)增長乏力，人才、技術(shù)、資本等發(fā)展要素作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要動力一直較為欠缺。吉琿高鐵開通后，便利的交通與延邊州本身所具有的優(yōu)勢，使得越來越多的投資者將目光轉(zhuǎn)向延邊州，它將成為人才、技術(shù)、資本等要素流入的“高地”。

第三，大大加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)有顯著作用。近年來，雖然延邊州經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基本上形成了延邊特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是總體上其產(chǎn)業(yè)優(yōu)化步伐相對發(fā)達(dá)地區(qū)還是較為緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。吉琿高鐵開通后，延邊旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展將隨之進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，將大大加快延邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，使高鐵經(jīng)濟(jì)成為該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，推動第三產(chǎn)業(yè)成為延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 延邊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

在“十二五”期間，延邊州面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，全州實(shí)施“開放先導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化引領(lǐng)、民生優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的任務(wù)，為“十三五”的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傮w來看，其GDP從2011年的651.7億元增加到2015年的886.1億元，增長35.97%，年均增長46.88億元，呈快速增長態(tài)勢。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)占比由2011年的9.3%減少至2015年的8.5%，下降幅度明顯；第二產(chǎn)業(yè)由2011年的50%降低至2015年的49.9%，變動幅度不大；第三產(chǎn)業(yè)由2011年的40.7%增加至2015年的41.6%，有小幅度增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)所占比重較第二產(chǎn)業(yè)偏低。可以看出，延邊州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，但仍未占據(jù)主導(dǎo)地位，還具有較大的增長潛力。（參照表1）

在近年來的發(fā)展過程中，延邊州三大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了一定的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)的水利化、設(shè)施化、機(jī)械化水平有了較大提高；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，初步形成了具有延邊特色的中藥材、食用菌、山珍食品、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)動物、水果蔬菜、高校經(jīng)濟(jì)作物和綠色米業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；科教興農(nóng)工作成效顯著；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快。①在第二產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)已初步形成以醫(yī)藥、食品加工業(yè)、林業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)為代表的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是近幾年來，一方面其工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資增長速度高于以往各個歷史時(shí)期，但是也面臨著一系列的矛盾和問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)工業(yè)比重大；裝備水平落后，整體競爭力低等。而延邊州第三產(chǎn)業(yè)依靠其優(yōu)越的地理位置、濃郁的民族風(fēng)景、美麗的自然風(fēng)光，大力發(fā)展旅游業(yè)。2015年，共接待國內(nèi)外游客1565萬人次，同比增長15%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入270.3億元，同比增長25%。②尤其是在吉琿高鐵通車后，2015年“十一”黃金周延邊州旅游業(yè)出現(xiàn)30年來“井噴現(xiàn)象”，共接待國內(nèi)外游客73.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.61億元。這充分表現(xiàn)出吉琿高鐵對延邊州第三產(chǎn)業(yè)的巨大拉動力。

2.2 存在問題

延邊州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在如下幾個方面的問題。

第一，第一產(chǎn)業(yè)附加值較低。第一產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭枯^小，附加值低，未能形成具有核心競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，也未能形成完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)產(chǎn)品加工品牌效應(yīng)弱，產(chǎn)品大部分供當(dāng)?shù)厝讼M(fèi)，出口遠(yuǎn)銷數(shù)量極其有限；也未形成一定特色農(nóng)業(yè)如農(nóng)家樂等。

第二，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。延邊州工業(yè)是以食品加工業(yè)，能源礦產(chǎn)業(yè)，林業(yè)和醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)為主。其中食品加工業(yè)對延邊州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動力強(qiáng)，輻射面廣，然而其產(chǎn)值占比重極??；同時(shí)在原料加工工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值的產(chǎn)品占比也較低。相關(guān)旅游地點(diǎn)旅游特色產(chǎn)品缺乏，難以形成具有高附加值的旅游經(jīng)濟(jì)。

第三，第三產(chǎn)業(yè)潛力未完全發(fā)掘，服務(wù)質(zhì)量需提升。目前延邊的旅游地點(diǎn)仍然以長白山為主，像民俗村這類具有特色民俗風(fēng)情的旅游項(xiàng)目一般附加在長白山旅游小項(xiàng)目中，很難形成人氣旺盛的單獨(dú)項(xiàng)目，主要就是受到交通不便的限制。高鐵開通后，交通通暢，延邊地區(qū)神秘的民族風(fēng)情、美麗的自然風(fēng)光必將吸引大批游客前來觀光，大量的人流、物流將向鐵路沿線城市聚集，周末旅游小高峰將出現(xiàn)。

3 在吉琿高鐵影響下延邊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

面對吉琿高鐵開通后面臨的巨大發(fā)展機(jī)遇和三大產(chǎn)業(yè)存在的問題，延邊州應(yīng)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要任務(wù)，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動，打造具有延邊特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第一，做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力打造具有濃郁延邊朝鮮族特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：積極培育有機(jī)、綠色、生態(tài)、高效種植農(nóng)業(yè)，抓好人參、五味子等中藥材和延邊大米、食用菌、藍(lán)莓等生態(tài)食品精深加工，力創(chuàng)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)及國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，同時(shí)加大出口力度。二是發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代畜牧業(yè)：努力形成以延邊黃牛、梅花鹿等特色畜牧業(yè)為主的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)牧場建設(shè)，以提高產(chǎn)出水平。四是提高農(nóng)業(yè)科技水平：推進(jìn)無公害水稻抗冷綜合栽培、測土配方施肥等綠色增產(chǎn)技術(shù)。第二，做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色工業(yè)。優(yōu)先發(fā)展食品、醫(yī)藥等生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能源、礦產(chǎn)、裝備制造、紡織服裝和信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、新材料和生物等新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造拉動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”。加快發(fā)展人參、泡菜、啤酒等食品產(chǎn)業(yè)；加大中小微企業(yè)扶持力度，加快建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)與銀行企業(yè)對接，切實(shí)解決融資難、融資貴問題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；提升科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)與高等院校、科研單位合作對接，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新；加快傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級步伐，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品科技含量和附加值，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)建品牌，打造延邊品牌集群。第三，做大第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。延邊州有其鮮明的民族特色，這種差異使得其發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的吸引力高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同的其他地區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，著力打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。整合延邊旅游資源，推進(jìn)延邊特色文化與旅游業(yè)融合發(fā)展。夯實(shí)智慧旅游工程，積極開發(fā)紅色旅游、冰雪旅游等特色旅游項(xiàng)目，完善重點(diǎn)精品旅游線路；適應(yīng)假日旅游快速發(fā)展形勢，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)體系和配套設(shè)施建設(shè)；提升旅游和餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量，健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)朝鮮族服飾、料理等地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作；加大旅游安全監(jiān)管和市場綜合整治力度，把延邊打造成中國北方著名旅游目的地。同時(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)業(yè)，積極培育民族特色餐飲、養(yǎng)老、健康、文化、體育等生活業(yè)。

注：指導(dǎo)老師：權(quán)哲男。

注釋：

①方承男：《延邊地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)問題研究》，載《延邊大學(xué)》2010年版。

②《延邊旅游業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)掃描》，2016年4月《吉林日報(bào)》。

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篇6

——ZC市XX鎮(zhèn)科學(xué)引智促新農(nóng)村建設(shè)

XX鎮(zhèn)轄45個村，社會總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.2萬人,是一個集農(nóng)業(yè)型、城郊型、工礦服務(wù)型為一體的新興文明鎮(zhèn)。近年來，我們堅(jiān)持把招才引智作為促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)富民的有效途徑，堅(jiān)持“不惟我所有，但為我所用”的理念，不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)人才和技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，積極掛靠國內(nèi)外高等院校和知名企業(yè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)三農(nóng)問題的解決和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)工作提供了一個堅(jiān)實(shí)的智力后盾。

一、立足生產(chǎn)發(fā)展，深入調(diào)研、找準(zhǔn)農(nóng)村引智著力點(diǎn)

當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)村工作的重中之重,在新農(nóng)村建設(shè)20字方針中,生產(chǎn)發(fā)展是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)發(fā)展又離不開科技和人才的支持。因此，我鎮(zhèn)把引智工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，努力推動引智成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為使引智工作發(fā)揮最大效益，我們對全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合考察論證。在摸清各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和提高其科技附加值為目的，確定引智項(xiàng)目，集中人力、物力、財(cái)力保障重點(diǎn)建設(shè)。一方面以引進(jìn)智力為依托，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。XX鎮(zhèn)具有位于城礦區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，農(nóng)民群眾種植蔬菜的積極性非常高，種植面積不斷擴(kuò)大，針對這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，先后聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專家教授進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成了集綜合服務(wù)、無公害蔬菜生產(chǎn)示范、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)及加工、觀光、旅游六大功能區(qū)為一體的省級生態(tài)農(nóng)業(yè)科技特色示范園。在創(chuàng)辦及經(jīng)營過程中，我們先后通過各級外國專家局引進(jìn)以色列蔬菜專家查爾迪卡斯威廉姆和司毛雷克戴維德，日本蔬菜專家吉武哲夫，日本冷藏保鮮專家佐藤正忠，諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫等10余位專家學(xué)者到示范園考察交流，參與我們的規(guī)劃看建設(shè)或進(jìn)行特果菜方面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。并與諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫先生建立了長期的合作關(guān)系，由公司每年派專業(yè)技術(shù)人員為示范園提供優(yōu)質(zhì)果菜種苗、舉行技術(shù)講座，現(xiàn)場傳授蔬菜高產(chǎn)栽培和管理技術(shù)，土肥監(jiān)測技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)等，使示范園蔬菜品種、管理技術(shù)始終處于本地區(qū)前沿，成為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技后盾。在示范園的示范帶動下，全鎮(zhèn)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)民增收致富的一條重要途徑。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展蔬菜溫室大棚1500多個，中小拱棚20__多個，保護(hù)地蔬菜培植6000多畝，露地瓜菜2.9萬畝，人均增收500多元。另一方面運(yùn)用先進(jìn)智力，解決技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。由于秋季陰雨天多，農(nóng)民難于培育優(yōu)質(zhì)種苗，在這種情況下，我鎮(zhèn)引進(jìn)組織培養(yǎng)技術(shù)，利用智能溫室，采用微電腦控制為農(nóng)民培育優(yōu)質(zhì)種苗，保證了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。針對農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性特點(diǎn)，為使農(nóng)產(chǎn)品能夠保值增值，經(jīng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)考察論證，投資350萬元規(guī)劃建設(shè)了一處1500平方米，能存放1200噸瓜果蔬菜、肉奶制品的現(xiàn)代化冷庫。請日本花甲協(xié)會冷凍保鮮專家佐藤正忠先生，對冷庫進(jìn)行了蔬菜冷藏配套設(shè)施與技術(shù)指導(dǎo)，提高了冷庫的貯藏保鮮技術(shù)與能力，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)部分特果菜的“淡產(chǎn)旺銷”。為旺產(chǎn)淡銷農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值提供了條件，提高了果菜種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

二、培育新型農(nóng)民、外引內(nèi)培、促進(jìn)引智成果轉(zhuǎn)化

新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁，在引智工作中，我們堅(jiān)持引智與育智相結(jié)合的工作方針，大力培育我鎮(zhèn)的本土人才隊(duì)伍。一是外引與內(nèi)培相結(jié)合。通過上級人事部門的引薦和幫助，我們先后與德國SES、日本花甲協(xié)會及以色列、荷蘭等國家和地區(qū)的專家組織建立了聯(lián)系，共引進(jìn)國外專家20余人次，國內(nèi)專家60余人次。同時(shí)，為使群眾對種植養(yǎng)殖技術(shù)能夠普深入了解、活學(xué)活用，做到專家在與不在一個樣，走與不走一個樣，我鎮(zhèn)聘請國內(nèi)外專家舉辦農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、植保、企管、果菜、畜禽養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)人員5000余人次，印發(fā)科技資料明白紙5萬余份，分期分批選派技術(shù)骨干進(jìn)中國農(nóng)大、山農(nóng)大等國內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)60余人次。通過各類培訓(xùn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍得到迅速壯大，全鎮(zhèn)共有150余人成為土專家、田秀才。這些人才經(jīng)常活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為群眾在致富路上碰到的難題釋疑解惑，形成了我鎮(zhèn)特色的本土人才庫。通過國內(nèi)外專家、我鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍與我鎮(zhèn)群眾的廣泛交流，我鎮(zhèn)的農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，“學(xué)科技、奔小康”蔚然成風(fēng)，這些科技帶頭人也成為了我鎮(zhèn)的“準(zhǔn)新型農(nóng)民”。二是引人與取經(jīng)相結(jié)合。在我鎮(zhèn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)加工區(qū)的發(fā)展經(jīng)營過程中，我們一方面引進(jìn)國外智力，請來了日本、韓國等養(yǎng)殖專家，對養(yǎng)殖項(xiàng)目和技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)；另一方面加強(qiáng)與國內(nèi)養(yǎng)殖權(quán)威高等院校聯(lián)系與合作，引進(jìn)先進(jìn)的繁育飼養(yǎng)技術(shù)和管理理念。我們與兗礦集團(tuán)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了年出欄6萬頭的生態(tài)養(yǎng)豬場——北晨養(yǎng)殖有限公司，由山農(nóng)大負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供繁育、飼養(yǎng)技術(shù)，并引進(jìn)培育了杜洛克、漢普夏、長白等瘦肉型純種豬。公司采用“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將仔豬、飼料賒銷給具備一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和能力的農(nóng)戶，并為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)，成品豬按保護(hù)價(jià)回收，讓農(nóng)民做上了“無本生意”，北晨養(yǎng)殖公司也被確定為“全國生豬活體儲備基地”。三是培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣相結(jié)合。我們了解到小麥壟作技術(shù)，具有省工、省水、省肥、增產(chǎn)、增效、增收的特點(diǎn)。采用該技術(shù)生產(chǎn)，在小麥增產(chǎn)的情況下，還可增加1至2季的套種蔬菜，增加農(nóng)民收 入。經(jīng)過多方考查論證，我們從省農(nóng)科院引進(jìn)了該技術(shù)，通過協(xié)會、廣播、明白紙等各種方式培訓(xùn)群眾，把它作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重點(diǎn)。為迅速推廣該項(xiàng)技術(shù)，鎮(zhèn)里投資100萬元購進(jìn)小麥壟作播種機(jī)60臺及優(yōu)質(zhì)良種和套種蔬菜種，村里補(bǔ)貼動力機(jī)械，去年全鎮(zhèn)推廣小麥壟作2.6萬畝，畝均增收300—500元，全鎮(zhèn)農(nóng)民增收600—1000萬元。

篇7

關(guān)鍵詞：新中式 家具結(jié)構(gòu) 板式化 研究

中圖分類號：TS664 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0246-01

1 新中式家具結(jié)構(gòu)板式化研究現(xiàn)狀分析

首先，新中式家具在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的過程中，主要以人造板、皮革、織物、五金器件等為主要的生產(chǎn)材料，同一種規(guī)格的顏色和種類有多種，在家具生產(chǎn)過程中如果稍加不注意就會造成大量家具材料堆積的現(xiàn)象，隨著時(shí)間的推移，造成這些器件和設(shè)備出現(xiàn)老化、褪色、生銹等多種問題，最終導(dǎo)致這些材料報(bào)廢不能使用。在占有大量庫存量的同時(shí)，也浪費(fèi)了大量的資金。其次，板式化家具的設(shè)計(jì)思想缺少相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范，導(dǎo)致板材在不同設(shè)計(jì)的家具間不能相互的通用和互換，增加了零部件的數(shù)量，而且同一個設(shè)計(jì)系列的產(chǎn)品之間缺少相關(guān)性，增加了設(shè)計(jì)的難度，導(dǎo)致了圖紙出錯率的增加和設(shè)計(jì)效率的降低。最終導(dǎo)致了同一個系列的家具在規(guī)格上有近幾十種，同時(shí)也增加了門的尺寸的選擇。最后，也加大了管理的難度，由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同造成所需的零部件不同，而且在制作工藝上也存在明顯的差異性，因此在進(jìn)行工時(shí)核算的過程中存在很大的困難，也降低了家具材料的使用率產(chǎn)生浪費(fèi)，生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中所需要的時(shí)間以及看圖紙時(shí)間和調(diào)機(jī)時(shí)間增多，導(dǎo)致誤差的產(chǎn)生率也增加了，生產(chǎn)管理出現(xiàn)教學(xué)嚴(yán)重的問題。在板式化結(jié)構(gòu)的家具生產(chǎn)過程中，整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)表現(xiàn)為生產(chǎn)效率變低，生產(chǎn)周期加長，家具生產(chǎn)質(zhì)量得不到有效的保證，生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)日期產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，車間擁擠不堪，包裝件數(shù)增加，生產(chǎn)難度增加，誤差率升高。出現(xiàn)這些問題對家具銷售也產(chǎn)生了影響，增加了管理過程中的難度，產(chǎn)品的零部件及編號繁多復(fù)雜，造成了賬目過多，產(chǎn)品的數(shù)量和運(yùn)輸成本增加，家具質(zhì)量和效率降低，降低了顧客的滿意率。

2 新中式家具結(jié)構(gòu)板式化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)研究

2.1 產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提，同時(shí)也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心。隨著新中式結(jié)構(gòu)家具使用壽命的不斷縮短，每年兩次的家具展覽會成為了家具企業(yè)的難題，其中最為棘手的問題就是新產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)。而對于一些家具生產(chǎn)企業(yè)，如果設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，新產(chǎn)品開發(fā)就會有序地進(jìn)行下去，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營才能有條不紊的進(jìn)行，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包括了以下幾個方面的內(nèi)容：首先，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合一些標(biāo)準(zhǔn)化和其他現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其次，在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)該提前設(shè)想好新產(chǎn)品達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化程度；再次，在設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對家具生產(chǎn)的原材料和其他配件進(jìn)行全面的分析，最大程度地滿足原有配件和材料的生產(chǎn)要求；再者，設(shè)計(jì)的產(chǎn)品應(yīng)該更具有競爭力，在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該多與國際上的同類家具產(chǎn)品進(jìn)行對比和研究，通過與國外標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行對比從而提出更加完善的標(biāo)準(zhǔn)化要求；最后，預(yù)測出同類家具產(chǎn)品能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 原材料標(biāo)準(zhǔn)化

原材料是企業(yè)進(jìn)行家具生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本保證，在家具的整個生產(chǎn)過程中，家具材料占到了整個生產(chǎn)過程的一半以上，企業(yè)的所有流動資金有一半以上都花費(fèi)在原材料的儲備上。因此，原材料標(biāo)準(zhǔn)化的制定，不僅可以保證家具產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，而且對于減少資金投入、簡化采購流程、驗(yàn)貨和保管等工作的程序和緩解有著十分重要的作用和意義，其能夠減少原材料的儲備量以及資金投入，從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，加速企業(yè)的資金流動。在實(shí)際原材料標(biāo)準(zhǔn)化制定的過程中，可以根據(jù)生產(chǎn)過程中對不同功能和型號的零部件的需求制定相關(guān)的規(guī)范，例如對于臥室中家具材料來說，在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的過程中，對于使用較多、壓力較大的區(qū)域采用加厚耐壓的板材，而使用較少、壓力較小的區(qū)域以及零部件各個板件均采用厚度為18cm的板材。而對于抽屜板材，抽屜前后板需使用12mm的板材，背板、抽屜底板等需使用3mm的三合板。

2.3 編碼管理的標(biāo)準(zhǔn)化

在家具生產(chǎn)加工過程中，為了跟隨發(fā)展和改革的需要，實(shí)行科學(xué)化生產(chǎn)和信息化管理，要求對原材料類型、零部件型號、產(chǎn)品編號等部分進(jìn)行編碼，以便系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的研究和應(yīng)用，在生產(chǎn)管理過程中，不僅要對產(chǎn)品未來的需求數(shù)量進(jìn)行考慮，還要綜合考慮產(chǎn)品未來的發(fā)展方向。否則就會影響企業(yè)的信息化和科學(xué)化的發(fā)展，因此必須加強(qiáng)企業(yè)的管理工作，并做好監(jiān)督和培訓(xùn)工作，根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品特色、管理特點(diǎn)以及發(fā)展現(xiàn)狀，為企業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行綜合考量，權(quán)衡利益，確定適合企業(yè)發(fā)展的管理方案，否則在工作過程中就容易產(chǎn)生混亂，對企業(yè)發(fā)展和正常運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。

2.4 設(shè)備以及工藝裝備的標(biāo)準(zhǔn)化

新中式結(jié)構(gòu)板式化家具的標(biāo)準(zhǔn)是32mm系統(tǒng)，滿足該系統(tǒng)的設(shè)備以及工藝裝備才是新中式板式化生產(chǎn)家具的生產(chǎn)材料，離開了該系統(tǒng)的設(shè)備和工藝裝備，板式化家具就無從說起。高效準(zhǔn)確快速地生產(chǎn)加工大批系統(tǒng)孔和結(jié)構(gòu)孔是板式化家具的核心技術(shù)和關(guān)鍵步驟，特別是孔位準(zhǔn)確度與孔徑的精確度，對此，在設(shè)備生產(chǎn)和加工過程中，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化十分重要。

2.5 工藝的標(biāo)準(zhǔn)化

工藝標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙和根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求規(guī)范，將家具原料和零部件或者家具的半成品加工為合格的成品?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)的加工工藝是人們加工過程中探索和總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，它可以指導(dǎo)工人進(jìn)行有效的操作和正確的加工，在整個生產(chǎn)加工過程中具有重要的作用。因此，工藝標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，不僅可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，而且還能有效地節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間，加快新產(chǎn)品的開發(fā)，降低生產(chǎn)成本。

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篇8

1. 木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展

1.1木質(zhì)復(fù)合材料的提出。

木質(zhì)資源是國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中不可缺少又難以替代的重要資源，也是國家綜合國力的重要標(biāo)志之一。目前我國人工造林保存面積達(dá)到4 666萬公頃，居世界首位，約占世界人工林面積的26%。但是，我國森林資源總量不足、質(zhì)量低下、分布不均，森林蓄積量僅占世界的2.9%，遠(yuǎn)不能滿足占世界22%人口生產(chǎn)和生活的需要，特別是人口、經(jīng)濟(jì)高增長對森林資源造成巨大消耗并將形成更大的壓力，所以必須堅(jiān)持以高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)人工林木材的高效增值利用。材料的持續(xù)供給是保證可持續(xù)發(fā)展的重要因素，由此國家十分重視，并在“十五”國家863計(jì)劃生物與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中，通過木質(zhì)復(fù)合材料先進(jìn)制造技術(shù)專題設(shè)置了七個課題目。從此拉開了木質(zhì)復(fù)合材料的研究序幕。

1.2木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展現(xiàn)狀。

國外發(fā)達(dá)國家以先進(jìn)技術(shù)制造木質(zhì)復(fù)合材料起源于20世紀(jì)80年代，并于90年代中期開始逐步形成一個發(fā)展迅速的新型產(chǎn)業(yè)。例如，高性能木塑復(fù)合材料是通過不同的復(fù)合工藝生產(chǎn)制造，解決傳統(tǒng)木材制品的易腐朽、蟲蛀、開裂、生物降解以及尺寸穩(wěn)定性差的問題，其產(chǎn)品主要用作各種室外用結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)板材及型材、環(huán)境安全型家具材和高尺寸穩(wěn)定性的復(fù)合地板芯材。近幾年來，高性能木塑復(fù)合材在世界上特別是在美國和加拿大得到快速的發(fā)展復(fù)合材料技術(shù)已經(jīng)成為國際科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域之一，我國政府持續(xù)推進(jìn)了木質(zhì)復(fù)合材料的研究與開發(fā).在木材表面的非極性化、木材酯化及接枝共聚處理等基礎(chǔ)理論以及木/塑纖維復(fù)合材料、木基電磁屏蔽功能材料、木材陶瓷化、木竹復(fù)合材料、農(nóng)業(yè)剩余物纖維等開發(fā)研究方面取得了一定的成績。例如，木材/合成纖維復(fù)合材料等在關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用等方面，通過協(xié)作研究和建立產(chǎn)業(yè)化示范線的模式，把制造技術(shù)直接推向林產(chǎn)品生產(chǎn)第一線，并在木材工業(yè)國家工程研究中心建立了產(chǎn)業(yè)化示范線，確保了我國此類技術(shù)的研究和應(yīng)用與發(fā)達(dá)國家的差距不致于進(jìn)一步拉大，為提高木質(zhì)復(fù)合材料的制造技術(shù)贏得了時(shí)機(jī) 。

2. 木質(zhì)復(fù)合材料在新形勢下的發(fā)展趨勢

為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的趨勢，在創(chuàng)新基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新材料產(chǎn)業(yè)，正日益成為世界各國高技術(shù)競爭的戰(zhàn)略要點(diǎn)之一。因此，木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展向環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型發(fā)展是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。

2.1木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展要向環(huán)保型發(fā)展。

據(jù)報(bào)導(dǎo)，目前國內(nèi)各城市產(chǎn)品質(zhì)量檢測站對各省、市的木質(zhì)類板材進(jìn)行檢測的結(jié)果，沒有一個省、市能確保全部板材能達(dá)到室內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中稱，稍好的省、市的產(chǎn)品超標(biāo)為20%～ 30% ，嚴(yán)重的省、市超標(biāo)達(dá)80%～90% ，個別超標(biāo)達(dá)幾倍，因此，木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)注意環(huán)保安全，要注意“綠色生產(chǎn)”。其別是膠黏劑及涂料的選用。每張木質(zhì)復(fù)合板材都要用膠黏劑，而膠黏劑中的游離甲醛釋放是危害人體的主要成分。其次涂料中有機(jī)揮發(fā)物如苯、甲苯、二甲苯醇、三氯乙烯等均對人體有影響。因此生產(chǎn)復(fù)合板材時(shí)，如何選擇膠黏劑是關(guān)鍵。目前，基本國內(nèi)各廠都已重視產(chǎn)品的游離甲醛含量。要求產(chǎn)品一定要符合國標(biāo)要求，或達(dá)到國外E1、E2級水平。有人提出復(fù)合板材生產(chǎn)時(shí)全部不用“醛類“膠，但醛類膠的特點(diǎn)為有一定耐水性及濕狀強(qiáng)度外。最突出的是價(jià)格低廉，因此2l世紀(jì)初期，該類膠的應(yīng)用還要繼續(xù)。自上世紀(jì)末起，國內(nèi)很多科研單位研究水、乳聚氨酯樹脂膠黏劑來替代“三醛”膠，但要密切注意，PU的合成質(zhì)量。采用了尚含有游離異氰酸酯的PU膠，對復(fù)合板材制成后。其危害將比“甲醛”釋放更危險(xiǎn)。對人體危害更大。所以研制單位在合成工藝及應(yīng)用單位使用時(shí)，都要謹(jǐn)慎。

目前國外在推廣其他膠黏劑，如用歷史上的豆蛋白膠改性，提高其耐水性。20世紀(jì)末，國內(nèi)、外又用酶制劑來制木質(zhì)板材膠。這個方向?qū)?，?yīng)大力推廣。也有人用無機(jī)膠黏劑試制復(fù)合板材，也是方向。大家應(yīng)當(dāng)按中央指示，在科學(xué)上要有所創(chuàng)新。上海在20世紀(jì)70年代用生物酵母類制膠合板膠，成本低、耐水性也好。當(dāng)時(shí)也用生物酶制劑，或基因改性的生物類為原料研制復(fù)合板材膠。這類膠可能是復(fù)合板材2l世紀(jì)的方向。因?yàn)榧确蠂椋址稀耙匀藶楸尽钡膽?zhàn)略。產(chǎn)品成本也不高，又能保證人民健康，生產(chǎn)可能性很大。

2.2木質(zhì)復(fù)合材料的發(fā)展要向綜合經(jīng)濟(jì)型發(fā)展。

木質(zhì)復(fù)合板材發(fā)展要求“經(jīng)濟(jì)”，是各國人民的普遍希望。當(dāng)然對木質(zhì)復(fù)合板材要求是物理強(qiáng)度好，美觀絢麗多彩，多功能是主要的，但也要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。生產(chǎn)單位要注意制造成本，如何合理利用自然資源，提高原料利用率；生產(chǎn)時(shí)要節(jié)能；調(diào)整勞動組合，發(fā)揮集體智慧，用最新的科學(xué)技術(shù)，達(dá)到板材質(zhì)量好，成本低，最經(jīng)濟(jì)，這是各國生產(chǎn)木質(zhì)復(fù)合材料的大方向之一。

2.3木質(zhì)復(fù)合板發(fā)展的未來。

21世紀(jì)新的技術(shù)不斷出現(xiàn)。木質(zhì)復(fù)合板材也有著新的創(chuàng)新思路。用有機(jī)材料與無機(jī)材料的復(fù)合是一種趨勢；木材類與金屬類復(fù)合也是趨勢；更有可能是生物功能來實(shí)現(xiàn)復(fù)合材料?？偟膩砜矗碌哪举|(zhì)復(fù)合材料的設(shè)計(jì)時(shí)，會將物理、化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)等各學(xué)科的理論為基礎(chǔ)，生產(chǎn)時(shí)將通過各種先進(jìn)的高科技手段，采用先進(jìn)的控制儀表，對新型復(fù)合材料進(jìn)行質(zhì)量控制。生產(chǎn)出超越原來木質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全新的原子、分子的組合，達(dá)到新的木質(zhì)復(fù)合材料的品種。在遵循可再生、可循環(huán)、無污染的方向下，具體發(fā)展途徑有如下幾種：

2.3.1對木質(zhì)復(fù)合板材（纖維類板材、碎料類板材）可能有第三種材料摻入，成為新的分子排列，使新的木質(zhì)復(fù)合板材有新功能。

2.3.2木質(zhì)復(fù)合板材生產(chǎn)時(shí)，可能通過外部的光、電、磁等催化，對板材表面內(nèi)分子與原子的排列方向的改變，這樣能使新的木質(zhì)復(fù)合材料提高性能或改性。這是復(fù)合材料穩(wěn)定質(zhì)量或改變性能的常用方法。

2.3.3木質(zhì)復(fù)合材料可能摻入可變導(dǎo)體，或配人帶光譜結(jié)構(gòu)的摻雜物，成為一種新的、特種功能的木質(zhì)復(fù)合材料。

2.3.4木質(zhì)復(fù)合材料與生物類材料復(fù)合，如用生物酶在木質(zhì)板材中加以應(yīng)用，合成，成為能耐熱，質(zhì)量又穩(wěn)定，使用壽命長的、新的木質(zhì)復(fù)合板材 。

2.3.5易降解。即將再三利用后不能再循環(huán)利用的廢棄木質(zhì)材料在自然或人工條件下，降解或水解作為肥料和飼料。

2.3.6再生利用。即利用廢棄木質(zhì)材料生產(chǎn)一種與原來木材性質(zhì)不同，具有較高價(jià)值的產(chǎn)品，如碳纖維增強(qiáng)材料和木塑復(fù)合發(fā)泡材料。

2.3.7再循環(huán)利用。即將廢棄木質(zhì)材料進(jìn)行物理、化學(xué)處理好，制造出具有較高附加值的產(chǎn)品，如制造刨花板或纖維板。

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篇9

關(guān)鍵詞：松香；企業(yè)內(nèi)控；內(nèi)部管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）02-0086-02

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，做好內(nèi)部的管理和控制非常重要。對于新興產(chǎn)業(yè)松香來說，企業(yè)管理關(guān)系到松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，內(nèi)部控制工作做得好，企業(yè)的運(yùn)行順利，各種資金使用效率提高，按照法律法規(guī)的要求開展企業(yè)業(yè)務(wù)，推動了松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是如果企業(yè)內(nèi)部一團(tuán)糟，那么不僅影響了企業(yè)的管理和發(fā)展，而且對于松香產(chǎn)業(yè)造成一定的影響。因此，企業(yè)內(nèi)控作為企業(yè)生存的必要條件，是企業(yè)管理的重要方式，是企業(yè)不斷完善自我、不斷提高企業(yè)市場競爭力和實(shí)力的必殺劍。完善松香企業(yè)內(nèi)部管理制度，防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失，避免風(fēng)險(xiǎn)，對于松香產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國的松香年產(chǎn)量達(dá)到三十五萬噸以上，位居世界松香總產(chǎn)量首位，松香的工業(yè)總產(chǎn)值超過二十億元每年。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，松香產(chǎn)業(yè)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世界對松香提出了更高的要求，也對松香企業(yè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

廣西作為我國松香產(chǎn)量最大的省份，產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的百分之四十左右，松脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是梧州松脂產(chǎn)業(yè)深加工生產(chǎn)基地的建立開拓了松香產(chǎn)業(yè)走向國際市場，松香的深加工也逐漸普及。例如梧州的食用松香廠、桂林的油墨松脂廠等。高產(chǎn)量高品質(zhì)的松脂贏得了市場的青睞和消費(fèi)者的喜愛。但是近年來隨著松香企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，企業(yè)之間的競爭激烈，一些不法企業(yè)為了求生存不惜才去非法手段破壞松香產(chǎn)業(yè)市場，松香質(zhì)量低下，企業(yè)管理面臨困境。產(chǎn) 品不合格被返銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如果不改善目前的現(xiàn)狀，則會對整個廣西松香發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。

二、松香企業(yè)內(nèi)控存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部相關(guān)法規(guī)的缺失

我國企業(yè)會計(jì)法律對于企業(yè)內(nèi)部的管理有明確的規(guī)定，要求企業(yè)內(nèi)控中的會計(jì)信息準(zhǔn)確真實(shí)，要求企業(yè)完善內(nèi)部規(guī)章制度，明確企業(yè)擔(dān)任的法律責(zé)任，規(guī)范會計(jì)工作，分工明確，保證企業(yè)的合法順利運(yùn)行。但是一些企業(yè)為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，并沒有按照國家政策要求進(jìn)行，在實(shí)踐中不遵循準(zhǔn)則，企業(yè)的社會責(zé)任感缺失，法律監(jiān)管不力。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息混亂，難以管理。

（二）企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全

對于松香企業(yè)來說，其內(nèi)部管理也出現(xiàn)了機(jī)制不健全問題，傳統(tǒng)的松香企業(yè)管理中采用的是事后管理方式，這種管理方法對企業(yè)造成了不可彌補(bǔ)的損失，不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求。只有及時(shí)改變陳舊的企業(yè)運(yùn)行模式，做好預(yù)防和平時(shí)的管理，才能保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低，減少意外損失。做到事前、事中、事后的多階段預(yù)防。重視企業(yè)的內(nèi)部管理才能保證企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。與國外發(fā)達(dá)城市相比，我國松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很長一段距離，薄弱的管理經(jīng)驗(yàn)和缺乏創(chuàng)新的管理機(jī)制制約了企業(yè)進(jìn)步，因此，要盡快建立適合我國=松香企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控體系。

（三）企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)低下、管理水平低

當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部的信息失真問題嚴(yán)重存在，很多企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂，無法核實(shí)，缺乏科學(xué)合理的復(fù)審制度，賬目無法對接，實(shí)際開支和預(yù)算之間差距太大，甚至有人為的制造假賬影響企業(yè)的內(nèi)部控制管理。公款挪用現(xiàn)象普遍。管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，管理手段和方式陳舊，掌握的知識膚淺，積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，對于企業(yè)內(nèi)控沒能形成一套成熟的機(jī)制，管理人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)有待提高，缺乏社會責(zé)任感，遇到困難互相推諉，為了一己私利制造假賬，經(jīng)不住利益的誘惑，法律知識缺乏，法律意識淡薄。這些都直接影響企業(yè)內(nèi)部控制的有效管理和監(jiān)督。

（四）企業(yè)的外部監(jiān)管不力

對于企業(yè)內(nèi)部的實(shí)效管理并沒有一個專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)自身發(fā)展中逃避社會責(zé)任，沒有形成嚴(yán)明的獎懲制度，政府對企業(yè)的指導(dǎo)不夠，專業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)

制缺失。

三、完善松香企業(yè)內(nèi)控的對策建議

（一）站在企業(yè)經(jīng)營管理者的角度完善松香企業(yè)內(nèi)控制度

松香企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和效益，為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為社會服務(wù)。這就意味著內(nèi)部控制機(jī)制的建立要從根本上保護(hù)所有者的權(quán)益。企業(yè)內(nèi)部控制由董事會為主體的加之企業(yè)其他人員的參與開展業(yè)務(wù)，內(nèi)部控制要維護(hù)企業(yè)所有者的權(quán)益，站在企業(yè)所有者角度考慮問題。但是目前我國松香企業(yè)的發(fā)展還沒能做到這一點(diǎn)，很少講企業(yè)內(nèi)控和所有者之建連接起來。導(dǎo)致了企業(yè)所有者在管理控制中的地位降低，發(fā)揮的作用減弱。因此，要完善企業(yè)的法人制度，設(shè)立明確的分工，保證董事長、監(jiān)事會的職責(zé)貫徹落實(shí)。有一套完整的內(nèi)部控制機(jī)制和監(jiān)控，保證高層領(lǐng)導(dǎo)能夠親身參與到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行管理活動中。

（二）凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好內(nèi)控，首先要凈化企業(yè)環(huán)境，主要從以下幾個方面著手：一是企業(yè)的制度建設(shè)氛圍凈化。明確企業(yè)內(nèi)部控制的主體和控制關(guān)鍵目標(biāo)，做好企業(yè)內(nèi)部股份管理和股東的職責(zé)。讓經(jīng)營者、股東參與到企業(yè)管理運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策，共同探索企業(yè)發(fā)展之路。二是加強(qiáng)各級人員的綜合素質(zhì)，提高管理隊(duì)伍的整體水平，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)讓企業(yè)內(nèi)部管理人員掌握先進(jìn)的管理方法，采用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化通訊手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的高效。轉(zhuǎn)變管理經(jīng)驗(yàn)、營造良好的企業(yè)氛圍，樹立良好的道德觀和價(jià)值觀。

（三）做好企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)管理工作

當(dāng)前，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置水平不一，部分企業(yè)內(nèi)部只有內(nèi)部審計(jì)缺乏外界的監(jiān)督。對于松香企業(yè)大發(fā)展應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)部門，兩個獨(dú)立部門互相監(jiān)督，保證內(nèi)控的公平公開透明。內(nèi)部審計(jì)對董事會負(fù)責(zé)，有效的監(jiān)督了董事會的業(yè)務(wù)，接受董事會的指導(dǎo)，保證兩者之間的平衡。提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，在當(dāng)下不斷變化的社會環(huán)境下，更加重視管理人員的職業(yè)道德，加強(qiáng)思想品德建設(shè)。讓財(cái)務(wù)人員掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識和準(zhǔn)則，掌握新方法、新業(yè)務(wù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)踐操作能力，提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)政策，對于工作中出現(xiàn)的問題能夠組織人員集思廣益，共同探討企業(yè)發(fā)展路徑。制定嚴(yán)格的考核制度，對于有突出貢獻(xiàn)的管理人員給予崗位提升和物質(zhì)獎勵，保證工作人員的工作熱情。

（四）建立企業(yè)內(nèi)控制度需要全員工的積極參與

建立有效的企業(yè)內(nèi)控激勵監(jiān)督體制，要做好監(jiān)督和激勵的度，不能激勵監(jiān)督過度，但也不能沒有。因此，要實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合，除了管理層的努力之外，更需要全體企業(yè)員工的共同參與，需要系統(tǒng)的監(jiān)督管理過程，全方位的服務(wù)。不同的工作人員擔(dān)任不同的職責(zé)，全員參與，有利于員工樹立主人翁的地位，保證企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力，發(fā)揮集體的智慧和力量。從企業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律到企業(yè)的黨政，不同角度做好監(jiān)督，形成明確的職責(zé)分工，減少不利于企業(yè)發(fā)展的因素。

另外，企業(yè)內(nèi)控工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，內(nèi)控不是盲目的控制和管理，而是緊隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最大化價(jià)值。按照不同的工作任務(wù)和性質(zhì)實(shí)行內(nèi)部控制，分層次分階段開展公司業(yè)務(wù)，對于成本和利潤要有明確的認(rèn)識和規(guī)劃，對不同崗位和部門做好管理，特別是業(yè)務(wù)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理監(jiān)督。保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大值。

要推動現(xiàn)代化松香企業(yè)的發(fā)展，就必須設(shè)立一套科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系，這是企業(yè)發(fā)展的必要保證。良好的松香企業(yè)內(nèi)部控制管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長久發(fā)展的重要途徑，我國企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀不容樂觀，要加強(qiáng)監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任意識，發(fā)揮內(nèi)控的效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。

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篇10

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，加快推進(jìn)國際知名旅游城市建設(shè)，提升城市旅游服務(wù)功能，創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)

培育成為我市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo)，以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手，全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌，提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為加快建設(shè)國際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

構(gòu)建特色并與國際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和實(shí)施范圍，促進(jìn)全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序規(guī)范，引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，培育一批旅游品牌，完善旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游業(yè)的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

三、主要任務(wù)

按照《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作安排》，結(jié)合我市實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：

（一）建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

（二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在全市大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣（市）區(qū)、旅游企業(yè)作為試點(diǎn)，通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施，加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍和影響力，通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)、示范工作，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，帶動全市旅游行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。

（三）培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升旅游滿意度為目的，創(chuàng)建一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)、知名度高的名牌企業(yè)，進(jìn)一步叫響“服務(wù)”品牌。

（四）完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌，加快云臺山、神農(nóng)山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河（嘉應(yīng)觀）、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè)；圍繞打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系，加快觀光游向文化體驗(yàn)、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變，門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

（五）增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，加大投入，加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。

（六）開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動效果評價(jià)模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查，并實(shí)施獎懲機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長的有機(jī)統(tǒng)一。

四、責(zé)任分工

市委宣傳部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。

市民族宗教局負(fù)責(zé)全市被列入旅游景區(qū)（點(diǎn)）的宗教活動場所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市發(fā)展和改革委員會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)購物商場的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)做好移動互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作，提升市旅游業(yè)的信息化程度。

市民政局負(fù)責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣，監(jiān)督各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，做好旅游名牌、質(zhì)量獎的培育工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市文化新聞出版局負(fù)責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市工商行政管理局負(fù)責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場的規(guī)范檢查工作。

市公安局負(fù)責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

市園林綠化管理局負(fù)責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市城市管理局負(fù)責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

火車站負(fù)責(zé)火車站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。其他相關(guān)單位，按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。

五、工作步驟

創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個階段進(jìn)行。

（一）啟動階段（2012年7月至8月）

根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求，組織專題調(diào)研，提出工作方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

1.研究制定《市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》任務(wù)分解和《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣（市）區(qū)評估表》、《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評估表》，進(jìn)行責(zé)任分工，做好前期準(zhǔn)備工作；

2.收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編；

3.與各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門簽訂《市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書》；

4.設(shè)立專門的辦公場所，抽調(diào)專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作；

5.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題，研究制定加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施；

6.各級各有關(guān)部門和單位認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動，確定試點(diǎn)單位；

7.各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍；

8.各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會和各責(zé)任單位依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，于8月30日前報(bào)市創(chuàng)建辦建檔。（電話：3569652）

（二）實(shí)施階段（2012年9月至2013年8月）

根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求，各級各責(zé)任部門和單位，結(jié)合各自職責(zé)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。采取專項(xiàng)督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真做好整改。

1.研究制定《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并組織實(shí)施。

2.完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù)；加強(qiáng)城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點(diǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。

3.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

4.建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，組織制訂具有特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

5.制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍，研究制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)貫徹實(shí)施各項(xiàng)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

6.組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù)，督導(dǎo)各試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對照試點(diǎn)評分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報(bào)等形式，及時(shí)向市創(chuàng)建辦報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全市進(jìn)行推廣。同時(shí)，強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查，分階段提出要求，及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)情況，推動試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

7.進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)。在試點(diǎn)過程中加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在對標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。

8.加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報(bào)道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在城市主要街道、旅游景區(qū)和社區(qū)等場所設(shè)置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。

（三）評估階段（2013年9月至10月）

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量，確保考核評估一次通過。

1.做好試點(diǎn)中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》，掌握評估內(nèi)容，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對我市進(jìn)行中期評估，接受上級對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。

2.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。

（四）迎檢階段（2013年10月至11月）

試點(diǎn)工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作成果的同時(shí)，做好迎接省旅游局對我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場評估工作。

（五）總結(jié)階段（2013年12月）

各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位及時(shí)總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，制定整改方案，持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時(shí)召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總結(jié)表彰大會，對在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)施表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會議制度，落實(shí)工作任務(wù)，把握工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作進(jìn)度，研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系，定期督導(dǎo)檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會和各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，確保工作完成。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣（市）區(qū)政府、新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，以點(diǎn)帶面，全面提升，強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。