電力施工安全管理措施范文
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篇1
1引言
從電力工程施工實際情況來看,施工現(xiàn)場涉及到各種多工種立體交叉作業(yè),加之施工現(xiàn)場復雜的施工環(huán)境,可能需要臨時調動施工設施,這就需要加強施工過程中的安全管理,提高工程施工的穩(wěn)定性與可靠性。同時項目管理人員也要高度重視施工中的安全管理工作,在整個施工過程貫穿安全意識與安全措施。以往電力施工中,由于管理人員責任意識不強、安全意識不夠,在工作中敷衍塞責,進而導致安全事故頻頻發(fā)生。因此,立足于當前電力工程建設安全管理的基本現(xiàn)狀,一系列安全管理措施必須在電力工程施工中得到落實,這對于工程安全是不可缺少的保障。
2電力工程建設中安全管理的概念與內涵
對于每一項電力工程安全而言,培養(yǎng)安全施工意識、普及安全管理知識是確保工程順利施工的關鍵所在,同時這也是目前電力工程建設亟需優(yōu)化的環(huán)節(jié)。面對激烈的市場競爭環(huán)境,電力企業(yè)要想取得市場地位,必須積極加強人員安全理論知識培訓,對每一位施工人員教授施工必備的安全知識,通過不定期的安全培訓促進人員自身安全意識與責任意識的提升。只有具備這些,人員才能夠在電力工程建設中嚴格按照施工規(guī)程執(zhí)行,從根本上確保項目建設的安全,避免安全預防措施不到位引起的施工安全事故。過往施工單位對于電力工程建設的生產主體-員工,未能充分重視,在安全管理方面投入不足,相關的安全保障措施也有所欠缺,認為安全管理不具備實效價值,對效益利潤的過分追求導致安全事故頻發(fā)。從本質層面來看,安全事故一方面是不可抗拒的自然外力因素所造成的,但與此同時安全管理工作未曾到位也容易引發(fā)安全事故。通過有效的安全管理工作,可以依靠人為力量控制甚至避免安全事故的發(fā)生。這就需要立足于施工安全管理的主體,對人員主觀能動性積極調動,深入了解工程安全施工的要點和存在的隱患問題,緊抓根本,最大限度避免企業(yè)效益蒙受損失。
3現(xiàn)階段電力工程建設安全管理存在的問題
涉及工序多、建設周期長、成本投資大是電力工程建設的基本特點,任何一個環(huán)節(jié)或是工序都可能引發(fā)安全事故,且屬于勞動密集型作業(yè)的電力工程施工涉及電氣安裝工程、土建工程和設備調試工程等多個領域,有著極強的專業(yè)性特征,在大型機械作業(yè)及交叉作業(yè)過程中存在多處危險點,控制難度較大。電力工程事關國計民生,一旦有安全事故發(fā)生,后果不堪設想。通過分析電力工程建設中的多起安全事故,不難發(fā)現(xiàn)不少事故的發(fā)生都是人員安全意識缺失所致,加之安全管理措施落實不夠,任何微小細節(jié)不注意都極易引發(fā)嚴重的安全事故。面對復雜的電力施工,許多不可預見的意外都有可能出現(xiàn),然而實際現(xiàn)場安全管理中人員安全生產意識極為缺乏,并未徹底落實安全工作流程和安全管理制度,甚至對安全管理工作走過場,安全生產浮于形式。對安全生產投入過分關注,對安全生產效益的理解卻模糊不清,言行不一,對安全隱患缺乏深入分析,問題發(fā)現(xiàn)不夠及時,監(jiān)督檢查工作不嚴謹,未能掌握施工現(xiàn)場的真實情況,這些都是當前電力工程在安全管理方面存在的不足,這就要求管理人員樹立安全意識,及時查漏補缺,真正落實各項安全防護措施。
4電力工程建設中安全管理工作的改善措施
4.1對安全管理的重要性提高認識
保證電力施工人員生命安全是目前電力施工安全管理最為本質的目的,在安全生產方面積極加大投入以確保電力施工安全和電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想確保工程項目經濟效益,必須突出安全管理的基石作用,保證電力施工建設中項目安全生產,進而提升經濟效益。每一位參與電力施工安全管理的人員都必須對各項規(guī)章制度嚴格落實,對進度與安全之間的關系深入理解、正確處理,安全與效益休戚相關,這是所有人都必須牢記在心的。
4.2針對工程項目危險因素制定安全管理方案
電力工程公司施工現(xiàn)場都有一定的危險性存在,這就要求企業(yè)對工程危險性要素展開深入分析,并完善專項安全管理方案。針對各個危險點制定有效的預控措施,通過疏導、隔離、消除等方法控制危險源,避免安全事故擴大。對于重大危險整改項目,還需加大消除力度,重點監(jiān)控項目核心部位,可見在解決問題和消除隱患的同時加強監(jiān)控也極為重要。不同的施工環(huán)節(jié)有不同的危險因素存在,需要通過專項安全管理方案的制定來消除存在的危險。對危險進行專項劃分,對每個危險點各個擊破,徹底消除安全隱患,全面做好安全管理工作。
4.3現(xiàn)場安全管理措施需加強
現(xiàn)場安全管理是電力施工過程中尤其需要重視的,其中施工人員安全管理水平是最基本的方面,工程項目施工前就需開展安全生產知識培訓和技術培訓,借助行業(yè)標準、專業(yè)知識、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度的學習夯實人員的安全管理素質。電力安全管理知識學習主要是電力部門規(guī)章制度和電業(yè)安全工作規(guī)程等內容,對電力施工安全生產引起足夠重視。嚴格按照操作規(guī)程進行電力施工,促進安全生產監(jiān)督體系的建立和完善,重視過程性監(jiān)督管理,在安全生產控制范圍內操作每一個生產環(huán)節(jié),將警示牌等安全防護措施應用到現(xiàn)場施工中。定期對現(xiàn)場進行安全檢查是安全管理人員重要的職責,只有及時消除隱患才能避免事故的發(fā)生。此外,安全生產責任制的落實至關重要,安全責任制需要明確界定工作人員的責任與權利,制定相應標準,簽訂安全生產責任書,以書面形式落實具體的義務和責任。監(jiān)督和考核管理人員,發(fā)現(xiàn)失職情況嚴格追究責任,確保安全管理高效落實。
4.4施工過程的安全管理工作不可忽視
電力工程施工過程的安全管理主要表現(xiàn)在三個方面:①對人為不安全行為的控制,由于施工時間較長,在枯燥的作業(yè)環(huán)境下人員安全生產意識可能有所松懈,思想懈怠可能引發(fā)安全事故,這就要求進一步強化人員培訓工作,提高其生產技能和安全意識,對安全生產規(guī)章制度嚴格遵守,養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣,杜絕不安全行為的出現(xiàn),確保施工安全。②定期檢查施工器具,做好器具的維護和保養(yǎng)工作,在使用施工器具的過程中老化、破損問題不可避免,因此工程開始前就需做好維修保養(yǎng)預算,降低施工安全風險,盡可能避免器具故障產生的傷亡事故。③強化施工過程的安全監(jiān)督,這就需要現(xiàn)場施工人員及安全管理人員全程監(jiān)督整個施工過程,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,注重對問題細節(jié)的處理,充分了解和掌握危險源,及時堵塞漏洞,避免問題擴大。
4.5針對突發(fā)事件建立施工安全應急系統(tǒng)
針對電力工程施工過程中的一些突發(fā)事件,可建立應急管理體系,這一處理體系主要是為了更好地應對未被預料的危險。各員工需了解和配合施工安全應急系統(tǒng),確保系統(tǒng)有效實施。根據突發(fā)事件的具體情況由電力工程項目部門對其總結,無論是火災臺風還是工傷事故、治安事件,都需制定專門化的應急處理方案,成立專業(yè)的應急部門。應急系統(tǒng)在不斷更新和完善的過程中,需要讓員工充分了解系統(tǒng)實施的各個過程,通過救援預案、重大事故應急處理預案的適時制定來對員工展開定期的反事故演練,在演練中促進人員事故快速反應能力的提高。這樣一來,在面對突發(fā)問題和潛在危險時,人員就可以快速作出反應,并及時采取有效的措施加以遏制,在保證人身安全的基礎上也使得財產損失控制到最少,這是當前電力工程建設安全管理工作不應忽視的重要環(huán)節(jié)。
5結束語
綜上所述,當前經濟迅速發(fā)展推動電力企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,面對不斷增加的電力工程項目,對于電力安全管理工作無疑提出了更高的要求。項目建設前,就必須做好安全生產預算,重視對施工現(xiàn)場的安全管理,將安全工作落實到工程建設的每一個細節(jié)之中,提高安全管理的有效性。此外,電力施工人員自身也應不斷強化安全學習,努力提升自我安全管理意識,夯實自身業(yè)務水平,保證安全、有序地進行電力工程施工建設。
參考文獻
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篇2
關鍵詞:電力;線路施工;安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
前言
對于電力工程施工而言,其線路施工工種繁多,涉及的線路一般較長。而且工作人員素質參差不齊,整個施工過程紛繁復雜,存在著立體交叉作業(yè)。所以危險系數(shù)高,非常容易發(fā)生安全事故。下文主要就電力線路施工安全管理方面存在的問題進行分析。
一、電力線路施工安全管理的原則
安全管理是電力企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究,積極探索,加強管理不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。
1、以法施工、以制度管安全原則
將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關的法律法規(guī)以及國家電網、省市級公司的相關安全生產文件達到一定的熟悉程度。施工時應該將安全、質量、進度、效益的主次關系,位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故,就必須按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規(guī)章制度,并不斷改進提升,認真嚴格落實。
2、以人為本原則
電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展,其次就是保證電網以及機械設備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內容,其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。所有的安全管理都與人的行為分不開的。
3、項目負責人安全生產責任制
建立以項目負責人為首的安全施工管理機制,將安全生產責任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發(fā)生。
4、全員抓安全
安全生產人人有責,管生產必須得管安全,要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面,貫徹于整個項目的全過程,因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。
二、電力線路施工安全管理存在的問題分析
在施工管理中,部分領導只注重經濟效益,卻忽視安全投入,很多領導都存在僥幸心理,有的領導僅是喊安全口號,不注重安全投入,因此生產安全得不到保障。電力線路施工的工作人員素質良莠不齊,有關方面對工人的安全培訓不夠,還有就是工人本身的技術交底沒做到位,有的甚至只限于形式。而有的施工項目部對線路的非主體工程進行了分包,請的并不是安全意識較高的專業(yè)工人,而是聘用臨時工來完成任務。這些臨時人員文化程度普遍較低,對電力線路方面的業(yè)務技能掌握程度也各不相同,很多施工人員都是剛從農村來的,對這方面的知識和經驗都比較欠缺,再加上缺乏專業(yè)技能培訓,他們在施工中的勞動紀律和組織觀念都比較差,安全意識淡薄,在這種情況下,就容易發(fā)生安全事故。而有些單位不會對這些臨時性的施工人員進行系統(tǒng)的安全培訓,同時技術交底的完成度一時也得不到足夠的保障,這樣就更增加了施工現(xiàn)場安全問題的不確定性?,F(xiàn)階段,全國各地都在大力建設電網,而有些電力線路工程為了經濟利益而對工期一再壓縮,施工單位為了快速完工,往往忽視施工安全管理,埋下安全隱患。同時,有一部分施工單位組織不合理,把有效的資源投入到工程中卻得不到安全保障,為了加大工作量,盲目增加工人,為施工現(xiàn)場的安全管理帶來了很大的麻煩。
近些年,由于強拆帶來的糾紛不斷,很多居民不滿拆遷,經常會到施工現(xiàn)場阻止施工,造成一個工程很長時間甚至一兩年都無法完工。有的施工戰(zhàn)線長,所涉及的范圍又廣,避免不了牽扯到征地拆遷,由此引起來的糾紛時有發(fā)生,這種現(xiàn)象不但嚴重影響施工進度,也給施工的安全管理帶來了極大的不利影響。
三、電力線路施工安全管理的措施
1、基礎工程的施工
基礎開挖時,應查明有無地下管道,電纜及其它設備,若有必須與主管單位取得聯(lián)系,明確地下設備的確實位置,做好保護措施?;A開挖時,坑沿1米內不得堆放雜物及土,超過 1.5米深的坑內工作時,拋土要特別注意防止土石落坑內??觾茸鳂I(yè)必須帶安全帽。在松軟的土質地挖坑時,應有防止塌方措施,加檔板撐木或按定放坡,禁止由下部掏挖土層,并加強監(jiān)護。任何人不得在坑內休息,防止塌方傷人。在居民區(qū)及交通道路附近挖的基坑,應設坑蓋或可靠的圍欄,夜間要有明顯的標志。挖掘石坑時,打孔的扶桿人應戴安全帽,打錘人不能帶手套,并應站在扶釬人的側面,釬頭有開花現(xiàn)象時,應及時更換修理。應及時檢查錘把,錘頭是否牢固,防止錘頭脫落或錘把折斷傷人。
2、人員施工時候的安全問題
認真編制安全技術措施,全面推行設施標準化,加強文明施工,重要的施工工序,特殊作業(yè)(鐵塔組立,架線作業(yè)等)的安全措施必須經安檢部門審查,由項目總工批準后執(zhí)行。做到沒有安全措施不開工,沒有安全技術交底不開工,沒有安全監(jiān)護人員不進入作業(yè)點。開工前,對所有施工人員進行《電力建設安全工作規(guī)程》學習并考試,合格后方能參加本工程施工。經常進行安全教育,總結和推廣安全措施工先進經驗,隨時掌握安全施工動態(tài),及時解決具體問題,開好班前會,在布置施工任務的同時,進行安全施工的布置和交底。所有參加施工人員,要按崗位配齊勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,高空作業(yè)人員必須使用安全帶。正確處理進度,質量與安全的關系,在任何情況下都要堅持安全第一,在以質量為根本,以安全保證的前提下求得工程進度和經濟效益。
3、加強組織建設,保證安全作業(yè)
落實安全基礎,結合線路工程的特點,進一步開展班組達標安全活動,完善,三房(住房、伙房、庫房)的規(guī)范管理,促進安全施工。結合工程運輸?shù)缆返膶嶋H情況,加強行車安全教育,經常檢查車輛的各種性能,做到謹慎駕駛,杜絕重大交通車輛事故。工程全部完工后,做到文明施工,保證工完、料凈、場地清。保證電線路工程土建施工的安全,是所有電力建設人員的神圣職責。我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實采取有效措施,加強新形勢下電力建設施工的安全管理工作,遏制建設施工事故發(fā)生。通過各方共同努力,構建企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的長效機制,確保安全生產事故能真正得到控制。
結語
電力線路工程與人民群眾的生活聯(lián)系非常緊密。因其施工周期長,外界對工程的安全影響因素多,所有的因素都會增加電力線路工程施工安全管理的難度。所以,在施工的全過程中,工作人員要及時發(fā)現(xiàn)問題,科學分析問題,積極采取有效措施,認真負責每一個環(huán)節(jié),明確自己的任務,履行自己的職責,嚴格把關,保證全體相關人員的生命安全,保證工程施工現(xiàn)場的財產安全。
參考文獻:
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篇3
關鍵詞:電力工程;建設質量;安全管理措施
電力工程建設是一項關系民生的工程,質量和安全管理是電力工程建設中重要的組成部分,與電力工程的長期發(fā)展密切相關。所以必須提高思想認識,創(chuàng)造適合人們生產和活動的社會環(huán)境,促進社會經濟的繁榮發(fā)展。
1了解電力工程建設質量與安全管理中存在的問題
雖然電力工程已經發(fā)展了很多年,在電力工程質量與管理方面也取得了較高的成就,但是依然存在以下幾方面問題。
1.1電力工程安全管理意識不足
進行電力工程建設時,要求電力相關負責人必須明確規(guī)定出施工安全、施工工期和施工速度,避免因盲目施工而產生不必要的安全事故。但是從當前電力工程安全管理現(xiàn)狀來看,由于安全管理并不能直接給電力企業(yè)帶來經濟效益,所以電力企業(yè)實施的電力工程安全管理較低下,工程安全意識較薄弱,在實際建設中,經常會出現(xiàn)由于過分追求經濟效益而產生的嚴重事故,影響了電力工程的長遠發(fā)展。
1.2電力工程安全與質量管理模式較單一
現(xiàn)階段,很多電力企業(yè)依然采用傳統(tǒng)單一的模式進行管理,不能結合時展更新管理模式,管理模式較陳舊,降低了電力安全與質量管理水平。而且這種傳統(tǒng)的模式會對電力工程工作質量和效率產生影響,不能及時檢查電力設施的運行狀況,難以保證施工人員的生命及財產安全。
1.3電力專業(yè)化人才較匱乏電力工程建設難度較大,是一個操作質量要求較高的工程,要求企業(yè)必須具有多方面的人才,主要為設計人才、施工人才和管理人才,尤其在實際施工中,由于施工程序較復雜,對施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看,施工隊伍良莠不齊,而且這些施工人員在上崗前均未進行培訓,專業(yè)化人才較缺乏。進行實際施工時,主要憑經驗操作,不能借助技術知識分析并解決問題,給電力工程建設造成了較大的安全隱患,嚴重時將發(fā)生不良事故。
1.4管理制度不健全,體系不完善
健全的管理制度和體系已經成為電力工程建設的前提,但是在實際建設中,很多施工單位都沒有建立管理制度,尤其是工程建設與安全管理方面,導致安全責任分配不均,不能將責任分配到人,沒有做好事故防范,一旦發(fā)生事故,就會相互推脫,產生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設了質量與安全管理制度,但是體系不完善,缺少領導引導和管控,直接影響了電力工程的長期發(fā)展。
1.5電力工程建設質量與安全管理相脫離
電力工程是一個相互協(xié)作、共同配合的項目,為了保證電力工程建設質量和安全,必須要求相關部門團結合作,同時加強各部門管理與監(jiān)督。所以電力工程各部門必須進行協(xié)作管理,避免在實際施工中出現(xiàn)施工混亂狀況,影響施工人員的工作積極性,控制好質量問題。但是目前很多電力企業(yè)為了得到較高的經濟利益,出現(xiàn)了較多的管理脫節(jié)問題,給電力工程發(fā)展造成了很大影響。
2電力工程建設質量與安全管理水平提升的方法
2.1提高質量管理意識
意識是行動的主要指導者,提高安全管理意識時,可以從以下兩方面操作:一方面,供電企業(yè)必須結合實際發(fā)展狀況,加強人員教育,讓人員從思想上認識到安全對電力工程發(fā)展的影響,針對性地制定安全管理措施。如,結合電力工程實際特點,實施質量動態(tài)控制,利用高質量的安全監(jiān)管保證電力工程安全。同時還要讓工作人員積極做好安全防范措施,給施工人員進行施工培訓,提高施工人員對安全的認識,將安全職責分配到人,貫徹到每位職工的日常生活中,提高施工質量,減少人員傷亡及財產損失。
2.2創(chuàng)新質量管理模式
電力施工材料與設備是保證電力工程建設質量和安全的基礎,所以必須提高思想重視,加強電力工程建設質量與安全管理。電力工程建筑材料由各個施工及采購環(huán)節(jié)的材料組成,進行實際管理時,必須按照安全與質量標準,加強質量管理,避免出現(xiàn)嚴重的安全事故問題。同時要結合時展要求創(chuàng)新管理模式,利用先進的管理方法構建管理模式,維持施工現(xiàn)場秩序,提高電力工程建設質量和安全。具體可按圖1方式操作。
2.3加強技術投入,提高技術人員的水平
電力工程是一項專業(yè)性強、技術要求較高的工程,要求施工人員不僅要有扎實的理論知識,還要具有較高的實踐操作水平和較強的專業(yè)素質。所以專業(yè)性技術人員與電力工程的建設質量與安全密切相關。提高施工人員的專業(yè)素質,不僅可以提高電力工程在市場中的競爭力,還可以建設高質量的電力工程項目,減少了實際作業(yè)中存在的安全隱患。所以電力企業(yè)施工單位,必須加強資金投入,對施工人員的專業(yè)素質和技術水平進行培訓,同時積極引進優(yōu)秀技術人才,滿足電力工程建設需求,避免在施工中產生較多的質量與安全問題。
2.4健全電力工程質量與安全管理制度
管理制度是規(guī)范電力工程建設質量和安全的主要方式,具體可以從以下幾方面做起:第一,用制度辦事,以規(guī)范為準,建立工程建設制度與標準,加強工程管理的建設和實施,及時使用質量標準衡量工程建設情況,保證工程質量及施工技術符合工程建設要求。第二,加強檢查,結合制度規(guī)范,進行區(qū)域檢查,制定合適的檢查措施,并將檢查責任分配到人,正確在事故發(fā)生前解決安全隱患,降低事故發(fā)生概率,避免發(fā)生不安全的事故。第三,制定事故應急預案,一旦發(fā)生電力工程事故,必須啟動事故預案,降低事故損失,同時加強應急演練,提高電力工程的應急處理能力。
2.5協(xié)調電力企業(yè)各部門管理工作
為了提高電力工程建設質量,保證電力工程安全,必須加強各部門的協(xié)調,將安全及質量管理落實到人。為了保證電力建設工作有序進行,在遵循電力工程整體利益的基礎下,鼓勵各部門積極做好本職工作,避免影響現(xiàn)場作業(yè)的進展。此外還要加強部門協(xié)作,避免施工與管理脫節(jié),減少施工建設中產生的質量與安全問題。
3結語
電力工程在我國經濟發(fā)展中占據較大比例,也是衡量我國經濟發(fā)展的重要因素,與廣大人民的生活有很大關系。為了保證電力工程安全,提高工程建設質量,必須提高建設隊伍技術水平和安全意識,構建管理制度和體系,加強部門協(xié)作,促進電力工程建設的長期發(fā)展。
參考文獻
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篇4
關鍵詞:火電項目施工安全管理
中圖分類號: TU714 文獻標識碼:A
火電項目施工作業(yè)工序復雜,需要多工種協(xié)作,施工環(huán)境較為復雜、危險。施工現(xiàn)場存在各種工種,安全管理難度大。隨著勞務分包的擴大,施工人員的主體逐漸呈現(xiàn)年輕化,其中不乏一些第一次參加工程建設的人員,存在技能素質參差不齊、作業(yè)行為隨意、任性等問題,這些都給安全管理帶來了極大困難。如何有效調動分包單位的安全管理積極性、協(xié)調項目部各部門的管理力量落實其安全職責、督促項目部安全管理思路的認真貫徹落實,成為項目安全管理的關鍵,也成為每一個安全管理人員不得不認真考慮的問題。
一、落實安全目標及責任制
根據工期計劃及工程施工狀況,將工程安全目標分解為年度目標,并將目標分解至各部門、工地、分包單位,結合辨識出的重大危險源分解相應的指標,定期對目標指標進行監(jiān)測測量,及時糾正目標偏差。
建立安全施工責任制,并通過與各部門、工地負責人、分包單位負責人、班組長簽訂安全生產責任狀,將安全施工責任落實到部門、到工地、到班組、到個人。做到凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督,將安全工作真正落到實處。
通過定期安全檢查工作和不定期的監(jiān)督,強化責任落實,加強考核,確保項目安全目標的實現(xiàn)。
二、建立安全管理網絡落實項目安全管理思路
成立以項目經理為負責人的安全生產委員會,全面負責項目安全管理;安全部,負責日常安全監(jiān)督管理;各工地、分包單位配備專職安全員,施工班組配備兼職安全員,安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。
建立安全例會制度。每季度安全管理委員會全體成員召開安委會會議、每月召開月度安全風險分析會議、每周召開安全監(jiān)督網絡例會,通過召開會議在不同的層次及時間段分析總結安全管理工作,辨識、布置下一階段的重點安全管理工作,使安全管理工作條理清晰。
建立安全檢查制度。每月項目經理組織安全生產大檢查、每周安全部組織分專業(yè)的專項安全檢查,每天安全員現(xiàn)場巡查,對檢查發(fā)現(xiàn)問題按“三定”原則督促整改。
汛期來臨前及惡劣天氣后,有針對性的組織專項安全檢查。節(jié)假日前后組織安全大檢查并加大檢查力度。
三、安全培訓教育
項目部大量使用包單位的員工,他們安全意識差、違章作業(yè)、缺乏安全知識等已成為事故發(fā)生的主要原因。因此有必要加強和重視人員的安全教育培訓,基本技能培訓。如員工必須參加三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè),每周安排安全學習,針對各施工階段的危險控制重點,教育員工如何做好安全控制措施。
此外,根據施工安全管理要求,適時組織危險源辨識、管理制度、特種作業(yè)安全技能知識等培訓。同時加強對各級安全管理人員的培訓,不斷提高他們的素質,以提高現(xiàn)場安全管理的能力和力量。
四、落實人性化管理,嚴肅獎懲考核
要做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,主要得從人的因素著手,人文關懷對安全管理十分重要,在現(xiàn)場布置人性化安全標語,組織豐富多彩的文體活動,關心員工的伙食、住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,促使其施工過程中自覺注意施工安全。
通過班組班前交底、周安全日學習等交流,使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時,被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網絡。
在人性化管理的同時也需要強有力地考核形成約束。項目設立安全獎勵專項基金,建立安全獎懲及考核制度,實現(xiàn)安全與經濟收入掛鉤。
五、施工過程安全控制
(一)安全技術措施
分項工程開工前,編寫施工作業(yè)指導書或施工方案,編制危險源辨識并制定安全施工措施計劃,由技術負責人審核批準后實施;開工前對施工人員進行安全技術措施交底并做好簽證;危險作業(yè)辦理安全施工作業(yè)票,制定專項安全措施,并派專職安全人員監(jiān)護。
(二)施工機械及工機具
施工機械安裝完畢后,報特種設備管理機構驗收合格并取證后方可投入使用,駕駛人員持證上崗,每日開機前做好檢查,填寫日志,每月定期進行安全檢查及例行保養(yǎng)。物資采購或調撥進場的各類工機具,由采購部門牽頭、會同質量部、安全部對工機具進行全體檢查,避免不合格的工機具投入現(xiàn)場使用;班組定期檢查電動工機具,起重工具、用具等,發(fā)現(xiàn)問題及時報修或報廢。腳手架使用前進行檢查,腳手架實施“搭設申請、驗收、掛牌使用”制度;腳手架使用單位加強腳手架使用中的維護和檢查,嚴禁擅自更改腳手架。
(三)施工用電及防火
制定用電安全管理制度,施工現(xiàn)場使用的任何電氣材料、設備都須有產品合格證,從事電氣專業(yè)人員應經特殊工種培訓并持證上崗;電氣專業(yè)人員應熟練掌握觸電的急救方法;開關柜、配電箱設警告標志,一、二級箱設鎖;在易燃易爆區(qū)進行動火作業(yè)時,辦理動火工作票,經審批并落實防火措施后方準進行作業(yè)。在有爆炸危險的場所及危險品倉庫內要采用防爆型電氣設備,并將開關裝在室外;現(xiàn)場施工用電必須經常檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并作好記錄。制定防火、防爆管理制度,定期組織消防安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有重大火險隱患應進行記錄并及時落實整改。
(四)高空作業(yè)
制定高處作業(yè)管理規(guī)定,加強高空作業(yè)人員的教育,加強高空作業(yè)攀登自鎖器、速差自控器、安全帶、安全網等安全防護設施的完善及管理;高空存放的設備、工機具等設綁手繩做好防墜落措施;加強高空形成的臨邊及孔洞的安全防護管理。
六、應急管理
項目部根據年初“重大危險源辨識”的結果編制應急預案,編制每一項技術措施時在措施中針對此項工作可能存在的危險編制應急專項處置方案。應急預案編制應有時效性和針對性,成立應急組織機構,儲備應急救援物資、器材等;加強員工應急知識宣傳教育,定期組織演練,形成有效的應急響應體系。在潛在事故或緊急情況發(fā)生時,要快速做出反應,優(yōu)先保證人身安全,盡量將財產損失降低到最低。
七、結語
火電項目施工的安全管理要根據企業(yè)自身的特點和人員結構,本著安全、優(yōu)質、高效的原則,制定符合項目管理的管理方法和切實可行的規(guī)章制度;加強職工的安全教育,要以人為本,把職工當作主體,從多種層面激發(fā)其行為的主動性和積極性,同時在精神上也要激勵,調動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,促進火電施工的安全有序。
參考文獻
中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會.職業(yè)健康安全管理體系 要求, 2011.
篇5
關鍵詞:建筑管理措施電氣安全
Abstract: the architectural engineering of electrical engineering as a component project, has its special industry characteristics, main performance in high technical content, operation, high risk, easy accidents, etc. This article from the importance of electrical safety, electrical construction common and safety management measures hidden danger in three aspects, the paper discusses the electrical engineering construction do well the work of production safety is of great significance.
Keywords: building management measures electrical safety
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
引言
建筑施工現(xiàn)場由于安全環(huán)境較差,多工種交叉作業(yè)多,加之供電的臨時性所造成的引線不牢固、用電地點不固定等引起的觸電甚至傷亡事故頻發(fā),以及施工人員由于素質、技術、責任心等造成的工程質量不達標已成為建筑行業(yè)較為突出的問題。因此,重視電氣安全、消除施工隱患、強化安全管理就顯得尤為重要。
一、 加強電氣安全的重要意義
建筑施工中的電氣工程因其是技術含量高、作業(yè)面大、危險性高、易出事故的行業(yè)。有統(tǒng)計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數(shù)不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見,對電氣施工人員進行必要的安全教育的必要性和重要性,現(xiàn)在,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展,必須加以改善。各企業(yè)必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業(yè)的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監(jiān)管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產的安全性,全面加強對建筑施工安全生產的監(jiān)督和管理工作。電氣安全問題已成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事。因此,必須做好施工時的安全保障措施,加強電氣安全管理,并能夠落實到實際工作中,確保施工過程中人身及設備安全。
二、電氣施工常見的質量問題
1、施工中常常發(fā)現(xiàn)有先穿線后戴護口,或者不戴護口;導線背扣或死扣,損傷絕緣層等現(xiàn)象的發(fā)生;以及穿線過程中弄臟已經粉刷好的墻面等。
2、穿線工程中,不按圖施工,預下管徑偏小,導線數(shù)量多造成管滿率高,管內空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術素質低等因素。這樣的危害是加快了導線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。
3、沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝未按規(guī)程接線問題等是在安裝工程中常見的安全問題。
4、不少施工人員容易產生麻痹心理,在導管敷設施工中,對金屬材質導管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導線的絕緣層劃開,后果不堪設想,一旦出現(xiàn)了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災。
5、在避雷系統(tǒng)安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構造柱的四根主筋沿墻體或柱內敷設。施工中常常出現(xiàn)漏焊或焊接不規(guī)范現(xiàn)象,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處引下線,很可能就會使引下線失去應有的作用,避雷系統(tǒng)就不能發(fā)揮正常作用。
三、加強電氣安全生產的措施
1、在員工中進行安全宣傳教育,提高員工的安全防范意識,貫徹落實《建筑法》、《建筑電氣施工規(guī)范》等安全法規(guī)。對易發(fā)生事故的單位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全管理單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員要加強對安全生產的監(jiān)督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。根據建設系統(tǒng)安全生產事故發(fā)生的特點,有目的的對某些事故多發(fā)施工項目進行嚴格的監(jiān)督,落實電氣施工現(xiàn)場的安全防范措施,建立完備的建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產措施,確保生產安全進行。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據《建筑電氣施工規(guī)范》及相關法律、法規(guī)要采取定期以及不定期的安全生產檢查,監(jiān)督施工企業(yè)的施工安全管理保證體系,嚴格杜絕一切安全漏洞,監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度的履行情況,落實安全生產的崗位職責,切實做好各項法規(guī)的落實工作。
2、加強電氣安全用具的管理工作,嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定,對電器設備進行嚴格的測試和檢查,強化電氣安全性能方面的測試,每次試驗完畢,使用單位應對試驗單位出示的測試結果進行核實并保管,嚴禁移作它用,更不能用其它工具代替安全用具。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質量并站在驗電器邊緣的絕緣處。正確使用絕緣用具,無特殊防護裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完畢,應保持用具的清潔,放回原處,避免安全用具的污損。安全用具的存放,要設有專用的櫥柜或吊架,放置時要按編號存放不可混亂。保持存放地點的干燥、通風,保持清潔,防止安全用具臟污和損毀。
3、 強化電氣安全技術措施及要點。嚴格執(zhí)行三級漏電保護及一機一閘一漏電的保護措施,確保電氣設備安全以及防止觸電事故,在使用電壓高于36V的手持式移動電動工具時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞;在施工中拆除的電線要及時進行處理,用絕緣帶包扎帶電的線頭;遇到雷雨或大風天氣,要停止一切高空作業(yè);低壓架空帶電作業(yè)時要配備專人監(jiān)護,并佩戴好絕緣用具;在帶電的低壓開關柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發(fā)生火災要及時斷電,在未斷電前,應用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴禁用水或普通滅火器。金屬外殼的電器應使用三腳電源插頭;電器要按照國家規(guī)定進行接地,有專業(yè)人員負責修理電器設備保證正常運行;電器嚴禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后,要首先安好接地線,并對設備進行嚴格的安全檢查,確認設備無問題后,再開始正常的使用;如果在露天潮濕場所或在金屬構架上操作時,使用手持式電動工具,手持電動工具的負荷線必須采用耐候型的橡皮護套銅芯軟電纜,并不得有接頭。檢查手持型電動工具有無損壞,在使用前要進行空載的檢測,檢測沒問題后才可以使用。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:配電網;電網施工;安全管理
中圖分類號:U412 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)08-0138-02
近年來,我國電力建設得到了高速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。由于人們的用電量不斷的增長,各地配電網的新建工程也隨之逐漸增多。配電網中的線路施工具有高風險、高復雜度、任務重等特點,施工期間往往會造成施工工作人員的傷亡事件以及電氣設備出現(xiàn)故障等安全事故,因此,做好配電網施工安全生產管理工作具有舉足輕重的意義。
1 配電網施工具有的特點
多年來,我國在配電網施工中曾發(fā)生多起安全事故,對施工人員的人身安全以及我國的經濟財產安全帶來了嚴重的威脅。經過分析我們可以發(fā)現(xiàn),導致配電網施工安全事故的主要原因是配電網中的線路施工具有高風險、高復雜度、任務重等特點導致的。配電網線路施工特點具有的特點有以下6個方面:(1)施工點多且分散、施工面廣、施工線偏長;(2)施工環(huán)境往往復雜,線路中的電源點和交叉點較多,出現(xiàn)低壓返供電的幾率大;(3)一般情況下線路多設置在道路兩側,引發(fā)了高空墜落物件等問題;(4)相對應的崗位中多單人任職、施工流動性強;(5)施工流程繁瑣,施工工作人員容易在思想、精神上松懈,集中管理難度較大;(6)施工工期安排往往比較緊湊,各道工序之間的銜接都很緊密,無論哪道工序出現(xiàn)問題都會直接導致整個配電網工程施工停工,延誤工期。
2 配電網在施工過程中應遵守的安全管理原則
2.1 以人為本
任何施工工程首要遵循的安全管理原則都是以人為本。施工人員的安全系數(shù)與施工過程是否能夠順利開展、能否在最大程度上保證電網的安全都存在著直接的聯(lián)系。所謂的安全管理就是對施工項目中涉及到的人、事、物以及工作環(huán)境等多方面的協(xié)調管理,以有效控制這些方面可能存在的不安全因素,而在這四方面的影響因素中,人的影響程度是最大的。
2.2 依法施工
安全管理要做到依法實施、依法管理。負責安全管理的相關工作人員必須熟悉有關的管理流程以及相關的法律法規(guī)等,在管理過程中做到有法可依、依法管理。能夠按照相關的法律法規(guī)以及標準規(guī)范等果斷、冷靜地處理安全事故。
3 配電網施工安全管理中存在的具體問題
3.1 前期準備工作有所欠缺
配電網施工作業(yè)時,其周遭的工作環(huán)境往往比較復雜。除此之外,在施工過程中極易出現(xiàn)低壓返供電源現(xiàn)象,其高空墜落物件問題也比較突出,基于以上問題,在進行配電網施工前,相關工作人員必須做好施工前期的調查勘測工作。分析施工現(xiàn)場中可能存在的危險點,并針對性地采取切實有效、可行的安全防范措施,同時針對施工項目量身定做標準化的作業(yè)卡,除此之外在施工前還要對作業(yè)采用的機械、工器具、施工材料等進行安全檢測的準備工作。
3.2 缺少相應的專職監(jiān)護工作人員
施工現(xiàn)場的相關負責人不熟悉配電網施工現(xiàn)場的工作,以致于針對現(xiàn)場實際情況來布置相應安全管理措施的環(huán)節(jié)比較薄弱,再加上施工前期沒有仔細檢查相關安全措施的執(zhí)行情況,對施工環(huán)境、工作危險點等可能存在安全隱患的因素分析欠缺。
3.3 安全防范措施落實不到位
配電網的施工過程中往往存在對某些路段的低壓線路和路燈線等采取的安全措施不充分等不良現(xiàn)象,同時,工作人員對施工過程中涉及到的專業(yè)器具與浪風可能造成的誤碰帶電線路等存在安全隱患情況的防范措施落實不到位。
3.4 安全質量監(jiān)督檢查工作不完善
部分配電網在施工過程中的缺少必要的現(xiàn)場安全質量監(jiān)督檢查工作,安全質量監(jiān)督檢查意識薄弱。對于任一施工項目來說,嚴格按照相關標準規(guī)定監(jiān)督檢查施工工藝流程和質量,不斷強化其監(jiān)督管理力度是及其重
要的。
4 針對配電網施工安全管理問題的相應解決措施
4.1 做好前期準備工作
由于實際的配電網施工復雜程度較高,做好施工前的準備工作是必不可少的,達到全面排查、事先清除可能存在的問題和風險的目的,從而真正實現(xiàn)安全預控。
(1)做好配電網現(xiàn)場施工前期的勘測工作。工作人員嚴格執(zhí)行勘測制度,做好施工環(huán)境、流程的危險點分析。
(2)針對施工項目量身定做標準化的作業(yè)卡,同時要擬定切實有效、可行的安全防范措施,實際作業(yè)時要真正貫徹落實。
(3)檢查施工所用材料、設備機械等是否完善
可靠。
(4)給全體施工人員發(fā)放質量合格的防護用品和器具。
(5)堅持“以人為本”的基本原則,合理安排施工工作人員的工時。
(6)經標準流程的勘測后依據其結果制定針對性的施工方案,并采取相應的安全管理措施。
4.2 制定安全協(xié)議、明確權利義務
施工前首先要簽訂合法的安全協(xié)議,從加強合同的安全管理入手,明確規(guī)定安全工作中相應的違約條款,從基層加強配電網施工安全管理的工作。在配電網的施工過程中所簽署的各種合同與協(xié)議具有不可替代的作用,對各方的權利義務等都做出了明確規(guī)定。配電網施工安全管理涉及到的責任約定等部分是合同中不容忽視的重要部分,它往往會明確各方需要嚴格遵守的與配電網施工相關的偏向于安全責任方面的規(guī)章制度以及相應的法律法規(guī)等。
4.3 加強安全防范措施
配電網的施工過程要加強其安全控制,依據當?shù)氐氖┕l件制定針對性的、切實有效的安全防范措施,并真正做到貫徹落實,積極做到防患于未然,達到預防為主、解決為輔的目的。要想實現(xiàn)這一點,必須首先從施工人員的防范意識抓起,強化其“勿以善小而不為”的防范意識,在工作中抓好每一個細節(jié),真正做到步步安全生產。在配電網的施工過程中,每位施工工作人員和其監(jiān)督工作人員都屬于第一責任人,因此,每位員工都要樹立高度的安全意識,尤其監(jiān)督管理工作人員不能,重點做好監(jiān)督管理工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題或異常,立即采取相應措施來解決或上報有關部門。
4.4 做好施工危險點的預控工作
針對配電網施工危險點所說的預控工作,就是對施工過程中工作人員的安全行為級別、材料或機械設備的安全狀態(tài)以及施工環(huán)境因素的危險級別等方面進行全方位的識別和評價,從而明確出施工環(huán)境中存在的危險點,進而提出相應的安全管理控制措施。首先,要做好施工現(xiàn)場中采用安全管理控制技術的交底工作,必須包含施工環(huán)境中存在的危險點;其次,認真編制配電網的施工方案。方案中不僅要詳細說明具體的施工流程,還要對安全事故危險點進行詳細的分析,并提出切實、有效的預控措施;最后,做好對施工方案的實時審查工作,以便確定施工方案所做的危險點分析以及提出的預控措施是否正確、合理。
4.5 落實責任到人
配電網的施工現(xiàn)場要始終強調安全作為施工活動的第一要素,最大程度上提高安全管理的監(jiān)管和執(zhí)行力度,強化對工作人員的考核,落實責任到個人,實施明確的獎懲措施,從而確保配電網施工能夠安全、有序地進行,穩(wěn)步加快工程施工建設的進度。配電網施工任務越復雜,安全管理工作的難度也就越大,因此,任何一名工作人員都要嚴格要求自身的的行為,認真落實責任義務,確保自己負責范圍內的工作能夠在安全的條件下順利進行。
5 結語
近年來,雖然我國電力行業(yè)中的安全事故數(shù)量逐年呈減少的趨勢,安全管理工作得到了一定的改善,但仍會時有發(fā)生。這就警示著我們在安全管理領域所做的努力還需繼續(xù),每一位工作人員都需要再度強化其安全意識,嚴格按照標準規(guī)范進行施工,尤其是安全管理工作人員要以身作則,不斷提高自身的綜合素質,以實現(xiàn)配電網施工過程零事故為終極目標而努力。
參考文獻
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篇7
1.1供電人員缺乏安全管理意識。電力企業(yè)供電人員在開展供電安全管理工作的時候,自身對于安全管理意識是極度缺乏的。主要表現(xiàn)在以下兩方面:首先是“不聽指揮”。雖然電力企業(yè)相關領導者也在向他們傳遞“安全第一”的工作理念,但是部分人員卻當做耳旁風,并始終認為自己對整個供電過程中的規(guī)章制度和作業(yè)標準都極其熟悉,即便面對危險,也能夠憑借自身專業(yè)的經驗進行處理。然而等到危險發(fā)生的時候,他們卻常常因為操作不當,以及缺乏足夠的安全意識,給電力企業(yè)帶來不同程度上損失。其次是“心不在焉”。很多電力企業(yè)供電管理人員在工作中常常表現(xiàn)的精力不集中,以致于經常做出一些投機取巧的事情來。比如:工作人員在無人檢查監(jiān)督的情況下,就會放松安全的警惕意識,甚至不按照安全操作標準對供電系統(tǒng)進行相關修建,而這些實際上就是他們安全意識嚴重缺乏的一大表現(xiàn),最終導致供電安全管理工作難以實現(xiàn)有效的開展。1.2供電人員業(yè)務素質偏低。當前很多的電力企業(yè)供電管理人員都呈現(xiàn)出年紀大,知識水平低的特點。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,電力企業(yè)在供電上開始實現(xiàn)自動化,相應的對于供電管理人員的業(yè)務要求也發(fā)生了變化。由于缺乏足夠的上進心且滿于現(xiàn)狀,相關電力企業(yè)供電管理人員在業(yè)務素質上還存在嚴重的問題,比如:違反線路設備的連接程序;不按要求佩戴相關防護用具,更有甚者連最基本的規(guī)章制度都不清楚,以致于在電力企業(yè)供電管理工作中常常出現(xiàn)各種問題。由此可見,業(yè)務能力上的問題不僅直接影響到電力企業(yè)供電安全管理,還導致安全規(guī)則變得形同虛設。
2.加強電力企業(yè)供電安全管理措施
2.1增強供電人員的安全管理意識。不僅整個電力企業(yè)部門需要樹立“安全重于泰山”、“安全第一”的思想理念,而且還要將這種意識灌輸給相關的供電安全管理人員。首先是定期對供電安全管理人員集中開展安全教育工作,尤其是在每次員工換班前,相關負責人都要記得提醒員工將安全工作的理念放在首位。其次是進行安全事故案例的宣講活動,一是讓供電安全管理人員明白安全生產的重要性,二是讓他們明白如果遇到類似的問題,應該如何處理。最后是聘請相關方面的專家開展座談會,這樣既能提高員工的業(yè)務素質能力,減少完全事故的發(fā)生,同時也能讓他們就在日常工作中所遇到的安全問題進行提問。2.2提高供電安全管理人員的業(yè)務素質能力。素質教育看似與勞動安全沒有任何必然的聯(lián)系,然而卻對勞動安全有著重要的影響。如果一個供電安全管理人員的業(yè)務能力不高,那么面對突發(fā)安全事故發(fā)生的時候,就不能進行正確及時的處理。因此作為電力企業(yè)相關部門的領導,就應該狠抓供電安全管理人員隊伍的素質建設,具體可以從兩方面入手。一是定期對員工進行安全考核,主要是以筆試和口試為主,問題主要包括:電纜絕緣老化怎么處理?電氣設備老化如何處理等等。對于考核不及格的員工,就要進行相應地處罰,這樣才能對員工形成一種約束性。另一方面就是不定期的組織各部門進行安全問題的溝通和交流,對于一些有條件的電力大企業(yè)而言,甚至可以讓部分供電安全管理人員到專業(yè)的電力技工院校進行再學習,從而使得他們的安全意識得以強化。2.3妥善安排供電安全管理人員的工作內容。不得不說,供電安全管理人員人員在不同的部門工作,也就意味著他們的工作內容各不相同,從而也促使每一個人的勞動強度也存在明顯的差異。因此,為了安全生產,加強對員工工作內容的妥善調整就顯得尤其重要。以“熔斷器”的拉開為例,由于其涉及的工作內容和生命財產信息相關,因此就要安排技術性比較強的人員進行安全管理。比如:某縣供電公司進行兩個配電臺區(qū)JP柜進,出線更換和低壓線路施工,根據當天的實際情況,應該是要拉開整個區(qū)縣的10kv分支線熔斷器。反之,如果讓一個技術性不那么強的供電人員進行管理,那么他可能就會錯誤的判斷為10kv不帶電,最終則極有可能導致現(xiàn)場人員觸電??傊?,為了確保供電安全管理工作能夠順利開展,合理分配相關人員的工作內容尤為重要。
3.結語
加強電力企業(yè)供電安全管理工作,其重要性是不言而喻的。今后在開展相關工作的時候,尤其要將安全意識深入的灌輸?shù)较嚓P的供電安全管理人員的腦海之中,只有讓他們深刻的明白安全重于泰山,才能促使他們在今后的工作中樹立安全的意識,進而確保供電安全管理工作的有序開展。
作者:梁春林 單位:內蒙古電力(集團)有限責任公司烏蘭察布電業(yè)局察右后旗供電分局
參考文獻
篇8
關鍵詞:安全管理;教育培訓;監(jiān)理
Abstract: With the continuous development of China's market economy and people life level is getting higher and higher; our construction scale is also expanding, so in order to guarantee the smooth engineering construction, safety management has become more and more important. At present, the situation of production safety construction is very serious. This paper respectively through several different angles for construction safety management measures to do a comprehensive study.
Key words: safety management; education and training; supervision
中圖分類號:TU71
前言:建筑工程企業(yè)的施工,多數(shù)情況是露天高空作業(yè),而且現(xiàn)場情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動條件差以及從業(yè)人員的構成不確定性及流動性大的特征,使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的,同時傷亡和損失是無法逆轉的,這就要求必須加強建筑行業(yè)的安全管理。
一、加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作
目前,在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工,他們普遍文化素質低、流動性大,安全意識淡薄自我防護能力差。據統(tǒng)計,近年來發(fā)生的施工安全事故中,十有六七的原因是發(fā)生在民工身上,所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓很有必要。另外,隨著科學技術的發(fā)展和社會的進步,建筑施工中高科技成果運用越來越多,施工設備的機械化、自動化程度也越來越高。相應的,對從業(yè)人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規(guī)范和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,將安全技術、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容,經常對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其自身素質,很有必要。
二、加強原材料進場管理
提高采購人員的素質和質量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量,對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。
三、嚴把施工組織設計安全關在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面:1、檢查安全技術措施。施工組織設計中是否包括了安全技術措施,以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。2、檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善,從項目經理、工長、班組長等生產指揮系統(tǒng)到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,確定了安全責任。3、檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位?!叭龑殹笔侵赴踩?、安全帶、安全網的正確使用;“四口”是樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中,對上述易發(fā)生事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施,針對施工現(xiàn)場不同工種、不同的作業(yè)條件,要嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個人防護用品。
4、注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制管理。建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括:
4.1物料提升機和外用電梯:物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準,多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設計制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產,但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定,對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理,防止事故發(fā)生。
4.2塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復雜,技術性強,對使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔,使用前要進行試運轉檢查,使用中要嚴格按規(guī)定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。
4.3起重吊裝:主要指建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作,所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業(yè)隊伍安裝,經驗收合格后方可投入使用運行。
4.4施工機具:施工現(xiàn)場除使用大型機械設備外,也大量使用中小型機械和機具,如電焊機,切割機、磨合機、電鋸等,這些機具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應用,量多面廣,操作過程中潛在危險性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機具必須強調按規(guī)范進行。
四、做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
施工準備階段安全監(jiān)理工作。首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明;安全文件的內容是否全面等。其次,要檢查安全生產條件。現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應檢查各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求;現(xiàn)場消防器材是否準備到位;施工現(xiàn)場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。
施工階段安全監(jiān)理工作。首先,常規(guī)檢查:檢查現(xiàn)場安全生產情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查;檢查施工現(xiàn)場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監(jiān)理工程師應對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制、重點檢查。
驗收階段安全監(jiān)理工作。主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應對工程實施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應及時進行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設單位備案。
五、建立安全預警機制
首先建筑施工企業(yè)應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險,作出評估,下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業(yè)下達的安全預警書進行具體化,并做安全防護和重點管理。
1、分層規(guī)劃安全平面防護圖,圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置,并以顏色區(qū)分防護的重要性?,F(xiàn)場按照平面圖進行防護,并做出安全標識和警示。
2、建立安全動態(tài)防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要,防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的,尤其是安裝與裝飾工程施工時,隨著工序的穿插,往往需要臨時拆除防護,這就要及時跟進恢復。
3、根據動態(tài)防護的特點,要求項目安全員的檢查必須是動態(tài)的,應根據動態(tài)防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
六、后期施工管理
建筑工程后期管理對于整個工程項目的管理具有重要影響.一般來說,后期施工管理面臨著工期緊,工序多、工種多、投入勞動力多、機械多、材料的規(guī)格品種多,各工種交叉多,配套工作的涉及面廣,工作量大,專業(yè)性強等問題.因此,做好后期施工管理,確保整個項目保質保量按期交工,是工程總承包單位經常遇到和需要不斷解決的問題.為此,可以從組織、技術、管理、經濟幾個方面采取措施.建立一個有權威的、有組織能力、效率高的項目領導機構,組織機構根據項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質等要求設置,做到因崗設人、辦事高效、結構科學合理,并層層分解目標,落實責任,訂立規(guī)章制度保證目的實現(xiàn),都是實際中有力的組織措施。
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【關鍵詞】路橋施工;安全管理;難點;措施
1 路橋施工項目的主要特點和安全管理原則
1.1 路橋施工項目的主要特點
對于路橋的施工來說,其工作量較為繁重,且路線較長,施工環(huán)境比較復雜,會受到各種自然條件的限制。而且在施工的過程中,對于施工人員的要求也很高,其工作強度較大,涉及的范圍也很廣泛,需要施工人員有著較為豐富的施工經驗。而且,這項工程也具有一定的系統(tǒng)性,在建筑施工的過程中會遇到一些不確定的因素,比如機械設備的安裝、臨時工程的修建等等。因此要針對施工現(xiàn)場的不同情況采取不同的措施來應對,需要注意的是,在施工中要加強對安全管理的重視,這種安全是廣義上的,不僅包括施工人員自身的安全,同時也涉及到道路建設、道路質量達到最優(yōu),最終實現(xiàn)道路建設的經濟效益和社會效益雙贏。
1.2 路橋施工項目的安全管理原則
(1)預防為主,安全第一
無論什么工程,都是以安全為主,要把安全第一的觀念深入人心。在施工時候,我們對施工人員要不斷進行培訓,對他們的安全意識要不斷進行強化,作為企業(yè)的管理者,對相關的安全知識就更要首先學習、掌握,強化自己的安全意識。全體員工要牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的理念,對施工安全的重要性要充分認識。在施工上要采取項目經理負責制,在進行施工的時候要采取安全化、標準化的操作,把“責任重于泰山”、“安全第一、預防為主”的原則在每個人心中都牢固樹立,從根本上才能保證施工過程的安全進行。
(2)積極主動的原則在進行施工管理的過程中,對施工的現(xiàn)場安全管理工作一定要抓好,要有積極主動性。因為任何事故都具有不可預見性和偶然性,所以,安全管理工作必須提前積極主動地去做好,做到人人預防,時時預防。不能等到出了事故再進行挽救,到時為時已晚。在施工管理的時候,要把管理與安全工作做到同步,領導要有強烈的防范意識,對各項規(guī)章制度要帶頭遵守,另外監(jiān)督檢查力度要不斷加大,不能松懈,違規(guī)操作行為要堅決制止。同時生產人員在進入施工工地的時候要有高度的安全意識,在源頭上把安全隱患杜絕。
2 路橋施工過程中常見安全事故及原因分析
2.1 施工過程中常見的安全事故
由于路橋施工工程是一項極為復雜的工程,在施工過程中存在著眾多安全隱患和誘發(fā)多種安全事故的因素,所以路橋工程的安全管理問題是施工的前提。路橋工程施工中有三種常見問題,由于施工設備或運勢機械失穩(wěn)、傾翻對作業(yè)人員造成傷害的成為機械事故,高空意外墜落,包括從挖方段邊緣、結構上或重型機械設備等處墜落等都對施工人員的安全問題構成了極大的威脅,施工現(xiàn)場結構物、臨時設備的坍塌,挖方地段邊坡塌方等問題也存在極大的安全隱患。
2.2 路橋工程施工安全管理中存在的問題及原因
(1)安全管理的不到位。在整個公路橋梁的施工過程中,安全管理是整個工程的關鍵,如果施工過程中的安全管理工作不到位,將會給整個工程帶來不必要的困擾,其中安全管理中不到位的主要表現(xiàn)有以下三個方面,即在施工過程中,未能夠嚴格的遵守相關的規(guī)范進行科學合理的配備安全管理部門與工作人員; 二是在整個施工的過程中,未能夠完全嚴格的貫徹《橋梁工程安全生產管理條例》的執(zhí)行; 三是在施工過程中,技術安全控制與管理體系缺少科學有效的管理與完善,對于安全意識不夠強烈,其中的安全設施配備不夠齊全。
(2)工程參與單位對安全管理的忽視。在整個公路橋梁的工程施工或承重,該工程的建設與施工單位、設計單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位的四者之間緊密相連,需要這四者之間相互配合,齊心協(xié)力完成整個項目的安全運作,其中,該工程的安全控制也需要這四者的相互配合、相互合作。但是,在整個具體工程的實施過程中,每一個參與方往往會追求更多的經濟利益,從而無法嚴格遵循相關的規(guī)章制度進行工程施工過程中的安全管理,在工程施工中存在安全事故將會出現(xiàn)相互推脫責任的不良行為做法。
3 加強路橋施工安全管理的措施
3.1 路橋施工施工從業(yè)人員的改善措施
從當前從業(yè)人員的調查分析來看,對于路橋施工施工企業(yè)應該提高安全管理人員的配備,特別是專職安全管理人員的配備。企業(yè)應該引入一些具有專業(yè)技術、經驗豐富的人員從事安全管理工作。如果能引入具有安全專業(yè)又有相應的公路施工技術的人員作為企業(yè)的專職安全管理人員就更好。要能達到這個標準比較難,不過不妨在現(xiàn)有的從業(yè)人員里面選一些專業(yè)技術比較過硬的人員利用節(jié)假日去進行專業(yè)的安全培訓。這樣就有了專業(yè)技術人才又有了專職的安全管理人員。當然,為了提高他們的積極性應該提高專職安全管理人員的待遇,賦予其相應的權力,履行安全管理人員的職責。
3.2 路橋施工的設施與設備管理改善措施對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷,變事后修理為預防性修理。機械發(fā)生異常現(xiàn)象時應立即停機檢查,并及時向上級匯報,以便能迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。同時還要建立安全設備報廢和更新制度,對已經不適應安全生產需要的落后設備、對已經超出使用年限不能再用的設備要及時更新,保證安全設備的新度系數(shù)。另一方面,路橋施工施工企業(yè)應在施工現(xiàn)場配備專人負責機械設備在施工面的使用和保養(yǎng)工作,使機械設備始終在完好狀態(tài)下發(fā)揮最大效能。現(xiàn)場管理人員應負責監(jiān)督檢查操作手是否按操作規(guī)程操作,故障是否能得到及時的處理,設備是否得到了充分的利用,保養(yǎng)工作是否及時到位等一系列工作,以避免機械設備的非正常使用和不合理調派?,F(xiàn)場管理人員還應具有一定的管理權,即在設備現(xiàn)場使用和保養(yǎng)問題上有獎罰權,并有在設備非正常使用時令其停產接受整改的權利。
3.3 路橋施工施工作業(yè)環(huán)境改善措施
①預防生產性粉塵和噪聲的危害。首先加強組織領導是做好防塵工作的關鍵。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度,并配備專職測塵人員,醫(yī)務人員應對測塵工作提出要求,定期檢查并指導,做到定時定點測塵,評價勞動條件改善情況和技術措施的效果。其次,采用有效的技術措施,盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。例如通過濕式作業(yè),它是一種經濟易行的防止粉塵飛揚的有效措施。凡是可以濕式生產的作業(yè)均可使用,例如濕式鑿巖、沖刷巷道、凈化進風等。對于噪聲控制首先應從工程控制來考慮,即:在設備采購上,要考慮設備的低噪聲、低振動。而在爆破作業(yè)時工程控制則起不了多大作用,此時最好采用個人防護,即:佩戴耳塞或者耳罩。
②防暑降溫的主要措施。在夏季應盡量縮短高溫下的作業(yè)時間,采取小換班、增加工作休息次數(shù),延長午休時間等方法。休息地點應設在通風陰涼處,并備有清涼飲料、風扇、洗澡設備等。最好在休息室安裝空調或采取其他的防暑降溫措施。同時也要加強個人防護,在高溫下作業(yè)的從業(yè)人員應佩戴不吸熱、活動方便的工作服,并要佩戴工作帽、防護眼鏡、隔熱靴等。
結束語
公路橋梁工程是我國當前基礎設施建設的重要組成部分,其施工的安全管理具有非常重要的意義。因此,要不但提高施工人員、設備、技術的管理,從而提高施工的安全性,保障人民的生命財產安全。
參考文獻:
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關鍵詞:供電企業(yè);安全生產標準化;精細化管理
精細化管理是企業(yè)從粗放型管理向集約化管理轉變的一條重要途徑,是企業(yè)在現(xiàn)有資源的基礎上通過深化管理、內部挖潛、堵塞漏洞等措施,實現(xiàn)向管理要效益、向管理要利潤,進而達到又好又快發(fā)展的迫切需求。因此,實施精細化管理不僅是企業(yè)實現(xiàn)經濟效益最大化的要求,同時也是企業(yè)落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。供電企業(yè)的安全生產對國民經濟和人民生活關系極大,然而,由于供電企業(yè)的特點及人員、設備、環(huán)境、管理等諸多方面的原因,電力生產中存在著許多不安全因素。為提高電網安全運行水平,適應國家及地方經濟發(fā)展的需要,這就要求打造管理優(yōu)勢,加強安全生產標準化建設,夯實管理基礎,建立安全生產長效機制,促進企業(yè)變粗放管理為精細化管理,提高安全生產水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證企業(yè)生產經營活動的順利進行,全面提升企業(yè)核心競爭力。
1落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業(yè)安全生產標準化建設的基礎,實現(xiàn)安全生產精細化管理,首先就是要落實管理責任,讓每一個層面切實做到“有責、知責、履責、盡責”,確保責任落到實處。要完善安全生產責任制,明確各級、各類崗位人員的職責,結合實際,制定明晰、可操作性強的到位標準,將管理責任、權利和義務具體化,建立健全安全責任分級考核、獎勵和追究制度,充分發(fā)揮工會依法監(jiān)督的作用,構建良好的責任意識,將責任貫穿于生產活動全過程,保障安全生產責任傳遞到崗位、落實到每一個人。即決策層要加強領導,從嚴要求;管理層要到崗到位,精細管理;執(zhí)行層要做到精確操作,一絲不茍。
2強化教育培訓
教育培訓是企業(yè)安全生產標準化建設的支持,是提高職工素質、減少違章現(xiàn)象,落實安全生產責任制,促進企業(yè)安全生產的一項有效措施。教育培訓工作以安全為基礎,以現(xiàn)場技能培訓為重點,努力將職工培訓成果轉化為實際的戰(zhàn)斗力、生產力。
(1)加強安全技能培訓。堅持理論教育、現(xiàn)場教育相結合,抓好安全規(guī)程、現(xiàn)場安全技術和典型的事故案例的學習培訓,使生產一線職工人人熟記安全知識,精通安全技術,做到準確判別和預測現(xiàn)場安全隱患,提高自我防護和互保能力豐富培訓內容,創(chuàng)新培訓載體,生產班組利用班前會、安全學習日時間,開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考評”活動,定期組織職工參加《安全生產規(guī)程》考試,努力提高了廣大員工的安全技術素質和安全責任意識。
(2)加強生產崗位技能培訓。建立健全職工教育培訓考核標準,進一步提高培訓質量,促進新進青年人才的成長,完善并優(yōu)化“師帶徒”制度,定期考核,保證質量。利用技術講課、技術比武、技能操作競賽等活動加強對職工的業(yè)務培訓,尤其是對工作負責人、工作許可人和工作監(jiān)護人的培訓。要求所有生產人員緊跟現(xiàn)場、緊盯設備,做到常規(guī)設備會操作,異?,F(xiàn)象會判斷、發(fā)生故障會處理。通過安全教育培訓提高職工安全技術素質,管理及操作水平,增強自我防護能力,保證生產的順利進行。安全教育培訓要加大專業(yè)培訓力度,結合不同專業(yè)、不同工種和不同崗位的特點,有側重點地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。安全教育培訓要有特色,要豐富安全教育培訓形式,做到因地制宜,因人而異,因材施教,力求培訓方式形象生動,效果顯著。安全教育培訓要增強實效性,培訓不僅要熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識,掌握安全生產所必須的基本操作技能,更要深諳各種生產工藝、施工方法、不同施工作業(yè)的危險點及不安全因素。
3建立健全各項標準、規(guī)程
標準化是企業(yè)實施各項專業(yè)管理的基礎,供電企業(yè)只有緊密結合生產實際,綜合運用標準化的方法,建立健全各項安全生產制度、標準和規(guī)程,以及主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,規(guī)范各項安全管理程序,規(guī)范生產行為,統(tǒng)一安全管理思路、明確安全管理職責;做到安全管理標準明確、安全工作標準準確、安全操作規(guī)程精確,真正形成日常管理有章可循,現(xiàn)場作業(yè)有規(guī)可從,獎懲考核有據可依的格局,并持續(xù)改進,不斷加強安全生產標準化建設,為安全生產精細化管理創(chuàng)造良好的基礎,給安全生產一個強有力的支柱,給企業(yè)帶來良好的管理環(huán)境和高效的運轉機制,實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理能力和管理水平的提升。
(1)法律法規(guī)的識別及獲取。企業(yè)適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范是企業(yè)安全生產管理的基礎,要建立健全識別、獲取的標準,明確主管部門、獲取渠道及方式,動態(tài)識別、獲取、更新適用的安全生產法律法規(guī)、行政規(guī)章及標準規(guī)范,并建立數(shù)據庫,以便于隨時查詢、學習、索取。要及時將安全生產法律法規(guī)、行政規(guī)章及標準規(guī)范的適用條款轉化為企業(yè)的制度、標準,貫徹到各項工作中,依法治企。
(2)安全生產管理規(guī)范。以標準化為手段,運用“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化”的標準化思想,以業(yè)務為核心,流程為主線,企業(yè)安全生產目標為指引,充分采用科學的管理方式,梳理安全生產業(yè)務流程,明確流程節(jié)點的“5W2H”管理要求,有效建立業(yè)務與崗位、風險、技術標準及指標的關聯(lián)關系,將適用的法律法規(guī)、技術標準的具體條款和安全生產風險管控的具體要求轉化成清晰、易于執(zhí)行的工作步驟,形成指導員工工作的標準,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的統(tǒng)一、規(guī)范管理,提升管理水平。
(3)安全生產操作規(guī)范。班組是企業(yè)的細胞,是安全生產的主體,班組安全是企業(yè)安全的基石。為確保企業(yè)的安全生產管理措施和要求切實得到有效執(zhí)行,必須加強和推動班組標準化和精細化管理,全面梳理現(xiàn)場作業(yè),對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,并制定有效的風險控制措施和作業(yè)步驟,明確作業(yè)流程,對涉及操作業(yè)務的作業(yè)人員進行標準作業(yè)提供正確指導的操作規(guī)范,做到“科學、簡單、實用”,既減輕員工負擔,又讓基層員工“按規(guī)矩干活”,加強生產作業(yè)行為的安全管理,提升風險管控水平和工作質量。
(4)安全生產管理信息化。依托信息平臺,將業(yè)務流程固化到信息系統(tǒng),使各項業(yè)務管理更加實用、簡便,提高工作效率;應用移動作業(yè)平臺,通過信息系統(tǒng)固化作業(yè)操作規(guī)范,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)全過程管控,逐步使各項工作實現(xiàn)“規(guī)范、高效”。
4建立健全安全生產監(jiān)督檢查長效機制
安全生產監(jiān)督檢查是安全生產管理工作中不可缺少的一環(huán),是消除隱患,防止事故發(fā)生的重要手段。加強安全生產監(jiān)督檢查精細化管理,建立健全長效機制,通過對各項標準、規(guī)程的實施進行檢查,嚴格監(jiān)督和控制生產過程每個細節(jié),及時查堵漏洞,及時發(fā)現(xiàn)并消除所存在的不安全隱患,是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。作業(yè)人員在長期同一種工作環(huán)境中,往往會產生松懈麻痹思想,犯經驗主義和投機取巧的錯誤,用自制條款代替安全規(guī)程、用簡化程序代替作業(yè)標準、用野蠻作業(yè)代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令,所有這些都必須通過安全監(jiān)督加以解決。供電企業(yè)安監(jiān)部門要深入生產一線,及時發(fā)現(xiàn)生產工作中存在的隱患和管理漏洞。要主動與各生產單位溝通信息,及時向他們通報上級安全管理的要求、職工獎罰處理、安全管理工作重點等情況,主動征求有關部門的意見和建議。特別是在事故調查和處理中,安監(jiān)部門要充分聽取事故單位的意見,全面了解和掌握情況,對事故原因和責任做出正確的分析和判斷。以免因事故原因分析不當或對有關責任人處理不當,而對安全管理的嚴肅性、安全監(jiān)督的權威性造成影響。
5完善績效考核
建立健全安全生產考核指標體系,是搞好安全生產工作行之有效的辦法。安全考核的范圍要齊全,從管理層、執(zhí)行層到作業(yè)層,從上到下,無一遺漏;安全考核內容要全面,從生產系統(tǒng)、外部環(huán)境到精神狀態(tài),包括安全生產全過程,全方位;安全考核指標要量化,考核指標具體,獎懲有依有據;安全考核措施要嚴格,重獎重罰,獎懲分明;安全考核原則要堅定,堅決執(zhí)行安全一票否決,實現(xiàn)安全事故“零指標”控制。安全考核要從基層抓起,從基礎工作入手,認真落實省公司、市局、縣局到員工個體的四級安全責任考核,通過建立健全安全生產考核指標體系,充分發(fā)揮績效考核的牽引作用,進一步強化各級安全生產責任制,促使各級安全生產的責任落到實處。
6全面推進安全文化建設
安全管理精細化是一種精益求精的文化。安全精細化管理的文化內涵在于實行剛性的制度,規(guī)范人的行為,強化責任的落實,以形成優(yōu)良的安全執(zhí)行文化。安全文化建設要結合企業(yè)實際,統(tǒng)一規(guī)劃,循序漸進,充分考慮自身內部的和外部的文化特征,引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為,實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,通過全員參與實現(xiàn)企業(yè)安全生產水平持續(xù)進步。企業(yè)應建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內的安全承諾,企業(yè)領導者要做出表率,各級管理者應對安全承諾的實施起到示范和推進作用,形成標準化、程序化、精細化的工作方法,層層推進,步步為營,利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化,充分發(fā)揮安全文化建設的滲透力和影響力,達到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。要向員工灌輸精細化的意識,從思想源頭培育員工追求精細化的安全文化氛圍。通過持續(xù)的企業(yè)安全文化建設,逐步改進員工的心智模式,轉變員工重視安全的工作態(tài)度和工作方法,并通過安全績效,激勵員工安全行為,遵守行為規(guī)范,自主學習與改進,潛移默化,使精細化成為企業(yè)全體成員的自覺行為。
7客觀安全評價與持續(xù)改進
需要客觀真實的安全評價為安全精細化管理提供依據和條件。要對生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件進行有效識別;要對危險程度和危險級別進行定性化和定量化評價,更要提出消除危險、有害因素及其主要條件的合理可行的最佳技術、措施和方案,提出安全對策措施,建立安全事故應急預案,進行安全事故演練,通過事故模擬,分析生產運行現(xiàn)狀。按照“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,結合企業(yè)實際,建立健全安全生產標準化系統(tǒng),并使之有效運行,通過評價,驗證各項安全生產制度、標準的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況,采取糾正措施,不斷完善,做到循環(huán)遞進,螺旋上升,最終形成持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新的安全精細化管理機制,達到最佳安全效果。
作者:靳斌 戴勁松 單位:貴陽供電局