導語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]電力企業(yè) 安全生產(chǎn) 培訓 要點

中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01

1.前言

隨著我國現(xiàn)代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統(tǒng)更加完善，并保證系統(tǒng)輸送穩(wěn)定。

2.基于PDCA的電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作流程

在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環(huán)，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執(zhí)行，有結果，有改進，在這個過程中時刻體現(xiàn)目標驅(qū)動和用數(shù)據(jù)為證。一般而言，電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現(xiàn)場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關聯(lián)的，是PDCA循環(huán)的，而每個階段內(nèi)部，也是PDCA循環(huán)的。

3.電網(wǎng)企業(yè)培訓體系建設難點

雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業(yè)外部機制和管理體制加劇了電力企業(yè)培訓體系建設的困難程度。

3.1 訓文化與理念認識存在誤區(qū)

目前有些電力企業(yè)內(nèi)各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區(qū)。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區(qū)，由于這些認知誤區(qū)，員工培訓心態(tài)往往過于放松，導致培訓效果欠佳。

3.2 員工參與培訓積極性不高

目前有些電力企業(yè)內(nèi)各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關聯(lián)不大，導致培訓積極性不高。

3.3 培訓針對性不足

目前有些電力企業(yè)內(nèi)培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業(yè)發(fā)展角度，根據(jù)組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。

3.4 培訓需求收集有效性不足

目前有些電力企業(yè)內(nèi)部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現(xiàn)班組需求與崗位職責和工作能力不相關的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。

3.5 培訓相關激勵不足

部分企業(yè)內(nèi)由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結合，人力資源各模塊未能有效聯(lián)動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關聯(lián)導致積極性、主動性不高。

3.6 培訓評估難度大

培訓結束后，多數(shù)企業(yè)主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續(xù)開展。

4.電力企業(yè)安全生產(chǎn)評價措施

4.1 前期準備工作應關注解決的主要問題

4.1.1在遴選人員取得內(nèi)外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內(nèi)外審資質(zhì)取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業(yè)覆蓋問題，形成專業(yè)空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領導干部或?qū)Ｘ焻⒓觾?nèi)外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業(yè)開展此項工作的專家隊伍。

4.1.2企業(yè)達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數(shù)人意見建議，主管安全生產(chǎn)工作領導簽發(fā)，一紙文件流轉(zhuǎn)，少有將此項工作作為提升安全生產(chǎn)基礎管理工作的重大問題，在企業(yè)安委會或辦公會議上研究決策。其結果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執(zhí)行落實乏力。

4.2 中期工作應關注解決的主要問題

4.2.1企業(yè)自查常見問題表現(xiàn)

目前在一些企業(yè)開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業(yè)的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業(yè)管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規(guī)性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業(yè)病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業(yè)自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現(xiàn)第三方查評時的窘態(tài)，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！

4.2.2自查自評工作方法

開展企業(yè)自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業(yè)都存在并行工作。

自上而下工作方法是先從梳理查評企業(yè)組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術的、工作的等企標）等與國家、行業(yè)已頒布實施的法律法規(guī)、標準規(guī)程等的耦合度查評，從而歸納總結出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監(jiān)督。

自下而上工作方法是直接以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結論的最重要依據(jù)。

5.結束語

綜上所述，由于電力生產(chǎn)作業(yè)技術復雜，受到各種因素的影響對安全生產(chǎn)造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產(chǎn)的管理水平，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

參考文獻

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【關鍵詞】電力；生產(chǎn)；安全管理

1前言

近年來，隨著電力市場的火爆，電力行業(yè)競爭不斷加大，隨之而來的就是頻發(fā)的電力安全生產(chǎn)事件。面對頻發(fā)的電力安全生產(chǎn)事件各電力安全生產(chǎn)企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)管理規(guī)定，但是在實際工作中，原來制定的管理規(guī)定不能發(fā)揮其應有的效果，安全生產(chǎn)事件雖然有所減少，但是依然是居高不下。因此我根據(jù)自身多年的電力生產(chǎn)工作經(jīng)驗，對電力安全生產(chǎn)管理提出了一些自己的看法，并且對發(fā)現(xiàn)的問題通過利用實際工作中積累的經(jīng)驗和對安全生產(chǎn)管理的學習以及對相關專家的咨詢，對安全生產(chǎn)管理提出了一些解決方案，分享給各位同仁。

2我國當前電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2．1缺乏系統(tǒng)的管理

當前大部分的電力企業(yè)都啟動對安全生產(chǎn)的管理，并且在實際工作中起到了一定的作用，但是大部分電力企業(yè)當前進行的工作都缺乏系統(tǒng)的安全管理，只是對生產(chǎn)中某個容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行安全管理，這種管理方式簡單粗放，不能形成全面、有效的安全生產(chǎn)管理。

2．2安全生產(chǎn)管理的觀念落后

管理觀念的落后直接導致了安全生產(chǎn)制度的制定和貫徹落實。沒有制度的規(guī)范和管理，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員無法樹立安全生產(chǎn)的正確思想，在面對安全生產(chǎn)問題上，缺乏專業(yè)的技術措施，不能有效制止事故的發(fā)生。不同時期、不同情況，應根據(jù)實際發(fā)生的問題采取相應的手段，靈活運用，但是很多作業(yè)人員滿于當前的現(xiàn)狀，缺乏安全意識，對于出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患的事故不管不問，不及時處理，在管理上出現(xiàn)嚴重問題，導致了大量生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3電力安全生產(chǎn)管理的問題

3．1安全責任落實不到位

當前，大部分的電力企業(yè)對安全生產(chǎn)管理都比較重視，同時也制定了相關的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，但是管理上存在一個重要的問題，安全生產(chǎn)責任落實不到位，關系不明確，責任人不清楚、分工不具體等問題。對出現(xiàn)的問題既不深入探討，也不問責，造成責任人員精神上的懈怠，嚴重影響安全生產(chǎn)責任的落實。

3．2安全管理設備管理混亂，存在安全隱患

安全生產(chǎn)設備管理十分混亂，工作人員在實際工作中，對安全生產(chǎn)設備沒有成型的管理制度，在對設備管理上既沒有檢驗合格的標準管理，也沒有使用年限、養(yǎng)護周期和報廢管理?，F(xiàn)在都是一直都在使用，如果一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將造成無法估量的損失。

3．3管控工作不全面，體系不夠健全

當下，絕大部分的電力企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)管理制度，對企業(yè)的電力生產(chǎn)進行有目的合理管控，但是在制度上存在一定的問題，存在制度管理不貼合實際、制度管理不全面、不成體系，導致了管理制度在很大程度上形同虛設，沒有什么實際的功能。因此電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，要從全局著眼，對電力生產(chǎn)進行全過程的管理，建立健全管理體系。

4加強電力安全生產(chǎn)管理的措施

4．1落實各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任必須劃分明確，從各單位自身的安全生產(chǎn)實際出發(fā)，基于國家安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個方面進行全過程的責任落實，發(fā)揮領導帶頭作用，確定個生產(chǎn)環(huán)節(jié)領導分工，明確各生產(chǎn)環(huán)節(jié)責任領導、責任員工，建立從上到下的責任主體。形成各生產(chǎn)環(huán)節(jié)從領導到員工的全方位責任管理。

4．2建立健全安全生產(chǎn)管理體系

合理、合法、健全的安全生產(chǎn)管理體系既是符合電力企業(yè)安全生產(chǎn)要求的表現(xiàn)，也是符合國家安全生產(chǎn)管理法律的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理體系是加強電力安全生產(chǎn)管理的根本。安全生產(chǎn)管理體系的建立主要從三方面著手:首先，安全盛傳管理的培訓必不可少;其次，安全生產(chǎn)監(jiān)督十分必要;最后安全生產(chǎn)紀律是重中之重。只有“有培訓、有紀律、有監(jiān)督”才能形成一個完整的安全生產(chǎn)管理體系。

4．3樹立基層人員安全生產(chǎn)意識

對基層人員的安全生產(chǎn)培訓，首先是要加強實際操作能力的培訓，其次是要培養(yǎng)基層工作人員的安全生產(chǎn)意識。實際操作能力的訓練可以通過“技能大比武”等多種形式進行培訓和考核，但是意識形態(tài)上的培訓就要十分的慎重，既不能死板教條，也不能玩忽兒戲，可以通過專家講解、分組研討、茶話會座談、生產(chǎn)區(qū)與標語宣傳等形式進行深層次的探討，切忌流于形式，形式化的東西不會起到任何的作用。保證他們在平時施工時能夠正常處理安全與生產(chǎn)間的關系，能有效降低因安全生產(chǎn)意識薄弱而造成的安全事故發(fā)生率。

5結語

電力企業(yè)的迅猛發(fā)展要建立在安全生產(chǎn)的基礎之上，既要重發(fā)展，也要考慮安全，只有在保證生產(chǎn)安全的基礎上加快生產(chǎn)，才能締造電力企業(yè)的輝煌成績，尤其是在重大電力項目的施工上更要注重安全生產(chǎn)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要嚴格按照安全生產(chǎn)管理要求執(zhí)行，保證電力項目的安全生產(chǎn)。

參考文獻:

［1］金學文．淺談電力施工項目管理［J］．新疆電力技術，2015(02)．

［2］郝瑞麗，代文銳，宋劍，郝瑞娜．淺論安全生產(chǎn)的管理和防范［J］．學術爭鳴，2011(05)．

篇3

1 電力生產(chǎn)現(xiàn)狀

在環(huán)境污染和社會文明不斷提高的情況下，居民用電量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，可以說電力已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中的不可替代品，它是推動社會發(fā)展的重要動力。因此，我們對電力安全生產(chǎn)的要求越來越高，也加大了安全管理的難度。下面簡單地介紹一下我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀：

1.1 沒有一套標準正規(guī)的安全生產(chǎn)管理體系

在各大電力企業(yè)中，普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：既沒有自上而下的總體規(guī)劃與設計，又沒有自下而上的反饋與溝通。各級管理人員多各自為政，缺乏整合、監(jiān)督與配套機制。

1.2 陳舊的安全生產(chǎn)管理觀念

在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動、滯后的狀態(tài)，等到事故發(fā)生后才會組織調(diào)查組剖析原因，沒有做到及早發(fā)現(xiàn)和預防事故的發(fā)生。更為嚴重的是，一些安全管理人員在看領導的臉色辦事，即取決于領導層的關注度，這顯然不利于企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性。

2 安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

2.1 設備問題

由于社會電子科學技術的發(fā)展，為電網(wǎng)的發(fā)展提供了技術支持，使得電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大。但是和其他先進國家相比，我們國家的電力生產(chǎn)設備還存有不足，不能緊隨社會的需求，在一定程度上阻礙了電力的安全生產(chǎn)，因為過于陳舊的設備會給電力安全生產(chǎn)工作帶來一些數(shù)據(jù)上的錯誤。

2.2 沒有明確安全職責

2.2.1 各電力企業(yè)雖然都制定了比較健全的安全生產(chǎn)制度，但具體落實的結果卻差強人意，大多安全任務分配工作只是做了簡單的說明或只象征性地做了些動員和要求。而分管生產(chǎn)的領導把工作重點放在了生產(chǎn)任務和技術升級等方面，抽不出足夠的時間和精力調(diào)查研究、分析安全生產(chǎn)工作中各個環(huán)節(jié)暴露的問題，自然也就沒有制定與之相應的整改與完善措施。

2.2.2 安全管理人員不能獨立地準確分析出生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性和隱性問題，難以找出各次事故發(fā)生的原因，因此不能做到及時追究事故責任、吸取經(jīng)驗教訓。

2.3 安全管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊

大部分安全管理人員因為自身業(yè)務素質(zhì)和知識水平的局限性，不能有效地預測和識別危險源，更難以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風險。

2.4 現(xiàn)場作業(yè)時經(jīng)常性違章

一些一線人員對安全生產(chǎn)沒有深刻完整的認識，常常出現(xiàn)違章行為。如有些需要停電的作業(yè)在沒有停電、驗電、掛地線的情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故等。

3 電力安全生產(chǎn)管理的建議

3.1 扎實開展安全年活動，確保安全生產(chǎn)

以“安全日活動”“風險管控”等舉措，全面落實班長、項目班長、安全員及每名班組成員的安全生產(chǎn)責任，使安全生產(chǎn)做到可控、能控、在控。

班組安全管理工作分為現(xiàn)場安全管理、設備安全管理、日常安全管理、季節(jié)性安全管理等部分。

3.1.1 現(xiàn)場安全管理：班前會進行人員分工，組織分工明確，風險辨識到位，措施具體，提前開展倒閘操作、預案演練，工作準備充分；針對檢修設備開展工作檢查及預案演練；根據(jù)人員分工，所有人員各司其職，分頭準備，各項工作做到“三分作業(yè)，七分準備”，班后會及時總結分析，融會貫通，確保安全生產(chǎn)。

3.1.2 設備安全管理：在節(jié)假日及特殊時期加強設備巡視，及時發(fā)現(xiàn)設備隱患，杜絕設備事故的發(fā)生，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

3.1.3 日常安全管理：根據(jù)工區(qū)下發(fā)的安全活動指令認真組織安全日活動，通過對事故通報、設備異常的學習，吸取教訓，舉一反三，落實整改措施，提高自我防范意識。

3.1.4 季節(jié)性安全管理：嚴格落實公司《迎峰度夏設備隱患排查治理工作方案》，高度重視設備巡視質(zhì)量，針對雷雨天氣頻況，及時開展雨前、雨中、雨后特巡；針對高溫大負荷情況，開展設備特巡及紅外測溫；全面開展五防裝置專項檢查治理；全面排查治理變電站周邊環(huán)境，全力做好迎峰度夏工作。

3.1.5 深入開展“安全年”活動。建立順暢、有效的風險管控工作體系，進一步強化安全風險管控系統(tǒng)應用，以值為單位全面排查梳理工作中存在的靜態(tài)、動態(tài)風險，嚴防嚴控，確保安全。

3.2 確保三個安全

3.2.1 只有電力設施安全可靠，才能確保電力系統(tǒng)的安全。在選擇使用電力設備時，一定要嚴格把關設備質(zhì)量，選擇可靠的電力設備，同時保證電力設備正確安裝使用。要及時更新電力設備，避免產(chǎn)生安全問題，并且可以提高電力生產(chǎn)的工作效率。在電力設施運行之后做好定期維護檢修工作，制定合理的電力設備維護計劃。

3.2.2 確保人身安全，在電力生產(chǎn)中要避免帶電負荷或接地操作隔離開關，另外要注意兩個相鄰的帶電設備之間的位置。

3.2.3 保證電網(wǎng)安全，定期考察分析電網(wǎng)的穩(wěn)定性，提前做好事故的解決方案，確保電力系統(tǒng)正常

運行。

3.3 開展多層次的安全培訓工作，強化管理人員的管理職能

由于各大電力企業(yè)在對員工進行崗前培訓時，通常采用枯燥老舊、不易理解的培訓方式，這就要求企業(yè)改善安全培訓機制探索出一條切實可行且教育力度大的培訓方式。如在開展安全培訓時，可以加入歷次事故分析與規(guī)程制定過程等，并分批次、分階段定期進行常規(guī)性安全教育培訓，更要注意對不同層次、不同崗位、不同工種有針對性的培訓。

3.4 建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級職責

要想構建具有特色的電力企業(yè)安全文化，使安全生產(chǎn)的責任得到落實，必須對安全生產(chǎn)進行整體化管理，徹底廢除互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進的管理體系，將生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)連接起來。

統(tǒng)一安全職責與行政職責，這樣有利于生產(chǎn)計劃與安全計劃的統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推卸責任。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要把安全責任逐級細化，落實到個人，使安全生產(chǎn)管理能夠得到層層約束。

3.5 加強監(jiān)督力度

任何企業(yè)的管理體制中都不會缺少監(jiān)督與獎懲手段，因為多么完美的規(guī)章體制都不能保證員工在實際操作與運行中不會出現(xiàn)錯誤或違規(guī)。相應的監(jiān)督與獎懲體制不但具有強制性，而且在一定程度上調(diào)動了員工的工作積極性。

篇4

【關鍵詞】 ：電力企業(yè)安全 ；監(jiān)督檢查；分析

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產(chǎn)是企業(yè)的生存之本。在大力提倡“人文、和諧”社會主題的大環(huán)境下，國家對于安全生產(chǎn)工作的管控力度愈來愈大，要求越來越高。而供電企業(yè)的安全、穩(wěn)定運作，事關各行各業(yè)以及國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的根本利益，是供電企業(yè)來面向社會，履行國有企業(yè)社會責任的基礎。

安全管理是供電企業(yè)的生命，電力安全監(jiān)督工作是安全管理工作的重中之重，是一項長期性、艱巨性、反復性的系統(tǒng)工程。對于安全生產(chǎn)監(jiān)督管控工作，最重要的管控要素是人，最重要的管控對象是電網(wǎng)設備、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)流程。安全生產(chǎn)管控各環(huán)節(jié)的到位率直接決定了生產(chǎn)安全全過程的管控水平，所以,尋找科學合理的途徑來加強電力行業(yè)的安全監(jiān)督工作的有效性,就成為電力企業(yè)必須思考和研究解決的問題,

要做好電力安全監(jiān)督工作，必須明確思想，確保每一項工作都能做到措施到位和監(jiān)督到位，要圍繞電網(wǎng)設備安全、生產(chǎn)建設安全、隱患排查治理、應急工作等內(nèi)容有針對性地適時開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查，監(jiān)督檢查企業(yè)對電力安全生產(chǎn)有關規(guī)定的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，督促企業(yè)落實整治。因此，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系作用，安全監(jiān)督的工作方法就顯得尤為重要。

本文針對電力企業(yè)常見的作業(yè)現(xiàn)場安全管理與安全監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，找準定位，理清思路，抓住重點，落實措施，夯實電力安全監(jiān)督工作基礎：

1建設電力企業(yè)完善的安全管理制度

首先，應該嚴格按照國家、行業(yè)所頒布實施的各種法律、法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》等，結合各個電力企業(yè)實際情況的基礎上，建立完善、科學的安全性評價機制、檢查考核制度、崗位職責規(guī)范制度、教育培訓制度、獎懲制度等。只有通過制度來約束和管理員工、按照流程處理日常事務，才能使得安全監(jiān)督有據(jù)所依。

其次，充分認識到人是安全生產(chǎn)中的第一要素，電力生產(chǎn)作業(yè)是一個高危行業(yè)，作為電力企業(yè)員工，都應該嚴格按照科學的工作態(tài)度去對待工作中的每件事情。應該對自己工作中的行為負責，經(jīng)常進行各種規(guī)范化、標準化建設，從基層、基礎、基本功抓起，帶動提高整個企業(yè)和行業(yè)的安全管理水平。

再次，強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設，堅持從嚴管理，堅持全面、全員、全方位、全過程管理，才能徹底夯實電力企業(yè)的安全管理基礎。通過對部分電力企業(yè)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)個別電力企業(yè)存在比較突出的問題，即：各種規(guī)章制度和安全責任機制不能夠落實到實處；安全監(jiān)督機構和安全網(wǎng)絡建設不夠完善；基層班組的安全管理和安全日活動等基礎安全建設不夠；未能堅持“三鐵反三違”，內(nèi)部考核松懈；安全教育培訓缺乏針對性和有效性。所以，針對這些問題，就應該在電力企業(yè)中開展多種形式的安全文明生產(chǎn)教育和實踐活動，結合工作實際，強化制度建設和執(zhí)行力建設，用統(tǒng)一的標準、強有力的執(zhí)行來進行監(jiān)督管理。

2建設和培養(yǎng)電力企業(yè)的安全文化

弘揚企業(yè)安全文化，牢固樹立安全發(fā)展理念，培育正確的人身觀、價值觀，打造一支高素質(zhì)的員工隊伍，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有效保證。加強電力企業(yè)安全文化建設，其根本目的在于讓電力系統(tǒng)的每個成員，不管是普通員工，還是管理人員，都應該在正確、端正的安全心態(tài)的支配下，在高度安全的設備、電網(wǎng)和環(huán)境系統(tǒng)中，自覺自主自動地按照各種安全規(guī)章制度來規(guī)范其行為，使每個成員的行為都能夠有效地保護自己和他人的安全，實現(xiàn)“三不傷害”，確保各類生產(chǎn)作業(yè)活動的有序進行和順利完成，反過來也為設備、電網(wǎng)和環(huán)境系統(tǒng)安全提供保障。所以，對于安全文化的建設，應該著重從員工的安全責任意識、安全技能（主要指基本作業(yè)行為、危險源點辨識能力、隱患排查治理技術）、安全制度準則和設備、電網(wǎng)以及環(huán)境系統(tǒng)的安全等多個方面來進行和開展。利用各種形式的教育和宣傳活動，讓企業(yè)員工牢固樹立正確的安全意識，并通過各種手段對企業(yè)員工進行關于生產(chǎn)作業(yè)安全技術、專業(yè)安全技能知識等方面的教育和培訓，從而提高企業(yè)全體員工的安全意識和素質(zhì)。

不僅如此，還應要全面建設、完善企業(yè)的安全管理機制，健全保障各種安全規(guī)章制度落到實處的保證體系和監(jiān)督機制，并且要在落實過程中更加嚴明獎懲，上下一致，監(jiān)督到位。由于企業(yè)的各種安全事故跟員工的行為緊緊相連，所以，通過嚴格規(guī)范員工行為，大力提高員工的安全操作技能和自我保護能力，已經(jīng)成為控制安全事故發(fā)生的有效途徑和手段。作為電力行業(yè)和企業(yè)的安全文化的必然要求，電網(wǎng)、設備和環(huán)境系統(tǒng)的安全本質(zhì)化也應該是電力系統(tǒng)每名員工長期追求的目標。要實現(xiàn)該目標，就應做到如下幾點：（1）從源頭上徹底消除各種事故隱患，徹底淘汰不符合安全要求的設施和設備；（2）按照科學的態(tài)度來完善和充實安全風險監(jiān)控、防護和預警措施；（3）不斷推廣采用成熟的新技術、新設備；（4）不斷優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，改善勞動條件，為員工創(chuàng)造安全、文明、舒適的工作和生活環(huán)境。

3組織開展各種安全教育培訓

為了大力提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和安全生產(chǎn)技能，應該著力加大培訓和教育力度，從形式和內(nèi)容上創(chuàng)新培訓手段，從根本上提高各種培訓活動的針對性和有效性，切實提高電力企業(yè)和行業(yè)的安全管理水平。各個企業(yè)要建立、健全自己的安全生產(chǎn)和教育培訓制度，大力增加教育培訓的投入規(guī)模和力度，重點、定期開展對企業(yè)安全責任人（安全生產(chǎn)第一責任人、工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人等）、安全管理員（安監(jiān)人員、安全員、專業(yè)管理專職等）、特殊崗位（繼電保護、運行維護、檢修試驗等）和初上崗人員的安全培訓。國家相關的電力監(jiān)查部門也要針對電力行業(yè)安全管理的特點和弱點，展開電力應急管理、危險源辨識、隱患排查治理、電力二次系統(tǒng)防護、電力建設施工安全管理、各級電力企業(yè)的安全管理和電力可靠性監(jiān)督管理等各個方面的教育和培訓。通過組織電力企業(yè)的安監(jiān)人員、安全檢查人員的定期培訓，著力提高相關人員的職業(yè)能力和素質(zhì)，切實實現(xiàn)員工對安全問題認識的轉(zhuǎn)變，從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”和“我能安全”。

4建設完善合理的應急保障體系

對于各級電力監(jiān)管機構而言，應該加快對電力應急預警和指揮體系的全面建設，通過對電力監(jiān)管信息化系統(tǒng)的建設，著重構建電力預警和指揮平臺，修訂完善應急預案體系框架，從根本上構建高效的電力應急管理和預警指揮平臺與體系。各個電力生產(chǎn)企業(yè)應該從自身的完善和建設入手，充分利用現(xiàn)有資源，對各級應急指揮系統(tǒng)和平臺進行科學構建和完善。此外，還應該加強對電力應急搶修維護隊伍的科學建設和合理配置，并對其人員進行專業(yè)知識和技能培訓、應急預案演練，提高人員素質(zhì)和能力，著力打造和建設多支平戰(zhàn)結合、技術過硬、相應迅速的電力應急搶險隊伍。

5建設高效的電力安全監(jiān)管隊伍

當前，更是應該按照科學發(fā)展的總體要求，堅持依據(jù)法律和科學對電力行業(yè)進行監(jiān)管，監(jiān)管的同時還應該為其提供服務和支持。應該通過對專業(yè)監(jiān)管知識的學習，正確理解和運用有關安全生產(chǎn)方面的法律和法規(guī)，提高人員的業(yè)務素質(zhì)和技能，同時，大力提高監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力，特別是對事故的應急處置能力。徹底解決電力安全生產(chǎn)中所遇到的各種難點和熱點問題，將保證電網(wǎng)和電力供應的安全作為對其進行監(jiān)管的核心，認真對電力系統(tǒng)運行中存在的風險進行分析，隨時了解和掌握電力企業(yè)的安全生產(chǎn)新情況和新問題，并組織制定相應的有效管控對策和措施。應該著力增強監(jiān)管人員的服務意識，通過翔實、準確的監(jiān)管報告和安全性評價報告，為電力行業(yè)提供有效的指導和服務，有效提高電力設備和電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行水平。同時，電力企業(yè)還應該通過制定科學的安全生產(chǎn)方案，引導員工牢固樹立正確的安全生產(chǎn)理念，并對其生產(chǎn)行為進行規(guī)范。

6結語

社會和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，都需要強有力的電力工業(yè)提供能源服務，而向社會提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電力供應也一直是電力企業(yè)的根本責任。所以，各個電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作應該結合自身特點和情況，通過完善管理制度，促進安全生產(chǎn)，提高企業(yè)效能，從而切實踐行電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查的實效性。

參考文獻

[1]龍衛(wèi)星．電力施工安全管理[J]．貴州電力技術，2008（10）.

篇5

【關鍵詞】電力建設 安全管理 優(yōu)化措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A

作為國家建設的一個重要環(huán)節(jié)，電力建設無疑關系到社會的發(fā)展和進步。近年來，隨著電力體制改革的不斷推進和國家對電力系統(tǒng)建設投入力度的加大，使我國能源結構日趨走向完善，但電力建設中的安全問題也日益凸顯。然而，安全管理是電力企業(yè)各項建設工作得以順利開展的前提和基礎。因此，如何采取積極有效的措施，加強電力建設過程中的安全管理是電力企業(yè)必須分析和思考的重要問題。

一、目前電力建設安全的現(xiàn)狀分析

（一）電力建設安全生產(chǎn)責任制未能得到切實落實

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)的主要負責人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，應該直接負責企業(yè)的全面安全生產(chǎn)工作。然而不少企業(yè)的電力生產(chǎn)過程中，全面負責企業(yè)安全工作的往往是分管電力建設安全的副職，主要負責人往往因為關注跑項目、創(chuàng)效益而沒能切實履行電力生產(chǎn)安全第一責任人的職責。這就導致了電力建設安全生產(chǎn)責任未能得到切實落實。部分單位在簽訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任書的過程中，不能從實際出發(fā)，結合本單位的的實情出發(fā)制定具體措施，使得安全生產(chǎn)責任書的簽訂流于形式。

（二）安全分析和隱患排查工作組織實施不力

在電力建設過程中，定期組織開展安全分析和實施安全生產(chǎn)隱患排查是提高安全意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未燃的有效方式。電力建設工程項目的突出特點是室外作業(yè)、參建隊伍組成復雜，關鍵施工環(huán)節(jié)和危險點多，因此難免會存在各種安全事故隱患。但是一些電力企業(yè)的現(xiàn)場管理人員和一線施工人員常常忽略這些安全問題的重要性，對于上級部門安排的施工隱患排查工作往往敷衍了事，造成潛在的安全問題難以得到及時的解決，可能最終誘發(fā)安全事故。

（三）安全投入和教育培訓不到位

首先，在電力建設工程競標管工程中，各施工企業(yè)為了順利承攬工程，在投標時往往盡可能的壓低標價。這樣一來，在工程管理到位的情況下，企業(yè)可以獲得的利潤就會被壓縮，管理不當者甚至會給企業(yè)帶來虧損。施工方為了獲得更多的效益，必然想法設法在電力施工的安全投入方面大打折扣，此舉無疑會導致電力建設過程中的安全問題頻發(fā)。

其次，安全投入的縮水必然導致施工人員安全教育的缺失。安全教育培訓能夠有效地提升施工人員的專業(yè)技能和安全意識，定期開展安全教育培訓是提升電力建設安全管理水平的有效方式。但是在現(xiàn)實工作中一些施工單位對于工作人員的安全教育培訓工作沒做到位，特別是對一線施工人員的安全教育培訓，具體表現(xiàn)在培訓時間遠遠不夠、培訓內(nèi)容缺乏針對性、為保證工程施工時間而減少培訓次數(shù)甚至直接忽略安全培訓，一旦意外發(fā)生，員工由于缺乏相應的專業(yè)知識而無法正確處理，造成安全事故。

（四）施工過程缺乏合理監(jiān)控

各類電力建設項目施工承包單位，在通過競標獲得施工資格后，往往由于施工能力有限而把部分施工任務分包或者外包，更有甚者無視國家相關規(guī)定將工程主體部分或關鍵施工內(nèi)容外包或，但又缺乏對分包單位的電力建設安全管理監(jiān)管，致使分包單位不按要求作業(yè)，盲目蠻干、搶超工期、在施工過程中存在大量的嚴重違章現(xiàn)象。另外，一些施工單位為了彌補企業(yè)施工力量不足的現(xiàn)狀而招用大量的農(nóng)民工，卻又不能對他們進行培訓，以至在施工現(xiàn)場缺少足夠的技術人員和安全管理人員，極易造成安全事故的發(fā)生。

二、電力建設安全問題產(chǎn)生的主要原因

（一）缺乏完善的安全生產(chǎn)責任體系和落實監(jiān)督機制

企業(yè)不能根據(jù)安全生產(chǎn)的形勢結合實際需要制定相應的安全生產(chǎn)考核制度，導致制度覆蓋面不全，難以建構完善的安全生產(chǎn)責任體系。不能嚴格落實各項監(jiān)督機制，使所有規(guī)章制度的“強化”變成了“墻化”。安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題時，各級領導，安全管理人員和事故責任人應該負什么責任不能明確，即使明確了也難以很好的落實，嚴重影響了規(guī)章制度的威嚴和職工安全生產(chǎn)的積極性。

（二）部分領導干部素質(zhì)不高，安全意識不強

一些領導干部的責任心不強，不能仔細研究和把握本單位的實際安全生產(chǎn)情況，對上級的安全工作要求缺乏深刻領會，自身的安全意識不強，既缺少創(chuàng)新意識有不能深入細致的考察工作。對電力建設安全問題不夠重視，指導安全工作走馬觀花，得過且過，致使很多安全工作的要求不了了之。

（三）管理人員未能履行安全職責

部分安全生產(chǎn)管理人員原則性不強，管理工作中標準不統(tǒng)一；安全技術業(yè)務水平不高，難以發(fā)覺現(xiàn)場施工中潛在的安全問題；對電力建設中安全工作的要求是否落實過問甚少，以至于基層班組和施工人員在工作中對安全措施缺乏應有的執(zhí)行力；一些管理人員缺少合理安全管理手段，使得安全生產(chǎn)要求的落實困難重重。

三、全方位優(yōu)化電力建設安全管理的措施

（一）加強責任監(jiān)督，建立完善的安全生產(chǎn)責任體系

一方面，要對各級各類工作人員和各職能部門在電力建設安全生產(chǎn)工作中的利、權、責有一個明確的規(guī)定，建立一個完善的安全生產(chǎn)責任體系。通過和各單位、各部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、和各級各類人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，一級一級的將安全生產(chǎn)責任落實。

另一方面。除了嚴格考核，落實安全生產(chǎn)責任監(jiān)督外，還要結合實際執(zhí)行安全責任的追溯制，不僅自上而下加強安全管理，而且要加強管理層工作人員落實安全生產(chǎn)責任的監(jiān)督，堅決杜絕管理性違章現(xiàn)象的發(fā)生。如果管理者有失職之處，就要按照規(guī)定追究其相應的責任，進而促進安全生產(chǎn)責任的全面落實。

（二）做好危險點分析預控和隱患排查

在電力建設項目施工過程中，要嚴格要求施工切實履行安全職責，強化對施工現(xiàn)場危險點的排查分析，認真調(diào)查查找危險源并列出具體的清單。提高對現(xiàn)場環(huán)境因素的辨識度，對其潛在在的風險因素作出合理評價，為工作人員安全施工提供必要的科學依據(jù)，并采取措施確保其得到相應的控制。定期組織開展常規(guī)安全隱患和專項隱患的排查活動，從人身、環(huán)境、高空作業(yè)、施工機具、跨越作業(yè)、涉電施工、關鍵作業(yè)點等方面，排查存在的安全隱患并逐條制定治理措施，確保施工過程中的安全基礎保障。

（三）增加投入，確保安全教育落到實處

為了讓所有的工作人員可以取得長期、穩(wěn)定的安全操作的技能，掌握安全操作的規(guī)程和風險防范的科學知識，避免違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生，電力企業(yè)要對參與項目施工的工作人員進行相應的安全教育。同時加強對電力建設管理人員的教育，讓他們獲得科學穩(wěn)定的安全管理能力，促進安全生產(chǎn)決策。使他們能夠在工程施工過程中預先辨識危險源和環(huán)境中的安全隱患，并且落實相應的控制措施。在遇到緊急情況下，可以做出科學正確的決策，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（四）領導帶頭，狠抓項目施工監(jiān)管

各級領導，特別是各級安全生產(chǎn)的第一責任人和各級管理人員要加強學習，以身作則，提高對電力建設安全工作的認識水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強電力建設工程施工安全策劃、通過積極建設標準化的施工項目部、開展現(xiàn)場施工點評、組織專家進行安全性評價、各施工單位交叉檢查等有效措施確保安全管理工作得到落實和執(zhí)行。狠抓項目施工安全監(jiān)管，促進電力建設安全工作水平不斷提升。

參考文獻：

[1]郭海龍. 電力建設項目工程施工現(xiàn)場安全管理分析與對策[J].電源技術應用,2013(8).

篇6

[關鍵詞]電力企業(yè) 安全管理

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0075-02

電力企業(yè)是一個高風險的行業(yè)，電力生產(chǎn)的特點是：發(fā)電、供電、用電同步進行，且電力系統(tǒng)鋪設面積廣，設備所處自然環(huán)境條件相對較差，而設備價值高，對安全生產(chǎn)要求高。因此對電力企業(yè)的要求是要有高度的可靠性，管理的高度統(tǒng)一以及在知識、技術、資金方面的高度密集性等。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革 的不斷深化和電網(wǎng)改造建設的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是， 電力企業(yè)時有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設備，重者導致了人身傷害。所以， 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時時講，安全管理工作只有起點沒有終點。

安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè) 健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)的安全管理。我局的安全生產(chǎn)方針“人人、事事、時時要安全”就充分闡述了企業(yè)對待安全的良苦用心，筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點論述。

一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設 。企業(yè)應根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》等法律法規(guī)，走依法治企之路，并根據(jù)自身實際情況，建立各級人員安全生產(chǎn)責任制及到位規(guī)定、建立保障安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度和流程標準，要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循，同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責、人人關心、共同保障”的良性循環(huán)。企業(yè)應將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設，從基層班組、變電站 抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學 的工作態(tài)度去對待，要加大推廣標準化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《管理工作手冊》及《現(xiàn)場標準化作業(yè)工作手冊》要求，結合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安 全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。

二、加強企業(yè)安全文化的建設 。安全文化是一個單位個人和集體的價值觀、態(tài)度、 想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和 精通程度。 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成 具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)隊伍，只有這樣，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。 踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開 員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀，也可以改變員工的價值觀。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設。企業(yè)安全文化建設的核心是人，一 定要體現(xiàn)出“以人為本”的特性。其重點在以下幾個方面：一是 觀念文化。當前國際上都在 強調(diào)要尊重人權，而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權，因此要從人權 觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯 有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得 到加強。二是 制度文化?！皣袊?，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前 電力企業(yè)國家級別的有《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等等，各行各業(yè)也有著自己的標準體系、安全制度、規(guī)定，我們所從事的電力生產(chǎn)、營銷等必須依從法律法規(guī)的約束，依從對應的規(guī)章制度、操作規(guī)程。三是行為文化。任何人生活在社會環(huán)境之中，生產(chǎn)和生活都離不開社會環(huán)境，都可能處于易燃、易爆、有毒、高溫、墜落、觸電等構成的客觀風險之中。但危險并未意 味著事故， 前提是要有風險防范組織措施、技術措施和安全措施并不折不扣的的執(zhí)行。 四是物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證安全生產(chǎn)的前提即物的本質(zhì)安全，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將災難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。 企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化，安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦 合而成，現(xiàn)代安全管理的結構只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

三、常抓設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故事件的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。加強設備運行、維護和管理應從以下方面做好工作。一是要以缺陷管理為中心，要 用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，掌握設備運行狀況， 及時消除設備隱患。二是要提高設備的檢修質(zhì)量，合理安排輸變配電設備檢修計劃， 做到“應修必修，修必修好”的原則。加強設備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修， 建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。三是改善設備性能。增加和完善保證安全的 技術手段， 加快老舊變電站、輸電線路的改造， 提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平， 提高供電可靠性。四是加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和 跟蹤， 制定完善的應對預案， 采取果斷措施， 不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。五是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期 巡視，重點檢查。 常抓設備管理就應以設備風險管理為主線，做好設備危險點的分析與控制。 危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和 設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或 制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè) 產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點，這類危險點一般不夠明顯，往 往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài) 危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時 由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。

四、做好基建與生產(chǎn)現(xiàn)場違章糾察和各種安全檢查。違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運行的起因，是導致電力安全事故的根源。基建現(xiàn)場也是安全管理最薄弱的地方，因為施工人員的不固定、作業(yè)現(xiàn)場復雜，作業(yè)風險較大和承包商為了節(jié)約成本等原因，造成現(xiàn)場施工發(fā)生事故事件風險較大，生產(chǎn)現(xiàn)場部分員工違章、麻痹、不負責任行為時有發(fā)生等都會增加事故事件風險，為有效控制風險，開展第三方糾察則能有效解決，對查出的違章要求施工單位現(xiàn)場整改或停工整改或給予一定的經(jīng)濟處罰，這樣能充分發(fā)揮違章糾察的震懾作用，迫使現(xiàn)場作業(yè)人員遵守規(guī)程制度和操作規(guī)范。通過開展季節(jié)性安全檢查，專項檢查能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患和不符合項，通過納入糾正預防系統(tǒng)進行閉環(huán)整改，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理。

五、要建立常抓安全培訓的工作機制 提高全員安全素質(zhì) 。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與 生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果。 《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員的安全教育培訓）都做出了相關培訓學時的規(guī)定。企業(yè)也只有 通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。 培訓教育是安全管理工作的基礎，這項工作抓的好不好，直接關系到全體職工 的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固 的問題。安全培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針 對性地進行培訓。 除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以 促進職工自主保安全，遵章守紀。筆者認為要做好安全管理和安全教育工作要做到 以下幾點：一是要要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、 教育和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用，安全管 理人員要認真學習安全管理知識，同時要重點跟蹤監(jiān)督各各部門有沒有制定和落 實安全培訓計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。 二是要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培 訓。要認真做好安全技術培訓計劃的落實，所制定的安全培訓計劃要實用，便于實 施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識， 促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。三是注重培訓學習方式的多樣性。因成人教育最忌諱集中滿堂灌的方式，這樣會讓學員和老師都疲憊不堪，成人教育宜采用多形式、多渠道的培訓，例如現(xiàn)場講解培訓、兄弟單位交流學習、組織技能競賽、觀看視頻教育片等等。培訓老師可以利用企業(yè)有經(jīng)驗的技術、管理人員，也可請一些廠家技術人員、一些專業(yè)培訓老師等等。

我們的現(xiàn)實生活中，無數(shù)的事實告訴我們，凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價，如：甘肅 3.5、寶雞 3.23 人身傷亡事故，向我們警示，違規(guī)操作，習慣性 違章、經(jīng)驗主義和麻痹思想是生產(chǎn)事故的大敵，慘痛的教訓告訴我們?nèi)魏螣o視規(guī)章 制度的行為都會留下一部不堪回首的血淚史。事實證明只有將安全工作放在各項工作的首位，才能保證經(jīng)濟效益的提高和社會環(huán)境的穩(wěn)定，安全是電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線。

參考文獻

[1] 陳積民，電力安全生產(chǎn)，中國電力出版社，1999年

篇7

[關鍵詞]電力；安全生產(chǎn)；管理；建議

中圖分類號：TM08；F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）22-0112-01

由于電力在人們生活當中的地位越來越重要，其在電力生產(chǎn)中的安全管理工作也受到了人們普遍關注?，F(xiàn)階段，我國在各個領域中都進行了建設，使得社會所需求的電力變得越來越多，造成電力企業(yè)子啊電力生產(chǎn)中暴露出很多問題，尤其在安全生產(chǎn)管理方面尤為明顯。因此，如何保障電力企業(yè)為社會提供充足的電力，是當下電力企業(yè)相關工作人員需要重點思考的問題。

1 影響電力安全生產(chǎn)管理的重要因素

1.1 安全生產(chǎn)管理標準的缺失

現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)管理對于電力企業(yè)來說并不陌生，甚至在這方面發(fā)生過安全事故，給企業(yè)造成了一定損失，然而很多電力企業(yè)依然沒有構建出完善的安全生產(chǎn)管理體系。從另一方面來講，企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面所制定的計劃得不到實現(xiàn)，而且缺乏有效的反饋，各個部門的管理人員也不能夠很好的配合在一起，使得所形成的監(jiān)管機制無法滿足生產(chǎn)的需求。此外，由于我國經(jīng)濟體制正在發(fā)生重大的改革和轉(zhuǎn)變，在一定程度上給企業(yè)造成了很大影響。如果電力企業(yè)想要在市場中保有一定的競爭力，便需要在很多方面做出相應的改革，尤其是安全生產(chǎn)管理當中，更應當使企業(yè)的管理工作邁向標準化，以改善當前的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。

1.2 安全生產(chǎn)管理觀念過于陳舊

要想切實實現(xiàn)安全生產(chǎn)看似十分簡單，實則是非常困難，這主要是因為其所涉及的內(nèi)容較為復雜，不僅要在培訓和獎懲等方面進行不斷完善，還應當改變以往的管理觀念，形成以人為本的管理理念，并在管理工作當中對相關管理人員的素質(zhì)和能力提出更高的要求，如此才能夠有效預防安全事故的發(fā)生，切勿等到安全發(fā)生以后才對其進行分析。同時，企業(yè)領導者還應當針對于不同的部門在不同時間所執(zhí)行的管理策略進行相應調(diào)整。當前，絕大多數(shù)電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面一直處于較為被動的狀態(tài)，這給企業(yè)安全管理工作所造成危害是很大的，應當采取采取措施改善這一情況。

2 安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

基于以上討論及以往現(xiàn)場經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。

2.1 市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力

隨著改革的不斷深入，電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉(zhuǎn)變，市場競爭所帶來的壓力也日漸加強。由此，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進程，這也必然導致對安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)對電力的需求也同比高速增長，這使得電網(wǎng)的輸配電設備以及各發(fā)電企業(yè)的機組長期處于高負荷運行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時的保養(yǎng)與檢修，自然導致電網(wǎng)長期高效穩(wěn)定的運行難以得到絕對保障。

2.2 安全職責不明確

首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對安全生產(chǎn)職責的落實卻不盡如人意，大多安全任務分配工作只做簡要說明，或只象征性做一些一般性、原則性的動員和要求。

其次，安全管理人員對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問題尚不能獨立進行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時追究事故責任、吸取經(jīng)驗教訓。

再次，一線人員對電力安全生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的、完整的認識，對規(guī)程制度大多沒有深層次理解，只停留在被動記憶的階段。

2.3 管理方式老f，缺乏現(xiàn)代化觀念

企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領導仍然遵循計劃經(jīng)濟下的舊式動員大會與運動化管理，這種自上而下的大框架、大標題的管理，既難以從生產(chǎn)實際出發(fā)，也不易于對經(jīng)驗教訓的總結，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。

2.4 安全管理人員良莠不齊，缺乏對隱患的識別力

大部分安全管理人員由于受到業(yè)務素質(zhì)、知識水平以及責任心等多方面的限制，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問題與隱患不能進行有效的預測與判斷，不僅缺乏對危險源的識別與推斷能力，更難以意識到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風險，在事故發(fā)生之后，才認識到其中蘊藏的安全隱患及巨大危害。

2.5 現(xiàn)場標準化不健全，經(jīng)常習慣性違章

習慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。

3 促進電力安全生產(chǎn)管理的建議

3.1 在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運行已與國家、社會的進步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來。

3.2 安全生產(chǎn)管理要以人為本

“以人為本”，并不是一句空話，無論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務與社會事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達國家早已成為被管理學界廣泛接受的基礎定理。

3.3 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制，明確各級職責

首先，必須對安全生產(chǎn)進行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過程連結起來。

其次，堅持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責與行政職責相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計劃與安全計劃時具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。

再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來，并把安全責任逐級逐層細化，落實到個人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，實現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級管理，層層約束。

最后，要做好生產(chǎn)事故學習教育工作，務必組織全體員工就各次事故認真學習，切實總結，以防止事故的重復發(fā)生。

3.4 加強監(jiān)督力度

監(jiān)督與獎懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學習，也難以完全避免員工在實際操作與運行中出錯或違規(guī)，也難以避免各項章程全部如實執(zhí)行。這時，就需要建立相應的監(jiān)督與獎懲機制，以一種強制又能調(diào)動職工積極性的方式實現(xiàn)各項規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動態(tài)監(jiān)督。

3.5 開展多層次、全面化安全培訓工作

各大電力企業(yè)在職工上崗前都會對其進行各項安全培訓，但培訓的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解，這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓機制，切實尋找到一條可行性強且教育力度大的培訓方式。建議企業(yè)在開展安全培訓時，除傳統(tǒng)的強制性安全教育外，還要不斷加入貼合實際、易于理解、教育性強的內(nèi)容，如歷次事故分析與規(guī)程制定過程等，并分批次、分階段定期進行常規(guī)性安全培訓，更要注意在培訓中針對不同層次、不同崗位、不同工種進行培訓。

4 結語

總之，電力在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用。在新的發(fā)展形勢下，電力企業(yè)應當將安全生產(chǎn)管理工作作為保障電力供應的關鍵性問題，通過本文的探討，希望能夠幫助電力企業(yè)找出所存在的管理問題，并提出針對性的解決措施，促使電力企業(yè)能夠為我國社會創(chuàng)造更多的效益。

參考文獻

篇8

關鍵詞：電力工程；施工管理；安全標準化；

中圖分類號：F407 文獻標識碼： A

一、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀

在電力工程施工中，施工事故的發(fā)生屢見不鮮，這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善，責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面，相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作，沒有將施工技術措施和安全生產(chǎn)規(guī)劃落實到實處，沒有將安全工作規(guī)程與各項安全管理制度嚴格貫徹，現(xiàn)場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實，沒有通過建立施工安全管理，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀，其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查，做樣子給上級領導看，這就使得安全管理形同虛設，形成根本性的安全隱患，發(fā)生安全事故只是時間早晚的事。

二、加強電力工程施工安全管理的建議

2.1、以人為本，落實責任，堅守紅線

通過強化“紅線意識”，始終把保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全放在首位，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、與進度質(zhì)量效益的關系，堅決落實各級人員崗位責任，積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，共同堅守“紅線”，把安全生產(chǎn)紅線意識貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產(chǎn)經(jīng)營活動中，把安全生產(chǎn)“紅線”作為一項原則，確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任，層層分解落實到每個崗位和每名員工，構建起覆蓋全面的責任網(wǎng)絡，以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內(nèi)容，將“紅線”考核指標具體化并落到實處，嚴格獎懲和責任追究機制。

2.2、隱患排查和治理

建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標準，實施監(jiān)控治理并形成閉環(huán)管理。按上級（國家或行業(yè)）要求對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并及時報送。統(tǒng)計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責任人，定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施以及管理等各個環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)實際，策劃檢查實施方案，編制檢查表，進行隱患排查工作。

根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患，應立即整改排除。短期內(nèi)無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案，做到“五到位”。對重大安全隱患進行監(jiān)控，在治理前要采取有效控制措施，制定相應應急預案，并按有關規(guī)定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患，按照有關法律法規(guī)、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監(jiān)督檢查，隱患治理后進行治理效果驗證和評估。

2.3、加強教育培訓和宣傳，做到常態(tài)化管理。

建立并執(zhí)行一套完善的教育培訓管理制度，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。安全生產(chǎn)管理人員，應參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓，取得培訓合格證書。特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門安全培訓，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進行資格審查，離開作業(yè)崗位達6個月以上的作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工安全意識和減少“三違”，使企業(yè)的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

2.4、設備設施標準化管理

設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內(nèi)容。在工作過程中，各種人身傷害事故和設備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場設備設施標準化沒有真正落實到位。

設備進場嚴格執(zhí)行報審管理，并建立特種設備專門臺帳，對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗，保存相應記錄。特種設備應經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構進行定期檢驗，合格方可投入使用，并按規(guī)定注冊登記。特種設備應按規(guī)定在特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養(yǎng)應由具備相應資質(zhì)的單位進行，并保存相關的維護保養(yǎng)記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理，可掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一，不斷提高標準化管理水平。

2.5、加強危險源辨識及重大危險源監(jiān)控

建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識，對可能產(chǎn)生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，落實治理責任單位和責任人，并形成記錄。分層、分類細化評估標準，創(chuàng)新評估模式，采用現(xiàn)場評估法（LEC 法）判斷的危險等級，確定重大危險源，制定控制措施，編制應急預案。

采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監(jiān)控。定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產(chǎn)狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。

三、電力安全監(jiān)督標準化的管理

概括來講，電力監(jiān)督的標準化管理工作主要包括安全監(jiān)督的標準化、安全管理的標準化等幾方面，具體內(nèi)容如圖1所示。

3.1、監(jiān)督電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全

電力生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監(jiān)督現(xiàn)場生產(chǎn)的監(jiān)督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患，并將其立即糾正，進一步的完善安全管理工作。為此，在進行相關的監(jiān)督管理工作時，應找出管理的重點及關鍵性環(huán)節(jié)，最大程度的排除安全隱患。而在工作內(nèi)容的確定方面，則需具備一定的指導性及針對性，促進工作效率的提升。

3.2、規(guī)劃長期安全監(jiān)督管理的方案

為促進電力安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門應結合自身的實際情況，對相關的管理工作做出長期規(guī)劃，將電力安全長期監(jiān)督管理的目標明確。其主要內(nèi)容包括對員工的培訓，促使員工能夠結合自身的實踐，不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時，則需制定規(guī)范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現(xiàn)出階段性及步驟性，最終實現(xiàn)員工安全生產(chǎn)技能的不斷提升，為電力安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。

3.3、對電力安全監(jiān)督管理工作進行標準化的評定

在促進電力安全監(jiān)督標準化管理的工作當中，首先應建立起標準化的評價制度，可采用外部審核結合內(nèi)部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監(jiān)督標準的執(zhí)行情況進行評價，找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響，并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時，在管理過程當中，應采用動態(tài)循環(huán)的模式。根據(jù)電力循環(huán)的特點，完成相應規(guī)劃，然后實施并檢查，最后則需根據(jù)實施情況進行改進，最終建立起規(guī)范化的電力安全監(jiān)督體系，實現(xiàn)標準化的管理目標。

3.4、監(jiān)督人員的標準化管理

對于監(jiān)督人員的標準化管理，可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監(jiān)督人員及下屬單位的信息進行管理，進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控，及時的發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足，并及時的糾正。同時，還可根據(jù)安全監(jiān)督人員的不同工作職責建立起相應的崗位，將每位工作人員的工作職責明確，同時給出安全監(jiān)督的相關標準。在監(jiān)督管理工作當中，還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監(jiān)督管理人員的明確分工，并確定其崗位職責能夠讓監(jiān)督人員在相關工作中做到各司其職，進而提升電力安全監(jiān)督管理工作的有序性及規(guī)范性，以實現(xiàn)標準化的管理。

3.5、科學構建電力安全培訓工作體系

科學構建電力安全培訓工作體系，做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》（安委[2012]10號），加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作，進一步落實安全培訓工作責任，強化電力行業(yè)安全基礎建設，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全監(jiān)督管理效能，國家能源局制定了《電力安全培訓監(jiān)督管理辦法》（國能安全[2013]475號）。該辦法適用于電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中，電力企業(yè)是指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關負責人、各級安全生產(chǎn)管理人員和以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的其他從業(yè)人員。辦法還規(guī)定，國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作，依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理，國家能源局派出機構依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理；電力企業(yè)承擔本企業(yè)安全培訓的主體責任，負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作；電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度，保障安全培訓投入，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。

以某電網(wǎng)公司為例，電力安全培訓納入員工教育培訓體系，其管理體制是：在公司的統(tǒng)一領導下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、分級負責的原則，實行總公司、各區(qū)域或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，要納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標，由各單位安監(jiān)、人力資源等部門牽頭實施，按照國家安監(jiān)總局、國家能源局等有關部門的要求，結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所，取得相應的培訓資質(zhì)，全面落實安全培訓工作責任，建立健全安全培訓管理制度，保證充足的安全培訓投入，逐年制訂專業(yè)安全培訓計劃，納入本單位年度教育培訓計劃統(tǒng)一組織實施。

結束語

在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的，應將其貫穿于整個電力工程施工中，以確保電力工程施工的安全性。突破傳統(tǒng)的安全管理模式，創(chuàng)新安全管理理念，采用現(xiàn)代化的安全管理手段，以保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性，保證電力工程施工的順利進行，避免安全事故的發(fā)生，從而促進電力工程的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]陳述，鄭霞忠，余迪.水利工程施工安全標準化體系評價[J].中國安全生產(chǎn)科學技術，2014，02：167-172.

[2]雷占軍.電力工程施工安全管理探析[J].科技創(chuàng)新與應用，2014，06：148.

篇9

關鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對策和建議

Abstract:Safety production of electric power was crucial for the national property security，benefits of people and electric power staff，and which was important for the profits of electric power enterprise.Safety production of electric power had a close relationship with the future and fate of the enterprise，which was the basis for the survival and development of electric power enterprise.Enterprise image was also decided by safety production.In conclusion，because our society and economic was in a period with high development speed，it is particularly important to strengthen management of safety production in electric power enterprise.

Keywords：Electric power enterpriseManagement of safety productionProblemMeasures and advice

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產(chǎn)。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》［2］等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3落實各級安全生產(chǎn)責任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設備劃分區(qū)域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。

2.4加強企業(yè)安全文化的建設。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果，因此，企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應電力生產(chǎn)建設的需要。

2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理，保證現(xiàn)場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2.8加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。

總之，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前，隨著電力技術的進步與發(fā)展，復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發(fā)展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討［J］.中國安全生產(chǎn)科學技術，2007，(5)

篇10

［關鍵詞］生產(chǎn)管理；變電站；實踐策略

國家電網(wǎng)對電力的生產(chǎn)、使用、管理和維護都有著明確的規(guī)定，電力生產(chǎn)者要在電力生產(chǎn)和管理的每一個環(huán)節(jié)都要遵循公司的統(tǒng)一規(guī)章制度，尤其是對于變電站這種樞紐性工程來說，更要嚴格履行，確保生產(chǎn)生活用電可以順利送達千家萬戶?；诖?，筆者總結出了變電站安全生產(chǎn)中存在的問題，并提出行之有效的解決方法。

1變電站安全生產(chǎn)中存在的問題

1.1安全規(guī)章制度實施效果不理想

變電站管理工作是一項龐大而又艱巨的工程，其難度不亞于電力生產(chǎn)和輸送工作，變電站安全生產(chǎn)管理工作作為一項基本保障工作，有著不言而喻的重要性，需要嚴格按照安全規(guī)章制度進行實施。但是，一些地方的變電站安全生產(chǎn)管理未遵循安全規(guī)章制度，從而誘發(fā)了一系列的變電站安全事故。造成上述現(xiàn)象的主要原因包括：①變電站安全生產(chǎn)管理人員沒有全面了解和掌握安全規(guī)章制度，并且在實際工作的過程中存在僥幸心理，對規(guī)章制度置之不理，從而導致安全故障時有發(fā)生；②變電站安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)章制度進行操作，也是誘發(fā)安全問題的主要原因；③工作人員對于一些安全規(guī)章制度不懂裝懂，當發(fā)生安全事故后已經(jīng)后悔莫及。

1.2電力基礎設施建設滯后

電力基礎設施建設滯后主要表現(xiàn)在缺乏必要的設備管理，同時電力設備還存在一些質(zhì)量問題，嚴重的時候還可能存在著一系列的安全隱患，對電力工作者造成不必要的傷害。例如，我國一些地區(qū)的電力檢修設備存在問題，如大部分的登高作業(yè)器具和小型起重器材都不合格，這種情況在農(nóng)村地區(qū)廣泛存在。此外，當設備質(zhì)量出現(xiàn)問題時，基層電力工作人員也沒有按照規(guī)定及時檢查工作設備，甚至有的電力設備已經(jīng)達到報廢標準，卻還在使用，超期服役的現(xiàn)象時有發(fā)生，為電力管理工作埋下了安全隱患。

1.3缺乏嚴格的設備質(zhì)量管理

隨著電力行業(yè)的發(fā)展，變電站的設備數(shù)量、種類不斷增多，由于運維人員的技能水平達不到要求，導致設備的管理效率低下。目前，變電設備從以前采用進口設備慢慢轉(zhuǎn)為采用國產(chǎn)或者合資設備，但國內(nèi)廠家在經(jīng)驗積累、技術儲備、人才培養(yǎng)等方面與國際先進企業(yè)還存在一些差距，導致設備在設計制造階段就可能存在一些缺陷，再加上后期入網(wǎng)把關不嚴、運維不到位等原因，設備運行壽命往往達不到國際平均水平。香港中電集團主變運行30年保養(yǎng)如新，國內(nèi)廠家主變運行30年一般就開始出現(xiàn)漏油、發(fā)熱等隱患，需要進行大修。同時，一些單位對于經(jīng)常使用的安全工具，也未按照要求做好相關管理工作，且一些已經(jīng)超過使用年限的設備還在使用。

1.4安全生產(chǎn)意識缺乏

電力企業(yè)在進行日常生產(chǎn)過程中，大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識比較匱乏，同時還缺乏一定的自我保護意識，不經(jīng)意間會出現(xiàn)安全事故，甚至會出現(xiàn)習慣性的違章操作，從而誘發(fā)人員安全事故。在具體施工過程中，施工人員還存在未按照要求做好現(xiàn)場安全組織技術工作，導致經(jīng)常發(fā)生一些違規(guī)操作，不可避免地會出現(xiàn)人員傷亡事故。

1.5安全規(guī)章制度未能有效實行

雖然國家電網(wǎng)公司對基層電網(wǎng)、變電站有著明確的規(guī)章制度，但是在現(xiàn)實的操作中仍存在一些未按規(guī)章制度操作的行為，將規(guī)章制度視而不見，不能很好地貫徹執(zhí)行。施工人員一旦不按規(guī)章制度辦事，在生產(chǎn)管理當中容易出現(xiàn)一些事故。

2解決變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在問題的策略

2.1加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度

要想做好變電站安全生產(chǎn)管理工作，電力企業(yè)要加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度。首先，電力企業(yè)需要提高電力管理層的專業(yè)能力、指揮能力、管理能力。其次，電力企業(yè)要提高管理層的安全意識，無論在何種情況下，都要重視變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，不要認為小事就可以忽略不計，增強意識對于管理者是最重要的。

2.2完善變電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

不按規(guī)章制度做事就等于破壞規(guī)則、破壞制度，一旦規(guī)則和制度被破壞后，必將產(chǎn)生不良的后果。因此，電力企業(yè)在電力管理方面一定要按規(guī)章制度辦事，同時還要不斷完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以使其更好地適應時展的需求，更好地服務于變電站安全生產(chǎn)管理工作。

2.3加大電力基礎設施的投入力度

電力系統(tǒng)的發(fā)展離不開電力設施的建設，電力企業(yè)要加大電力基礎設施的投入力度。首先，變電站必須采用更高質(zhì)量、高規(guī)格的設備來為電力系統(tǒng)服務；其次，電力企業(yè)要及時更新電力工作人員的裝備和登高工具，為施工人員的人身安全提供保證，并推動其工作的平穩(wěn)進行；最后，電力企業(yè)必須要加大變電站信息化建設的投入力度，在進行變電站的信息化建設時應該堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、節(jié)位高效的原則，創(chuàng)建出特色的發(fā)展之路。

2.4加大人員培訓力度

變電站值班員就是變電站設備的主人，業(yè)務技術的好壞在一定程度上決定了變電站設備是否安全運行，因此電力企業(yè)要加大人員培訓力度，具體來說包括四個方面。首先，值班人員應具備相應的技術水平,電力企業(yè)要通過調(diào)入、分配、走出去和請進來等途徑進行培訓，使其掌握電力生產(chǎn)知識。其次，由于引進了大量的新技術、新工藝、新材料,電力企業(yè)要針對性地對員工進行技能培訓,使他們盡快了解新工藝和新材料，并掌握新技術的使用方法。再次，電力企業(yè)要加強精神培訓和敬業(yè)精神培訓，很多變電站事故都是由于責任心不強造成的。最后，電力企業(yè)要加強強制性安全培訓。電力生產(chǎn)的安全規(guī)程和各種規(guī)章制度是電力生產(chǎn)幾十年的總結,是幾代人用生命和鮮血換來的寶貴經(jīng)驗,電力企業(yè)通過組織安全培訓，員工要讀懂、領會安全規(guī)程，靈活運用于生產(chǎn)中。

2.5保證變電設備的使用安全

對于電力系統(tǒng)而言，變電設備是其中比較重要的組成部分，因此電力企業(yè)要采取措施保證變電設備的使用安全就顯得尤為重要。首先，變電設備的使用安全管理人員要保持認真負責的工作態(tài)度，定期對變電站的生產(chǎn)設備進行維護和檢查，從而保證生產(chǎn)設備能夠安全、穩(wěn)定、有效的運行，將可能發(fā)生的安全事故降到最低。其次，電力企業(yè)要做好變電設備的檢修工作，一旦發(fā)現(xiàn)變電設備存在安全問題，要仔細查找其誘發(fā)因素，并制定有效的解決對策，以確保設備使用安全。最后，對于變電設備中的一些小瑕疵，工作人員要給予及時處理，在完成修理之后，還需要對變電設備的運行情況進行檢查和驗收，驗收結果符合要求之后才允許投入使用。

2.6保證變電工作環(huán)境的安全

工作環(huán)境是否安全也會對變電設備的使用安全產(chǎn)生一定的影響，因此電力企業(yè)需要采取措施來確保變電工作環(huán)境的安全。首先，電力企業(yè)要確保工作環(huán)境處于一個整潔、衛(wèi)生的狀態(tài)，如果工作設備有大量灰塵或工作場地有過多的雜物都會對工作人員的觀察和判斷產(chǎn)生一定的影響，極有可能誘發(fā)安全事故；其次，為了保證工作安全，電力企業(yè)還要安裝防火報警設備和視頻監(jiān)控安全設備；最后，在變電工作之前，工作人員要準確地了解和掌握天氣變化情況，嚴禁在刮風、暴雨等天氣條件下工作。

3結語

變電站安全生產(chǎn)管理責任重大，關乎國家與民生。變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題要引起電力企業(yè)關注，我國經(jīng)濟體制的改革，勢必會對電力行業(yè)產(chǎn)生影響，電力企業(yè)要做好變電站的管理工作，確保變電站安全、穩(wěn)定、持續(xù)地運行。

主要參考文獻

［1］付勇.淺談變電站安全的生產(chǎn)與管理［J］.低碳世界,2014(4).