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Abstract： This article has carried on the detailed discussion in view of the water conservancy project construction management. According to the contents and characteristics of construction management， it analyzed the main problems， and put forward the countermeasures.

關(guān)鍵詞： 水利工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

Key words： water conservancy project；construction management；problems；countermeasures

中圖分類號(hào)：U615.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0125-02

0 引言

水利施工管理的終極目標(biāo)使施工的效益達(dá)到最優(yōu)化，合理配置各個(gè)資源，確保施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使水利工程企業(yè)收獲較高的綜合效益。水利施工管理同其他建筑項(xiàng)目的施工管理一樣，都要考慮工程的費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度、生產(chǎn)設(shè)備等，下文就對(duì)此展開(kāi)了討論。

1 水利施工管理的內(nèi)容

水利施工管理的內(nèi)容主要包括工程在施工期間和竣工后的管理措施：

1.1 施工管理工作需要業(yè)主、承包商和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的共同參與，才能在施工過(guò)程中提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度，其主要內(nèi)容是工程的合同管理，工程合同包括了投資、質(zhì)量、施工方案、工期等內(nèi)容，是協(xié)調(diào)工程各方的有力保證。

1.2 施工管理在施工期的工作主要是為業(yè)主服務(wù)的，它為工程項(xiàng)目的開(kāi)工做好了準(zhǔn)備。開(kāi)工前要確定工程的承包商、工程設(shè)計(jì)方案、工程進(jìn)度、施工技術(shù)、施工材料等，還包括工程管理合同的簽訂，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，這些都是在水利施工管理工作范圍之內(nèi)的。

1.3 在工程結(jié)束后，還要配合各相關(guān)部門做最后的檢查和驗(yàn)收工作。

2 對(duì)水利施工管理工作過(guò)程的分析

2.1 管理合同的過(guò)程 在受理項(xiàng)目前簽訂合同這一環(huán)節(jié)必不可少，合同是違約后的索賠憑證。在執(zhí)行合同的過(guò)程中合同雙方要認(rèn)真分析相關(guān)的合同條款，例如工程范圍、違約責(zé)任、付款、索賠等。在工程承包的過(guò)程中，要提高對(duì)承包商的警惕，避免承包商不合理的約束條件，防止不必要的賠償和損失。

2.2 施工進(jìn)度的計(jì)劃過(guò)程 施工進(jìn)度要從對(duì)工程的組織、施工技術(shù)和資金這三個(gè)方面進(jìn)行計(jì)劃。首先，施工進(jìn)度的快慢關(guān)系到工程的質(zhì)量，要組織好有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理工作，充分發(fā)揮各自的作用，適時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度。其次，技術(shù)部門也要為施工進(jìn)度的順利進(jìn)行設(shè)計(jì)可行方案。最后，計(jì)劃資金是工程得以進(jìn)展的前提條件，工程各方面的資金周轉(zhuǎn)信息要及時(shí)匯報(bào)各工作部門，以便對(duì)施工進(jìn)度作出調(diào)整。

2.3 施工情況的統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)施工情況要實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地反映工程進(jìn)度、質(zhì)量、耗資等情況，可以從以下幾方面統(tǒng)計(jì)：第一，對(duì)雙方簽訂的合同條款要了如指掌，及時(shí)了解施工進(jìn)度。第二，對(duì)工程預(yù)算要按月統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給業(yè)主。第三，督促各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人制定月施工計(jì)劃，完成計(jì)劃任務(wù)。

2.4 項(xiàng)目成本的控制 為提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，需要把項(xiàng)目成本控制在一定的范圍之內(nèi)，也就是減少對(duì)人力、物力和財(cái)力方面的開(kāi)支，把生產(chǎn)成本控制在計(jì)劃范圍中。項(xiàng)目成本的控制并不是隨意的，而是通過(guò)科學(xué)合理的成本預(yù)測(cè)而來(lái)的，用這樣的方式控制項(xiàng)目成本發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié)。

3 水利施工管理中存在的問(wèn)題

第一，我國(guó)水利施工管理的體制不夠完善，主要受制于管理工作利益的影響，這使得一些項(xiàng)目不能順利展開(kāi)，失去了管理工作的相應(yīng)職能。

第二，施工場(chǎng)地的大部分管理人員綜合素質(zhì)較低，對(duì)公司的依賴性較強(qiáng)，在項(xiàng)目成本、施工進(jìn)度等方面缺乏控制能力，有的管理人員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)匱乏或缺少必要的知識(shí)。因此，管理人員素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

第三，施工管理過(guò)程缺乏嚴(yán)格的目標(biāo)管理，如工程的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)不到位，只注重形式而忽略了本質(zhì)；施工進(jìn)度的隨意性較大，有的工程不按照合同的要求，無(wú)視工期的存在，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

4 改善水利施工管理的對(duì)策

第一，理清工程各階段的發(fā)展目標(biāo)和思路，制定相應(yīng)的周期計(jì)劃，突破傳統(tǒng)的低效管理模式，把水電管理建設(shè)到一定的高度，使企業(yè)獲得更高的市場(chǎng)力。

第二，要有精確的工程預(yù)算，充分利用現(xiàn)代化的產(chǎn)物做好預(yù)算管理工作是十分有必要的。工程預(yù)算部門要從小處著手，綜合考慮水電企業(yè)的內(nèi)外部因素，用科學(xué)的方法預(yù)算出最佳的生產(chǎn)成本。比如說(shuō)在物資采購(gòu)、設(shè)備使用方面要有合理的管理制度，不可鋪張浪費(fèi)；對(duì)物流成本要嚴(yán)加控制，管理控制好實(shí)物流通過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)；但是對(duì)于施工或生產(chǎn)過(guò)程要本著降低生產(chǎn)成本的原則，推廣新材料的使用，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)值。

第三，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立良好的施工管理機(jī)制。水電施工企業(yè)本身的流動(dòng)性較強(qiáng)，生產(chǎn)指標(biāo)沒(méi)有得到量化，考核制度不完整等因素加重了日常管理工作的負(fù)擔(dān)。因此，建立完整、有效地管理機(jī)制是保證水利管理工作正常運(yùn)行的基本條件，必須要嚴(yán)加管理，及時(shí)完善。

項(xiàng)目工程的根本是要確保工程質(zhì)量，最終達(dá)到獲取經(jīng)濟(jì)效益的目的，因此，水利施工企業(yè)需要看清工作的方向，不斷努力，強(qiáng)化自身力量，才能在管理工作中求得穩(wěn)定的生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王振鋒.淺談水利工程施工管理措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（15）.

篇2

關(guān)鍵詞:水利；水閘；施工管理

我國(guó)近年來(lái)加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，這就有效的推動(dòng)了水利工程的發(fā)展和建設(shè)。水利工程在建設(shè)的過(guò)程中，要想能夠確保質(zhì)量，就需要合理的對(duì)水利工程中的關(guān)鍵部分———水閘進(jìn)行高質(zhì)量的施工。合理的采用相應(yīng)的施工技術(shù)，針對(duì)水閘施工進(jìn)行全面的管理，以確保水利工程的整體施工質(zhì)量。在水利工程中，水閘可以有效的將水能轉(zhuǎn)化為電能，由于其具有的這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，使得采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行管理就有著一定的必要性。只有采取合理的管理，才能夠使得水閘的實(shí)際效用得以良好的發(fā)揮出來(lái)。下面本文就主要針對(duì)水利施工中水閘施工的管理措施進(jìn)行深入的研究。

1水利施工中水閘施工管理的必要性

水閘是水利工程中的重要構(gòu)成部分，在水利工程中，水閘的主要用途就是針對(duì)水源進(jìn)行控制，并調(diào)節(jié)洪澇災(zāi)害，可以有效的起到保障下游人們生命財(cái)產(chǎn)安全的作用。水閘利用其自身所具備的動(dòng)力效用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水能的轉(zhuǎn)化，使得水能可以作為電能進(jìn)行使用，保障了人們的用電。水利工程中，水閘占據(jù)重要的地位，針對(duì)水閘施工的時(shí)候，應(yīng)用施工技術(shù)的高低以及施工水平的高低，直接決定了水閘的施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣，從而會(huì)進(jìn)一步的影響到水利工程的整體施工質(zhì)量的高低，如果采用的施工技術(shù)并不合理，施工的整體水平較低，那么就會(huì)使得水閘的施工質(zhì)量并不達(dá)標(biāo)，這樣水閘的作用就無(wú)法有效的發(fā)揮出來(lái)，這也就會(huì)使得水能轉(zhuǎn)化為電能的效用減弱，無(wú)法為人們提供充足的用電。從這一點(diǎn)上來(lái)看，針對(duì)水利工程施工中的水閘施工采取有效的措施進(jìn)行管理是有其必要性的。

2水閘施工技術(shù)和管理手段概述

在水利工程施工的過(guò)程中，針對(duì)水閘施工時(shí)，需要先做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，合理的準(zhǔn)備工作進(jìn)行管理，然后再有效的實(shí)施水閘施工，在施工的過(guò)程中做好相應(yīng)的管理工作，最后，要在施工完成后，進(jìn)行相關(guān)的管理，在施工的全過(guò)程都需要進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得施工的整體質(zhì)量得以有效地提升，可以確保水閘施工能夠得以高效的完成，這樣就能夠使得水利工程的其他施工均可以順利的開(kāi)展。在對(duì)水閘實(shí)施施工的時(shí)候，要嚴(yán)格的依據(jù)施工具體方案進(jìn)行施工，采用合理的施工技術(shù)，針對(duì)施工進(jìn)行合理的管理，控制好施工的質(zhì)量，從而使得水利工程的整體施工質(zhì)量均可以得到有效的提升。在完成水閘的施工后，要注意做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作，采用相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以防止水閘施工出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，合理的對(duì)水閘進(jìn)行維護(hù)，使得水閘能夠正常的應(yīng)用，這樣才能夠有效的實(shí)現(xiàn)水能轉(zhuǎn)化為電能。

3水閘施工管理措施

3.1施工前期準(zhǔn)備

在水閘施工開(kāi)始前，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，可以使得水閘的整體施工質(zhì)量能夠得以有效的提升。在對(duì)水閘施工質(zhì)量進(jìn)行提升的過(guò)程中，也能夠有效的提升水利工程整體施工的質(zhì)量。在對(duì)水閘進(jìn)行施工前，要充分的做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，只有確保準(zhǔn)備工作做得充分，才能夠使得水閘施工可以順利的開(kāi)展。一般來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行準(zhǔn)備工作的過(guò)程中，需要針對(duì)施工材料、施工技術(shù)以及施工設(shè)備等進(jìn)行合理的選擇，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況來(lái)制定出具體的施工方案，在保障這些工作均做好后，再進(jìn)行水閘施工，就能夠有效的保障水閘施工的整體質(zhì)量，從而可以合理的防止相應(yīng)施工問(wèn)題的出現(xiàn)，使得施工進(jìn)度可以得到控制。同時(shí)在施工前，還需要相關(guān)的施工隊(duì)伍嚴(yán)格的依據(jù)既定的規(guī)章制度進(jìn)行施工檢驗(yàn)，確保管理制度的完備性，這樣才能夠保障水閘施工能夠得到合理的管理。另外，施工單位要加大對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度，為其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使得施工人員的綜合素質(zhì)可以得到良好的提升。嚴(yán)格的依據(jù)施工的具體情況來(lái)組建相應(yīng)的施工隊(duì)伍，選擇適合的施工人員，所有的施工人員均需要具備上崗資格證明，并且具有扎實(shí)的施工技術(shù)功底和安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，這樣才能夠保障水閘的整體施工質(zhì)量。而在對(duì)水閘的施工方案進(jìn)行制定的過(guò)程中，需要施工人員可以加入到方案的制定中，使得施工人員能夠更加清楚了解施工方案中的內(nèi)容，從而在正式施工中，能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行水閘的施工。

3.2施工中的管理

3.2.1開(kāi)挖工程施工管理

土方開(kāi)挖做為施工中的第一步工作在管理上不可掉以輕心，必須嚴(yán)格按照要求，確保開(kāi)挖土石方質(zhì)量。首先要確立好中腰線位置，以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保開(kāi)挖斷面大小符合要求。在開(kāi)挖工作完成后，應(yīng)組織相關(guān)施工人員依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收核實(shí)工作，保證質(zhì)量合格。

3.2.2混凝土工程

原材料的質(zhì)量及其波動(dòng)，對(duì)混凝土質(zhì)量及施工工藝有很大影響。在混凝土生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)原材料的質(zhì)量控制，除經(jīng)常性的檢測(cè)外，還要求質(zhì)量控制人員隨時(shí)掌握其含量的變化規(guī)律，并擬定相應(yīng)的對(duì)策措施。換算混凝土施工配合比要正確。試驗(yàn)室所確定的配合比，其各級(jí)骨料不含有超粒徑顆粒且以飽和面千狀態(tài)。澆筑振實(shí)成型、養(yǎng)護(hù)等是整個(gè)施工環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)，混凝土澆筑成型時(shí)必須保證外觀上無(wú)氣孔、麻面、蜂窩、孔洞、裂隙等質(zhì)量問(wèn)題。

3.2.3金屬結(jié)構(gòu)工程

金屬結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量在工程后期不易被發(fā)現(xiàn)，因此要求在施工時(shí)嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行操作。做為施工中一道較為復(fù)雜、規(guī)律性較強(qiáng)的流程，要求在加工工藝、原材料供應(yīng)、安裝程序上嚴(yán)格把關(guān)、確保金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。

3.3施工后期管理

施工后期管理主要是保養(yǎng)和質(zhì)量檢查，重點(diǎn)包括水閘分部工程和單元工程。單元工程的質(zhì)量檢查需由專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行，對(duì)工程質(zhì)量給予審查和評(píng)定。實(shí)際操作時(shí)為了進(jìn)一步確保單元工程質(zhì)量的可靠性，可構(gòu)建由業(yè)主、施工方、建立方3方質(zhì)量監(jiān)查體系，形成各方共同參與的良好氛圍，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量作仔細(xì)檢查。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可以充分的了解到，水閘作為水利工程中的重要構(gòu)成部分，其施工質(zhì)量將會(huì)直接影響到水利工程整體的施工質(zhì)量。因此，在對(duì)水閘進(jìn)行施工的過(guò)程中，需要采取有效的措施做好相應(yīng)的施工管理工作，將施工中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，以確保水閘施工的質(zhì)量，使得水閘的實(shí)際效用可以充分的發(fā)揮出來(lái)，從而更好的促進(jìn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜榮琴.水利施工中水閘施工的管理措施分析[J].江西建材,2014(17).

[2]趙艷平.解析水利施工中水閘施工的管理措施[J].黑龍江科技信息,2014(21).

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；管理措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利工程施工因工程規(guī)模較大，施工單位多，涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，與一般建筑工程施工比較存在更多、更大安全隱患。水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利工程質(zhì)量關(guān)系著水利工程的使用壽命和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，施工過(guò)程中的管理是水利工程質(zhì)量保證關(guān)鍵因素之一，加強(qiáng)施工管理具有重要意義，切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。

一、目前我國(guó)水利施工管理存在的問(wèn)題

1、安全問(wèn)題

我國(guó)水利工程建設(shè)管理相對(duì)于西方國(guó)家起步較晚，施工管理方面目前還仍然存在一定的不足。目前在水利工程施工管理過(guò)程中，仍然存在安全管理認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，施工安全生產(chǎn)體系不健全，施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等情況。由于在安全管理方面資金投入不夠，相關(guān)安全施工設(shè)備、用品、用具采購(gòu)不足，施工技術(shù)不規(guī)范，安全施工管理和制度存在漏洞，從而給水利工程施工帶來(lái)較大的安全隱患。

2、質(zhì)量問(wèn)題

質(zhì)量是確保工程能正常運(yùn)行的核心。目前，我國(guó)水利施工管理涉及質(zhì)量問(wèn)題的方面存在：一是對(duì)質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，施工管理意識(shí)差；二是隨意壓縮工期，不按建設(shè)程序進(jìn)行施工。施工中由于監(jiān)理工作不到位、施工單位管理不健全、地方主管部門監(jiān)管不到位、工程驗(yàn)收不嚴(yán)格、工程建設(shè)程序違反相關(guān)法規(guī)，無(wú)證施工等，造成整個(gè)工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。

3、成本控制問(wèn)題

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，不光要追求高質(zhì)量，還需在投入成本上進(jìn)行控制，即花最少的錢獲得最大的回收效益。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)作的情況下，很多水利工程的施工單位不得不考慮投入和產(chǎn)出問(wèn)題。目前水利工程施工管理在成本控制的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：水利工程投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，工程報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提高，投標(biāo)費(fèi)用難以控制；水利工程項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；水利工程成本核算基礎(chǔ)比較薄弱；成本管理流于形式，成本監(jiān)管工作不到位；施工企業(yè)對(duì)于成本控制的意識(shí)比較薄弱。

二、影響水利施工管理的因素

1、人員因素

人員因素包括水利工程建設(shè)的組織者、管理者以及施工者。施工過(guò)程中，三者都會(huì)直接或者間接影響施工管理，一般而言，具有專業(yè)性、管理性和統(tǒng)籌性的組織和管理人員能夠更好地指導(dǎo)施工人員現(xiàn)場(chǎng)操作，工程質(zhì)量就更有保證。

2、材料因素

水利施工材料的管理主要有以下三個(gè)方面：第一，采購(gòu)合格的建筑材料，確保材料的“三證”齊全；第二，采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料，采購(gòu)之前需要將材料報(bào)檢，施工企業(yè)自檢，監(jiān)理單位抽檢以及政府和有關(guān)部門需要共同監(jiān)理；第三，有計(jì)劃地采購(gòu)建筑材料，建筑材料的采購(gòu)需要根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理調(diào)度，保證質(zhì)量，減少損失。

3、機(jī)械因素

水利施工的機(jī)械設(shè)備直接影響工程質(zhì)量。在機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)之前，需根據(jù)具體水利工程地質(zhì)地貌、工程質(zhì)量要求等，進(jìn)行采購(gòu)。一般而言，在選購(gòu)時(shí)應(yīng)主意經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性，以及操作和維護(hù)上的方便性。機(jī)械設(shè)備的數(shù)量要根據(jù)工程期和工程量決定。采購(gòu)后的機(jī)械設(shè)備要定期維修，確保安全施工。

4、工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)的好壞關(guān)系著工程能否正常運(yùn)行和充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。水利工程設(shè)計(jì)成果就成了是施工的依據(jù)和關(guān)鍵。水利設(shè)計(jì)在保證一定工程期、工程質(zhì)量的前提下，是建成后水利工程能不能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)方案，采用的是先進(jìn)的工藝和設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置和生產(chǎn)流程具有一定的要求，它是工程提高生產(chǎn)效益和質(zhì)量的保障。

三、提高水利施工管理的措施

1、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任

地方主管部門對(duì)水利工程施工管理的重視是強(qiáng)化質(zhì)量管理的重要前提。如果地方水利部門加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化施工管理責(zé)任主體，工程質(zhì)量就能得到有效保證。只有明確監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任，層層落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位工程技術(shù)人員、質(zhì)檢員，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，才能徹底扭轉(zhuǎn)施工管理人員和操作人員置工程質(zhì)量于不顧的現(xiàn)象，才能有效避免出現(xiàn)各種質(zhì)量安全事故。

2、認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工四個(gè)方面，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是制定施工技術(shù)方案，編織施工組織計(jì)劃。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程施工規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)厮h(huán)境特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案和施工組織計(jì)劃，施工中要嚴(yán)格按照以上方案執(zhí)行。

二是加強(qiáng)水利工程監(jiān)理制度。監(jiān)理是具有國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)理資質(zhì)的單位，受建設(shè)單位委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令其停工、返工，或者與相關(guān)部門會(huì)商后采取處罰措施。

三是建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工都有自已的質(zhì)檢部門，其中建設(shè)單位對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，施工中要對(duì)工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一步工序，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

四是堅(jiān)持質(zhì)量第一的施工觀點(diǎn)。施工過(guò)程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺(jué)堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念，質(zhì)檢組織要有高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量控制

質(zhì)量控制分為事先控制、事中控制以及事后控制。事先控制是開(kāi)工前，水利工程建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)具體審核。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”：第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度。第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工共同簽字，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量， 繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過(guò)程中的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)建設(shè)資金管理

水利工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)蓄、?？顚Ｓ茫瑔雾?xiàng)工程單獨(dú)記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用，要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款。要通過(guò)招標(biāo)辦法進(jìn)行承包，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高水利工程質(zhì)量的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利工程質(zhì)量關(guān)系著水利工程的安全運(yùn)行和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，施工過(guò)程中的管理是水利工程質(zhì)量保證關(guān)鍵因素之一，具有重要的意義。在水利工程建設(shè)中只有提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，水利工程才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建設(shè)，才能確保工程發(fā)揮最大效益，才能為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 靳思東，陳文會(huì). 水利工程施工管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題. 山西水利科技. 2004 (3)

篇4

在水利工程施工管理的過(guò)程中，由于對(duì)系統(tǒng)造成影響的因素比較多，系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，要想更加科學(xué)合理的對(duì)水利工作作出計(jì)劃，將工程的施工管理工作完成，要掌握好水利工程的管理特點(diǎn)。在施工管理過(guò)程中，水利工程主要有以下幾個(gè)方面的特征:(1)涉及到的學(xué)科比較多。在工水利工程管理的過(guò)程中，工程管理工作涉及到了管理、園林、氣象等多個(gè)學(xué)科。(2)涉及面比較廣。在水利工程施工管理過(guò)程中，涉及到了礦山、水利、城建、環(huán)保等領(lǐng)域，涉及面廣泛。(3)涉及到法律、法規(guī)比較多。在水利工程施工建設(shè)的過(guò)程中，工程涉及到了電力、水利、土地、交通、礦山、城建等部門的法律法規(guī)。(4)具有不確定性。在水利工程管理的過(guò)程中，對(duì)工程管理造成影響的因素主要是自然因素和人文因素，其中人為因素主要表現(xiàn)為軍事、經(jīng)濟(jì)以及施工人員的工作態(tài)度、技術(shù)素質(zhì)以及協(xié)調(diào)配合能力，自然因素指的是地形地貌、水文氣象、土壤類型、地質(zhì)構(gòu)造等因素，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，自然因素非常重要，會(huì)直接對(duì)工程的成敗造成影響。以上原因由于具有不確定性，例如山體滑坡、地震、自然災(zāi)害、泥石流、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等造成的社會(huì)災(zāi)害，這些都是由不可抗的因素引起的，是人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。(5)不同地區(qū)有比較大的差異性。由于我國(guó)不同的地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)是不同的，甚至一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村都會(huì)有不同的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不同的地方施工難易程度不同，此外，由于缺少統(tǒng)一量化的標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)出來(lái)的施工形式也是不同的，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的判定，對(duì)施工管理造成了一定的影響。

2提高水利使用管理的有效措施

2．1管理水利工程的施工質(zhì)量在水利工程建設(shè)中，質(zhì)量管理是管理的基礎(chǔ)，會(huì)直接影響水利工程后期的正常運(yùn)行以及使用壽命，由于在施工的過(guò)程中，施工質(zhì)量的管理和控制會(huì)涉及到施工、采購(gòu)、監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此，要將水利工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和控制作為重點(diǎn)。(1)要分階段管理工程項(xiàng)目，將質(zhì)量管理的責(zé)任具體到人，在施工時(shí)，要根據(jù)相關(guān)的施工技術(shù)和施工規(guī)范進(jìn)行，提高對(duì)施工環(huán)節(jié)的驗(yàn)收和檢查，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以達(dá)到合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，符合用戶的基本需求。(2)在管理過(guò)程中，所有和水利工程相關(guān)的組織和單位，要以水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，在符合國(guó)家和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制施工計(jì)劃，確保計(jì)劃的合理性和科學(xué)性，為水利工程的順利開(kāi)展提供必要的參考。(3)將信息技術(shù)作為項(xiàng)目施工管理中的重點(diǎn)。當(dāng)前信息管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是保證水利工程管理和質(zhì)量控制的主要措施，可以有效的分析和匯總和施工相關(guān)的信息，提供必要的參考依據(jù)，因此，在施工過(guò)程中，可以安裝預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)，確保施工質(zhì)量處于可控的狀態(tài)。2．2水利工程的安全管理措施(1)做好安全教育培訓(xùn)。在管理工作不斷完善的情況下，安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)已經(jīng)成為了企業(yè)管理生產(chǎn)過(guò)程中的一項(xiàng)非常重要的管理內(nèi)容，尤其是在當(dāng)前施工企業(yè)雇傭的施工人員多數(shù)為文化素質(zhì)不高的農(nóng)民工，安全意識(shí)缺乏，是企業(yè)生產(chǎn)管理中的主要隱患，因此定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)就變得非常重要。(2)建立安全管理系統(tǒng)。在水利工程施工的過(guò)程中，安全管理是是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，需要對(duì)人、環(huán)境、物等進(jìn)行管理。作為一個(gè)綜合性比較高的學(xué)科，安全管理直接影響到了使用人員的安全以及企業(yè)的信譽(yù)，將安全管理落實(shí)到每個(gè)人的身上，建立嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系，使用制度來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行約束，并使用監(jiān)督的方法來(lái)對(duì)施工安全進(jìn)行控制。(3)做好安全檢查工作，在安全檢查的過(guò)程中，主要分為專項(xiàng)檢查和綜合性安全檢查，是安全管理的主要構(gòu)成部分［2］。(4)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念。在施工時(shí)，為了保證安全施工，在施工時(shí)，要控制好安全進(jìn)度，在保證安全的基礎(chǔ)上為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，將安全管理貫徹到施工的各個(gè)方面。(5)做好巡視工作。在水利工程施工的過(guò)程中，由于施工現(xiàn)成的環(huán)境比較復(fù)雜，會(huì)受到各個(gè)方面因素的影響。為了可以及時(shí)找出這些對(duì)安全不利的設(shè)置，就需要做好安全巡視工作。在巡視的過(guò)程中，安全人員要認(rèn)真巡視，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，防止危險(xiǎn)出現(xiàn)。2．3管理好施工人員在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，施工人員的素質(zhì)是非常重要的，如果施工隊(duì)伍素質(zhì)不高，就會(huì)影響到工程的質(zhì)量。為了做好水利工程的管理，就需要做好以下幾個(gè)方面的管理工作:(1)對(duì)施工人員進(jìn)行合理的搭配。要有計(jì)劃、有進(jìn)度的對(duì)人員的工作進(jìn)行安排，保證人員的充足，此外，還要對(duì)工作進(jìn)行合理的分配，防止過(guò)度工作對(duì)施工人員的積極性造成影響。(2)保證施工人員工資可以及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)放。在施工的過(guò)程中，要準(zhǔn)時(shí)定期的進(jìn)行工資的發(fā)放，不僅可以有效的提高施工進(jìn)度，而且可以避免因?yàn)楣べY發(fā)放不及時(shí)，影響施工人員的工作情緒。(3)在施工的過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)有很多的物資，統(tǒng)計(jì)管理起來(lái)非常麻煩，很容易出現(xiàn)流失物資的情況，也很容易導(dǎo)致各種安全問(wèn)題出現(xiàn)，因此要提高對(duì)施工隊(duì)伍的道德思想教育，防止事故出現(xiàn)，此外，對(duì)于所有的外來(lái)人員，都需要進(jìn)行造冊(cè)等級(jí)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平［3］。(4)要將員工的工作量和工資聯(lián)系起來(lái)，員工做的越多，得到的工資就越多，從而激發(fā)員工的工作積極性。2．4管理好施工成本在對(duì)成本進(jìn)行管理時(shí)，要使用科學(xué)管理的原則評(píng)估各個(gè)項(xiàng)目，使用科學(xué)合理的原則進(jìn)行企業(yè)施工成本的定額管理，并將成本管理作為項(xiàng)目評(píng)估的主要依據(jù)。在水利工程施工的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，需要根據(jù)項(xiàng)目的基本特征以及項(xiàng)目的管理要求，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行考核，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，提高上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和管理力度［4］，對(duì)于工程管理中遇到的不規(guī)范行為，及時(shí)進(jìn)行改正，防止出現(xiàn)不必要的損失。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

1水利工程施工管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏工程質(zhì)量管理意識(shí)

百年大計(jì)，質(zhì)量為本，工程質(zhì)量是工程管理的根基，是施工管理的核心內(nèi)容。但國(guó)內(nèi)豆腐渣工程屢見(jiàn)不鮮，不僅為國(guó)家造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，而且可能危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故主要一方面是由于施工質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，施工隊(duì)伍技術(shù)力量良莠不齊，施工管理意識(shí)差；另一方面是由于職工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有完全站在水利工程管理主人的角度上去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，特別是在工期緊的情況下尤甚。因此，有必要加強(qiáng)水利工程管理單位工程管理人員工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量思想意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)管理者與施工者的心中。

1.2工程前期準(zhǔn)備工作不足

每一項(xiàng)工程動(dòng)工前必須對(duì)整個(gè)工程的原始資料，包括地質(zhì)鉆探資料、工程范圍內(nèi)的水文條件等氣象資料、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告，并對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確、細(xì)致的分析，在上述準(zhǔn)備工作充分的基礎(chǔ)上做出科學(xué)、詳細(xì)的工程規(guī)劃書(shū)，對(duì)工程的可行性做出分析與評(píng)估，保證工程投入所需的人力、物力、財(cái)力的科學(xué)性與合理性。但在實(shí)際中，很多施工單位在利益的趨使下，未對(duì)工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)研即投入施工，以達(dá)到降低工程成本的目的，由于施工前未對(duì)自然環(huán)境、資源配置等方在進(jìn)行充分調(diào)查、了解，導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)的評(píng)估、立項(xiàng)缺乏科學(xué)依據(jù)，無(wú)法保證施工質(zhì)量。

1.3工程施工監(jiān)管不利

工程施工過(guò)程中不僅需要施工單位自覺(jué)進(jìn)行科學(xué)、有效的質(zhì)量管理，對(duì)施工單位、施工過(guò)程的監(jiān)管也至關(guān)重要，也是保證工程質(zhì)量的重要措施之一。但現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程施工中普遍存在監(jiān)管不利的現(xiàn)象，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員缺乏責(zé)任心，甚至一些現(xiàn)場(chǎng)管理人員未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證即上崗，無(wú)法保證監(jiān)管的作用及效果?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程監(jiān)理市還尚未完善，缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的管理辦法，監(jiān)理單位“同體監(jiān)理””自行監(jiān)理“的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，監(jiān)理工作多為走過(guò)場(chǎng)，既缺乏深度，也缺乏廣度，監(jiān)理方法及手段落后，無(wú)法保證工程質(zhì)量管理的有效性。

1.4工程管理人員的個(gè)人能力有待提升

水利工程管理人員資質(zhì)水平良莠不齊，施工人員的業(yè)務(wù)能力相對(duì)較差，尤其是一些規(guī)模較小的水利施工設(shè)計(jì)單位，業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡(jiǎn)單的施工工程，而無(wú)法勝任一些復(fù)雜的、技術(shù)含量高的工程，施工過(guò)程中僅靠經(jīng)驗(yàn)施工，無(wú)法保證工程質(zhì)量。水利工程施工難免會(huì)遇到各類工程地質(zhì)問(wèn)題、水文地質(zhì)問(wèn)題等，由于施工人員、工程管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法及時(shí)做出合理的判斷，分析問(wèn)題時(shí)拿不出可靠、充分的依據(jù)，影響到對(duì)問(wèn)題的判斷，甚至可能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果，導(dǎo)致很多小型工程項(xiàng)目年年修建，工程社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮。因此，必須加強(qiáng)水利工程管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，定時(shí)進(jìn)行必要的考核，牢固樹(shù)立工程質(zhì)量意識(shí)，使之與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。

2加強(qiáng)水利工程施工管理的辦法

2.1引入施工質(zhì)量責(zé)任制

質(zhì)量管理責(zé)任制可以保證將質(zhì)量問(wèn)題追溯至個(gè)人，水利工程管理單位要在充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)管理，全面落實(shí)責(zé)任管理制。從單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員直到具體的施工人員，將工程質(zhì)量管理的責(zé)任層層分解，具體到個(gè)人，并做好監(jiān)督、檢查及考核，把每年度工程質(zhì)量管理目標(biāo)與對(duì)應(yīng)責(zé)任人績(jī)效工資掛鉤。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人可究，無(wú)人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

從施工的準(zhǔn)備階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到工程竣工與投入使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問(wèn)題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收與工程材料的送檢報(bào)驗(yàn)，嚴(yán)格規(guī)范工程施工與驗(yàn)收程序，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

2.3加強(qiáng)建設(shè)資金管理

用于水利工程投資的建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，應(yīng)拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護(hù)正當(dāng)利益，避免資金的浪費(fèi)。施工招標(biāo)要公平、公正、公開(kāi)，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。

2.4加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作

水利工程管理單位應(yīng)建立專門的監(jiān)管部門，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，確保水利工程施工質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，制定完善的監(jiān)管條例與監(jiān)管體制，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；策略；

實(shí)際上水利工程施工管理上存在著復(fù)雜多變的因素，不僅有各種設(shè)施的配套問(wèn)題，更重要的是人的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力問(wèn)題，當(dāng)然最重要的是作為水利工程的管理者來(lái)說(shuō)就應(yīng)該優(yōu)化資源配置，把提高工作效率和工作質(zhì)量作為重中之重，只有組織高效益的施工，才能適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于企業(yè)的要求，要適度地增強(qiáng)企業(yè)施工管理的軟實(shí)力，盡可能地利用現(xiàn)代化的管理手段，把企業(yè)職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮好企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)，才能很好地促進(jìn)施工企業(yè)獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就目前而言，筆者從如下幾個(gè)方面來(lái)談?wù)勈┕すこ坦芾矸矫娲嬖诘膯?wèn)題以及改進(jìn)策略，懇請(qǐng)相關(guān)專家予以指正。

1 目前水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，一些水利工程企業(yè)都得到了很大的改變，在制度設(shè)置以及人員管理上呈現(xiàn)出了很大的變化，這是目前的一種發(fā)展趨勢(shì)。但是，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也不能不正視水利工程企業(yè)存在的一些問(wèn)題，在目前的水利工程施工中，存在著責(zé)權(quán)不分以及管理混亂的現(xiàn)象，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)在施工中不能以大局為重，缺乏監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，造成了不好的影響。還有一些企業(yè)中的項(xiàng)目管理存在著責(zé)權(quán)不分或者分的不到位的現(xiàn)象，沒(méi)有明確的責(zé)任劃分，也就沒(méi)有很好的施工質(zhì)量的保證，特別是一些國(guó)有的企業(yè)甚至還相當(dāng)明顯，因?yàn)轫?xiàng)目管理的責(zé)任制存在滯后的問(wèn)題，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題，造成了監(jiān)管上的疏漏，這樣就給具體的施工造成了一定的影響，特別是限制了施工的質(zhì)量的提升，而如何加強(qiáng)項(xiàng)目部的管理上的職能，很好地配套相關(guān)的管理制度，這些方面都與施工的科學(xué)性的要求還存在一定的距離。

另外就是人員的素質(zhì)問(wèn)題，這實(shí)際上一直是制約相關(guān)水利施工企業(yè)的難題，因?yàn)闆](méi)有高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才的配置，才會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，嚴(yán)重地阻礙了施工工程的順利進(jìn)展。說(shuō)到底施工企業(yè)管理問(wèn)題的存在，還是一個(gè)人員的素質(zhì)問(wèn)題，我們看到在一些施工企業(yè)中，一些綜合素質(zhì)偏低的人員缺乏對(duì)成本、質(zhì)量以及進(jìn)度的控制能力相對(duì)多一些，這樣就勢(shì)必影響工程質(zhì)量的有序開(kāi)展，還有的人缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，即使是認(rèn)真地完成了本職工作，但是還與實(shí)際的要求有很大的差距，還有的缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，不能很好地看到企業(yè)的實(shí)際投入，因此這些負(fù)面的因素都給施工帶來(lái)了很大的消極的影響。另外，在施工管理中，我們一些領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)還在影響著施工的有序進(jìn)行，在實(shí)際工作中還存在著質(zhì)量管理只重結(jié)果而輕視過(guò)程的現(xiàn)象，不是狠抓質(zhì)量工程，而是只看重施工結(jié)果，這顯然是舍本逐末之舉，還有一些施工單位成本管理不良，因?yàn)椴荒芎芎玫剡M(jìn)行預(yù)算決算，所以在成本控制上常常出現(xiàn)問(wèn)題，控制不落實(shí)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，隨意性較大，這給企業(yè)的管理帶來(lái)了意想不到的后果。比如在具體的工作環(huán)節(jié)中個(gè)，約定合同是一套而在具體的操作過(guò)程中又是一套，一些合同的設(shè)置似乎只是給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及檢查時(shí)備用，在具體的環(huán)節(jié)中也

不追求科學(xué)性和嚴(yán)格性，領(lǐng)導(dǎo)放任一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此必須看到這種工作作風(fēng)的負(fù)面作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下定決心把這種重形式而輕本質(zhì)的現(xiàn)象必須予以扭轉(zhuǎn)?？上攵?，在具體的施工現(xiàn)場(chǎng)，如果說(shuō)系統(tǒng)的組織性不強(qiáng)，沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作為工作的核心，那么工作的順利開(kāi)展也就無(wú)從談起，一些必要的安全和監(jiān)督流于形式，只要規(guī)范性和自主性的管理較少，那么必然人們趨于應(yīng)付的空間增大，一旦趨于應(yīng)付性的工作，那么一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理上存在的混亂的現(xiàn)象依然很突出。

2 水利工程施工管理控制措施

作為相關(guān)的水利工程管理的管理者，一定要在思想上高度予以重視，要從講政治的高度來(lái)看到企業(yè)存在的各種問(wèn)題，并下決心扭轉(zhuǎn)管理中存在的各種各樣的問(wèn)題，要制定出合理的制度，因?yàn)橹贫仁且磺惺聵I(yè)成功的基石所在。要合理地制定成本預(yù)算，在各種流量目標(biāo)的正確執(zhí)行下有序地看站各項(xiàng)工作。要注重于企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的各種培訓(xùn)，不僅增強(qiáng)他們企業(yè)主人翁的熱情和積極性，同時(shí)還要增強(qiáng)他們的技術(shù)實(shí)力。一個(gè)成功的實(shí)力工程施工企業(yè)，必須高度重視對(duì)于人才的尊重，因?yàn)槿瞬攀瞧髽I(yè)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力所在。如何管理好這些人才，利用好這些人才，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。我感覺(jué)必須讓人才發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮在企業(yè)施工中的核心作用，要在物質(zhì)上適度予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)必須在制度上做好文章。而良好的企業(yè)形象和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)大水利施工人才的保證，是充分利用的基本條件。筆者以為，作為實(shí)力工程施工的建設(shè)企業(yè)，首先要在思想上高度重視，然后群策群力進(jìn)行更大的努力，必須集中管理規(guī)范，在管理上要成績(jī)。

除了做好人才的管理和引進(jìn)工作之外，我覺(jué)得對(duì)于水利工程管理者來(lái)說(shuō)，能否有效地提高管理水平，則主要體現(xiàn)在相關(guān)制度的量化和制度化建設(shè)上。價(jià)值鏈管理的意義就顯得很重要，它是水利工程企業(yè)中優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，因?yàn)樗淖谥荚谟谶m當(dāng)降低操作成本，以減少整個(gè)組織成本，提高企業(yè)管理和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長(zhǎng)。確保其核心是“成本優(yōu)勢(shì)”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎(chǔ)，在推動(dòng)這個(gè)價(jià)值鏈管理的過(guò)程中要確保在整個(gè)水利工程施工的過(guò)程中要全面規(guī)劃，積極行動(dòng)，漸次推進(jìn)，先易后難。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解、控制、核算，這就要求相關(guān)管理者要統(tǒng)領(lǐng)全局指揮整個(gè)工程的進(jìn)展，而要密切把全員成本控制、全過(guò)程控制、開(kāi)源節(jié)流相結(jié)合起來(lái)。

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程 管理

1 施工中存在的主要問(wèn)題

1.1 施工任務(wù)不足 最近幾年，水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”;水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的篷勃發(fā)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。加入WTO后，隨著關(guān)稅的大幅度下調(diào)，許多國(guó)外的施工企業(yè)必將蜂擁而來(lái)，爭(zhēng)搶有限的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。為了爭(zhēng)取顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的。

1.2 企業(yè)制度、機(jī)制、管理等方面創(chuàng)新能力不足 許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開(kāi)支和離退休人員費(fèi)用開(kāi)支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。

1.3 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足 水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì)原因，是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競(jìng)爭(zhēng)能力不足的問(wèn)題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價(jià)廉物美”，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2 加強(qiáng)施工合同管理

2.1 嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

2.2 嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。這樣減少合同執(zhí)行難度。

2.3 嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過(guò)程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

2.4 完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求，另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

3 認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說(shuō)來(lái)，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

3.1 編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。

3.2 實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹(shù)立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。

3.3 成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下一步工序。

3.4 施工過(guò)程中，施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要主動(dòng)自覺(jué)堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。轉(zhuǎn)貼于

4 施工中對(duì)環(huán)境的保護(hù)

工程開(kāi)工前，施工單位要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

4.1 防止擾民與污染 ①工程開(kāi)工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。②與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系?？赡茉斐稍胍粑廴镜?，事前通知，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展，并設(shè)立投訴熱線電話。③采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。④采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道，并安排專人及時(shí)清理。

4.2 加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)

4.2.1 砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池，為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池后設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存，采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用，損耗水從河中抽水補(bǔ)充，與廢水一并處理再用。

4.2.2 混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

4.2.3 施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中，保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

4.3 水土保持

4.3.1 按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。

4.3.2 施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被。

4.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

4.4.1 盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。

4.4.2 在施工過(guò)程中，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，注意保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。

4.4.3 在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理

前言:

近年來(lái)，隨著工農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，水利工程在防洪、除澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，而水利工程質(zhì)量的好壞，與水利工程效益的正常發(fā)揮是分不開(kāi)的。因此水利工程施工在水利工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。 水利工程施工管理中存在的問(wèn)題施工任務(wù)不足制約了企業(yè)的發(fā)展水利工程施工作為工程建設(shè)中的一部分，它與整個(gè)建筑行業(yè)的景氣與否是分不開(kāi)的。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，各施工企業(yè)所承擔(dān)的施工任務(wù)少導(dǎo)致水利施工企業(yè)的施工任務(wù)嚴(yán)重不足。

1、水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實(shí)踐中作出科學(xué)的工作計(jì)劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：

1.1 涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、礦山、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

1.2 涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。

1.3 涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。

1.4 不確定性。對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等社會(huì)災(zāi)害，是由不可抗力引起的，不是人所能預(yù)見(jiàn)的。

1.5 地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們所說(shuō)的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。

1.6 缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來(lái)一定的難度。

2、工程施工管理的內(nèi)容

工程施工管理工作不僅包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，也包括項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

2.1 加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過(guò)程的管理。

2.2 施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開(kāi)工準(zhǔn)備；審查并確定分包單位；設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等：執(zhí)行工程承包合同，處理違約事件和索賠；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

2.3 工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

3 、工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)

工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面給予關(guān)注：

3.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理）業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

3.2 擺正位置，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項(xiàng)目法人（業(yè)主）、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過(guò)程中順利開(kāi)展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項(xiàng)目的圓滿完成。

3.4 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見(jiàn)，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬訂階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解，對(duì)各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見(jiàn)，確保能節(jié)約投資。

3.5 加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅(jiān)守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。

3.6 堅(jiān)持以人為本。調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮每個(gè)項(xiàng)目參與者的作用，推行“目標(biāo)管理，績(jī)效考核”，盡可能的用數(shù)據(jù)說(shuō)話，達(dá)到人人參與管理，個(gè)個(gè)分享管理帶來(lái)的實(shí)惠。

3.7鑒于縣級(jí)基層小型水利建設(shè)項(xiàng)目本身所具有的特殊性,他們就如何加強(qiáng)實(shí)施階段的管理,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè);如何因地制宜改進(jìn)技術(shù)工藝,以克服施工環(huán)境不利于機(jī)械化操作等問(wèn)題提出了具體措施:將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,行政責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任緊密掛鉤,推行項(xiàng)目法人制及工程質(zhì)量終身責(zé)任制,實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé),強(qiáng)化和完善建設(shè)項(xiàng)目管理;推行和完善施工單位與項(xiàng)目法人、施工單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與群眾性施工隊(duì)伍之間的合同管理,明確其責(zé)、權(quán)、利,保證工程順利進(jìn)行;加強(qiáng)質(zhì)量管理,推行全面的質(zhì)量監(jiān)督及評(píng)價(jià);加強(qiáng)水利督察工作,在工程質(zhì)量、工程投資、安全等諸多方面全面監(jiān)控,杜絕各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、質(zhì)量及安全事故的發(fā)生。

篇9

［關(guān)鍵詞］水利工程;施工管理;優(yōu)化策略

水利工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大計(jì)，受到國(guó)家和人民的密切關(guān)注。水利工程的特點(diǎn)是規(guī)模大、施工難度大和時(shí)間長(zhǎng)，水利工程管理的本質(zhì)任務(wù)是增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代化的施工手段，保證了水利工程的施工效率，但在具體的施工過(guò)程中，在水利工程的管理方面還是存在著問(wèn)題，因而如何管理水利施工就成了關(guān)鍵性的問(wèn)題。

1水利工程施工管理內(nèi)容和存在的問(wèn)題

1.1水利工程施工的管理內(nèi)容

水利工程的內(nèi)容主要有施工過(guò)程的管理、施工合同的管理和完工后的驗(yàn)收管理三個(gè)階段。施工過(guò)程的管理是水利工程中的重要階段，在這一時(shí)期，水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要做好施工圖紙的設(shè)計(jì)和施工人員的安排;技術(shù)管理部門要查找圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的漏洞，做好對(duì)設(shè)計(jì)圖紙合理性的把關(guān);審核部門要根據(jù)施工單位以往的施工質(zhì)量，綜合判斷施工企業(yè)是否具備完成施工任務(wù)的能力;監(jiān)察部門要對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量和施工方法進(jìn)行合理有效的監(jiān)督。水利施工的合同貫穿了水利施工的三方:承包單位，工程業(yè)主，工程監(jiān)理。水利工程合同控制著水利工程的施工建設(shè)水平、工程開(kāi)始施工的日期和工程的總體投入，而且還對(duì)水利施工的辦法存在著一定的影響，因此，施工工程合同是以監(jiān)理為主體。

1.2施工管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)下的施工管理中主要存在的問(wèn)題:職責(zé)不明確，政企混為一談;施工企業(yè)在隊(duì)伍管理上沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律性，比較松散;施工地形復(fù)雜，施工規(guī)模大，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，而且施工技術(shù)差，又沒(méi)有強(qiáng)有力的機(jī)制來(lái)規(guī)范合同。例如，在市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，雙方存在根本利益上的區(qū)別，承包企業(yè)為了能承包水利工程項(xiàng)目，不得不接受招標(biāo)合同中的不平等條例。也有一些企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)，特意抬高中標(biāo)的價(jià)格，出現(xiàn)了違背道德的行為，這些做法嚴(yán)重違背了市場(chǎng)公平公正的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，會(huì)大大損害水利工程的質(zhì)量。我國(guó)的水利施工的地形復(fù)雜，工程施工的規(guī)模較大，存在著巨大的隱患，不利于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作有效地進(jìn)行，也沒(méi)有建立有效的安全機(jī)制，所以在施工的監(jiān)管過(guò)程中比較混亂，可能會(huì)對(duì)施工人員的安全造成威脅。

2針對(duì)水利工程施工管理的優(yōu)化策略

2.1加強(qiáng)施工質(zhì)量與人員的管理

(1)加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理，從行為上要做到:嚴(yán)格遵守我國(guó)的水利建設(shè)的相關(guān)法律規(guī)范，實(shí)行規(guī)范招標(biāo)和投標(biāo)，監(jiān)察部門要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的施工資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止惡性招標(biāo)。建立良好的招標(biāo)、投標(biāo)機(jī)制，促進(jìn)招標(biāo)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于施工質(zhì)量，要從根本觀念上重視，監(jiān)察部門要對(duì)施工的每個(gè)步驟進(jìn)行階段性的匯總、評(píng)判，確保合同的成功履行，以及保證水利工程的質(zhì)量。施工監(jiān)管部門要隨時(shí)隨地的進(jìn)行階段性突查，采集檢驗(yàn)樣本和記錄，確保施工的順利進(jìn)行。(2)對(duì)水利工程而言，第一是做好對(duì)施工人員的管理。建立完整的施工人員管理體系，是保證水利工程質(zhì)量的必要前提。此外，對(duì)施工人員的編制管理和審核，應(yīng)該做到:首先確定施工人員的文化素養(yǎng)是否達(dá)標(biāo)以及施工人員的專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備程度。其次確定施工人員的施工能力是否合格。如果對(duì)施工人員的審核沒(méi)通過(guò)，必須培訓(xùn)后再批準(zhǔn)上崗，保證水利工程的質(zhì)量。最后建立完備獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀的施工人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保施工人員的積極性。而對(duì)于施工素質(zhì)差，工程不能及時(shí)完成的施工人員，要予以辭退，確保水利工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好建筑單位和施工單位之間的矛盾，確保水利工程的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求。(3)質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)量管理部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證施工材料的合理運(yùn)用。監(jiān)管部門和施工單位要相互配合，嚴(yán)格審查施工材料的標(biāo)準(zhǔn)，必須使用具有合格的材料，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工材料要予以通報(bào);在材料的數(shù)量上，要嚴(yán)格管控，既不能讓材料流失和浪費(fèi)，也不能讓材料被自然原因和人為原因所損壞，必須在合理使用的基礎(chǔ)上做好材料的保管工作，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。只有牢牢把好工程材料的質(zhì)量關(guān)，才能保證水利工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.2控制施工成本，嚴(yán)格管理施工單位

(1)在水利工程中，施工材料在施工的總支出成本中占很大的比重，所以加強(qiáng)施工成本的控制，是杜絕水利工程成本浪費(fèi)的最佳途徑。購(gòu)買施工材料時(shí)，要選擇性價(jià)比較高的合格材料，在數(shù)量上，最好合理計(jì)劃后再購(gòu)買，能有效減少損壞。這樣，既節(jié)約了成本，又避免了浪費(fèi)，而且方便材料的轉(zhuǎn)移和保管。對(duì)施工的器械，在加以保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行保養(yǎng)，增加施工器械的使用壽命，減少資金的花費(fèi)，在設(shè)備或者材料的放置上，盡量采用租用存放的方式，便于節(jié)省成本，利于資金的流動(dòng)。(2)精減冗雜的施工隊(duì)伍，節(jié)省資金的使用。由于施工隊(duì)伍的數(shù)量較多，但是并不能提高水利工程施工進(jìn)度和保證水利工程的施工質(zhì)量。龐大的施工隊(duì)伍容易造成在施工過(guò)程中，部分施工人員拖延、偷懶的現(xiàn)象。因此，在施工管理中，可以裁減不達(dá)標(biāo)的施工人員，以達(dá)到提高水利施工進(jìn)度的目的。精減施工人員，不僅能節(jié)省大量的資金，還能對(duì)水利工程的施工質(zhì)量起到促進(jìn)作用。(3)施工單位不規(guī)范的條例和松散的組織形式，不利于施工企業(yè)的發(fā)展。在施工過(guò)程中，要注重環(huán)境的保護(hù)，文明施工，完善監(jiān)管體制，使目標(biāo)管理與企業(yè)管理相結(jié)合。施工單位制定需要完善的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，全程對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，在重視施工進(jìn)度的同時(shí)，還要重視對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管，把監(jiān)察的視角貫穿到每一個(gè)水利工程的施工環(huán)節(jié)中，對(duì)于“豆腐渣工程”相關(guān)施工單位的監(jiān)督部門要追究相關(guān)責(zé)任人。施工單位的負(fù)責(zé)人要建立規(guī)范的合同管理機(jī)制，便于施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，有利于提高水利工程施工的水平，而且也有利于加強(qiáng)對(duì)施工人員條例上的管制，在規(guī)范化管理的同時(shí)，還能維護(hù)和保障施工人員的合法權(quán)益，對(duì)于不合作、瞎搗亂的懶散施工人員，要嚴(yán)格處理，絕不姑息。

2.3加強(qiáng)施工人員的安全保障

(1)由于水利工程施工地形復(fù)雜和施工規(guī)模較大，所以安全問(wèn)題是水利施工的管理中的重要環(huán)節(jié)。主要從安全意識(shí)和安全設(shè)施這兩個(gè)方面，來(lái)提升施工人員的安全保障。施工管理的內(nèi)部負(fù)責(zé)人，要聘請(qǐng)安全專家，定期地對(duì)水利施工人員進(jìn)行安全指導(dǎo)，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)、安全意識(shí)的提高，這對(duì)水利工程的施工進(jìn)度也有所幫助的。(2)制造良好的安全設(shè)施，保證施工人員的安全。在水利工程施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工人員在高空做業(yè)時(shí)踩空、地面做業(yè)時(shí)被施工材料砸傷的現(xiàn)象，為了減少此類事件發(fā)生的概率，在具備安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)要生產(chǎn)或購(gòu)買新的、保障施工人員安全的裝備。例如:高質(zhì)量的安全帽、鋼絲繩、安全椅等。

3結(jié)論

水利工程施工管理在水利工程建設(shè)中占主要的環(huán)節(jié)，是保證企業(yè)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，水利工程的施工質(zhì)量遭受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到水利施工管理課題的研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國(guó)水利工程的施工管理工作做出重要的共享。

作者:陳建彬 單位:河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn):

［1］劉利成.水利工程施工管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略探討［J］．低碳世界，2015(1):79－80.

篇10

Abstract: In this paper, the current situation of management of water conservancy project, focuses on the analysis of engineering problems, combined with the actual situation to carry on the analysis, the engineering management put forward the effective measures and solving methods, and the developments in hydraulic engineering are discussed, in order to further improve the level of management to provide better reference.

Key words: hydraulic engineering; construction; management; countermeasure

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）07-0020-02

隨著我國(guó)的發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要，國(guó)家也大力加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的管理，控制工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，做出了一系列改革措施，針對(duì)不同的工程提出不同的改革方針，水利工程已顯示出了很高的優(yōu)越性。在當(dāng)前社會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)也很重要，對(duì)水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展，管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國(guó)水利發(fā)展迅速，成績(jī)?nèi)找骘@著，管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益。所以國(guó)家有關(guān)部門對(duì)水利工程管理做了更高要求。

1．水利工程施工管理的特征 水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下：①涉及面廣；②涉及學(xué)科廣；③涉及法律、法規(guī)多。④地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同一市、鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。⑤缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來(lái)一定的難度

2. 水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 水利工程施工中的安全管理問(wèn)題。 在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過(guò)程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒(méi)有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開(kāi)展。

2.2 施工過(guò)程中的成本控制方面的問(wèn)題。在水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇,對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題。水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。

3. 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

3.1 施工安全管理與控制。首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過(guò)科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動(dòng)性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

3.2 加強(qiáng)施工合同管理。在水利工程施工中,我們不可忽視對(duì)合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):①要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;②要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的檢查會(huì)審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。③在水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。④重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制。①質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié),我們要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。 ② 與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位,要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。③ 要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人,在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。

3.4要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。 3.5 環(huán)境保護(hù)。為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益,在施工過(guò)程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù),減少環(huán)境污染,例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。

4. 水利管理工作的幾點(diǎn)建議

4.1進(jìn)一步解放思想，更新觀念。務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹(shù)立水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；二是轉(zhuǎn)變無(wú)償供水的觀念，樹(shù)立水是商品、征收水費(fèi)是現(xiàn)實(shí)以水養(yǎng)水、自我維持的觀念；三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹(shù)立水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的觀念；四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹(shù)立試、闖、冒依靠自己的觀念；五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹(shù)立義利并重、脫貧致富的觀念。

4.2切實(shí)加強(qiáng)工程管理，依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。認(rèn)真管好水利工程是水務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人基本條件的要求和管理,建立對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)行為的考核管理制度,規(guī)范和約束項(xiàng)目法人的建設(shè)行為。建立健全科學(xué)嚴(yán)密的標(biāo)底形成機(jī)制和評(píng)標(biāo)決標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和工作程序,推行合理低價(jià)中標(biāo),防止惡意低價(jià)中標(biāo)行為,遏制轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的管理。要求各管理單位必須建立健全管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

4.3認(rèn)真學(xué)習(xí)水利法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)工程管理措施。全市水利工作應(yīng)在水利法規(guī)的正確指引下，廣泛開(kāi)展水利工程安全鑒定、大壩注冊(cè)登記、病險(xiǎn)水庫(kù)出險(xiǎn)加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。