簡述水利工程管理的意義范文
時(shí)間:2023-12-13 17:08:12
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篇1
關(guān)鍵詞:水利工程;施工技術(shù);管理
1 水利工程建筑中的施工技術(shù)
1.1城市供水管網(wǎng)防滲漏技術(shù)
城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),被稱為城鎮(zhèn)的“生命線”。它的維護(hù)、管理水平的高低直接影響到市民的日常生活、工廠企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。由于管道年久失修或其他管線施工的干擾等原因,跑冒滲漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(1)新建管道要選材合理。選擇高質(zhì)盤管材對(duì)管材的選擇應(yīng)以考慮防爆、防裂、抗腐蝕能力強(qiáng)、使用壽命長、運(yùn)輸安裝方便,保養(yǎng)維修簡單、價(jià)格便宜、內(nèi)壁光滑等因素,對(duì)于新敷設(shè)的管道選擇管材的原則是:承壓能力強(qiáng),剛性和塑性適中,性能穩(wěn)定可靠,內(nèi)壁光滑,輸水能力穩(wěn)定?;谝陨显瓌t,從城鎮(zhèn)供水的實(shí)際出發(fā),小于等于200mm的水管,建議使用硬聚氯乙烯管;大于200mm的水管,宜使用球墨鑄鐵管。同時(shí)要制定管網(wǎng)改造更新規(guī)劃,確保管網(wǎng)的安全運(yùn)行。(2)管道接口防漏措施。要從根本上改變原有的接口形式,將石棉水泥填料的剛性接口改為膠圈填料的柔性接口。柔性接口具有一定的塑性,從而減少溫差或不均勻沉降對(duì)管道的損壞。(3)管網(wǎng)附屬設(shè)施的防漏措施。通氣閥、消火栓、排水閥等管網(wǎng)附屬設(shè)施經(jīng)常啟閉,容易磨損漏水。這種長時(shí)間的漏水,累計(jì)損失水量相當(dāng)可觀。由于這些附屬設(shè)施是直接安裝在供水管網(wǎng)的主干管道上的,故應(yīng)在閥前增設(shè)密封閘閥或蝶閥,并設(shè)立專人定期檢查維護(hù)。
1.2施工導(dǎo)流及圍堰技術(shù)
在水利工程中,一般都是通過修筑圍堰來解決施工導(dǎo)流問題。在河流上修建水利工程時(shí),為了使水工建筑物能在干地上進(jìn)行施工,需要用圍堰圍護(hù)基坑,并將河水引向預(yù)定的泄水通道往下游宣泄,這就是施工導(dǎo)流。在水利樞紐工程建設(shè)過程中,施工導(dǎo)流工程對(duì)河床水流進(jìn)行控制的全面部署。另外,各工程還具有明顯的不可重復(fù)性。一般情況下,利用枯水季節(jié)進(jìn)行大施工能夠簡化臨時(shí)性的導(dǎo)流工程,從而能夠使造價(jià)降低以及施工進(jìn)度加快。大量的土石方和混凝土工程量必須要此期間完成。河流有一年一度洪枯季節(jié)的周期性,因此,決定了水利樞紐工程施工具有很強(qiáng)的季節(jié)性,從而施工具有不均衡性,此時(shí)就需要合理安排施工,綜合平衡人力、物力、財(cái)力。導(dǎo)流時(shí)段的劃分、導(dǎo)流方案及措施的擬定、導(dǎo)流流量的選擇都是按照國家建設(shè)計(jì)劃所規(guī)定的要求為主要依據(jù)。壩與導(dǎo)流工程在洪水賽跑中所必須達(dá)到的時(shí)間指標(biāo)其實(shí)就是控制性施工總進(jìn)度,對(duì)于施工總進(jìn)度的要求,導(dǎo)流工程必須最大限度地對(duì)其進(jìn)行滿足。在地形和自然條件允許的條件下,最為經(jīng)濟(jì)合理的方案就是采用分期圍堰導(dǎo)流。
2 建立現(xiàn)代化水利工程建筑的施工的管理和技術(shù)相糅合
2.1 技術(shù)管理
水利工程建設(shè)存在工程規(guī)模大,建設(shè)周期長,施工技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,工期限制嚴(yán)格,以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn),技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。
加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
2.1.1 建立健全技術(shù)組織管理制度。
定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。
2.1.2 加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。
根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度,即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析,及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律,并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。
2.2 強(qiáng)化水利工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度
水利工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。
從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。
2.3 抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本
水利工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。平時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高整體素質(zhì),水利工程建筑的施工中屬技術(shù)密集型企業(yè),對(duì)人的素質(zhì)要求高。
3 結(jié)束語
綜上所述,職工人員要身兼電氣、機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn):
[1]張強(qiáng).論電力施工企業(yè)的工程造價(jià)管理[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2006,12.
[2]熊文釗.張步峰為 南水北調(diào)的法治路徑[J].望新聞周刊,2010,30.
篇2
論文摘要:伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實(shí)際,我們應(yīng)該不斷完善水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)我國新時(shí)期水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展,尤其是我國成為WTO的一員,新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,揭示現(xiàn)行體系中存在的問題,并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn),以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀,使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類,包括了對(duì)我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中,一共有163項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中綜合類標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng)、水利工程建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)為102項(xiàng)、水利工程管理類標(biāo)準(zhǔn)為42項(xiàng),三者分別占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的12%、62%、26%。另外,我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。因此,在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)占主要部分。在水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,施工質(zhì)量檢驗(yàn)類的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng),驗(yàn)收及評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn)有14項(xiàng)。因此,在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中,涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的只有2項(xiàng),明顯較少。同時(shí),對(duì)于驗(yàn)收及評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)只有14項(xiàng),其中10項(xiàng)都是評(píng)定類的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。
3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系
從對(duì)我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出:現(xiàn)行體系主要以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主,推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔,這種體系標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此,在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系中,我們應(yīng)該后對(duì)現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)做出一定的修改。并且,應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,對(duì)于加入WTO后,現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要予以修改。進(jìn)一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立配套的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并符合我國相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,市場不斷完善,我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,對(duì)于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評(píng)定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)驗(yàn)評(píng)分離,嚴(yán)格實(shí)施好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三,對(duì)于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容相對(duì)比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標(biāo)準(zhǔn)是在上世界八九十年代編制的,,應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時(shí)的反應(yīng)上去,以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時(shí),對(duì)于水利工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補(bǔ)充。
第四,重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后,為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理,工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對(duì)我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮,全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充,完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求,并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO/TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
第五,加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理,提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂,不斷促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí),由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此,通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是我國建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依,適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí),作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全;保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述,建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀,使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議,深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí),新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,促進(jìn)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國際化”。并且, 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,我國對(duì)于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高,需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí),我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后,新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
關(guān)鍵詞: 灌區(qū)工程管理;現(xiàn)狀;節(jié)水改造;完善措施
中圖分類號(hào): TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
眾所周知,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水,因此,作為發(fā)展農(nóng)業(yè)最為重要基礎(chǔ)工程的灌區(qū)水利工程,它是重中之重。而灌區(qū)水利工程的建設(shè)管理工作是水利工程正常運(yùn)行的前提和保障。但是,目前我國的灌區(qū)水利工程的現(xiàn)狀就是還存在不少問題和制約因素。所以,如何更好地加強(qiáng)和完善灌區(qū)水利工程建設(shè)管理,直接關(guān)系到灌區(qū)水資源的可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1灌區(qū)水利工程管理的現(xiàn)狀
1.1工程設(shè)施方面
灌區(qū)水利工程設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要條件,它的主要任務(wù)是為了農(nóng)田灌溉用水服務(wù)。灌區(qū)的主要水工建筑物有放水涵、渠下涵和泄洪閘等組成,現(xiàn)就其現(xiàn)狀分別作一簡述。
1)放水涵兩側(cè),一般是均質(zhì)黏土壩,標(biāo)準(zhǔn)較低,一些小型放水口沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工,工程設(shè)施建筑物沒有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。壩坡回填土與放水涵八字墻的連接不穩(wěn)定,或回填壓實(shí)度不足,長時(shí)間的浸泡和風(fēng)浪沖刷,極易造成塌方、抽箱。有些放水口兩側(cè)沒有塊石或混凝土塊護(hù)坡。
2)渠下涵橫穿渠道,因建設(shè)時(shí)受材料、資金等各種影響,都存在不同程度的滲漏,直接威脅總干渠道兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3)渠系因設(shè)計(jì)時(shí)不合理,建設(shè)初期資金不足,大部分配套不完善,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行, 有些渠道已經(jīng)無法通水。
4)灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成,多為自流灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒有進(jìn)行防滲處理,渠道滲漏水量大,加上農(nóng)田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水,邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴(yán)重,渠道水有效利用系數(shù)低。
1.2工程管理方面
(1)管理機(jī)制陳舊
傳統(tǒng)灌區(qū)水利工程建設(shè)管理工作主要是針對(duì)人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的管理。因?yàn)樗ぷ鳁l件艱苦,工資收入低,待遇不高,基層管理人員少,人員只能管理到放水口,對(duì)渠道(斗、農(nóng)、毛渠)已經(jīng)無法在進(jìn)行管理。傳統(tǒng)的灌區(qū)水利工程管理還存在著重大修,輕檢查養(yǎng)護(hù)。現(xiàn)代灌區(qū)水利工程管理,必須在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢,新要求,展望灌區(qū)未來工作發(fā)展點(diǎn),重新制定管理職責(zé),管理范圍,管理方法,管理標(biāo)準(zhǔn),從而逐步實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的現(xiàn)代化。
(2)經(jīng)營機(jī)制不活
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和改革開放初期,水費(fèi)多由政府代收。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,灌區(qū)水利工程管理單位職能也發(fā)生了變化。用水對(duì)象由原來的農(nóng)村集體變成了單個(gè)農(nóng)戶,灌區(qū)的運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用一部分由財(cái)政撥付,另一部分要靠自收水費(fèi)來維持。要向習(xí)慣于無償供水的農(nóng)戶收取水費(fèi)和派工維護(hù)工程變得非常困難,這使得一部分灌區(qū)的運(yùn)行管理更加困難,人員工資更難增長。田間渠道更易遭受人為破壞,難以發(fā)揮灌區(qū)應(yīng)有的工程效益。
(3)工程管理信息不暢通
目前全國各灌區(qū)涵閘主要依靠人工觀測、記錄水情,測量方法落后,信息精度差,不能及時(shí)有效傳達(dá)上級(jí)主管部門,使灌區(qū)計(jì)劃用水和計(jì)量用水等科學(xué)管理方法難以推行,節(jié)水
灌溉技術(shù)、措施難以推廣。
1.3灌區(qū)的對(duì)外交通和通訊方面
灌區(qū)因主要服務(wù)于農(nóng)業(yè),所以大部分遠(yuǎn)離交通干線,渠堤道路沒有等級(jí)、路面狹窄、坑洼不平,多為臨時(shí)道路,遇到下雨也是路面泥濘,車輛無法通行。灌區(qū)總干如果出現(xiàn)險(xiǎn)情,容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)間和影響搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
2完善措施
近幾年來,中央和地方各級(jí)政府有關(guān)部門,非常重視水利工作,加大了對(duì)全國各大灌區(qū)的節(jié)水改造和除險(xiǎn)加固。作為各灌區(qū)的管理單位,要利用這難得的機(jī)遇,主動(dòng)爭取中央和上級(jí)有關(guān)部門支持,多方籌集資金,對(duì)灌區(qū)進(jìn)行改造。同時(shí),要讓地方政府支持灌區(qū)工作和未來發(fā)展,加快經(jīng)營管理制度改革,發(fā)展多種經(jīng)營,增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力,吸引人才,制定人才戰(zhàn)略,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,逐步解決灌區(qū)水利工程管理存在的問題。
2.1搞好水利工程維修養(yǎng)護(hù),完善配套和節(jié)水改造
(1)灌區(qū)的完善配套是改革成功的前提
灌區(qū)要合理規(guī)劃,完善配套設(shè)施,加快放水涵以下渠道的節(jié)水改造,既能有效地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值,改善管理單位和農(nóng)民群眾關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)民協(xié)助管理意識(shí),也能使灌區(qū)的用水服務(wù)做得更好。
(2)關(guān)于水工建筑物的問題
對(duì)建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情的要及時(shí)報(bào)審,簡化審批程序,及時(shí)翻建。
(3)渠堤的防滲加固
注意檢查背水坡的滲漏、散浸,并進(jìn)行記錄;對(duì)高切嶺段的滑坡,要進(jìn)行定期和不定期的觀測。針對(duì)產(chǎn)生原因按“上部減載、下部壓重”和“應(yīng)水坡防滲,背水坡導(dǎo)滲”等原則進(jìn)行處理。
(4)灌溉渠道防滲處理
主、支灌溉渠道一般應(yīng)進(jìn)行渠道硬化,加強(qiáng)防滲,以減少灌溉用水時(shí)的水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時(shí)間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過中央政府、水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。
2.2強(qiáng)化灌區(qū)水利工程管理,完善管理?xiàng)l例,明確崗位責(zé)任
在管理上要學(xué)習(xí)和探索,在吸收和消化先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要探索自身的管理模式,順應(yīng)時(shí)代潮流,逐步完善先進(jìn)的管理體制。大力推廣和成立用水協(xié)會(huì),讓用水戶參與管理。明確工管單位的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),增強(qiáng)管理意識(shí),完善各項(xiàng)工程管理責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)管理制度在灌區(qū)能落到實(shí)處。
2.3優(yōu)質(zhì)服務(wù)灌區(qū),審查灌溉面積,為水費(fèi)自收做好鋪墊
對(duì)現(xiàn)有灌溉面積結(jié)合實(shí)際灌溉重新核實(shí)登記注冊,并履行法定手續(xù),作為今后征收水費(fèi)的依據(jù)。對(duì)用水的以村為單位,向水利工程管理單位提出書面申請(qǐng),所有用水戶必須在申請(qǐng)上簽字,作為今后交水費(fèi)的憑證。
用水戶是灌區(qū)的主人,服務(wù)能否到位,直接關(guān)系到水費(fèi)收取的難易程度。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好對(duì)用水戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入調(diào)查輸水中的問題,掌握灌區(qū)水情,保證灌溉時(shí)能及時(shí)用上水。在提高用水服務(wù)的同時(shí),積極宣傳水資源的科學(xué)調(diào)度才能保證群眾用水,能有效地增強(qiáng)群眾對(duì)水費(fèi)繳納的認(rèn)識(shí),提高水費(fèi)的收繳率。
2.4 重視檢查
檢查是工程管理的關(guān)鍵。對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的檢查并實(shí)時(shí)分析檢查資料,可掌握工程動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施。工程檢查包括經(jīng)常性檢查、定期性檢查和專項(xiàng)檢查。通過經(jīng)常性檢查,可了解工程運(yùn)行狀況,如渠道淤積、雜草等;定期檢查主要是在汛前、汛后、過水前后等了解工程運(yùn)行后暴露出來的問題;專項(xiàng)檢查是針對(duì)重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,了解重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位的運(yùn)行情況。
篇4
【關(guān)鍵詞】 東風(fēng)渠 河道生態(tài) 綠化美化 以綠養(yǎng)綠 實(shí)踐探索
生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人類與自然和諧相處的需要和基礎(chǔ),而河渠道的生態(tài)綠化建設(shè)便成了擺在水利人面前的重要任務(wù)。河渠道生態(tài)綠化建設(shè)既與民生息息相關(guān),又與城市綠化步調(diào)一致;既可以減少水土流失,又可以美化環(huán)境;既能提高渠道運(yùn)行的安全性,又能實(shí)現(xiàn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,可謂是一舉多得。
1 基本情況
東風(fēng)渠灌區(qū)位于美麗富饒的“天府之國”成都平原腹心地帶,管理的干渠16條,全長816公里。灌區(qū)水利工程設(shè)施大多處于郊外農(nóng)村,河渠道兩岸地形千差萬別,這也為渠道生態(tài)綠化治理及景觀打造提供了天然的大舞臺(tái)。從2004年至今,東風(fēng)渠管理處每年利用丘陵區(qū)干渠進(jìn)行的續(xù)建配套與節(jié)水改造之機(jī),對(duì)改造渠段兩岸進(jìn)行生態(tài)綠化,在管理站、點(diǎn)或必要地點(diǎn)打造水文化景觀長廊,相續(xù)建成了一批在大型灌區(qū)具有示范作用的河渠道生態(tài)綠化示范點(diǎn)。如東風(fēng)渠眉彭干渠生態(tài)渠建設(shè),將人文景觀融入自然生態(tài)之中,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一;又如東風(fēng)渠總干南北閘景點(diǎn)建設(shè)以歷史人文景觀來突顯水文化的特點(diǎn),既富含哲理又具濃厚的文化底蘊(yùn)等等。
2 實(shí)踐與探索
2.1 將新理念融入河渠道生態(tài)綠化建設(shè)的原則之中
在渠道岸坡綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,以現(xiàn)代水利的理念為依托,重點(diǎn)突出人文水利及生態(tài)水利,按照以人為本、立足長遠(yuǎn)、注重特色的原則,突出山系與水系融為一體的和諧綠色長廊特色。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,嚴(yán)格樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明建設(shè)理念,科學(xué)搭配喬、灌、草三層綠化物種和巧妙布局小景點(diǎn),有效控制地表徑流沖刷侵蝕兩岸水土,最大限度降低入渠洪水的渾濁度和有效攔蓄入渠洪水量,減少地表徑流對(duì)新建水利工程設(shè)施的破壞,充分發(fā)揮續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的水土保持效益,同時(shí)達(dá)到綠化景觀與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致、融為一體的人、水、自然和諧共處的終極目標(biāo)。
(1)在沿渠帶狀綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,利用渠道地處郊外、農(nóng)村原有的田園風(fēng)光,以及河渠道兩岸自然的挖填相間的起浮地形,形成高雅別致、錯(cuò)落有致、美觀和諧的綠化風(fēng)景;依托河渠道原有的彎曲,制造出曲徑通幽、曲則有情的效果,以岸坡綠化襯托出水的潔凈之美和靈動(dòng)之美。在綠化效果上,按照注重層次、合理搭配的原則,充分利用植物的大小、色彩、季相等特點(diǎn),把喬木、灌木、圖案及地被植物進(jìn)行巧妙配置,努力打造四季有花、四季常青、富有變化的植物景觀。在綠化苗木選配上,充分考慮維護(hù)成本、適宜性、成活率,按照“觀賞、實(shí)用、便于維護(hù)”的綠化要求,做好苗木品種的選配。以渠堤兩岸生態(tài)綠化治理為側(cè)重點(diǎn),大面積鋪種防沖刷、耐干、維護(hù)方便、低成本的草坪。新南干渠王家沖填方渠段外坡在物種的選擇上,大面積鋪種根系發(fā)達(dá)、生命力強(qiáng)耐旱、耐沖刷的鐵線草,渠堤外坡間種植美人蕉和芭蕉樹加以點(diǎn)綴,增添了美感。通過治理,達(dá)到了固坡、減小雨水徑流對(duì)坡面的沖刷和美化環(huán)境的目的。如圖1所示。
(2)充分利用一些節(jié)點(diǎn)工程,依托河渠道兩岸現(xiàn)有的擋墻、橋梁等水工建筑物,植入具有個(gè)性的文化小品,用以增加渠道綠化的文化品位和哲學(xué)內(nèi)涵,起到畫龍點(diǎn)睛的作用。眉彭干渠地處丘陵山區(qū),在生態(tài)渠道打造建設(shè)過程中,充分利用挖方渠段兩岸現(xiàn)有條石擋土墻的立面,打造成壁畫形式展現(xiàn)出來。壁畫兩端雕刻有劉禹錫的“山不在高,有仙者名;水不在深,有龍則靈”和孔子的“知者樂水,仁者樂山;知者動(dòng),仁者靜;知者樂,仁者壽”的千古名言。壁畫巧妙點(diǎn)題、引題將人文生態(tài)融入自然生態(tài)之中,更展現(xiàn)了水利人知性的一面。如圖2所示。
(3)在重要樞紐閘、管理段的景點(diǎn),根據(jù)管理段庭園結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn),引入園林景觀打造的風(fēng)格,將增加水利工程的水文化作為重點(diǎn),突出景觀的哲理和文化底蘊(yùn),以提高水利工程設(shè)施的品位??偢汕媳遍l景點(diǎn)建設(shè),利用總干渠和北干渠分水處的三角地帶,在原堰塘內(nèi)作景觀設(shè)計(jì),共設(shè)計(jì)“太極陰陽、龜負(fù)洛書、飛沙溢流、翠瀑灑珠、碧泉吐玉、七星伴月和空亭翼然等景點(diǎn),用“龜負(fù)洛書”展現(xiàn)大禹治水,“飛沙溢流”則是小型的寶瓶口,展現(xiàn)李冰治水的畫面。如圖3所示。
2.2 強(qiáng)化河渠道綠化管理,鞏固綠化效果
俗話說:“三分栽、七分管”,作好日常管理和維護(hù)是一項(xiàng)非常重要的工作。在加大生態(tài)綠化建設(shè)的同時(shí),要按照“建管并舉”的思路,采取有效措施,加大已成綠化區(qū)域的管護(hù)力度,鞏固綠化成果。
(1)聘請(qǐng)專業(yè)綠化維護(hù)公司對(duì)綠化區(qū)域進(jìn)行維護(hù)。綠化管護(hù)的專業(yè)性較強(qiáng),植物的習(xí)性各異,需制訂具體的維護(hù)方案。為此,東風(fēng)渠管理處聘請(qǐng)專業(yè)綠化維護(hù)公司對(duì)綠化區(qū)域進(jìn)行維護(hù),簽訂維護(hù)合同,明確維護(hù)目標(biāo)。由承包人負(fù)責(zé)實(shí)施綠化合同區(qū)域內(nèi)的管護(hù)養(yǎng)護(hù)和保潔工作,管理項(xiàng)目包括:綠化區(qū)域的施肥、施藥、殺蟲、修剪(樹、灌木、草坪)、清除雜草、換種、延伸草皮等技術(shù)管理。綠化維護(hù)公司聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姙楣芾韱T,并對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)知識(shí)講座和實(shí)際操作,使管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高,保證了綠化管理任務(wù)的有效圓滿完成。同時(shí)聘請(qǐng)的管理人員要負(fù)責(zé)日常巡查工作,防止并制止出現(xiàn)侵占、人為損壞綠化工程的現(xiàn)象發(fā)生。如圖4所示。
(2)加大綠化執(zhí)法力度,維護(hù)綠化成果。為確保河渠道綠化的長效管理,要認(rèn)真抓好綠化執(zhí)法工作。充分利用水管單位已有的水政執(zhí)法隊(duì)伍優(yōu)勢,安排執(zhí)法人員參加綠化執(zhí)法方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)對(duì)破壞綠化行為的查處工作。設(shè)立舉報(bào)電話,實(shí)行“群防群治”,確保損壞綠地和苗木的行為得到及時(shí)有效的制止。
(3)加大輿論宣傳,提高沿渠居民文明素質(zhì)。進(jìn)行河渠道生態(tài)綠化建設(shè),主要受益的是當(dāng)?shù)鼐用?,加大宣傳,?qiáng)化輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)、引導(dǎo)沿渠兩岸居民參與綠化管理。充分結(jié)合水法規(guī)宣傳和平時(shí)普法的時(shí)機(jī),不斷地加大綠化建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成全社會(huì)參與愛綠護(hù)綠的氛圍。設(shè)置溫馨標(biāo)語牌,提醒廣大居民時(shí)刻注意自己的言行舉止,共同愛護(hù)我們共同的水利生態(tài)環(huán)境。
2.3 大力發(fā)展“以綠養(yǎng)綠”的循環(huán)模式,促進(jìn)綠化工作良性循環(huán)
隨著綠化工作的不斷開展,綠化面積及規(guī)模越來越來大,需要投入的維護(hù)經(jīng)費(fèi)也不斷增加。多數(shù)水利工程管理單位的經(jīng)費(fèi)管理模式為自收自支,綠化建設(shè)方面已投入很多資金,在沒有國家資金投入的情況下,還需要在維護(hù)方面投入大的資金已經(jīng)捉襟見肘。為此,要盡可能地開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展模式,依托現(xiàn)有的大面積綠化區(qū)域優(yōu)勢,提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)“以綠養(yǎng)綠”的循環(huán)模式,促進(jìn)綠化工作良性循環(huán),減輕單位支出負(fù)擔(dān)。
(1)利用已成綠化區(qū)域交通便利、水資源豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展苗圃產(chǎn)業(yè),套種生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。在新南干渠生態(tài)綠化區(qū)域,由專業(yè)綠化維護(hù)公司牽頭運(yùn)作,業(yè)主單位以現(xiàn)有綠化區(qū)域?yàn)橘Y源入股,用分紅收入抵扣部分維護(hù)費(fèi)。綠化公司在渠道管理范圍內(nèi)種植長勢和見效較快的巨桉樹,計(jì)劃用5至10年時(shí)間,逐步減少河渠道綠化維護(hù)方面的投入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠化自身良性循環(huán)。
(2)充分利用部分河渠道管理段(點(diǎn))的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展增收渠道,補(bǔ)貼綠化建設(shè)??偢汕M(jìn)口段約有8000余平方米的綠化區(qū)域,環(huán)境優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施好,利用地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢招租,盤活了資源。
3 經(jīng)驗(yàn)與啟示
3.1 按建設(shè)水生態(tài)文明的理念統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)
按照現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,貫徹人與自然和諧相處的理念,以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過多樹種、草種的合理配置,提高河道生物多樣性,改善河道生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 堅(jiān)持五原則,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
一要堅(jiān)持“以人為本,生態(tài)優(yōu)先”原則;二要堅(jiān)持“滿足功能,兼顧景觀”的原則;三要堅(jiān)持“保障水利工程設(shè)施安全”的原則;四要堅(jiān)持“保護(hù)與新建結(jié)合”的原則;五要堅(jiān)持“因地制宜”的原則。
3.3 按照“突出功能,因地制宜”的原則選擇與搭配物種
(1)喬灌草結(jié)合,形成復(fù)層林冠結(jié)構(gòu)。喬灌草結(jié)合能更好地發(fā)揮林冠對(duì)降雨的截流作用,減弱雨水直接對(duì)地面的濺擊作用。
(2)深根系植物種類和淺根系植物種類結(jié)合,形成立體的地下根系結(jié)構(gòu),不僅能更好地防止水土流失,而且提高了土層營養(yǎng)的利用率。
(3)常綠樹種與落葉樹種混交,植物群落可以形成不同的季相,避免色彩單調(diào),提高景觀效果。
(4)陰性樹種與陽性樹種搭配,河坡和堤頂較寬時(shí),在四周可采用陽性樹種,林帶中間和林下則采用陰性樹種,以減少樹木間的競爭。
(5)不同花期的植物種類混交,不同花期的植物混交,改善河道的視覺效果。
(6)在優(yōu)先考慮防止或控制河岸水土流失的條件下,充分考慮植物護(hù)岸植被帶的綠化,美化的親水景觀效果和提供動(dòng)物良好棲息地等生態(tài)效能。
4 結(jié)語
做好灌區(qū)河(渠)道生態(tài)綠化建設(shè),為灌區(qū)人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水利生態(tài)綠化工作的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是我們長抓不懈的重點(diǎn)工作。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入水利建設(shè)與管理全過程,努力建設(shè)美麗中國、人水和諧、永續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉冠美.水工美學(xué)概論[M].北京:中國水利出版社,2006.06.
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