導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源技術(shù)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)村新能源概述

新能源指的是利用新的材料和技術(shù)，對傳統(tǒng)能源進行有效的開發(fā)和利用，通過可再生的新能源的開發(fā)與推廣，代替不可再生的傳統(tǒng)能源利用方式，減少對環(huán)境產(chǎn)生的污染。通常情況下，除了石油、煤炭等基本能源之外，太陽能、小水電、風(fēng)能等能源都屬于新能源的范疇，而新能源在農(nóng)村的推廣與應(yīng)用，可以極大的緩解農(nóng)村能源緊張的問題，也可以降低能源消耗的費用，從而有效的推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的石油。煤炭等能源相比，新能源具有以下幾個顯著的特點：第一，清潔性。新能源在使用的過程中不會產(chǎn)生污染，或者產(chǎn)生很小的污染，對于環(huán)境有很大的保護作用；第二，儲量豐富。新能源通常都屬于可再生能源，而且儲量豐富；第三，開發(fā)技術(shù)要求高。新能源的分布較為分散，而且對開發(fā)技術(shù)要求較高，需要先進的技術(shù)做依托；第四，新能源具有間歇性和隨機性，比如太陽能、地?zé)崮艿龋荒芡耆苋祟惖目刂啤?/p>

二、農(nóng)村新能源推廣模式

1.能源推廣模式的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的核心內(nèi)容，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等都有著密切的關(guān)系，而新能源的建設(shè)與推廣，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)民生活、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等幾個方面都發(fā)揮著重要的作用，同時也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。在農(nóng)村新能源推廣進程中，起步最早的是農(nóng)村沼氣能源的推廣，而如風(fēng)能、太陽能等其他新能源的推廣，也需要在沼氣推廣模式的基礎(chǔ)上進行積極的創(chuàng)新，積累沼氣技術(shù)推廣的經(jīng)驗，建立起適合不同新能源的推廣模式，從而促進農(nóng)村新能源的積極推廣。

2.拓寬新能源技術(shù)的推廣范圍。從目前來看，我國農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，很多時候甚至需要依靠國家的資金扶持，因此在農(nóng)村新能源推廣方面的投資也十分有限，除了沼氣這種推廣力度較大的新能源，在其他新能源的推廣方面還仍然缺乏足夠資金支持。為了緩解這種現(xiàn)象，國家在農(nóng)村新能源推廣方面的投資力度也正在不斷加大，以期通過新能源技術(shù)推廣范圍的不斷擴大，可以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對不同類型新能源的需求，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。除了沼氣，適合在農(nóng)村加大推廣力度的新能源，如太陽能、生物質(zhì)成型燃料、小型風(fēng)電和水電、地?zé)崮茉吹鹊?。在新能源的推廣方面也要拜托傳統(tǒng)思想的束縛，從農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā)，積極拓寬新能源的推廣范圍，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.促進相關(guān)法律法規(guī)體系的完善。農(nóng)村新能源的推廣需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)和保障，目前來看，我國在新能源建設(shè)與推廣方面的規(guī)定主要體現(xiàn)在《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》兩部法律體系中，但是在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，僅僅是將新能源的推廣作為一個法律框架，從理論的層面上進行規(guī)范，但是卻缺乏具有指導(dǎo)性的、可操作性的實踐性的指導(dǎo)文件，因此，為了推動農(nóng)村新能源的大力推廣，需要過在法律法規(guī)體系的建設(shè)方面加大例如，對能源、價格、建設(shè)體系、推廣模式等方面進行細(xì)化。對于可再生能源的推廣和利用，在系統(tǒng)的規(guī)范基礎(chǔ)上，需要分別制定針對不同類型能源的開發(fā)和推廣戰(zhàn)略，如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊?，可以提高法律法?guī)的針對性，也可以使農(nóng)村新能源的開發(fā)與推廣工作具有更多的指導(dǎo)和依據(jù)。

4.政府財政支持與市場化運作相結(jié)合的新型推廣模式。農(nóng)村新能源的建設(shè)與推廣需要大量的資金，但是農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)其高昂的費用，而政府的資金投入可以在推廣期間注入較大的資金力量，有利于保證新能源的順利推廣。比如在太陽能的推廣方面，我國西部地區(qū)利用太陽能光伏發(fā)電的技術(shù)并沒有得到很好的普及，資金困難是其中一個重要的原因，如果政府可加大資金投入力度，用于太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的推廣與應(yīng)用，可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟呢斦С?，用來進行購置設(shè)備和推廣技術(shù)。同時，農(nóng)村新能源的推廣也應(yīng)當(dāng)走市場化道路，當(dāng)新能源的推廣達到一定規(guī)模時，便可以適當(dāng)?shù)耐菩惺袌龌?jīng)營模式，鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟自給自足，不僅可以為新能源的推廣創(chuàng)造更有效的運行條件，也有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新能源的持續(xù)推廣和應(yīng)用。

5.加大科技創(chuàng)新力度?？萍紕?chuàng)新力度是影響農(nóng)村新能源推廣的重要技術(shù)基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)農(nóng)村新能源技術(shù)的有效推廣，必須要解決科技這一關(guān)鍵問題。當(dāng)前，我國農(nóng)村的民用建筑中普遍應(yīng)用太陽能，但是由于受到技術(shù)的限制，對于太陽能的利用也僅僅是依靠其集熱作用獲得熱水，而對太陽能的其他方面的利用卻十分匱乏，比如利用太陽能光伏發(fā)電等。因此，要實現(xiàn)農(nóng)村新能源的有效推廣，要突破其技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，才能推動新能源推廣模式的創(chuàng)新。

6.加大宣傳力度。農(nóng)村新能源的有效推廣，需要以農(nóng)民這個群體為根本，因此需要通過有效的宣傳活動提高廣大農(nóng)民對新能源的認(rèn)識，并且認(rèn)識到新能源推廣對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改善農(nóng)民生活的重要性。受到傳統(tǒng)思想的影響，很多農(nóng)民對于新能源并沒有足夠的認(rèn)識，甚至存在排斥心理，所以導(dǎo)致農(nóng)村新能源的推廣受到了一定的阻礙。對此，政府要加大宣傳力度，通過電視、廣播、現(xiàn)場講座、技術(shù)咨詢等方式，讓農(nóng)民對新能源有更多的認(rèn)識和了解，并且積極宣傳新能源為農(nóng)村生活帶來的巨大改變，并且注重對新能源技術(shù)的應(yīng)用展示，可以讓農(nóng)民群眾對新能源有更加直觀的認(rèn)識，以此來增強宣傳的效果。

7.加強新能源推廣隊伍的建設(shè)。一方面，要加強技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，除了在理論和技術(shù)方面的掌握程度，還需要樹立以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)的重要思想，并且以此指導(dǎo)自己的行為，通過與相關(guān)技術(shù)單位、科研所等進行技術(shù)交流，實現(xiàn)科技人員綜合素質(zhì)的持續(xù)提升，為農(nóng)村新能源的推廣奠定基礎(chǔ)。另一方面，要加強對推廣隊伍的制度化和規(guī)范化建設(shè)，解決好新老交替的問題，積極實施干部交流制度，在選用領(lǐng)導(dǎo)干部上實行公開競爭、量才任職、雙向選擇、合理配置、逐級聘任，始終保持農(nóng)村新能源技術(shù)推廣隊伍的活力。

篇2

推斷式補寫題的常見題型有：1補寫關(guān)聯(lián)詞語；2補寫關(guān)鍵句子。而補寫關(guān)鍵句子又可分為：①補寫觀點句；②補寫過渡句；③補寫總結(jié)句。無論補寫什么，都是考查學(xué)生的語言連貫?zāi)芰?，都需要仔?xì)閱讀所給文段。根據(jù)“語境學(xué)”，語境對詞語或句子有兩種作用：一是規(guī)定作用，二是解釋作用。規(guī)定作用是說，它大體規(guī)定了某種語境中所必須用的詞語和句子；解釋作用是說，它大體規(guī)定了某種語境中所用的詞語和句子的語境意義。解答所有的閱讀題，都必須利用語境的解釋作用，否則將得不出準(zhǔn)確答案；解答所有的補寫題，也必須利用語境的規(guī)定作用，否則也將得不出準(zhǔn)確答案。因此我們必須指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會根據(jù)語境，推斷出空缺部分大體填寫什么內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容擬寫出符合要求的答案，而不是想當(dāng)然。當(dāng)然命題材料必須是邏輯十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z段，否則也不會有準(zhǔn)確答案。

例題：在下面一段文字橫線處補寫恰當(dāng)?shù)恼Z句，使整段文字語意完整連貫，內(nèi)容貼切，邏輯嚴(yán)密。每處不超過12個字。

水是植物主要的組成成分，植物體的含水量一般為60%～80%，有的甚至可達90%以上。①，土壤中的礦物質(zhì)、氧、二氧化碳等都必須先溶于水后，②。水還能維持細(xì)胞和組織的緊張度，以利于各種代謝的正常進行。水是光合作用制造有機物的原料，他還作為反應(yīng)物參與植物體內(nèi)很多生物化學(xué)過程。因此，③。

解析：根據(jù)語境，“水是植物主要的組成成分……有的甚至可達90%以上”，可推斷需要補寫的是個過渡句，而后面又有“土壤中的礦物質(zhì)……都必須先溶于水后”，可推斷大概填寫的內(nèi)容為“水是溶劑”。而第二空，前有“土壤中的礦物質(zhì)、氧、二氧化碳等都必須先溶于水后”的“條件”可推斷后面需要補寫的是個總結(jié)句，結(jié)合首句可推斷大概內(nèi)容為水溶解上述物質(zhì)后給植物生長的作用，即“被植物吸收”。第三空前有“因此”，可推斷后面是個總結(jié)句，也是觀點句，內(nèi)容大概是水的重要性，應(yīng)該歸納出水和植物的關(guān)系。這樣根據(jù)語境來推斷補寫，就不會天馬行空。

答案：①水是很多物質(zhì)的溶劑；②才能被植物吸收；③沒有水就沒有植物的生命。（或植物的生長離不開水）

從這個例題可以看出，命題材料是邏輯十分嚴(yán)密的語段，考生只要也只有根據(jù)語境的規(guī)定性作用，仔細(xì)研讀文段，才能推斷出大致應(yīng)該補寫的內(nèi)容，從而準(zhǔn)確補寫。

等值訓(xùn)練：

1在下面一段文字橫線處補寫恰當(dāng)?shù)恼Z句，使整段文字語意完整連貫，內(nèi)容貼切，邏輯嚴(yán)密。每處不超過18個字 。

新能源技術(shù)將成為改變世界政治經(jīng)濟格局的重要因素。如果說，在20世紀(jì)，誰控制了足夠的油氣資源，誰就能在地緣政治中占據(jù)主動并保證本國經(jīng)濟的獨立發(fā)展，那么，在不久的將來，①，誰就能在21世紀(jì)的國際經(jīng)濟競爭中贏得先機。盡管目前可替代能源的產(chǎn)量還只能滿足世界能源需求的2%，而且據(jù)國際能源署預(yù)測，到2020年這一比重也不會改變，但富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略家們還是斷言，②。上世紀(jì)油氣的開采和近年來能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表明，③，它不僅將形成能源生產(chǎn)、加工、運輸、使用等環(huán)節(jié)的巨大產(chǎn)業(yè)鏈，還將帶動機械制造、化工、貿(mào)易、金融、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2在下面一段文字橫線處補寫恰當(dāng)?shù)恼Z句，使整段文字語意完整連貫，內(nèi)容貼切，邏輯嚴(yán)密。每處不超過13個字。

歷史上有所謂文化危機、精神危機、信仰危機時代，那是說文化傳統(tǒng)發(fā)生了問題。究其原因，或由于強烈的政治震撼，或由于深刻的社會變革，或由于風(fēng)靡的文化干擾。其來源，主要來自共同體的內(nèi)部；①。危機的消除，有待于傳統(tǒng)的重振和重組，任何武力的、政治的、經(jīng)濟的、宗教的強制措施最終都是無效的。而所謂重振和重組，絕不是全面復(fù)舊，無視政治、社會、文化上的新局面；②，排拒一切馳入舶來的新東西。這時需要的是冷靜分析，分析傳統(tǒng)中哪些成份變得無理了，現(xiàn)實中哪些因素是合理的。③，傳統(tǒng)方不致一足落網(wǎng)而全身受縛；接受合理的，傳統(tǒng)始得與現(xiàn)實相安于無事。

3在下面一段文字橫線處補寫恰當(dāng)?shù)恼Z句，使整段文字語意完整連貫，內(nèi)容貼切，邏輯嚴(yán)密。每處不超過10個字。

在人類文明的進程里，城市的產(chǎn)生和發(fā)展是關(guān)鍵的一步。一般而言，城的發(fā)展早于市。① ，城墻、堡壘、護城河構(gòu)成防御設(shè)施，封閉是其主要特征。市的功能主要是流通，交易場所、街道是主要設(shè)施，②。③，反映了由軍事和政治意義的城鎮(zhèn)向現(xiàn)代的以經(jīng)濟、文化為主的城市的發(fā)展走向。

參考答案：

1①誰占領(lǐng)了新能源技術(shù)的制高點。②新能源技術(shù)的突破將開創(chuàng)一個新的時代。③新能源技術(shù)可望成為社會經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

篇3

一、低碳經(jīng)濟的相關(guān)概述

1．低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展也使得城市化進程不斷加快，但隨之而來的一些資源浪費與工業(yè)污染等問題卻給生態(tài)環(huán)境造成了巨大困難，其發(fā)展形勢也較為嚴(yán)峻。由此，傳統(tǒng)、落后的經(jīng)濟增長模式、居民消費模式、城市建造模式都應(yīng)作出改變，才能 推 動 我 國 經(jīng) 濟 朝 著 綠 色 清潔、高效環(huán)保、低碳科技的發(fā)展方向邁進。

2．發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性意義。發(fā)展低碳經(jīng)濟具有多方面的積極意義，簡要概括起來包括以下方面內(nèi)容：第一，低碳經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的必然要求與趨勢。經(jīng)過從過去農(nóng)業(yè)社會到如今工業(yè)社會的歷程，目前人類社會正處在了一個轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，來到了轉(zhuǎn)入低碳社會的節(jié)點之上。這種低碳社會的發(fā)展需求不僅是科學(xué)發(fā) 展 的 題 中 之 義，同 時 也 是 自然、社會、人類、環(huán)境等因素相互統(tǒng)一的目標(biāo)要求。第二，當(dāng)下生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境的不斷變化，也要求工業(yè)社會必須向低碳經(jīng)濟方向改變。而這種低碳經(jīng)濟的內(nèi)在模式與發(fā)展路徑，也對現(xiàn)今環(huán)境問題提出了有效應(yīng)對之策。

二、轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展模式與探索低碳經(jīng)濟道路的方法

1．探尋更多新能源技術(shù)的運用方法并加以實踐。低碳經(jīng)濟模式符合我國可持續(xù)發(fā)展的基本要求，而推廣新能源技術(shù)與可再生能源的使用，以及減少二氧化碳的排放量，都成為了緩解環(huán)境污染的重要舉措，其中發(fā)展更新的能源技術(shù)也成為了改善環(huán)境的有效手段。目前我國的新能源技術(shù)運用主要集中在太陽能、風(fēng)能、水能、生物能、海洋能，以及其他可再生能源上，由于這些能源具有不會生成二氧化碳的巨大優(yōu)勢，并且也能切實起到防止生態(tài)污染的效果。據(jù)此，在由傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟的過程中，國家應(yīng)當(dāng)通過增加對新能源發(fā)展的財政補貼與支持，對此類技術(shù)進行鼓勵，才能促進新能源技術(shù)獲得既快又好的發(fā)展。

2．加大低碳行業(yè)在日常生活中的比重。低碳行業(yè)的建立已經(jīng)屢見不鮮，但這些行業(yè)卻在同類領(lǐng)域中未形成較大的影響力，要完善低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，便要想方設(shè)法提高低碳產(chǎn)業(yè)在人們生活中占據(jù)的分量。這其中包含的內(nèi)容主要有：其一，國家、社會、行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)綠色、低碳的建筑模式。建筑業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一，將建筑行業(yè)預(yù)先引入低碳體系之中，不僅有利于實現(xiàn)構(gòu)建綠色、低碳城市的目標(biāo)，同時也為保證建筑質(zhì)量、提升建筑品質(zhì)有著更為顯著的作用。其二，加大對低碳工業(yè)的整改、投入力度。低碳工業(yè)指的是以低能耗、低污染、低排放為特征的工業(yè)模式，在這種低碳工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，企業(yè)、單位致力于通過先進的技術(shù)手段實現(xiàn)由傳統(tǒng)的高排放、高耗能的生產(chǎn)方式向新型低碳工業(yè)轉(zhuǎn)變。例如，通過核能、風(fēng)能、太陽能等技術(shù)即能夠完成生產(chǎn)任務(wù)。在滿足經(jīng)濟建設(shè)需要的同時也堅持了環(huán)境保護的重要原則，使 其 形 成 了 循 環(huán) 化、持 續(xù) 化、低 碳 化 的 工 業(yè) 新格局。

3．倡導(dǎo)低碳的消費生活觀念。環(huán)境問題是整個人類社會的問題，因此，在環(huán)保問題上也需要從廣大群眾的責(zé)任感培養(yǎng)與消費觀念轉(zhuǎn)換等方面予以把握。節(jié)能減排不僅是政府、社會、工廠的責(zé)任，同時也應(yīng)當(dāng)成為每一位公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，將居民的生活、消費方式與“低碳”相互融合起來，使得人民能夠從自身做起，從細(xì)微處抓起。在日常小事中在保證生活需求的同時，最大限度地減少資源消耗，也能以此滿足節(jié)能、環(huán)保的低碳要求。以學(xué)生群體為例，通過相關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳活動，使“低碳”、“環(huán)保”的理念深入人心。廣大學(xué)子們能從“節(jié)約用電”、“不亂扔垃圾”這種小事入手，并形成積極、健康的價值觀念，進而也有益于學(xué)生的學(xué)習(xí)與環(huán)境保護工作得到圓滿實現(xiàn)。

4．研發(fā)更多的低碳技術(shù)并運用到環(huán)保事業(yè)中。低碳技術(shù)是指能夠控制溫室氣體排放的一種新型技術(shù)，主要通過新再生能源、煤炭清潔利用、二氧化碳的捕捉與埋存及其他節(jié)能措施的使用，達到上述的控制要求。目前新型低碳技術(shù)已經(jīng)在交通、建筑、化工、電力、石化、冶金、汽車等多個行業(yè)中得到運用。在 國 際 領(lǐng) 域 里，低 碳 發(fā) 展 的 理 念 更 是 得 到 了 廣泛、深入的運用。例如，日本對地?zé)崮堋⒊毕?、氫能等能源加大開發(fā)力度；英國則將重心放在對低碳交通方式、潔凈發(fā)電方法與電力可再生等方面。通過這些例子不難看出，國外的一些發(fā)達國家已經(jīng)在低碳 技 術(shù) 研 究 上 獲 得 了 較 大 成 功。據(jù)此，我國學(xué)子也應(yīng)當(dāng)加強探索實踐，力求通過集成創(chuàng)新、經(jīng)驗總結(jié)，學(xué)到高效、環(huán)保的新技術(shù)。

三、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟的生活與發(fā)展方式已經(jīng)受到了越來越多人群的歡迎，逐漸成為主流趨勢，而在此環(huán)境下，更需要人們加快步伐創(chuàng)新低碳模式、開發(fā)環(huán)保技術(shù)、繁榮低碳行業(yè)，從技術(shù)手段與消費習(xí)慣等方面進行轉(zhuǎn)變，以此實現(xiàn)提升經(jīng)濟、節(jié)能減排的目標(biāo)，進而促進我國經(jīng)濟各項事業(yè)的全面進步。

參考文獻：

［1］是麗娜，王國聘．低碳經(jīng)濟背景下旅行社發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型［J］．企業(yè)經(jīng)濟，2012，（05）：141～144．

篇4

從國內(nèi)汽車制造與發(fā)展的層面上講，確實出現(xiàn)了政府推進力度較大，基礎(chǔ)設(shè)施保障不夠以及新技術(shù)制造參差不齊的現(xiàn)象。特別是，在新能源汽車市場開放以后，一些地方保護的存在以及對制造技術(shù)認(rèn)識的無法統(tǒng)一，都使國內(nèi)新能源汽車技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了難以想象的波動，這確實令人感到堪憂。

而反觀國際新能源汽車技術(shù)的進步，不僅呈現(xiàn)出多元化制造的局面，也進一步在綜合層面有了更大的轉(zhuǎn)型，所以在國內(nèi)汽車為普及傷透腦筋之際，更需要從知己知彼的角度看待新能源汽車的發(fā)展，這才是面對發(fā)展新能源汽車，區(qū)分輕重緩急推進的關(guān)鍵。

由于在國內(nèi)發(fā)展新能源汽車制造與普及的過程中，既出現(xiàn)了地方保護的現(xiàn)象，更存在著保障滯后的問題，同時也有著制造轉(zhuǎn)型欠缺更高標(biāo)準(zhǔn)的不利因素，這都使新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化與普及化，受人為牽制。所以，國內(nèi)汽車要想在新時期用新能源汽車推進節(jié)能環(huán)保發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)層面的彎道超越，甚至更有力的保障國內(nèi)汽車走出去，就需要有效的杜絕新能源汽車普及過程中的不力問題，這才是整體不斷發(fā)展與突破的關(guān)鍵所在。

地方保護頑疾

國內(nèi)推進新能源汽車發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)有了很長一個階段。之所以在普及過程中常常表現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，以及許許多多前期制定的預(yù)期都難以實現(xiàn)，這就不能不說，在大方向不存在問題的情況下，具體落實層面出現(xiàn)了不同程度的走樣現(xiàn)象。尤其是，在與國際制造業(yè)近乎于同一起跑線的時候，這就更需要國內(nèi)汽車推進新能源技術(shù)，有著更好的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)才成。

其實，早在幾年前國家就提出了新能源汽車在2015 年達到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果不僅難以實現(xiàn)、而且也存在著新能源汽車魚龍混則的現(xiàn)象，這就更使得國內(nèi)新技術(shù)的發(fā)展，變成了濫竽充數(shù)，來滿足銷量的弊端。

更重要的還在于，國內(nèi)新能源汽車的地方保護問題異常嚴(yán)重，像過去就存在著市場準(zhǔn)入的地方標(biāo)準(zhǔn)，縱然是在國內(nèi)統(tǒng)一了這樣的標(biāo)準(zhǔn)，也有許多車型在一些地方難以進入，更無從談起政府的補貼了。這樣一來，不僅使技術(shù)的發(fā)展難以形成你追我趕的局面，就是在形成一個合理的標(biāo)準(zhǔn)也是難上加難。別的不說，像上海就對包括插電混動與純電動車開放補貼，而北京只對純電動車開放。這不能不說，地方保護仍然有著很大的勢力存在。所以，國內(nèi)要想更好的理順與解決新能源汽車的進步與發(fā)展問題，廢除地方保護顯然是當(dāng)前最至關(guān)重要的問題。

濫竽充數(shù)現(xiàn)象

作為新能源汽車，用數(shù)量來衡量發(fā)展，越來越難有說服力。這就如同，過去很長一個階段，一些地方政府為了完成GDP指標(biāo)，不惜拔苗助長，甚至作假來達到目的，以至于國家三令五申要求改變，就形成了現(xiàn)在不以GDP為標(biāo)準(zhǔn)衡量發(fā)展的現(xiàn)實狀況。而在新能源汽車方面，政府部門早就設(shè)定好2015年、2020年的新能源指標(biāo)，這樣做是不是能夠真的達到國家發(fā)展的目的尚不好說，但這樣一來，形成企業(yè)制造投機取巧，低端制造大行其道的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這恐怕才是最得不償失的。

過去，就曾經(jīng)出現(xiàn)過山東一些地區(qū)，制造低端電動車的問題，甚至其數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)的預(yù)期。盡管這樣的數(shù)量用在所謂的政績上已經(jīng)足夠了，但它能夠?qū)鴥?nèi)新能源汽車發(fā)展帶來哪些利好，確實要大大的打上一個問號。這不僅會整體上拖慢新技術(shù)的發(fā)展速度、而且也會因為制造層面的取巧，形成巨大的品質(zhì)問題，對消費者保障問題，自然更無從談起。所以，圍繞著國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展，寧缺毋濫自然是首要的前提。否則，只能會使國內(nèi)新能源汽車發(fā)展，原地踏步。不要說實現(xiàn)彎道超越，就是不重蹈國內(nèi)汽車落后的覆轍，已經(jīng)是謝天謝地了。

要參與國際競爭

對于新能源汽車來說，顯然是以國際競爭的程度為發(fā)展目的的，這才是衡量國內(nèi)汽車制造水平的關(guān)鍵所在。如果，僅僅是已擁有為目的的話，那就不需要政府巨大的投入來推進新能源汽車的技術(shù)發(fā)展了。這是因為，新技術(shù)在國際上已經(jīng)呈現(xiàn)出綜合發(fā)展的趨勢，而且，新技術(shù)業(yè)已形成了純電、混動、氫能源多位一體的發(fā)展格局。如豐田、寶馬等企業(yè)，都已經(jīng)在新能源綜合領(lǐng)域，開始做到了新技術(shù)的引領(lǐng)優(yōu)勢。在這種情況下，國內(nèi)汽車不僅還局限于單一車型的發(fā)展模式，就連相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一些企業(yè)也很難達到。這就不能不說，國內(nèi)新能源汽車提升標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。

篇5

能源與環(huán)境問題已經(jīng)超越了國界，成為一個全球性問題。從國際發(fā)展趨勢看，各種約束企業(yè)行為、規(guī)范產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，有關(guān)資源、環(huán)境管理的研究與應(yīng)用愈顯得迫切。

1972年聯(lián)合國召開斯德哥爾摩人類環(huán)境會議，在經(jīng)濟領(lǐng)域，與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系的資源環(huán)境的核算研究分為宏觀與微觀兩個層面。

在宏觀層面建立環(huán)境核算指標(biāo)體系，并與國民經(jīng)濟核算體系相聯(lián)系。在這方面的進展，集中體現(xiàn)在聯(lián)合國1993年SNA修訂版中，以及與之相應(yīng)的統(tǒng)計方法的發(fā)展。

在微觀核算領(lǐng)域，聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(下稱ISAR)對跨國公司環(huán)境報告進行了多年的考察。從1990年起，環(huán)境會計問題都成為ISAR每屆會議的主要議題之一。在ISAR帶動下，“綠色會計”或稱“環(huán)境會計”已成為國際會計的熱點問題。

1991年，ISAR調(diào)查了222家跨國公司，評估各公司遵循其環(huán)境報告披露建議的程度。1992年，ISAR出版了《環(huán)境會計：當(dāng)前的問題》，歷次調(diào)查的結(jié)果和英國、美國、加拿大三國的情況為基礎(chǔ)，總結(jié)了環(huán)境管理中的問題，記錄環(huán)境影響的公司會計問題，提出了在當(dāng)前會計模式下可能出現(xiàn)的會計披露的變化，以及環(huán)境審計、可持續(xù)發(fā)展會計、環(huán)境對國民經(jīng)濟核算的影響等。

1992年，聯(lián)合國經(jīng)濟社會發(fā)展部下屬的“跨國公司和管理”分部，對環(huán)境審計進行過調(diào)查，并開始了適用于公司的“可持續(xù)發(fā)展會計”的研究。1993年，聯(lián)合國在印發(fā)的一份題為《跨國公司的環(huán)境管理》的研究報告中，介紹了對一部分跨國公司在其年度報告中公布環(huán)境資料情況的調(diào)查。1995年3月，ISAR第十三屆會議的核心議題是環(huán)境會計。大會主要圍繞會議秘書處提供的“對各國環(huán)境會計法律法規(guī)情況的調(diào)查”、“有利和有礙于跨國公司采納可持續(xù)發(fā)展概念的因素”、“跨國公司環(huán)境績效指標(biāo)與財務(wù)資料的結(jié)合”、“跨國公司年度報告中對環(huán)境事項的披露”等文件展開了討論。

在一些發(fā)達國家，與企業(yè)財務(wù)會計實務(wù)最早相連的是企業(yè)環(huán)境信息披露，也稱環(huán)境報告，把公司各種活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的信息向外部社會披露。根據(jù)KPMG(國際五大會計專業(yè)服務(wù)機構(gòu)之一)的一項調(diào)查顯示，披露環(huán)境信息的跨國公司，1994年為65％，1995年增長為77％，而全球最大的100家公司則全部編制環(huán)境報告。

在20世紀(jì)80年代中期，披露方式是體現(xiàn)在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分。進入90年代以后，隨“綠色化、節(jié)能化”意識日益被政府和公眾接受并強化，也對公司信息披露產(chǎn)生了更大的壓力，大公司紛紛在年度報告中增加環(huán)境信息部分，以至單獨編制環(huán)境報告。以后成為一個獨立組成部分，并最終成為獨立的年度環(huán)境報告。

同時，全球各會計職業(yè)團體也為建立和推行環(huán)境、成本管理作出努力：

國際會計師聯(lián)合會(IFAC)，1997年6月頒布了一份征求意見稿，“財務(wù)報表審計中的環(huán)境事項的考慮”，主要針對環(huán)境法規(guī)，企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估和相關(guān)的內(nèi)部控制。

美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)，1995年6月頒布了其環(huán)境會計工作組提出的“環(huán)境復(fù)原負(fù)債”征求意見稿。文件涉及會計和審計兩個方面，提出了一系列環(huán)境、資源披露信息方面可操作性方法。

英國特許注冊會計師協(xié)會(ACCA)1997年“環(huán)境報告和能源報告編制指南”。英格蘭和威爾士特許會計師協(xié)會(I-CAEW)，1996年10月提出一份討論文件“財務(wù)報告中的環(huán)境問題”，詳細(xì)述及環(huán)境成本核算，環(huán)境負(fù)債核算，還有環(huán)境負(fù)債，資產(chǎn)損害復(fù)原，信息披露等方面。該機構(gòu)2000年2月了一份征求意見稿“財務(wù)報告審計中的環(huán)境問題”，論述財務(wù)報告審計中由于環(huán)境問題而帶來的內(nèi)部控制、風(fēng)險評估、環(huán)境法規(guī)、審計程序、專家意見等問題。

(二)各國行動

日本

作為世界第二大經(jīng)濟體，日本是全球能源消耗大國之一，加之自然資源匱乏，大多數(shù)能源依賴進口，舉國上下對能源安全具有了強烈的危機意識，是建立節(jié)能體制最完善的國家之一，相應(yīng)措施全面而細(xì)致。日本的經(jīng)濟總量是中國的兩倍，但在資源消耗上，單位GDP消耗的石油不到中國的七分之一，消耗的電力不到中國的四分之一。

1951年，該國制定《熱管理法》，又于1979年制定了《節(jié)約能源法》。其間數(shù)次修訂，不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，擴大適用范圍。針對資源循環(huán)利用，自上世紀(jì)90年代以來，該國先后制定《包裝容器再循環(huán)法》、《家電產(chǎn)品再循環(huán)法》、《建設(shè)再循環(huán)法》、《食品再循環(huán)法》、《汽車再循環(huán)法》等一系列再循環(huán)專項法律，并于2000年制定了《促進循環(huán)型社會建設(shè)基本法》，明確建設(shè)循環(huán)型社會的理念和基本制度。針對可再生能源利用，該國于2001年制定了《新能源發(fā)電法》，要求電力經(jīng)營企業(yè)每年必須使用一定量的新能源電力，有效促進可再生能源的開發(fā)利用。

在此背景下，1974年日本提出新能源技術(shù)開發(fā)計劃，此后又分別于1978年和1989年提出了“節(jié)能技術(shù)開發(fā)計劃”和“環(huán)境保護技術(shù)開發(fā)計劃”，三十多年來堅持新能源戰(zhàn)略，1993年，日本政府將上述三個計劃合并成了規(guī)模龐大的“新陽光計劃”。

“新陽光計劃”的主要研究課題大致可分七大領(lǐng)域：再生能源技術(shù)、化石燃料應(yīng)用技術(shù)、能源輸送與儲存技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)、基礎(chǔ)性節(jié)能技術(shù)、高效與革新性能源技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等。其中，再生能源技術(shù)研究包括太陽能、風(fēng)能、溫差發(fā)電、生物能和地?zé)崂眉夹g(shù)等，太陽能是最受重視的研究項目。

實施新能源戰(zhàn)略時，日本政府確定了激勵導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、價格導(dǎo)向等一系列措施辦法，在“戰(zhàn)術(shù)”層面確保新能源戰(zhàn)略付諸實施。

(1)激勵導(dǎo)向。日本政府每年要為該計劃撥款570多億日元，其中約362億日元用于新能源技術(shù)開發(fā)。1997年至2004年間，日本政府向用于住宅屋頂上的太陽能電池板安裝工程投入了1230億日元的資助金。

日本政府成立的新能源機構(gòu)的使命是為進行多種多樣的新能源開發(fā)提供基礎(chǔ)性的調(diào)查研究情報，同時負(fù)責(zé)就新能源政策有關(guān)問題向國家建言獻策。以日本新能源機構(gòu)為平臺，日本各類企業(yè)紛紛就新能源合作開發(fā)展開了合力攻堅的各種活動。很多大企業(yè)都是這個機構(gòu)的贊助會員，贊助企業(yè)會員遍及汽車、數(shù)碼家電、鋼鐵、電信、銀行、商社等各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。在這種體制下，合力攻堅的成果為贊助會員優(yōu)惠享有。由于贊助會員面非常廣，因而成果能夠在較短的時間內(nèi)迅速為各行各業(yè)所共享，從而惠及整個國家。由于政府全力支持，社會資金也大量投入“陽光計劃”項目，使日本的新能源節(jié)能產(chǎn)業(yè)很快躍居世界領(lǐng)先地位。

(2)價格導(dǎo)向?！瓣柟庥媱潯睂嵤┢陂g，日本政府對新能源消費者實施“直補”政策。太陽能發(fā)電在日本興起時，由于用戶少，導(dǎo)致成本高，功率3000瓦發(fā)電設(shè)備的價格約為600萬日元，這夠交幾十年的電費。但是日本政府態(tài)度非常堅決，對每戶住宅太陽能電

池板采取補助制度，使用太陽能電池板的住戶漸漸增多，市場價格隨之大幅下降，新能源市場進入良性循環(huán)階段。

目前，圍繞日本的新能源戰(zhàn)略正在形成諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。僅在太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，就有硅片、太陽能電池制造、光玻璃原材料、變流器以及架臺等周邊產(chǎn)業(yè)，此外還有住宅廠家、一些電器設(shè)施店等等。這其中的每一個產(chǎn)業(yè)既從中受益，又成為整個新能源戰(zhàn)略的細(xì)節(jié)支點。

實施新能源戰(zhàn)略，對于日本這樣資源缺乏的國家，其意義自不待言。目前，日本進口的石油比1973年降低了16％，經(jīng)濟總量卻增長了一倍。日本利用太陽能發(fā)電量占全球太陽能發(fā)電總量的48％。與此同時，該國工業(yè)大幅降低石油消耗。日本鋼鐵公司作為日本最大的鋼鐵生產(chǎn)商，從1974年以來，對石油的依賴已經(jīng)降低了85％，目前的石油僅占該公司所用燃料的10％。形成鮮明的對比的是，有些發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的同時，能源消耗也大幅增加。

德國

德國西南部有一家名叫維克托利亞的賓館，這是德國首家零排放無污染賓館，被評為“世界上對環(huán)境最友好的私人賓館”。

“綠色”賓館換裝節(jié)能燈，僅此一項，電燈的耗電量就驟減80％；節(jié)水，淋浴龍頭全部換成節(jié)水型的，浴盆也按人體形態(tài)重新設(shè)計，在不犧牲舒適度和洗澡樂趣的情況下減少用水量30％；采用集隔音、隔熱、保暖三位一體的新型玻璃；以地下水循環(huán)系統(tǒng)替代空調(diào)；在屋頂安裝太陽能集熱光板，承擔(dān)為旅館供熱和發(fā)電兩大任務(wù)。此外，賓館還采取了其他一些環(huán)保和節(jié)能措施。比如：房間的“迷你”酒吧就比傳統(tǒng)的冰箱節(jié)電30％；廚房采購的食品全是健康的綠色食品……店主人自豪地說：這種賓館在當(dāng)?shù)貎H此一家。維克托利亞賓館減少了大量能耗，幾乎不對環(huán)境造成一絲危害，同時也沒有影響賓館正常生意。

維克托里亞的“綠色”是德國全社會為努力節(jié)能降耗的一個縮影。

德國能源匱乏，除了水源較充足以外，其他許多重要能源基本依賴進口，石油幾乎100％通過進口，天然氣80％依賴進口。從上個世紀(jì)70年代開始，節(jié)約能源便成為德國發(fā)展經(jīng)濟的一項基本國策。90年代之后，世界許多國家的能源消耗與經(jīng)濟增長呈正比發(fā)展，而德國的能源消耗卻減少了15％。

早在1978年，德國就修改過一次建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使得其后建設(shè)的建筑能耗比老建筑減少60％以上?！赌茉垂?jié)約法》還制定了德國建筑保溫節(jié)能技術(shù)新規(guī)范，其特點是將控制建筑外墻、外窗和屋頂?shù)淖畹捅馗魺嶂笜?biāo)，改為控制建筑物的實際能耗。

消費者在購買或租賃房屋時，建筑開發(fā)商必須出具一份“能耗證明”，告知消費者該住宅每年的能耗，主要包括供暖、通風(fēng)和熱水供應(yīng)。這得益于2002年2月生效的德國《能源節(jié)約法》。按照這個法規(guī)，新建筑的允許能耗要比2002年前的能耗水平下降30％左右。

2004年8月，德國出臺新的《可再生能源法》，對原有法律進行修訂和補充，保證20年內(nèi)為可再生能源電力給予一定的補償。新法規(guī)明確提出，到2020年使可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的20％。

為此，德國繼續(xù)實行市場刺激措施，用優(yōu)惠貸款及補貼等方式扶助可再生能源進入市場。德國政府每年投入6000多萬歐元用于開發(fā)可再生能源，還制定了促進可再生能源開發(fā)的《未來投資計劃》。德國可再生能源發(fā)電量所占比例逐年遞增，2004年就突破全國電力供應(yīng)量的10％。

除了行政手段，德國政府利用市場機制來調(diào)控企業(yè)和公民的日常行為。

從2002年起，德國開始對燃油和電力消費征收生態(tài)稅。這項舉措起源于1998年，當(dāng)年德國社民黨和綠黨組成聯(lián)合政府，開始探索制定更深層的環(huán)保方針政策。1999年，德國開始實行生態(tài)環(huán)保稅收改革，目的是降低能耗，鼓勵新電源技術(shù)的研發(fā)，并創(chuàng)造面向未來的新就業(yè)機會。

政府適當(dāng)?shù)靥岣吡似秃徒ㄖ膳糜偷亩惵?。環(huán)境稅收改革的同時逐步降低雇主和雇員須繳納的養(yǎng)老保險金開始進行的，還將生態(tài)稅與企業(yè)和個人的其他稅收負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠相結(jié)合。實行這樣一套復(fù)雜而巧妙的稅收杠桿政策，大大提高了能源的價格，促進社會各界節(jié)約能耗的積極性和各種節(jié)能技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，也不增加消費者負(fù)擔(dān)。

此外，該國的部分地區(qū)制定《水法》，利用價格杠桿鼓勵節(jié)水。在首都柏林，水費的70％用于廢水處理，30％用于供水設(shè)施的建設(shè)。與廢水的有害程度相對應(yīng)，適當(dāng)提高污水處理費。目前，全德國抽用的地下水僅占地下水總量的10％。

在德國政府的推動下，高壓煤塵焚燒技術(shù)、煤炭氣化技術(shù)等新的礦物能源發(fā)電技術(shù)不斷開發(fā)升級，從而使能源發(fā)電效率不斷提高。1999年，德國電力生產(chǎn)部門傳統(tǒng)礦物能源的平均有效利用率為39％，這一比率2006年已達到46％，預(yù)計到2020年將進一步提高到55％。

出于環(huán)?？紤]，德國政府從2000年始逐步放棄已初具規(guī)模的核電，并以此為契機大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源。德國政府希望通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2010年使“生態(tài)能源”發(fā)電量占到全國發(fā)電總量的10％以上。

英國

英國政府先后在2003年和2007年能源白皮書，預(yù)期到2050年將英國的二氧化碳排放量減少60％，并在2020年之前取得顯著進展；保持能源供應(yīng)的可靠性。

英國的節(jié)能工作在企業(yè)層面，對高耗能行業(yè)已經(jīng)實施了氣候變化協(xié)定和歐盟排放交易機制，對非高耗能行業(yè)將引入碳減排承諾方案。其他考慮中的措施包括所有商業(yè)建筑在建造、出售或出租時都要有能源狀況證書，能源供應(yīng)商在未來五年內(nèi)為商業(yè)用戶提供先進和智能的計量服務(wù)。

在家庭層面，將繼續(xù)改善現(xiàn)有住房的能源效率，平均家庭每年可減少0.5噸碳排放，并計劃自2016年起對新建住房實行零排放強制要求。此外，政府還建議提高家用電器標(biāo)準(zhǔn)，促進能源供應(yīng)商與家庭用戶合作開展節(jié)能降耗，推廣智能計量表和實時能耗顯示，以及對新舊住房引入能源狀況證書。在交通領(lǐng)域，英國政府支持歐委會關(guān)于新車能效強制目標(biāo)的意向，推動將航空業(yè)納入歐盟排放交易機制，同時加強與業(yè)界及消費者的合作。在公共部門層面，計劃到2012年實現(xiàn)中央政府辦公房產(chǎn)碳中和，并推動節(jié)能型福利住房和公共部門建筑資助計劃以及政府采購能效標(biāo)準(zhǔn)。

致力發(fā)展清潔能源。分布式能源是中短期內(nèi)減少碳排放的重要途徑之一，它包括微型發(fā)電、區(qū)域供熱、熱電聯(lián)供和以生物質(zhì)能為燃料的供熱等技術(shù)，分布式能源與集中式能源同步發(fā)展是英國政府的發(fā)展方向。隨著未來20年部分核電站和火力發(fā)電站陸續(xù)關(guān)閉，英國政府確立了到2010年可再生能源發(fā)電量達到10％、到2020年達到20％的目標(biāo)。為實現(xiàn)清潔能源的目標(biāo)，政府還鼓勵對大型發(fā)電項目實行歐盟排放交易機制以及在化石發(fā)電項目中進行碳捕捉和儲藏技術(shù)的商業(yè)化開發(fā)。為進一步發(fā)展新的低碳技術(shù)，英國政府將與私營部門共同建立能源技術(shù)研究所，至少投入6億英鎊用于資助未來lO年的研發(fā)項目。

保證能源安全。自2004年起英國已成為能源凈進口國，2006

年英國能源凈進口量達5240萬噸標(biāo)準(zhǔn)油。對進口石油和天然氣依賴程度的不斷增加是英國能源安全面臨的主要問題。

為此，英國政府一方面致力于更經(jīng)濟地開發(fā)和利用北海的石油和天然氣資源，鼓勵小企業(yè)參與項目開發(fā)，強調(diào)繼續(xù)使用本國煤炭對能源結(jié)構(gòu)多樣化和能源安全的重要性，另一方面支持建立有效和透明的國際能源市場，擴大歐盟內(nèi)部能源市場開放，同時加強多雙邊國際合作。此外，英國政府還努力改善能源領(lǐng)域的投資環(huán)境，通過未來能源供需信息和分析幫助企業(yè)做好商業(yè)決策，并計劃改革重大基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃體制。為保障天然氣和電力供應(yīng)安全，英國政府還將繼續(xù)采取有利于企業(yè)增加投資的政策優(yōu)化和制度安排措施。

在英國，環(huán)境報告也是公司社會責(zé)任報告的一部分。經(jīng)過幾十年的爭議，社會責(zé)任報告已成為向投資者和公眾提供信息的不可缺少的一部分內(nèi)容。

早在20世紀(jì)50年代初期，由于地域性和教區(qū)范圍內(nèi)資源浪費、環(huán)境污染等問題的出現(xiàn)，促使一些專家號召企業(yè)要進行一般性的社會責(zé)任審計和專門的環(huán)境審計。1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍(lán)圖》是政府對環(huán)境問題的第一次正式表態(tài)。這個報告討論了經(jīng)濟增長和環(huán)境保護之間的關(guān)系，提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念以及“誰污染，誰治理”的原則，強調(diào)在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)中的財務(wù)數(shù)量化和市場動力，這個報告還偏重于宏觀政策的研究。

1990年，Rob Gray教授在英國注冊會計師協(xié)會ACCA的支持下，對微觀領(lǐng)域中的企業(yè)會計進行了具有廣泛影響的研究，出版了《會計人員綠色化：Pearce之后的會計職業(yè)》。這是ACCA“會計人員的綠色化”項目的第一階段研究成果。Gray在書中闡述，今后會計人員應(yīng)是“環(huán)境管理”中的成員?！碍h(huán)境管理”的功能包括：環(huán)境審查、政策/目標(biāo)發(fā)展、生命周期評估、BS7750標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境審計ISO、遵守法規(guī)、環(huán)境評估、環(huán)境標(biāo)志的使用、廢棄物最小化；發(fā)展和投資于更好的清潔技術(shù)。

英國的“環(huán)境管理制度”BS7750，作為“英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會”的一項標(biāo)準(zhǔn)于1992年正式頒布執(zhí)行，被認(rèn)為是世界上第一部正式頒布實施的環(huán)境管理法規(guī)。BS7750對公司環(huán)境管理系統(tǒng)的開發(fā)、實施及維護都提出了明確要求，有效促使公司實現(xiàn)其已確定的環(huán)境目標(biāo)和政策。

針對眾多公司編制和披露環(huán)境信息沒有共同的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，英國政府環(huán)境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件“環(huán)境報告與財務(wù)部門：走向良好實務(wù)”。雖然不是強制性的，但作為政府部門的一份文件，自然起到規(guī)范化的作用。

發(fā)展中國家

“花園國家”新加坡歷來重視節(jié)能環(huán)保。盡管旅游業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但政府仍規(guī)定，與旅游業(yè)相關(guān)的飯店必須首先落實節(jié)電措施，否則不準(zhǔn)開業(yè)。該國法規(guī)規(guī)定，商店賣場的照明最高為25瓦/平方米；招牌照明采用鏡面反射板，安裝時間控制開關(guān)，減少燈具使用數(shù)量和耗電量；建筑走廊的照明白天采用自然光，安裝時間控制開關(guān)；一旦發(fā)現(xiàn)燈管出現(xiàn)黑化現(xiàn)象應(yīng)立即更換，燈具、燈管每月應(yīng)清洗一次，以維持燈管光的輸出效率及美觀。新加坡政府還特別規(guī)定，凡是購買省電裝置的用戶，可享受固定資產(chǎn)折舊期為一年的優(yōu)惠，從政策上支持節(jié)電產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)展。

今年3月，新加坡政府耗資1000萬新元進一步推展節(jié)能措施，以20萬新元為上限，為當(dāng)?shù)爻^半數(shù)的制造業(yè)公司和建筑物提供補貼，幫助他們雇用能源專家進行審計與顧問工作，目的是幫助制造業(yè)公司、建筑物業(yè)主和經(jīng)營者了解公司或建筑物的能源使用量，并就可以推行哪些提升能源效率的措施提供建議和咨詢。目前，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)公共建筑都采用了智能化用能設(shè)備管理系統(tǒng)，其中新加坡內(nèi)政部、外交部、環(huán)境部、警察總部等政府機構(gòu)大樓每年約可以減少能耗30％。

印度尼西亞于2007年7月中旬頒布新的能源法，要求提高可再生能源使用量，并減少對化石燃料的依存度。同時簽署總統(tǒng)令，號召全國上下開展節(jié)能運動，通過節(jié)油、節(jié)電和開發(fā)利用新能源等措施來緩解印度尼西亞面臨的燃油短缺危機。

新的能源法將與該國2001年的石油和天然氣法及2007年的地?zé)岱ǖ绕渌嚓P(guān)法律互補。印度尼西亞目前的能源結(jié)構(gòu)中，石油基燃料約占52％，由于原油產(chǎn)量下降，政府計劃到2025年將石油等燃料在能源消費結(jié)構(gòu)的比例減少到20％以下，煤炭和天然氣分別增加到33％和30％。可再生能源預(yù)期占比到17％。

篇6

作者/ 華文

2012年12月21日，在瑪雅歷法中被稱為“世界末日”，可這一天地球總算平安無事，很多人不禁松了一口氣。 “世界末日”的魔咒雖然淪為泡影，但是人類依然面對不少的麻煩，如氣候變暖、能源短缺、人口激增直接威脅到人類與地球的生存。加拿大資深記者、作家馬克·德·維利耶在《人類的出路》一書中，以理性的憂患意識，勾畫了人類與自然環(huán)境所面對的危機，并且對人類破解發(fā)展中的困局提出了對策。

作者本書中文版序言中指出：中國作為全球最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟建設(shè)取得驚人的成就，也是地球上污染最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。這其實是在提示中國，環(huán)境污染不僅威脅人們的健康，在某種程度上也會成為國際政治關(guān)注的焦點。這里不得不說，中國作為“世界工廠”，為全球輸出大量的日用品。中國這幾十年為發(fā)展經(jīng)濟而在生態(tài)環(huán)境方面付出的代價，到底是不是全歸中國買單？

工業(yè)革命以來，人類開始大規(guī)模開采自然資源，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生出了大量的廢水、廢氣和廢物。伴隨著生產(chǎn)力的迅猛提升，人口也開始劇增。目前，從聯(lián)合國統(tǒng)計的數(shù)字來看，地球上的人類已經(jīng)接近60億，預(yù)計到2020年，全球人口數(shù)量將超過70億！并且這個數(shù)字還會不斷增長。人口大爆炸給地球帶來前所未有的沉重壓力。

地球是一個封閉的生態(tài)圈，目前人類還不能移居到其他星球，自然資源的獲取也只能來自地球自身。雖然人類正在向太空進軍，但是最后結(jié)果如何，現(xiàn)在還不得而知。聰明的人類自以為足夠強大，但是在干旱、洪水、颶風(fēng)、海嘯、地震、暴雪等重大自然災(zāi)害面前，是那么的渺小和不堪一擊。電影《2012》假想了地球遭遇滅頂之災(zāi)的情景，其傳遞的生態(tài)信號值得人類警醒。

當(dāng)今世界，各個國家和地區(qū)在政治立場、領(lǐng)土疆域、宗教信仰、發(fā)展模式等方面存在各種分歧，有時還會發(fā)生武裝沖突，但是在全球生態(tài)立場方面，達成了一致的共識：人類只有一個地球，地球是人類賴以生存的唯一家園。每年召開的世界氣候變化大會，也是最后一個能讓持不同政見者協(xié)商對話的平臺。很多人認(rèn)為排放的二氧化碳是溫室氣體的唯一“元兇”，其實不然。作者在書中認(rèn)為，除了二氧化碳以外，甲烷和氧化亞氮也同樣值得關(guān)注。減少溫室氣體排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟、走可持續(xù)發(fā)展之路一直都是世界氣候變化大會上爭執(zhí)的焦點。越是發(fā)達國家，溫室氣體排放量就越多。美國是溫室氣體排放最多的國家，可是美國在氣候變化大會上總避重就輕，對發(fā)展中國家的節(jié)能減排指指點點。

對于環(huán)境保護的重要性，既然人類已經(jīng)十分清楚，但是也經(jīng)常會麻痹和松懈?！度祟惖某雎贰芬粫?，作者提供生態(tài)惡化的一組數(shù)據(jù)令人憂心：200年來，全世界一半的森林消失了，并且森林正在以每秒一公頃的速度消失；一半的濕地和三分之一的紅樹林消失了；全世界90%的掠食魚類滅絕了；75%的海水漁場在減產(chǎn)；物種消失的速度比正常速度快了1000倍！這些數(shù)字并且在繼續(xù)增長。地球生病了，這是事實。地球在超負(fù)荷地運轉(zhuǎn)，這更是看得見的疼痛。

環(huán)境治理雖然近年來受到世界各國政府和各種組織的高度重視，諸多國家在環(huán)境治理中也采取了鐵腕政策?？上У氖牵澙返奶厥饫婕瘓F，經(jīng)常編織花言巧語，以善的理由，繼續(xù)在自然界大肆掠奪，以此獲得更多的利潤。這種畸形的發(fā)展局面至今也沒有改變，這也許是將來環(huán)境治理當(dāng)中最大的阻力。大力發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人類的福利，聽起來可能是不錯的借口，但是這樣的福利，可能會禍害人類自身。

在世界高速發(fā)展的今天，生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞，人類到底有沒有出路？答案是肯定的。首先是大力發(fā)展新能源技術(shù)。目前作為化石能源的石油，其使用達到了前所未有的高峰，據(jù)地質(zhì)學(xué)家提供的數(shù)據(jù)，按照目前石油使用的速度，全球石油最多只能使用70年。盡管石油深部探測技術(shù)不斷創(chuàng)新，可是石油終究是不可再生資源。不僅石油在枯竭，煤炭等礦石資源也面臨同樣的問題。包括中國在內(nèi)的很多國家，在新能源技術(shù)研發(fā)方面積極行動起來。氫能、太陽能、風(fēng)能都是清潔能源，沒有污染，并且取之不盡。但是這些新能源技術(shù)研發(fā)還處于實驗階段，其“威力”還不能和傳統(tǒng)資源相抗衡，加大新能源技術(shù)的創(chuàng)新成為全人類迫在眉睫的大事。

篇7

1）優(yōu)勢（S）①在油氣生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗積累和技術(shù)優(yōu)勢.未來的一段時間內(nèi)，我國重點發(fā)展的低碳能源仍將是石油和天然氣，而我國石油工業(yè)在從上游的油氣勘探，中游的管道運輸?shù)较掠蔚氖蜔捴坪突ぎa(chǎn)品的生產(chǎn)銷售都有自己的一套成熟的經(jīng)營體系和得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢.②在節(jié)能減排方面取得了一系列重要進展.近幾年來，在全國實施節(jié)能減排的大背景下我國石油工業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新，在降低石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的單位能耗以及污染物的回收方面都取得了顯著的效果.③非常規(guī)油氣資源發(fā)展?jié)摿薮?在石油、天然氣資源短缺以及發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下，以頁巖氣、煤層氣為主的非常規(guī)天然氣憑借其資源儲量豐富、碳排放量低等優(yōu)勢迎來了廣闊的發(fā)展前景.我國非常規(guī)天然資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅绻鼙M快對煤炭和石油等傳統(tǒng)能源進行有效的替代，將為我國石油工業(yè)帶來新的增長空間.④新能源和可再生能源有著廣闊的發(fā)展前景.新能源和可再生能源如風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿仍谖覈膬α慷挤浅ＸS富，發(fā)展前景看好.生物燃料、電動汽車以及纖維素等如果能夠得到廣泛的應(yīng)用將成為油氣資源很好的補充，能在一定程度上緩解油氣資源的供需壓力.2）劣勢（W）①整體技術(shù)水平落后，技術(shù)儲備不足，創(chuàng)新能力有限.不斷增加科技研發(fā)投入，提高能源利用效率，開發(fā)清潔能源技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)是低碳經(jīng)濟的本質(zhì)要求[10].技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要推動力，而我國石油工業(yè)整體技術(shù)水平落后，導(dǎo)致非常規(guī)油氣資源和可再生資源開發(fā)進程緩慢、節(jié)能減排效果差、能效低等一系列問題.②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.石油石化行業(yè)的低碳發(fā)展必然要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[11].我國石油工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，存在很多生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)方式粗放、能耗高、污染嚴(yán)重的中小型煉油廠，嚴(yán)重制約了我國石油工業(yè)的產(chǎn)出效益和低碳化進程.③管理水平低下，低碳發(fā)展意識薄弱.我國石油公司在低碳減排制度建設(shè)、低碳理念傳播以及提高全員低碳意識方面遠(yuǎn)落后于國際大型石油公司，這非常不利于我國石油公司低碳形象的樹立以及低碳發(fā)展政策的落實.④非常規(guī)油氣資源分布不均，開采難度大.煤層氣、頁巖氣等清潔高效的非常規(guī)油氣資源雖儲量豐富、勘探開發(fā)程度低，但由于分布不均且地質(zhì)條件復(fù)雜、技術(shù)儲備不足等的限制，勘探開發(fā)難度很大.3）機會（O）①為天然氣和新能源業(yè)務(wù)帶來發(fā)展機遇.低碳經(jīng)濟為天然氣尤其是非常規(guī)油氣資源和可再生資源提供了廣闊的發(fā)展空間，給我國石油工業(yè)帶來了新的經(jīng)濟增長點，從而實現(xiàn)油氣資源能源對煤炭的有效替代也將改善我國的能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能減排.②促進石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.主要表現(xiàn)在三個方面：首先，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.低碳經(jīng)濟對提高能源效率和節(jié)能減排的要求必然會促使我國石油工業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰高能耗、低附加值的工藝和設(shè)備.其次，加快技術(shù)創(chuàng)新.低碳經(jīng)濟的發(fā)展必然導(dǎo)致以低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)專利及新技術(shù)貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)[12]，必然會促使我國石油工業(yè)在提高能效、開發(fā)新能源、節(jié)能減排等方面的技術(shù)創(chuàng)新.最后，加快管理水平的提高.③國家政策的支持.為全面實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，政府在新能源開發(fā)、低碳技術(shù)扶持等方面都出臺了一系列的保障政策.④提供了國際合作的機遇.發(fā)展低碳經(jīng)濟將改變石油石化行業(yè)的國際競爭格局，也將提供更多低碳技術(shù)開發(fā)等方面的國際合作的機會.4）威脅（T）①肩負(fù)著增加油氣供應(yīng)和降低碳排放的雙重壓力.我國石油工業(yè)既擔(dān)負(fù)著保障油氣供應(yīng)安全的重任，又有著嚴(yán)格的碳排放量限制，如何在加大油氣勘探開發(fā)力度的同時提高能效、實現(xiàn)節(jié)能減排將是現(xiàn)階段擺在我國石油工業(yè)面前的一個難題.②增加了經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險.提高能效、實現(xiàn)節(jié)能減排以及新能源的開發(fā)都需要依靠增加技術(shù)投入來實現(xiàn)，這將大幅增加我國石油工業(yè)的運營成本，進而提高運營風(fēng)險.③國際大型石油公司的競爭壓力.發(fā)達國家的大型石油公司走在低碳發(fā)展的前沿，擁有大量的低碳技術(shù)專利和高附加值的石油、化工產(chǎn)品，這無疑竟給我國石油工業(yè)帶來巨大的競爭壓力.④新能源與可再生能源的替代威脅.新能源與可再生能源將依托低碳經(jīng)濟提供的機遇獲得蓬勃的發(fā)展，而我國石油工業(yè)在短期內(nèi)仍將延續(xù)以石油、天然氣為主營業(yè)務(wù)的發(fā)展模式，因此新能源與可再生能源將在一定程度上擠占傳統(tǒng)化石能源的市場.

2SWOT－AHP定量模型

低碳經(jīng)濟下我國石油工業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅見表1.表1清晰地指出了低碳經(jīng)濟下我國石油工業(yè)目前的優(yōu)勢與劣勢，顯示了自身資源及外部環(huán)境帶來的發(fā)展機會，以及面臨的威脅.1）判斷矩陣A的構(gòu)造首先對四個SWOT組中要素進行兩兩比較.在比較過程，針對某一準(zhǔn)則Ci中兩個元素Ai和Aj，按照表2標(biāo)度確定其重要性程度值，這樣對于準(zhǔn)則C，n個被比較元素構(gòu)成了一個兩兩比較判斷矩陣.以下以優(yōu)勢組為例，進行概述（見表3）.通過大量資料的查閱并參考相關(guān)專家的意見，將專家打分與前人研究成果相結(jié)合將優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅各因素進行分值統(tǒng)計，結(jié)果如下：2）權(quán)重W及最大特征根λmax的計算將判斷矩陣每一列歸一，得到判斷矩陣A按列歸一化后的矩陣A′如表4所示.

3戰(zhàn)略選擇

以總優(yōu)勢力度S、總劣勢力度W、總機會力度O和總威脅力度T四個變量各為半軸，構(gòu)成四半維坐標(biāo)系.將計算出的變量值在坐標(biāo)系的相應(yīng)半軸上描出（S′、W′、O′、T′），依次連接得到戰(zhàn)略四邊形（圖1）.戰(zhàn)略四邊形的重心坐標(biāo)P（X，Y）的坐標(biāo)為：P（X，Y）=P（∑xi/4，∑yi/4）=（0.081，0.040）.此戰(zhàn)略四邊形就代表低碳經(jīng)濟下我國石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位.

4結(jié)論與建議

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；能源；利用

0.前言

我國資源總量大，是一個能源大國，但是我國人口眾多，人均占有資源量不及世界人均水平的1/4，我國的大部分人口都生活在農(nóng)村，而且對資源的利用和管理不善使得資源遭到不應(yīng)有的破壞。為了節(jié)約我國的能源資源，充分利用可再生資源，我們應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)展農(nóng)村能源資源的利用，我國農(nóng)村能源現(xiàn)代化建設(shè)始于20世紀(jì)80年代，國家制定了“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求實效”的方針，開啟了農(nóng)村能源建設(shè)的現(xiàn)代化進程。經(jīng)過這么多年的努力，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了很大發(fā)展，農(nóng)村面貌也得到極大改善，但社會普遍存在的能源問題制約了農(nóng)村發(fā)展，在一定程度上影響了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。當(dāng)前，全球氣候變暖、環(huán)境污染日益加重、能源資源短缺等問題，更是對農(nóng)村的能源利用提出了更高的要求。而現(xiàn)階段，我國農(nóng)村能源利用存在較大問題，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟和其他方面的發(fā)展。

1.農(nóng)村能源利用存在的問題

1.1政策落實不到位

隨著我國全面建設(shè)小康社會腳步的加快，國家對新農(nóng)村的發(fā)展越來越重視，對農(nóng)村的發(fā)展給予了很多的優(yōu)惠措施，而新農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，國家在農(nóng)村能源問題上也采取了很多措施。首先提出了“因地制宜、多能互補、綜合利用、講究效益”的農(nóng)村能源建設(shè)方針，并加快新農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)，大力在農(nóng)村推廣沼氣、省柴節(jié)煤灶、能源下鄉(xiāng)等活動。但由于農(nóng)村能源宏觀管理體系不健全，管理混亂，政府職員和農(nóng)民的能源意識不夠，對新農(nóng)村能源利用的融資機制也沒有形成，執(zhí)行者中間也可能存在不負(fù)責(zé)任的行為，監(jiān)管不到位，再加上各地的自然環(huán)境存在較大差異，為執(zhí)行者的執(zhí)行增加了一定的難度，以致政策的落實沒有取得預(yù)期的效果。

1.2我國農(nóng)村能源豐富，但利用效率很低

隨著環(huán)境污染問題、全球變暖問題的加重和人類對能源利用的增加，刺激了人們對可再生能源和清潔能源的使用。雖然農(nóng)村有巨大的利用可再生能源的潛力，包括沼氣、秸稈發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、生物質(zhì)密制成型燃料、乙醇燃料和生物質(zhì)柴油等，但是受多方面的因素影響，這些可再生能源利用率很低。比如，對于大部分的秸稈薪柴，農(nóng)民還是采用直接焚燒的方法，大大地浪費了這些寶貴的資源。雖然最近幾年，國家嚴(yán)厲禁止焚燒秸稈，但由于政府監(jiān)管不到位，秸稈又沒有其他的利用途徑，仍然杜絕不了秸稈的焚燒，而且還對生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞。沼氣雖然在農(nóng)村被普遍使用，但利用率也相當(dāng)?shù)拖?。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，我國農(nóng)村使用沼氣的已達3050萬戶，年生產(chǎn)沼氣約122億立方米。從這些數(shù)據(jù)上看，沼氣已被農(nóng)民普遍使用，但調(diào)查顯示，繼續(xù)使用沼氣的20%都不到，很多沼氣設(shè)施被閑置著，浪費嚴(yán)重。

1.3農(nóng)村能源消費對生態(tài)與環(huán)境的影響大

農(nóng)村能源對生態(tài)與環(huán)境的影響主要來自開采和利用兩個方面，但主要還是能源利用。目前煤炭在農(nóng)村能源中占有很大比例，煤炭直接燃燒釋放出大量的污染物，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。另外，由于農(nóng)民燃燒煤炭的設(shè)備簡陋，更大降低了煤炭的燃燒效率。薪柴作為農(nóng)村生活用能中主要的一部分，目前仍占農(nóng)村使用能源總量的50%左右，其燃燒產(chǎn)生的大量煙霧和灰塵也影響了生態(tài)環(huán)境。此外，一些雞場、豬場的動物糞便等也沒有被充分利用，大大的浪費了這些寶貴的可再生能源。如今隨著農(nóng)村能源消費的增加，對生態(tài)與環(huán)境的破壞影響也逐漸增大。

1.4我國新農(nóng)村能源利用類型比較單一

現(xiàn)階段，雖然新農(nóng)村的經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，但新農(nóng)村生活能源的供應(yīng)類型比較單一，跟城市相比有很大的差距。很多農(nóng)民還是依靠秸稈薪柴、煤炭，城市里使用的天然氣、液化氣等在農(nóng)村很少被使用。這樣，能源的轉(zhuǎn)化率就被大大降低。

2.解決新農(nóng)村能源利用問題的建議

農(nóng)村能源是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高。對于存在的問題，我們必須審時度勢，充分認(rèn)識到農(nóng)村能源利用問題的嚴(yán)峻性和其發(fā)展的巨大潛力，采取正確措施解決問題、開發(fā)潛力。

2.1政府要堅定不移的支持農(nóng)村能源事業(yè)的發(fā)展

有關(guān)部門應(yīng)該把新農(nóng)村能源建設(shè)納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策實施、工作安排、財力支持等方面切實體現(xiàn)重視新農(nóng)村能源。一些優(yōu)惠措施要繼續(xù)實施，并在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、明確細(xì)節(jié)、明確重點、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。積極支持新農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)，推廣有關(guān)技術(shù)，培養(yǎng)技術(shù)人才，提高政府的服務(wù)水平。積極支持新農(nóng)村能源企業(yè)的發(fā)展，出臺扶持政策，提高民營企業(yè)利用農(nóng)村廢棄物和開發(fā)廢棄物能源、沼氣能源、秸稈能源等的積極性。同時要加大宣傳力度，提高農(nóng)民對新能源的認(rèn)知度，讓他們了解現(xiàn)階段能源問題的重要性，形成全社會關(guān)心新農(nóng)村能源建設(shè)、支持新農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。

2.2提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平

能源技術(shù)也是影響農(nóng)村能源開發(fā)和利用的一大障礙。從根本上說，一些農(nóng)村的可再生資源得不到開發(fā)，還是因為技術(shù)的問題，所以國家要積極支持農(nóng)村能源技術(shù)的開發(fā)?？梢越梃b發(fā)達國家的先進能源技術(shù)，并提高自主創(chuàng)新能力；可以進行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加大與科研單位、高校的合作力度，開發(fā)能源新技術(shù)。同時要提高技術(shù)的利用率，在農(nóng)村積極推廣，降低開發(fā)成本。另外由于農(nóng)村缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，一些設(shè)備損壞后無人維修，所以要提供完善的服務(wù)水平，引導(dǎo)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，完善農(nóng)村能源技術(shù)的服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，改善服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)手段，逐步建立長效的服務(wù)機制，完善農(nóng)村能源服務(wù)體系，確保一些在農(nóng)村推廣的項目穩(wěn)定、長效發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3拓展太陽能、沼氣、秸稈等農(nóng)村資源的運用領(lǐng)域

農(nóng)村的一些能源得不到開發(fā)還有一個原因就是開發(fā)的能源用的地方很少或沒地方用，所以要拓寬農(nóng)村一些能源的運用領(lǐng)域。例如，秸稈由過去僅用作農(nóng)村生活能源和牲畜飼料，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到肥料、飼料、燃料、食用菌基料和工業(yè)原料等多個領(lǐng)域。從農(nóng)戶低效燃燒發(fā)展到秸稈直燃發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈固化、秸稈干餾等高效利用。截至2010年底，全國投產(chǎn)和在建的秸稈直燃發(fā)電項目170多個，總裝機容量約400萬千瓦，據(jù)測算，年可消耗秸稈3300萬噸，其中已投產(chǎn)的裝機容量約為150萬千瓦，可以說秸稈能源的利用發(fā)生了很大的變化。另外，也為企業(yè)的發(fā)展提供了能源和原材料，在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也發(fā)展迅速，秸稈人造板、秸稈木塑等高附加值產(chǎn)品實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，部分產(chǎn)品已在奧林匹克公園、奧運村、世博會等多項重大工程中得到應(yīng)用。

2.4要切實提高農(nóng)村能源的利用率

我國能源消耗很大，而且能源的利用率很低，每單位的GDP耗能是世界平均水平的2.5倍。這樣的能源總況，就對新農(nóng)村的能源利用問題提出了很高的要求。為此，我們要提高能源的利用效率，減少農(nóng)村煤炭、秸稈、薪柴的直接燃燒，多使用清潔能源，開發(fā)可再生能源。這樣既能緩解農(nóng)村能源供需緊張的局面，也可以減少環(huán)境污染，美化農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。

經(jīng)濟、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的重要前提，合理進行農(nóng)村的能源規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和污染治理有著極其重要的意義。新農(nóng)村能源利用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要抓住發(fā)展的黃金時期，采取有力措施解決新農(nóng)村能源利用中存在的問題。 [科]

【參考文獻】

[1]張萍.農(nóng)村戶用沼氣經(jīng)濟評價和效益分析[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2008（05）.

[2]鮑曉玲，于菲.中國徒步與自然環(huán)境建設(shè)的發(fā)展研究[N].新疆師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011（04）.

篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；區(qū)域創(chuàng)新；區(qū)域?qū)W習(xí)；發(fā)展模式

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A

作者簡介：倪外（1980-），男，湖北黃岡人，上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所助理研究員，理學(xué)博士，研究方向：區(qū)域發(fā)展模式、低碳經(jīng)濟。

基金項目： 國家社會科學(xué)基金重大項目，項目編號：10ZD&016；國家自然科學(xué)基金項目，項目編號：41071093。

一、問題提出

低碳經(jīng)濟研究源起氣候、能源方面的研究，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)視角的理論研究較為薄弱[1-3]]。獨立分隔的節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護本質(zhì)仍然是“工業(yè)文明+節(jié)能減排”、“工業(yè)文明+生態(tài)修復(fù)+環(huán)境保護”的發(fā)展模式，已經(jīng)無法有效實現(xiàn)人地關(guān)系和諧與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[4]]。在低碳經(jīng)濟條件下，區(qū)域發(fā)展目標(biāo)由傳統(tǒng)工業(yè)文明模式下經(jīng)濟利潤最大化，轉(zhuǎn)向社會成本最小化、生態(tài)經(jīng)濟效益最大化、民生最優(yōu)化等綜合目標(biāo)，傳統(tǒng)的工業(yè)文明與外部治理結(jié)合的模式，轉(zhuǎn)向于生態(tài)環(huán)境內(nèi)部化的生態(tài)經(jīng)濟模式。

由于不同類型區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件、任務(wù)、目標(biāo)存在著很大的區(qū)別，欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)開發(fā)強度低，擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，可以借助建設(shè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的契機，實現(xiàn)落后地區(qū)的跨越式、可持續(xù)發(fā)展；發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平高，自身經(jīng)濟實力較強，可以通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體制機制優(yōu)化、外部性內(nèi)部化等途徑尋求區(qū)域轉(zhuǎn)型的新模式、新路徑。目前，低碳經(jīng)濟發(fā)展在我國由理念層面轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面，但我國低碳經(jīng)濟的理論認(rèn)識尚存在不足[5-7]]，急需探索符合我國國情的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其相應(yīng)的低碳經(jīng)濟理論指導(dǎo)，從理論上厘清低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵，構(gòu)建低碳經(jīng)濟理論體系，以促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的三維解析

低碳經(jīng)濟是區(qū)域在更高層次發(fā)展的實現(xiàn)模式，其目標(biāo)是促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活動以更快、更科學(xué)的發(fā)展方式進行，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、社會多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟不是簡單的區(qū)域碳排放水平的降低，而是區(qū)域發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變[8-9]]，低碳經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵涉及技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型及國際低碳政治博弈。

低碳技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心，低碳經(jīng)濟及其建立其上的低碳社會形態(tài)發(fā)展的核心是相關(guān)的技術(shù)突破與創(chuàng)新：首先是與區(qū)域碳減排直接關(guān)聯(lián)的新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、碳捕捉與封存技術(shù)等低碳技術(shù)的突破，通過能源技術(shù)和碳減排技術(shù)的創(chuàng)新，有效控制區(qū)域碳排放水平；其次是產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動是發(fā)展中國家，特別是快速發(fā)展中的新興地區(qū)主要的碳排放源之一，以技術(shù)創(chuàng)新促進三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高三次產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率，提高產(chǎn)品經(jīng)濟效益，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效率，轉(zhuǎn)變支撐經(jīng)濟增長的核心要素；再次是具有革命性的低碳技術(shù)的突破，形成具有全球影響力的新技術(shù)革命，建立新的產(chǎn)業(yè)體系，能夠改變?nèi)祟惸壳吧鐣?jīng)濟發(fā)展的能源基礎(chǔ)。

在低碳經(jīng)濟條件下，區(qū)域發(fā)展由以經(jīng)濟增長為主，向經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入主導(dǎo)向著以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理模式創(chuàng)新等創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系由傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的垂直式關(guān)系向基于創(chuàng)新合作的水平式關(guān)系轉(zhuǎn)變。區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，通過區(qū)域?qū)W習(xí)、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域合作機制，形成以區(qū)域創(chuàng)新體系為核心，創(chuàng)新驅(qū)動的新型發(fā)展模式。低碳指標(biāo)與創(chuàng)新指標(biāo)一起作為衡量區(qū)域新型發(fā)展模式的核心考核指標(biāo)，是外在的直接表現(xiàn)形式。

低碳經(jīng)濟涉及未來全球經(jīng)濟、能源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展空間及相關(guān)權(quán)利與責(zé)任的確定，碳排放權(quán)的界定與劃分延伸到以確定環(huán)境權(quán)益為表現(xiàn)形式的國際政治經(jīng)濟新秩序的發(fā)展。國際低碳政治博弈是低碳經(jīng)濟發(fā)展的新型外部環(huán)境，低碳經(jīng)濟在國際政治治理框架下的實質(zhì)是將環(huán)境問題政治化、全球化，并上升到法律層面，對國家經(jīng)濟競爭力具有巨大影響。發(fā)達國家主導(dǎo)并力圖實現(xiàn)的國際碳減排路線圖及其治理框架，實際上是將發(fā)展中國家納入新的世界治理框架機制，維持其規(guī)則制定者的最大利益。因為，一方面，新技術(shù)革命背后隱含著巨大的政治經(jīng)濟利益；另一方面，“碳排放”經(jīng)過法律建構(gòu)以后,具有引發(fā)金融擴張的潛力，能使處于制定交易規(guī)則強勢地位的發(fā)達國家重新主導(dǎo)世界發(fā)展框架機制。低碳經(jīng)濟是基于對全球氣候變暖，新技術(shù)革命背景下全球政治和經(jīng)濟利益的再分配。

三、低碳經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展模式的影響

在低碳經(jīng)濟條件下，生態(tài)因子從傳統(tǒng)的附屬支撐要素或“負(fù)效應(yīng)”，轉(zhuǎn)為核心要素，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展要素結(jié)構(gòu)，突出了生態(tài)因子，創(chuàng)新因子的重要性。創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展的最主要動力，區(qū)域發(fā)展由資源要素投入主導(dǎo)向創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系隨之發(fā)生改變。可持續(xù)化發(fā)展思想在區(qū)域的具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，可量化的最新實踐即基于低碳經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展模式創(chuàng)新。所以，低碳經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展模式的影響表現(xiàn)在以下幾個方面：

篇10

關(guān)鍵詞 建筑節(jié)能；新技術(shù)；發(fā)展

中圖分類號：TU201 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）14-0006-01

建筑節(jié)能的歷史由來已久，尤其在經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求增長與能源保有量矛盾日益突出的情況下，建筑節(jié)能的緊迫性與重要性日益凸顯。國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計公報顯示，2011年我國能源消費總量34.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年增加7%，中國能源消費總量占世界一次能源消費總量的20.3%，報告顯示，中國的人均能源消費量為2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國能源消費總量居世界第一。由此可見，中國的能源消費狀況十分嚴(yán)峻。

隨著社會的發(fā)展，能源越來越短缺。因此，在建筑界，建筑節(jié)能就顯得尤其重要和關(guān)鍵。當(dāng)代建筑水平的高低也可從建筑節(jié)能來反映。節(jié)能建筑有許多優(yōu)點，比如：減少環(huán)境污染、減少建設(shè)費用、減少維修費用、節(jié)約不可再生的資源以及能營造非常舒適的生活環(huán)境等。

1 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是中國城鎮(zhèn)化進程的推進，建筑能耗在過去的幾年中呈現(xiàn)出十分明顯的增長。有科學(xué)機構(gòu)預(yù)測，建筑能耗將超越工業(yè)、交通等行業(yè)，占到社會能源消費的33%，建筑節(jié)能的緊迫性已經(jīng)被提上日程。人們在追求經(jīng)濟增長的同時，對改善居住環(huán)境、改善生活品質(zhì)的要求也逐漸提高。建筑節(jié)能已經(jīng)成為人們追求低碳、環(huán)保生活的新潮流。

能源消耗不但加劇能源危機，而且造成環(huán)境污染，因此，推進建筑業(yè)的可持續(xù)性，是我國城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是我國社會面臨的重要任務(wù)。綠色建筑指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，即節(jié)能、環(huán)保、健康舒適、講求效率的建筑。

2005年，在設(shè)計階段中綠色建筑的執(zhí)行率為53%，而施工階段是21%，所以說當(dāng)時的新建建筑大部分都不是綠色建筑；2006年，雖然施工和設(shè)計階段的執(zhí)行率已經(jīng)有很大的提升了，但是還有將近一半的施工環(huán)節(jié)沒有執(zhí)行；2007年，設(shè)計和施工階段才被施工單位重視起來；直到2008年，施工階段就達到了82%的執(zhí)行率。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，綠色建筑事業(yè)也是一步步的提升和進步。目前，已經(jīng)成立綠色建筑委員會的是上海，深圳，廈門，廣西，浙江，江蘇，四川，新疆等三市五省（自治區(qū)）等。正在積極籌備之中的是廣東，重慶，山東，福建，湖南等一批省市。我國還有很多正在規(guī)劃建設(shè)的配套改革實驗區(qū)，如：新天津生態(tài)城、曹妃甸生態(tài)城、深圳光明生態(tài)城，以及湖南長株潭和湖北武漢“兩型社會”等。不僅僅有這些，還有更多的城市也在慢慢的投入到低碳生態(tài)城市建設(shè)和實踐中。目前估計，實施生態(tài)城市計劃的有十幾個城市，生態(tài)衛(wèi)星城有20多個城市在規(guī)劃中。成為世界生態(tài)城市最多的國家就是中國的發(fā)展方向和目標(biāo)。

2 建筑節(jié)能新技術(shù)

2.1 外墻保溫

現(xiàn)在國家相關(guān)部門很重視新型建筑環(huán)保材料的研究和應(yīng)用。泡沫混凝土保溫板不僅可以確保建筑的使用壽命和防火安全，而且還可以節(jié)能65%以上的建筑。因此，在建筑節(jié)能中有機保溫材料將會被泡沫混凝土保溫板所取代。以水泥為主料的泡沫混凝土的耐火級別大于2小時可達到A及防火標(biāo)準(zhǔn)，任何建筑材料的要求都可以滿足。泡沫混凝土耐久性和建筑壽命是基本上相同的，因為泡沫混凝土耐久性大于50年，建筑設(shè)計壽命一般為50～100年。

2.2 采暖體系中，高效技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用

目前，中國室內(nèi)以柱形聚乙烯型為主（約占70%），其余為鋼柱、鋼板散熱器，鋼管串片散熱器。后者單位重量散熱量高達80瓦/千克，且重量輕，相同采暖效果的鋼材用量是鑄鐵的1/4。近年來，地板管道低溫?zé)崴椛洳膳_始應(yīng)用，取得20%～30%的節(jié)能效果，環(huán)境舒適潔凈。

2.3 大量塑料建筑制品的應(yīng)用

各種聚乙烯管道和門窗型材的產(chǎn)量已經(jīng)達到40萬噸了，可見其發(fā)展應(yīng)用的迅速。而且，鍍鋅、鋼管和金造聚鐵管的發(fā)展已經(jīng)慢慢的被聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯、聚丁烯以及鋁塑復(fù)合管材所替代了。

2.4 太陽能的利用

其實每年接收的太陽能是非常巨大的，如果全部算起來應(yīng)該是全部用電量的1500倍，但是實際上能夠利用的是非常少的一部分，這主要是受經(jīng)濟、技術(shù)等一些條件的限制。太陽能不僅是一種很清潔的可再生資源，對于建筑行業(yè)來說，太陽能也是新能源的主力軍，就目前來看，太陽能熱水、采暖、發(fā)電等都是非常普及的項目了。隨著科學(xué)的不斷進步，太陽能的利用一定會越來越巨大的。

2.5 多功能玻璃貼膜

多功能玻璃貼膜是一種新型的節(jié)能建材，這種貼膜可以控制太陽能熱輻射，還可以增加玻璃的強度。而這種貼膜的主材是一種特殊的聚酯薄膜，用磁控濺射等方法運用在聚酯膜的中間，然后鍍上不同的高反射金屬或金屬養(yǎng)活無涂層，然后再經(jīng)過特殊的復(fù)合層壓制工藝做成即高溫隔熱又透光的玻璃貼膜。這就是普通透明平板玻璃的升級改造，不僅顏色種類很多，功能性也很多的安全隔熱玻璃。

2.6 發(fā)展綠色建筑

綠色建筑就是應(yīng)用環(huán)境回饋和資源效率的集成思維去設(shè)計和建造的建筑。綠色建筑不僅能夠節(jié)約資源，而且對于廢棄物以及環(huán)境的影響也是最小的，人們要想有一個很健康舒適的環(huán)境或者想要減少維護費用以及建筑使用，就必須運用綠色建筑。環(huán)保健康和節(jié)能就是綠色建筑的最主要的兩個特點。環(huán)保健康和節(jié)能這兩個特點是相輔相成也是互相對立的，但是不管是相輔相成還是互相對立最終都會促進建筑的發(fā)展方向和建筑的可持續(xù)發(fā)展?？萍荚诓粩嗟倪M步，新材料和新設(shè)備也會層出不窮，在這種發(fā)展情況下，環(huán)保健康和節(jié)能這兩個方面的關(guān)系會越來越融洽的。

3 結(jié)束語

我國人口非常龐大，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟在飛速的發(fā)展，目前，建筑耗能是非常的嚴(yán)重。在一些發(fā)達國家，越來越重視環(huán)保型節(jié)能材料和新能源技術(shù)的引進，并對這些新材料、新技術(shù)進行應(yīng)用研究，這也是我國建筑行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。

新能源、節(jié)能優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展是未來能源消費的主導(dǎo)思想，在這一過程中，建筑節(jié)能無疑肩負(fù)著重大的歷史使命。因此，務(wù)必要進一步推行建筑節(jié)能戰(zhàn)略，通過各類新技術(shù)的應(yīng)用全方位、立體化的解決有關(guān)節(jié)能的經(jīng)濟與技術(shù)問題，最終使我國在建筑節(jié)能技術(shù)方面邁向一個嶄新的臺階。

參考文獻

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