導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源對經(jīng)濟發(fā)展的影響，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 新能源 能源強度 經(jīng)濟增長

傳統(tǒng)能源的資源消耗和新能源的發(fā)展研究一直是我國各界人士關(guān)注的焦點。近幾年來，由于我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大需求和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，造成了大量傳統(tǒng)能源的開采與消耗。與此同時，也導(dǎo)致了很多的環(huán)境問題，不僅破壞了我國可持續(xù)發(fā)展的根基，還降低了人們生活環(huán)境的質(zhì)量。在這種發(fā)展背景下，新能源的發(fā)展就顯得尤為重要。加強新能源的研究力度，促進新能源的發(fā)展建設(shè)，不僅可以滿足經(jīng)濟發(fā)展對新能源的需要，也可以改善我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟增長提供強大的能源支持。

一、相關(guān)概念認知

（一）新能源

新能源是相對于傳統(tǒng)能源來說的，是可以進行再生產(chǎn)的能源，它主要包括太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能、海洋能等。新能源在世界上的總量非常豐富，而且都具有可再生能力。隨著傳統(tǒng)能源的總量減少和環(huán)境問題的日益突出，我國更加注重新能源的發(fā)展。從根本上來說，新能源具有傳統(tǒng)能源不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢，第一，新能源的分布較廣泛，且具有可再生性，可以基本滿足產(chǎn)業(yè)的能源需求，供人類長期使用；第二，新能源的開采與利用對環(huán)境的影響非常小，不會導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的下降；第三，新能源的開采和利用可以彌補我國能源供應(yīng)不足的問題，降低我國對國際能源的進口依賴，在一定程度上提高我國能源和經(jīng)濟的安全性。

（二）能源強度

能源強度就是指所消耗的能源總量，它在一定程度上反映了一個國家資源消耗總量與經(jīng)濟生產(chǎn)總值之間的關(guān)系。一般來說，在經(jīng)濟生產(chǎn)總值不變的情況下，能源消耗總量與能源強度成正相關(guān)關(guān)系，即能源消耗總量越大，能源強度就越大。但是，它們兩者始終是與經(jīng)濟生產(chǎn)相聯(lián)系的，能源開采與消耗的最終目的都是為了促進經(jīng)濟總值的增加。由于我國的能源消耗總量較大，能源強度較高，因此，我們應(yīng)該更加注重新能源的生產(chǎn)與發(fā)展，在一定程度上降低我國傳統(tǒng)能源的能源強度，促進我國經(jīng)濟健康持續(xù)的增長。

二、當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整要點

就我國以前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國的能源結(jié)構(gòu)基本是以傳統(tǒng)能源為主體，通過對傳統(tǒng)能源的開采與利用來獲取經(jīng)濟效益。近幾年來，我國的環(huán)境問題日益突出，空氣污染加重、氣候極端變化，導(dǎo)致人們生活環(huán)境質(zhì)量的下降。在這種時代背景下，國家和社會要求調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，根據(jù)社會發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增強我國的可持續(xù)發(fā)展能力，提高我國的經(jīng)濟增長速度。

（一）降低對傳統(tǒng)能源的依賴

一直以來，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都依賴著傳統(tǒng)能源的供給，例如：石油、煤炭、天然氣和核能等。大量傳統(tǒng)能源的消耗與浪費，導(dǎo)致了眾多的環(huán)境問題，主要包括：溫室效應(yīng)、酸雨、霧霾等。中國資源分布不均，大部分傳統(tǒng)能源都聚集在西部地區(qū)。由于我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)布局的影響，大量傳統(tǒng)能源必須經(jīng)過長途的運輸?shù)竭_東部發(fā)展區(qū)，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的存在價值?？墒牵L時間的運輸需要消耗大量的人力物力，在一定程度上增加了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本。隨著經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)需求，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)承受不住傳統(tǒng)能源的頻繁開采，傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足新的發(fā)展要求的需要。

（二）大力發(fā)展新能源，改善我國的能源結(jié)構(gòu)

隨著環(huán)境問題的突出和傳統(tǒng)能源的減少，水電、太陽能、風(fēng)能、海洋能等新能源受到了極大的關(guān)注。中國作為能源消耗大國，必然需要能源的大量供給。由于中國的能源的稀缺，很多傳統(tǒng)能源只能進口。在這種情況下，中國應(yīng)該跟緊時展趨勢，重視新能源的發(fā)展建設(shè)，在未來的發(fā)展期間，著重建立健全新能源和可再生能源的發(fā)展體系，促進我國新能源的發(fā)展建設(shè)。在此過程中，我國的各個產(chǎn)業(yè)要看到新能源的發(fā)展前景和建設(shè)優(yōu)勢，將新能源發(fā)展特點和已建立的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)況相結(jié)合，盡可能為新能源的發(fā)展建設(shè)提供政策支持，從制度規(guī)范等方面改善我國的能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例發(fā)展，滿足我國巨大的能源需求。

三、新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長的影響

新能源發(fā)展在我國的發(fā)展結(jié)構(gòu)中起著重要作用，它不僅可以減少國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展對傳統(tǒng)能源的需求，在一定程度上保護生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，還可以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)，提高我國經(jīng)濟增長的速度，增強我國發(fā)展的可持續(xù)性。了解和明確新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長的影響，可以為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)提供重要依據(jù)，促進我國能源結(jié)構(gòu)的合理化、科學(xué)化、時代化。

（一）新能源發(fā)展對能源強度的影響

能源強度是指一個國家、區(qū)域、行業(yè)在固定的時間內(nèi)所消耗的能源總量，在這段時期內(nèi)，能源的使用和經(jīng)濟發(fā)展的水平密切相關(guān)，因此，能源強度在一定程度上可以反映此地區(qū)、國家或者產(chǎn)業(yè)對能源的需求量和依賴性。新能源的發(fā)展對能源強度具有重要影響，第一，新能源的發(fā)展，可以減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對傳統(tǒng)能源的需要，在一定程度上降低我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展對傳統(tǒng)能源的依賴性。第二、新能源的建設(shè)發(fā)展還可以緩解我國因傳統(tǒng)能源開采和生產(chǎn)而造成的環(huán)境壓力，保護我國的生態(tài)環(huán)境，改善我國的環(huán)境現(xiàn)狀，提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量。由此可以看出，新能源的開采和利用減少了我國傳統(tǒng)能源的消耗與浪費，在一定程度上降低了我國的能源強度，促進了我國能源結(jié)構(gòu)的改善。

（二）新能源發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響

新能源的發(fā)展建設(shè)是一個長期的過程，需要國家、社會、產(chǎn)業(yè)之間的共同努力與扶持。在新能源發(fā)展的初期，因新能源發(fā)展技術(shù)的限制和知識的匱乏，導(dǎo)致我國的經(jīng)濟增長速度在一定的時間內(nèi)呈下降趨勢。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)能源已經(jīng)無法再長久的滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，這就促進了新能源的發(fā)展速度增快。新能源發(fā)展技術(shù)的成熟，在一定程度上降低我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，從而增加了我國的經(jīng)濟收入，而新能源產(chǎn)業(yè)也成為了我國濟發(fā)展進程中不可或缺的部分。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展的階段性和歷史性，在不同的社會發(fā)展階段，新能源對經(jīng)濟增長的影響力和影響作用是不同的。

四、結(jié)語

在未來的能源發(fā)展進程中，我國致力于提高能源的使用效率，盡可能地調(diào)整和改善能源建設(shè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上增強能源的可持續(xù)發(fā)展水平，促進新能源的健康發(fā)展。我國是能源消耗大國，同時也是能源的生產(chǎn)大國，因此，我國要更加注重新能源在我國能源結(jié)構(gòu)中的地位，明確新能源發(fā)展建設(shè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，增加新能源的研究投入，提高我國的新能源發(fā)展技術(shù)，培養(yǎng)新能源建設(shè)人才，科學(xué)有效的開發(fā)和利用新能源和可再生能源，推動我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國的經(jīng)濟建設(shè)水平。

（作者單位為中石化重慶涪陵頁巖氣勘探開發(fā)有限公司）

參考文獻

[1] 方國昌.新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長的影響[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2013（11）.

[2] 張意翔.探討新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長的影響[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（07）.

篇2

一、農(nóng)村新能源概述

新能源指的是利用新的材料和技術(shù)，對傳統(tǒng)能源進行有效的開發(fā)和利用，通過可再生的新能源的開發(fā)與推廣，代替不可再生的傳統(tǒng)能源利用方式，減少對環(huán)境產(chǎn)生的污染。通常情況下，除了石油、煤炭等基本能源之外，太陽能、小水電、風(fēng)能等能源都屬于新能源的范疇，而新能源在農(nóng)村的推廣與應(yīng)用，可以極大的緩解農(nóng)村能源緊張的問題，也可以降低能源消耗的費用，從而有效的推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的石油。煤炭等能源相比，新能源具有以下幾個顯著的特點：第一，清潔性。新能源在使用的過程中不會產(chǎn)生污染，或者產(chǎn)生很小的污染，對于環(huán)境有很大的保護作用；第二，儲量豐富。新能源通常都屬于可再生能源，而且儲量豐富；第三，開發(fā)技術(shù)要求高。新能源的分布較為分散，而且對開發(fā)技術(shù)要求較高，需要先進的技術(shù)做依托；第四，新能源具有間歇性和隨機性，比如太陽能、地?zé)崮艿?，不能完全受人類的控制?/p>

二、農(nóng)村新能源推廣模式

1.能源推廣模式的創(chuàng)新。新農(nóng)村建設(shè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的核心內(nèi)容，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等都有著密切的關(guān)系，而新能源的建設(shè)與推廣，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)民生活、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等幾個方面都發(fā)揮著重要的作用，同時也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。在農(nóng)村新能源推廣進程中，起步最早的是農(nóng)村沼氣能源的推廣，而如風(fēng)能、太陽能等其他新能源的推廣，也需要在沼氣推廣模式的基礎(chǔ)上進行積極的創(chuàng)新，積累沼氣技術(shù)推廣的經(jīng)驗，建立起適合不同新能源的推廣模式，從而促進農(nóng)村新能源的積極推廣。

2.拓寬新能源技術(shù)的推廣范圍。從目前來看，我國農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，很多時候甚至需要依靠國家的資金扶持，因此在農(nóng)村新能源推廣方面的投資也十分有限，除了沼氣這種推廣力度較大的新能源，在其他新能源的推廣方面還仍然缺乏足夠資金支持。為了緩解這種現(xiàn)象，國家在農(nóng)村新能源推廣方面的投資力度也正在不斷加大，以期通過新能源技術(shù)推廣范圍的不斷擴大，可以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對不同類型新能源的需求，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。除了沼氣，適合在農(nóng)村加大推廣力度的新能源，如太陽能、生物質(zhì)成型燃料、小型風(fēng)電和水電、地?zé)崮茉吹鹊?。在新能源的推廣方面也要拜托傳統(tǒng)思想的束縛，從農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā)，積極拓寬新能源的推廣范圍，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.促進相關(guān)法律法規(guī)體系的完善。農(nóng)村新能源的推廣需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)和保障，目前來看，我國在新能源建設(shè)與推廣方面的規(guī)定主要體現(xiàn)在《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》兩部法律體系中，但是在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，僅僅是將新能源的推廣作為一個法律框架，從理論的層面上進行規(guī)范，但是卻缺乏具有指導(dǎo)性的、可操作性的實踐性的指導(dǎo)文件，因此，為了推動農(nóng)村新能源的大力推廣，需要過在法律法規(guī)體系的建設(shè)方面加大例如，對能源、價格、建設(shè)體系、推廣模式等方面進行細化。對于可再生能源的推廣和利用，在系統(tǒng)的規(guī)范基礎(chǔ)上，需要分別制定針對不同類型能源的開發(fā)和推廣戰(zhàn)略，如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊?，可以提高法律法?guī)的針對性，也可以使農(nóng)村新能源的開發(fā)與推廣工作具有更多的指導(dǎo)和依據(jù)。

4.政府財政支持與市場化運作相結(jié)合的新型推廣模式。農(nóng)村新能源的建設(shè)與推廣需要大量的資金，但是農(nóng)民難以負擔(dān)其高昂的費用，而政府的資金投入可以在推廣期間注入較大的資金力量，有利于保證新能源的順利推廣。比如在太陽能的推廣方面，我國西部地區(qū)利用太陽能光伏發(fā)電的技術(shù)并沒有得到很好的普及，資金困難是其中一個重要的原因，如果政府可加大資金投入力度，用于太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的推廣與應(yīng)用，可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟呢斦С?，用來進行購置設(shè)備和推廣技術(shù)。同時，農(nóng)村新能源的推廣也應(yīng)當(dāng)走市場化道路，當(dāng)新能源的推廣達到一定規(guī)模時，便可以適當(dāng)?shù)耐菩惺袌龌?jīng)營模式，鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟自給自足，不僅可以為新能源的推廣創(chuàng)造更有效的運行條件，也有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新能源的持續(xù)推廣和應(yīng)用。

5.加大科技創(chuàng)新力度。科技創(chuàng)新力度是影響農(nóng)村新能源推廣的重要技術(shù)基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)農(nóng)村新能源技術(shù)的有效推廣，必須要解決科技這一關(guān)鍵問題。當(dāng)前，我國農(nóng)村的民用建筑中普遍應(yīng)用太陽能，但是由于受到技術(shù)的限制，對于太陽能的利用也僅僅是依靠其集熱作用獲得熱水，而對太陽能的其他方面的利用卻十分匱乏，比如利用太陽能光伏發(fā)電等。因此，要實現(xiàn)農(nóng)村新能源的有效推廣，要突破其技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，才能推動新能源推廣模式的創(chuàng)新。

6.加大宣傳力度。農(nóng)村新能源的有效推廣，需要以農(nóng)民這個群體為根本，因此需要通過有效的宣傳活動提高廣大農(nóng)民對新能源的認識，并且認識到新能源推廣對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改善農(nóng)民生活的重要性。受到傳統(tǒng)思想的影響，很多農(nóng)民對于新能源并沒有足夠的認識，甚至存在排斥心理，所以導(dǎo)致農(nóng)村新能源的推廣受到了一定的阻礙。對此，政府要加大宣傳力度，通過電視、廣播、現(xiàn)場講座、技術(shù)咨詢等方式，讓農(nóng)民對新能源有更多的認識和了解，并且積極宣傳新能源為農(nóng)村生活帶來的巨大改變，并且注重對新能源技術(shù)的應(yīng)用展示，可以讓農(nóng)民群眾對新能源有更加直觀的認識，以此來增強宣傳的效果。

7.加強新能源推廣隊伍的建設(shè)。一方面，要加強技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，除了在理論和技術(shù)方面的掌握程度，還需要樹立以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)的重要思想，并且以此指導(dǎo)自己的行為，通過與相關(guān)技術(shù)單位、科研所等進行技術(shù)交流，實現(xiàn)科技人員綜合素質(zhì)的持續(xù)提升，為農(nóng)村新能源的推廣奠定基礎(chǔ)。另一方面，要加強對推廣隊伍的制度化和規(guī)范化建設(shè)，解決好新老交替的問題，積極實施干部交流制度，在選用領(lǐng)導(dǎo)干部上實行公開競爭、量才任職、雙向選擇、合理配置、逐級聘任，始終保持農(nóng)村新能源技術(shù)推廣隊伍的活力。

篇3

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟的提出最早是英國政府2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟是指通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

二、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

1.擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢在國際貿(mào)易的各經(jīng)濟活動中將國際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實質(zhì)上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經(jīng)濟發(fā)展、提高本國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿(mào)易的目的。

2.促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展促進了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。

3.使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟，大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動人類經(jīng)濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力較強，發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對低碳經(jīng)濟的發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達國家在制定低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國家。

三、我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的策略

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟最基礎(chǔ)的方針。我國過去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴重，環(huán)境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財政政策鼓勵、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。

2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力

發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須加大對技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟作為新事物，符合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強大的生命力和遠大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠為我國的經(jīng)濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。

3.建立健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系

發(fā)展低碳經(jīng)濟，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實用性，以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

4.進行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式

人民群眾是社會歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識和社會責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會范圍內(nèi)對低碳經(jīng)濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產(chǎn)活動和消費活動進行科學(xué)的、合理的和有意識的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進行宣傳引導(dǎo)，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施。

篇4

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 能源革命 能源結(jié)構(gòu) 社會經(jīng)濟

能源是衡量一個國家綜合實力的重要指標(biāo)，是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而能源結(jié)構(gòu)則關(guān)乎到生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。我國雖然蘊藏著豐富的煤炭資源，然而天然氣和石油等資源相對來說還是較為貧乏的，再加上人口眾多，人均資源占有量較低。自實行改革開放以來，我國的能源結(jié)構(gòu)就一直以煤炭供需為主。對煤炭資源的過度依賴，不僅使我國能源結(jié)構(gòu)過于單一，大大降低了對能源資源的利用率，而且對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，很大程度上制約了我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，從低碳經(jīng)濟角度而言，需要努力發(fā)展可再生能源以及對現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，從而逐漸替代掉對煤炭資源的使用，實現(xiàn)對能源的高效、安全利用，進而使生態(tài)環(huán)境、能源資源以及社會經(jīng)濟三者實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及特點

（一）低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

英國早在2003年就提出了“低碳經(jīng)濟”的概念，它的內(nèi)涵是：以較低的環(huán)境代價和較少的能源消耗，轉(zhuǎn)變出更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，同時也為先進能源技術(shù)的創(chuàng)新提供機會[2]“低碳經(jīng)濟”的概念提出后，世界各國的學(xué)者對“低碳經(jīng)濟”發(fā)展模式開展了大量的研究工作，并形成了一致共識：所謂低碳經(jīng)濟就是指秉持可持續(xù)發(fā)展理念，運用優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開發(fā)可再生能源和新能源等諸多手段來降低對溫室氣體的排放，從而使生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展獲得雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

（二）低碳經(jīng)濟的特點

低碳經(jīng)濟是對“低碳”和“經(jīng)濟”兩者的兼顧，是人類社會應(yīng)對全球氣溫升高與促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的一種良性積極發(fā)展模式[3]。在全球氣候遭受嚴重破壞的背景下，低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生，它要求世界各國在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要最大程度地減少對石化燃料的使用，通過優(yōu)化常規(guī)能源結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟的發(fā)展。低碳經(jīng)濟，是為了既實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)出的最大化，又保持持續(xù)和穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，它需要建立在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上。低碳經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)途徑，它在制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)來提高能源的使用效率，通過開發(fā)潔凈新能源和可再生能源來減少對污染物的排放以及降低對能源的消耗，從而減緩全球氣溫升高，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和社會經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

二、我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

我國雖然蘊藏著豐富的煤炭資源，然而天然氣與石油等資源相對而言還是較為貧乏的，這就導(dǎo)致我國能源消費結(jié)構(gòu)長期以煤炭資源為主，嚴重偏離了世界以天然氣、石油為主的能源消費結(jié)構(gòu)[4]。世界多個發(fā)達國家早在幾十年前其能源結(jié)構(gòu)就實現(xiàn)了從煤炭向天然氣、石油的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前正在太陽能、風(fēng)能以及核能利用路徑上發(fā)展，相比之下，我國的能源結(jié)構(gòu)就顯得層次較低。當(dāng)前我國在能源利用和發(fā)展上主要存在著以下問題：一是能源供需矛盾突出。我國雖然蘊藏著豐富的能源資源，但人均可采儲量較低，遠遠低于世界平均水平。二是能源利用效率低。我國依靠對能源和資源的大量消耗實現(xiàn)了社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，然而能源消耗和資源消耗其單位產(chǎn)值比國際先進水平低，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在能源利用總效率上，我國僅有32%左右，比國際平均水平還低10%以上。三是結(jié)構(gòu)性污染問題。由于我國能源結(jié)構(gòu)長期以煤炭為主，在對煤炭資源使用過程中產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫以及粉塵等物質(zhì)是造成大氣污染和溫室效應(yīng)的主要原因。我國二氧化硫排放量的90%，氮氧化物、二氧化碳和粉塵排放量的70%都來自于燃煤。其中，二氧化硫和二氧化碳排放量分居世界第一和第二。四是能源安全隱患。自1993年以來，我國就成為了石油凈進口國，且進口量不斷增長，預(yù)計2020年，將會超過60%，對石油資源長期依賴于進口，這就導(dǎo)致能源使用存在安全隱患。

三、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化可行途徑探析

（一）改進能源生產(chǎn)和利用方式

不管是出于低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，還是出于遵循國際環(huán)境公約，我國都應(yīng)當(dāng)對潔凈能源全力開展探索和開發(fā)?；谖覈?dāng)前的國情，在未來較長時間內(nèi)，都不會改變以煤炭資源消費為主的能源消費模式，因此大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，是我國當(dāng)前減少和控制煤炭資源消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排的最佳選擇。所謂潔凈煤技術(shù)即是指在對煤炭的燃燒、轉(zhuǎn)化以及加工環(huán)節(jié)控制和減少污染物排放量的一種可以提高能源利用效率的新技術(shù)。該技術(shù)能有效提高煤炭的利用效率，減少對二氧化碳、二氧化硫以及粉塵等的排放，從而減輕對空氣的污染，進而改善環(huán)境污染狀況。潔凈煤技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，有助于用煤企業(yè)及用煤行業(yè)提升其經(jīng)濟效益。所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟最現(xiàn)實的選擇是專注于潔凈煤技術(shù)的發(fā)展，進而推動我國能源利用方式的改進及能源生產(chǎn)。

（二）優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

雖然2008年能源產(chǎn)業(yè)受到了全球經(jīng)濟危機的影響，但同時也為我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實現(xiàn)創(chuàng)造了難得的機遇。一是我國原本就是要逐漸降低對煤炭資源的消耗；二是憑借先進的科學(xué)技術(shù)，可以大力研發(fā)能源潔凈化技術(shù)、可再生能源、新能源等來建立安全穩(wěn)定、潔凈經(jīng)濟的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。三是開源節(jié)流。由于生產(chǎn)企業(yè)和普通消費者能源節(jié)約意識薄弱，使我國成為能源消耗大國，因此在社會生活中，政府和非政府組織應(yīng)當(dāng)充分運用新媒體來大力宣傳節(jié)能減排和低碳生活，不斷提升生產(chǎn)企業(yè)和人民群眾的能源節(jié)約意識。其中，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，還可以通過鼓勵創(chuàng)新和開展資源綜合利用工作，來推廣對新能源產(chǎn)品的應(yīng)用以及提高能源利用效率。

（三）加大創(chuàng)新能源技術(shù)力度

如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)以發(fā)展低碳經(jīng)濟，離不開能源技術(shù)創(chuàng)新。而加大能源技術(shù)創(chuàng)新力度需要我國政府通過建立能源技術(shù)創(chuàng)新長效機制和增加財政支持。目前，我國能源技術(shù)公關(guān)的第一課題是如何突破現(xiàn)有煤炭利用技術(shù)，研究出新的煤炭高效潔凈利用技術(shù)，從而減輕新能源和可再生能源的創(chuàng)新壓力。新能源技術(shù)的創(chuàng)新是一個長期的過程，需要在政府的主導(dǎo)下，各個科研單位、企業(yè)及各個高校充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研集聚效應(yīng)，在自主創(chuàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成適合我國國情的多元化低碳型能源工業(yè)體系。對于能源技術(shù)開發(fā)起點還較低的我國而言，還可以通過與一些能源技術(shù)研發(fā)實力較強的國外企業(yè)或國家進行對新能源技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)，來提高我國能源技術(shù)水平。

（四）大力發(fā)展新能源

即使未來很長一段時間化石能源無法被其他新能源替代，然而對于人口眾多的我國而言，經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展已不能再單純地依靠單一的能源供應(yīng)線路，必須大力發(fā)展新能源。目前我國擁有巨大的新能源資源優(yōu)勢，然而對新能源的利用技術(shù)水平與國外相比還存在著較大差距，許多設(shè)備都依賴于進口。國家應(yīng)當(dāng)通過加強新能源技術(shù)的研發(fā)力度以及培育新能源市場等措施來大力發(fā)展新能源，有效促進新能源的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前造成我國GDP能耗高的主要原因之一就是未能完全改變高排放、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟增長方式。因此，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我國經(jīng)濟增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展落后，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是不合理的。據(jù)有關(guān)部門的測算，倘若第二產(chǎn)業(yè)增加值比重降低1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個百分點，則萬元GDP能耗可以降低1.3個百分點。因此，想要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，就必須大力發(fā)展耗能低的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)論

綜上所述，發(fā)展低碳經(jīng)濟，直接關(guān)乎到我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，甚至關(guān)乎到國家的前途命運。本文先簡單闡述了低碳經(jīng)濟內(nèi)涵及特點，再深入分析了我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上從改進能源生產(chǎn)利用方式、優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能源技術(shù)、發(fā)展新能源以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等幾個方面提出了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略，希望能借此促進我國社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]葉吉文，楊洋，沈國棟.低碳經(jīng)濟下我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的策略研究[J]. 山西焦煤科技，2010（6）：54―56

[2]王韶華.基于低碳經(jīng)濟的我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D].哈爾濱工程大學(xué)，2013―4―1

[3]劉振元.低碳經(jīng)濟視角下我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J]. 商業(yè)時代，2011（10）：122―123

篇5

內(nèi)容摘要：在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的雙重要求下，低碳經(jīng)濟視角下能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化舉措的現(xiàn)實意義顯得尤為重要。文章認為，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)需從能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、能源消費結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)創(chuàng)新、能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源管理方式、能源體制結(jié)構(gòu)等多方面采取措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化 優(yōu)化方法

低碳經(jīng)濟概述

（一） 低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

英國2003年在該國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中最早提出了“低碳經(jīng)濟”的概念。該書中提出的低碳經(jīng)濟內(nèi)涵為：以較少的能源消耗和較低的環(huán)境代價，轉(zhuǎn)化為較多的經(jīng)濟產(chǎn)出，也為創(chuàng)新先進技術(shù)創(chuàng)造了機會。低碳經(jīng)濟提出后，世界各國的政府和研究學(xué)者對該經(jīng)濟發(fā)展模式進行了大量的研究。經(jīng)過近十年的研究，目前大多數(shù)學(xué)者認為低碳經(jīng)濟的概念是：在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，運用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、可再生能源和新能源開發(fā)、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)等多種手段，最大限度減少高碳化石能源消耗，減少溫室氣體排放，達成一種經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏的新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

（二） 低碳經(jīng)濟的特點

低碳經(jīng)濟兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟”，低碳經(jīng)濟是人類社會應(yīng)對全球氣溫升高和適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種良性經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳，是對目前全球高碳經(jīng)濟發(fā)展下對氣候嚴重破壞的情形下提出的一種發(fā)展模式；它要求經(jīng)濟發(fā)展盡可能減少石化燃料的使用，改變傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟，是指在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)產(chǎn)出最大化，保持穩(wěn)定的和持續(xù)的經(jīng)濟增長。低碳經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)。它在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，開發(fā)潔凈的可再生能源和新能源，減低能耗和減少污染物排放，減緩氣候變化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的雙贏。

（三） 低碳經(jīng)濟的實質(zhì)

低碳經(jīng)濟要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源的開發(fā)利用效率，加大新能源的研發(fā)，增強潔凈能源的消耗比率，從而降低能源消耗強度。發(fā)展低碳經(jīng)濟要求我們盡可能限制高碳能源消耗經(jīng)濟，發(fā)展“新能源體”，建立低投入、低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。具體的實質(zhì)內(nèi)涵包括：

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源結(jié)構(gòu)直接決定了二氧化碳的排放量，但能源結(jié)構(gòu)又受到資源稟賦和技術(shù)的限制，不可能在短時間內(nèi)調(diào)整。所以必須處理好常規(guī)能源和新能源、潔凈能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比率。在保證主體消耗能源的基礎(chǔ)上，加大對主體能源的技術(shù)含量，降低主體能源對環(huán)境的破壞，最大限度的實現(xiàn)節(jié)能減排。作為一個煤炭儲存豐富且經(jīng)濟高速發(fā)展的國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國來說就是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。

加強技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)和碳減排項目機制是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要方式。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，提高能源效率，開發(fā)低碳新能源，降低化石能源的高碳量，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為關(guān)鍵因素。只有通過技術(shù)創(chuàng)新，才能解決能源可持續(xù)發(fā)展問題。能源可持續(xù)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個基本方針，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國將會大力進行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新能源、潔凈能源。

發(fā)展?jié)崈裟茉醇s型經(jīng)濟。建設(shè)“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”，即是發(fā)展?jié)崈裟茉葱图s型經(jīng)濟。發(fā)展?jié)崈裟茉葱徒?jīng)濟是建設(shè)“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的充分必要條件。發(fā)展?jié)崈裟茉葱徒?jīng)濟就是發(fā)展以潔凈能源和可再生能源為核心消耗能源，在零污染或較低污染物排放情況綠色健康發(fā)展的一種可持續(xù)經(jīng)濟。能源發(fā)展的總體趨勢是“去碳化”，它也是我國經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。但能源“去碳化”的過程卻是需要較長的時間去實踐和驗證，它必將經(jīng)過高碳、低碳、零碳化的過程，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展和國家利益沖突，在高碳的低碳化過程中已經(jīng)困難重重，那么達到零碳化更是難上加難，但該趨勢不會變，因為它符合社會發(fā)展的基本規(guī)律和要求。

我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一） 煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)

中國的煤炭儲量大，占世界探明的13％。國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占總體消耗能源的70％，原油占21％，天然氣占3％，上述數(shù)據(jù)表明，“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)嚴重失衡。雖然近十余年來煤炭在我國總體能源消耗中所占比例在逐漸下降，但煤炭作為我國最安全、最可靠的能源，隨著潔凈煤技術(shù)取得重大突破和煤炭相關(guān)消耗器具的推廣使用，煤炭的潔凈化和低碳化在逐漸增長，至少在未來50年內(nèi)煤炭占消耗能源的主體地位不會改變。

（二） 技術(shù)總體水平落后

近年來，我國政府加大技術(shù)研發(fā)投資解決能源成本高、轉(zhuǎn)化率低的難題，卻導(dǎo)致能源設(shè)備的附屬成本越來越大，反而降低了效益。我國科技工作者一直致力于發(fā)展高效、低污染燃燒技術(shù)，期望充分利用劣質(zhì)煤，提高能源利用度，減少資源運用中的浪費；雖然工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等研究成果有一定的價值，但以可再生能源和新能源開發(fā)、能源轉(zhuǎn)化等為核心的技術(shù)總體水平還比較落后。

（三） 潔凈能源開發(fā)利用率低下

我國對潔凈能源的開發(fā)起步較晚，雖然近年來國家加大對以太陽能、水能、風(fēng)能、生物能等為主的潔凈能源開發(fā)力度，政府加強對潔凈能源理念的推廣和引導(dǎo)，但潔凈能源開發(fā)技術(shù)導(dǎo)致潔凈能源開發(fā)率較低。另外，由于潔凈能源開發(fā)技術(shù)本身的不成熟，導(dǎo)致潔凈能源轉(zhuǎn)化技術(shù)水平不高，實際轉(zhuǎn)化產(chǎn)品和產(chǎn)品種類少，顧客關(guān)注度高卻實際購買少，市場占有率低，造成潔凈能源實際利用率低下。

（四） 能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系不健全

能源產(chǎn)業(yè)的投資乘數(shù)效應(yīng)很明顯，對帶動對口產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進國民經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。從保障我國能源中長期供應(yīng)出發(fā)，現(xiàn)階段通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為我國下一輪經(jīng)濟快速增長的重要砝碼。由此，實施積極的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策刻不容緩。但三十年改革開放的高速經(jīng)濟增長的短期利益致使我國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資缺乏長期性，具有帶動效應(yīng)的可再生能源項目發(fā)展緩慢，區(qū)域輸送通道建設(shè)缺少戰(zhàn)略性，戰(zhàn)略儲備設(shè)施建設(shè)缺乏規(guī)劃性。

低碳經(jīng)濟視角下我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

（一） 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

我國以煤炭等化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略已經(jīng)不能適合當(dāng)前低碳經(jīng)濟和國際環(huán)境公約對我國應(yīng)盡義務(wù)的要求了，推動能源多元化發(fā)展、減低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重、加快可再生能源和新能源的替代率已經(jīng)成為我國能源機構(gòu)戰(zhàn)略的主導(dǎo)戰(zhàn)略。但在目前和今后幾十年中，以煤炭等化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)格局不會變，而煤炭等化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例將逐漸降低，據(jù)專家預(yù)測，到本世紀下半葉，隨著風(fēng)能、太陽能、新型核能、氫能和水能等可再生能源和新能源的開發(fā)利用和消費比例的提高，促進能源供應(yīng)體系的升級和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源高效利用，達到經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)保雙贏。

（二） 加大能源技術(shù)創(chuàng)新力度

發(fā)展低碳經(jīng)濟，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底要靠能源技術(shù)創(chuàng)新。我國政府通過增加財政支持和建立能源技術(shù)創(chuàng)新長效機制加大能源技術(shù)創(chuàng)新力度。目前，突破煤炭高效潔凈利用技術(shù)是我國能源技術(shù)公關(guān)的第一課題，這一課題的解決直接減輕我國可再生能源和新能源技術(shù)創(chuàng)新的壓力?？稍偕茉春托履茉吹募夹g(shù)創(chuàng)新開發(fā)是一個長期的過程，需要在政府的主導(dǎo)下企業(yè)、高校和科研單位充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研集聚效應(yīng)。在以自主創(chuàng)新技術(shù)為支撐的基礎(chǔ)上，基本形成化石能源、可再生能源和新能源等并重的適合中國國情的低碳型多元化能源工業(yè)體系。由于我國能源技術(shù)開發(fā)起點低，我國可以通過和某些技術(shù)研發(fā)和實踐運用良好的國家或企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，采用能源技術(shù)“走出去，引進來”的思路，提高我國能源技術(shù)水平。

（三） 引導(dǎo)合理的能源消費結(jié)構(gòu)

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的國情下，能源消費呈現(xiàn)出能源消耗總量持續(xù)增長、煤炭等化石能源為消耗主體等特點。在這種情形下，首先要有步驟地降低能源消耗總量，減少以煤炭等高碳化石能源的消費比例，加速新能源和潔凈能源的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化，逐漸增加潔凈能源的消耗比例；其次，通過價格、公益宣傳等手段，引導(dǎo)社會合理的能源消費需求和意識，促進能源結(jié)構(gòu)消費結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展，從而推動節(jié)能減排、提高能源的利用率。再次，政府在制定節(jié)能減排政策時，以能源消耗效果為導(dǎo)向，適當(dāng)運用行政手段限制能源消費單位或個人的能源結(jié)構(gòu)和比例。政府要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式有粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，降低能源消費的不合理性，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。

（四） 優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2008年的經(jīng)濟危機重創(chuàng)了全球經(jīng)濟，能源產(chǎn)業(yè)也受到了明顯的影響。同時，經(jīng)濟危機造成的能源供需緊張狀況的緩解為我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了難得的機遇。首先，根據(jù)我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，要逐漸降低以煤炭、石油為主的常規(guī)化石能源在能源消耗中所占的比例；其次，依靠科技進步，大力開發(fā)以風(fēng)能、水能、太陽能、生物能、地?zé)?、新型核能為代表的替代能源，研發(fā)礦物能源潔凈化技術(shù)，積極開發(fā)可再生能源和新能源，建立穩(wěn)定、潔凈、經(jīng)濟、安全的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。第三，在開源同時要加強節(jié)流。我國是能源消耗大國，基于普通消費者和工廠生產(chǎn)員工能源節(jié)約意識薄弱的狀況，在社會生活中，加大節(jié)能減排和低碳生活的宣導(dǎo)，提升社會成員的能源節(jié)約意識；在企業(yè)生產(chǎn)中，要開展資源綜合利用鼓勵創(chuàng)新工作，提高能源運行效率，推廣應(yīng)用能源產(chǎn)品。

（五） 轉(zhuǎn)變能源管理方式

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源消耗的高要求，從能源管理方式的角度出發(fā)，可以有效提高能源的利用率，優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，減緩能源高消耗的壓力。首先，目前應(yīng)該堅持以化石能源為主，積極開發(fā)新能源、可再生能源。我國的能源國情決定了我國必須依靠以煤炭、石油、天然氣為主的化石能源，但基于傳統(tǒng)化石能源的污染控制成本高和不可再生性等缺點，我國必須大力開發(fā)新能源，發(fā)展并擴大天然氣、核能、風(fēng)能、太陽能、氫能等的規(guī)模效應(yīng)。其次，加強向需求管理優(yōu)化和能源供應(yīng)過程轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)觀點一直把能源供給作為能源管理過程的重點，從供應(yīng)鏈管理的角度出發(fā)，能源需求管理和供應(yīng)過程也是提高能源效率不可忽視的方面。需求管理是能源管理的第一環(huán)節(jié)，需求管理的質(zhì)量直接決定了整個能源管理利用效率和成本；而供應(yīng)過程中供應(yīng)渠道、供應(yīng)管理方式、供應(yīng)商的選取等都影響著能源的利用效益。因此，我國要加強能源需求管理，優(yōu)化能源供應(yīng)過程。最后，加強能源開發(fā)的多元化，要依靠科學(xué)技術(shù)進步。眾所周知，人類對地球非可再生能源的存儲量探明度越來越高，人類不可能依靠非可再生能源可持續(xù)生存下去，加強能源開發(fā)的多元化勢在必行，而科學(xué)技術(shù)是解決這一問題的最好工具，我國要加大人財物的投入，提高我國能源產(chǎn)品的科技含量，開發(fā)多元化的新能源。

（六）創(chuàng)新能源體制激活機制

在目前政府體制中，各部門或政府單位單純地從自身利益出發(fā)，分割政府權(quán)力，增加了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度。解決這一難題，首先，要建立健全能源市場體制，充分發(fā)揮能源市場的作用。能源的戰(zhàn)略地位關(guān)系到國家的興衰成敗，放棄對能源的控制權(quán)是不可能的，但我們在保證能源在國民經(jīng)濟中質(zhì)和量的優(yōu)勢下，要在我國深化改革開放過程中逐漸放寬市場運作環(huán)境，建立和完善多元投資體制，充分發(fā)揮能源市場的作用。其次，要構(gòu)筑能源開發(fā)和能源器具制造業(yè)的聯(lián)營體制。一直以來，我國能源開發(fā)和能源器具制造業(yè)分屬兩個不同行業(yè)，能源器具制造業(yè)的研發(fā)嚴重滯后，推遲了新能源的投入市場時間。上述二者的聯(lián)營可以盡快新能源進入市場時間，同時可以提高通過市場檢驗后的新能源的附加值，兩者相互促進，形成了良性的正相關(guān)關(guān)系。再次，規(guī)范行政管理體制。雖然國家已經(jīng)組建能源局，但各省市縣的能源行政體制需要加快組建，整合現(xiàn)有行政部門的職責(zé)，及時解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。

參考文獻：

1.張坤民等.低碳經(jīng)濟論[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009

2.王順慶.我國能源結(jié)構(gòu)的不合理性及對策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟，2006（11）

3.中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告[M].科學(xué)出版社，2009

篇6

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；節(jié)能減排；美麗中國

伴隨著全球變暖趨勢的加快，國際社會開始關(guān)注于新能源建設(shè)，創(chuàng)建一個環(huán)保新環(huán)境。在這一過程中，低碳經(jīng)濟開始發(fā)展起來，整個社會都在試圖打造低碳發(fā)展模式，形成一個低損耗、低污染、低排放的生態(tài)環(huán)保社會，促進整個社會朝著低碳環(huán)保的方向發(fā)展，形成新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。從整個世界的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護模式來看，新能源產(chǎn)業(yè)是一個非常具有潛能，并具有廣闊發(fā)展前景的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。我國也應(yīng)該順應(yīng)形勢將新能源產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的一大動力，探究促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路和途徑。

一、我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

（一）缺乏自主研究與創(chuàng)新能力

新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個必然趨勢，然而這其中需要具備良好的自主研發(fā)能力，研究出一套屬于自己的技術(shù)，能夠支持新能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造屬于自己的發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯自身的優(yōu)勢地位。然而，從我國目前的新能源技術(shù)發(fā)展情況來看仍然令人擔(dān)憂，雖然在新能源產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中一些技術(shù)的應(yīng)用以及達到了世界先進水平，然而這其中的核心技術(shù)卻多數(shù)來自于國際社會，我國的新能源自主研發(fā)能力仍然值得提高和發(fā)展。

例如：生物能發(fā)電與發(fā)熱技術(shù)仍然相對落后，能量轉(zhuǎn)化能力有限，能源利用效率仍然需要提高。

同世界發(fā)達國家相比，我國的新能源技術(shù)發(fā)展依然處在自發(fā)且盲目階段，科研成果轉(zhuǎn)化困難，轉(zhuǎn)化速度與規(guī)模都十分有限。

（二）缺少健全的制度環(huán)境

新能源作為一項新的低碳經(jīng)濟發(fā)展計劃，已經(jīng)作為一項全新的發(fā)展戰(zhàn)略被部署給各個行業(yè)，然而卻沒有與之配套的有效的法律法規(guī)與政策做支持，這就使得新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)缺少有效的法律法規(guī)做保證，也就會導(dǎo)致各項政策措施在具體落實執(zhí)行中舉步維艱。

（三）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金欠缺

新能源產(chǎn)業(yè)作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與建設(shè)必然需要大量的資金作支撐，從技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化再到市場推廣都需要一定的資金量的投入，然而現(xiàn)實情況體現(xiàn)為：由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，國家財政力量有限等等，無法滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的浩大資金量，這樣的客觀現(xiàn)實就制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、低碳環(huán)境下我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

任何一個國家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須參照本國的國情進行，根據(jù)自身的資源狀況、環(huán)境特征以及國家制度等方面來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合國際形勢，積極借鑒世界先進國家的能源技術(shù)等 世界來發(fā)現(xiàn)自身在新能源建設(shè)發(fā)展中存在餓問題，不斷縮小中國同世界在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的差距。

（一）制度先行、政策妥善

新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一種必然的社會趨勢，也是維護國家整體利益乃至整個人類生存空間利益的必要舉措。因此，要想促進新能源產(chǎn)業(yè)化優(yōu)良發(fā)展就必須首先獲得國家政策制度的大力支持。

我國行政部門一方面要積極支持新能源自主朝著產(chǎn)業(yè)化步伐前進，另一方面也要有重點、有側(cè)重地形成一套科學(xué)完善的、與新能源相關(guān)的法律法規(guī)系統(tǒng)。

首先，打造清晰的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度，為能源市場的正常規(guī)范運轉(zhuǎn)提供良好的制度環(huán)境。在確保新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)上要盡量控制和削減復(fù)雜的市場監(jiān)管項目，完善資源配置工作，促進新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展等等。

其次，規(guī)范市場準(zhǔn)入指標(biāo)。完善低碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，加強對綠色產(chǎn)品與環(huán)保系統(tǒng)的科學(xué)認證，用這種方法來控制低等水平能源生產(chǎn)企業(yè)的介入。細化新能源市場目標(biāo)，供應(yīng)一些能夠促進新能源發(fā)展的科學(xué)信息以及更加寬廣的舞臺。

再次，立足長遠，形成強制性指標(biāo)，確保制度約束性的長期發(fā)揮。新能源相關(guān)責(zé)任部門要革除新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，科學(xué)靈活地運用相關(guān)政策，結(jié)合環(huán)境因素與社會條件，實現(xiàn)國家政策優(yōu)勢功能的發(fā)揮。

（二）加大技術(shù)創(chuàng)新力度

從目前來看，技術(shù)限制仍然是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要想促進我國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，與國家化接軌，達到我國環(huán)保建設(shè)的要求，就要加大新能源技術(shù)的研究力度，爭取實現(xiàn)能源技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮低碳技術(shù)的經(jīng)濟效益，為了達到這一點可以從以下方面入手：

1. 提倡自主創(chuàng)新、自行研發(fā)。國家政府以及能源企業(yè)要加大技術(shù)自主創(chuàng)新與研發(fā)支持力度，擴大資金投入，給予更多的政策與制度支持，通過創(chuàng)建科學(xué)的激勵機制來鼓勵行業(yè)人士自主創(chuàng)新，自行研發(fā)具有創(chuàng)造性、切實可行的新技術(shù)。

2. 行業(yè)合作，優(yōu)勢互助，共同研發(fā)。新能源技術(shù)的自我創(chuàng)新不是單存依靠企業(yè)的力量就能夠?qū)崿F(xiàn)的，同時需要大學(xué)以及相關(guān)科研機構(gòu)的協(xié)助配合，在三方齊心協(xié)力的配合下形成一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研道路，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新能力，加快新技術(shù)的市場化運作，并逐漸朝著產(chǎn)業(yè)化方向邁進，要不斷創(chuàng)造商業(yè)機會來加快技術(shù)市場的進步，促進新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3. 積極健全新能源技術(shù)配套政策。必須加強對新能源技術(shù)專利的保護，對于外來技術(shù)的引進需要創(chuàng)建一個健全細化的機制，盡量削減技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的繁瑣環(huán)節(jié)。

創(chuàng)設(shè)新能源技術(shù)信息中心，形成一個技術(shù)信息咨詢機構(gòu)，搭建一個新能源技術(shù)信息平臺，實行能耗企業(yè)耗能水平與環(huán)保水平比拼制度，通過這種方法來約束更多企業(yè)接受與研發(fā)新技術(shù)，進而提高新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

（三）加強國際交流，促進合作

隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，世界各國在各個領(lǐng)域的聯(lián)系不斷加強，無論在經(jīng)濟發(fā)展、資源交易還是在文化交流方面都形成了相互依賴、相互促進的趨勢，整個世界成為一個密不可分的整體。

現(xiàn)階段，環(huán)保問題已經(jīng)成為世界問題，環(huán)境問題的日益嚴重加劇了世界各國在新能源研究方面的聯(lián)系，新能源產(chǎn)業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，具有無限的發(fā)展前景，在這樣的國際形勢下，世界各國只有密切合作、共同努力才能打造出一套科學(xué)的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，形成自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)本國利益。因此，在全球化步伐加快的背景下，我國必須要在發(fā)揮自身新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上加強同世界各國的合作，試著引進世界發(fā)達國家已經(jīng)創(chuàng)造的新能源技術(shù)，同時更要加快自身能源技術(shù)研究的步伐，積極開展同世界發(fā)達國家的交流合作，靈活利用世界先進技術(shù)推動本國新能源技術(shù)的研究與發(fā)展，同時也要善于將自身的專利技術(shù)推向世界，為中國的新能源技術(shù)開拓出更加廣闊的國際市場。

三、結(jié)語

新能源產(chǎn)業(yè)作為一種低碳型經(jīng)濟，其發(fā)展具有十分光明的前景，然而從目前來看我國在新能源發(fā)展中仍然存在很多問題，必須正確認識和理解這些問題，針對問題采取科學(xué)解決措施，促進我國能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良發(fā)展。

參考文獻

[1] 陳興中，孫麗麗，李富忠.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路探析[J].商場現(xiàn)代化，2009（10）.

[2] 黃永山.中國薪能源戰(zhàn)略研究[EB/OL].中國體制改革研究會網(wǎng)站.

[3] 黑龍江省人民政府網(wǎng)站，黑龍江省發(fā)展與改革委員會網(wǎng)站，黑龍江省科技廳網(wǎng)站.

[4] 王動.環(huán)境規(guī)制與企業(yè)技術(shù)進步的實證與規(guī)范研究――基于波特假說的區(qū)域?qū)嵶C檢驗與政策建議[D].河南大學(xué)，2011。

[5] 李響.低碳經(jīng)濟視角下東北老工業(yè)基地振興的困境及路徑選擇[D].南昌大學(xué)，2010.

篇7

關(guān)鍵詞：新能源經(jīng)濟；人力資源；調(diào)研報告；人才培養(yǎng)

一、調(diào)研目的

20世紀80年代以來，中國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與此同時，支撐經(jīng)濟發(fā)展的能源需求也日趨緊張，能源供求之間的矛盾日益突出，而且，常規(guī)能源的開發(fā)利用所帶來的一系列環(huán)境問題也日益明顯，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、溫室效應(yīng)等，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅［1］。這些問題制約著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此在新形勢下，要解決中國的能源短缺問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進步，大規(guī)模地開發(fā)利用新型能源。

近年來，中國對于新能源的開發(fā)給予了高度重視，陸續(xù)出臺了《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件，在國家政策的引導(dǎo)下，我國風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等新能源的開發(fā)增長迅速。2008年，全國風(fēng)電裝機容量達到了1217萬千瓦，太陽能熱水器使用量超過1.25億平方米，光伏電池產(chǎn)量達200多萬千瓦，核電年發(fā)電量約683.94億千瓦時［2］。山東省德州市的新能源經(jīng)濟發(fā)展比較突出，被稱為“中國太陽谷”，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，該市培植了皇明集團、億家能、國強集團、中立集團、通裕集團、世紀威能、中大貝萊特集團等幾十家新能源相關(guān)企業(yè)，涉及太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多種新能源形式，包括太陽能光熱利用、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)直燃發(fā)電等諸多領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與就業(yè)作出了突出貢獻。據(jù)調(diào)查，2010年該市新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)完成銷售收入326億元，其中127戶規(guī)模以上企業(yè)（包括節(jié)能企業(yè)）完成銷售收入312億元，同比增長30.7%，利稅38.6億元，同比增長42%。

新能源企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)革新與人才培養(yǎng)，為了切實了解企業(yè)對新能源專業(yè)人才的需求和應(yīng)用現(xiàn)狀，促進高等教育與新能源經(jīng)濟的對接，筆者以德州市部分新能源企業(yè)為調(diào)研對象，對其人力資源狀況進行了調(diào)查研究，力求通過調(diào)查及對調(diào)查結(jié)果的分析，了解新能源專業(yè)技術(shù)人才的來源、應(yīng)用狀況及發(fā)展要求，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相應(yīng)的改革措施，推動新能源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)研對象與方法

調(diào)研對象主要為德州市現(xiàn)有新能源骨干企業(yè)，主要采用問卷調(diào)查的方式，由于調(diào)查信息均為企業(yè)人力資源的宏觀狀況和人才需求，故主要以各新能源企業(yè)的人力資源部門為調(diào)研對象。設(shè)計了“新能源企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求狀況調(diào)查問卷”，通過對新能源企業(yè)的走訪調(diào)查，獲得各單位的人力資源信息，將相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析整理、匯總歸納，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出相關(guān)改革建議。

三、調(diào)研過程及結(jié)果分析

本次調(diào)研的內(nèi)容主要分三個方面：新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，企業(yè)現(xiàn)有人才狀況調(diào)查，企業(yè)對新能源專業(yè)技術(shù)人才的需求狀況調(diào)查。

1.新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。本次調(diào)查的新能源企業(yè)有德州市皇明太陽能集團、億家能公司、旭光太陽能光電公司、紅日太陽能公司等26家新能源企業(yè)，涉及太陽能開發(fā)利用、風(fēng)電裝備制造、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)能等五個新能源領(lǐng)域，調(diào)查結(jié)果如下。

（1）太陽能光熱產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，光伏產(chǎn)業(yè)初步具備發(fā)展基礎(chǔ)。以皇明集團為首的光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較長，技術(shù)比較成熟，在本市已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。太陽能熱水器年生產(chǎn)量200多萬平方米，基于“無機傳熱”技術(shù)的無機超導(dǎo)熱管是一種新型光熱利用元件，樂陵國強集團年產(chǎn)量在4000萬只左右。相比較而言，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快，皇明公司2.5兆瓦菲涅爾發(fā)電示范項目、大唐集團1兆瓦太陽能電站在同時建設(shè)，中節(jié)能德州20兆瓦光伏電站一期10兆瓦項目已實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；慶云嘉豪恒泰公司的30萬盞大功率集成式LED路燈項目已經(jīng)竣工。

（2）風(fēng)電裝備制造業(yè)配套能力不斷增強。世紀威能公司年產(chǎn)1000套兆瓦級風(fēng)電葉片項目竣工投產(chǎn)；雙一集團、華業(yè)復(fù)合材料公司葉片和機艙罩生產(chǎn)能力超過500臺套。

（3）地源熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。以中大貝萊特公司、亞太公司、格瑞德公司、奇威特公司等為代表的中央空調(diào)地源熱泵機組生產(chǎn)企業(yè)市場占有率位居全國前列。

（4）新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭良好。齊魯客車公司正在與清華大學(xué)合作研發(fā)新能源客車；華輦公司已經(jīng)研制出太陽能電池動力轎車樣車，續(xù)航里程超過150公里，在第四屆世界太陽城大會期間推出了全球首臺曲面板太陽能樣車。

（5）生物質(zhì)能開發(fā)項目陸續(xù)投產(chǎn)。新園熱電、武城昊源等重點企業(yè)建設(shè)了以木糖、糖醛廢渣代煤15兆瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電示范項目，其他生物質(zhì)能發(fā)電項目陸續(xù)開工建設(shè)。

目前，德州市適應(yīng)社會發(fā)展需求，大力發(fā)展新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)集群，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2.新能源企業(yè)人力資源現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前新能源企業(yè)中有86%的技術(shù)人員并非新能源專業(yè)畢業(yè)，而是相近或相關(guān)的機械、電子、控制等傳統(tǒng)專業(yè)。由于專業(yè)不對口，在工作中表現(xiàn)出專業(yè)技能不足和對相關(guān)新能源事業(yè)的熱愛程度不一，給企業(yè)的人力資源成本造成極大的浪費。深入了解后得知，教育部專業(yè)目錄里面沒有對太陽能、風(fēng)能等新興行業(yè)進行專門的科目教育；同時在對企業(yè)人事部門提供的數(shù)據(jù)進行總結(jié)分析的過程中發(fā)現(xiàn)，新進入企業(yè)工作的大學(xué)生人才流失問題比較嚴重，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3個月內(nèi)流失率為23%，6個月內(nèi)流失率為49.6%，3年內(nèi)的流失率達到了89%，給企業(yè)的經(jīng)營成本造成極大的損失。經(jīng)過細致的分析和深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)造成此現(xiàn)象的原因主要集中在兩個方面：一是87.2%的流失學(xué)生在調(diào)研表上所填寫的離職原因里面選擇了“我不是學(xué)太陽能（或風(fēng)能、生物質(zhì)能）專業(yè)的，很多工作我做不了”；二是有90%以上的同學(xué)選擇了“我不適應(yīng)這個團隊，不適應(yīng)這個氛圍、環(huán)境等”。

可見，新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要大量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才，需要一個相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)團隊，專業(yè)不對口是造成人才流失的重要原因。

3.新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才需求狀況。通過調(diào)查，有88.5%的新能源企業(yè)表示缺乏對口專業(yè)技術(shù)人才。近5年來，大部分被調(diào)查企業(yè)在新能源、新材料行業(yè)的勞動用工量呈上升趨勢，未來5年德州市的新能源專業(yè)技術(shù)人才缺口大約2000人，對需求人才的學(xué)歷要求如表1所示，主要缺乏較高學(xué)歷的人才，對于既有較寬理論基礎(chǔ)，又能從事一線工作的本科生的需求量最大。不同企業(yè)對專業(yè)素質(zhì)要求不完全相同，但主要集中在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和職業(yè)忠誠度三個方面，如表2所示。具有創(chuàng)新能力的專業(yè)對口人才是企業(yè)的首選，同時由于專業(yè)對口，跳槽率也會降低，職業(yè)忠誠度也會升高。96.1%的新能源企業(yè)希望國家的高等教育能盡快增加新能源專業(yè)，并且支持專業(yè)對口的校企合作辦學(xué)，或者在高職院校中加大對新能源人才的培養(yǎng)力度。

四、加強新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的建議

通過對德州市26家新能源企業(yè)的人才狀況調(diào)查，可以看出目前新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)不能滿足新能源經(jīng)濟發(fā)展的需求，很多企業(yè)只能從相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生中選拔人才，由于專業(yè)不對口，企業(yè)對新就業(yè)員工進行再培養(yǎng)的投資較大，而這部分人才進入企業(yè)以后，短時間內(nèi)對行業(yè)和個人發(fā)展沒有全面深入的認識，工作技能掌握不足、企業(yè)文化認同不到位、團隊融入有障礙，工作中就會缺乏事業(yè)歸屬感、團隊歸屬感和專業(yè)歸屬感，工作過程中極易產(chǎn)生挫敗感、抱怨情緒、積極性降低，最終導(dǎo)致人才流失，對于企業(yè)與個人的發(fā)展均帶來不利影響［3］。因此，提出以下幾點建議。

1.增加新能源專業(yè)

在高等教育、高職教育、中職教育中增加與新能源開發(fā)、設(shè)計、應(yīng)用有關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)各級各類新能源專業(yè)技術(shù)人才。學(xué)校的專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)。

2.企校共建新能源專業(yè)，加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

由于當(dāng)前高校新能源專業(yè)的教學(xué)體系不夠完善，師資、實訓(xùn)等教學(xué)資源難以符合專業(yè)教育要求，單憑學(xué)校一己之力，很難培養(yǎng)出合格的新能源專業(yè)人才，因此借助企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量和資源優(yōu)勢，建立“企校聯(lián)合辦學(xué)”的教育機制，有目標(biāo)地進行新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，既能保證寬厚的基礎(chǔ)教育，又能結(jié)合企業(yè)實際需要，加強專業(yè)技能培養(yǎng)。而且學(xué)生在校期間就業(yè)目標(biāo)明確，其事業(yè)歸屬感較強，將來企業(yè)的人才流失率將會有效降低。這是目前從根本上解決新能源企業(yè)的人才質(zhì)量和人才儲備問題的有效途徑。

3.加大對企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員的二次培養(yǎng)力度

目前，新能源企業(yè)現(xiàn)有員工主要有兩個來源：一是來自于相近或相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)，沒有經(jīng)過新能源技術(shù)的專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)；二是來自于電大或函授教育，或與中專學(xué)校短期合作培養(yǎng)。這部分人才雖然能順利完成當(dāng)前從事的工作，經(jīng)過幾年的實際工作，也積累了一定的經(jīng)驗，但是專業(yè)知識面較窄，理論基礎(chǔ)不扎實，在技術(shù)創(chuàng)新方面有一定的局限性。因此，可以與高等院校合作，對這部分技術(shù)人員進行再培養(yǎng)，夯實理論基礎(chǔ)，拓寬知識面，提升創(chuàng)造力。

參考文獻：

［1］ 何莽.新能源經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展障礙分析［J］.商場現(xiàn)代化，2009，（1）：264.

篇8

(一)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展低碳經(jīng)濟，能加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有利于提高資源利用率，降低經(jīng)濟碳強度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，使各產(chǎn)業(yè)之間更協(xié)調(diào)，更能適應(yīng)市場需求變化，帶來最佳效益，使經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系更加協(xié)調(diào)平衡。調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終會促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，改善人民物質(zhì)文化生活。

(二)提升我國在國際交往中地位。發(fā)展低碳經(jīng)濟，有利于我國積極開展國際合作，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新國際規(guī)則的討論和制定，這有利于推進世界應(yīng)對氣候變化進程，也有利于樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負責(zé)任的發(fā)展中大國良好形象，更有利于我國中長期發(fā)展和長治久安。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的策略

(一)完善政策支持。一是制定低碳企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系，強化政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。二是投資補償及補助。對企業(yè)投資低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行一定比例的補償和補助，這樣，既能減少企業(yè)的一定損失，又不至于影響企業(yè)自身的風(fēng)險約束機制。三是完善低碳稅收政策，實施相關(guān)稅收優(yōu)惠，對發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展。四是完善政府的綠色采購制度，擴大政府低碳采購產(chǎn)品范圍，強制或優(yōu)先采購低碳節(jié)能產(chǎn)品。

(二)引導(dǎo)全民參與。一是戒除“一次性消費”嗜好。在現(xiàn)代社會生活中，一次性消費方式廣為流行，不僅制造了過多的垃圾，而且大量消耗了寶貴的石油能源。我們要認識到戒除“一次性消費”嗜好與節(jié)約能源、減少碳排放及保護人類生存環(huán)境之間存在密切的關(guān)系，最大程度地減少“一次性消費”。二是反對“奢侈消費”。任何個人的消費均是社會資源與能源的耗費，尤其是在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代，我們更應(yīng)該積極倡導(dǎo)適度消費的理念，反對過度消費。三是養(yǎng)成節(jié)儉的生活習(xí)慣。低碳生活對于我們普通人來說是一種態(tài)度，并不是能力。我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)并實施低碳生活，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，注意節(jié)約每一度電，每一滴水。

(三)完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度。我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展首先需要一定的制度進行保證，根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的原理，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展具備一定的生產(chǎn)關(guān)系，這就需要相關(guān)的制度來進行保證，低碳經(jīng)濟發(fā)展中的制度保證需要依靠政府的作用，通過政府對低碳經(jīng)的立法工作，確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)范，同時還可以依法建立低碳經(jīng)濟的評價以及監(jiān)測機制等。政府除了立法方面的工作外，還需要進行一定的社會宣傳，提高公民的低碳意識，在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)低碳生活，綠色生活。

(四)開發(fā)和利用新能源。在低碳經(jīng)濟發(fā)展中，需要采用新的能源利用思路，注重對新能源的開發(fā)和利用，進而對固有的能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。針對我國傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中存在的問題，需要進行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在低碳型的能源結(jié)構(gòu)中，要減少對石化能源等的使用，逐漸利用一些低碳、清潔型的能源，注重對新能源的開發(fā)和利用，進而實現(xiàn)能源利用結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展，對于一些可替代能源，例如風(fēng)能、水能、太陽能等，需要進行重點開發(fā)和利用，減少傳統(tǒng)高污染能源的利用，緩解我國資源短缺的現(xiàn)狀，較少環(huán)境污染，促進能源利用的可持續(xù)發(fā)展，用新能源來帶動和實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。

(五)研究低碳技術(shù)，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟是一項高技術(shù)含量的經(jīng)濟發(fā)展模式，需要強有力的技術(shù)手段來支持。在我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展中，需要研發(fā)相關(guān)的低碳經(jīng)濟技術(shù)，同時大力進行相關(guān)人才的培養(yǎng)，用專業(yè)技術(shù)人才來進行技術(shù)保證。低碳技術(shù)的研究需要國家以及相關(guān)科研部門給予支持，國家要加大資金投入，科研部門要做好技術(shù)研發(fā)工作，同時國家和相關(guān)部門需要建立合理的人才培養(yǎng)機制，做好技術(shù)人才的培養(yǎng)工作，保證低碳與技術(shù)研發(fā)技術(shù)的人才基礎(chǔ)。并通過一定激勵機制的建立，促進低碳技術(shù)研發(fā)的成效。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：能源經(jīng)濟；化石能源；低碳經(jīng)濟；發(fā)展戰(zhàn)略

能源經(jīng)濟是以對能源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。但是，目前我國對能源的開發(fā)和利用仍處于初級階段，主要還是依賴對化石能源的利用，而且在能源開發(fā)和利用過程中所產(chǎn)生的不可逆消耗也十分嚴重，這樣的情況明顯不利于我國能源經(jīng)濟的發(fā)展，對此，筆者綜合分析，對我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出幾點見解。

一、我國能源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

1.消費推動能源經(jīng)濟發(fā)展

從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，能源消費是推動能源經(jīng)濟發(fā)展的動力，對能源消費產(chǎn)生影響的因素主要具有以下幾點：(1)經(jīng)濟的增長。能源消耗與GDP水平正相關(guān)。經(jīng)濟的有效增長全面促進了我國居民生活水平的不斷提高，然而生活水平的提高意味著能源的需求量的增多，并且由此對于能源質(zhì)量的要求也越來越高；(2)人口數(shù)量。能源消耗與人口數(shù)量正相關(guān)。(3)交通運輸行業(yè)的空前繁榮。

2.我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端

我國現(xiàn)階段能源經(jīng)濟發(fā)展的弊端主要有兩方面的體現(xiàn)：一是能源管理體制與改革滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展，由于能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生，而我國能源經(jīng)濟的發(fā)展尚處初級階段，因此國家必須對能源經(jīng)濟的發(fā)展方向和節(jié)奏有絕對的控制能力，市場化手段在能源經(jīng)濟領(lǐng)域不能得以完全實施。因此在市場化經(jīng)營和保障國民基本需求的層面存在一定的矛盾，想要在短時間內(nèi)建立完全市場化的能源經(jīng)濟體制是不現(xiàn)實的，唯一的辦法是根據(jù)我國國情，通過循序漸進的體制改革，逐步理順能源經(jīng)濟領(lǐng)域市場化經(jīng)營與國家調(diào)控的關(guān)系。其二是各產(chǎn)業(yè)能源消耗量太大，從我國目前現(xiàn)有能源利用的角度分析，可以看出不管是工業(yè)還是生活能源消耗方面仍處于高碳消耗的狀態(tài)，甚至還有大量浪費的現(xiàn)象存在，這就直接導(dǎo)致了我國能源消耗和產(chǎn)出達不到協(xié)調(diào)的比例，其主要原因是產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)都沒有全面的實現(xiàn)低能消耗，如何降低能耗已成為發(fā)展能源經(jīng)濟所面臨的重要課題之一。

3.影響能源經(jīng)濟發(fā)展的供給因素

影響能源經(jīng)濟的供給因素，這里主要談新能源的開發(fā)對能源經(jīng)濟的影響。目前我國的可再生能源雖然在一定程度上得到發(fā)展，但是總體發(fā)展水平還是比較緩慢的，新能源的利用比例還是在能源消費中占少數(shù)，利用效率和技術(shù)水平也依舊較低，不能夠直接有效的替代化石能源?？偟膩碚f，雖然新能源在我國才剛剛起步，但其發(fā)展前景和空間十分廣闊，一旦突破技術(shù)和成本瓶頸，即可為我國的能源經(jīng)濟提供源源不斷的低碳、清潔、可再生的能源，改變我國能源消費結(jié)構(gòu)，持續(xù)有效的推動能源經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、我國能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略分析建議

1.從管理制度上鼓勵低碳經(jīng)濟

目前對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，我國已經(jīng)將其放在了國家發(fā)展的規(guī)劃中，與此同時國家還建立了相應(yīng)具體制度對低碳經(jīng)濟的發(fā)展進行有效的支持和鼓勵，我們可以從以下三點進行分析：

(1)從資源配置上看，鼓勵對低碳的高科技項目的投資，強制改造高能耗的設(shè)備和技術(shù)，對高污染的企業(yè)進行關(guān)停和并轉(zhuǎn)；(2)利用政策手段，將碳排放作為一個政策杠桿對企業(yè)實行差別對待，鼓勵和促進企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型，這種手段也可以看作是一種偏市場化的調(diào)控手段，即利用碳稅和碳交易市場化來控制行業(yè)的碳排放，從而為我國的能源經(jīng)濟發(fā)展提供導(dǎo)向；(3)利用長期的規(guī)劃對資源和生態(tài)進行保護，利用補償制度對生態(tài)和環(huán)保進行支持，鼓勵企業(yè)和行業(yè)對環(huán)境進行保護，獎勵保護者而處罰破壞環(huán)境者。并進一步建立服務(wù)于生態(tài)的補償機制，一方面保護環(huán)境；一方面限制無序開發(fā)。

2.從技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟發(fā)展

在能源利用技術(shù)方面以低碳技術(shù)為研究的突破點，鼓勵研發(fā)高效利用能源和轉(zhuǎn)變技術(shù)，以此降低能源的消耗，利用技術(shù)革新推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新以帶動能源經(jīng)濟的發(fā)展；將節(jié)能減排的實現(xiàn),降低碳排放作為行業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，用節(jié)能減排的手段來鼓勵能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向， 同時以節(jié)能減排手段促進整個經(jīng)濟體系向低排放的目標(biāo)發(fā)展，從而實現(xiàn)高效率、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)模式,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 加大對于清潔能源的開發(fā)力度和技術(shù)的研發(fā)，尤其是可再生能源的開發(fā)技術(shù)，使其上產(chǎn)量上規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)以降低開發(fā)成本，提高可再生能源在能源消費中的比重，是其逐步替代化石能源而成為能源經(jīng)濟的持續(xù)推動力。

3.從國家立法的角度鼓勵能源經(jīng)濟的低碳化

作為能源經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)之一的低碳經(jīng)濟，是直接關(guān)系到我國經(jīng)濟命脈的重要方針和政策。因此，能源經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，需要有效的法律制度作為支持的和保障，進而更好的拓展對資源管理的開發(fā)生產(chǎn)以及生活中的能源利用的低碳化。我國對于能源管理工作非常重視，并且制定了一系列的法律法規(guī)。近年頒布的一系列法律法規(guī)如《能源法》《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》更是從戰(zhàn)略方針、能源開發(fā)規(guī)范、管理、可再生能源的開發(fā)能源、節(jié)能環(huán)保、能源安全等方面規(guī)范了對能源的利用和開發(fā)。

4.利用輿論導(dǎo)向促進低碳戰(zhàn)略的發(fā)展

低碳高效能源的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，需要我們在思想上建立正確的低碳價值觀，積極倡導(dǎo)低碳消費，發(fā)揮現(xiàn)代社會輿論的巨大作用，全面的激發(fā)全民低碳環(huán)保意識，營造低碳消費氛圍。更好的利用輿論普及生態(tài)知識、增強生態(tài)保護意識，樹立生態(tài)道德思想以及全面弘揚生態(tài)文明。積極樹立符合自然生態(tài)規(guī)則的價值需求、價值規(guī)范和價值目標(biāo),以此建立其新型的低能耗的社會價值體系。

三、總結(jié)

我國的能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略核心是“低碳”，需要全面有效的站在可持續(xù)發(fā)展的角度對整個能源經(jīng)濟進行把握和調(diào)控，以全面建立低碳經(jīng)濟為目標(biāo)，進一步完善我國可持續(xù)發(fā)展的能源經(jīng)濟體系。

參考文獻：

篇10

我國西北五省區(qū)(包括陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆)總面積約為297萬km2,占全國總面積的30.94%。西北五省地處亞歐大陸腹地,地形以高原和盆地為主,屬于溫帶大陸性干旱和半干旱氣候(陜西南部和關(guān)中平原除外),年降水量40)600mm。西北五省區(qū)是我國沙漠和戈壁的集中省區(qū),生態(tài)環(huán)境極其脆弱,但它們也是我國重要的能源基地,區(qū)域內(nèi)石油及煤炭資源極其豐富,是依靠能源發(fā)展的地區(qū)。2011年,西北五省區(qū)能源消耗分別為9761萬t標(biāo)準(zhǔn)煤、6496萬t標(biāo)準(zhǔn)煤、3189萬t標(biāo)準(zhǔn)煤、4316萬標(biāo)準(zhǔn)煤、9927萬t標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費年平均增長率分別為14.6%、14.2%、19.9%、18.7%及13.7%,增長速度較快。同時,西北五省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平整體上處于落后水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,能源結(jié)構(gòu)不合理,仍以高排放的傳統(tǒng)能源為主,使西北五省區(qū)迫切需要走低碳經(jīng)濟之路。

2指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

低碳經(jīng)濟是以低排放、低能耗、高效益為原則的經(jīng)濟發(fā)展模式,其實質(zhì)是通過更少的資源消耗和環(huán)境污染創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,從而達到更高水平、更高質(zhì)量的生活。為了評價西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平,本文在借鑒學(xué)者們的研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合西北地區(qū)的實際情況,建立了由低碳經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、低碳排放、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳消費和低碳資源5個一級指標(biāo)、22個二級指標(biāo)構(gòu)成的評價體系。

3結(jié)果與分析

我國西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異,陜西低碳經(jīng)濟發(fā)展水平地較高,寧夏低碳經(jīng)濟發(fā)展水平最低,青海、甘肅、新疆處于中間位置。形成此格局的主要原因是:¹西北五省區(qū)能源結(jié)構(gòu)不合理,煤炭能源消費仍然占據(jù)很大比重,使經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳排放強度高,碳排放壓力過大。º西北五省區(qū)大多處于城市化快速發(fā)展階段,工業(yè)所占比重較大,且對鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)品的需求量大,導(dǎo)致碳排放量大。»西北五省區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱,水資源失調(diào)、水土流失嚴重、荒漠化程度加劇,生態(tài)環(huán)境惡化,使社會發(fā)展成本增加,限制了低碳經(jīng)濟發(fā)展水平和速度。¼西北五省區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)不健全,對低碳經(jīng)濟認識不夠,使西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較低。2007)2011年,我國西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平逐年提高,陜西低碳經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由0.6125提高到0.7359,年平均增長率為3.09%;甘肅經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由0.3977提高到0.4225,年平均增長率為1.37%;青海經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由0.5426提高到0.6307,年平均增長率為1.95%;寧夏經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由0.2467提高到0.2723,年平均增長率為0.64%;新疆經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由0.2633提高到0.3197,年平均增長率為1.41%。這說明我國西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平在提高,但各省低碳發(fā)展速度存在差異,陜西省低碳經(jīng)濟發(fā)展速度最快,寧夏低碳經(jīng)濟發(fā)展速度最慢。從權(quán)重來看,5個一級指標(biāo)的權(quán)重所占的比重分別為14.82%、23.85%、15.43%、24.58%和21.32%。權(quán)重越大,表示對評價結(jié)果影響越大,因此低碳消費和低碳產(chǎn)業(yè)兩個一級指標(biāo)對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平起主導(dǎo)作用。碳排放可反映出區(qū)域的碳排放情況,直接反映出低碳經(jīng)濟發(fā)展程度。在低碳排放方面,得分較高的是青海、陜西和甘肅,說明這3個省份的節(jié)能減排做得較好;得分較低是寧夏和青海,說明這兩個省區(qū)的能源利用率較低。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向。在低碳產(chǎn)業(yè)方面,除陜西得分為0.1688以外,其余四省的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠落后于全國平均水平,得分僅僅為全國的平均水平得分的1/7)1/2。一個地區(qū)經(jīng)濟社會資源基礎(chǔ)從一定程度決定其區(qū)域發(fā)展程度和方向,經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平能直接反應(yīng)出區(qū)域社會經(jīng)濟資源基礎(chǔ)條件。新疆和陜西的低碳經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好,得分分別為0.1470和0.0971;甘肅得分最低,為0.0592,不足全國平均水平的1/2。在低碳消費方面,陜西和甘肅得分較高,分別為0.1283和0.0787;青海得分最低,僅為0.0242,說明其能源消費效率低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。在低碳資源方面,西北五省區(qū)處于干旱半干旱地區(qū),森林覆蓋率低,使其碳吸收能力弱。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

主要是:低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較低。西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平均總體較低,仍然處于高碳發(fā)展階段。低碳經(jīng)濟發(fā)展水平最高的為陜西,其次為青海,寧夏的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平最低。低碳經(jīng)濟發(fā)展水平逐年提高。2007)2011年,西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平逐年提高,但各省低碳發(fā)展速度存在差異。陜西的低碳經(jīng)濟發(fā)展速度最快,年平均增長率為3.09%,寧夏低碳經(jīng)濟發(fā)展速度最慢,年平均增長率僅為0.64%。低碳經(jīng)濟發(fā)展難度較大。西北五省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重大,高耗能行業(yè)所占比重較大;且西北五省區(qū)多為能源大省,長期以來對石油、煤炭等化石能源的依賴性強,已處于/碳鎖定0模式。這種模式在短時間內(nèi)很難改變,使西北地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展難度增大。低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆覍ξ鞅钡貐^(qū)的支持力度較大,特別是/西部大開發(fā)0和/新絲綢之路0的提出,為西北五省區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了極其重要的戰(zhàn)略機遇;國家在西部實施生態(tài)和經(jīng)濟和諧發(fā)展戰(zhàn)略,為西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展提供了相應(yīng)的政策保障。西北地區(qū)新能源發(fā)展較快,風(fēng)能和太陽能等新能源開發(fā)的潛力很大、發(fā)展速度較快,為低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定了明顯優(yōu)勢;陜西是我國著名的高校及科研院所聚集地,高等人才眾多,為西北地區(qū)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟模式奠定了人才優(yōu)勢。因此,西北五省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.2建議