農(nóng)村醫(yī)療工作總結(jié)范文

時間:2023-11-30 17:27:36

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篇1

1、在提升農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力方面,我們從農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)際出發(fā)加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度,每周二開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。

2、針對社區(qū)心理健康服務(wù)體系不健全的問題,我們目前正在對部分社區(qū)進(jìn)行心理健康服務(wù)內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,針對村衛(wèi)生室藥品種類不全的問題,這是上級業(yè)務(wù)部門要求雙百分之百造成的,一是100%使用基本藥物,二是100%網(wǎng)上招標(biāo)采購,使用網(wǎng)下的藥品為違規(guī)行為。

其他的問題,我們***街道不存在。

 

 

 

 

衛(wèi)生院

篇2

一、一年來的工作表現(xiàn)

(一)強(qiáng)化形象,提高自身素質(zhì)。為做好本職工作,堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。經(jīng)過在合作醫(yī)療的學(xué)習(xí)和鍛煉,我的工作取得了很大進(jìn)步,同時用心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自已業(yè)務(wù)能力不斷提高,在統(tǒng)計(jì)崗位上能夠及時準(zhǔn)確的完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

(二)嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作。對待來合作醫(yī)療辦公室的各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防保站的人員主動熱情周到的服務(wù)。

(三)強(qiáng)化職能,做好出納工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服務(wù)水平。新農(nóng)合會計(jì)工作量大,這就需要我們?nèi)w人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這期間,克服困難,積極配合做好工作,同事們的心往一處想,勁往一處使,把工作圓滿完成。

二、工作中的不足與今后的努力方向

篇3

運(yùn)行情況

1、參合籌資情況

2011年全縣總?cè)丝?,179,859人,其中農(nóng)業(yè)人口966,762人,參加合作醫(yī)療947,387人,參合率為98%,達(dá)到縣委縣政府的要求(95%),籌集參合金2,842.16萬元,2011年共籌集國家、省、市、縣配套資金18,947.74萬元,目前已到位國家級資金4,010萬元,省級資金 3,007萬元,總的籌集資金為21,789.9萬元,相比2011年多籌集到8,526.48萬元,提取風(fēng)險基金1,089.5萬元,全年可供使用資金20,700.4萬元。按平均計(jì)劃每月可供使用資金1,725.03萬元。

2、資金報(bào)銷情況分析

(1)全縣1-6月份共報(bào)銷4,521.32萬元,平均每月753.55萬元,占平均每月可使用資金的43.68%,占總可使用資金的21.84%。受益人數(shù)為206,911人次,收益率為21.84%;門診補(bǔ)償資金303.06萬元,占補(bǔ)償資金的6.7%,門診資金補(bǔ)償比為68.3%;住院補(bǔ)償資金為4218.26萬元,占補(bǔ)償資金的93.3%,住院資金補(bǔ)償比為50.72%。具體報(bào)銷使用情況見下表:

從以上圖表看出,就診人次數(shù)村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)下滑很多,接近一半;縣級、慢性病門診、外出務(wù)工、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院基本沒有變化。在基金使用方面,下滑最大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,下降56.94%;其次為村級下降40.75%;民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)下降36.1%縣級下降18.75%;慢性病上升62.44%;外出務(wù)工下降3.68%;轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院下降3.46%。

(2)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)下降原因分析:在3月份的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況及5月份舉行的合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核意見征求會議上了解到,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)行績效工資以后,醫(yī)院沒有獎勵可發(fā),醫(yī)院職工沒有積極性;再是由于實(shí)行國家基本藥物制度以后,很多藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu)供應(yīng)的藥品不全,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有藥物可供使用,醫(yī)生不敢看病,出現(xiàn)了“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象產(chǎn)生。而從具體的情況了解下來,以前可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行平產(chǎn)或剖腹產(chǎn)的孕產(chǎn)婦,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有可使用的藥物而不能進(jìn)行接生或剖腹產(chǎn),導(dǎo)致孕產(chǎn)婦要到縣級或以上醫(yī)院來生產(chǎn),而且縣級醫(yī)院由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)不接收病人,床位難以讓出,醫(yī)院已“人滿為患”,導(dǎo)致孕產(chǎn)婦不能正常如院生產(chǎn),而且還產(chǎn)生不必要的額外費(fèi)用,而且違背了合作醫(yī)療“就近就地就醫(yī)”的原則,望相關(guān)部門引起重視。

民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于啟動時間相對晚一點(diǎn),基本上3月份才開始正常運(yùn)轉(zhuǎn),與2011年相比不具有可比性。

縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于還差人民醫(yī)院的數(shù)據(jù)沒有報(bào)上來,按前幾個月的數(shù)據(jù)來核算,基本上保持正常水平,不應(yīng)下降。

(3)補(bǔ)償基金構(gòu)成分析

在補(bǔ)償基金構(gòu)成情況方面,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)占了絕大部分,比例達(dá)到40%,轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院占21%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占18%,外出務(wù)工占11%;從上面的比例分析,縣級比例上升了,外出和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院上升了,由于今年對村級進(jìn)行了每天15元的統(tǒng)籌支付和每年100元的封頂,對村級有了一定的限制;而對轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和外出務(wù)工的政策沒有多大調(diào)整,比例基本維持正常。根據(jù)國家現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生改革的實(shí)施原則,對合作醫(yī)療統(tǒng)籌支付應(yīng)傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級的原則,應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級的補(bǔ)償支付,從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級的服務(wù),以滿足參合人群的正常就醫(yī)。

存在的問題 網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過程中存在的問題 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的網(wǎng)絡(luò)人員及醫(yī)技人員對網(wǎng)絡(luò)和軟件的操作存在一定的難度,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級的數(shù)據(jù)難以上傳,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦和合管中心不能及時審核數(shù)據(jù),進(jìn)而影響本年度基金的使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級合醫(yī)機(jī)構(gòu)日常工作量大,包括日常報(bào)銷、處方審核、對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查、人員培訓(xùn)等及其他相應(yīng)工作,在縣合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中,需增加工作人員才能更好的管理合醫(yī)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員負(fù)擔(dān)過重,不但分管合醫(yī)工作,有的還負(fù)責(zé)包村及計(jì)劃生育工作,造成合醫(yī)工作人員不能及時正常的審核上傳數(shù)據(jù),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償資金不能及時下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金鏈緊張。 今后打算

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大,縣政協(xié)的監(jiān)督下,在縣衛(wèi)食藥局的指導(dǎo)下取得了一定的成效,面對新形勢、新任務(wù)仍存在著一些問題,我縣將繼續(xù)以開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī),大力深化農(nóng)村改革,努力構(gòu)建和諧社會,協(xié)力新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康。除繼續(xù)保證合作醫(yī)療的報(bào)銷工作正常運(yùn)行外,還要堅(jiān)持以下四點(diǎn):

1、進(jìn)一步堅(jiān)持督查制度,進(jìn)一步加大督查的力度,以確保我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療在縣、鄉(xiāng)兩級工作的正常平穩(wěn)運(yùn)行。

篇4

一、基本情況

二、“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府高度重視“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作。2003年年底,縣政府辦公會議專題研究,確定由一名副縣長負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作,并明確這項(xiàng)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府分管文衛(wèi)副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。今年縣委、縣人民政府下發(fā)《縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)機(jī)構(gòu)改革方案》的文件,將基層的食品藥品及“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作劃歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé),分管工貿(mào)經(jīng)濟(jì)辦公室副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)主抓這塊工作,并統(tǒng)一成立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時縣政府下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全工作的實(shí)施意見”文件,對藥品監(jiān)管網(wǎng)、藥品配送網(wǎng)、規(guī)范化藥房建設(shè)等工作提出一系列要求。藥監(jiān)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。2012年初,我局專門召開“兩網(wǎng)一規(guī)范”動員大會,對“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作進(jìn)行全面動員和布置。為保障這項(xiàng)工作的順利開展,縣政府和縣財(cái)政預(yù)算每年安排15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)。我局每年都把“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作列入局年度計(jì)劃和工作總結(jié)。

(二)藥品監(jiān)管網(wǎng)

2、明確職責(zé),強(qiáng)化考核。制定《縣藥品監(jiān)督管理局基層藥品協(xié)管員制度》、《縣農(nóng)村藥品信息員制度》,明確協(xié)管員工作職責(zé)。每年年初下達(dá)協(xié)管員考核細(xì)則,明確工作任務(wù),要求協(xié)管員每年對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兩次檢查,檢查表上報(bào)我局。今年通過協(xié)管員檢查的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)800余家次,我局按不少于50%的檢查面進(jìn)行抽查。年終對協(xié)管員按照協(xié)管員考核細(xì)則進(jìn)行考核,按照考核結(jié)果發(fā)放考核獎金,充分調(diào)動協(xié)管員工作積極性。

(三)藥品供應(yīng)網(wǎng)

篇5

撰寫人:___________

期:___________

2021年縣民政局工作總結(jié)與工作安排

我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委,縣政府的中心工作,以“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”為工作宗旨,依法管理社會事務(wù),保障群眾基本生活權(quán)益和___權(quán)利為已任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層___建設(shè)、社會事務(wù)管理等工作順利開展,維護(hù)了民政服務(wù)對象的基本權(quán)益,促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、__年工作總結(jié)

(一)社會救助工作

我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲等多種自然災(zāi)害,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來了一定的實(shí)際困難,面對災(zāi)情,為穩(wěn)定災(zāi)民情緒,我們一是___相關(guān)人員,深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、計(jì)災(zāi),準(zhǔn)確掌握我縣受災(zāi)實(shí)際,及時向上級主管部門匯報(bào)災(zāi)情,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助,今年共爭取上級無償救災(zāi)款___萬元。二是及時___召開民政所長會議,對救災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署,動員災(zāi)民生產(chǎn)自救,將災(zāi)害損失減少到最低限度。三是及時發(fā)放救災(zāi)款___萬元,救災(zāi)棉衣___件,棉被___床,先后對___戶,___人給予了救助,保證了他們的基本生活,沒有發(fā)生一件非正常問題。四是認(rèn)真___實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助工作,今年共爭取上級醫(yī)療救助資金___萬元,通過調(diào)查核實(shí),先后對___戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款___萬元。如張村鄉(xiāng)大章村權(quán)廣恒,全家___口人,母親年邁,夫妻二人,兩個孩子上學(xué),今年本人患癌癥,妻患腦出血,治療費(fèi)花去___多萬元,造成家庭生活困難,據(jù)其實(shí)際情況,解決醫(yī)療救助款__元,緩解了他的生活困難。同時認(rèn)真___開展了農(nóng)村弱勢群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助工作,此項(xiàng)工作正在運(yùn)作當(dāng)中。五是結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺了《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍,確保發(fā)生重大災(zāi)情后,能夠快速規(guī)范有序開展工作。在抓好群眾生活的同時認(rèn)真___開展了為___汶川地震災(zāi)區(qū)捐款工作,全天候接收社會各界的捐助,共接收捐款___元,全部匯往災(zāi)區(qū)。__月份按上級指示精神再次開展了向___地震災(zāi)區(qū)“送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動,共接收捐款___多萬元,新棉被___床,棉衣___件,已送往市局。

(二)城鄉(xiāng)最低生活保障和五保供養(yǎng)

1、城鎮(zhèn)低保

按照國家有關(guān)低保政策,對城鎮(zhèn)低保戶做到了動態(tài)(范本)管理下的應(yīng)保盡保。今年新納入城鎮(zhèn)低保對象___戶,共___人。同時對全縣的低保對象逐一進(jìn)行了年度審核,通過調(diào)查核實(shí),對___戶、___人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時予以停保。在保障低保對象基本生活的前提下,對有特殊困難的___戶低保對象實(shí)施了重點(diǎn)救助,不同程度的提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,提高了保障線標(biāo)準(zhǔn),由原來每人每月___元提高到每人每月___元,人均補(bǔ)助由原來的___元提高到每人每月___元,___—__月份共為___戶、___人發(fā)放最低生活保障金___萬元,確保了他們的基本生活。

2、農(nóng)村低保

按照上級文件精神,農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由每人每年___元提高到每人每年___元,月人均補(bǔ)差由原來的___元提高到___元。目前我縣享受農(nóng)村低保的有___戶、___人,___—4季度農(nóng)村低保金___萬元,已全部發(fā)放到位。

3、五保供養(yǎng)

一是按照《五保供養(yǎng)工作條例》和上級文件精神,對農(nóng)村五保供()養(yǎng)工作進(jìn)行了安排部署,及時___召開了民政所長會議,對全縣的五保對象進(jìn)行了調(diào)查摸排,經(jīng)核實(shí)確定全縣五保對象___人,并進(jìn)行了登記造冊,錄入微機(jī),__年___—__月份五保供養(yǎng)資金___萬元已全部發(fā)放到五保對象手中。

二是根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,下大力狠抓了總投資__萬元,占地___畝,建筑面積___平方米,床位___張的“兩院”建設(shè)工作,在具體工作中我們主要抓了以下三個方面。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,各有關(guān)股室為成員的建院工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次明確分工,責(zé)任到人,確定兩名副局長具體負(fù)責(zé)“兩院”建設(shè)工作,幫助解決施工當(dāng)中遇到的一切困難和問題,形成了“兩院”建設(shè)工作事事有人抓,事事有人管的良好運(yùn)行機(jī)制。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn),為把“兩院”建設(shè)建成群眾滿意工程,在“兩院”建設(shè)施工中,嚴(yán)格按照國家施工規(guī)范要求,與建筑、質(zhì)檢、監(jiān)理部門簽定了相關(guān)協(xié)議書,明確職責(zé),強(qiáng)化工程監(jiān)理,嚴(yán)把各個環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量?,F(xiàn)縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂,另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮(zhèn)兩所區(qū)域性敬老院兩棟兩層已封頂,主體工程已接近尾聲。

(三)優(yōu)撫安置工作

按照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)好各

項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是__月份對全縣___年__月__日后入伍并參戰(zhàn)、涉核人員進(jìn)行了信息采集,并錄入微機(jī),其中一部分省廳已批回,另一部分待批。二是全縣___余名優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位,共發(fā)放___余萬元。三是進(jìn)一步加大優(yōu)撫對象解“三難”力度,全年以來共投入解“三難”資金___萬元,重點(diǎn)用于解決老優(yōu)撫對象的看病難、住房難、生活難問題。其中用于生活難的___戶,款___萬元,如臨河鄉(xiāng)東三角村老復(fù)員軍人劉鐵壯,老兩口,年老多病,又無兒無女生活十分困難,冬季來臨局領(lǐng)導(dǎo)為其送去現(xiàn)金___元,解決了他生活上的困難。用于住房難的___戶,款___萬余元??床‰y的___戶,款___萬余元。如十五級八章村鄉(xiāng)三級傷殘軍人王萬朋,因舊傷復(fù)發(fā)住院治療花款___萬余元,經(jīng)上報(bào)政府據(jù)實(shí)給予了報(bào)銷。

篇6

為響應(yīng)省委關(guān)于開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的工作部署,本人應(yīng)本院的指派參加了20*年上半年的駐村工作。下駐點(diǎn)前我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于駐村工作的目的要求,學(xué)習(xí)了怎樣圍繞“三查兩建一發(fā)展”工作主題開展工作。

經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后于20*年2月5號到村接替上一小組。本小組到駐點(diǎn)后首先進(jìn)行了充分的調(diào)研,以了解農(nóng)村的實(shí)際情況,以便進(jìn)行一系列的工作。剛到村駐點(diǎn)本小組首先協(xié)助村委抓好農(nóng)村醫(yī)療合作這一項(xiàng)工作,為了很好的做好這項(xiàng)工作本小組挨家挨戶的做好群眾的思想工作,并得到了群眾的支持,由于還缺一部分資金我院支持了這項(xiàng)工作1245元。過年前在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下向貧困戶及貧困黨員送去價值約5000元的慰問金及禮物,并詢問了他們的身體狀況,對一些身患重病的困難戶向他們提出了有用的醫(yī)學(xué)上的建議及援助。為解決村里的用水困難我院已經(jīng)幫助村里建成一套自來水系統(tǒng),為了更進(jìn)一步解決村里用水問題,我院于5月份再投1萬多元到村里擴(kuò)建自來水系統(tǒng),現(xiàn)今已基本完成擴(kuò)建工作,很大程度上解決了群眾的用水困難問題。我院前年為村里創(chuàng)辦的電子廠去年收入2000元,現(xiàn)今仍正常運(yùn)作。為了解決村里行路難的問題,政府投資建設(shè)一段從村里通往寧波的水泥路,為了把這段路建設(shè)的更好,本小組協(xié)助村委籌集更多的建路資金,到目前為止已經(jīng)籌集22000,該工程項(xiàng)目目前正在建設(shè)。5月份前馬安村的計(jì)劃生育情況良好,計(jì)劃外懷孕0人,5月份被郁南縣縣委授予“無政策外出生(社區(qū))”。最近本小組協(xié)助村委抓好“活力民主、陽光村務(wù)”工作。“活力民主、陽光村務(wù)”這項(xiàng)工作讓更多的群眾體會到人民當(dāng)家作主的感受,讓更多的群眾參與村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育等工作,是農(nóng)村發(fā)展的一個新篇章,“活力民主、陽光村務(wù)”在5月9號舉行了農(nóng)村選舉集會,順利成功選舉產(chǎn)生了群眾代表?!吧鷳B(tài)文明村”的發(fā)展也是村里的一個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,它是以后農(nóng)村的發(fā)展方向,也為以后農(nóng)村的發(fā)展奠定了經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。本小組到村后便參觀了“生態(tài)文明村”,該生態(tài)文明村已經(jīng)建設(shè)到一定的規(guī)模,據(jù)了解已經(jīng)申請省級“生態(tài)文明村”,本駐村小組協(xié)助村委努力搞好“生態(tài)文明村”建設(shè)。為了抓好村了的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本院領(lǐng)導(dǎo)多次帶農(nóng)業(yè)專家下到村里,考察村里多處地方,為村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求好的出路。最近我院領(lǐng)導(dǎo)帶魚業(yè)專家到村考察,專家提出屬村委的幾個比較大的魚塘可以利用,一就是收回自己管理,我院派專家指導(dǎo)管理,二就是重新出租,租金比10年前提高5、6倍,另外,魚塘改造成大型漁場規(guī)模,有望創(chuàng)收。但魚塘以前出租時間過長,達(dá)10年之久,現(xiàn)在收回恐怕會引起合約的糾紛,該問題有待解決。關(guān)于縣倡導(dǎo)的“北果南桑”,據(jù)了解農(nóng)田有限,鼓勵村民旱地種桑,大力推動“南?!?,現(xiàn)階段已經(jīng)是“南?!钡氖斋@時間,農(nóng)民群眾已經(jīng)做好收獲的工作。以上是本人參加駐村后所做的全部工作。

在這半年的駐村工作中,可以看出現(xiàn)代農(nóng)村在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下邁進(jìn)了一個新的臺階,體現(xiàn)了黨和政府正確的方針政策,農(nóng)民群眾從中獲益良多,相信在往后的日子里面,農(nóng)村的發(fā)展會更進(jìn)一步。在工作過程中本人也學(xué)習(xí)了不少,鍛煉了不少,獲益良多,在這些工作中,也發(fā)現(xiàn)了自己的不足,在往后的工作中會不斷提高自己的工作能力,更好的為人民群眾服務(wù)。

以上是本人這半年以來的駐村工作總結(jié),如有不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評指出。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“三抓”工作機(jī)制

我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三抓”工作機(jī)制:一是鎮(zhèn)村重點(diǎn)抓。年初,我們成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機(jī)制。我們根據(jù)xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定下發(fā)了新農(nóng)村實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo),即“明確七個重點(diǎn),促進(jìn)五個提高,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。認(rèn)真做好試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,采取目標(biāo)化管理的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在具體工作中要把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為每一個具體指標(biāo),逐一進(jìn)行落實(shí)。二是工作隊(duì)指導(dǎo)抓。鎮(zhèn)里成立了xx支新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì),負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,下鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)員與原單位徹底脫鉤,堅(jiān)持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中遇到的各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對抓。按照總體工作部署,結(jié)合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進(jìn)行結(jié)對,重點(diǎn)扶持沿線村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對共建活動中,各文明單位認(rèn)真開展調(diào)研,幫助結(jié)對村制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和新農(nóng)村總體規(guī)劃,組織開展了“四進(jìn)農(nóng)村”活動,即科技培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、政策法律進(jìn)農(nóng)村、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、致富項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村;切實(shí)做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風(fēng)聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)謀,真正使結(jié)對村在較短的時間內(nèi)有了新的變化。xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村是xx社區(qū)和xx村,與xx社區(qū)“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農(nóng)機(jī)中心和農(nóng)開辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所,與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際,結(jié)合包扶村的特點(diǎn),開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設(shè)中,xx地稅所出資xx元幫助社區(qū)購買健身器材,縣文體局又協(xié)助解決了一套藍(lán)球架子和兩套乒乓球案子,xx衛(wèi)生院結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次,義診群眾256人,診斷出患病群眾17人,這些文明單位的共建活動,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實(shí)際困難,為民辦實(shí)事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。

二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持把握“四項(xiàng)”原則

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作中我們把握“四項(xiàng)”原則:一是政府引導(dǎo),以農(nóng)民為主體的原則。各村兩委班子充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大投入力度,通過資金支持、項(xiàng)目扶持等形式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,主要依靠農(nóng)民開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)不誤導(dǎo),領(lǐng)辦不包辦,真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實(shí)效”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),明確工作思路,提出建設(shè)任務(wù),搞好建設(shè)布局,突出建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)措施,健全建設(shè)機(jī)制,積極穩(wěn)妥有序地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。三是突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項(xiàng)目,大力發(fā)展村辦企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如xx村形成了以煙葉種植,xx村以蛋雞養(yǎng)殖,xx、xx、xx村以大田制種,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成了一村一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾出一點(diǎn)”、項(xiàng)目資金捆綁使用并給予重點(diǎn)傾斜的辦法,加強(qiáng)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。今年鎮(zhèn)財(cái)政出資25萬元,村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設(shè),鎮(zhèn)出資70萬元,村出資60萬元用于各村村級公路建設(shè),開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮(zhèn)區(qū)外圍環(huán)路,達(dá)到了國家三級砂路標(biāo)準(zhǔn)。同時,我們積極協(xié)調(diào)縣級幫扶單位出資3萬元支持聯(lián)系村的農(nóng)村建設(shè),我們還強(qiáng)化農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,以勞代資開展新農(nóng)村建設(shè),折合資金40萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)查看更多>> 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié)

三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實(shí)效,突出抓好“四基”建設(shè)

我們在新農(nóng)村建設(shè)中從農(nóng)村目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)村基層民主完善。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn),下大力量抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

篇8

為了充分發(fā)揮雙方合作中有效機(jī)制的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大合作成果,發(fā)揮人保健康的專業(yè)優(yōu)勢和管控經(jīng)驗(yàn),參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理。經(jīng)市勞動和社會保障局、市財(cái)政局深入研究、反復(fù)數(shù)據(jù)分析和測算,形成了以下具體合作實(shí)施方案。

一、商業(yè)保險公司參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理的政策依據(jù)

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》、衛(wèi)生部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》文件精神:鼓勵各地在規(guī)范有序,強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上采取政府購買服務(wù)的方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù),探索第三方經(jīng)辦的有效形式;有條件的地區(qū),可依托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一經(jīng)辦平臺,積極探索建立補(bǔ)充性醫(yī)療保險,加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障制度的銜接,完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。

二、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政保合作的具體方案

(一)合作原則

堅(jiān)持“三個不變、一個堅(jiān)持”的原則(即現(xiàn)行政策體系不變、當(dāng)年醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷政策比例不變、當(dāng)年個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變,堅(jiān)持參保人醫(yī)保待遇不降低),以政府為主導(dǎo),以服務(wù)參保群眾為宗旨,政府和保險公司共同為參保人提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保障管理服務(wù)。

(二)保險標(biāo)的

根據(jù)保障有力、收支平衡、逐步增強(qiáng)基金支付能力的原則,合作保險標(biāo)的依據(jù)以前各年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用支出實(shí)際發(fā)生情況,結(jié)合年度報(bào)銷比例、報(bào)銷額度、參保人數(shù)變化、市各年度醫(yī)療費(fèi)用平均變化及相關(guān)政策調(diào)整情況,由市勞動和社會保障局、市財(cái)政局、人保健康分公司共同商定報(bào)市政府批準(zhǔn)。

經(jīng)市勞動和社會保障局、市財(cái)政局、人保健康分公司三方就2012年合作事宜反復(fù)討論,最終確認(rèn)了2個增長率(2012年醫(yī)保政策直接影響增長率16.97%和醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率為23.66%),并以市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年人均醫(yī)療費(fèi)用測算支出464元、實(shí)際參保人數(shù)作為合作標(biāo)的。具體測算方案如下:

測算公式

2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用人均支出=按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出*(1+醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率)

其一:按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出×2012年政策影響系數(shù)。根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)測算,對于2011年實(shí)際統(tǒng)籌支出的數(shù)據(jù)測算該影響系數(shù)為1.1697,因此按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=321×1.1697=375.47元/人;

其二:醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率是以醫(yī)保范圍費(fèi)用為基數(shù),通過對醫(yī)保范圍費(fèi)用09-11年實(shí)際增長情況,在政策不調(diào)整的情況下,測算2012年增長率。根據(jù)歷年測算2012年合理增長率為23.66%;

因此按政策調(diào)整后的2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金人均支出=375.47×(1+23.66%)=464元/人(取整數(shù))。

(三)合作項(xiàng)目資金結(jié)算

1、建立社保基金風(fēng)險防范專項(xiàng)資金(以下簡稱風(fēng)險防范資金),每年從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌集資金中提取1000萬元,用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范獎勵兌現(xiàn)和彌補(bǔ)基金赤字。

2、市財(cái)政設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范專戶(以下簡稱風(fēng)險防范專戶),專門核算市政府與人保健康公司在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險防范合作方面的業(yè)務(wù),管理風(fēng)險防范資金、支付保費(fèi)、接受賠付、結(jié)算合作獎懲等。

3、首月先由風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付100萬元保費(fèi),建立雙方合作參保關(guān)系。人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)?;饘?shí)際支出數(shù),支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財(cái)政按照全年合作標(biāo)的十二分之一的數(shù)額(含先期支付的100萬元),從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付其余保費(fèi)。

4、以后每月,先由人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)保基金實(shí)際支出數(shù),支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財(cái)政按不少于收到保險賠付款的數(shù)額,從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付當(dāng)月保費(fèi),以此類推。年終清算時,付清全年其余保費(fèi)。

5、實(shí)行按月預(yù)結(jié),年終清算兌現(xiàn)獎懲。從次月起,根據(jù)人保健康收到的保費(fèi)收入與賠付支出的余額,按四六預(yù)結(jié)算,即人保健康公司四,風(fēng)險防范專戶六,并與保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶之日一并結(jié)算到帳。年終按全年風(fēng)險管控成果進(jìn)行清算兌現(xiàn)獎懲。

(四)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控方法

根據(jù)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦的基本情況,基金支出結(jié)構(gòu)、結(jié)算流程、風(fēng)險管理、保障服務(wù)等要求,要求人保公司提供下列服務(wù)管理舉措。

一是建立專業(yè)保險管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)

專門成立社保中心牽頭負(fù)責(zé)的“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)小組”和“技術(shù)支持小組”,建立專業(yè)高效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專管員隊(duì)伍,最大限度地確保服務(wù)承諾的落實(shí)和服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。

1、配置醫(yī)院駐點(diǎn)管理服務(wù)隊(duì)伍

根據(jù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歷年基金支出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況,擬在轄區(qū)基金支出占比90%以上的市一、市中、市電力醫(yī)院、市二(梅城)、市三(壽昌)、市四(壽昌)、骨傷科醫(yī)院(洋溪)配置7名駐點(diǎn)服務(wù)和風(fēng)險管理人員,在現(xiàn)場進(jìn)行政策宣傳和咨詢服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療現(xiàn)場監(jiān)督和巡查。

2、建立中心窗口醫(yī)療審核、服務(wù)隊(duì)伍

配置3名人員對需手工報(bào)銷的就診費(fèi)用進(jìn)行審核結(jié)算報(bào)銷,將報(bào)銷時限從十個工作日縮短為七個工作日,做好制、補(bǔ)卡和證歷本的制發(fā)及窗口其它日常服務(wù)工作。

3、建立醫(yī)療巡查隊(duì)伍

配置3名人員對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,及時發(fā)出預(yù)警、制定干預(yù)措施(需報(bào)社保中心同意),并根據(jù)基金支出、預(yù)警情況,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人就醫(yī)行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查、抽查、不定期巡查,對轉(zhuǎn)診就醫(yī)跟蹤管理。當(dāng)醫(yī)院對干預(yù)措施有異議時,由社保中心協(xié)調(diào)解決。

4、建立醫(yī)保結(jié)報(bào)服務(wù)隊(duì)伍

為了加快異地就醫(yī)結(jié)報(bào)效率,配置1名人員定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)醫(yī)辦做好結(jié)報(bào)受理銜接工作,加快結(jié)報(bào)資料流轉(zhuǎn)速度,提高工作效率;加強(qiáng)結(jié)報(bào)手續(xù)告知與政策宣傳等。

二是建立專業(yè)的風(fēng)險管控和服務(wù)機(jī)制

1、聯(lián)席工作例會制

市社保中心定期或不定期組織人保公司以上4個團(tuán)隊(duì)人員及相關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)人的工作例會,總結(jié)交流工作情況,原則上每月不少于1次。

2、基金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

人保公司每月對基金收支及工作情況進(jìn)行分析預(yù)測,按月向社保中心匯報(bào)月度工作總結(jié)與下月工作計(jì)劃。當(dāng)基金預(yù)計(jì)赤字300萬元以上時,向社保中心提交預(yù)警分析報(bào)告,并提出可行性實(shí)施計(jì)劃。

3、審核結(jié)算核查機(jī)制

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)已結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行審核、病歷抽查、就醫(yī)情況核查,保障醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷支付的安全和準(zhǔn)確。

4、外延管理服務(wù)機(jī)制

通過人保公司網(wǎng)絡(luò)資源,對參保人員在市外住院治療進(jìn)行后續(xù)管理服務(wù)。

5、綜合服務(wù)機(jī)制

醫(yī)療管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)借助醫(yī)院駐點(diǎn)、醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對醫(yī)保政策進(jìn)行積極宣傳,做好咨詢和報(bào)銷受理工作,建立服務(wù)滿意度和報(bào)銷時效考核機(jī)制,做好參保人的服務(wù),減輕政府負(fù)擔(dān)。

借助人保健康公司健康管理服務(wù)平臺,定期向參保人進(jìn)行日常保健、健康養(yǎng)生知識宣傳,普及疾病預(yù)防,減少發(fā)病等健康管理服務(wù)。

6、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制

通過聯(lián)合辦公平臺,對參保人產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用生進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督預(yù)警,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為進(jìn)行監(jiān)督,在社保中心主導(dǎo)下及時檢查干預(yù)。

7、醫(yī)療巡查監(jiān)督機(jī)制

通過醫(yī)院駐點(diǎn)人員、流動巡查人員對醫(yī)療行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督核查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少不合理費(fèi)用產(chǎn)生。

(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控預(yù)期成效

一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員醫(yī)療就醫(yī)行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,逐步實(shí)現(xiàn)總醫(yī)療費(fèi)用、人均費(fèi)用支出、門診住院次均費(fèi)用等增長幅度下降,實(shí)現(xiàn)既保障資金管理安全又保證資金使用效率的目標(biāo)。

二是建立和逐步完善基金風(fēng)險管控專業(yè)隊(duì)伍、機(jī)制和手段,加強(qiáng)醫(yī)療現(xiàn)場管理,減少不合理費(fèi)用支出,提高管控效能,減輕政府負(fù)擔(dān)。

三是借助人保公司網(wǎng)絡(luò)和人員隊(duì)伍,逐步建立和完善居民醫(yī)保醫(yī)療保險服務(wù)流程,提供更高效的綜合保障服務(wù),讓政府的民生工程發(fā)揮更高效能。

(六)考評辦法

根據(jù)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則對合作項(xiàng)目進(jìn)行考評,根據(jù)年度實(shí)際工作成效,進(jìn)行考評并結(jié)算。

1、管理服務(wù)考評。由于人保公司單方面責(zé)任引起的個人或院方投訴,每人次按個人標(biāo)的金額的10%在年終清算給予扣除。

2、基金風(fēng)險預(yù)警考評。未按時向社保中心提交月度工作總結(jié)與下月工作計(jì)劃及當(dāng)基金預(yù)計(jì)赤字300萬元以上時,未及時向社保中心提交預(yù)警分析報(bào)告并提出可行性實(shí)施計(jì)劃,每次按總標(biāo)的金額的0.01%在年終清算給予扣除。

3、合作績效考評:以標(biāo)的為基數(shù),按“分段計(jì)算,累計(jì)支付”的方法進(jìn)行。年度清算后出現(xiàn)結(jié)余或赤字的,給予人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任的分段標(biāo)準(zhǔn)及具體比例見下表:

承擔(dān)比例按“遞增”方法進(jìn)行,體現(xiàn)激勵機(jī)制。

結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例

結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例0-300萬(含300萬)45%300-600萬(含600萬)50%600-900萬(含900萬)55%900萬以上—保費(fèi)總額10%60%保費(fèi)總額10%以上0%4、其他約定:

篇9

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“三抓”工作機(jī)制

我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三抓”工作機(jī)制:一是鎮(zhèn)村重點(diǎn)抓。年初,我們成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機(jī)制。我們根據(jù)xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定下發(fā)了新農(nóng)村實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo),即“明確七個重點(diǎn),促進(jìn)五個提高,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。認(rèn)真做好試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,采取目標(biāo)化管理的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在具體工作中要把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為每一個具體指標(biāo),逐一進(jìn)行落實(shí)。二是工作隊(duì)指導(dǎo)抓。鎮(zhèn)里成立了xx支新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì),負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,下鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)員與原單位徹底脫鉤,堅(jiān)持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中遇到的各種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對抓。按照總體工作部署,結(jié)合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進(jìn)行結(jié)對,重點(diǎn)扶持沿線村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對共建活動中,各文明單位認(rèn)真開展調(diào)研,幫助結(jié)對村制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和新農(nóng)村總體規(guī)劃,組織開展了“四進(jìn)農(nóng)村”活動,即科技培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、政策法律進(jìn)農(nóng)村、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、致富項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村;切實(shí)做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風(fēng)聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)謀,真正使結(jié)對村在較短的時間內(nèi)有了新的變化。xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村是xx社區(qū)和xx村,與xx社區(qū)“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農(nóng)機(jī)中心和農(nóng)開辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所,與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際,結(jié)合包扶村的特點(diǎn),開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設(shè)中,xx地稅所出資XX元幫助社區(qū)購買健身器材,縣文體局又協(xié)助解決了一套藍(lán)球架子和兩套乒乓球案子,xx衛(wèi)生院結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次,義診群眾256人,診斷出患病群眾17人,這些文明單位的共建活動,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實(shí)際困難,為民辦實(shí)事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。

二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持把握“四項(xiàng)”原則

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作中我們把握“四項(xiàng)”原則:一是政府引導(dǎo),以農(nóng)民為主體的原則。各村兩委班子充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大投入力度,通過資金支持、項(xiàng)目扶持等形式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,主要依靠農(nóng)民開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)不誤導(dǎo),領(lǐng)辦不包辦,真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實(shí)效”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),明確工作思路,提出建設(shè)任務(wù),搞好建設(shè)布局,突出建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)措施,健全建設(shè)機(jī)制,積極穩(wěn)妥有序地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。三是突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項(xiàng)目,大力發(fā)展村辦企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如xx村形成了以煙葉種植,xx村以蛋雞養(yǎng)殖,xx、xx、xx村以大田制種,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成了一村一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾出一點(diǎn)”、項(xiàng)目資金捆綁使用并給予重點(diǎn)傾斜的辦法,加強(qiáng)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。今年鎮(zhèn)財(cái)政出資25萬元,村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設(shè),鎮(zhèn)出資70萬元,村出資60萬元用于各村村級公路建設(shè),開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮(zhèn)區(qū)外圍環(huán)路,達(dá)到了國家三級砂路標(biāo)準(zhǔn)。同時,我們積極協(xié)調(diào)縣級幫扶單位出資3萬元支持聯(lián)系村的農(nóng)村建設(shè),我們還強(qiáng)化農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,以勞代資開展新農(nóng)村建設(shè),折合資金40萬元。(1) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)的同主題文章:                

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三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實(shí)效,突出抓好“四基”建設(shè)

我們在新農(nóng)村建設(shè)中從農(nóng)村目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)村基層民主完善。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn),下大力量抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、在農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)城郊結(jié)合的優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎(chǔ),大力發(fā)展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),拓寬增收渠道,加快農(nóng)民致富步伐。XX年年發(fā)展露地蔬菜26000畝,新增日光溫室202畝,冷棚200畝,發(fā)展食用菌107萬單位,發(fā)展烤煙2300畝,曬煙1600畝。今年通過招商引資在巴林村新建投資500萬元,占地302畝的四新高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并建立xx蔬菜有限公司。目前該項(xiàng)目主體建設(shè)已經(jīng)完成,正準(zhǔn)備育苗進(jìn)行生產(chǎn)。該項(xiàng)目通過引進(jìn)新技術(shù)、新品種,使用新材料,利用秸稈收回和糞便產(chǎn)生沼氣,建成冷暖搭配的新模式。該項(xiàng)目以種植瓜菜為主,以育苗和實(shí)驗(yàn)新品種為輔,通過與遼寧省農(nóng)科院、遼寧農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,做為研發(fā)新品種的實(shí)驗(yàn)基地。我鎮(zhèn)將該項(xiàng)目和自治區(qū)千畝煙葉示范基地作為我鎮(zhèn)兩個重點(diǎn)建設(shè)的“科技致富基地”,引領(lǐng)廣大農(nóng)民科技致富,帶動xx縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)向集約化、高科技、高效益方向發(fā)展。二是全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。今年煙葉種植面積達(dá)到2300畝,收購煙葉90萬斤,煙農(nóng)收入334萬元,實(shí)現(xiàn)稅收66萬元;三是畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,全鎮(zhèn)奶牛存欄2508頭,蛋雞存欄36萬只,生豬養(yǎng)殖達(dá)到14500頭。創(chuàng)建了xx奶牛,xx養(yǎng)豬,xxx蛋雞,xxx煙葉、蔬菜,xxx煙葉等五個專業(yè)協(xié)會,形成了支部抓協(xié)會、協(xié)會帶大戶,大戶帶群眾的良好格局。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以建設(shè)xx次中心城市和“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),以xx鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),樹立經(jīng)營城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構(gòu)建城市建設(shè)多元化投入機(jī)制,按照“西移北擴(kuò),東提南展”的思路,加快xx城區(qū)開發(fā)建設(shè)和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),XX年基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)到1億元。一是以開通完善城區(qū)環(huán)路為重點(diǎn),拉大城市框架,推動城市擴(kuò)容提質(zhì)。改造拓寬長青路北段,開通雙贏街,實(shí)現(xiàn)建設(shè)路與南環(huán)路對接,向南延伸大寧路,已經(jīng)初步建成城市環(huán)路體系。二是加強(qiáng)鐵西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了長青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程,完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設(shè)。推動金三角市場周邊開發(fā),引導(dǎo)城市重心向西轉(zhuǎn)移;三是加快鐵東區(qū)改造步伐。實(shí)施雙擁街裝鋪工程,依法推進(jìn)“城中村”拆遷改造,抓好xx城區(qū)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)。四是開發(fā)建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)1處,完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理,建設(shè)中蒙醫(yī)院金都廣場,站前廣場,實(shí)施金三角等城區(qū)綠地建設(shè),提升城市品位,改善人居環(huán)境。六是完成了長青路以西,哈河大街以南,化肥廠旱河以東、xxx1000畝的征地任務(wù),完成了xxx社區(qū)就業(yè)局、運(yùn)管所等單位建設(shè)用地的征地任務(wù)。七是加大城市管理力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

3、在提高農(nóng)民素質(zhì),培育了新型農(nóng)民。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室,試點(diǎn)村xx社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資5萬余元建設(shè)了一處占地近400平方米的群眾健身文化活動廣場,購置了藍(lán)球架、跑步機(jī)、搖臂機(jī)等10套健身器材,該廣場的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂健身的場地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評。另外xx社區(qū)還投資近6000余元,建設(shè)了居民圖書閱覽室和農(nóng)民夜校,該閱覽室有120平方米,圖書資料近600冊,配有電教設(shè)備,今年集中培訓(xùn)農(nóng)民6次達(dá)到530多人。圖書閱覽室和農(nóng)民夜校的建立在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。

篇10

(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。

市政府于2005年建立市食品安全委員會,負(fù)責(zé)全市食品安全工作,下設(shè)辦公室,辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局;各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機(jī)構(gòu)。去年,按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費(fèi)品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進(jìn)出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個工作組;各縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門也都成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》,在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”,其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”,在行政村聘請“多元合一”信息監(jiān)督員,整合資源,理順體制,明確職責(zé),就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進(jìn)行了積極的創(chuàng)新探索。

將食品藥品安全工作列入各級政府年度考核;將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目;將加強(qiáng)農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)活動,有力地推動和加強(qiáng)了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。

(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。

食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級各有關(guān)部門層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,建立了覆蓋全市、落實(shí)到行政村(居委會)和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”;“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升,“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“放心店”平均食品品種配送率達(dá)到80.58%;“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化,共建立消保分會20個、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站49個、監(jiān)督點(diǎn)1055個。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后,吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對各村的信息員進(jìn)行了整合,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進(jìn)。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達(dá)到100%,農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類非處方藥柜,提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求。同時,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見》,較好地解決了社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的長效管理問題。

(三)食品藥品放心工程深入實(shí)施。

深入實(shí)施《**市食品放心工程2005—2007實(shí)施規(guī)劃》,前年開始開展市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動,去年開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的監(jiān)管整治,取得預(yù)期成效?!妒挟a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》確定的3個重點(diǎn)、8項(xiàng)整治任務(wù)、12個100%量化指標(biāo)和24個工作目標(biāo)全面完成,通過了省政府的檢查驗(yàn)收。據(jù)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查,去年85%的城鎮(zhèn)居民對食品安全工作表示滿意。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到185萬畝,占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上;市對基地抽樣檢測,蔬菜合格率為99.8%,省兩次例行檢測,蔬菜、生豬合格率均達(dá)到100%。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年,全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證;193家食品加工小作坊落實(shí)了目錄監(jiān)管、申報(bào)登記、限區(qū)域銷售等制度,并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類食品全部持證生產(chǎn);對不符合要求的食品企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無”問題;食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年,全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測合格率為90.9%,批發(fā)市場和200個固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達(dá)到98.5%;試行重點(diǎn)食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險性評價新機(jī)制,加強(qiáng)食品安全預(yù)警防范;所有大型商場超市和主要食品、副食品批發(fā)市場的食品進(jìn)貨實(shí)行了索票索證制度;有8403家農(nóng)村食品小商店實(shí)施了商品準(zhǔn)入備案制度。

餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年,全市食品量化分級管理單位達(dá)到5130戶,集中式供水單位量化分級管理實(shí)施率達(dá)到100%,并創(chuàng)新建立“1+1”長效監(jiān)管模式;建立鄉(xiāng)村廚師檔案,對百人以上就餐申報(bào)的家庭宴席進(jìn)行上門指導(dǎo);建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標(biāo)化工地評審,實(shí)行食品安全一票否決制;完成對城區(qū)現(xiàn)有流動食品小攤販的登記造冊,各縣區(qū)中心城區(qū)都實(shí)施了放心早餐工程。

豬肉質(zhì)量安全。去年,全市縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率為100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),肉類定點(diǎn)屠宰加工廠生豬尿樣檢測合格率為99.7%;實(shí)行屠宰生豬和肉品臺賬管理和可追溯制度,嚴(yán)把生豬進(jìn)場關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和出場關(guān);**中心城區(qū)14個農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)施家禽集中屠宰,各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施家禽集中屠宰。

藥品質(zhì)量安全。去年,全市藥品品種現(xiàn)場核查、藥品文號清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督、大容量注射類生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類醫(yī)療器械注冊核查清理、重點(diǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項(xiàng)均達(dá)到100%;91.5%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求;建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題,禁止并取締了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年,全市出口食品原料基地全部進(jìn)行了清查,出口食品、出口玩具、出口全地形車等生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了整治清查,出口食品運(yùn)輸包裝全部加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志,未發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物。

涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年,全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖,并建立了原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷售記錄;制定實(shí)施人造板、食品、電線電纜、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等四個行業(yè)的長效監(jiān)管辦法;完成國家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線電纜專項(xiàng)整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專項(xiàng)整治,織里童裝和南潯電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。

(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。

圍繞省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年,全市有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個開發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個開發(fā)區(qū))的58%,其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進(jìn)。德清縣作為省食品安全示范縣試點(diǎn),實(shí)施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度,由縣食安辦組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo);長興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”;安吉縣以啟動省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目—“農(nóng)家樂”規(guī)范化管理試點(diǎn)為突破口,全面推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。

制定實(shí)施《**市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,選取了飲用水、糧油、肉類、水產(chǎn)品4個行業(yè)和36家單位進(jìn)行試點(diǎn)。德清縣完成試點(diǎn)企業(yè)評價和試點(diǎn)工作總結(jié),并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長效整治方案;安吉縣對3個行業(yè)的8家企業(yè)進(jìn)行信用評估,加強(qiáng)糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè),有力地推動地方特色產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)整合。同時,在藥品企業(yè)推行誠信體系建設(shè),按品種質(zhì)量風(fēng)險等級分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書,對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行信用等級評定。

全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進(jìn)展,出臺了信息管理制度,市、縣區(qū)相繼開通了食品安全信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢;特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運(yùn)行,對全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控。

全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡本、操作手冊,開展了Ⅲ級食品安全事故演練;10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制,食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強(qiáng)。去年7月份,藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后,我市迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,在最短時間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無質(zhì)量問題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體,開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。

(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。

以培育負(fù)責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者為目標(biāo),大力普及食品藥品安全常識和法規(guī)知識。出臺了信息宣傳教育制度,提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進(jìn)”工作要求,明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容,并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核。整合各部門的宣傳教育資源,突出主題,創(chuàng)新載體,強(qiáng)化重要時段和專項(xiàng)整治成果的宣傳。

去年,各級各有關(guān)部門圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動,大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識,宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識,動員全社會廣泛參與,努力營造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),各級報(bào)刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報(bào)道和專題428篇(次),發(fā)放宣傳資料9600余份;市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)編發(fā)專項(xiàng)整治工作簡報(bào)14期、1750余份;市政府舉行了新聞會,并在《**政報(bào)》上刊發(fā)專輯。

市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全,共創(chuàng)健康美好生活”為主題,開展食品藥品安全知識“五進(jìn)”活動,啟動食品藥品安全知識“進(jìn)萬家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動,組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會實(shí)踐活動;市工商局以“倡導(dǎo)新消費(fèi),共謀新發(fā)展,構(gòu)建新和諧”為主題,開展“新消費(fèi)運(yùn)動”進(jìn)企業(yè)活動;市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題,開展了廣泛的宣傳活動;市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門充分利用廣告、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動、圖板展等形式進(jìn)行食品安全宣傳報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市共發(fā)放各類食品安全宣傳資料80000余冊(份),光盤400余張,在各類報(bào)刊開設(shè)食品藥品安全???0期。

(七)食品藥品安全督查考評落實(shí)到位。

積極開展食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況和責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況的綜合評價,并以綜合評價為載體,采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評價與平時督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門自查相結(jié)合的方式,不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“以評促管”的預(yù)期目標(biāo),保證了各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時,組織成立食品藥品安全暗查暗訪組,建立暗察暗訪工作機(jī)制,落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障,常年開展工作,直接了解市場食品藥品安全狀況,跟蹤檢查各地重點(diǎn)工作實(shí)施和重大事件查處整治情況,督促相關(guān)工作落到實(shí)處。

二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平

(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級政府和監(jiān)管部門責(zé)任制,建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識,努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容,在吳興、南潯兩區(qū)有效運(yùn)作、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴(kuò)面力度。擴(kuò)大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面,不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例,大的行政村放心店實(shí)現(xiàn)超市化。同時加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴(kuò)面步伐,學(xué)?!胺判牡辍备采w面達(dá)到100%;提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度,使25%的農(nóng)村商店達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用,抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作,探索建立統(tǒng)一的舉報(bào)平臺和獎懲辦法。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥,要實(shí)行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中,統(tǒng)一規(guī)劃,強(qiáng)化監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理,特別要進(jìn)一步加強(qiáng)個體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理,到年底全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理達(dá)到95%以上。

食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭創(chuàng)食品安全示范縣,再新增2個以上縣區(qū)新進(jìn)入省級食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè),到年底各個縣區(qū)都要努力達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入實(shí)施食品藥品放心工程,不斷提高食品藥品安全專項(xiàng)整治成效。

深入實(shí)施食品藥品放心工程,細(xì)化食品藥品安全工作目標(biāo),堅(jiān)持抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種并重,規(guī)范與整治相結(jié)合,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”,大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費(fèi)警示工作,全面實(shí)施重點(diǎn)商品準(zhǔn)入制度,推行食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險性評價機(jī)制。四是加強(qiáng)對學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂”等休閑觀光用餐場所的監(jiān)管,落實(shí)家庭宴席申報(bào)制度,嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點(diǎn),集中時間和精力,深入開展專項(xiàng)整治行動,加大明查暗訪頻次和力度,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時落實(shí)整改、及時消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過”要求,開展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊清查、興奮劑市場整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專項(xiàng)整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處大案要案,有效遏制制假售劣違法行為。七是強(qiáng)化藥品和保健食品違法廣告整治,堅(jiān)決取締以公眾人物、專家名人證明療效等違法藥品廣告,對嚴(yán)重違法廣告的藥品堅(jiān)決采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品藥品安全保障體系,不斷完善食品藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

制定實(shí)施**市食品藥品安全規(guī)劃(2008-2010),不斷建立健全食品藥品安全保障體系,完善長效監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長效監(jiān)管。一是健全綜合評價體系,完善市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評價工作。二是全面推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè),健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案,建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度,完善食品藥品安全誠信體系和鼓勵誠信、嚴(yán)懲失信的信用機(jī)制。三是建立食品安全例行監(jiān)測體系,把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中,構(gòu)建部門間食品安全信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,并定期向社會食品安全綜合監(jiān)管信息;同時加強(qiáng)對食品企業(yè)的監(jiān)測,逐步實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)食品企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)控。四是加強(qiáng)食品藥品安全檢測體系建設(shè),整合資源,集中投入,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力,嚴(yán)格重大食品安全事故報(bào)告程序,防止瞞報(bào)、濫報(bào)。六是完善藥品市場準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)肅責(zé)任追究,從制度上切實(shí)把好第一道關(guān)口;同時,研究對嚴(yán)重違法企業(yè)主“資格罰”措施,對提供虛假資料騙取注冊文號或許可證的,要依法嚴(yán)肅處理,加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負(fù)責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機(jī)制,努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,廣泛深入開展面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動,實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化,增強(qiáng)群眾的食品藥品安全意識和消費(fèi)信心,促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實(shí)效

一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各級各有關(guān)部門要按照今年工作目標(biāo)責(zé)任書確定的的工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任制,明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,建立一級抓一級、層層抓落實(shí),橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細(xì)化實(shí)施方案,定時間、定任務(wù)、定人員、定措施,按計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)整治監(jiān)管工作逐級部署落實(shí)到位。要加強(qiáng)督查考核,確保有效推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任,造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。