水利工程建設(shè)規(guī)范范文
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篇1
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)項目;監(jiān)理規(guī)范化
0引言
到目前為止,我國對水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的監(jiān)理還沒有確切統(tǒng)一的規(guī)范,這在一定程度上影響了我國水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量。
1水利工程項目建設(shè)監(jiān)理的必要性
(1)可以對水利工程項目建設(shè)施工的各個過程進行統(tǒng)一的規(guī)劃。眾所周知,水利工程項目建設(shè)施工的過程中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是施工過程。在整個水利工程項目建設(shè)的施工過程中,負責(zé)監(jiān)理工作的工程師就是這個水利工程項目建設(shè)當(dāng)中整個施工過程的決裁者,負責(zé)對整個施工過程的組織和指揮。從這方面來看,負責(zé)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的工程師對于整個水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次,因為負責(zé)監(jiān)理工作的工程師是整個水利工程建設(shè)項目施工過程中的指揮員,所以他還負責(zé)配合相關(guān)監(jiān)理控制單位監(jiān)理工作人員的工作,切實保證對每個監(jiān)理審核工作的安排的有效程度,進而保證各個水利工程建設(shè)項目各個建設(shè)過程中監(jiān)理規(guī)范化工作的順利進行,來保證每個水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量、施工安全以及施工工作的順利進行。
(2)可以最大程度保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量。在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中,負責(zé)監(jiān)理控制工作的相關(guān)工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯(lián)系和交流,收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關(guān)的各類資料,而且還可以對所收集的信息和資料進行及時的擴散和交流互換,確切保證各方的意見或建議能夠在第一時間得到整合,以對水利工程建設(shè)項目的施工方式或進度進行快速地調(diào)整,盡最大努力發(fā)揮出水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管的力量,保證水利工程的質(zhì)量。
2如何建立起水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范化體系
(1)建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織。為了可以保障水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量,第一要務(wù)是要保證水利工程建設(shè)項目的施工有規(guī)范化的監(jiān)理組織。由此看來,要建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理組織,首先要做到的就是要確定水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的工作內(nèi)容,并且要明確水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系。一般來說,水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位是通過競標來獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的,而且必須要依照相關(guān)的法律條文和相關(guān)的工程建設(shè)單位簽訂一系列合同,然后水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位便會安排固定的專業(yè)監(jiān)理工作人員對相關(guān)工程建設(shè)項目的施工過程進行質(zhì)量監(jiān)理,保障相關(guān)投資單位的經(jīng)濟效益。
(2)成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織隊伍。建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理組織應(yīng)該加強相關(guān)工程建設(shè)單位、承包單位以及相關(guān)監(jiān)理單位工作者的責(zé)任感,確立明確的工作職責(zé)。明確水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員職責(zé)的規(guī)范化不僅有利于提高水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的水平,也有利于水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員對工程的管理,在一定程度上對水利工程建設(shè)有著不可小覷的影響。
(3)確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作標準。一般來說,水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理控制可以分為2個階段,一個階段是設(shè)計階段;另一個階段是施工階段。筆者在文中主要強調(diào)的是水利工程建設(shè)項目施工過程的監(jiān)理控制工作。在整個水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作中,施工前的準備工作是整個監(jiān)理工作能夠順利展開的前提條件,它能夠在最大程度上減小質(zhì)量隱患發(fā)生的可能性,從根本上對水利工程的施工質(zhì)量進行保證。其次,確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作的標準,就是要在平常的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理過程中綜合考慮多種因素,合理分配各項水利工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作,盡最大努力確保水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作順利、有效地運行。與此同時,在對水利工程的施工過程進行監(jiān)理控制的時候,還要結(jié)合相關(guān)的法律條文建立起明確的規(guī)范和要求,進而確保水利工程建設(shè)項目施工過程里各項工程的施工工藝的質(zhì)量和施工的進程,從而將水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理工作從局部擴大到整個水利工程建設(shè)項目中,統(tǒng)籌規(guī)劃,確切保證整個水利工程施工能有最優(yōu)的施工質(zhì)量。最后要強調(diào)的是,不管是成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織團隊,或者是確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理的工作標準,首先要做的都是建立起相應(yīng)的規(guī)范和程序,進而保證水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量。
3水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范化體系正常運行策略
(1)加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的規(guī)范化,必須要加大對水利工程施工項目的監(jiān)理控制力度,強調(diào)水利工程施工項目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性,與此同時還要強調(diào)它的可操作性。此外,還要綜合考慮水利工程建設(shè)項目施工的各階段狀況、水利工程項目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項目建設(shè)的目標以及水利工程項目建設(shè)的主要內(nèi)容等等,融會貫通到整個水利工程的監(jiān)理工作中來,進而保證水利工程施工項目施工的監(jiān)理組織,可以根據(jù)計劃方案合理分配水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容,進而達到顯著提高水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)管力度的目的。此外,還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度,使水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理,進而保證水利工程的施工質(zhì)量,提高我國的國民生產(chǎn)總值,保證我國人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平,促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(2)增強水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感。增強水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感不僅能夠達到提升水利工程施工項目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場滿意程度,提升水利工程施工項目相關(guān)監(jiān)理機構(gòu)的市場滿意度,還可以起到增進水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的,同時還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進行的目的。尤其是對水利工程項目建設(shè)本身來說,在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中,施工的過程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專業(yè)知識水平,提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感,能夠確切保障水利工程建設(shè)項目施工相關(guān)流程的順利展開和后續(xù)項目的有序進行,進而從根本上起到強化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時,水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理組織也要認認真真履行自己的職責(zé),進而在水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作的同時達到提升自己責(zé)任感的目的,以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。
(3)增強對水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的驗收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,還要增強對水利工程項目建設(shè)質(zhì)量驗收的力度。對水利工程項目建設(shè)的高標準驗收會導(dǎo)致水利工程的二次施工,進而導(dǎo)致工程資金的再次投入,然而,這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量,進而保障我國人民能夠擁有一個較高水平的生產(chǎn)活動條件,此外還能夠起到促進我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的目的。對水利工程項目建設(shè)的高標準驗收可以對工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用,能夠有效提升水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量,進而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。
(4)提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識水平。到目前為止,阻礙我國水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)提升,從而導(dǎo)致了我國水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來,為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理控制工作的效率,進而切實保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量,一定要對水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織的每個成員進行定期的專業(yè)知識培訓(xùn),從而提升每個水利工程建設(shè)項目監(jiān)理組織成員的專業(yè)素養(yǎng),進而提高整個水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織的專業(yè)水準,為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標奠定了堅實的基礎(chǔ),進而達到提升我國綜合國力、使我國經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展、提升我國國民的生活物質(zhì)水平的目的。
4結(jié)語
隨著時代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展,與此同時水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量也得到了越來越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量必須要對其進行規(guī)范監(jiān)理,良好的水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量更有利于我國的飛速發(fā)展,是我國趕超他國的巨大動力。
參考文獻
[1]韋志立,王韶華,胡俊江.水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范化研究[J].水利水電技術(shù),2004(10):25-28.
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篇2
【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè);質(zhì)量;問題
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,水利工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大,對國民經(jīng)濟的影響也越來越大,水利工程建設(shè)質(zhì)量問題也引起了相關(guān)從業(yè)人員的注意和重視。
1、水利工程建設(shè)的特點
1.1對地基的要求較高。水利工程的地基工程都屬于地下隱蔽工程,地質(zhì)狀況比較復(fù)雜,施工操作也不方便,如果在處理地基時稍有不當(dāng),很容易埋下事故隱患甚至引發(fā)安全事故,而且發(fā)生事故后的搶修工作也很不方便,因此,水利工程建設(shè)對地基的要求通常都比較高,必須認真做好地基處理工作,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量[1]。
1.2對施工技術(shù)的要求較高。在水利工程中,對建筑物各種性能的要求都比較特殊,因此,對施工技術(shù)的要求也比較高,施工時必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,并對質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)控,以滿足水利工程建設(shè)的需求。
1.3機械化程度較高。隨著我國科技的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用越來越廣泛,我國的水利工程建設(shè)也從原來的人力施工過渡到機械化施工,使水利工程建設(shè)的質(zhì)量得到了更加有力的保障。
1.4具有季節(jié)性。由于水利工程都是在水下或是臨時施工的,受水情、氣候等因素的影響較大,因此水利工程建設(shè)具有較高的季節(jié)性,只有對施工水域的枯水期進行充分地利用,才能使施工時的防洪、渡汛問題順利解決,從而保證水利工程建設(shè)的進度和質(zhì)量。
2、水利工程建設(shè)存在的質(zhì)量問題
2.1法律、法規(guī)不完善,質(zhì)量監(jiān)督力度不夠[2]?,F(xiàn)階段,我國在水利工程建設(shè)方面的法律法規(guī)還不是很完善,當(dāng)水利工程建設(shè)中出現(xiàn)違規(guī)行為時,無法用有效的經(jīng)濟或法律手段進行處罰和制裁。此外,我國也缺乏權(quán)威性的水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測機構(gòu),缺乏有效的質(zhì)量檢測、評定手段,致使水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根本就無法真正發(fā)揮作用,而且質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也缺乏足夠的人力和財力,嚴重制約著質(zhì)量監(jiān)督工作的全面、深入開展。
2.2質(zhì)量管理人員質(zhì)量管理意識不強、管理水平低。質(zhì)量管理人員在確保水利工程建設(shè)質(zhì)量方面起著關(guān)鍵性作用,但多數(shù)質(zhì)量管理人員都沒有掌握相關(guān)的水利工程質(zhì)量管理知識,質(zhì)量管理的水平較低、質(zhì)量意識不強。此外,質(zhì)量管理人員也缺少能對工程質(zhì)量進行有效檢測的先進設(shè)備,一般只能靠目測或是簡單設(shè)備對質(zhì)量進行檢驗,檢測結(jié)果缺乏準確性,難于保證水利工程的質(zhì)量,特別是在水利工程建設(shè)的內(nèi)部質(zhì)量方面,質(zhì)量管理人員更是無從下手,致使水利工程建設(shè)中的一些內(nèi)部質(zhì)量隱患無法察覺和補救,從而引發(fā)質(zhì)量安全事故。
2.3缺乏規(guī)范的監(jiān)理市場,無法實施有效監(jiān)理。我國水利工程監(jiān)理的起步較晚,注冊的監(jiān)理工程師人數(shù)也比較少,經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象,致使很多水利工程的總監(jiān)只是掛個名,而實際的監(jiān)理人員卻是一些無證上崗人員,導(dǎo)致水利工程建設(shè)的監(jiān)理人員素質(zhì)不高,缺乏規(guī)范化的監(jiān)理市場。尤其是以前建立的水利工程監(jiān)理單位,大多數(shù)是在水利管理部門內(nèi)部建立的,監(jiān)理人員缺乏必要的工作責(zé)任心,對水利工程建設(shè)的監(jiān)理范圍和深度不夠,經(jīng)常出現(xiàn)“自行監(jiān)理”和“同體監(jiān)理”現(xiàn)象,無法對水利工程建設(shè)實施有效的監(jiān)理,給水利工程建設(shè)帶來了較大的安全隱患。
2.4水利工程建設(shè)的設(shè)計、施工不規(guī)范。很多的水利工程建設(shè)企業(yè)在設(shè)計、施工前,為了貪圖方便、節(jié)約成本,都沒有按照相關(guān)的規(guī)定來對水利工程進行深入地調(diào)查研究,特別是在一些小型的水利工程項目中,只是簡單地執(zhí)行勘察工作,而沒有進行相應(yīng)的調(diào)查研究。在這種情況下,水利工程建設(shè)企業(yè)就無法從根本上了解水利工程建設(shè)的實際環(huán)境,更加無法對施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題進行有效防范,導(dǎo)致水利工程建設(shè)達不到預(yù)定的效果。
此外,部分水利工程施工企業(yè)片面追求施工進度,而沒有執(zhí)行規(guī)范的施工程序,如沒有進行相應(yīng)的施工準備工作,只是在施工的同時進行勘測工作。還有的施工企業(yè)出于對施工成本的考慮,通過減少附屬工程項目的方式來壓低工程造價,還把水利工程進行分包,使水利工程建設(shè)的質(zhì)量難于得到有效的保障。
2.5水利工程建設(shè)中的違規(guī)承包現(xiàn)象較嚴重。按照我國水利工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,水利工程的主體工程是嚴禁分包和轉(zhuǎn)包的,而實際上“隱性轉(zhuǎn)包”和“工程分包”現(xiàn)象卻比較普遍,尤其是在中小型的水利工程建設(shè)中,這些違規(guī)承包現(xiàn)象更加嚴重,而且缺乏對分包商資質(zhì)的審查,致使水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作難于真正得到落實,水利工程建設(shè)質(zhì)量無法得到有效地保障。
3、加強水利工程建設(shè)質(zhì)量的措施
3.1健全、完善相關(guān)的法律、法規(guī),加強對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督職能的落實。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是對水利工程建設(shè)質(zhì)量的有力保障,也是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道屏障。在水利工程建設(shè)過程中,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須要通過各種方法來推動質(zhì)量監(jiān)督工作的全面深入,如配置先進的質(zhì)量檢測設(shè)備、采取先進的檢測手段等,只有對水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作進行規(guī)范,才能推動水利工程建設(shè)單位的質(zhì)量保障體系得以建立和完善。同時,還要對質(zhì)監(jiān)人員進行系統(tǒng)地培訓(xùn),使他們能夠熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識和技能,以提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體水平,從而加強質(zhì)量監(jiān)督工作的執(zhí)行力度。此外,相關(guān)立法機構(gòu)也要對水利工程建設(shè)方面的法律法規(guī)進行不斷地健全和完善,并加強執(zhí)法,使質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督職能得到更加全面的落實。
3.2不斷提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì),加強質(zhì)量管理工作。加強對水利工程的質(zhì)量管理,是確保水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。水利工程的施工企業(yè)要對質(zhì)量管理人員進行定期的知識與技能培訓(xùn),才能不斷提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì)。同時還要實施質(zhì)量管理人員持證上崗制度,并要對水利工程質(zhì)量保證體系進行不斷改進與完善,質(zhì)量管理人員必須從人員、設(shè)備、材料和技術(shù)等各個方面全面做好工程質(zhì)量的控制與管理,從而使水利工程質(zhì)量管理工作得到切實的加強。
3.3規(guī)范水利工程監(jiān)理市場,提高監(jiān)理水平[3]。建立一個規(guī)范化的水利工程監(jiān)理市場,能夠引起施工企業(yè)對質(zhì)量管理工作的重視,促進施工企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提高,從而使水利工程的質(zhì)量從根本上得到提高。在水利工程的監(jiān)理工作中,必須按合同的規(guī)定來派駐監(jiān)理工程師,并對監(jiān)理人員實施持證上崗。監(jiān)理人員必須根據(jù)施工設(shè)計、材料和設(shè)備等情況來對監(jiān)理的目標、標準進行確定,對于施工現(xiàn)場要通過巡視、跟班巡查、采樣抽查等方式來檢查質(zhì)量,尤其要對隱蔽工程進行重點檢查和把關(guān),在檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或隱患時,必須及時向施工單位下達整改要求,并對整改結(jié)果進行嚴格的復(fù)檢,以確保水利工程的質(zhì)量。
3.4加大對水利工程建設(shè)市場的整頓,規(guī)范水利工程建設(shè)程序。在水利工程建設(shè)過程中,必須通過對招投標加強監(jiān)管,以及全面貫徹實施市場準入制度等,加大對水利工程建設(shè)市場的整頓,從而使水利工程建設(shè)的市場變得更加完善,同時推動水利工程建設(shè)程序的規(guī)范化進程。對于主體工程,要加大對違法分包和轉(zhuǎn)包行為的檢查力度,以確保進場施工企業(yè)符合要求;對于建筑材料則要加強質(zhì)量的監(jiān)督,以保證建筑材料符合設(shè)計要求;對于水利工程的建設(shè)施工則要加強巡查力度,以保證施工程序能夠嚴格按規(guī)定要求來執(zhí)行。
4、結(jié)論
水利工程建設(shè)中雖然有不少的質(zhì)量問題,但是只要能夠?qū)ζ溥M行深入地研究,就能夠通過各種有效措施來解決,從而確保了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻
[1]邢瑞豐.淺析小型水利工程建設(shè)特點及質(zhì)量控制[J].中國水運,2011(8).
篇3
1.農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中普遍存在粗放管理
粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個問題,粗放管理的最終結(jié)果便是導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項目建設(shè)中資金短缺、使用價值降低,即使完工的水利工程項目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的后果。
2.農(nóng)業(yè)水利工程自我調(diào)節(jié)能力較弱
工程建設(shè)盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年,新建設(shè)的農(nóng)業(yè)水利工程項目并沒有合理的應(yīng)用這些已有的基礎(chǔ)設(shè)施,沒有達到合理的經(jīng)濟效益。同時,建成的農(nóng)業(yè)水利工程項目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題,水利工程無法實現(xiàn)對農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。
二、降低農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的相關(guān)對策
1.提高對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的重視
預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。相關(guān)工程建設(shè)管理部門以及施工單位要加大對工程建設(shè)操作規(guī)范性監(jiān)督的力度,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準。
2.政府完善對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的扶持政策
加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的重要因素,政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進度,設(shè)置農(nóng)業(yè)水利建設(shè)專項資金,改善經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的設(shè)施和工程技術(shù)。
3.提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險抵御能力
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期,相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)該提前預(yù)測各種容易出現(xiàn)的工程建設(shè)風(fēng)險問題,及時整合、修改以及補充建設(shè)工程項目合同中的風(fēng)險防范條款,進一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度,與工程建設(shè)承包商保持實時信息交流,完善風(fēng)險控制監(jiān)督機制,提高農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險抵御能力。
4.引進工程管理人才,提高農(nóng)業(yè)水利工程項目管理水平
科學(xué)有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險防范的重要措施,只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設(shè)風(fēng)險。而科學(xué)有效的工程建設(shè)管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理專業(yè)人才的培育力度,從人的角度有效控制工程建設(shè)項目風(fēng)險。
三、結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè);重要意義;特點;措施
前言
對于水利項目而言,水利工程建設(shè)施工管理是其重要環(huán)節(jié),是提高工程質(zhì)量的有效手段。然而,現(xiàn)階段我國水利工程施工中還存在一些不利因素,在一定程度上給施工管理工作帶來了不便,比如施工環(huán)境復(fù)雜、施工隊伍素質(zhì)較低、現(xiàn)場物資多等等。因此,在水利工程施工的過程中,要嚴格按照相關(guān)標準進行管理工作,全面推動水利建設(shè)的制度化和規(guī)范化進程。
1 加強水利工程建設(shè)施工管理的重要意義
水利工程作為一項利國利民的項目,備受人們的關(guān)注和重視,同時,水利工程施工過程也是繁瑣復(fù)雜的,屬于系統(tǒng)性工程。隨著我國經(jīng)濟競爭的日益激烈,水利工程成為提高我國國民經(jīng)濟效益的重要性產(chǎn)業(yè)之一。但是目前在水利工程建設(shè)發(fā)展中還有很多問題,所以要如何加強水利工程建設(shè)及施工管理是相關(guān)水利人員面臨的重要課題。由于相關(guān)部門沒有建立科學(xué)合理的管理規(guī)章制度,使得相關(guān)工作人員水利工程施工后期的管理過程中沒有有效依據(jù),制約了管理作用的發(fā)揮。此外,管理模式相對比較落后,不能滿足現(xiàn)代化水利工程建設(shè)發(fā)展的需要。在水利工程建設(shè)時,管理人員只是重視收費環(huán)節(jié),沒有對施工工程進行嚴格監(jiān)督和管理,針對施工中存在的問題和不足沒有及時采取相應(yīng)的措施進行解決,降低了水利工程施工質(zhì)量,導(dǎo)致水利建設(shè)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
現(xiàn)階段,管理人員還沒有清晰的認識到水利工程建設(shè)管理的重要性,沒有起到應(yīng)有的施工管理作用,對水利項目產(chǎn)生了一定的影響。此外,由于相關(guān)部門沒有建立完善合理的管理規(guī)范,導(dǎo)致管理職能不清晰,互相推諉責(zé)任現(xiàn)象比較嚴重。而且由于管理人員能力不足,致使水利工程建設(shè)后期會出現(xiàn)很多缺陷,施工質(zhì)量達不到合格標準,不能通過相關(guān)部門的審查,造成了不必要的經(jīng)濟損失以及資源浪費。我國缺乏基層水利的重視,沒有完善的基層管理機構(gòu),沒有在基層水利建設(shè)中設(shè)置管理人員,即使有管理人員,其管理經(jīng)驗也不足,專業(yè)素養(yǎng)較低,理論知識水平不高,最后導(dǎo)致施工管理服務(wù)不到位。
與國外先進的管理模式相比,我國水利工程建設(shè)起步較晚,其管理水平相對比較落后,管理模式還有待提高,水利工程管理模式的多樣化還停留在理論階段,在水利工程建設(shè)過程中沒有實際的應(yīng)用效果,缺乏有力的參考依據(jù),導(dǎo)致水利工程施工管理模糊,給水利工程施工帶來了一定的阻礙作用。隨著人們生活水平的提高及經(jīng)濟全球化的普及趨勢,人們對水利工程建設(shè)提出了更高的要求,不僅要求建設(shè)出高質(zhì)量的水利工程項目,而且還要在使用功能上有所創(chuàng)新,這就對水利工程建設(shè)及施工管理人員提出了更嚴峻的考驗。因此,相關(guān)管理人員必須加強對水利工程建設(shè)的管理,在施工過程中加大管理力度,更要在水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展中,順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,根據(jù)工程實際施工情況不斷完善管理方案,從而全面提高水利工程建設(shè)及施工管理水平,在最大程度上為水利行業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟效益以及社會效益的最大化。基于此,加強水利工程建設(shè)及施工管理有著積極的重要意義。
2 水利工程建設(shè)施工的主要特點
要想水利工程建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,就要做好施工管理工作,嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求監(jiān)督工程施工中的各個環(huán)節(jié)和步驟,使其滿足水利工程建設(shè)發(fā)展的需求。目前我國水利工程建設(shè)施工具有很大的獨特性,主要表現(xiàn)為以下兩個方面。首先,對水流控制有著嚴格的要求。在水利工程建設(shè)過程中,要對水流的速度進行合理控制,施工技術(shù)人員要對水流的走向以及地質(zhì)條件進行分析研究,全面考慮各種因素對水流的影響,做好水流的控制工作,在保障附近居民生命財產(chǎn)安全的前提下,嚴把施工質(zhì)量關(guān),以此提高水利工程建設(shè)質(zhì)量。其次,綜合考慮施工中的安全因素。安全是水利工程建設(shè)的主旨,只有保障相關(guān)人員的安全,才能有效促進水利工程建設(shè)的發(fā)展。由于水利工程具有一定的復(fù)雜性以及系統(tǒng)性,施工期限較長,所以在水利工程施工過程中,相關(guān)人員要高度重視相關(guān)施工人員的安全問題,做好實際施工管理工作,按照水利的相關(guān)安全管理制度進行管理,提高水利工程建設(shè)質(zhì)量,加強建設(shè)后期的經(jīng)濟管理,將安全理念貫穿于整合施工過程,避免安全事故的發(fā)生。因此,必須要嚴格做好水利工程施工的基礎(chǔ)管理工作,而且管理人員還要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和一定的管理經(jīng)驗,加強水利工程建設(shè)施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
3 加強水利工程建設(shè)及施工管理的具體措施
3.1 規(guī)范水利工程的用水和收費機制
加強水利工程建設(shè)不僅只是在施工時期進行,在工程項目運行的過程中也要采取相應(yīng)的措施進行管理。目前我國水利工程項目完成之后,由于沒有制定明確的標準及相關(guān)用量限制,人們在使用的過程中沒有節(jié)約用水的觀念,導(dǎo)致水資源被大量的浪費,相關(guān)設(shè)施由于長時間非正常運行,老化速度嚴重,需要不斷的維修養(yǎng)護,給相關(guān)部門帶來了極大的經(jīng)濟損失。因此,相關(guān)管理人員要強化對用水量的控制,全面宣傳節(jié)約用水的意義,讓節(jié)約用水的觀念深入人心,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),進行節(jié)水灌溉,加強對水資源的管理。另外,水利相關(guān)部門還要嚴禁過度開發(fā)水資源的行為,制定完善健全的水資源保護規(guī)范,為水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供能源支撐。還要建立科學(xué)合理的收費機制,利用收費機制控制對水資源的用量,以此保護水資源。
3.2 加強建設(shè)資金投入,更新管理技術(shù)與方式
資金是水利工程項目建設(shè)的有效支撐,但是目前在水利工程方面的投入資金不足,所以致使水利工程建設(shè)及施工管理比較落后,進而使整個水利體系處于落后狀態(tài)。因此,要想提高水利工程管理的理念和方式,就要加強建設(shè)資金投入,更改投資方式,拓寬資金來源渠道,為打造全新的水利工程體系提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。認識到傳統(tǒng)水利工程運行的不足之處,借鑒國外的先進管理理念,總結(jié)管理經(jīng)驗,總結(jié)出適合我國水利發(fā)展的管理方式,并定期組織專業(yè)人員維修養(yǎng)護水利運行設(shè)施,提高設(shè)施的運行效率。同時,水利工程施工人員還要積極研究技術(shù),探索新的技術(shù)方式,使其更能滿足水利項目的不同功能,從而完善目前施工技術(shù)的不足,進一步為水利工程建設(shè)的發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
4 結(jié)束語
我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,對水利行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。隨著水利項目規(guī)模的不斷擴大,為了保證水利工程建設(shè)項目運行的安全、可靠、高效,因此,需要加強對水利工程建設(shè)及施工的管理。管理人員要理論聯(lián)系實際,根據(jù)水利工程施工的實際情況進行管理,且在管理過程中嚴格依據(jù)相關(guān)組織計劃進行。此外,相關(guān)部門要定期組織員工進行培訓(xùn),制定激勵機制,激發(fā)水利施工人員及管理人員的積極性,提高他們的綜合素質(zhì)能力,從而實現(xiàn)水利工程建設(shè)及施工的高效管理,保障水利工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟利益。
參考文獻
[1]鄺霞,李翠芝.水利工程建設(shè)施工管理[J].河南水利與南水北調(diào),2011(14):55-56.
篇5
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè)工程管理方法
Abstract: the construction of water conservancy projects and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a significant role in the development of China's economy. China's current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conservancy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level
Keywords: water conservancy construction project management method
中圖分類號:TV5文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口的不斷增長,水利工程肩負的歷史使命也在不斷的發(fā)展,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的地位愈加突出。水利事業(yè)對于國民經(jīng)濟重要性決定了水利工程的建設(shè)的重要性,因此,做好水利工程建設(shè)的管理工作,通過不斷的探索和創(chuàng)新提高工程建設(shè)的質(zhì)量已經(jīng)成為目前的重要課題。改革開放以來,我國在基本建設(shè)領(lǐng)域推行了一系列的改革措施,形成了目前較為科學(xué)、完備的投資建設(shè)管理體系。在建設(shè)管理體制方面,形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo),項目法人責(zé)任制為核心,招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制為服務(wù)體系的建設(shè)項目管理體制基本格局。
一、水利工程建設(shè)工程與管理方法存在的問題
1、工程立項不科學(xué)。在任何一項水利工程項目上,立項是十分重要的。立項涉及的方面比較多,比較雜,在實施水利工程項目時,在比較經(jīng)濟、技術(shù)滿足實際的情況下,應(yīng)該為社會和人類創(chuàng)造出比較高的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益??偟姆矫鎭碚f,一個完善的項目立項要有一個經(jīng)濟技術(shù)比較方案和一個可行的、全面的、科學(xué)的研究報告。但是現(xiàn)實社會中總存在這樣一種現(xiàn)象,某些單位和地區(qū),沒有對當(dāng)?shù)氐乃Y源、經(jīng)濟水平、人文、地理及其人民的意圖考慮在內(nèi),在項目實施前沒有做一個可靠的科研論證,就立即立項,最后往往引起大眾的反感和不滿意,而且通常其水利工程的運行效益不好。
2、水利工程建設(shè)工程不符合實際情況。原則上,一個水利工程的項目建設(shè)應(yīng)該與所建地的經(jīng)濟及其技術(shù)水平相符合,而且它的設(shè)計資料、施工資料要詳盡、科學(xué)。然而實際情況卻不是這樣的,現(xiàn)實中總是存在一些設(shè)計標準比較低的水利工程,總是不能滿足人們現(xiàn)實的生活需求;還有一些水利工程建設(shè)工程經(jīng)濟效益差、設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)比較落后、工藝陳舊;還有一些項目投資巨資,只是為了跟上時代的步伐追求最新的技術(shù),這樣的水利項目,大眾往往難以承受。
3、水利工程建設(shè)工程與管理各個環(huán)節(jié)問題不斷。這些問題主要包括:從施工方面來看,施工的手段比較拙劣,施工的材料達不到標,而且施工隊伍經(jīng)常偷工減料,施工大隊的資質(zhì)往往也是沒有達到標準;從管理上來看,暗箱操作的現(xiàn)象比較嚴重,水利工程建設(shè)的管理制度存在著漏洞,水利工程的監(jiān)督體制比較薄弱。
二、提高水利工程建設(shè)與管理水平的具體方法
1、切實建立法人責(zé)任制度
水利工程的法人責(zé)任制度是建立規(guī)范的工程項目建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ),為水利工程的施工建設(shè)和管理建立了相應(yīng)的法律制度保障,從而使相應(yīng)的工程項目得到有力的質(zhì)量保障,同時也是建立完善的水利工程項目的前提和基礎(chǔ),能在工程的招標投標制度的建立和規(guī)范、工程項目的監(jiān)督體系的建立等制度的建立和規(guī)范打下良好的基礎(chǔ)。水利工程的項目法人可具體根據(jù)水利工程的需求靈活建立,從而滿足多元化的水利工程建設(shè)需求,在施工之前先建立具體的工程項目法人制度,明確各方面的審查制度,全面保證水利工程的建設(shè)和管理的實施。
2、保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量
水利工程的質(zhì)量是水利工程建設(shè)和管理的重點和關(guān)鍵,因此水利工程應(yīng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,形成規(guī)范的工程施工程序和體制,保證施工管理的質(zhì)量和效率。水利工程的質(zhì)量管理體系的建立包括工程的成本控制、施工進度控制和質(zhì)量的管理控制體系,在對具體的水利工程項目控制過程中應(yīng)因地制宜,制定適合具體的水利工程的建設(shè)規(guī)劃,注重控制相應(yīng)的工程的成本,在保證工程項目質(zhì)量的前提下注重成本的控制,達到經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的平衡統(tǒng)一;施工過程中也應(yīng)注意施工進度的控制,不能一味追求工期的提前和加快,應(yīng)保證工程項目質(zhì)量;水利工程建設(shè)階段的質(zhì)量控制應(yīng)從施工的材料和施工的技術(shù)的運用上進行全面管理和控制,工程建設(shè)完成后應(yīng)建立檢測體系,保證水利工程的安全性和運行順暢。
3、嚴格工程合同管理
合同管理制度的建設(shè)與工程法人制度的建立在性質(zhì)上屬于同一類型的水利工程管理體制,為水利工程的建設(shè)和管理提供了相對應(yīng)的制度基礎(chǔ)。建立嚴格的工程合同管理體制,不僅能從法律體系上建立相應(yīng)的水利工程保證體系,并且在工程建設(shè)完成后能獲得相應(yīng)的質(zhì)量管理和檢測的權(quán)利,以便于留下相應(yīng)的質(zhì)量檢測和管理的相應(yīng)的文件依據(jù)。同時嚴格的工程合同管理體制的建設(shè)在一定層面上說提高了對施工團隊的監(jiān)督和管理,保證了水利工程的施工質(zhì)量。
4、建立相應(yīng)的工程項目的檔案管理
水利工程的檔案資料是工程項目的建設(shè)和管理的相應(yīng)歷史記錄,是相對應(yīng)的具體水利工程的記錄資料,在水利工程的質(zhì)量檢測、工程事故的檢測、工程的運行管理中具有十分重要的作用,對是水利工程的“身份證”。水利工程的檔案建設(shè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)水利工程的建設(shè)進行及時的更新和維護,保證工程檔案的完整和準確。隨著社會技術(shù)的進步和發(fā)展,可在水利工程的項目檔案管理中引進計算機技術(shù),使相應(yīng)的檔案資料形成專門的數(shù)據(jù)庫,供有需要的用戶進行查詢使用,同時檔案的聯(lián)網(wǎng)使用也提高了水利工程檔案的使用率,為相應(yīng)的水利建設(shè)和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。
5、加強對水利工程建設(shè)的監(jiān)督體系的建立
要保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量應(yīng)建立完善的工程監(jiān)督管理體系,保證水利工程質(zhì)量的同時也能促進水利工程管理工作的有序和科學(xué)開展,使水利工程的轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象降到最低甚至杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,嚴格合同的審查也在一定程度上建立了工程建設(shè)的監(jiān)督體系,工程監(jiān)督體系的建立不僅僅是單一的管理模式,而是要對水利工程的建設(shè)和管理整體的規(guī)范模式下加強相應(yīng)的監(jiān)督建設(shè),需要各方面進行規(guī)范配合,通過嚴格的監(jiān)督和建設(shè)以及管理程序切實保證水利工程的建設(shè)和管理,建立科學(xué)健康的水利工程可持續(xù)發(fā)展之路。
水利工程的建設(shè)與管理工作兩者之間是緊密聯(lián)系的,只有實現(xiàn)建設(shè)與管理的完美結(jié)合,才能提高我國水利工程的整體水平。在水利工程建設(shè)中,要加強個部門之間的協(xié)調(diào)合作,完善前期的準備工作,完善工程建設(shè)的安全管理工作,并提高工作人員的綜合素質(zhì),實現(xiàn)監(jiān)督管理的效益,才能向水利工程的完善管理邁進一步,實現(xiàn)水利工程的管理工作與建設(shè)工作更加完美地融合,使水利工程的建設(shè)與管理能力整體上升到一個新的高度和水平。
參考文獻:
[1] 馮娜,弓會峰,朱二慶.淺談水利工程的施工管理[J]. 治黃科技信息. 2010(01)
篇6
當(dāng)前社會,我國正在大力加快水利工程建設(shè)的發(fā)展,并加大投入。水利工程的建設(shè)隨之進入未曾有過的快速發(fā)展階段,也出現(xiàn)了一些問題。本文中,筆者根據(jù)從事水利建設(shè)工程多年的經(jīng)驗和實踐,結(jié)合參閱文獻及法規(guī),分析了我國水利工程建設(shè)中應(yīng)該注意的可能存在的技術(shù)問題,同時,本文還進一步的提出了有針對性的對策。
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè);技術(shù)問題;對策
一.綜述
水利工程可謂是“百年大計”和“質(zhì)量第一”。水利工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,直接對國計與民生起著很巨大的影響。所以,水利工程質(zhì)量是個一直受到普遍重視和廣泛關(guān)心的問題。因為這不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟振興問題.而且也直接關(guān)系到廣大的人們?nèi)罕娭猩砝妗?/p>
水利工程類項目的質(zhì)量也就是決定水利工程建設(shè)的成敗之所關(guān)鍵,為了確保水利工程的建設(shè)能夠全面地滿足工程設(shè)計和工程規(guī)范所規(guī)定的各項相關(guān)要求。國務(wù)院和水利部制定并頒布了一系列法律法規(guī),從中明確了我國水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求。
隨著中國改革之深入與經(jīng)濟之發(fā)展,我國必須進行對水利工程建設(shè)改革進一步深化,以適應(yīng)新時代,中國水利工程建設(shè)發(fā)展與要求。
我國目前實行的是項目法人的責(zé)任制,即是以業(yè)主負責(zé)制、招標承包制以及建設(shè)監(jiān)理制等三項制度作為標準制度。
二.水利工程的建設(shè)應(yīng)該注意的技術(shù)問題及原因分析
(一).水利工程建設(shè)設(shè)計方面
水利工程建設(shè)項目設(shè)計,是根據(jù)工程決策階段業(yè)主所確定的工程質(zhì)量目標和工程水平,并使之具體化的實施過程。水利工程建設(shè)的設(shè)計,在工程的技術(shù)層面上是否能夠可行、工藝是不是合理、設(shè)備是不是配套以及結(jié)構(gòu)是不是安全可靠等因素,都將決定著每個工程項目在其建成后真正的使用價值和其功能。因此,可以說如果無高質(zhì)量的工程設(shè)計,就不會存在高質(zhì)量的水利工程。
關(guān)于水利工程建設(shè)的設(shè)計階段,其主要工作以及應(yīng)注意的技術(shù)問題有:
1. 選擇好工程的設(shè)計承包商;
2. 設(shè)計質(zhì)量的保證;
3. 保證工程設(shè)計能夠符合工程決策階段關(guān)于質(zhì)量的要求;
4. 保證工程符合相關(guān)技術(shù)標準和相關(guān)的法規(guī)的規(guī)定;
5. 核對設(shè)計文件和圖紙是否符合工程現(xiàn)場,以及施工的實際操作條件;
6. 考慮工程設(shè)計深度是否能滿足最初招標以及施工技術(shù)要求等。
另外,我國目前在進行相關(guān)水利工程,尤其是涉及到國家和省里進行投資的項目的建設(shè)時,應(yīng)充分注意到我國的水利工程在工程設(shè)計階段,其大部分多缺乏一定合理的監(jiān)督機制。
有的業(yè)主或設(shè)計方可能為了自身的利益,會經(jīng)常聯(lián)合的提高工程標準,使工程量在初設(shè)階段加大,復(fù)雜化設(shè)計和工藝,從而使水利工程的投資遠遠大于實際所需要的投資,從而節(jié)省地方的配套資金,以便達到部分業(yè)主和行政長官之政治目的,確使得國家因此蒙受到很大的損失。
而同樣的,地方投資進行的水利工程,一些業(yè)主為了能既省錢又能達到自身的政治目的,會經(jīng)常的變更工程可研和工程決策階段的執(zhí)行方案。這樣的不考慮水利工程的實際可靠性和工程長久性,可謂有多少錢就辦多少事,致使水利工程的技術(shù)設(shè)計深度和技術(shù)精度達不到工程預(yù)期的目的,也更談不上重技術(shù)、高質(zhì)量的設(shè)計。
(二).水利工程建設(shè)管理監(jiān)理方面
1.水利工程建設(shè)項目的法人責(zé)任制落實不到位。部分項目在法人組建上不規(guī)范,或甚至于根本沒有組建項目的法人,以至于造成工程的責(zé)任主體不能夠明確。
2.工程招投標的管理中,可能存在有不少的問題。
3.檢測稽察的實際影響范圍可能相對較小,或者說威懾力不夠;或者稽察整改的到位率太低,以至于監(jiān)督的力度不足。
4.驗收的工作以及工程的偷工減料之問題。工程建設(shè)項目多,但真正正規(guī)驗收的較少,影響到水利工程加固建設(shè)工作的執(zhí)行進度,進一步影響到新的建設(shè)項目的實施。
5. 水利工程建設(shè)經(jīng)多次轉(zhuǎn)分包,并層層收取管理費,使得工程實體的資金流失,以至于部分企業(yè)施工時在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下發(fā)生偷工減料現(xiàn)象。
三.水利工程的建設(shè)的對策及建議
(一).水利工程建設(shè)設(shè)計方面
1.國家應(yīng)一定程度上加大工程可研和工程決策階段的實際深度和精度。這樣,才能對初設(shè)階段的工程投資進行有效地控制。
2. 在工程的設(shè)計階段推廣監(jiān)理制,進行工程設(shè)計全過程的監(jiān)督控制,并由具備一定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位執(zhí)行。對工程設(shè)計階段,可參照相關(guān)工程審計的收費原則,進行相關(guān)監(jiān)理費的收取,從而對監(jiān)理單位的實際工作行為進行約束。
3. 為了確保水利工程的設(shè)計質(zhì)量能夠符合工程的決策階段所制定的要求,一定要建立健全工程設(shè)計變更的審批制度,并且實行獎懲分明的工程熱線舉報的監(jiān)管制度。
(二).水利工程建設(shè)管理監(jiān)理方面
1.依法規(guī)范水利工程建設(shè)項目的法人的職責(zé)
水利工程建設(shè)項目的法人是整個建設(shè)項目的主體,并對整個工程負總的責(zé)任。因此,需建立和健全工程的科學(xué)嚴密的投標標底的形成機制以及評標決標之方法和工作程序,以及標準。推行合理的低價中標,以防止惡意的低價中標之行為,并遏制轉(zhuǎn)包以及違法分包的現(xiàn)象發(fā)生,加強對工程招標的機構(gòu)和工程建設(shè)專家的管理。
2.提高管理監(jiān)理人員的素質(zhì),并積極的推進管理監(jiān)理改革之工程進程。積極的推進水利工程建設(shè)管理監(jiān)理單位的體制改革,從而增加監(jiān)理企業(yè)活力,并積極的引導(dǎo)水利工程建設(shè)的監(jiān)理單位能夠開展綜合性的工程咨詢以及服務(wù)業(yè)務(wù)的方向發(fā)展。
3.提高工程設(shè)計水平,健全施工圖紙的審查制度,
嚴格的按照工程勘察設(shè)計的相關(guān)條例及規(guī)范來進行設(shè)計;提高整個設(shè)計團隊的整體素質(zhì),確保建立健全一定的施工圖紙的審核制度。整個工程建設(shè)的評優(yōu)和對優(yōu)質(zhì)工程的評審工作要由該行業(yè)協(xié)會來制定一定的評優(yōu)標準以及優(yōu)質(zhì)工程的評審辦法。
4.整頓并規(guī)范水利工程建設(shè)市場
建立有效的水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理機制,并建立“同體”回避制度。同時,規(guī)范建設(shè)工程的分包管理;要加強行業(yè)內(nèi)部自律;不斷加大對市場主體尤其是項目法人的監(jiān)督力度;嚴格的檢驗進場的材料、產(chǎn)品、設(shè)備,確保非合格產(chǎn)品進入施工;
5. 健全水利工程項目的質(zhì)量及管理制度,并且嚴格的執(zhí)行三項制度標準。全面的推進實施三項制度。
三.結(jié)論
篇7
關(guān)鍵詞:水利工程;問題;對策
中圖分類號:TV222 文獻標識碼:A DOI編號:10.14025/ki.jlny.2016.06.025
水利工程建設(shè)前期準備階段,設(shè)計單位承擔(dān)著施工設(shè)計工作,為水利工程建設(shè)順利開展做出巨大貢獻,但由于受到設(shè)計水平的限制,設(shè)計單位給出的設(shè)計若存在問題,則對于水利工程施工的順利開展非常不利。
1水利工程概述
水利工程是一項為了合理利用水資源、有效保護水資源而開展的建設(shè)活動,水利工程在提高水資源利用率,減少自然災(zāi)害方面發(fā)揮重要作用。水利工程竣工后,通常被用作防洪防旱、澆灌農(nóng)田,還會被作為航道、開發(fā)為港口等,水利工程建設(shè)與其他工程建設(shè)存在很大的不同,水利工程的影響面更廣。水利工程的修建會影響到周邊環(huán)境,以及人們的生產(chǎn)活動,為了將水利工程維修對周邊環(huán)境的影響降到最低,在修建水利工程過程中,尤其是最初的設(shè)計環(huán)節(jié),一定要從人文角度出發(fā),在保證環(huán)保的基礎(chǔ)上,將成本控制到最低,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益的最大化。
2水利工程設(shè)計存在的問題
2.1設(shè)計人員素質(zhì)問題
設(shè)計人員的素質(zhì)是目前水利工程設(shè)計眾多問題當(dāng)中表現(xiàn)最為明顯的,水利工程設(shè)計缺少專業(yè)素質(zhì)高的設(shè)計人才。設(shè)計人員在水利工程設(shè)計中對基本資料掌握得不夠全面,沒有對水利工程所在地的地質(zhì)水文情況進行實地勘察,以至于無法全面掌握水利工程所在地的實際情況,會直接造成設(shè)計環(huán)節(jié)不斷出現(xiàn)問題。此外,設(shè)計人員在水利工程設(shè)計前未能全面了解大綱內(nèi)容,導(dǎo)致水利工程設(shè)計方案與編制大綱有較為明顯的偏差,這使得水利工程設(shè)計缺乏科學(xué)性保障,失去了實際意義。
2.2設(shè)計內(nèi)容問題
水利工程設(shè)計內(nèi)容包含水利工程建設(shè)規(guī)模、施工方法、施工流程等一切信息在內(nèi)的工作內(nèi)容。如果在水利工程設(shè)計過程中出現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容問題,就會對水利工程建設(shè)效果產(chǎn)生最直接的影響。從目前來看,水利工程設(shè)計內(nèi)容問題主要表現(xiàn)在對圖紙設(shè)計分析不合理和工程單價分析不合理兩個環(huán)節(jié)。其中,在對圖紙設(shè)計分析不合理的情況主要表現(xiàn)在尺寸標注不清、不規(guī)范等,如選擇機械型號、確定施工工藝等,這些不確定的因素會直接影響到實際的施工操作,并會對水利工程施工進度和施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。在對水利工程單價進行分析時,缺少全面的數(shù)據(jù),加之對當(dāng)前市場形式?jīng)]有仔細分析,在這種情況下便確定工程項目單價,直接使用早期工程項目單價,這會直接影響到水利工程項目的正常施工,造成水利工程項目單價過低或過高,使得水利工程項目概算失真,影響水利工程投資的準確性,進而影響其建設(shè)效益。
3完善水利工程設(shè)計的有效策略
3.1培養(yǎng)專業(yè)設(shè)計人員
水利工程設(shè)計人員專業(yè)水平的高低直接影響到水利工程設(shè)計,因此要提升水利工程設(shè)計水平。一是要提升水利工程設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)。在聘請水利工程人員工作中,設(shè)計人員作為水利工程設(shè)計的主要行為人,其專業(yè)素質(zhì)水平對水利工程設(shè)計結(jié)果的影響非常直接,想要提高水利工程設(shè)計水平,就必須要培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)計人員。在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,相關(guān)單位一方面要全面核查其工作資質(zhì),保證每一個設(shè)計人員都是持證上崗,確保他們的基本設(shè)計素質(zhì);二是要通過測試設(shè)計人員的實際設(shè)計水平,確保聘用的每位水利工程設(shè)計人員的專業(yè)水平都達標;三是要做好對水利設(shè)計人員進行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保設(shè)計人員的設(shè)計水平能夠滿足水利工程設(shè)計的實際需求,為水利工程建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
3.2提升設(shè)計規(guī)范性
提升設(shè)計的規(guī)范性是確保水利工程設(shè)計科學(xué)性的重要措施。在實際工作當(dāng)中,需要做好以下幾方面工作:一是做好對水利工程的實地勘察,保證設(shè)計人員能夠掌握第一手資料,為水利工程設(shè)計提供最準確的數(shù)據(jù)資料支持;二是保證設(shè)計人員對設(shè)計規(guī)范的充分了解,保證設(shè)計行為能夠符合設(shè)計規(guī)范要求,保證水利工程設(shè)計行為的科學(xué)性;三是做好對設(shè)計圖紙當(dāng)中各項尺寸、標準的說明,保證設(shè)計內(nèi)容的通俗易懂,為工程設(shè)計的有效實施提供重要支持。
3.3確保設(shè)計審核的科學(xué)性
對水利工程的合理性、科學(xué)性進行綜合評定的過程稱之為設(shè)計審核,要提升水利工程設(shè)計水平,就要確保設(shè)計審核工作的科學(xué)性。因此,水利工程審核單位應(yīng)當(dāng)是獨立的,避免施工單位對審核結(jié)果進行影響或控制。另外,水利工程設(shè)計人員的道德素質(zhì)和專業(yè)能力有待提升,確保設(shè)計審核工作的真實性、客觀性。水利工程項目使用年限較長,這要求水利審核工作要具有一定的前瞻性,審核內(nèi)容、工具、要求等要及時更新,確保水利審核內(nèi)容的全面性、科學(xué)性,避免已經(jīng)通過審核后再出現(xiàn)問題,使審核部門喪失自身職能作用。
4結(jié)語
綜上所述,設(shè)計作為水利工程建設(shè)過程中最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容,其設(shè)計是否科學(xué)、合理將會對水利工程建設(shè)的結(jié)果產(chǎn)生關(guān)鍵影響。為此,必須通過多方面工作的把控,來提高水利工程設(shè)計質(zhì)量,從根本上為水利工程建設(shè)提供支持,在確保水利工程有效建設(shè)的同時,也為水利工程建設(shè)效益的發(fā)揮打下基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]翟利偉.淺談水利工程設(shè)計中存在的問題及改進措施[J].中國水運,2012(01):178-179.
篇8
關(guān)鍵詞:水利工程;施工技術(shù);質(zhì)量控制
1水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量管理的必要性
1.1優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量
水利工程建設(shè)具有較高的專業(yè)性,其工程建設(shè)總量較大,且質(zhì)量影響因素繁多?,F(xiàn)階段,我國水利工程建設(shè)質(zhì)量存在較大問題。一方面,水利工程的平面、立面結(jié)構(gòu)不合理,這使得工程本身防旱、抗?jié)车乃毮苁艿捷^大影響,影響了水利設(shè)施防的社會服務(wù)能力。另一方面,在施工過程中,受技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)、質(zhì)量把控不嚴格等因素的影響,水利設(shè)施本身存在一定缺陷。比如,在水利堤防工程中,堤防潰堤、滲漏現(xiàn)象較為常見,同時受水利功能與生態(tài)功能協(xié)調(diào)性差的影響,水利工程建設(shè)區(qū)域水土流失較為嚴重。新時期,進一步優(yōu)化水利工程技術(shù)應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)工程自身病害的有效防治,進而達到提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的。
1.2保證工程建設(shè)效益
提高水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量有著良好的經(jīng)濟效益。一方面,進行施工過程技術(shù)和質(zhì)量控制,能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設(shè)的綜合管理,從而在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上,促進建設(shè)資源價值的最大轉(zhuǎn)化,其有助于工程建設(shè)成本控制,提升項目自身經(jīng)濟效益。另一方面,水利工程在防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、水資源保護等方面發(fā)揮著重要作用,提升水利工程建設(shè)質(zhì)量,能夠有效地推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升工程項目的綜合效益,對于國民經(jīng)濟發(fā)展意義重大。1.3順應(yīng)水利發(fā)展需要新經(jīng)濟形態(tài)下,我國水資源浪費、水資源污染問題愈發(fā)嚴重,為提升水資源利用效率,在水利工程項目建設(shè)中,人們不僅加大了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,而且強調(diào)以人為本理念,確保實現(xiàn)水利工程的綜合治理和協(xié)調(diào)發(fā)展。從水利工程建設(shè)過程來看,其要求水利工作人員在施工中注重水利、經(jīng)濟、生態(tài)等因素的全面協(xié)調(diào)?,F(xiàn)階段,規(guī)范化地使用施工技術(shù),并進行施工質(zhì)量的嚴格管理,能夠統(tǒng)籌項目建設(shè)的各方因素,從而順應(yīng)現(xiàn)代人文水利的建設(shè)趨勢,確保水利工程興利除害,造福社會。
2項目概況
為解決烏拉特前旗東部區(qū)工業(yè)區(qū)10家鐵選企業(yè)的生產(chǎn)用水問題,當(dāng)?shù)卣l(fā)起了烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程。該項目建設(shè)內(nèi)容較為繁多,就取水工程而言,取水泵建設(shè)是其建設(shè)的重要內(nèi)容,其包含了4臺臥式離心泵的安裝施工,其中3臺設(shè)備進行正常工作應(yīng)用,另外1臺離心泵備用取水,單泵設(shè)計流量0.19m3/s。此外,該工程還包含了取水泵站及其各類附屬建筑物等土建施工。具體而言,進水口、進水渠、主、副廠房,金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機安裝、廠區(qū)綠化、地面硬化、圍墻、場地、道路平整都是其建設(shè)的重要內(nèi)容。項目施工過程中,工程建設(shè)人員落實以人為本的建設(shè)方針,在分析工程建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上,進行施工方案設(shè)計、施工質(zhì)量監(jiān)管、施工進度安全控制、施工人員設(shè)備的全面管理,有效提升了工程項目建設(shè)質(zhì)量。從施工效果來看,本項目的建設(shè)將極大地緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴重超采的局面,同時為烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)區(qū)10多萬人的生活用水提供保障。
3水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量提升策略
3.1加強工程建設(shè)環(huán)境分析
自然環(huán)境直接影響著水利工程的建設(shè)質(zhì)量。為滿足防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水等功能,其建設(shè)內(nèi)容涉及面較廣,水利施工過程中,地質(zhì)、水文、氣候環(huán)境等自然要素不僅影響著水利工程本身的安全性,更對附近居民的生命財產(chǎn)安全具有較大影響。故而在項目建設(shè)中,應(yīng)規(guī)范化的落實地質(zhì)、水文勘測工作,實現(xiàn)工程建設(shè)環(huán)境的全面把控。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程建設(shè)前期,工程勘測人員、設(shè)計人員、施工人員進行了施工區(qū)域自然環(huán)境的全面勘測。就工程地質(zhì)而言,本施工區(qū)域包含了第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土、粉土、粉砂、粉質(zhì)黏土等多種土質(zhì)類型,其基礎(chǔ)承載力各不相同,其中,第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土和粉砂的地基承載力為120kPa;而粉土的地基承載力為150kPa,此外,粉質(zhì)黏土的承載力為300kPa。這使得取水泵安裝穩(wěn)定性容易受到影響,對此,施工人員依據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(GB50287-99)的要求,進行了地震液化性、泵站基礎(chǔ)基抗滑穩(wěn)定性、抗沖刷性、凍脹性、基坑降水的全面把控,有效滿足了工程建設(shè)需求。而在水文氣象條件分析中,本地區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,測定每年7月份氣溫最高,1月份氣溫最低,多年平均氣溫為7.4℃;此外,該地區(qū)多年平均降水量為215.8mm,夏季6~9月占78.7%,降水量全面變化較大,故而在取水泵安裝中,應(yīng)注重豐水期數(shù)量的規(guī)范控制,防止對水泵安裝造成影響。
3.2合理設(shè)計工程建設(shè)方案
科學(xué)、合理的設(shè)計方案能為水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。施工過程中,施工人員會根據(jù)建設(shè)工程的要求,對工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境進行分析和論證,并編制工程建設(shè)方案,為實際施工提供支撐[1]。水利工程項目建設(shè)中,其影響因素較大,且建設(shè)內(nèi)容的專業(yè)要求較高,需在《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》的支撐下,結(jié)合本專業(yè)內(nèi)容,施工內(nèi)容,進行施工方案的河流編制。本項目建設(shè)中,為緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴重超采的局面,保證當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)用水需要,工程建設(shè)人員進行了多個項目的施工方案設(shè)計。具體設(shè)計內(nèi)容包括施工總平面設(shè)計、施工進度設(shè)計、施工組織設(shè)計、資源配置設(shè)計、人員組織設(shè)計、施工技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量保證體系設(shè)計、文明環(huán)保施工設(shè)計等內(nèi)容。其中,施工技術(shù)設(shè)計是本項目設(shè)計的核心所在,其包含了測量放線、施工導(dǎo)流、排水及防洪度汛、土方開挖、土方填筑、振沖碎石樁、混凝土工程、腳手架、井室、水機設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝調(diào)試等多項內(nèi)容。有效地滿足了工程甲酸鈉需要,為項目實踐提供了指導(dǎo)。
3.3重點落實施工質(zhì)量監(jiān)管
作為施工技術(shù)和質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),水利施工過程質(zhì)量監(jiān)管意義重大。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程施工質(zhì)量監(jiān)管中,受建設(shè)內(nèi)容繁多、建設(shè)區(qū)域環(huán)境復(fù)雜等因素的影響,監(jiān)理人員進行了重點施工環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管,為水利設(shè)施的高效應(yīng)用提供了保證。具體監(jiān)管內(nèi)容如下:其一,確定工程定位測量監(jiān)測中,進行工程放線精度的嚴格把控。測量設(shè)備應(yīng)用中,要求全站儀工作狀態(tài)滿足豎盤豎直,水平度盤水平,望遠鏡上下轉(zhuǎn)動時,視準軸形成一面必須是一個豎直平面。同時就測量精度來看,本項目要求測量軸線之間的偏差在±2mm;層高垂直誤差在±2mm[2]。其二,管井降水施工中,嚴格按照管井放線定位、鉆機就位、鉆孔成孔、清空、下管洗井、井管內(nèi)下設(shè)水泵、安裝抽水控制電路、試抽水、降水井正常工作、降水完畢拔井管、封井的順序進行建設(shè)。其三,混凝土工程是本項目建設(shè)的重要內(nèi)容,對模板、鋼筋、混凝土的應(yīng)用進行全面檢查,要求項目施工滿足《水工混凝土施工規(guī)范》(SDJ207-82)的控制要求。其四,水泵安裝直接影響著工程取水質(zhì)量,故而在基礎(chǔ)施工完成后,進行水泵的規(guī)范安裝。在水泵安裝監(jiān)管中,要求水泵基礎(chǔ)的尺寸、位置、標高應(yīng)符合設(shè)計要求,且安裝位置正確。同時,水泵設(shè)備不應(yīng)有缺件、損壞和銹蝕,而轉(zhuǎn)動部件應(yīng)靈活,無阻滯、卡住現(xiàn)象和異常聲音。此外,在水泵與管路接通后,避免在其上焊接和氣割,實現(xiàn)設(shè)備的有效保護。通過施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,本項目施工質(zhì)量得以有效提升,充分滿足了人們的取水需求。
3.4進行工程進度安全管理
進度管理和安全管理是水利工程項目管理的兩個基本環(huán)節(jié),就進度管理而言,本項目管理人員在《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》(SL303-2004)的支撐下,進行了工期控制目標的嚴格編制,并要求所有施工銜接合理、干擾少、施工平衡[3]。施工安全管理中,構(gòu)建適用于本項目的安全生產(chǎn)保證體系及安全責(zé)任制度,對防火、防洪、保衛(wèi)、健康保證、文明施工、環(huán)境保護與水土保持進行全面管理,同時做好雨季施工和交叉作業(yè)施工的設(shè)計協(xié)調(diào),有效避免了施工安全事故發(fā)生,有效提升了工程項目的經(jīng)濟效益和質(zhì)量效益。
3.5統(tǒng)籌施工人員設(shè)備安排
人力資源是工程建設(shè)主體,施工設(shè)備直接影響著水利工程建設(shè)的機械化程度。新時期,要提升水利工程施工技術(shù)的規(guī)范程度,保證工程建設(shè)質(zhì)量,還應(yīng)合理地進行施工組織建設(shè),并強化施工設(shè)備應(yīng)用。本項目施工組織設(shè)計中,實施項目經(jīng)理負責(zé)制,組建以項目經(jīng)理為首的施工項目部對工程施工進行管理,同時強化責(zé)任控制,把管理目標細化,責(zé)任到人,定期檢查,確保施工總目標的實現(xiàn)。施工設(shè)備管理中,施工人員對設(shè)備選型、功能、配置了進行優(yōu)化,同時定期性地進行設(shè)備性能檢測,最大限度提高機械利用率。
篇9
關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理工作;問題
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
引言
水利工程建設(shè)中實行監(jiān)理制能夠大大的增強工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資,為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是,就目前水利工程建設(shè)監(jiān)理實際情況可以知道,還存在著很多的問題,使得工程建設(shè)受到很大的阻礙。
1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的簡介
1.1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義
水利工程的建設(shè)監(jiān)理主要是指水利工程項目法人將工程的監(jiān)理工作委托給水利工程監(jiān)理單位,水利工程監(jiān)理單位依據(jù)我國與水利工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和水利工程建設(shè)合同,對水利工程建設(shè)進行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理的工作是非常有目標性與針對性的,監(jiān)理人員在水利工程施工過程中應(yīng)對水利施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)視與督促。
1.2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作指向
水利工程建設(shè)監(jiān)理是對水利工程建設(shè)施工進行監(jiān)督和管理的行為。在水利工程建設(shè)的監(jiān)理過程中,監(jiān)理需要對商品交換雙方權(quán)利和義務(wù)予以協(xié)調(diào)與落實,其目的在于使水利工程建設(shè)雙方都可以獲得相應(yīng)的利益。水利工程開展監(jiān)理工作時,需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進行,對水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的雙方都要進行監(jiān)督,保證雙方利益都不受到損害,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
1.3、水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵
水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是根據(jù)合同條款進行的。合同中明確提出的管理目標就是水利工程建設(shè)監(jiān)理需要完成的監(jiān)理目標。合同管理的方式是通過信息管理和組織協(xié)調(diào)實現(xiàn)的。合同在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著不可替代的重要作用,水利工程建設(shè)監(jiān)理的管理行為需要以合同為依據(jù)。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)嚴格圍繞合同來實施,這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進行監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。由此可見,水利工程建設(shè)監(jiān)理不僅需要技術(shù)人員或者質(zhì)檢人員,還需要懂法律、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才。
2、水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1、工程的準備工作不足
隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目不斷的增大,使得設(shè)計單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問題,使得勘測的前期工作不到位,設(shè)計粗糙,加大了施工的難度,使得施工不能在規(guī)定的時間內(nèi)完工,從而使得工程的質(zhì)量受到很大的影響。就目前我國招投標制度,在進行招標的時候會經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從而影響到工程的質(zhì)量。
2.2、施工單位質(zhì)量保證體系不健全
施工單位進行施工的時候,會受到很多方面因素的影響,主要包括技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等方面,從而使得施工的過程質(zhì)量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益,投入到工程中的人員,設(shè)備嚴重不足,對于質(zhì)量的管理大大放松,從而使得工程的質(zhì)量大大降低。
2.3、監(jiān)理水平及能力有待提高
在水利工程建設(shè)中工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)是非常重要的部分,其直接影響著工程質(zhì)量,就目前的情況來看,很多的監(jiān)理人員都是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗豐富的老員工,年齡普遍偏大,所以沒有足夠的精力進行工作。但是對于年輕的監(jiān)理人員進行實踐過程中接收能力非常的慢,從而使得工程監(jiān)理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務(wù)。
2.4、法律法規(guī)有待完善
隨著社會的不斷發(fā)展,水利工程得到很大的發(fā)展,加上國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增多,國家加大了對水利工程建設(shè)的質(zhì)量重視度,所以在工程監(jiān)理方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī),,同時對于工程監(jiān)理的工作目標做了相關(guān)的規(guī)劃。工程監(jiān)理在進行施工的時候,需要做好以下工作:工程投資、施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等。但是其也存在著一些不足,因為這些方面都是針對施工階段,所以大大的縮小了施工監(jiān)理的職權(quán)范圍。因為相關(guān)的法律法規(guī)不太健全,所以導(dǎo)致了監(jiān)理工作在前期投資、設(shè)計等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī),所以會出現(xiàn)很多的不規(guī)范行為。所以為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,就必須進一步完善和加強工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。
3、做好水利工程監(jiān)理工作
3.1、規(guī)范水利工程監(jiān)理市場
水利工程監(jiān)理市場的規(guī)范化,能夠在很大程度上推動水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。主要可以從下面進行:
①嚴格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,從而確保監(jiān)理行業(yè)能夠按照良好的市場秩序在行業(yè)中正常的運行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化,成立獨立的監(jiān)理單位的機構(gòu)。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。
3.2、健全管理機構(gòu),強化監(jiān)理職能
要想工程項目監(jiān)理發(fā)揮最好的效果就必須要組建好監(jiān)理機構(gòu),進一步加大各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴格的按照相關(guān)標準執(zhí)行,使得項目更加的規(guī)范,能夠理解和支持監(jiān)理正確行使監(jiān)理職責(zé),充分的調(diào)動各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性,創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
3.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平
首先是工程監(jiān)理人員需要根據(jù)工程監(jiān)理的相關(guān)標準積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理單位也要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊伍,確保監(jiān)理工程師確實負起相應(yīng)的責(zé)任。
其次建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度,督促工程監(jiān)理工作人員嚴格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來開展監(jiān)理工作,從而能夠更好的去適應(yīng)監(jiān)理工作,同時還要加大對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查工作,為工程建設(shè)的順利進行提供一定的保障。
3.4、健全和加強法律法規(guī)
隨著社會的發(fā)展,需要不斷的健全工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī),補充和修改現(xiàn)有的法律條款,從而為工程監(jiān)理提供完善有效的法律依據(jù),使得監(jiān)理人員的工作認識得多很大的提高。另外,需要建立公正、公平的招投標制度,從而使得工程監(jiān)理機能夠有更好的市場競爭環(huán)境。使得監(jiān)理企業(yè)的競爭意識得到很大的提高,促進工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝7€(wěn)定的軌道。
3.5、加強工程的質(zhì)量控制
水利工程中一個非常重要的部分是質(zhì)量控制,一般采用的方法是動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔,也就是需要做好事前指導(dǎo),事中檢查,事后驗收三個環(huán)節(jié)。整個過程中需要堅持質(zhì)量標準,預(yù)防為主,科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范,嚴禁使用不合格的材料、配件和設(shè)備,沒有經(jīng)過工程監(jiān)理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認的,不能夠進行下一道工序。
3.6、加強施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作
由于施工單位內(nèi)部會組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機構(gòu),配合工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施全面、有效的管控。然而,當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對工程監(jiān)理的認識存在一定的偏差,致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對此,施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯誤認識,消除工程監(jiān)理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進度、質(zhì)量及成本控制方面,通過相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作,減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質(zhì)量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場工程的具體情況,確保工程質(zhì)量得到有效保障。
結(jié)束語
水利監(jiān)理是水利施工與建設(shè)工作中的一項重要內(nèi)容,是保證水利工程施工進度、施工安全以及施工質(zhì)量的重要措施,能在一定程度上提高水利工程的施工效益,促進水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。新形勢下的水利監(jiān)理工作面臨諸多新問題,想要克服這些問題,必須結(jié)合工程實際情況和時展要求,采取有針對性的監(jiān)理與改進措施,以此提高水利監(jiān)理水平,切實保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻
[1]丁守業(yè),楊剛.探討水利工程監(jiān)理的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.
篇10
1.1科學(xué)管理,合理規(guī)劃在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,國家相關(guān)部門一定要致力于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制的建設(shè),并建立工程問責(zé)制,使相關(guān)管理人員充分發(fā)揮主觀能動性。對于新修建的農(nóng)田水利工程,宜對選址和布局進行科學(xué)規(guī)劃。同時,在具體評定農(nóng)田水利工程的布置和規(guī)劃的過程中,宜先申請規(guī)劃審批,確定管理主體。除此之外,宜建設(shè)并完善相關(guān)法律法規(guī),從而使水利工程建設(shè)不斷朝著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道發(fā)展,通過相關(guān)法律法規(guī)有效保障水資源的持續(xù)利用[1]。
1.2強化設(shè)計資質(zhì)證制度為使農(nóng)田水利建設(shè)的設(shè)計水平得到顯著提升,宜對設(shè)計資質(zhì)證制度進行規(guī)范和優(yōu)化。相關(guān)人員應(yīng)綜合考量水利工程建設(shè)的審批規(guī)模,通過招標程序明確設(shè)計單位,一旦有單位中標,宜嚴格遵照相關(guān)規(guī)范進行水利工程的設(shè)計,并確保其具備設(shè)計資質(zhì)證,且設(shè)計圖紙上一定要有設(shè)計單位的資格徽章。與此同時,宜綜合農(nóng)田水利工程的特性以及條件等各方面因素,提出不同的設(shè)計方案供參考,從而使水資源得到高效利用。
1.3重視人才培養(yǎng)農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項非常重要的民生工程,為提升其建設(shè)質(zhì)量,各級部門的相關(guān)人員一定要重視人才培養(yǎng)。在具體對人才進行培訓(xùn)的過程中,要注重培訓(xùn)形式的多樣性以及培訓(xùn)方法的合理性,以此使工程建設(shè)和維護工作的效率得到顯著提升。為吸引到更多相關(guān)人才,國家相關(guān)部門可以制定優(yōu)惠政策,使大專院校的學(xué)生積極踴躍地加入到該項事業(yè)中[2]。此外,還可以通過學(xué)習(xí)交流研討會、培訓(xùn)班等多種方式,使水利人員的綜合素質(zhì)逐步得到提升。還應(yīng)強化基層人員的思想認識,使其充分認識到農(nóng)田水利建設(shè)的重要性,從而使我國農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量得到有效保障。
1.4嚴格招投標管理制度對于水利工程建設(shè),一定要獲得行政主管部門招標辦的批準。同時,為有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)貪污腐化的現(xiàn)象,一定要對招投標管理制度進行規(guī)范。在具體投標過程中,可適當(dāng)引入競爭機制,對于工程投資以及公證合同等進行規(guī)范。招標辦以及相關(guān)建設(shè)單位宜嚴格遵循招投標管理規(guī)定,對投標單位以及企事業(yè)單位應(yīng)詳細審查,使其在具備專業(yè)人員、技術(shù)、設(shè)備的情況下才能參與競標。在農(nóng)田水利工程施工過程中,宜建設(shè)并完善項目監(jiān)理制度,對監(jiān)理人員定期進行培訓(xùn)和考核,并充分落實責(zé)任制[3]。對于農(nóng)田水利工程的工期以及質(zhì)量、投資等一定要嚴格監(jiān)督,并采取切實可行的措施,避免中標單位將工程轉(zhuǎn)包或者出讓,以此確保工程的質(zhì)量。
2結(jié)語
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