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[關鍵詞]煤礦 安全 誠信 管理體系 內(nèi)生動力

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0119-01

一、安全誠信管理的含義

安全誠信既是對安全工作的承諾，也是以道德范疇和信用規(guī)范來約束自身的安全行為。對于企業(yè)而言，履行安全生產(chǎn)主體責任是依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)，是堅持以人為本、維護職工利益、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)運行中，安全誠信管理顯得尤為重要，它是落實安全生產(chǎn)主體責任的一個重要表現(xiàn)，對于推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉有著重要的現(xiàn)實意義。其處理得好與壞，直接影響著職工生命健康與企業(yè)的發(fā)展。

二、確立煤炭企業(yè)安全誠信管理文化

一個企業(yè)發(fā)展的方向、旗幟與靈魂集中體現(xiàn)在文化理念上。新時期，孫村煤礦通過對過去實踐經(jīng)驗與理念沉淀的提煉，將“健康、和諧、求是、創(chuàng)新”作為企業(yè)文化，同時，圍繞安全這一煤炭企業(yè)“天字號”工程，其形化為安全誠信管理體系，由安全誠信理念、崗位安全理念、安全價值理念、安全管理理念、事故預控理念等因素共同組成。

（一）安全誠信理念。對煤炭企業(yè)而言，個體安全誠信是最重要的誠信，其與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、職工生命財產(chǎn)安全休戚與共。孫村煤礦開采的復雜性，對各環(huán)節(jié)、結構、員工的配合協(xié)作能力要求較高。根據(jù)馬斯洛需求層級論，自我保護是人的一種本性意識。為此，孫村煤礦將保證現(xiàn)場安全，提高全員自我保護意識，做到相互監(jiān)督、相互協(xié)作、相互照應，時刻將安全意識牢記于心，讓安全誠信成為候群同質。

（二）崗位安全理念。崗位操作規(guī)程，是為生產(chǎn)能夠安全、穩(wěn)定、有效運轉而制定的，相關人員在操作設備或辦理業(yè)務時必須遵循的程序或步驟。孫村煤礦建立了覆蓋從決策層到一般職工的崗位責任體系。權責匹配是基礎，規(guī)范執(zhí)行是保障，保證安全是核心。尤其是一線崗位工，他們與機器直接接觸，是操作規(guī)程的執(zhí)行者、實踐者，其能否牢牢樹立安全責任意識，是把握自身安全的基礎。

（三）安全價值理念。煤炭企業(yè)的物質文明與精神文明的價值體現(xiàn)在安全價值理念生命無價、安全為天上。企業(yè)的發(fā)展之源在于安全，效益之本在于質量。尤其當前，隨著煤炭市場“黃金十年”的終結，“越是困難越要抓安全、抓不好安全更困難”已成為孫村煤礦全員共識。為取得效益與安全的雙贏，孫村煤礦將強化安全意識作為第一要務，同時對施工質量的全過程管理、產(chǎn)品質量鏈條式管控，以安全筑牢效益基礎，以效益助力安全提升。

（四）安全管理理念。安全誠信管理實踐的經(jīng)驗與教訓是產(chǎn)生安全誠信管理理念的源泉。安全管理理念要義表現(xiàn)在，堅持管理、裝備以及培訓并重的基本原則，充分發(fā)揮安全文化理念的作用、提供科學有效的管理方式、安全適用的裝備、切實可行的培訓等。正所謂，細節(jié)決定成敗，孫村煤礦在安全誠信管理中，堅持“信心、狠心、恒心”抓落實、抓執(zhí)行、抓考核，從嚴從細進行安全管理，不僅搭建“高壓線”，更通上“高壓電”。

（五）事故預控理念。煤炭企業(yè)雖然是一個危險系數(shù)較高的行業(yè)，事故發(fā)生概率較高，但可進行有效控制和預防。事故控制理念是基于歐美企業(yè)安全理念的基礎上，對安全理念的進一步整合、升華來確立的。它既是孫村煤礦安全管理一種理想的愿景，更是一個支撐全員的信念。在實踐中，該礦對其進行了細分，例如，對安全工作有效管理的使命感、對慣性違章者的警醒與提示、對安全工作的居安思危的責任感等因素。

三、安全誠信管理機制

如果只有安全誠信理念而沒有相關機制或制度的指導與約束，那么最終只會像一盤散沙一樣無法集中管理。孫村煤礦在樹立安全誠信管理理念的基礎上，著力進行安全誠信管理模式的構建。

（一）建立職工安全誠信自律機制。此機制是職工自身安全誠信的管理機制。需要職工在認同和接受安全誠信理念的基礎上，自我控制與約束自身行為，充分發(fā)揮自我保護意識，嚴格遵照相應的操作規(guī)程及制度。

（二）建立班組安全誠信自控機制。班組是企業(yè)的基礎管理細胞，其中成員之間存在著共同利益的關系，以共同目標為紐帶、以感情為粘合劑，相互控制，相互協(xié)作，才能夯實安全生產(chǎn)基礎。

（三）建立區(qū)隊安全誠信自治機制。區(qū)隊是進行礦井安全誠信管理的關鍵部分。以孫村煤礦區(qū)隊自治管理辦法為例，得到授權的區(qū)隊，可在企業(yè)大的安全管理體系下，根據(jù)本單位運行的實際情況，進行科學、全面、自主制定相關的安全誠信管理實施方案，如此可杜絕“一刀切”的片面性。

（四）建立專業(yè)安全誠信自監(jiān)機制。此機制主要是對專業(yè)系統(tǒng)進行安全誠信管理。專業(yè)安全誠信自監(jiān)機制強調各業(yè)務部門有效執(zhí)行職責，并通過專業(yè)的管理角度預測、控制、監(jiān)管以及落實整改隱患以及隱患人，從專業(yè)技術層面上對礦井、班組以及區(qū)隊的安全誠信管理給予一定的幫助。

四、安全誠信管理制度

保證安全誠信管理體系的建設，須以增強職工安全誠信意識，營造良好安全管理風氣為切入點。孫村煤礦正是以理念諾信、行為踐信、激勵重信，構建了全面安全誠信管理體系，有效遏制安全不誠信行為，促進安全生產(chǎn)良性管理。

（一）理念諾信。將勇于擔當?shù)穆殬I(yè)操守與職工安全訴求融合。孫村煤礦利用各種宣傳形式，開展安全誠信宣傳教育，發(fā)放“安全誠信調查問卷”，重點針對職工反映強烈的安全失信行為進行曝光。組織開展例如“我的崗位如何做到誠信”等形式的大討論活動，宣傳安全誠信理念，對安全失信行為主要表現(xiàn)及處罰規(guī)定，工傷、“三違”、隱患正確處理程序進行，營造安全生產(chǎn)、誠信工作的濃厚氛圍。

（二）行為踐信。以提升踐信能力，搭建踐行平臺，營造言必信、行必果的踐信氛圍。孫村煤礦圍繞安全誠信目標，實施安全素質提升工程，優(yōu)化崗位技能、操作標準，讓職工既有“心思”去諾信，更有“能力”來踐信。加大對安全不誠信行為人員幫教力度，對較嚴重“三違”或重復“三違”人員進行專題幫教。同時，強化“現(xiàn)身說法”，摒棄“蜻蜓點水”查擺問題模式，以專題研討會、研判會為平臺，組織典型“三違”或較嚴重“三違”人員進行現(xiàn)身說教，用身邊事教育身邊人。

（三）激勵重信。發(fā)揮制度約束和政策激勵的雙重推動作用，著力打造安全誠信評價體系。為各區(qū)隊、班組及個人建立安全誠信檔案，按事故性質及次數(shù)等因素量化評定，區(qū)分黃、橙、紅三級預警。完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，嚴格安全誠信績效考核，建立安全承諾金，將安全誠信工作開展情況納入各類檢查范圍，失信則從個人安全承諾金中提取一定金額。開展安全誠信區(qū)隊、安全誠信班組、安全誠信個人評選活動，對弄虛作假、欺上瞞下、遮掩問題的個人和單位，嚴肅追究責任。

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[關鍵詞]財務管理；會計誠信；內(nèi)控機制

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）9-0055-02

1完善企業(yè)財務管理和會計誠信體系及健全內(nèi)控機制的意義

11完善企業(yè)財務管理、會計誠信建設和內(nèi)控制度，是其深化改革、健康發(fā)展的必要選擇

改革開放以來，大部分企業(yè)都在加大企業(yè)改革的力度，原來單一的、以個人能力為中心的管理體制已不能適應現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的要求，因此，加強企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)深化發(fā)展的必然選擇。進一步加強企業(yè)的內(nèi)部管理建設，是各大型企業(yè)的必經(jīng)之路，必須以完善的內(nèi)部財務控制制度進行管理制度的創(chuàng)新，進行科學合理的決策來提高企業(yè)在整個社會主義市場上的競爭實力。

12完善企業(yè)財務管理、會計誠信建設和內(nèi)控制度，能夠有效保障投資人的利益需要

現(xiàn)代的企業(yè)制度，是企業(yè)財產(chǎn)所有權與經(jīng)營權的分離，在實際生活中，大都會出現(xiàn)經(jīng)營管理者會損害所有者的利益來追求實現(xiàn)個人的利益。這些現(xiàn)象大都是企業(yè)內(nèi)部管理與控制不完善的后果，企業(yè)必須完善內(nèi)部管理和控制機制，并采取有效的措施來強化制約和監(jiān)督。企業(yè)的會計誠信的缺失也會損害投資人的利益。比如說，企業(yè)的中小投資者，他們大都是依據(jù)事務所審計后的會計信息進行相應的投資決策，如果會計信息失真，將會直接影響到企業(yè)投資者的利益，因此加強企業(yè)會計誠信建設也能在一定程度上保障投資人的利益。

13企業(yè)財務管理、會計誠信建設和內(nèi)控制度，能夠更好地落實企業(yè)的法律責任

企業(yè)的會計信息質量不高，是企業(yè)會計誠信缺失的表現(xiàn)，也一直是我國大多數(shù)企業(yè)面臨的一個比較重大的問題。會計誠信缺失不僅危害了社會主義市場經(jīng)濟秩序，還影響了會計信息使用者的決策，比如說企業(yè)投資者的投資決策，國家的稅收也會受到影響，這樣必然導致國家經(jīng)濟政策與實際產(chǎn)生偏離，會產(chǎn)生嚴重的不公平競爭，損害國家及其他個人的利益。因此，企業(yè)要建立一套完善、嚴謹?shù)膬?nèi)部財務管理和內(nèi)控機制，來保障企業(yè)業(yè)務的合法性與合規(guī)性，同時也保證企業(yè)會計信息質量的真實性和完整性。

2完善企業(yè)財務管理和會計誠信體系，健全內(nèi)控機制的有效途徑

21組織有效的經(jīng)濟活動，理順財務結構

企業(yè)的組織結構并不是絕對不變的，而是發(fā)展變化的。企業(yè)要根據(jù)自身情況制定相應的財務組織結構并完善組織結構的設置。設置企業(yè)財務機構時，應將財務與會計機構分別設置，并分別合理配置相關人員。兩個機構相互協(xié)作，相互配合，雖分工明確但又緊密協(xié)作。財務部門負責企業(yè)的財務管理，會計部門則負責日常會計核算。

22增強企業(yè)財務風險的防范意識

企業(yè)在經(jīng)營過程中，經(jīng)營風險是不可避免的，企業(yè)的成敗大都取決于經(jīng)營風險的控制是否得到了很好的防范，因此，企業(yè)必須建立一套完善的財務風險的防范機制。近年來，一系列的金融問題的出現(xiàn)，讓更多的人們關注企業(yè)的風險管理，企業(yè)也把它列為企業(yè)管控重點。企業(yè)應該完善適應本企業(yè)的內(nèi)控和風險管理措施，提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)員工的風險意識，為企業(yè)的長遠發(fā)展打好堅實基礎。

23建立會計誠信激勵制約機制，加強政府對會計誠信的監(jiān)督和管理

現(xiàn)在社會上之所以出現(xiàn)很多的會計失信行為，會計信息失真屢見不鮮，會計造假行為屢禁不止，一個很重要的原因是沒有及時有效地得到嚴厲的懲罰，有些地方政府存在不作為的問題。因此，加快會計誠信體系建設，一方面要積極建立會計誠信的激勵約束機制，另一方面也要建立嚴格的會計失信懲罰機制。通過加強政府對會計誠信的監(jiān)督和管理， 有效地發(fā)揮法律和市場對會計誠信的激勵約束和對失信行為懲罰的雙重機制。

24建立會計誠信的內(nèi)控機制，強化企業(yè)事業(yè)內(nèi)部的會計誠信管理

企業(yè)內(nèi)部加強會計誠信管理，是提高我國市場交易信用程度的必要前提和重要基礎。企業(yè)在開展業(yè)務活動、進行重大決策時，需要大量真實可靠的信息，完善的會計誠信內(nèi)控機制能為管理者、投資者、債權人改善企業(yè)經(jīng)營管理、評價企業(yè)財務狀況、進行投資決策提供重要信用的依據(jù)。

25完善企業(yè)財務管理及內(nèi)控機制

企業(yè)財務管理體制是按照責、權、利相結合的原則來制定，它還需要維護企業(yè)的穩(wěn)定，適應企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)財務還需實現(xiàn)集權與分權相結合。目前很多企業(yè)都存在一些問題，像財務監(jiān)控失控，這就是由于沒能將集權和分權相結合處理得當而造成。完善企業(yè)財務管理機制，需將集權與分權相結合作為一項基本原則來執(zhí)行，并把這一原則具體貫徹到財務管理中。提高企業(yè)的財務管理質量要從企業(yè)的資金管理入手，對資金實行集中管理。

同時建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，這將以企業(yè)的財務管理為核心。目前，很多企業(yè)財務信息時效性差，會計信息真實性也存在問題，而財務管理軟件，則可代替許多手工工作，甚至完成一些人工無法完成的工作，監(jiān)控方式也更科學，管理工作透明度提高，人為影響因素減少，規(guī)章制度程序固化，財務信息的時效性大大增強，監(jiān)督力度也明顯提高。

26健全企業(yè)內(nèi)控機制途徑

企業(yè)內(nèi)控建設應當以經(jīng)營的效率與效果為主導目標，以財務報告可靠、資產(chǎn)安全與經(jīng)營合規(guī)為三個保障目標，在此基礎上，圍繞內(nèi)控組織的設置與內(nèi)控建設的五要素展開。

方式一：單獨設置內(nèi)控部門。優(yōu)點是有利于提高內(nèi)控建設的初期推動效率，缺點是內(nèi)控部門與經(jīng)營管理部門割裂，未能很好地體現(xiàn)內(nèi)部控制責任與經(jīng)營管理責任的融合。此方式在金融類企業(yè)普遍應用，對于實體經(jīng)濟體，通常不設置專職的內(nèi)控部門。

方式二：由內(nèi)部審計部門牽頭負責內(nèi)控工作。優(yōu)點是待體系初建完成且運行平穩(wěn)后，內(nèi)部審計作為內(nèi)控的監(jiān)督部門，可以立足于公司整體牽頭協(xié)調各部門定期進行內(nèi)部控制的自我評價，并且持續(xù)完善內(nèi)控體系的建設。缺點是國內(nèi)企業(yè)內(nèi)審部門往往人才匱乏，在內(nèi)控建設的初期獨立擔此重任可能力不從心。

方式三：在內(nèi)部控制建設集中期設立內(nèi)部控制建設辦公室，該辦公室從各主要部門抽調人員專職從事內(nèi)控體系建設工作，待體系正式運行時，辦公室解散，人員歸位到各經(jīng)營管理部門，且牽頭職能也歸位至內(nèi)審部門。此方式的優(yōu)點是可以集中各部門力量完成內(nèi)部控制的體系化建設，待體系平穩(wěn)運行后，相關人員回到經(jīng)營管理部門的骨干崗位上，有利于促進各經(jīng)營部門對內(nèi)部控制體系的理解，有利于內(nèi)控與經(jīng)營管理的融合。實踐表明，對于管理基礎弱的實體經(jīng)濟企業(yè)，采取方式三的內(nèi)控推行效果較佳。

3結論

我國已加入 WTO，目前，我國企業(yè)不僅是面臨著國內(nèi)市場的競爭局勢，也會面臨著國際市場上殘酷的市場競爭，都說商場如戰(zhàn)場，要想在市場上立足，企業(yè)不僅要抓外部的市場環(huán)境，更要完善企業(yè)內(nèi)部的管理建設。加強企業(yè)內(nèi)部財務管理與控制，并建立好企業(yè)的會計誠信體系，做好企業(yè)的內(nèi)部管理，這樣才能縮短與國際管理水平的差距，更好地在國際市場上立足。

參考文獻：

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1鐵路通信工程信息化管理存在問題

目前我國鐵路通信工程信息化管理主要存在的問題包括三個方面：首先，在部分企業(yè)管理中僅僅為了順應管理潮流而應用信息化管理，且過分依賴信息化，對企業(yè)的基礎管理存在一定忽視。一些企業(yè)沒有將數(shù)字化管理和信息化與網(wǎng)絡化有機融合在一起，使鐵路通信工程信息管理受到一定制約。其次，企業(yè)缺乏不斷開發(fā)與創(chuàng)新意識。企業(yè)在應用信息化管理的過程中要注重軟件引進應用與創(chuàng)新開發(fā)，即應用引進軟件的同時，也要積極進行新的軟件的開發(fā)應用，以適應企業(yè)自身特色發(fā)展，提高整體管理效率。最后，鐵路通信工程企業(yè)中缺乏專業(yè)信息化人才的引進和培養(yǎng)。信息化管理離不開專業(yè)的管理人才，但就目前鐵路通信工程企業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，人才主要以引進為主，缺乏企業(yè)內(nèi)部的獨立培養(yǎng)。在競爭激烈的市場競爭中為提高企業(yè)綜合管理效率，企業(yè)必須打破人才應用現(xiàn)狀，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才引進相結合，加強企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，以提升企業(yè)人才競爭實力，提高整體管理效率。

2加強鐵路通信工程信息化管理的有效對策

2.1加強對鐵路通信工程中信息化管理的重視。

鐵路通信工程項目建設是一項周期長、施工工藝復雜的系統(tǒng)工程項目，其工程管理也具有一定復雜性。鐵路通信工程管理所涉及的內(nèi)容較為廣泛，包括大量信息資源的收集和整理，傳統(tǒng)的管理方式已無法實現(xiàn)其高效管理，因此，要加強信息化管理的認識和應用。鐵路通信工程企業(yè)利用計算機設備以及綜合網(wǎng)絡信息手段等現(xiàn)代化技術，對信息資源進行有效整合，提高信息應用效率，在深度開發(fā)與分析過程中提高其管理作用，以更好服務于工程服務管理。信息化管理對完善鐵路通信工程生產(chǎn)建設以及經(jīng)營服務有著重要作用，進而促進鐵路通信工程企業(yè)綜合效益的提升。在科學信息技術高速發(fā)展的過程中企業(yè)的生存方式和管理方式發(fā)生了較大改變，企業(yè)為保證自身在競爭激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，就需要順應時代管理新形勢，實現(xiàn)信息化高效管理。信息化管理能夠為提高企業(yè)競爭實力做出積極貢獻，包括對大量數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與處理，對企業(yè)資金流、人流、信息流等等的綜合性管理。信息化管理模式是鐵路通信工程企業(yè)管理的創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。因此，鐵路通信工程企業(yè)領導者要積極提倡信息化管理。

2.2注重組織結構的優(yōu)化。

在傳統(tǒng)的鐵路通信工程管理中，組織結構存在一定問題，包括組織結構層次過多，等級差異較大，信息傳輸準確性較差等問題。在經(jīng)濟發(fā)展新時期市場經(jīng)濟競爭激烈，用戶需求發(fā)生較大改變，同時社會環(huán)境的變化也給企業(yè)管理提出了挑戰(zhàn)。在鐵路通信工程中信息化管理面臨較復雜的市場環(huán)境，利用傳統(tǒng)管理方式進行信息管理已無法滿足現(xiàn)階段鐵路通信工程項目建設需求。信息化管理的應用形式，要結合高速發(fā)展的新技術，并從源頭上進行企業(yè)信息收集與處理，提高信息利用率，實現(xiàn)信息資源優(yōu)化整合。這種信息管理途徑是企業(yè)組織結構實現(xiàn)優(yōu)化，使整體管理業(yè)務流程得到有效調整。

2.3加強技術創(chuàng)新。

在經(jīng)濟與科技發(fā)展新時期，網(wǎng)絡技術被廣泛開發(fā)和應用，實現(xiàn)了全球信息化。在跨國界、跨地域的信息溝通中，要充分發(fā)揮信息全球化優(yōu)勢，積極引進先進管理理念和管理技術。同時，信息的高速流動給鐵路通信工程企業(yè)發(fā)展重大機遇，企業(yè)可通過信息技術支持，進行企業(yè)新市場的拓展，實現(xiàn)跨國經(jīng)濟交流與發(fā)展。在信息技術支撐下促進企業(yè)自身管理技術的創(chuàng)新，并在此基礎上與更大企業(yè)合作者進行溝通聯(lián)系，促進企業(yè)整體效益提升。

2.4加強鐵路通信工程成本控制與管理。

要利用信息化管理進行成本高效預算，根據(jù)鐵路通信工程實際施工現(xiàn)狀以及相關預算情況，進行企業(yè)成本管理，以降低通信施工企業(yè)的成本支出，提高了企業(yè)的綜合競爭力。信息化管理技術的不僅會影響企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)節(jié)，還可以改變結構。計算機制造技術和輔助設計不但可以使企業(yè)降低新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和設計成本，還可以降低現(xiàn)有產(chǎn)品修改或增加的成本，從而給企業(yè)帶來了新的競爭空間，使企業(yè)能夠獲得更多的競爭優(yōu)勢。

2.5注重整體管理水平的提升。

信息化管理技術在鐵路通信工程管理中發(fā)揮著不可替代的管理優(yōu)勢，為充分體現(xiàn)其功能性作用，要全面提升管理效果。信息管理技術能夠進行不同地域的信息同步管理，即異地信息同步交換，使鐵路通信工程建設和管理過程中的決策更具全面性。在互聯(lián)網(wǎng)應用背景下，信息化管理可成為鐵路通信工程建設與管理的重要手段，從企業(yè)信息收集、處理以及傳輸及方面做出積極貢獻，實現(xiàn)快速、快捷信息處理。企業(yè)在應用信息化管理的過程中要注重軟件引進應用與創(chuàng)新開發(fā)，即應用引進軟件的同時，也要積極進行新的軟件的開發(fā)應用，以適應企業(yè)自身特色發(fā)展，提高整體管理效率。鐵路通信工程信息化管理，不僅是依靠計算機本身，更重要的是與管理理念和管理宗旨相結合。信息化管理離不開專業(yè)的管理人才，在競爭激烈的市場競爭中為提高企業(yè)綜合管理效率，企業(yè)必須打破人才應用現(xiàn)狀，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才引進相結合，加強企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，以提升企業(yè)人才競爭實力，提高整體管理效率。另外，要定期對工程企業(yè)全體職工進行綜合素質培養(yǎng)，在相對完善的管理制度規(guī)范下，提高通信企業(yè)整體人力資源質量，促進鐵路通信工程企業(yè)長遠發(fā)展。

3結語

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一、切實提高對綠化養(yǎng)護重要性

的認識

許多同志認為，園林綠化效果如何，規(guī)劃建設是關鍵。的確如此，正如局領導所說，一個城市的規(guī)劃，決定了一個城市的品味。同時，一個綠化工程美不美，是否能滿足老百姓的需求，除方案設計、施工管理外，綠化養(yǎng)護也很關鍵。俗話說：“三分種，七分管”。如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位，園林規(guī)劃設計者的設計意圖就不能得到充分的體現(xiàn)，園林綠化建設的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮，園林建設必將失去其本來意義。只有實施良好的養(yǎng)護，才能取得預期的綠化效果，才能給人以愉悅的心情、美的享受。其生態(tài)、減災、教育等功能得以最大程度發(fā)揮，尤其是很好的養(yǎng)護可以提高廣大市民的惜綠、護綠的意識，激發(fā)參與支持園林綠化事業(yè)的熱情，鞏固現(xiàn)有綠化成果，從而促進園林綠化建設的發(fā)展。杭州市江干區(qū)執(zhí)法局的顧副局長講到，園林、環(huán)衛(wèi)的養(yǎng)護水平提高了，市民隨手丟垃圾的習慣也會逐步減少。

二、努力克服綠化養(yǎng)護經(jīng)費的不足、實施低成本維護

綠化養(yǎng)護經(jīng)費不足，已成為制約做好綠化養(yǎng)護工作的重要因素。由于財政原因，加上一些同志和部門對綠化養(yǎng)護重要性認識不足，寧波的綠化養(yǎng)護經(jīng)費投入一直處在相對較低的位置，經(jīng)費的不足，造成綠化養(yǎng)護技術裝備落后、作業(yè)人員不足，綠化養(yǎng)護措施不到位，綠地景觀效果一般。

作為區(qū)綠化養(yǎng)護單位，一方面要呼吁經(jīng)費上的投入，同時也要呼吁建設上的合理；

如由于灌木是極其豐富的植物類型，開花的、觀果的、色葉的以及常綠的，而且適于造型，如果設計合理，再搭配一些宿根植物，完全可形成富于變化的四季景觀，還可克服宿根及一二年生草花為主體的花境冬季干枯的蕭條景觀。如上海世博公園內(nèi)的花境，由于配置了花葉香桃木、彩葉杞柳、紫珠、木芙蓉等大批灌木，即使是花期已過的深秋，那一串串迷人的紫珠和大片的芙蓉花仍然可觀可賞。

另一方面，千方百計增收節(jié)支。為降低維護成本，減少拔草、澆水等養(yǎng)護管理的工作量是重要一環(huán)。如嘗試應用不同類型的覆蓋物鋪放在裸露的土壤表面，如粉碎的樹皮和樹枝、落葉、松針等，此外，加強用“天敵”和生物農(nóng)藥等手段來防控有害生物，實現(xiàn)園林病蟲害的自控和自凈，減少化學農(nóng)藥的消耗，不僅降低維護成本而且環(huán)保。城市花境本身具有豐富的植物種類，不同種類的植物可以吸引不同的昆蟲、鳥類，特別是可以增加大量的中性昆蟲，從而為捕食性、寄生性天敵提供充足食源，可明顯增加天敵的種類和數(shù)量，減少病蟲害的發(fā)生。

三、更新觀念，創(chuàng)新養(yǎng)護工作機制

篇5

1.水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新的必要性分析

首先，水利工程項目不僅是防澇抗旱的重要保障，也是合理開發(fā)利用水資源的重要舉措。為人類可持續(xù)發(fā)展提供水資源，促進水利工程建設不斷的規(guī)范，因此這就需要在水資源管理中注重水利工程項目的建設，同時在水利工程項目中必須加強組織管理體系的創(chuàng)新，才能更好地促進水利工程項目投資效益的發(fā)揮。

其次，目前的水利工程項目建設所需的資金較多，其所取得投資效益和社會效益較高，同時在工程質量方面的要求也較高，因而為了促進工程投資效益的發(fā)揮，盡可能地將其社會效益發(fā)揮出來，盡可能地提高工程質量。這就需要在工程項目建設中對組織管理體系進行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化，才能更好地滿足工程建設的需要。

最后，在目前水利工程項目管理中，還存在職責交叉、行政分離和激勵制度缺乏等方面的問題，尤其是組織管理部門的設置不科學、職能不完善，導致組織管理部門的創(chuàng)新能力較為缺乏，尤其是在資金和技術上的影響最為嚴重，而這就會導致技術設計和施工質量難以滿足實際需要。因而創(chuàng)新組織管理體系也顯得尤為必要，才能更好地促進水利工程項目的質量提升。

2.水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新的原則分析

上述我們對水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新的必要性有了一定的認識，所以為了更好地促進組織管理體系的創(chuàng)新，就必須堅持一定的原則，具體如下：一是能有效的均衡社會影響和經(jīng)濟效益的關系，也就是既要確保水利工程項目的社會效益得到有效的發(fā)揮，又要確保水利施工企業(yè)自身得到正常高效的運行，才能更好地促進水利工程施工管理成本的降低。二是在水利項目組織管理過程中，不僅要強化對其的游子，還要強化對地的管理。三是權責利必須得到有效的明確，工程項目建設各方之間必須強化溝通和交流，做到協(xié)調發(fā)展，積極創(chuàng)新，盡可能地確保整個水利工程項目得以順利的實施。

3.水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新的措施分析

既然創(chuàng)新水利工程項目組織管理體系具有較強的必要性，所以我們在堅持創(chuàng)新原則的基礎上，就應切實注重以下工作的開展：

一是不斷的創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理體系。在水利工程項目管理中，為了提高水利工程項目的組織管理效率，首先在企業(yè)內(nèi)部管理體系上就應創(chuàng)新，在企業(yè)的組織管理部門中，應及時的撤銷和合并不合理的部門，嚴格控制人員的編制，對不同崗位中的工作人員的職責應具體的落實到個人，并采取競爭的方式上崗，在崗前強化對其的考核，才能更好地確保管理人員的素質水平得到有效的提升。而在此基礎上，就需要在待遇上確保國家標準得到有效的執(zhí)行，同時還要積極的探索績效改革制度，通過強化企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，對企業(yè)管理制度進行不斷的優(yōu)化和完善，從而強化企業(yè)內(nèi)部管理體系，不斷的創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理成效，才能為整個水利工程項目管理成效的提升奠定堅實的基礎。

二是對水利工程項目管理理念進行不斷的創(chuàng)新和完善。傳統(tǒng)的水利工程項目組織管理過程中，往往是具有較強的指令化，導致項目實施過程中的組織管理具有較強的滯后性，所以需要管理人員在項目組織管理中不斷的強化工程項目的分析，緊密結合水利工程項目的實際，對水利工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行分析和預測，并建立針對性的預案，從傳統(tǒng)的事后管理轉移到事前的預防性管理上來。并在整個水利工程項目實施過程中采取可持續(xù)的理念，以可持續(xù)理念為指導，在注重工程項目質量和投資效益的同時，還應切實注重節(jié)能環(huán)保理念的滲透，才能更好地促進水利工程項目組織管理的科學化和精準化。

三是對工程項目管理現(xiàn)狀進行有效的優(yōu)化和完善。尤其是應精準的評價水利工程項目特點，并結合實際強化對其管理目標的調整，切實加強對諸多因素的分析，就水利工程項目管理目標進行優(yōu)化和調整，建立針對性的改革方案，從而更好地為水利工程項目的實施針對性的確定組織管理方案，并對不同方案帶來的社會效益和經(jīng)濟效益進行評價，并對其實施過程進行模擬，從而更好地找出組織管理方案中可能出現(xiàn)的問題，并及時的將其糾偏，才能更好地促進工程項目管理得到創(chuàng)新和發(fā)展。

四是在水利工程項目組織管理中對人員的配置進行優(yōu)化和完善。因為只有對工程項目進行科學的組織管理，才能不斷的促進管理體系的創(chuàng)新。因而在工程項目實施過程中，我們必須對人員配置進行優(yōu)化和完善。這就需要我們緊密結合工程項目的實際，在人員配置過程中，從項目經(jīng)理、各分項分部負責人和班組負責人等建立三級項目管理體系，不僅要對各自的職責進行有效的明確，還要在實施過程中強化各方的溝通和協(xié)調，盡可能地避免由于上下溝通之間出現(xiàn)障礙而影響水利工程項目的水利實施。但是在人員配置中，還應盡可能的避免人員設置臃腫，這就需要在人員配置過程中，切實將內(nèi)部管理體制理順，才能更好地促進人員的配置得到優(yōu)化和完善，為促進水利工程項目的順利實施奠定堅實的基礎。

五是在水利工程項目資金管理過程中，為了確保水利工程項目得到順利的實施，資金保障是一個最為關鍵的話題，所以在組織管理體系不斷創(chuàng)新的過程中，我們必須將資金管理作為組織管理體系創(chuàng)新的重點。這就是在水利工程項目組織管理過程中，切實注重資金的管理，必須考慮到組織管理工作的創(chuàng)新對資金帶來的影響，進而促進項目管理的實施得到資金上的支持。但是就當前來看，目前水利工程項目資金管理方面還較為混亂，導致工程質量一度受到影響。所以在組織管理體系創(chuàng)新中對資金的管理，主要是確保每一項資金的流向得到有效的明確，組織管理工作開展所需的資金必須得到保障，并對整個工程項目的實施而不斷的優(yōu)化和完善資金管理成效。

六是對水利工程項目組織管理體系的內(nèi)容程序不斷的優(yōu)化和完善。就組織機構上，就需要對企業(yè)的發(fā)展愿景進行科學合理的規(guī)劃，各部分的職能分工應明確，切實找準自己的位置。就工作分析表上，只要是做好職責分工，對工作內(nèi)容進行科學合理的分配。在薪酬設計上，應采取公平分配機制，盡可能地將人才的作用發(fā)揮出來，才能創(chuàng)造更大化的工程效益。在績效考核上，應采取從上到下的考核，并提高項目管理人員的素質水平，引導其合理的對自身的職業(yè)生涯進行合理的規(guī)劃，才能更好地參與到水利工程項目的實施之中。

篇6

一、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)學生的能力分析

大學每一個專業(yè)培養(yǎng)人才都是有其培養(yǎng)目標的，并且也與其畢業(yè)后所承擔的職務有著較大的關系，對于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生而言，其最終需要學生所具備的能力主要是五個方面：第一是管理能力在本專業(yè)的學習過程當中有著人力資源管理、經(jīng)濟管理等多個管理學專業(yè)的課程，其主要是要學生在未來的工作中能夠擁有經(jīng)濟管理能力與行政管理能力。第二是技術能力，技術能力所包含的主要是計算機中相關的專業(yè)知識，在信息管理課程當中有C++語言、數(shù)據(jù)庫等計算機專業(yè)的課程。我們應當清楚地意識到技術能力是學生真正立足于社會的技能，也是其從事該行業(yè)最關鍵的基礎技能，在這其中調查技術能力、網(wǎng)絡獲取技術能力和工程技術能力都是極為關鍵且重要的。第三怎是經(jīng)營能力，在其主要培養(yǎng)的是學生的營銷能力，在大學的課程中會有營銷學相關的課程，這些課程主要是培養(yǎng)學生決策能力、反應能力、競爭能力、銷售能力。第四是公關習作能力，這是一種協(xié)調能力的體現(xiàn)，主要是培養(yǎng)學生協(xié)調各類社交與人際關系，并且組織和參加各類活動的能力，使得人力、財力、物力、信息能夠發(fā)揮最大效益。第五種則是信息能力，這種能力主要是對信息進行收集、處理、傳遞和信息分析等相關的能力，其中也包括了數(shù)據(jù)加工和利用他人信息的能力。

二、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)核心課程體系建設當中存在的問題

1.核心課程偏向于計算機但深度不夠

據(jù)調查目前我國大部分的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)其核心課程的體系都是偏于計算機專業(yè)的，即其大量的課程都是在培養(yǎng)學生的計算機能力，無論是編程能力還是網(wǎng)絡架設或者網(wǎng)頁設計等學科都是與計算機專業(yè)息息相關，這樣的培養(yǎng)方式就使得信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)與計算機專業(yè)有著較為嚴重的同質化，但是由于其本身還必須學習經(jīng)管類課程使得其學生必然會有所分心，并且在計算機知識方面也受到專業(yè)所限，學習的知識并不深入，這就使得信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生處在了一個較為尷尬的位置，其既沒有對經(jīng)濟管理專業(yè)的相關管理知識的深入了解，對于計算機知識的了解也僅僅是一知半解，最終使該專業(yè)學生在社會競爭中沒有優(yōu)勢存在。

2.核心課程設計的專業(yè)過于廣泛

所謂“術業(yè)有專攻”對于任何一個專業(yè)而言其核心課程設計的如果過于廣泛，都是一個致命的缺點，我們說過要在課程核心體系建設當中找到平衡點是非常重要的，但是這個平衡點絕對不應該是單純的廣泛涉獵，而應當是幾種較為有針對性的專業(yè)知識的平衡。而目前的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)其在課程設置上過于廣泛，設計的領域過多并且每一項都沒有讓學生深入了解的機會，但是在考試時這些學科又是都必須通過考試才能順利畢業(yè)的，這就導致了學生在學習時壓力過大，雖然綜合能力得到了提升，但是卻沒有一項可以突出的專業(yè)技能。

三、核心課程體系建設改善措施

1.確立核心課程內(nèi)容將各類知識有機結合

首先我們要對信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的核心課程進行確定，該專業(yè)的核心課程應該包括三個內(nèi)容，第一是數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)庫技術與計算機網(wǎng)絡，第二是管理學原理、企業(yè)資源計劃，第三是管理信息系統(tǒng)、電子商務等。這三方面的內(nèi)容中實際上最后管理信息系統(tǒng)與電子商務就是對于前面兩種不同的專業(yè)知識進行結合的學科，在我們實際的課程教學當中我們應當促進這三種不同領域的專業(yè)知識進行融合從而讓學生具有著計算機專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)所不能具備的綜合能力，使得信息管理專業(yè)學生的優(yōu)勢得以凸顯。

2.減少核心課程內(nèi)容使核心課程精品化

盡管信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生需要在計算機、經(jīng)濟管理、電子商務等不同領域進行多方面綜合培養(yǎng)但是對于核心課程的內(nèi)容應當進行一定的壓縮，使學生能夠有重點可循而不是強迫學生為了考試而將每一門學科都是粗淺學習，最終導致了學生失去了其本身的專業(yè)特點。

四、結束語

信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是一個綜合類的學科也是因為其綜合類的性質導致了很多大學對于這一門學科的核心課程體系建設出現(xiàn)了偏差，使得學生在畢業(yè)后變?yōu)榱颂幵谝粋€進退維谷的尷尬境地，因此我們必須堅強對于該學科的核心課程體系建設，以求讓學生能夠學之有物真正成為社會與時代需要的人才。

參考文獻：

[1]吳曉明.藥學專業(yè)教學改革研究報告[M].北京：高等教育出版社，2000.

[2]朱珠，李大越，葉敏.我國臨床藥學發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].中國藥學雜志，2000，35（4）：217.

[3]教育部高教司.高等教育面向21世紀教學內(nèi)容和課程體系改革經(jīng)驗匯編[C].北京：高等教育出版社，1998.

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關鍵詞：建筑；信息化；管理

Abstract: In today's information technology rapid update of reform, the introduction of project management informationization construction enterprise in our country is inevitable. Management information system development project is the enterprise's own needs. So many enterprises will be introduced or spontaneous internal information management system to form an internal information transmission network. This paper analyses the application of this paper according to the construction management informationization construction problems.

Keywords: construction; information; management

中圖分類號：TU761文獻標識碼：A 文章編號：

1、我國工程項目管理信息化建設存在的問題

1.1 對信息化認識不準確，應用范圍存在局限性

對于建筑企業(yè)信息化不同的人有不同的認識。有的企業(yè)誤把信息化建設當作實現(xiàn)辦公室自動化，這種觀念是錯誤的，也嚴重阻礙了建筑工程管理信息化的建設進程。有的企業(yè)往往因為資質的問題，才被迫進行信息化建設卻沒有意識到企業(yè)信息化建設的本質，也就無法認識到信息化建設的價值所在。而一些走在信息化建設前例的建筑企業(yè)也往往缺少統(tǒng)一計劃、安排和管理，對信息化的推廣也僅僅停留在企業(yè)的管理層或主要集中施工項目的前期工作中，如招投標、造價預算、施工組織設計等方面，無法實現(xiàn)不同類別間數(shù)據(jù)的關聯(lián)、整合及分析，更無法與動態(tài)的行業(yè)信息結合起來。

1.2 信息化建設起步相對較晚，管理水平處于初級階段縱觀行業(yè)現(xiàn)狀，雖然在施工項目管理中信息化技術得到廣泛應用，集成化的施工項目信息化管理系統(tǒng)也已開始在施工項目管理過程中使用。然而，由于施工項目管理模式的多樣性和復雜性，多半的企業(yè)采用的還是傳統(tǒng)的管理方法和模式上，其信息主要通過紙質媒介進行傳遞和處理的。

2、工程項目管理信息化建設的對策分析

2.1 提高企業(yè)認識，加大基礎設施的投入

領導層是管理信息化的推動者，作為企業(yè)的領導，首先要從傳統(tǒng)的管理模式中脫胎換骨，對應用信息化有一個正確的全面認識；同時將管理信息化納入企業(yè)的總體規(guī)劃，設立專項基

金，專款專用，加大信息化建設的投入；作為管理信息化的實施者，員工對管理信息化的認可程度、執(zhí)行力度直接影響到信息化建設的成功，加大對實施信息化意義的宣傳和教育，用事實證明信息化是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.2 正確引導，構建信息化標準規(guī)范框架

建筑工程信息化的建設是企業(yè)自身發(fā)展的需要，同時也要有政府部門的正確引導，行業(yè)協(xié)會的切實指導?！罢七M、市場引導、企業(yè)主體”的是我國企業(yè)信息化的基本方針。因

此，信息化標準規(guī)范的制定應由政府牽頭，與有一定業(yè)績的建筑企業(yè)、相關領域的科研單位共同合作，共同細化分項標準，形成統(tǒng)一規(guī)范。

3、項目管理信息化的應用

在此，舉例來說明項目管理信息化在施工單位的應用。

3.1 準備工作

項目管理信息化實施之前，首先針對工程項目本身的基本內(nèi)容，系統(tǒng)的實施人員和相關業(yè)務的管理人員相互配合，利用先進的網(wǎng)絡計劃技術，結合P3 項目管理軟件，做好以下準備工作：（1）能夠準確的用施工工序的邏輯關系反映項目實施過程；（2）理解網(wǎng)絡計劃中如工期等時間參數(shù)及其含義；（3）結合現(xiàn)場施工經(jīng)驗，標明關鍵路徑與關鍵作業(yè)；（4）結合現(xiàn)場施工經(jīng)驗，理解進度、資源、費用的相互關系；（5）結合目標工程，了解目標管理與網(wǎng)絡計劃技術結合對項目實施動態(tài)跟蹤控制的方法。

3.2 管理層次的劃分

電力施工企業(yè)總部管理層使用網(wǎng)絡版P3 項目管理軟件，項目部管理層使用P3 單機版或VPN（虛擬個人網(wǎng)絡）方式直接登陸P3 網(wǎng)絡版，采用工程組形式管理工程，進行分頭管理、統(tǒng)一協(xié)調。各工程之間人、材、機項目協(xié)調調度，充分利用資源，在工程組層面進行分析統(tǒng)計。

3.2.1 公司總部管理層

該層可以認為是工程項目的業(yè)主監(jiān)理、總承包商。公司工程技術處和信息中心總體規(guī)劃，由各業(yè)務處室包括財務、物資、經(jīng)營計劃、檔案、質量、安全部門等部門參與。主要負責工程進度、成本、合同、安全、質量、協(xié)調等信息的控制和管理，及時掌握公司所有工程的進度、資金使用、物資到貨、安全、質量、成本等信息的情況，進行綜合分析和決策。

3.2.2 項目部管理層

該層是施工現(xiàn)場管理層。主要負責工程進度計劃的具體實施和實際的進度控制、資源加載、安全、質量、工作聯(lián)系等信息的提供。并且負責向公司總部定期上報具體工程施工進度、

資源和費用情況的報表。

3.2.3 施工隊管理層

該層提供施工現(xiàn)場實時數(shù)據(jù)。施工部門根據(jù)進度計劃，合理安排施工任務，并負責將本日、本周的施工情況進行上報。工程項目人員使用P3 單機版在現(xiàn)場輸入工程的進度、資源和費用情況后，將工程導出，并在規(guī)定時間上報至總部管理層，由總部管理層人員導入P3 網(wǎng)絡版中對應工程，進行數(shù)據(jù)更新。工程項目人員還可以在工程項目所在地采用撥號上網(wǎng)，使用VPN（虛擬個人網(wǎng)絡）方式直接登陸公司P3 網(wǎng)絡版服務器，通過互聯(lián)網(wǎng)輸入工程的進度、資源和費用情況。

3.3 工程管理信息編碼分類

P3 中項目信息編碼包括工程項目分解結構編碼（WBS）、作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼、作業(yè)代碼分類碼、資源代碼、費用編碼、日歷代碼、自定義編碼等。

3.4 項目進度計劃編制及審查

項目進度管理人員將工程分為4 級進度計劃，進行控制與管理：

（1）里程碑進度計劃，此計劃由業(yè)主/ 建設單位根據(jù)項目總體安排確定；

（2）由業(yè)主或建設單位編制的指導性計劃及各承包商的總進度計劃合并的總控制計劃；

（3）公司總部各部門編制的詳細的施工總進度計劃，根據(jù)上一級級控制計劃編制。反映公司總部對項目內(nèi)容的整體安 排，此計劃要報監(jiān)理批準，為3 級總體目標控制計劃。

（4）項目部編制的具體指導施工的進度計劃，根據(jù)第3 級進度計劃編制。反映項目部對具體施工方案的安排。此計劃要報公司總部批準。各級計劃相互依存，各級進度計劃工序

與工作分解結構編碼對應。計劃員利用P3 軟件將多層的計劃納入一個工程或工程組進行管理，生成目標計劃并進行動態(tài)更新，通過分析現(xiàn)行工程的進展與目標工程的對比，采用工

程施工過程中實際產(chǎn)生的定量數(shù)據(jù)為項目管理決策提供科學依據(jù)。電力施工企業(yè)的領導及相關人員通過項日管理信息化系統(tǒng)，可及時掌握企業(yè)當前各工程的進度、費用和資金使用情況，準確、迅速地制定企業(yè)今后經(jīng)營、工程資源、資金調撥等決策。以項目管理信息化系統(tǒng)作為公司信息化建設的突破口，可提升企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。

結束語：

中國的建筑業(yè)，正處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉型的關鍵時期。信息時代的來臨，給這個古老的行業(yè)注入了新的活力，21 世紀的工程項目管理也必將走向信息化管理。就目前而言，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都把實現(xiàn)工程項目的科學管理作為建筑產(chǎn)業(yè)轉型、降低運行成本、提高工作效率的突破口，而信息化則是實現(xiàn)科學有效管理的重要途徑。信息技術在我國的建筑行業(yè)當中應用比較晚，到目前為止還處于初級階段，加之建筑行業(yè)又具有自身的特點，要構建一個科學的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對建筑工程項目施工過程的控制和管理并非易事，要做大量的基礎工作，并且要依據(jù)專業(yè)的計算機軟件。因此，我們要積極借鑒國際上的相關經(jīng)驗，加大技術開發(fā)和技術引進力度，使信息技術更好地服務于建筑項目施工管理。

參考文獻：

[1] 喻頌華. 工程項目管理信息化建設探討[J]. 華中農(nóng)業(yè)大學學報，2008（6）.

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關鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；地籍管理；信息系統(tǒng)

1 地籍管理信息系統(tǒng)設計目標

1.1 滿足管理需求

滿足國土資源局的管理需求是建設信息系統(tǒng)的主要目標，因該系統(tǒng)的建設會出現(xiàn)新型工作模式，也會調整機構分工，完善資源分配，提高工作效率，改進工作質量。

1.2 實現(xiàn)全程監(jiān)測

全程監(jiān)測在土地規(guī)劃管理中占據(jù)著重要的位置。借助傳統(tǒng)技術手段加工變更數(shù)據(jù)比較困難，而地籍管理信息系統(tǒng)的建設可提供較大的便利，有助于全程監(jiān)測的正常開展。在有效采集數(shù)據(jù)信息的基礎上，借助應用系統(tǒng)可全程追蹤土地開況，追蹤土地出讓合同的實施情況，有效查處違規(guī)違法行為，這在土地市場規(guī)范、土地規(guī)范維護、土地政策落實中發(fā)揮著重要作用[1]。

1.3 增強決策能力

在國民經(jīng)濟發(fā)展進程中，不同級別領導的決策依賴可靠的數(shù)據(jù)資料，然而地籍資料作為數(shù)據(jù)資料的基本組成部分，必不可少。信息系統(tǒng)的建設，有助于國土資源信息的全面開發(fā)與綜合利用，還能為信息資源服務提供基礎保障。

2 系統(tǒng)的總體設計

2.1 設計思想

2.1.1 一體化的設計思路。為了城鄉(xiāng)一體化地籍管理系統(tǒng)具有軟件一體化，結構模塊化，程序結構化，數(shù)據(jù)格式標準化，代碼統(tǒng)一化，各種文檔資料規(guī)范化，系統(tǒng)設計需采用一體化的設計思路[2]。

2.1.2 一體化的地籍業(yè)務處理。系統(tǒng)設計采用組件式GIS技術進行開發(fā)，實現(xiàn)了圖形處理與業(yè)務辦理的一體化集成，使MIS、GIS、OA有機的集成在一起。系統(tǒng)需把在收件、辦理、審批過程中，通過工作流引擎緊密的結合到一起。各個業(yè)務通過窗口受理、資料錄入、審核、審批和歸檔等一系列活動，完美體現(xiàn)了一體化過程。

2.1.3 多層次系統(tǒng)服務體系結構。系統(tǒng)的多層體系結構是目前應用系統(tǒng)建設采用的主流結構，其思想是：把系統(tǒng)功能按照邏輯分成三層，即表現(xiàn)層、應用層和數(shù)據(jù)層。表現(xiàn)層是應用的用戶接口部分，負責用戶與系統(tǒng)的交互；應用層是系統(tǒng)的主體，所有的業(yè)務功能全在此層完成，根據(jù)需要此層還可以進行邏輯分層；數(shù)據(jù)層是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，負責對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的讀寫，并為應用層提供數(shù)據(jù)。

2.2 設計原則

2.2.1 實用性。系統(tǒng)應滿足操作簡單、易于使用和實用性原則。系統(tǒng)將實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)交換應用及日常變更等日常管理功能，優(yōu)化的系統(tǒng)結構和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善靈活的查詢與統(tǒng)計功能，友好的用戶界面等。

2.2.2 可擴展性。由于地籍管理工作的法律、法規(guī)和政策隨著社會經(jīng)濟建設發(fā)展會作相應的調整，因此要求系統(tǒng)應具有良好的動態(tài)性與可擴展性，能夠依據(jù)實際工作情況作一定程度的動態(tài)修改、擴充和調整，并保證調整前后應用過渡的平穩(wěn)性，能以零編碼擴展實現(xiàn)相關表單、報表等的變化。

2.2.3 兼容性。選擇符合國家標準的軟、硬件平臺，基于組件式、模塊化的設計思想和開發(fā)方法（部分功能采用底層開發(fā)），對現(xiàn)有各種異構數(shù)據(jù)源在進行數(shù)據(jù)有效性檢驗后通過適當?shù)男薷谋幌到y(tǒng)接受，與當前通用軟件兼容，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互。在基礎數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng)建設中，要注重系統(tǒng)之間的銜接，切實保障系統(tǒng)之間的信息資源共享，避免重復建設，最大程度發(fā)揮現(xiàn)有各類資源的效益，保護已有的投資。

2.2.4 規(guī)范性。進行全面需求分析，把握業(yè)務實質，遵守業(yè)務操作規(guī)范，遵照國家規(guī)范標準和有關行業(yè)規(guī)范標準，設計標準的信息分類編碼體系，規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及元數(shù)據(jù)，形成全局統(tǒng)一的操作模式、報表表式，建立開放式、標準化的系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入、輸出格式等。

2.3 設計步驟

2.3.1 系統(tǒng)結構設計。系統(tǒng)針對國土資源管理的緊迫需求，面向國土資源管理部門，需充分結合3S技術、網(wǎng)絡通信技術和計算機技術，采用高分辨率衛(wèi)星影像，系統(tǒng)集成土地地籍管理，建成一套立體式的土地地籍管理系統(tǒng)，對土地地籍使用進行整體的、實時的和動態(tài)的分析與應用的軟件系統(tǒng)。

2.3.2 數(shù)據(jù)庫設計。集中數(shù)據(jù)管理為該系統(tǒng)的主要管理模式，相應的數(shù)據(jù)庫應滿足以下要求：首先，應統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)資源；其次，各部門數(shù)據(jù)可有效轉移到本系統(tǒng)中[3]。同時，借助對象關系數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對空間以及屬性數(shù)據(jù)的管理，進而實現(xiàn)一體化集成，確?？臻g數(shù)據(jù)緊密；最后，全面解決與歷史數(shù)據(jù)信息相關的各種問題，保證數(shù)據(jù)資源的順暢轉出，實現(xiàn)共享。

2.3.3 系統(tǒng)功能設計。城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)在功能設計方面主要包括空間數(shù)據(jù)管理模塊、地籍業(yè)務管理模塊和系統(tǒng)運維管理模塊。

（1）空間數(shù)據(jù)管理模塊。空間數(shù)據(jù)管理模塊依托GIS平臺開發(fā)，是數(shù)據(jù)處理基礎平臺，空間數(shù)據(jù)管理模塊可將數(shù)據(jù)劃分成三大類，即地籍空間數(shù)據(jù)、地形空間數(shù)據(jù)和柵格影像數(shù)據(jù)，參照相關國家規(guī)范，提供數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)查詢定位、數(shù)據(jù)變更、地籍調查表管理、歷史管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、圖件輸出和其他附加的功能。（2）地籍業(yè)務管理模塊。地籍業(yè)務管理模塊以《土地登記辦法》作為開發(fā)依據(jù)，提供初始登記、變更登記、其他登記和注銷登記等地籍業(yè)務辦理、表單打印、查詢統(tǒng)計的功能。（3）系統(tǒng)運維管理模塊。系統(tǒng)運維管理模塊用于設置整個系統(tǒng)，提供組織機構設置、人員管理、權限管理、數(shù)據(jù)字典管理、編目設置、編號管理等功能，并提供數(shù)據(jù)轉換、接收接口與其他系統(tǒng)關聯(lián)接口。

3 系統(tǒng)建設中的注意事項

（1）信息系統(tǒng)的合理性。組織協(xié)調、工作人員、技術水平、數(shù)據(jù)信息是信息系統(tǒng)建設的主要影響因素，其中最為重要的便是工作人員。因此，在信息系統(tǒng)建設過程中，應在大力引入實力過強技術人員的基礎上，注重培訓，加強管理與系統(tǒng)研發(fā)人員之間的交流溝通，確定信息系統(tǒng)功能，從而開發(fā)出合理、可行的信息系統(tǒng)。

（2）數(shù)據(jù)信息的時效性。時效性是地籍信息的主要特征，地籍管理工作具有長期性和連續(xù)性，伴隨著時間的變遷，地籍信息也會發(fā)生一定的轉變，具有動態(tài)性。為維護宗地數(shù)據(jù)的發(fā)展歷史，應妥善保存地籍信息。由此可知，地籍數(shù)據(jù)在時間層面上具有連續(xù)性，同時，還應及時更新數(shù)據(jù)信息。維護與更新是信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容，只有定期維護與及時更新，才能充分發(fā)揮地籍管理信息系統(tǒng)的作用。另外，還應及時更新原有土地數(shù)據(jù)，為政府機構決策提供可靠的支撐。

（3）地籍數(shù)據(jù)信息的綜合性。因用戶的個體差異，在地籍數(shù)據(jù)應用方面存在差別，即便在相同部門，也存在顯著差異。例如，在土地部門窗口，宗地的具體信息是用戶關心的主要內(nèi)容，服務于土地登記等業(yè)務；然而在決策支持窗口更加關心數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一性和整體性，由此可知，地籍數(shù)據(jù)集成十分迫切。

4 結束語

城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)具有一定的復雜性，該系統(tǒng)的建設屬于長期工程，集多種先進技術于一身，技術水平較高。雖然，部分城市已經(jīng)形成了地籍管理信息系統(tǒng)，但是，在實際應用的過程中仍然存在問題，這要求我們應加強探索，有效融合各種技術，合理劃分區(qū)域、全面維護數(shù)據(jù)資源。

參考文獻

[1]董士東.淺議城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)的建設[J].黑龍江科技信息，2014（6）：49-49.

篇9

【關鍵詞】信息技術 班級管理 班主任

科技技術的發(fā)展給社會的各行各業(yè)帶來了新的發(fā)展浪潮，同樣教育事業(yè)的發(fā)展也離不開科技技術的發(fā)展。信息技術在高校管理方面使用的比較晚，而且由于各個學校的經(jīng)濟狀況的不同，導致信息技術的使用范圍受到了一定的限制。那么對于已經(jīng)引入信息技術的學校應當充分利用這一個技術優(yōu)勢，切實提高學校各方面的管理水平，保障教育教學工作的正常工作。我認為信息技術的運用可以在以下幾個方面提高班級管理的效果。

一、信息技術在課堂教學過程中的運用

信息技術在課堂教學中的廣泛使用可以提高課堂教育的效率。例如傳統(tǒng)的班會課大多數(shù)都是教師對學生近期以來的表現(xiàn)以及成績進行簡單的總結，甚至有的學校的班會課會讓學生上自習，這種情況的出現(xiàn)使得班會實際存在的意義不大。當信息技術應用在班會課上就會使得班會課堂有聲有色。

1.1信息技術運用提高學生的主動性

傳統(tǒng)的班會課的內(nèi)容很難吸引學生的參與興趣，一般就是聽老師進行講解，不會發(fā)表自己的意見，同時也不會對老師講解的內(nèi)容做進一步的思考。這種情況直接導致班會課的教育水平不高，不能起到相對應的作用，但是如果將信息技術應用到班會課中，教師可以利用多媒體技術，將有聲有色的課件進行投影，這樣就會吸引學生的觀看興趣，同時提高學生的參與感，讓班會課的主體變成學生。

1.2信息技術的使用可以提高班級的凝聚力

在班會課上，學生廣泛的參與討論并適當提出自己的意見是保證班會課水平的重要參考標準。傳統(tǒng)的班會課學生的參與幾乎為零。信息技術的加入使得這種尷尬的局面得以改善。首先作為教師來說可以給學生布置班會課的內(nèi)容，讓學生獨自完成在課堂上的發(fā)言。其次教師可以鼓勵學生做PPT，豐富自己的作業(yè)內(nèi)容。通過這些手段的實施可以極大地激發(fā)學生的參與興趣，并且能夠為班級的建設提出自己的意見。班會上學生的參與積極以及各自發(fā)表自己的意見可以最大程度提班級的凝聚力，同時教師也可以完滿完成自己的教學任務。

二、信息技術在班級管理方面的運用

傳統(tǒng)的班級管理主要依靠班主任對班級情況進行筆記記錄，這種記錄方法工作效率比較低，而且找尋資料比較繁瑣。信息技術的使用就在一定的程度上提高了班主任工作的效率，同時資料整體的也比較詳細。

2.1制作學生個人網(wǎng)頁

班級的人數(shù)較多，各個學生之間各方面都存在差異性以及個體特征，同時在學校的學習情況也比較復雜，這就給家長充分了解學生在學校的活動動態(tài)制造了一定的難度。因此教師進行學生個人網(wǎng)頁的建設就可以很好地解決這一個難題。學生個人網(wǎng)頁包括了學生的各項活動相關記錄、在校表現(xiàn)以及考試成績分析等等，家長如果想要了解學生在校的各種表現(xiàn)就可以通過點擊教師制作學生個人網(wǎng)頁的鏈接進行查看。同時個人網(wǎng)頁的建立還可以為教師分析及統(tǒng)計班級整體情況提供便捷，以便教師對自己的教學方法及時進行改進，以提高教學水平。

2.2加強學生和老師之間的交流

傳統(tǒng)教學中，老師和學生進行溝通交流的方式主要就是面對面，但是這種交流方式存在很多的缺陷。比如說有些學生面對老師心理上比較害怕，這就造成了一定溝通上的障礙，而且交流的時間有限，使得學生和老師之間的有效信息的傳遞比較少。因此如果運用了信息技術就可以在很大的程度上解決這些困難。例如學生可以通過電子郵件等新的方式與老師進行溝通，這種全新的溝通方式可以讓老師及時了解班級動態(tài)，同時在時間上限制力度比較小。

三、信息技術可以運用于家長工作

學校、老師以及家長都有一個共同的目標，那就是為了讓學生全方面的進步。為了學生信息能夠及時有效地在教師、學校及家長之間進行溝通，運用信息技術是十分有必要的。

3.1信息技術在家長會上的使用

一般意義上的家長會就是教師對學生成績進行總結以及對學生在校表現(xiàn)進行評價，從而讓家長在一定程度上了解自家孩子在學校的學習生活情況。但是這種傳統(tǒng)家長會模式很難得吸引家長的關注與參與，甚至一些家長還會缺席家長會，這就造成了學校和家長之間存在一定的溝通困難。信息技術的加入能夠使得學生數(shù)據(jù)更加的具體化以及明朗化，家長可以簡單的通過教師做的多媒體課件了解學生的在校表現(xiàn)以及學習成績，同時多媒體技術的應用使得枯燥無味的家長會變得生動形象起來，增加了家長的參與感。

3.2信息技術有助于教師與家長進行交流

近年來，青少年學生的心理問題變得越來越突出。為了使學生心理健康的發(fā)展，家長及老師之間應當對學生的各種情況進行及時的的溝通。但是老師和家長之間的溝通存在一定的限制因素即時間和空間。為了切實保障教師與家長之間能夠進行及時的有效地溝通，信息技術的使用成為了一種必然。例如通過各種電子網(wǎng)絡手段都可以雙方及時了解?？偟膩碚f，信息技術的運用縮短了家長與教師之間的距離，有利于家長工作的順利開展。

四、結論

綜上所述，科技技術的進步給我國的教育事業(yè)發(fā)展帶來了新的局面，它不斷地豐富著學生的學校生活，激發(fā)學生內(nèi)在的學習動力，同時也在一定的程度上提高了教育教學水平，極大的推動了我國教育事業(yè)的發(fā)展。而信息技術使得教育手段變得多樣化，同時也為家長及時了解學生動態(tài)提供了便捷。信息技術對于教師來說是一種全新的教育手段，它有力的保障了教師教育教學工作的順利開展。

【參考文獻】

篇10

引言

繼續(xù)教育，是人們在完成一定的學業(yè)后結合自己的工作需要而繼續(xù)接受教育的一種形式，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，人類社會已經(jīng)進入知識快速更新階段，人們一次性學習的知識不能滿足工作和發(fā)展的需要，因此需要不斷的繼續(xù)學習，補充知識，以滿足社會發(fā)展的需要。繼續(xù)教育作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，在科技飛速發(fā)展的今天，越來越受到人們的高度重視[1]。

遠程教育，是隨著現(xiàn)代信息技術的進步而發(fā)展出的一種新型教育形式，是指學生和教師、學生和教育機構之間主要采用多種媒體手段進行遠程教育系統(tǒng)教學和通信聯(lián)系的教育形式，是繼續(xù)教育不可缺少的組成部分[2，3]。遠程教育具有其自身的優(yōu)勢和特色，如課程開放、教學資源共享、授課方式靈活、考核方式多樣等，是發(fā)展繼續(xù)教育新的有效途徑，是構建終身教育體系和建立學習型社會的重要組成部分[4，5]。

隨著社會和科技的快速發(fā)展，世界各國越來越重視終身學習的理念和實踐，終身學習是當前教育改革和發(fā)展的趨勢。我國一直十分重視遠程教育的開展，在黨的十七大報告中總書記提出，“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”，并將其納入“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的總構想中。我國自從開展遠程教育培訓以來，取得了斐然的成績，不僅建立了較為完備的網(wǎng)絡環(huán)境，遠程教育體系也初步形成，為遠程教育的快速發(fā)展建立了良好的基礎[6，7]。

遠程教育是繼續(xù)教育不可分割的組成部分，是繼續(xù)教育途徑的新拓展和延伸，是大力發(fā)展學習型社會的重要組成部分。開展遠程教育是教師提高自身能力和素質的需要，是教育可持續(xù)發(fā)展的需要，是社會進步和科技發(fā)展的需要[8]。遠程教育有利于整合和有效利用優(yōu)秀的教育資源，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的功能，促進教育快速發(fā)展，為人們提供更多、更便利、更豐富的教學資源和學習的機會，為人們進行終身學習提供了良好的支持與保障。遠程教育的順利開展有助于人們能力的提升和綜合素質的提高，促進學習型社會的構建和終身教育體系的建立，更將有利于促進科學技術的創(chuàng)新積累和經(jīng)濟、社會的發(fā)展進步[9，10]。

兵團十分重視遠程教育，在國家的大力投入建設和技術支持下，取得了一定的成績，初步構建了遠程教育體系，為兵團中小學教師自我能力提升和自主學習提供了良好的平臺和更便利的繼續(xù)學習的機會，遠程教育在兵團中小學教師繼續(xù)教育中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 結果和分析

以參加兵團中小學繼續(xù)教育的部分教師為對象，針對其所在學校遠程教育的開展情況和影響遠程教育教學效果因素等進行問卷調查。調查內(nèi)容主要為學習目的、學習條件、教學內(nèi)容、教學質量和效果、教學管理等方面。共收到有效問卷結果113份，調查結果顯示：幾乎所有學員或多或少都接觸過遠程教育；對于遠程教育的執(zhí)行情況和教學效果方面，63.72%的學員認為和傳統(tǒng)的面授繼續(xù)教育相比，遠程教育教學效果相對較差；26.55%的學員認為遠程教育的基礎硬件條件對教學效果有著重要的影響，9.73%的學員認為有效教學管理的缺乏及其他一些因素限制著遠程教育的教學效果。通過問卷調查結果分析，目前在兵團開展中小學教師遠程教育過程中仍然存在一定的問題。

1.1 教學效果一般 教學效果的好壞取決于教、學兩個方面。和傳統(tǒng)的面授教學方式相比，遠程教育有其自身的特點，主要體現(xiàn)在教學內(nèi)容豐富，學生多樣化，學習內(nèi)容選擇自主化、個性化，學生處于教學的主體地位等。因此，學生“學”的優(yōu)劣直接決定著教學效果的好壞。遠程教育是基于網(wǎng)絡的教育，它強調學員自主學習，對學員的自覺性、自我控制能力、自我管理能力等方面要求較高，如果學員沒有自覺的學習態(tài)度和正確的學習目標，就不能做到真正地自主學習，就會導致到不到既定教學效果和培訓目的。遠程教育建立在網(wǎng)絡環(huán)境之上，為學員提供了一個真正不受地域、時間、空間限制的自主學習平臺。然而在具體實踐中，學員已經(jīng)習慣于面授的學習方式，不太習慣面對網(wǎng)絡的自主學習方式，大部分學員仍然處于一種被動的學習狀態(tài)，不能有效的利用豐富的網(wǎng)絡教學資源，不能進行有效的主動性學習，這直接影響了學員學習的質量和效果。