導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 信用 利益

“人無(wú)信不立， 政無(wú)信不威， 商無(wú)信不富”，商業(yè)社會(huì)的發(fā)展， 最需要的是誠(chéng)信。信用經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，誠(chéng)信問(wèn)題也越來(lái)越為人們所重視。目前民營(yíng)企業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面存在大量的問(wèn)題，一些民營(yíng)企業(yè)信用惡化、失信已成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)制約因素。本文擬就民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中誠(chéng)信缺失的原因進(jìn)行了剖析。

一、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信缺失表現(xiàn)

1.缺少對(duì)消費(fèi)者的誠(chéng)信

其突出表現(xiàn)在，一些民營(yíng)企業(yè)缺乏必要的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念，寧愿選擇不講誠(chéng)信損害消費(fèi)者利益來(lái)追求企業(yè)最大利潤(rùn)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中只考慮自己眼前的現(xiàn)實(shí)利益，不考慮消費(fèi)者利益，坑蒙拐騙，爾虞我詐，以次充好，廣告虛假，商品質(zhì)量差，價(jià)格欺詐任意宰殺消費(fèi)者等等不誠(chéng)信行為。

2.缺少對(duì)企業(yè)員工的誠(chéng)信

民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工不誠(chéng)信是很普遍一個(gè)現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)主拖欠、私扣員工工資、不簽勞動(dòng)合同，或者說(shuō)有合同卻不遵守成為常有的現(xiàn)象，這些給民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)極大的收益的同時(shí)，卻給民營(yíng)企業(yè)的員工帶來(lái)了極大的心理傷害。

3.缺少對(duì)客戶(hù)的誠(chéng)信

人們不難發(fā)現(xiàn)，在有的民營(yíng)企業(yè)家“財(cái)大氣粗”的背后，實(shí)質(zhì)是“賴(lài)賬不還”：要么賴(lài)供應(yīng)商之債，要么賴(lài)銀行、信用社之債。而且還“悠閑自在”、“心安理得”，不以為恥，反以為榮，國(guó)家每年稅收流失非常嚴(yán)重拖欠，交易違約現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.財(cái)務(wù)資料虛假

有些民營(yíng)企業(yè)為了融資，少繳稅，不惜一切代價(jià)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、甚至造假，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)脫離了企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)狀況。平常的經(jīng)營(yíng)中，總有那么一些民營(yíng)企業(yè)家，絞盡腦汁偷稅、漏稅，以獲取自己的收益。

二、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信缺失成因分析

1.民營(yíng)企業(yè)缺少公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，融資困難

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，存在多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存，而每種成分的企業(yè)所擔(dān)負(fù)的社會(huì)義務(wù)不同，所享受的國(guó)家政策也大相徑庭，但卻要在統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平的存在和競(jìng)爭(zhēng)能力的差異，以及如何取得市場(chǎng)的“信任”的壓力，迫使民營(yíng)企業(yè)管理者在企業(yè)的生存發(fā)展上絞盡腦汁，挖空心思，客觀上也造成了他們的違規(guī)違法行為。

另外，長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資方面確實(shí)有被“歧視”的現(xiàn)象比如一些民營(yíng)企業(yè)向銀行借貸常受到歧視，他們不能像國(guó)企那樣通過(guò)正常渠道就可以從銀行貸到款，既然無(wú)法通過(guò)正常的渠道獲得貸款，于是就常常出現(xiàn)民營(yíng)業(yè)主通過(guò)走后門(mén)、拉關(guān)系的不正當(dāng)渠道獲得貸款，甚至騙貸款等等不誠(chéng)信的行為。

2.民營(yíng)企業(yè)失信成本過(guò)低

當(dāng)絕大多數(shù)企業(yè)都講誠(chéng)信時(shí)，少數(shù)企業(yè)不講誠(chéng)信就會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。但是，當(dāng)大多數(shù)企業(yè)不講誠(chéng)信，只有少數(shù)企業(yè)講誠(chéng)信時(shí)，少數(shù)講誠(chéng)信的企業(yè)只能是單方面受損。如果被查處的概率很低，而且處罰也不重，那就是說(shuō)犯罪被懲罰的成本低，犯罪的人就會(huì)增加。在這種情況下，單個(gè)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持誠(chéng)信可以看作是一種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也就沒(méi)有堅(jiān)持誠(chéng)信的動(dòng)力。由于目前我們社會(huì)沒(méi)有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，失信者此處得手彼處又得手，失信行為得不到懲罰，從而使不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)著收益較高，而犯罪成本較低。

3.民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清楚

我國(guó)不少民營(yíng)企業(yè)不講信用的根本原因在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清楚，沒(méi)有明確的所有者。還有的民營(yíng)企業(yè)是屬于家族式的，弟兄沒(méi)有分家，也會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在這種產(chǎn)權(quán)制度下，決策者的利益與他所做決策的企業(yè)的信譽(yù)之間沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。決策者作的任何一個(gè)決策，其未來(lái)的后果都不承當(dāng)責(zé)任，也無(wú)大的收益，那么他肯定只追求或更注重追求眼前利益，不會(huì)很注重企業(yè)誠(chéng)信。另外一些產(chǎn)權(quán)非常清晰的民營(yíng)企業(yè)之所以頻頻發(fā)生不講誠(chéng)信的行為，關(guān)鍵在于民營(yíng)企業(yè)普遍感到自己的產(chǎn)權(quán)缺乏法律保障，加上意識(shí)形態(tài)上的考慮和對(duì)政府行為的不確定性預(yù)期，使得民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏安全感從而追求短期效益。

4.民營(yíng)企業(yè)家誠(chéng)信理念欠缺

民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境正是我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)的不規(guī)范，法律的不健全，給最初的投機(jī)者都帶來(lái)了獲取暴利機(jī)會(huì)，最初的暴利者就成了后來(lái)民營(yíng)企業(yè)家模仿的對(duì)象。另外，民營(yíng)企業(yè)家長(zhǎng)期的社會(huì)地位不明確，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不公正待遇都給民營(yíng)企業(yè)家的誠(chéng)信自律意識(shí)帶來(lái)了極大的效應(yīng)。在這個(gè)背 景之下，企業(yè)家缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)使命也就不足為怪。

三、重塑民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思路

1.凈化民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使其公平化、公正化。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是信用經(jīng)濟(jì)。而要重建民營(yíng)企業(yè)的信用制度，必須給民營(yíng)企業(yè)一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 民營(yíng)有些民企老板講，不怕競(jìng)爭(zhēng)，就怕不公平競(jìng)爭(zhēng)。在稅收、勞動(dòng)、融資及其他政策上，國(guó)家應(yīng)該一視同仁，應(yīng)該更加透明和公平。必須取消一切按所有制劃分的財(cái)產(chǎn)、稅收和勞動(dòng)政策，讓民營(yíng)企業(yè)同國(guó)有、外資企業(yè)站在同一平臺(tái)上，以完全平等的身份，在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治舞臺(tái)上進(jìn)行表演。民營(yíng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)相對(duì)適宜的、公平的外部政策和環(huán)境。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)，在融資、稅收、勞動(dòng)等多方面的進(jìn)行政策調(diào)整、支持和引導(dǎo)，從制度上保證民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)。

2.加強(qiáng)法制建設(shè)，加大對(duì)失信行為的法律懲罰力度

法律制度是民營(yíng)企業(yè)講求信用的保障，我們要有一套切實(shí)可行的制度保障，讓不遵守誠(chéng)信原則的企業(yè)和個(gè)人付出更高的代價(jià)。目前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)售假失信者的處罰只是雙倍賠償，太輕。我國(guó)的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中雖都有誠(chéng)實(shí)守信的法律原則，但這些規(guī)定不足以對(duì)社會(huì)的各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束。另外，與信用制度建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)比較缺乏，如《信用法》、《公平交易法》、《信用中介管理?xiàng)l例》等一些法律法規(guī)尚未出臺(tái)，使信用體系缺乏法律保障。因此，一定要加大立法及執(zhí)法力度，以保障信用體系能正常建立。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，強(qiáng)化違約責(zé)任追究，不僅對(duì)逃廢債務(wù)的單位要處罰，對(duì)惡意逃廢債務(wù)的相關(guān)責(zé)任人，也要依法追究法律責(zé)任。再者，假冒偽劣是惡性的信用缺失，對(duì)于假冒偽劣行為要重拳打擊。

3.明晰民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)制度的不合理是民營(yíng)企業(yè)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的制度根源。因此必須推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的改革，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確。而且政府應(yīng)通過(guò)立法，制定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的法律法規(guī)，輕易不做修改，使民營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)形成長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可信的預(yù)期。這樣，當(dāng)企業(yè)的短期利益與長(zhǎng)期利益發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者會(huì)權(quán)衡兩者之間的利弊關(guān)系，主動(dòng)做出堅(jiān)持誠(chéng)信、犧牲眼前利益來(lái)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的決策。

4.民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自律機(jī)制

全社會(huì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)，是通過(guò)一個(gè)個(gè)企業(yè)來(lái)完成的。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言必須建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自律機(jī)制。首先，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立起自己的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念，重視產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立自己品牌及正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其次，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)注重自律垂范，確立自己的誠(chéng)信理念。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，要認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，通過(guò)制定明確的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，使民營(yíng)企業(yè)明確自己的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)使命，并且企業(yè)家群體應(yīng)率先執(zhí)行企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，以帶動(dòng)自己的職工積極遵守。再者，要善待自己的員工，信守對(duì)職工工資、待遇的諾言，激發(fā)他們的積極性，為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)才智。最后，民營(yíng)企業(yè)自身要建立起良好的誠(chéng)信記錄。無(wú)論是在國(guó)有銀行、民營(yíng)銀行還是外資銀行，擁有良好誠(chéng)信記錄的民營(yíng)企業(yè)，融資都要容易得多，而融資對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。如果不講誠(chéng)信，再融資就會(huì)有很大的難度。

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講永遠(yuǎn)是一個(gè)不可動(dòng)搖的企業(yè)經(jīng)營(yíng)原則。誠(chéng)信不是一句話(huà)，誠(chéng)信是企業(yè)的立身態(tài)度，是一種精神。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須依托企業(yè)誠(chéng)信這一無(wú)形資產(chǎn)才能進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，守信企業(yè)將會(huì)給自己帶來(lái)良好的效益， 失信企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰。凡是追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公司，都必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，以誠(chéng)信立世，才能最終贏得市場(chǎng)、贏得天下!

參考文獻(xiàn)：

[1]李發(fā)新 周 華:淺談入世后中國(guó)企業(yè)誠(chéng)信理念.蘭州學(xué)刊，2002.06

[2]魏 杰:堅(jiān)持全方位的誠(chéng)信理念.經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2003.07

篇2

關(guān)鍵詞 零售業(yè) 電子商務(wù) 問(wèn)題 對(duì)策

        一、我國(guó)零售業(yè)發(fā)展電子商務(wù)遇到的問(wèn)題

        （一）信用問(wèn)題

        互相信任是買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)交易的基本保證。在電子商務(wù)環(huán)境下，買(mǎi)賣(mài)雙方都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。但交易雙方不能見(jiàn)面，無(wú)法確認(rèn)彼此身份，資金流和物流的分離，無(wú)論是貨到付款，還是先付款再發(fā)貨，對(duì)賣(mài)方或買(mǎi)方都存在一定風(fēng)險(xiǎn)。如何能讓買(mǎi)賣(mài)雙方都放心地在互聯(lián)網(wǎng)上交易，是亟待解決的誠(chéng)信問(wèn)題。

        （二）交易安全問(wèn)題

        在我國(guó)，法律制度不完善、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后以及行業(yè)自律缺乏等原因，造成消費(fèi)者權(quán)益在交易過(guò)程難保障。通過(guò)各種方式，企業(yè)可獲得消費(fèi)者資料，若需保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)，則必須明文規(guī)定企業(yè)在收集客戶(hù)資料時(shí)必須為消費(fèi)者保密，只有得到消費(fèi)者允許，才能使用這些資料。但黑客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)私自偷盜資料，卻沒(méi)法保證不再發(fā)生。

        （三）人才短缺

        人才短缺是我國(guó)網(wǎng)上零售業(yè)發(fā)展的障礙，我國(guó)在電子商務(wù)方面的教育還比較落后，人才缺乏。根據(jù)艾瑞資訊對(duì)網(wǎng)商人才來(lái)源的調(diào)查顯示，現(xiàn)在只有17%的企業(yè)雇傭了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，但有63%的企業(yè)急需電子商務(wù)人才，特別是精通營(yíng)銷(xiāo)、管理和法律方面的電子商務(wù)人才更受歡迎。

        二、零售業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的新思路

        （一）成功塑造卡通形象，實(shí)施品牌授權(quán)模式，提高網(wǎng)站知名度

        在虛擬平臺(tái)上購(gòu)物，由于消費(fèi)者無(wú)法接觸到實(shí)物，不能判斷產(chǎn)品優(yōu)劣，消費(fèi)者在搜索商品信息后，選擇購(gòu)物商店時(shí)，品牌成了影響他們決策的最大因素。品牌是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和品質(zhì)保證而建立起來(lái)的，如同傳統(tǒng)零售店阿呀呀聘請(qǐng)明星蔡依林作為其形象代言人一樣，網(wǎng)上商店必須也有它的品牌形象來(lái)定位它在消費(fèi)者心中的位置，從而提高顧客的忠誠(chéng)度和購(gòu)買(mǎi)率。

        零售商的自有品牌是指商業(yè)零售企業(yè)自己創(chuàng)意并用于所經(jīng)營(yíng)的商品的品牌。零售商自有品牌也可以理解為一種戰(zhàn)略，即自有品牌戰(zhàn)略，是指零售企業(yè)通過(guò)收集、整理、分析消費(fèi)者對(duì)某類(lèi)商品的需求特性的信息，提出新產(chǎn)品功能、價(jià)格、造型等方而的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)要求，進(jìn)一步選擇合適的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，最終由零售企業(yè)使用自己的商標(biāo)對(duì)新產(chǎn)品注冊(cè)并在本企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)售的戰(zhàn)略[2]。

        在自有品牌模式下，零售商同時(shí)兼有出產(chǎn)者和銷(xiāo)售者兩種身份。零售商在分析消費(fèi)者行為的前提下，委托生產(chǎn)商生產(chǎn)產(chǎn)品，再在本企業(yè)虛擬網(wǎng)站上銷(xiāo)售的過(guò)程中，由于產(chǎn)品是從車(chē)間直接運(yùn)到銷(xiāo)售終端，中間省略了促銷(xiāo)成本，產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格，利潤(rùn)更高。目前擁有自有品牌的零售巨頭比比皆是，比如：法國(guó)的家樂(lè)福對(duì)自有品牌產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)實(shí)行全程控制，嚴(yán)格挑選供應(yīng)商，在產(chǎn)品上市前還要檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)了將近2000個(gè)食品和非食品的自有品牌產(chǎn)品，包括：家樂(lè)福雜貨自有品牌，家樂(lè)福生鮮自有品牌（家樂(lè)福質(zhì)量體系），家樂(lè)福家電自有品牌（福斯萊），家樂(lè)福紡織歐蘊(yùn)自有品牌等等。而美國(guó)沃爾瑪在全球擁有20000個(gè)供貨商，其中較大的制造商有500個(gè)，這些制造商都是根據(jù)沃爾瑪設(shè)計(jì)的造型、裝潢、質(zhì)量等要求進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，并印上沃爾瑪?shù)淖杂衅放?；日本最大的零售商——大榮連鎖集團(tuán)，也有40%的商品使用自有品牌；

        然而，在國(guó)內(nèi)，大部分企業(yè)為了在最短的時(shí)間內(nèi)收回成本，紛紛成為國(guó)外著名品牌的被授權(quán)者，這也就是中國(guó)成為“世界最大的加工廠”的主要原因。為了國(guó)家和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，零售商應(yīng)利用虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造屬于自己的品牌。但零售商的商品種類(lèi)繁多，商品形象不統(tǒng)一，所以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)應(yīng)該樹(shù)立以企業(yè)為重點(diǎn)的自有品牌戰(zhàn)略。

        （二）加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售商的信譽(yù)

        網(wǎng)上企業(yè)的信用失信已成為零售業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的一大瓶頸。據(jù)調(diào)查，在眾多影響網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易的因素中，商家（賣(mài)家）信用最為關(guān)鍵，有34.3%的買(mǎi)家認(rèn)為會(huì)將其作為最主要的考慮因素，良好的信用記錄會(huì)將買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)程度降到最低，而且信譽(yù)良好的賣(mài)家有滾雪球的效果[3]。網(wǎng)絡(luò)商店是建立在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里，所以企業(yè)應(yīng)該特別注重企業(yè)網(wǎng)上信譽(yù)的建設(shè)。除了企業(yè)完善售后服務(wù)，還可通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站，對(duì)網(wǎng)上零售商的誠(chéng)信度進(jìn)行自由評(píng)價(jià)、調(diào)查，并提供給消費(fèi)者查詢(xún)；國(guó)家政府及相關(guān)部門(mén)立法促進(jìn)信用體制的建立。

        （三）注重培養(yǎng)電子商務(wù)人才

        在電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，人才是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。雖然國(guó)內(nèi)早已有學(xué)者提出了應(yīng)注重培養(yǎng)人才，各大院校也紛紛開(kāi)展電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)電子商務(wù)人才的需求，但事實(shí)情況卻是：中國(guó)平均每年的電子商務(wù)人才需求約20多萬(wàn)左右，而自從2000年教育部批準(zhǔn)13所本科院校開(kāi)設(shè)了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)、2001年招生以來(lái)，已有200所學(xué)校開(kāi)設(shè)了此專(zhuān)業(yè)，而每年僅能提供2萬(wàn)左右名畢業(yè)生。相較而言，我國(guó)提供的人才僅能滿(mǎn)足1/10的社會(huì)需求，但電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率卻只有20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)大學(xué)生47%的就業(yè)水平[4]。究其原因，主要是不同部門(mén)對(duì)人才的需求有所不同，大型it企業(yè)的分工細(xì)致，中小型企業(yè)則需要復(fù)合型人才。各大院校應(yīng)針對(duì)不同企業(yè)對(duì)人才需求的層次區(qū)別，正確制定培養(yǎng)計(jì)劃，從而解決電子商務(wù)發(fā)展的人才問(wèn)題。

        三、結(jié)語(yǔ)

        隨著internet普及，電子商務(wù)作為一種生存于虛擬化、數(shù)字化空間的商業(yè)模式，正成為我國(guó)零售商提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的武器。面對(duì)外資零售巨頭的大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)零售業(yè)紛紛效仿，盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以至最后面臨倒閉。事實(shí)上，中國(guó)絕大部分零售企業(yè)都只屬于中小企業(yè)，其規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力根本無(wú)法與外資零售巨頭相比；但通過(guò)不斷學(xué)習(xí)并借鑒電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)科研成果，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，尋找最合適發(fā)展電子商務(wù)的新思路和新模式，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：核心競(jìng)爭(zhēng)力；品牌；工商管理

目前企業(yè)已經(jīng)從產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸轉(zhuǎn)向品牌管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力，諸如歐萊雅、索尼等國(guó)際知名品牌在此方面已經(jīng)處于領(lǐng)先的地位，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)品牌管理具有一定的借鑒意義。

一、相關(guān)理論概述

1.核心能力

所謂的核心能力就是指企業(yè)在經(jīng)歷長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中所形成的知識(shí)、技能與資源的綜合體，在這里，企業(yè)生產(chǎn)管理知識(shí)的積累、技術(shù)能力培養(yǎng)，以及諸如人力、品牌、文化資源的積累都成為企業(yè)核心能力構(gòu)成的主要要素，這是企業(yè)綜合實(shí)力的反映。

2.品牌管理

對(duì)于企業(yè)而言，品牌管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中居于十分重要的地位，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是對(duì)企業(yè)的品牌進(jìn)行合乎市場(chǎng)需求與企業(yè)發(fā)展實(shí)際的經(jīng)營(yíng)與管理，從而產(chǎn)生優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、提高品牌的含金量的效果。品牌管理與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升是密切相關(guān)的，具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行全面的定位、設(shè)計(jì)、實(shí)踐與保障，就能夠?qū)崿F(xiàn)品牌價(jià)值的優(yōu)化與效益的最大化，從而使得企業(yè)在提升經(jīng)濟(jì)效益與客戶(hù)忠誠(chéng)度的同時(shí)，促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。

二、基于核心能力的品牌管理體系的構(gòu)建

一般而言，企業(yè)的品牌管理體系可以劃分為兩大方面，一是品牌管理的戰(zhàn)略制定與實(shí)施體系，二是品牌保障管理的維護(hù)體系，二者之間起到了互相依托、互相促進(jìn)的作用，在企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育方面起到了同樣重要的作用。

1.品牌管理的戰(zhàn)略制定與實(shí)施體系

（1）品牌管理戰(zhàn)略的制定

品牌管理戰(zhàn)略的制定是實(shí)施的重要前提，首要要明確企業(yè)品牌管理的基本目標(biāo)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，進(jìn)行著實(shí)有效企業(yè)管理的根本目標(biāo)就是要提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中取得更多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，可分為提升企業(yè)外在形象效應(yīng)度與企業(yè)消費(fèi)者忠誠(chéng)度兩方面，塑造完美的企業(yè)外在形象可以使企業(yè)在產(chǎn)品宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面處于十分有利的地位；企業(yè)消費(fèi)者是企業(yè)的“上帝”，如果有忠誠(chéng)度高的消費(fèi)者群體，從而使企業(yè)獲得良好的口碑，使企業(yè)的宣傳更富有實(shí)效性。

（2）品牌管理的戰(zhàn)略實(shí)施體系

在品牌管理戰(zhàn)略的制定完成之后，就進(jìn)入了戰(zhàn)略實(shí)施的階段，品牌管理的戰(zhàn)略實(shí)施體系主要包括企業(yè)品牌的定位、規(guī)劃、發(fā)展等內(nèi)容。

一是企業(yè)品牌的定位。品牌的定位一般要從兩個(gè)方面著手。一方面是外部市場(chǎng)，這一方面將主要關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)的分析、消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)心理的調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息的搜集等要素；另一方面則是企業(yè)綜合實(shí)力。綜合實(shí)力涉及到的范圍比較廣泛，可以有企業(yè)文化、人力資源狀況、企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力、企業(yè)發(fā)展的近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)等。企業(yè)品牌的定位可以使企業(yè)在清楚認(rèn)識(shí)到自己實(shí)力與市場(chǎng)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，科學(xué)而準(zhǔn)確的對(duì)自己的品牌戰(zhàn)略的實(shí)施予以規(guī)劃。

二是企業(yè)品牌的規(guī)劃。對(duì)企業(yè)品牌的設(shè)計(jì)主要包括設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法兩個(gè)方面。企業(yè)的設(shè)計(jì)理念是開(kāi)展設(shè)計(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，正確科學(xué)的設(shè)計(jì)理念可以起到兩個(gè)方面的設(shè)計(jì)效果。一方面會(huì)使得品牌外部形象的設(shè)計(jì)更能夠?yàn)橄M(fèi)者所區(qū)別與識(shí)記，既區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的品牌，又認(rèn)知自己所忠誠(chéng)的品牌，另一方面則是可以清晰地傳達(dá)出企業(yè)品牌形象的深厚內(nèi)涵。

三是企業(yè)品牌的發(fā)展。企業(yè)品牌的產(chǎn)生與最終的形成并不是一蹴而就的，需要一個(gè)持久而又復(fù)雜的過(guò)程，在這一個(gè)過(guò)程中，企業(yè)的品牌需要得到不斷地修改，直至達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)的要求、代表企業(yè)的現(xiàn)象、滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求的程度。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)品牌的發(fā)展需要從兩個(gè)方面去認(rèn)知。一方面在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)階段，企業(yè)品牌形成一定的實(shí)力，并及時(shí)將這一實(shí)力予以提高，使之能夠在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為消費(fèi)者所認(rèn)可，推行品牌的多元化戰(zhàn)略可以說(shuō)是一條可行之道，所謂的多元化就是指“一品多牌”與“多品一牌”，所謂的“一品多牌”即是指一個(gè)公司擁有不同的品牌，以寶潔公司為例，寶潔公司在洗化領(lǐng)域居有重要的地位，為滿(mǎn)足消費(fèi)者多元化的需求，寶潔公司成功地占領(lǐng)洗衣、洗發(fā)、洗潔等市場(chǎng)，繼而又對(duì)每一市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)化，區(qū)分出諸如海飛絲、飄柔、潘婷等不同標(biāo)準(zhǔn)的系列品牌；所謂的“多品一牌”，即指不同的產(chǎn)品使用相同的品牌，這就在一定程度上節(jié)約了品牌資源，從而增加了這一品牌的含金量，以海爾品牌為例，在海爾品牌旗下，海爾公司推出了海爾冰箱、海爾電視、海爾空調(diào)、海爾洗衣機(jī)、海爾電腦等產(chǎn)品，這就為海爾品牌的國(guó)際化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面則是在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件許可的條件下，走出國(guó)門(mén)，將自己的企業(yè)品牌向國(guó)際市場(chǎng)延伸，但是，企業(yè)品牌向國(guó)際市場(chǎng)的延伸必須要規(guī)避停止不前問(wèn)題的發(fā)生，而是應(yīng)該在延伸的過(guò)程中通過(guò)對(duì)自己品牌的建設(shè)來(lái)增加其含金量，使之滿(mǎn)足國(guó)外市場(chǎng)的需要，以求得市場(chǎng)地位的穩(wěn)定與發(fā)展。

2.品牌保障管理的維護(hù)體系

（1）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)保障管理

品牌的管理及其運(yùn)作離不開(kāi)高效的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)的管理層與下屬各分支產(chǎn)生一種扁平化的關(guān)系，從而使得各項(xiàng)指標(biāo)得以高效的傳達(dá)，品牌的管理與運(yùn)用就可以在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以不變應(yīng)萬(wàn)變，從而最大限度增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障管理

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障管理可以劃分為兩個(gè)方面。一是品質(zhì)保障。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，品質(zhì)是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的生命線(xiàn)，在這里企業(yè)的品質(zhì)概念被擴(kuò)大，不僅是企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且還包括企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念；二是技術(shù)水平的保障，企業(yè)的技術(shù)水平主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所采取的技術(shù)手段與技術(shù)設(shè)備，科技含量高的技術(shù)水平當(dāng)然會(huì)使得企業(yè)在品牌的管理與運(yùn)作的實(shí)踐中居于同行業(yè)的領(lǐng)先地位，并最容易贏得消費(fèi)者的青睞。

（3）企業(yè)文化理念保障管理

企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)品牌的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是十分重要的，這是因?yàn)樵谄髽I(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，逐漸從價(jià)值觀、發(fā)展新信念、實(shí)務(wù)處理、人際關(guān)系的建立等方面所形成的文化形態(tài)，這一形態(tài)將會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展、企業(yè)員工理想信念的建立、管理者對(duì)企業(yè)近景與遠(yuǎn)景的規(guī)劃等都會(huì)產(chǎn)生深刻的影響，企業(yè)的文化理念會(huì)對(duì)品牌的管理與運(yùn)作產(chǎn)生保障性的作用。企業(yè)品牌的管理與運(yùn)作離不開(kāi)人力資源的建設(shè)，在企業(yè)文化的持久影響之下，人力資源就會(huì)形成強(qiáng)大的精神動(dòng)力與智力支持，這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)品牌的管理與運(yùn)作起到積極的推動(dòng)作用，其最終結(jié)果就會(huì)使得企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到極大的提升。

三、基于核心能力的品牌應(yīng)用

從上文的分析來(lái)看，品牌的管理主要是從品牌管理戰(zhàn)略制定與實(shí)施體系的管理、品牌保障管理維護(hù)體系的管理這兩個(gè)方面而言的，這就使得品牌的應(yīng)用與之相適應(yīng)，下文本文采取案例分析的方法，以康師傅公司為例，對(duì)基于核心能力的品牌應(yīng)用予以探討。

1.企業(yè)簡(jiǎn)介

康師傅公司前身是創(chuàng)立于臺(tái)灣的頂新公司，在上世紀(jì)九十年代進(jìn)入中國(guó)大陸以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的摸爬滾打，以康師傅紅燒牛肉面這一產(chǎn)品為主而逐步占據(jù)大陸的方便面市場(chǎng)，康師傅公司并沒(méi)有滿(mǎn)足現(xiàn)狀，依附自己的品牌優(yōu)勢(shì)，在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新。一是地域的拓展，康師傅在天津立足穩(wěn)定后，進(jìn)軍全國(guó)及世界，從而逐漸形成了獨(dú)具特色的生產(chǎn)與銷(xiāo)售模式；二是產(chǎn)品的拓展，康師傅公司在方便面領(lǐng)域取得良好的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，當(dāng)前業(yè)已成為世界最大的方便面生產(chǎn)企業(yè)，不僅如此，康師傅公司還積極從事糕點(diǎn)及飲品產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，其品牌的價(jià)值得到進(jìn)一步提高。

2.品牌管理的戰(zhàn)略制定與實(shí)施

（1）品牌管理戰(zhàn)略的制定

康師傅公司的品牌戰(zhàn)略是通過(guò)塑造“卡通人物―康師傅”的形象來(lái)制定出自己的品牌管理戰(zhàn)略，即要為社會(huì)公眾提供干凈衛(wèi)生美味廉價(jià)的食品，為達(dá)此目標(biāo)，康師傅從塑造企業(yè)外在美好形象與消費(fèi)者忠誠(chéng)度兩個(gè)方面制定具體的策略。

一是設(shè)計(jì)可愛(ài)的卡通形象―康師傅，其中的“康”字，即反映出品牌管理戰(zhàn)略的目標(biāo)，即為消費(fèi)者提供健康美味的食品，目前這一形象為千家萬(wàn)戶(hù)所認(rèn)可，形成集群效應(yīng)；二是對(duì)許多消費(fèi)者目前所存在的“懶、窮、單、忙”的實(shí)際需求設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)單富有營(yíng)養(yǎng)的食品，使之能夠迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。

（2）品牌管理的戰(zhàn)略實(shí)施

對(duì)于康師傅而言，品牌管理的戰(zhàn)略實(shí)施體現(xiàn)在企業(yè)的定位、規(guī)劃、發(fā)展這幾個(gè)環(huán)節(jié)，具體分析如下。

①康師傅品牌的定位

康師傅品牌的定位是基于對(duì)市場(chǎng)與企業(yè)綜合實(shí)力分析基礎(chǔ)上的，這可以從社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化法律環(huán)境這兩個(gè)角度來(lái)說(shuō)。

一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在上世紀(jì)九十年代康師傅進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)攀升時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足，這對(duì)社會(huì)公眾的日常生活產(chǎn)生極大的影響，社會(huì)公眾逐漸進(jìn)入一種快節(jié)奏的生活狀態(tài)中去，以方便面為代表的方便食品此時(shí)適合了人們的實(shí)際需求；

二是文化法律環(huán)境。自改革開(kāi)放起來(lái)，國(guó)家制定出一系列有利于企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，這就促進(jìn)了康師傅方便面食品的急速擴(kuò)張，再加之我國(guó)具有“吃面”的飲食文化傳統(tǒng)，這就使得康師傅方便面能夠在“面”上下足功夫，在短期內(nèi)就占領(lǐng)了方便面市場(chǎng)。

②康師傅品牌的規(guī)劃

康師傅品牌的規(guī)劃可以從品牌的設(shè)計(jì)理念與品牌的設(shè)計(jì)方法兩個(gè)方面來(lái)予以分析。

一是設(shè)計(jì)理念?？祹煾灯放频男蜗笫且粋€(gè)廚師的卡通形象，這一形象具有“簡(jiǎn)潔、易記、親切”特點(diǎn)，能夠?qū)οM(fèi)者產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力；

二是設(shè)計(jì)方法。就字面來(lái)解釋?zhuān)^的“康”就是指健康的意思，“師傅”則反映了中國(guó)文化，即廚師之意，這就在無(wú)形之中拉近與消費(fèi)者之間的心理距離，再加之其卡通人物以憨厚的神態(tài)向消費(fèi)者熱情伸出雙臂，使人頗感親切，就目前來(lái)說(shuō)，“康師傅”這一品牌兼具方便面、糕餅、飲料三大產(chǎn)品系列，橫跨海峽兩岸，進(jìn)居世界市場(chǎng)，其品牌價(jià)值不可估量。

③企業(yè)品牌的發(fā)展

康師傅方便面采取“多品一牌”的品牌發(fā)展的戰(zhàn)略，即從方便面這一產(chǎn)品逐漸拓展到茶飲料、果汁、夾心餅干、優(yōu)酪乳等系列產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上也取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，這得益于康師傅品牌所帶來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.品牌保障管理的維護(hù)

（1）康師傅公司組織結(jié)構(gòu)保障管理

康師傅公司的組織結(jié)構(gòu)具有以下三個(gè)方面的基本特征。一是適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化發(fā)展的要求，可以對(duì)市場(chǎng)的變化做出迅即反應(yīng)；二是關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，切實(shí)維護(hù)品牌形象；三是通過(guò)不斷創(chuàng)新加快品牌形象的含金量。

（2）康師傅公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障管理

康師傅公司在建立生產(chǎn)基地之初，就樹(shù)立了“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的理念，就從康師傅親切卡通形象來(lái)說(shuō)，這一形象表現(xiàn)出康師傅公司以專(zhuān)業(yè)化的食品來(lái)?yè)?dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的意向，事實(shí)證明，康師傅公司最終贏得了消費(fèi)者歡迎。

（3）企業(yè)文化理念保障管理

康師傅公司在發(fā)展的過(guò)程中，借鑒跨國(guó)公司在國(guó)際化過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，制定適合本企業(yè)發(fā)展的以“誠(chéng)信為本”企業(yè)文化，促進(jìn)了品牌的管理與運(yùn)用。

四、結(jié)語(yǔ)

就品牌角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)核心能力的評(píng)價(jià)應(yīng)該是著重于實(shí)現(xiàn)三方面的價(jià)值。一是提升客戶(hù)忠誠(chéng)度的價(jià)值，使得客戶(hù)能夠看重某一品牌，并依賴(lài)這一品牌；二是品牌的專(zhuān)屬價(jià)值。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有創(chuàng)新性的品牌是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制的，也就成為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的“利器”；三是品牌的恒久價(jià)值。企業(yè)的品牌需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐中得以培育，最終才能形成具有自己特色的品牌。

參考文獻(xiàn)：

[1]張葉.品牌戰(zhàn)略的三個(gè)支點(diǎn)[J].企業(yè)改革與管理，2004（04）.

篇4

一、管理者應(yīng)具有的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀

企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporateSocialResponsibility，簡(jiǎn)稱(chēng)CSR)理論是隨著企業(yè)理論的演進(jìn)以及企業(yè)對(duì)社會(huì)影響逐漸加深而發(fā)展起來(lái)的。早期的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論深受新古典經(jīng)濟(jì)理論的影響，認(rèn)為企業(yè)只不過(guò)是一個(gè)在市場(chǎng)上從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)追求利潤(rùn)最大化的“專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)單位”(Demsetz，1998)，確定各種外生變量的投入就可以決定其產(chǎn)出。這種靜態(tài)優(yōu)化的觀點(diǎn)導(dǎo)致忽略探尋模型內(nèi)生變量，比如企業(yè)家的缺失、環(huán)境的變化以及創(chuàng)新的力量，強(qiáng)調(diào)企業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、為股東追求利潤(rùn)最大化的工具。這種企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀強(qiáng)調(diào)“企業(yè)如果盡可能高效率地使用資源以生產(chǎn)社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，并以消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格銷(xiāo)售它們，企業(yè)就盡到了自己的社會(huì)責(zé)任”(喬治﹒斯蒂納，約翰﹒斯蒂納，2002/1997)。這顯然是一種消極的社會(huì)責(zé)任觀，認(rèn)為企業(yè)只需承擔(dān)最基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(賈曉慧，2008)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)企業(yè)理論相對(duì)于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)本質(zhì)的解讀有很大的進(jìn)步，但仍然沒(méi)有脫離“股東利益至上”的核心觀念。這種理論邏輯必然決定企業(yè)仍然只是股東的企業(yè)，企業(yè)的最終且唯一的目標(biāo)就是通過(guò)經(jīng)營(yíng)為股東實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得者弗里德曼就曾指出:“在自由社會(huì)，存在且僅存一項(xiàng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這就是在遵守游戲規(guī)則的前提下使用其資源和從事旨在增加利潤(rùn)的各項(xiàng)活動(dòng)”。這種責(zé)任觀強(qiáng)調(diào)企業(yè)僅對(duì)股東負(fù)有責(zé)任，企業(yè)專(zhuān)注于自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任就是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，任何損害該責(zé)任的活動(dòng)都是不道德的。該觀點(diǎn)忽略了社會(huì)各種形式的組織對(duì)企業(yè)的支持、社會(huì)對(duì)企業(yè)的期待以及作為社會(huì)的一部分應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，因而是短期而狹隘的。

隨著企業(yè)的發(fā)展，加速的工業(yè)活動(dòng)不斷改變著社會(huì)，企業(yè)活動(dòng)對(duì)人們生活及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了前所未有的影響，廢氣、廢水和工業(yè)垃圾等負(fù)外部的結(jié)果層出不窮，單一狹隘的企業(yè)責(zé)任理論備受挑戰(zhàn)，受到實(shí)踐的沖擊。人們質(zhì)疑，受到國(guó)家法律保護(hù)、供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)作、員工和消費(fèi)者支持的企業(yè)擁有如此多的權(quán)力和資源，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深刻地改變了社會(huì)生活，但只需要維護(hù)其作為“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”的責(zé)任嗎?1963年斯坦福研究所首次提出“利益相關(guān)者”的概念，1984年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼進(jìn)一步定義利益相關(guān)者為“那些能夠影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，或者能夠被企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程影響的任何個(gè)人和群體”。這個(gè)定義不僅將受企業(yè)影響的個(gè)人和群體看作利益相關(guān)者，同時(shí)還將受企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所采取的行動(dòng)影響的個(gè)人和群體看作利益相關(guān)者，正式將當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政府部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主義者實(shí)體納入利益相關(guān)者管理的研究范疇，大大擴(kuò)展了利益相關(guān)者的內(nèi)涵(賈曉慧，2008)，受到了許多學(xué)者和企業(yè)家的贊同。在眾多學(xué)者的努力之下，該理論逐漸發(fā)展成為CRS的重要組成部分———“利益相關(guān)者”理論。該理論認(rèn)為，任何一個(gè)公司的發(fā)展都離不開(kāi)各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)應(yīng)該追求利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個(gè)主體的利益(陳宏輝、賈生華，2003)。這些利益相關(guān)者不僅包括直接受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響的股東、員工、供應(yīng)商、顧客、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、自然環(huán)境等，更包括產(chǎn)生的間接影響的一系列個(gè)體或群體，如人類(lèi)的后代、社會(huì)道德倫理等。這些利益相關(guān)者都對(duì)企業(yè)的存續(xù)注入了一定的專(zhuān)有性投資，他們或是分擔(dān)了一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，或是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)付出了代價(jià)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策必須考慮他們的利益，并給予相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)償(Blair，1995)。

管理者把握著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的軌跡，從很大程度上說(shuō)，管理者的價(jià)值觀將構(gòu)成企業(yè)的核心價(jià)值，決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)反應(yīng)。當(dāng)前，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)縮短了知識(shí)更新的周期，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化，也帶來(lái)了更殘酷的全球化競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)更需要持續(xù)而不是一時(shí)的成功。如果在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中企業(yè)沒(méi)有道德底線(xiàn)，不惜追求利潤(rùn)最大化而將一些內(nèi)部成本外部化、社會(huì)化，以損害社會(huì)、損害消費(fèi)者利益，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石必將受到嚴(yán)重的動(dòng)搖。比如經(jīng)過(guò)五十多年積累的三鹿乳業(yè)因?yàn)槿蹥浒?，其過(guò)百億的品牌價(jià)值就在一夜之間變得一文不值，而杜邦、默克在經(jīng)營(yíng)中志存高遠(yuǎn)、心系社會(huì)而安然渡過(guò)百年。運(yùn)用傳統(tǒng)社會(huì)責(zé)任理論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，雖能獲得一時(shí)的收益大增，但從來(lái)沒(méi)有一個(gè)自私和不誠(chéng)信的企業(yè)能獲得社會(huì)長(zhǎng)期的支持。利益相關(guān)者理論更注重維護(hù)參與各方利益協(xié)作體的關(guān)系，以構(gòu)建一個(gè)全方位長(zhǎng)期發(fā)展的利益共同體為目的，更適合社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求，更容易塑造出偉大的公司?？偫碓谂c企業(yè)家座談時(shí)也提出:“企業(yè)也要流道德的血液”。社會(huì)是企業(yè)的載體，當(dāng)代的管理者應(yīng)該采用利益相關(guān)者理論來(lái)建設(shè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀。當(dāng)代工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生應(yīng)該以利益相關(guān)者理論為核心來(lái)構(gòu)建其社會(huì)責(zé)任感理念。

二、管理者社會(huì)責(zé)任感教育對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)的意義

工商管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)之后多數(shù)都會(huì)從事與企業(yè)管理相關(guān)的工作，隨著年齡、閱歷和經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，他們中大多數(shù)人有機(jī)會(huì)從事中層和高層管理工作，擔(dān)任未來(lái)的管理者。

第一，對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行管理者社會(huì)責(zé)任感教育是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系的要求。馬丁•路德•金恩博士曾說(shuō)過(guò):“人，如果只有智能是不夠的，智能加上品格才是真正的教育”。我國(guó)著名教育家陶行知也曾說(shuō)過(guò):“思想決定行動(dòng)，行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣形成品質(zhì)，品質(zhì)決定命運(yùn)”。沒(méi)有品格，教育只完成了一半。一個(gè)好的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系不僅注重對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和方法的傳授，更應(yīng)看重職業(yè)道德教育對(duì)人的影響力。對(duì)人才而言，精湛的技能僅僅是實(shí)現(xiàn)其個(gè)體價(jià)值和利益的工具，而職業(yè)道德則是社會(huì)利益與個(gè)體利益的聯(lián)接的保障。如果人才沒(méi)有相應(yīng)的職業(yè)操守，沒(méi)有道德底線(xiàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)越嫻熟，對(duì)企業(yè)和社會(huì)的破壞力就越可怕。在一次針對(duì)畢業(yè)生狀況的調(diào)查中，84%受調(diào)查單位均表示“接收畢業(yè)生時(shí)最看重的是畢業(yè)生的職業(yè)道德”(石錚，2008)?；萜铡⒙?lián)想等知名企業(yè)進(jìn)行新員工招聘時(shí)，也都強(qiáng)調(diào)“德為先”。作為銜接工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生和社會(huì)的橋梁，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系必須注入和強(qiáng)化相關(guān)的職業(yè)道德教育。

第二，大學(xué)時(shí)期是一個(gè)人世界觀、價(jià)值觀逐漸成熟和定型的時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵的階段樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任觀，能培養(yǎng)出有利于企業(yè)、社會(huì)和國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的人才。人才的價(jià)值體系是其行為的基礎(chǔ)，解釋了對(duì)世界、對(duì)事物的評(píng)價(jià)和看法。大學(xué)生的年齡一般是十八至二十二歲左右，處在青年期的中期。盡管大學(xué)生已經(jīng)具備了成熟的心理發(fā)育條件，但因?yàn)檫^(guò)于保護(hù)的環(huán)境和單純的生活經(jīng)歷，絕大多數(shù)大學(xué)生的心理是不成熟的，意志力薄弱，缺乏對(duì)挫折和失敗的反思，對(duì)新生事物缺乏辨別和分析，更不能以批判的態(tài)度來(lái)加以揚(yáng)棄，觀點(diǎn)和情緒不穩(wěn)定和很容易受周?chē)h(huán)境的影響，還沒(méi)有建立起一套完整系統(tǒng)的價(jià)值觀，心理建設(shè)充滿(mǎn)著反復(fù)的沖突和矛盾，處于價(jià)值體系探索和形成的關(guān)鍵階段。高等教育應(yīng)該抓住這個(gè)重要階段，輸入正確的職業(yè)道德觀，建立對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的有利觀點(diǎn)，成為“德才兼?zhèn)洹钡娜瞬拧?/p>

第三，工商管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生有可能成為企業(yè)未來(lái)的管理者。現(xiàn)代企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分，企業(yè)集聚了大量的人、財(cái)、物資源，生產(chǎn)出產(chǎn)品滿(mǎn)足社會(huì)的需要，它們不僅影響人民的生活質(zhì)量，承載著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定，其一言一行更是引起社會(huì)的關(guān)注。管理者運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力來(lái)確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，分配和統(tǒng)籌企業(yè)資源，做出經(jīng)營(yíng)行為。他們的價(jià)值體系對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)有莫大的影響。一個(gè)企業(yè)可以因?yàn)楣芾碚呔哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光而做到貨真價(jià)實(shí)、童叟無(wú)欺、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，如以北京同仁堂為代表的企業(yè)歷經(jīng)百年風(fēng)雨而仍舊基業(yè)常青;也可以因?yàn)楣芾碚叩募惫?，一時(shí)貪念而罔顧消費(fèi)者生命安全和對(duì)環(huán)境永久的損害，如最近曝光的“地溝油產(chǎn)業(yè)鏈”和上海的“血鉛兒童”事件，為了自己的利益企業(yè)不惜違背基本的道德規(guī)范，損害公眾安全，這樣的企業(yè)勢(shì)必?zé)o法長(zhǎng)存。工商管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生有可能成為企業(yè)明日的管理者，在求學(xué)階段輸入正確的社會(huì)道德觀，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)人民生活的穩(wěn)定、對(duì)社會(huì)與自然的和諧共處都大有禆益。當(dāng)然，這一切也離不開(kāi)一個(gè)基點(diǎn)，即高等教育機(jī)構(gòu)意識(shí)到管理者社會(huì)責(zé)任感教育對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)的重要性。

三、培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的舉措

首先，凡是開(kāi)設(shè)有工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視社會(huì)責(zé)任感理念在人才培養(yǎng)中的重要性。這是因?yàn)槲磥?lái)符合社會(huì)要求和發(fā)展的管理者責(zé)任觀和管理行為離不開(kāi)大學(xué)階段正確的指引和培養(yǎng)，工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生以企業(yè)管理作為自己融入社會(huì)的一門(mén)技能，因此更需要在學(xué)習(xí)管理理論和方法時(shí)接受正確的、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)。同時(shí)，高等教育機(jī)構(gòu)必須意識(shí)到為社會(huì)輸送既具備正確的社會(huì)責(zé)任理念又具備一定管理技能的工商企業(yè)管理人才是其不可推卸的社會(huì)責(zé)任。在人才的培養(yǎng)路徑中，職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)這兩者均不可偏廢，尤其在現(xiàn)代管理中，職業(yè)道德教育相對(duì)應(yīng)該更重要一些。因?yàn)樵诠芾碚叩陌l(fā)展中，總是經(jīng)歷從基層到中層再到高層的一個(gè)過(guò)程，管理工作也隨著從標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、簡(jiǎn)單化工作向不確定性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性工作過(guò)渡，越向高層發(fā)展，則需要的戰(zhàn)略性思維和系統(tǒng)思考會(huì)越多，只有每個(gè)階段都發(fā)揮出色的管理者才能成功攀至頂點(diǎn)。但管理者無(wú)一例外都是從初級(jí)管理者開(kāi)始建立自己對(duì)管理的認(rèn)知和管理實(shí)踐體系，因此這個(gè)階段面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，成功完成任務(wù)更取決于工作者的態(tài)度和責(zé)任感，因此在大學(xué)階段培養(yǎng)擁有正確的社會(huì)責(zé)任感是大學(xué)生人才從學(xué)校走向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換和職業(yè)成功的有利保障。當(dāng)然，這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐囵B(yǎng)體系和看重人才道德的特色從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也會(huì)為高等教育機(jī)構(gòu)帶來(lái)更多的生源、更穩(wěn)健的形象和更高的聲譽(yù)。

其次，在當(dāng)前的培養(yǎng)體系中，對(duì)學(xué)生道德的評(píng)價(jià)往往集中在個(gè)體與組織活動(dòng)上，對(duì)于學(xué)生應(yīng)該具有相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任感和是否已具備一定的社會(huì)責(zé)任感的評(píng)價(jià)卻往往缺失或過(guò)少。在大學(xué)階段培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的措施應(yīng)該是高等教育機(jī)構(gòu)盡快調(diào)整工商管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行以社會(huì)責(zé)任感為核心的德育體系和專(zhuān)業(yè)知識(shí)為核心的技能體系并重的“雙軌制”路徑，增加對(duì)社會(huì)責(zé)任感的考核，具體化工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生所應(yīng)秉持的社會(huì)責(zé)任感，完善“德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)體系。其中，社會(huì)責(zé)任感教育具體來(lái)說(shuō)可以通過(guò)設(shè)計(jì)從大學(xué)生入學(xué)時(shí)到畢業(yè)前的“四個(gè)關(guān)鍵層次”來(lái)實(shí)施。

1．建構(gòu)意識(shí)階段。把握好入學(xué)階段，宣講以社會(huì)責(zé)任感為核心的商業(yè)道德教育，主要以大一的第一學(xué)期為主。俗話(huà)說(shuō)“一年之季在于春，一日之計(jì)在于晨”，它向我們充分地說(shuō)明了一個(gè)良好的開(kāi)始對(duì)于成功的關(guān)鍵作用。工商管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生在剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)，面臨一個(gè)與以往不同的新階段，與其他大學(xué)生一樣，對(duì)未知的新生活和未來(lái)的職業(yè)充滿(mǎn)著遐想。高等教育機(jī)構(gòu)為了更好地引導(dǎo)，會(huì)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)做入學(xué)教育和專(zhuān)業(yè)介紹，幫助新生盡快熟悉大學(xué)生活和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。在專(zhuān)業(yè)介紹這個(gè)環(huán)節(jié)可以精心設(shè)計(jì)和安排，向工商管理專(zhuān)業(yè)的新生導(dǎo)入正確的職業(yè)道德理念，并著重介紹以社會(huì)責(zé)任感為核心的德育體系和專(zhuān)業(yè)知識(shí)為核心的技能體系并重的“雙軌制”培養(yǎng)體系，讓學(xué)生明白合格的工商管理者除了需要具備工商管理技能，更需要具有符合社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感，搭建“德才兼?zhèn)?，德為先”的概念，為即將展開(kāi)的新生活做好準(zhǔn)備和鋪墊。另外，宣講活動(dòng)還要能夠采取板報(bào)、班級(jí)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和廣播等形式不斷向大家傳遞“雙軌制”體系的要求、做到人人皆知。

2．強(qiáng)化理念階段。初期授課，開(kāi)設(shè)關(guān)于管理者社會(huì)責(zé)任感的課程，主要安排在大二的第一學(xué)期。對(duì)于工商管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，以往與管理者社會(huì)責(zé)任感有關(guān)的內(nèi)容集中在大二第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的管理學(xué)課程的一個(gè)章節(jié)。由于管理學(xué)內(nèi)容多，信息量大，課時(shí)相對(duì)少，所以很多授課老師傾向于略過(guò)不講，理由是觀念意識(shí)的問(wèn)題憑一兩次課也不能改變。在實(shí)行德才兼?zhèn)涞摹半p軌制”后，建議專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“管理者社會(huì)責(zé)任理論”或“管理者商業(yè)道德”等課程，使學(xué)生能詳細(xì)了解“利益相關(guān)者理論”，了解使社會(huì)、企業(yè)和個(gè)體達(dá)到三贏的商業(yè)道德模式。因?yàn)樵诖髮W(xué)的通識(shí)課程體系里已經(jīng)有較多關(guān)于意識(shí)形態(tài)的課程，為了使學(xué)生能有深刻的印象和感悟，授課老師必須做精心的設(shè)計(jì)，比如用社會(huì)熱點(diǎn)導(dǎo)入，結(jié)合理論學(xué)習(xí)交叉使用現(xiàn)場(chǎng)辯論、角色模擬、小組討論和案例分析等方式，盡可能強(qiáng)化學(xué)生對(duì)管理者社會(huì)責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。

篇5

一、2013年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧

（一）全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度。根據(jù)2013年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際需求，對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，明確了各部門(mén)職責(zé)分工，在機(jī)關(guān)本級(jí)建立了內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員制度，在所屬各子、分公司和直管項(xiàng)目部明確了風(fēng)險(xiǎn)管理主責(zé)部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了信息溝通機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《XXX公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件分析報(bào)告制度》、《XXX公司風(fēng)險(xiǎn)信息收集管理辦法》、《XXX公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的工作程序和方法。

2、全面推進(jìn)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，集團(tuán)公司全面啟動(dòng)了以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)，制定了《實(shí)施方案》，聘請(qǐng)外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，組織機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)流程進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)制度進(jìn)行了完善，編制了《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》和《制度手冊(cè)》。針對(duì)近150個(gè)業(yè)務(wù)流程開(kāi)展了業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，收集和分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，制定了合理、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方案及內(nèi)部控制措施，保證了體系的完整性和有效性。

3、深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控宣貫工作。堅(jiān)持多渠道、多形式、多場(chǎng)合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫。同時(shí)，將工作重心下移，集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織人員深入各子公司和直管項(xiàng)目部，對(duì)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過(guò)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，營(yíng)造了風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍，提升了全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也大大提高了各部門(mén)、各單位參與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

4、加大對(duì)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。針對(duì)2013年度集團(tuán)公司重大、重要風(fēng)險(xiǎn)組織制訂了具體管控方案和整改計(jì)劃，明確了整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改方案和措施等，對(duì)企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題和短板進(jìn)行整改和完善，切實(shí)加強(qiáng)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的管控。

5、全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升取得顯著成效。集團(tuán)公司以開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”為契機(jī)，全力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升。在健全和完善內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》、抓好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，開(kāi)展了重大、重要風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)流程的對(duì)接，明確了各部門(mén)應(yīng)完善的重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和管理制度，指導(dǎo)各部門(mén)梳理業(yè)務(wù)流程，編制權(quán)限指引表，確保了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的實(shí)用性。同時(shí)，建立信息溝通平臺(tái)，持續(xù)收集風(fēng)險(xiǎn)信息，不斷完善內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)信息的報(bào)告制度、預(yù)警體系、應(yīng)對(duì)處理機(jī)制以及內(nèi)部監(jiān)督體系等，保證了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)效性和全面性。

（二）2013年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控情況

通過(guò)對(duì)2013年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，集團(tuán)公司確定了本年度重點(diǎn)管控的8項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分別為安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，并制定了管控實(shí)施方案，明確了相關(guān)責(zé)任部門(mén)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和整改情況進(jìn)行了全程監(jiān)控，確保了重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控工作在集團(tuán)上下得到有效落實(shí)。

1、安全風(fēng)險(xiǎn)。2013年國(guó)內(nèi)重大安全事故頻發(fā)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，集團(tuán)公司對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)防控。一是全面深化安全教育，提升全員安全意識(shí)。于3月份召開(kāi)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)視頻會(huì)議，邀請(qǐng)了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)授課，明確了年度安全工作目標(biāo)，確定了重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，提出通過(guò)抓“三基”（基本、基礎(chǔ)、基層），提升全員安全的行為能力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力和安全事故的防范能力，培育良好的企業(yè)安全文化，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造專(zhuān)家型安全管理隊(duì)伍。6月份與石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦了安全管理干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授講課，培訓(xùn)各級(jí)安全管理干部人員54人，提升了集團(tuán)安全管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是深入開(kāi)展安全大檢查。為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，集團(tuán)公司下發(fā)了全面排查整治工程建設(shè)隱患的緊急通知，在全集團(tuán)部署為期3個(gè)月的安全大檢查工作，成立了11個(gè)檢查組，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入施工一線(xiàn)，查安全意識(shí)、查安全管理、查現(xiàn)場(chǎng)安全，全面排查各類(lèi)安全隱患，做到了不留死角，不留盲區(qū)，確保了集團(tuán)公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。

2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)從全面預(yù)算管理和資金管控兩個(gè)方面加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。預(yù)算管理方面，一是堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流、多收緩支”的原則，嚴(yán)格做到預(yù)算與成本費(fèi)用控制相匹配，與資金收支相統(tǒng)一。二是采取“自下而上、逐級(jí)審核，自上而下、細(xì)化分類(lèi)”的措施，統(tǒng)一編制規(guī)則，統(tǒng)一表單格式，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。三是應(yīng)用信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)占用預(yù)算、網(wǎng)上審批剛性控制等功能，強(qiáng)化事前預(yù)測(cè)、過(guò)程控制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警等。四是解決了預(yù)算編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、編報(bào)不及時(shí)、業(yè)務(wù)量大的問(wèn)題，提高了預(yù)算編制質(zhì)量和效率。資金管控方面，一是強(qiáng)力推進(jìn)清欠清收，以工程款回收為源頭，緊盯“四類(lèi)”款項(xiàng)（合同預(yù)付款及進(jìn)度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應(yīng)收款、逾期債權(quán)）, 實(shí)施“五定”措施，狠抓催收，確保早收、多收、快收；于九月底召開(kāi)了清欠收款專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析，研究部署了四季度清欠清收工作，在全集團(tuán)發(fā)起“大干90天、收款65億元”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運(yùn)作，推行“個(gè)人信用卡先支付后報(bào)銷(xiāo)”，實(shí)施“報(bào)銷(xiāo)款強(qiáng)制歸還備用金”等措施，加大“備用金、周轉(zhuǎn)金、保證金、往來(lái)款”等清理力度，壓減無(wú)效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務(wù)款、材料款、經(jīng)費(fèi)、其他款項(xiàng)等五項(xiàng)資金支付流程，固化植入系統(tǒng)，降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權(quán)限，集團(tuán)公司上收直管項(xiàng)目單筆支付資金500萬(wàn)元以上審批權(quán)限，工程公司上收項(xiàng)目單筆支付資金10萬(wàn)元以上審批權(quán)限。

3、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防控因項(xiàng)目管理不科學(xué)、過(guò)程監(jiān)控不到位帶來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括工程進(jìn)度延誤、安全和質(zhì)量事故、成本失控、大面積虧損等。集團(tuán)公司通過(guò)“一項(xiàng)目一考核，一考核一兌現(xiàn)”，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，以科學(xué)的技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以完善的制度體系為抓手，精心組織，精心施工，確保所有工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，有序可控。通過(guò)超前謀劃方案，合理調(diào)配資源，重點(diǎn)布控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保完成節(jié)點(diǎn)工期等措施來(lái)防控工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加大培訓(xùn)力度，深入開(kāi)展安全和質(zhì)量大檢查活動(dòng)，防控安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目平穩(wěn)有序運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)成本管理，加大對(duì)工程違規(guī)外包、設(shè)備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度，防控成本失控、大面積虧損的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作，打造良好的企業(yè)品牌形象，防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。

4、人力資源風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)張，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷延伸，對(duì)人才的需求更加多元，因此，公司更加注重優(yōu)化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，預(yù)防因人才結(jié)構(gòu)性短缺或失衡帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，不僅做好人才數(shù)量上的平衡，更從“質(zhì)”上從嚴(yán)要求。一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，突出業(yè)績(jī)和能力因素，提拔重用自我要求嚴(yán)格、管理才能突出、群眾評(píng)議良好的干部，對(duì)那些阿諛?lè)畛?、不說(shuō)實(shí)話(huà)、不干實(shí)事的干部形成導(dǎo)向壓力，做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng)，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，圍繞鐵路四電及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，做好人才發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化人才培養(yǎng)；注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才，給他們壓成才成長(zhǎng)的擔(dān)子、搭展現(xiàn)才華的舞臺(tái)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高管理能力；以一線(xiàn)作業(yè)班組建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化各專(zhuān)業(yè)一線(xiàn)實(shí)作人員培養(yǎng)工作，發(fā)展壯大技能人才隊(duì)伍。三是積極營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，突出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和“五湖四海、任人唯賢”的用人原則，不斷完善和改進(jìn)以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部考評(píng)辦法和用人程序，探索建立符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才建設(shè)渠道。

5、法律風(fēng)險(xiǎn)。主要通過(guò)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)格“五項(xiàng)”法律審核，提升企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力。一是建立了重大合同法律風(fēng)險(xiǎn)告知制度，對(duì)重大合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，由法律事務(wù)部門(mén)以“法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”的形式告知履約單位，通過(guò)溝通協(xié)商加以解決。二是建立了合同風(fēng)險(xiǎn)交底制度，對(duì)集團(tuán)公司新中標(biāo)項(xiàng)目合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分類(lèi)，確定合同風(fēng)險(xiǎn)把控單位和把控部門(mén)，面對(duì)面與項(xiàng)目進(jìn)行交底，共同商討應(yīng)對(duì)措施。三是建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)配套管理機(jī)制，成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)，在處理軟件侵權(quán)詐騙案件中發(fā)揮了積極作用，如在處理西門(mén)子西安公司與集團(tuán)公司共同擁有的“高速鐵路列控系統(tǒng)地面應(yīng)答器”專(zhuān)利技術(shù)主體轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)談判過(guò)程中，有效規(guī)避了西門(mén)子西安公司企圖將專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給西門(mén)子公司背后的陷阱，維護(hù)了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評(píng)審機(jī)制，選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語(yǔ)培訓(xùn)，充實(shí)了涉外法律人才隊(duì)伍，并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項(xiàng)目、烏干達(dá)輸電線(xiàn)路、智利圣地亞哥地鐵3號(hào)線(xiàn)和6號(hào)線(xiàn)、尼日利亞等海外項(xiàng)目施組和合同評(píng)審中發(fā)揮了作用。五是認(rèn)真做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策、授權(quán)委托、合同專(zhuān)用章使用等法律審核工作，做到嚴(yán)謹(jǐn)化、程序化和規(guī)范化，2013年集團(tuán)全面“五項(xiàng)”法律審核率達(dá)到100%，審核規(guī)章制度76個(gè)、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個(gè)、辦理法人授權(quán)委托書(shū)157份，均無(wú)一差錯(cuò)，全年沒(méi)有發(fā)生法律審核不嚴(yán)而產(chǎn)生的訴訟案件。

6、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。主要從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)及物資集中采購(gòu)兩方面預(yù)防價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。首先是項(xiàng)目定價(jià)方面，堅(jiān)持以效益為核心，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)項(xiàng)目定價(jià)，制定了嚴(yán)格的評(píng)審程序和辦法，投標(biāo)前充分評(píng)估項(xiàng)目報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控因定價(jià)不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風(fēng)險(xiǎn)，甚至給企業(yè)帶來(lái)聲譽(yù)上的損失。其次，在物資采購(gòu)方面，一是堅(jiān)決落實(shí)集中采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面運(yùn)用內(nèi)部商務(wù)平臺(tái)，以完善的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，形成批量?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)，并不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核力度，確保項(xiàng)目的預(yù)期效益。二是推行“法人一套帳”管理模式，確立集團(tuán)公司、工程公司法人（承包人）的采購(gòu)責(zé)任主體地位，搭建由工程公司、指揮部、項(xiàng)目部共同參與的兩級(jí)物資設(shè)備集中采購(gòu)平臺(tái)，固化采購(gòu)流程，落實(shí)集采責(zé)任，明確采購(gòu)權(quán)限、采購(gòu)范圍，提升集采效能，把生產(chǎn)要素集中管控落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。三是發(fā)揮物資分公司招投標(biāo)、采購(gòu)服務(wù)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、剩余物資回收利用、設(shè)備維修職能和采購(gòu)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)物資集中采購(gòu)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

7、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，不斷提高公司在鐵路、公路“兩大市場(chǎng)”的占有率，堅(jiān)持把鐵路經(jīng)營(yíng)作為集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)承攬的重中之重，保持鐵路市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。二是注重細(xì)分市場(chǎng)，強(qiáng)化公司在城市軌道交通、市政、房建、機(jī)場(chǎng)碼頭、水利電力等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)力度。三是不斷提高設(shè)計(jì)咨詢(xún)、物流、工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等非工程承包業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)能力，推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是著力經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)。四是堅(jiān)持不懈地抓好基礎(chǔ)管理，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階、上水平，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

8、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。一是將成本費(fèi)用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關(guān)口，強(qiáng)化了以資金預(yù)算控制成本費(fèi)用支出，解決了借款費(fèi)用處理不及時(shí)、資金支付與經(jīng)費(fèi)管控脫節(jié)等問(wèn)題。二是在財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)中增加了成本費(fèi)用還原功能，統(tǒng)一核算口徑，真實(shí)反映成本費(fèi)用，加強(qiáng)了分析、評(píng)價(jià)的可比性。三是以責(zé)任主體和業(yè)務(wù)單元為對(duì)象，細(xì)化核算項(xiàng)目，強(qiáng)化成本精細(xì)分析。四是落實(shí)“八項(xiàng)”規(guī)定，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開(kāi)支，全年兩級(jí)機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比下降超過(guò)10%。五是以“法人一套賬”為手段，上收重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審批權(quán)限，集中配置項(xiàng)目人、財(cái)、物等資源，強(qiáng)化人員、賬戶(hù)、合同、預(yù)算、結(jié)算、支付、核算、勞務(wù)、物資、薪酬、成本、經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)、二次經(jīng)營(yíng)策劃等集中管控，促進(jìn)了成本費(fèi)用降低。

二、2013年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控，集團(tuán)公司于2013年12月份組織開(kāi)展了2014年度企業(yè)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取調(diào)查問(wèn)卷的方式，圍繞戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等五大類(lèi)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中的45個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別分別進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估，共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷50份，收回44份，調(diào)查評(píng)估范圍覆蓋集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上人員、各部門(mén)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員及關(guān)鍵崗位人員。

（二）風(fēng)險(xiǎn)變化情況及原因分析

從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，集團(tuán)公司2014年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)共計(jì)25項(xiàng)，較2013年明顯增多。之所以出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)偏好激增的現(xiàn)象，有多方面的原因，首先，未來(lái)一年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在諸多不確定因素，矛盾和隱患較多，困難和問(wèn)題沒(méi)有明顯緩解，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨更多挑戰(zhàn)，具體到集團(tuán)公司，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)營(yíng)能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經(jīng)營(yíng)承攬能力不足，制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題亟待解決。二是競(jìng)爭(zhēng)能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經(jīng)營(yíng)規(guī)模上不去，必須在保持利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上研究應(yīng)對(duì)之策。三是盈利能力的考驗(yàn)，最大的壓力是挖潛增效，必須在目前人工成本持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤(rùn)每年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。四是化解風(fēng)險(xiǎn)能力的挑戰(zhàn)，社會(huì)的不和諧因素逐漸增多，企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì)，這給我們提出了更高的要求。五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素在本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中表現(xiàn)明顯。但另一方面，隨著集團(tuán)公司內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的深入推進(jìn)及相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)應(yīng)對(duì)重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平將持續(xù)提升，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控將更加科學(xué)、得力。

（三）2014年重點(diǎn)管控的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步識(shí)別和分析，集團(tuán)公司確定了以下10項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)為2014年度重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)：

1、市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要是外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面總體向好，但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素，勞動(dòng)力成本上升、稅負(fù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題依然存在。

2、工程安全風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在安全管理制度建設(shè)與完善、措施落實(shí)與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理，導(dǎo)致施工生產(chǎn)存在安全隱患；施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)違章操作，忽視勞動(dòng)保護(hù)要求，導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故等。

3、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在人工成本、各種原材料價(jià)格上漲，生產(chǎn)過(guò)程中責(zé)任成本核算管理粗放，造成項(xiàng)目或產(chǎn)品成本未能得到有效控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

4、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全缺乏必要的、合理的監(jiān)控，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法按照計(jì)劃進(jìn)行，工程進(jìn)度延誤、成本不可控、甚至出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和大面積虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

5、社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在因缺乏有效的內(nèi)部或外部溝通渠道，對(duì)社會(huì)輿論估計(jì)不足，應(yīng)對(duì)被動(dòng)，訊息傳達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，給集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)帶來(lái)影響；對(duì)危機(jī)事件的處理不夠及時(shí)或不夠妥當(dāng)，導(dǎo)致危機(jī)事件的負(fù)面影響擴(kuò)大。

6、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)收賬款因市場(chǎng)變化或客戶(hù)財(cái)務(wù)狀況變化以及企業(yè)自身存在的問(wèn)題等原因無(wú)法按時(shí)收回，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較低，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流造成壓力，導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，加大企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

7、訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在不合法行為或合同管理不規(guī)范等，引起法律訴訟糾紛；法律救濟(jì)措施不及時(shí)，處理不當(dāng)，造成損失擴(kuò)大等。

8、投資決策風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在企業(yè)投資信息收集不完整，對(duì)外部投資環(huán)境把握不準(zhǔn)確，未能充分考慮投資潛在風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)ν顿Y項(xiàng)目缺乏科學(xué)的科研論證，退出方案不合理等，導(dǎo)致公司不能及時(shí)止損或損失擴(kuò)大。

9、人力資源風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在因用人導(dǎo)向不正確帶來(lái)的選人用人失誤；因干部評(píng)價(jià)體系不健全，選拔渠道單一，“任人唯親”、“任人唯近”造成的干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力下降、凝聚力弱化等，不利于企業(yè)健康發(fā)展。

10、信息安全風(fēng)險(xiǎn)，隨著集團(tuán)公司信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，信息安全風(fēng)險(xiǎn)需要引起重視，主要表現(xiàn)在信息資料保存、備份不合理，導(dǎo)致信息損毀或滅失；企業(yè)關(guān)鍵信息泄露或丟失，給企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失。

三、2014年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排

（一）2014年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃

根據(jù)2014年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，結(jié)合集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和任務(wù)，確定未來(lái)一年主要從以下幾方面繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作：

1、做好重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控方案的策劃工作。在股份公司重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管控方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)公司2014年度重大、重要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，針對(duì)確定的重大、重要風(fēng)險(xiǎn)制訂管控方案和整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施等，對(duì)集團(tuán)公司重點(diǎn)管控的10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

2、持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息收集和評(píng)估分析工作。建立合理有效的風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)信息收集常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，重點(diǎn)抓好各單位、各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)事件和案例分析、風(fēng)險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)等三個(gè)方面信息的收集，采取風(fēng)險(xiǎn)信息快報(bào)、重大風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等形式上報(bào)集團(tuán)公司管理層和股份公司。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息收集和評(píng)估分析的基礎(chǔ)上，完善集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)控體系。

3、推進(jìn)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)向縱深發(fā)展。在2013年集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好重大、重要風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)流程的對(duì)接，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。同時(shí)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系建設(shè)的縱向深入發(fā)展，對(duì)工作方案進(jìn)行完善后，指導(dǎo)所屬各單位全面開(kāi)展內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)時(shí)開(kāi)展總結(jié)交流活動(dòng)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面發(fā)展。

4、加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理教育和培訓(xùn)。采取專(zhuān)家集中授課、有獎(jiǎng)競(jìng)賽等靈活多樣的形式組織風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)要更加注重系統(tǒng)性，從增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)到全面掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)再到熟練運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析方法等，進(jìn)行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)，營(yíng)造全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍，為風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

5、推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)。抓住集團(tuán)公司信息化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，研究探索全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息化方案，將風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作流程植入綜合信息管理系統(tǒng)，建立相應(yīng)的模塊，達(dá)到信息共享與互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率。

（二）重大、重要風(fēng)險(xiǎn)管理策略及措施

1、市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，處理好企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不足、經(jīng)營(yíng)規(guī)模上不去等突出問(wèn)題，增加企業(yè)積累，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境的能力。一是從體制、機(jī)制方面加大改革力度，按照集團(tuán)公司與工程公司之間的市場(chǎng)功能定位和市場(chǎng)分工的基本原則，逐步將生產(chǎn)資源向工程公司集中，經(jīng)營(yíng)資源向集團(tuán)公司集中，做實(shí)六大區(qū)域經(jīng)營(yíng)指揮部，發(fā)揮好區(qū)域指揮部的陣地作用。二是多方施策，綜合用力，堅(jiān)定不移推進(jìn)“5311”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，積極探索培育關(guān)聯(lián)新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的可行性和可能性，下大力氣突破經(jīng)營(yíng)制約瓶頸，在穩(wěn)健型經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上接受更好更快發(fā)展的考驗(yàn)。三是發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)局這個(gè)既有優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)鞏固利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)，在保證正常積累的同時(shí)，積極研討新對(duì)策，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模支撐力度。四是加快培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)人才，不斷壯大經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，力爭(zhēng)到2015年全集團(tuán)培養(yǎng)出300名以上的經(jīng)營(yíng)骨干人才隊(duì)伍。

2、工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控。從目前安全管理形勢(shì)來(lái)看，我們的管理制度體系已經(jīng)比較健全，關(guān)鍵是抓落實(shí)。2014年安全風(fēng)險(xiǎn)防控，一是要抓作風(fēng)，重點(diǎn)從項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和工班長(zhǎng)的責(zé)任心抓起。二是從易發(fā)群傷群亡的重大風(fēng)險(xiǎn)源和最不放心的工種先下手，包括起吊作業(yè)、汽車(chē)載人、帶電作業(yè)、營(yíng)區(qū)防火和既有線(xiàn)施工等。三是從基層工作和基礎(chǔ)工作抓起，要不斷提升基層干部的安全意識(shí)，避免上緊下松，力度層層衰減；要抓好基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力；要不斷深化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工的安全生產(chǎn)技能；要抓好架子隊(duì)建設(shè)這個(gè)根本性問(wèn)題，組織好專(zhuān)業(yè)施工等。四是嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于較真，堅(jiān)持鐵腕治理、鐵面問(wèn)責(zé)，實(shí)行零容忍。

3、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管控。一是加強(qiáng)預(yù)算二三次分解工作，確保責(zé)任傳遞到職能終端。二是督促各單位認(rèn)真落實(shí)“一項(xiàng)目一推進(jìn)、一推進(jìn)六交底”制度，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法，層層推進(jìn)，全面推廣。三是狠抓并賬、清算、決算、銷(xiāo)號(hào)、移交等工作，逐個(gè)盯控，倒排工期，早關(guān)后門(mén)，嚴(yán)控支出。四是強(qiáng)化變更索賠，將變更索賠工作前移至責(zé)任成本管理前端，研究施工合同、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)差異等情況，抓好方案優(yōu)化、物資量?jī)r(jià)差處理及虛量進(jìn)藍(lán)圖等前期策劃工作；圍繞隱蔽、遷改、過(guò)渡、附屬工程，“四新技術(shù)”、工期調(diào)整、與土建接口、電纜溝敷設(shè)與防護(hù)、光電纜及專(zhuān)用線(xiàn)引入、施工配合、看護(hù)巡視等，夯實(shí)資料收集、變更簽認(rèn)、差異消化等基礎(chǔ)工作；緊抓投資檢算、概算清理等環(huán)節(jié)，加大跟蹤協(xié)調(diào)力度，提高索賠補(bǔ)差效益。各級(jí)經(jīng)管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)，交底方法，過(guò)程督導(dǎo)。五是突出工程管理對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)作用，借助信息系統(tǒng)，加強(qiáng)工程數(shù)量管理工作，特別是重點(diǎn)抓好“五量”（施工圖、合同、定測(cè)、完工、變更工程數(shù)量），為編制責(zé)任成本預(yù)算、物資限額、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、索賠補(bǔ)差等提供依據(jù)。六是突出物資管控對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響的重要作用，加大集中采購(gòu)力度，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格限額發(fā)料制度，加強(qiáng)材料消耗核對(duì)、核算與管控。

4、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)管控。主要解決好項(xiàng)目管理中的突出問(wèn)題，一是合同中標(biāo)價(jià)預(yù)算及時(shí)分劈的問(wèn)題，項(xiàng)目中標(biāo)后及時(shí)把預(yù)算分劈下去，著力從管理源頭上解決對(duì)下計(jì)價(jià)無(wú)依據(jù)、撥款無(wú)依據(jù)、責(zé)任成本預(yù)算編制無(wú)依據(jù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核無(wú)依據(jù)而引發(fā)的亂計(jì)價(jià)、亂撥款和責(zé)任成本無(wú)從考核等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序混亂的現(xiàn)象。二是進(jìn)一步規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)管理，認(rèn)真解決亂圍標(biāo)、亂告狀以及可能發(fā)生的暗箱操作等違規(guī)問(wèn)題。三是提升重要管理制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行合同評(píng)審制度、工程計(jì)量支付制度、大額資金使用管理制度；嚴(yán)格授權(quán)經(jīng)營(yíng)，杜絕越權(quán)經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)格執(zhí)行法人管項(xiàng)目有關(guān)原則，確保重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)始終處于受控狀態(tài)。四是強(qiáng)化二次經(jīng)營(yíng)，抓好索賠補(bǔ)差，要求各單位對(duì)鐵路項(xiàng)目變更補(bǔ)差認(rèn)真落實(shí)“四定”（定責(zé)任人、定目標(biāo)值、定階段工作完成時(shí)限、定考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)），力爭(zhēng)變更補(bǔ)差額能占到原合同額的15%以上。五是強(qiáng)化責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行檢查，加強(qiáng)成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管控和考核，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，降低管理成本。

5、社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)管控。重視輿情控制，抓好輿情管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，從根本上消除產(chǎn)生負(fù)面信息的源泉，正確做好事，做好正確的事，真正筑起企業(yè)又好又快發(fā)展的“防火墻”。在當(dāng)前形勢(shì)下，要特別預(yù)防輿論事件的發(fā)生，一是抓好作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部職工對(duì)中央遏制“”及“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求保持清醒頭腦，引起足夠重視，切實(shí)做到真抓真改，改出實(shí)效。二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先垂范，勤政廉政，守住道德底線(xiàn)，遠(yuǎn)離紅線(xiàn)，不碰高壓線(xiàn)，不做損公肥私、損人利已的事情。三是積極解決職工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)拖欠工資及工程款、材料款的問(wèn)題進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患和不穩(wěn)定因素。

6、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管控。千方百計(jì)追收欠款，把有效債權(quán)與剛性債務(wù)相對(duì)平衡作為改善資產(chǎn)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是高度重視債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，特別關(guān)注老賬、呆賬、壞賬等顯性債權(quán)的清理清收，推動(dòng)清收工作常態(tài)化。二是按照“閉環(huán)管理、責(zé)任落地”原則，健全目標(biāo)責(zé)任制度、例會(huì)制度、月分析制度、逐級(jí)監(jiān)管制度等，確保清收工作有組織、有崗位、有人員、有職責(zé)、有制度、有目標(biāo)。三是綜合用力，加速確權(quán)，分析應(yīng)收客戶(hù)工程款成因，并對(duì)癥下藥；同時(shí)要前移確權(quán)工作，完善基礎(chǔ)資料，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，狠抓過(guò)程簽認(rèn)，夯實(shí)確權(quán)證據(jù)。四是創(chuàng)新手段，持久作戰(zhàn)，緊盯合同預(yù)付款及進(jìn)度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應(yīng)收款（押金、保證金、備用金、周轉(zhuǎn)金）、逾期債權(quán)等。五是嚴(yán)格并賬，及時(shí)清算，強(qiáng)化制度執(zhí)行、計(jì)價(jià)結(jié)算、節(jié)點(diǎn)并賬等工作。六是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，科學(xué)核定指標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任交底，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)考核，及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

7、訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)管控。一是執(zhí)行好法律風(fēng)險(xiǎn)告知制度和合同風(fēng)險(xiǎn)交底制度，繼續(xù)堅(jiān)持“五項(xiàng)”法律審核，筑牢法律風(fēng)險(xiǎn)防范。二是繼續(xù)加大法律法規(guī)宣傳教育力度，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，做到知法、懂法、守法，嚴(yán)格履約，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是在處理矛盾、糾紛和突發(fā)事件的過(guò)程中，講究方式方法，在尊重法律、尊重事實(shí)的前提下，做到有理、有利、有節(jié)，積極妥善地與當(dāng)事人主動(dòng)溝通，就地及時(shí)化解矛盾，避免矛盾激化。四是建立合理的通報(bào)制度，對(duì)突發(fā)事件或重大糾紛案件，在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)相關(guān)責(zé)任人及公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向宣傳部門(mén)如實(shí)通報(bào)情況。五是實(shí)施嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，對(duì)法律糾紛事件處置不當(dāng)、并由此引發(fā)媒體炒作，給企業(yè)造成惡劣影響的，追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

8、投資決策風(fēng)險(xiǎn)管控。一是加強(qiáng)投資項(xiàng)目的可研論證工作，尤其對(duì)工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目嚴(yán)格履行論證、審批程序，切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)，明年將對(duì)科技公司鋼鋁復(fù)合軌生產(chǎn)線(xiàn)投資項(xiàng)目進(jìn)行深入研究、論證，確保投資的可行性。二是提高投資項(xiàng)目的決策質(zhì)量和決策效率。沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)題會(huì)議研究論證的項(xiàng)目，不安排上董事會(huì)研究決策；凡需由董事會(huì)決策的事項(xiàng)，須提前七天報(bào)董事會(huì)秘書(shū)處。三是按照中央及上級(jí)有關(guān)精神和要求，嚴(yán)格控制小轎車(chē)購(gòu)買(mǎi)，原則上不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)，各公司項(xiàng)目部、工程指揮部越野車(chē)確需新購(gòu)的，單價(jià)必須控制在28萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

9、人力資源風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)在干部選拔任用上加強(qiáng)管理，預(yù)防選人用人失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)股份公司要求，在干部選拔上，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重選用講誠(chéng)信、講包容、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)干的人，選人與企業(yè)的核心價(jià)值觀相一致。二是堅(jiān)持“五湖四?！钡脑瓌t，鼓勵(lì)多渠道選拔干部，廣開(kāi)舉賢薦能之路，不搞“近親結(jié)婚”或“近親繁殖”。三是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的工作需要。

10、信息安全風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管一體、注重實(shí)效、常抓不懈的原則，實(shí)施整體、合規(guī)、持續(xù)、先進(jìn)的管理策略，建立健全完善的信息安全管控體系。一是在管理機(jī)制上實(shí)行分級(jí)管理和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，信息安全建設(shè)資金納入信息化預(yù)算管理，并予以?xún)?yōu)先保障，信息安全績(jī)效評(píng)價(jià)納入信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是在人員管理上堅(jiān)持任前審查，簽署信息安全協(xié)議，加強(qiáng)任用中的信息安全培訓(xùn)及違規(guī)責(zé)任追究，并實(shí)施員工任用終止和變化時(shí)的信息系統(tǒng)權(quán)限變更等措施。三是在環(huán)境和資產(chǎn)管理上強(qiáng)化信息化機(jī)房和辦公區(qū)域的物理安全保護(hù)、人員出入控制、用電安全控制、消防安全控制和人員日常行為規(guī)范等。四是在硬件和軟件系統(tǒng)管理上對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)邊界控制、網(wǎng)絡(luò)接入控制、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用管理等進(jìn)行完善，對(duì)系統(tǒng)定級(jí)與備案、安全設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試驗(yàn)收、系統(tǒng)交付、安全運(yùn)維等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)主機(jī)的日常運(yùn)維、賬戶(hù)、審計(jì)日志、補(bǔ)丁、數(shù)據(jù)備份、變更、病毒防范等加強(qiáng)控制。五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)管理，定期實(shí)施數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)恢復(fù)。六是在應(yīng)急處置上完善信息安全應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與第三方相關(guān)人員定期實(shí)施應(yīng)急演練，并加強(qiáng)應(yīng)急工作的宣傳和培訓(xùn)，在應(yīng)急通信保障、應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急物資配備等方面采取有效措施。

XXX公司

2019年度中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告（報(bào)送國(guó)資委模板）

一、2018年企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧

（一）總體情況。

簡(jiǎn)要介紹本企業(yè)2018年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況及董事會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作的總體評(píng)價(jià)情況。

（二）工作亮點(diǎn)。

選擇1-2個(gè)角度，介紹風(fēng)險(xiǎn)管理的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。包括：決策層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略引領(lǐng)；風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)；風(fēng)險(xiǎn)管理思路和方法創(chuàng)新；風(fēng)險(xiǎn)管理的體制機(jī)制建設(shè)、組織保障、信息化建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)管理的隊(duì)伍和文化建設(shè)等?；蚪榻B1-2個(gè)防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的典型案例，反映風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的積極作用(如應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、減少損失、拓展機(jī)會(huì)、促成合作等)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)事件。

按照重大風(fēng)險(xiǎn)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按附表2格式填報(bào)本年內(nèi)企業(yè)發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件，并說(shuō)明相應(yīng)的產(chǎn)生原因、造成影響、控制措施、事件進(jìn)展等情況。

二、2019年企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)研判

結(jié)合企業(yè)實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，評(píng)估本企業(yè)2019年面臨的2-3個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)?jiān)诟奖?中填報(bào)，類(lèi)別請(qǐng)嚴(yán)格按照附表4填寫(xiě)。