導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全管理機(jī)構(gòu)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)需要，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的力度，現(xiàn)根據(jù)項(xiàng)目部安全管理需要，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)如下：

一、安全科

在礦安全環(huán)保處的指導(dǎo)下，主要分管項(xiàng)目部安全培訓(xùn)及建檔；安全隱患排查、建檔、落實(shí)；職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及建檔；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織搞好事故分析、追查、處理、制定防范措施、監(jiān)督執(zhí)行；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)重傷、工亡事故的調(diào)查和工傷鑒定；環(huán)保制度落實(shí)；防火制度落實(shí)；完成項(xiàng)目部安排的其他任務(wù)。

二、技術(shù)科

在礦技術(shù)處的指導(dǎo)下，主要分管項(xiàng)目部編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施；采、掘技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；工程質(zhì)量的驗(yàn)收；各種圖紙資料齊全，定期填圖繪；施工通知書(shū)編制；測(cè)量放線；地質(zhì)資料搜集及建檔；防治水措施的制定及落實(shí)；通風(fēng)技術(shù)管理；完成項(xiàng)目部安排的其他任務(wù)。

三、調(diào)度室

在礦生產(chǎn)處的指導(dǎo)下，主要分管項(xiàng)目部落實(shí)規(guī)程和措施規(guī)定開(kāi)采方法、采掘工藝和支護(hù)方式，組織安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成礦下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃；參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；完成項(xiàng)目部安排的其他任務(wù)。

四、充填站

在礦生產(chǎn)處、技術(shù)處的指導(dǎo)下，主要分管項(xiàng)目部制定的充填作業(yè)計(jì)劃和工作目標(biāo)；采取得力措施，完成充填任務(wù)；達(dá)標(biāo)排放尾砂排放。組織安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；完成項(xiàng)目部安排的其他任務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：安全沙盒；網(wǎng)絡(luò)安全；虛擬化

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）14-3283-03

1 虛擬化技術(shù)和沙盒

沙盒即sandbox，也被成為沙盤(pán)或沙箱。在計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域里，沙盒是指一種虛擬技術(shù)，且多用于計(jì)算機(jī)安全技術(shù)。其原理是通過(guò)重定向技術(shù)，把程序生成和修改的文件定向到自身文件夾中。當(dāng)某個(gè)程序試圖發(fā)揮作用時(shí)，安全軟件可以先讓它在沙盒中運(yùn)行，如果含有惡意行為，則禁止程序的進(jìn)一步運(yùn)行，而這不會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成任何危害。

在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)中，沙盒充當(dāng)了實(shí)驗(yàn)者的角色。為一些來(lái)源不可信、具備破壞力或無(wú)法判定程序意圖的程序提供試驗(yàn)的環(huán)境。然而，沙盒中的所有改動(dòng)對(duì)操作系統(tǒng)不會(huì)造成任何損失。通常，這種技術(shù)被計(jì)算機(jī)技術(shù)人員廣泛使用，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，安全沙盒是一個(gè)安全實(shí)驗(yàn)的重要環(huán)境。

安全沙盒的實(shí)現(xiàn)源自虛擬化技術(shù)。虛擬化的網(wǎng)絡(luò)又分為虛擬化服務(wù)、虛擬化通道、虛擬化設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為虛擬通道的承載，虛擬化技術(shù)提供了虛擬通道的靈活配置和虛擬通道間的負(fù)載分擔(dān)，將服務(wù)流量的接入、匯聚、核心靈活的根據(jù)用戶需要進(jìn)行整合，帶來(lái)了虛擬通道部署時(shí)的穩(wěn)定性和靈活性。

虛擬化技術(shù)和沙盒的融合，產(chǎn)生了安全沙盒、堡壘主機(jī)等網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)中重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。主要的產(chǎn)品包括神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)有限公司推出的信息安全實(shí)訓(xùn)產(chǎn)品——安全沙盒DCSS-3008系列；以及DCST-6000系列等。

2 安全沙盒網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)環(huán)境部署

2.1 DCST-6000B產(chǎn)品簡(jiǎn)介

2.2 實(shí)驗(yàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建

2.2.1 硬件環(huán)境

使用CFG接口登陸DCST-6000B的賬戶有兩組：一組是用戶名和密碼都為admin；一組是用戶名是root，密碼為sandb0x。使用admin賬號(hào)登陸后配置界面與COM口配置相同，使用root賬戶可以登陸后臺(tái)，通過(guò)ifconfig命令可以查看所有接口的地址，如果實(shí)驗(yàn)接口eth1未獲取到ip地址可以通過(guò)命令ifdown eth1將接口禁用，然后通過(guò)ifup eth1啟用該接口。

注意：如果DCST-6000B設(shè)備啟動(dòng)后再將實(shí)驗(yàn)接口連接網(wǎng)線該接口并不能獲取到ip地址，需先該接口禁用再啟用才能獲到ip，或者在DCST-60000B啟動(dòng)前將實(shí)驗(yàn)接口插上網(wǎng)線。

4 管理控制中心SMC安裝及配置

4.1 安裝smc控制服務(wù)器

安全實(shí)訓(xùn)平臺(tái)控制服務(wù)器即管理控制中心SMC，是用于部署SMC系統(tǒng)的服務(wù)器，是整個(gè)安全實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的管理中心，提供系統(tǒng)管理員、實(shí)驗(yàn)者兩類角色用戶，為整個(gè)安全實(shí)訓(xùn)平臺(tái)提供管理應(yīng)用服務(wù)。

在控制服務(wù)器的安裝過(guò)程中，控制服務(wù)器系統(tǒng)帳戶角色被初始化完成，同時(shí)為系統(tǒng)初始化創(chuàng)建默認(rèn)系統(tǒng)管理員角色帳戶master，此帳戶不允許刪除，修改，系統(tǒng)其他角色帳戶需要使用master帳戶進(jìn)行創(chuàng)建。

4.2 配置管理控制中心SMC

控制服務(wù)器安裝完成后即有30天的試用期。試用版的控制服務(wù)器最大允許上傳使用50個(gè)試用課件指導(dǎo)書(shū)。試用版的控制服務(wù)器可以不用部署原始課件服務(wù)器（SMC出廠預(yù)裝有測(cè)試用原始課件），如果控制服務(wù)器一旦被激活為正式版，則必須先部署安裝好原始課件服務(wù)器，否則實(shí)驗(yàn)課件指導(dǎo)書(shū)無(wú)法上傳。使用master賬戶登陸后首先會(huì)提示試用版本試用期還有30天，可以稍后激活，也直接使用激活文件激活。

填寫(xiě)設(shè)備地址及描述信息并提交后，選擇該條目點(diǎn)擊注冊(cè)然后需重啟DCST設(shè)備，然后DCST會(huì)注冊(cè)到SMC服務(wù)器上。然后就可以上傳課件信息及安全工具。

5 網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)測(cè)試與驗(yàn)收

經(jīng)部署后，該安全實(shí)驗(yàn)平臺(tái)可以完成安全攻防實(shí)驗(yàn)任務(wù)，并可以對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行考核及打分等操作。限于篇幅，不再介紹展示。

經(jīng)驗(yàn)證，本網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)可以正常工作，在隔離區(qū)安全沙盒內(nèi)完成安全攻防實(shí)驗(yàn)，而不影響網(wǎng)絡(luò)安全性。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王洋，王欽.沙盒安全技術(shù)的發(fā)展研究[J]. 軟件導(dǎo)刊，2009，8（8）：152-153.

篇3

關(guān)鍵詞：信息化；框架

Abstract: through the construction of safety management information model, information framework design supervision.

Keywords: informatization; framework

中圖分類號(hào)：C36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1.1建設(shè)工程見(jiàn)證取樣送檢存在的問(wèn)題

安全監(jiān)管是項(xiàng)目監(jiān)管的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。但是由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)部門(mén)等多方面的原因，使安全監(jiān)管執(zhí)行起來(lái)存在諸多問(wèn)題，最終影響到工程安全監(jiān)督部門(mén)和行政主管部門(mén)對(duì)工程施工安全的監(jiān)督，目前制度執(zhí)行時(shí)主演存在以下問(wèn)題：

1）、安全人員問(wèn)題。從目前來(lái)看，主要問(wèn)題是安全人員素質(zhì)較低，不具備進(jìn)行該項(xiàng)工作的基本素質(zhì)；或者是借用他人證書(shū)。

2）、安全管理過(guò)程流于形式。主要表現(xiàn)是忽視了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求，認(rèn)為到工地看了就沒(méi)有了責(zé)任。

3）作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能隨時(shí)監(jiān)督工程的施工安全現(xiàn)狀。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展，web服務(wù)功能的加強(qiáng)，Windows控件功能在B/S方式下基本都能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)寬帶越來(lái)越普及，在硬件環(huán)境上網(wǎng)絡(luò)速度越來(lái)越快，這些都為利用B/S結(jié)構(gòu)構(gòu)建建設(shè)工程安全監(jiān)督信息化平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建立的信息化安全監(jiān)管平臺(tái)要能實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員的信息化管理，建立工程安全管理人員庫(kù)，將安全管理人員的個(gè)人基本信息錄入到庫(kù)中。工程開(kāi)工辦理《施工許可證》時(shí)，由市場(chǎng)交易中心對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員資格進(jìn)行自動(dòng)審查，合格后方辦理《施工許可證》，同時(shí)，在該工程使用的安全管理人員不得在其他工程進(jìn)行兼職。同時(shí)，辦理安全備案時(shí)，輸入指紋確認(rèn)其身份，以避免違規(guī)造作、弄虛作假[。

另外，信息化監(jiān)管平臺(tái)還要實(shí)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，包括：工程概況、危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源、安全教育、技術(shù)交底、安全方案、安全投入情況、對(duì)大型設(shè)備（塔吊、施工電梯等）采集的數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)采集的畫(huà)面等。加強(qiáng)監(jiān)管力度，要求各個(gè)項(xiàng)目施工單位按要求上傳以上各種安全管理數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)地對(duì)項(xiàng)目施工單位的安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管。提高本地區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平[104]。

1.2框架設(shè)計(jì)理念

信息化安全監(jiān)管平臺(tái)框架設(shè)計(jì)的目的是要滿足上述需求，同時(shí)對(duì)信息化監(jiān)管平臺(tái)框架的設(shè)計(jì)也要遵循信息化建設(shè)的以下理念：

1）業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化

通過(guò)信息化改變過(guò)去以往的數(shù)據(jù)人工填寫(xiě)的局面，統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)的表格及報(bào)表的內(nèi)容格式，規(guī)范數(shù)據(jù)采集。

2）管理過(guò)程化

變施工現(xiàn)場(chǎng)的事后安全檢查為實(shí)時(shí)過(guò)程安全控制，具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集功能，避免各個(gè)施工單位不按程序進(jìn)行管理，資料、數(shù)據(jù)造假的弊端。

3）資料處理集中化

將各施工單位安全管理的資料、數(shù)據(jù)均集中到監(jiān)管平臺(tái)中，打破各個(gè)施工單位相互間獨(dú)立、信息不流通的局面，實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)資料、數(shù)據(jù)的集中管理和權(quán)限內(nèi)的共享使用。

4）管理系統(tǒng)集成化

建立一個(gè)集成的信息化管理系統(tǒng)，根據(jù)不同的權(quán)限和需要進(jìn)入集成系統(tǒng)查看不同項(xiàng)目的安全管理數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)情況。

5）數(shù)據(jù)信息知識(shí)化

通過(guò)管理數(shù)據(jù)的積累，轉(zhuǎn)換為知識(shí)管理，為本地區(qū)的安全管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，通過(guò)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)為這個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供支持。

1.3流程框架設(shè)計(jì)

根據(jù)以上功能需求和設(shè)計(jì)理念，信息化監(jiān)管平臺(tái)的框架可以依次設(shè)計(jì)成三大部分：建設(shè)工程安全人員管理信息平臺(tái)；資料、數(shù)據(jù)管理信息平臺(tái)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫(huà)面平臺(tái)。三大部分的基本流程關(guān)系詳見(jiàn)圖1。

其中，建設(shè)工程安全人員管理信息平臺(tái)要建立覆蓋本地區(qū)的安全管理人員的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，包括人員庫(kù)、指紋錄入識(shí)別身份認(rèn)證管理、人員誠(chéng)信檔案管理等等；資料、數(shù)據(jù)管理信息平成內(nèi)部業(yè)務(wù)及辦公的信息化，包括文件的收登、數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、評(píng)定、統(tǒng)計(jì)、匯總分析以及數(shù)據(jù)的下傳和信息、查詢等；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫(huà)面平臺(tái)要監(jiān)管收集的各個(gè)大型設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)，施工現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面的檢查等。

圖1 信息化監(jiān)管平臺(tái)流程

Fig. 1The process of information supervision platform

1.4技術(shù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)

1）系統(tǒng)架構(gòu)

目前的信息化技術(shù)完全可以滿足按構(gòu)想的框架設(shè)計(jì)思路建設(shè)信息化監(jiān)管平臺(tái)的條件，建立的信息化監(jiān)督平臺(tái)必須保證功能上的實(shí)用性。由于本平臺(tái)內(nèi)容和管理流程的特殊性，確立網(wǎng)絡(luò)化的信息傳遞和管理成為支撐本平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)對(duì)不同方案的比較和研究，采用Web Service技術(shù)和B/S（Browser/Server）架構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)交互式應(yīng)用平臺(tái)成為首位選擇。圖2是本文構(gòu)建的監(jiān)管信息化技術(shù)平臺(tái)基本模型。

如果是單項(xiàng)目的信息化應(yīng)用，可采用Excel二次開(kāi)發(fā)等形式，借助辦公軟件的普遍性和VBA開(kāi)發(fā)的可行性來(lái)輔助單個(gè)項(xiàng)目的信息化。同時(shí)基于Excle的信息化應(yīng)用還可導(dǎo)出可支持網(wǎng)絡(luò)化信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容。

圖2 監(jiān)管信息化技術(shù)平臺(tái)基本模型

Fig. 2Basic model of information supervision platform

使用該模式可以消除使用不同組件模型、操作系統(tǒng)和編程語(yǔ)言的系統(tǒng)之間存在的差異；并便于用戶維護(hù)系統(tǒng)。B/S架構(gòu)無(wú)需安裝專用的客戶端，便于系統(tǒng)的部署、系統(tǒng)的性能設(shè)計(jì)，可以提高研發(fā)效率和系統(tǒng)的維護(hù)效率。

基于以上特點(diǎn)，B/S架構(gòu)不僅成為了各行各業(yè)信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)交互的首選方式，還借助日益普及的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了快捷的程序設(shè)計(jì)和更為順暢快速的信息傳輸。因此，利用B/S架構(gòu)考慮、編制、構(gòu)建建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管平臺(tái)是十分可行的[104]。

2）數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

為達(dá)到數(shù)據(jù)的集中存放、實(shí)時(shí)享受，保障數(shù)據(jù)的完整性、一致性和安全性，本系統(tǒng)采用了先進(jìn)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，選擇MS SQL Server主流數(shù)據(jù)庫(kù)軟件構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)。這樣的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)可以裝備具有完備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)機(jī)制的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，并能與Windows 配合運(yùn)行，方便數(shù)據(jù)導(dǎo)入，節(jié)省人力成本。

3）安全、驗(yàn)證機(jī)制設(shè)計(jì)

信息安全、權(quán)限驗(yàn)證是保證信息化監(jiān)督平臺(tái)順利實(shí)施和推廣的重要保障，是軟件開(kāi)發(fā)規(guī)劃中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。其中，信息加密、防病毒、防火墻、防黑客、安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等技術(shù)，均可以從系統(tǒng)的外部和系統(tǒng)的內(nèi)部進(jìn)行解決。另外，需要建立嚴(yán)格的權(quán)限管理機(jī)制和配套的權(quán)限管理軟件，建立嚴(yán)格的分層次分用戶權(quán)限模式[104]。

1.5信息化監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用前景分析

篇4

關(guān)鍵詞：大型建筑機(jī)械設(shè)備；高層建筑；構(gòu)建；安全管理

中圖分類號(hào)：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1.大型建筑設(shè)備施工過(guò)程現(xiàn)狀及注意事項(xiàng)

大型建筑機(jī)械管理是一門(mén)綜合性學(xué)科,其水平既代表建筑企業(yè)技術(shù)水平、施工生產(chǎn)能力及企業(yè)形象,又是建筑企業(yè)立足市場(chǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要條件。隨著建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,新技術(shù)、新設(shè)備、新方法不斷更新、不斷發(fā)展,建筑企業(yè)擁有的大、中型機(jī)械設(shè)備明顯增加。為了使機(jī)械設(shè)備管理適應(yīng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展的需要,適應(yīng)建筑企業(yè)改革改制的需要,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最大化、最優(yōu)化效用、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,施工企業(yè)如何積極主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,通過(guò)創(chuàng)新使機(jī)械設(shè)備煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力,是迫切需要解決的大問(wèn)題。

大型建筑施工企業(yè)中普遍出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)弱化,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重流失;建筑機(jī)械操作人員素質(zhì)下降;設(shè)備管理制度流于形式;機(jī)械設(shè)備疏于維修保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備檔案資料缺失,由機(jī)械設(shè)備而引起的安全事故呈上升趨勢(shì)。種種跡象表明,一些建筑施工企業(yè)由于放松設(shè)備管理,發(fā)生安全事故,造成人員傷亡,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成損失,給整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

機(jī)械設(shè)備不僅是施工工具,同時(shí)也是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,設(shè)備在發(fā)揮使用價(jià)值的同時(shí),也應(yīng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)內(nèi)部因片面強(qiáng)調(diào)工程管理,強(qiáng)調(diào)施工技術(shù)和施工進(jìn)度,對(duì)施工機(jī)械的更新和設(shè)備管理工作缺乏足夠重視,致使建筑施工企業(yè)普遍存在重使用、輕管理、拼設(shè)備、吃老本現(xiàn)象,最終造成大批機(jī)械設(shè)備早期損壞、老化或提前報(bào)廢。建筑設(shè)備繁雜、管理分散,在調(diào)配過(guò)程中存在嚴(yán)重問(wèn)題造成重復(fù)投入,降低了企業(yè)投入回報(bào)、增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

2. 大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工過(guò)程存在的問(wèn)題

2.1大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工使用不當(dāng)

高層建筑施工是一項(xiàng)需要技術(shù)水平很高的建筑模式，只有掌握高層建筑施工的基本的技能和技術(shù)要求，才能打造安全堅(jiān)固的高層建筑，高層建筑的施工過(guò)程一定會(huì)用到大型的建筑機(jī)械設(shè)備，很多大型機(jī)械設(shè)備的操作和維修都需要專門(mén)的技術(shù)和人才，某一些施工單位在理論不扎實(shí)的情況之下盲目的進(jìn)行施工，對(duì)于高層建筑施工的安全維護(hù)方法更加是無(wú)法掌握，以至于造成了高層建筑施工施工中出現(xiàn)很多的安全隱患，使得施工人員和建筑本身的安全性能大打折扣。在高層建筑施工的設(shè)計(jì)施工中包括很多環(huán)節(jié)，是緊密聯(lián)合在一起的，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，會(huì)造成整個(gè)系列的奔潰和癱塌，所以掌握良好的高層建筑施工理論和實(shí)踐基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)者和施工人員都是十分重要的。他是的理論工作和眾多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是完成高層建筑施工相關(guān)工作的重中之重。

2.2大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中的工作人員素質(zhì)不強(qiáng)

大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中人員素質(zhì)如果不強(qiáng)，就無(wú)法打造安全穩(wěn)固的高層建筑，高層建筑能否安全施工是與施工人員作業(yè)能力密不可分的。但是，目前很多施工單位高層建筑施工人員并不具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，并且工作責(zé)任心也有不強(qiáng)，工作的時(shí)候出現(xiàn)放松懈怠，拖延工期等現(xiàn)象。這樣的工作人員無(wú)法使高層建筑施工正常有序的進(jìn)行，不僅為高層建筑安全施工埋下了隱患，還有可能為施工單位高層建筑施工安全施工造成經(jīng)濟(jì)損失和職工人身安全的重大威脅。

2.3大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工施工的管理監(jiān)察力度不嚴(yán)

在建筑施工單位的高層建筑施工施工管理過(guò)程中，有些施工單位對(duì)于高層建筑施工的監(jiān)察力度不嚴(yán)，沒(méi)有做到定期的管理和監(jiān)察，這樣不僅僅造成了一定的安全隱患，也更是對(duì)于高層建筑施工工作人員的疏忽和不認(rèn)真對(duì)待，如果出現(xiàn)問(wèn)題得不到發(fā)現(xiàn)和解決，那么安全問(wèn)題就永遠(yuǎn)得不到解決。

2.4 高層建筑施工施工的規(guī)章制度不健全

高層建筑施工安全問(wèn)題是所有土建施工單位進(jìn)行土建工程工作的重中之重,目前中國(guó)的很多施工單位并沒(méi)有成文的、“高層建筑施工施工安全方案”等相關(guān)的法律和法規(guī)，甚至對(duì)于一些施工單位內(nèi)部的有關(guān)高層建筑施工施工的注意事項(xiàng)和施工標(biāo)準(zhǔn)都很不明確，還有一點(diǎn)值得我們擔(dān)憂的就是，對(duì)于高層建筑施工施工的施工人員并沒(méi)有給出行之有效的培訓(xùn)方案。

3. 大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工安全施工的改進(jìn)辦法

3.1做到大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工施工的規(guī)范化

一個(gè)明確的科學(xué)有效的高層建筑施工施工制度是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定出行之有效的高層建筑施工安全施工制度，并且制定出明確的高層建筑施工施工過(guò)程中各級(jí)管理人員與施工人員的職責(zé)，并且要有明確的獎(jiǎng)懲措施來(lái)激勵(lì)高層建筑施工施工人員的積極性和工作熱情。只有這樣責(zé)任到人，將任務(wù)落到實(shí)處，才能解決高層建筑施工安全施工管理中存在的問(wèn)題，更好的實(shí)現(xiàn)施工單位高層建筑施工安全施工的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。

3.2增強(qiáng)對(duì)高層建筑施工施工人員素質(zhì)的提高

高層建筑施工施工人員的職業(yè)素質(zhì)是高層建筑施工施工順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵，只有掌握了高層建筑施工的施工要領(lǐng)和安全規(guī)范，高層建筑施工的施工安全才有可能得到保障。另外，也要加強(qiáng)對(duì)于高層建筑施工施工人員的責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)，只有負(fù)責(zé)人的員工才能為企業(yè)創(chuàng)造收益。一系列的獎(jiǎng)懲制度是對(duì)員工管理的有效措施，施工管理人員，要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)高層建筑施工施工人員的工作積極性。讓員工把施工的建筑當(dāng)成自己的家一樣愛(ài)護(hù)，做到盡職盡責(zé)，保障安全。

3.3建立健全大型建筑設(shè)備在高層建筑施工的管理責(zé)任制度

一個(gè)健全的責(zé)任規(guī)章制度對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)實(shí)一項(xiàng)十分重要的工作，只有這樣責(zé)任到人，落到實(shí)處，才是對(duì)施工工程質(zhì)量的最有效的保證。在管理建筑施工機(jī)械設(shè)備上需要具有實(shí)效，在其中需要做到兩項(xiàng)創(chuàng)新改革、兩個(gè)工作體系以及兩項(xiàng)責(zé)任制度：其一，創(chuàng)新改革，要求項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理進(jìn)行創(chuàng)新改革；對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督與檢查，企業(yè)與監(jiān)理單位也需要進(jìn)行創(chuàng)新改革。其二，工作體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系與安全狀況評(píng)價(jià)體系。其三，責(zé)任制度，項(xiàng)目部自身對(duì)機(jī)械安全使用的責(zé)任制度；機(jī)械設(shè)備安全使用監(jiān)督與檢查當(dāng)中，企業(yè)與監(jiān)理單位的責(zé)任。在責(zé)任制度健全的基礎(chǔ)上，施工單位才會(huì)盡心盡力的做好安全施工，這是保證工程質(zhì)量最關(guān)鍵的一環(huán)。

4.結(jié)語(yǔ)

大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中起到非常關(guān)鍵的作用，既有利也有弊，我們只有掌握和了解大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中的關(guān)鍵技術(shù)才能打造安全堅(jiān)固的高層建筑。以上是筆者結(jié)合多年從事建筑施工的經(jīng)驗(yàn)之談，希望得到大家的參考和認(rèn)可。

參考文獻(xiàn)：

［1］尹偉，金波，建筑裂縫淺析[J]．林業(yè)科技情報(bào)，2003,(03)：141-143.

篇5

【關(guān)鍵詞】 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 風(fēng)險(xiǎn)控制 管理

1 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)行分析的意義就是能夠使被評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低或控制，但評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)屬于企業(yè)性的組織，一定的風(fēng)險(xiǎn)也存在于其本身之中。以風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主體為依據(jù)，把委托方和國(guó)家政策等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)列為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)外部風(fēng)險(xiǎn)；而安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)就是由資金和人員等方面導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)具有可變性，隨著評(píng)價(jià)過(guò)程中的深入會(huì)發(fā)生改變或消失。

2 安全評(píng)價(jià)各評(píng)價(jià)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

一般針對(duì)評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程，把評(píng)價(jià)分為初期和中期，以及后期和后一段時(shí)期。在評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)各個(gè)階段分散著這些風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候在評(píng)價(jià)的各階段存在著同一種風(fēng)險(xiǎn)。由于各個(gè)階段的工作具有不同的主要內(nèi)容，其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)緊要程度也就存在差別。

2.1 外部風(fēng)險(xiǎn)

外部風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)價(jià)初期風(fēng)險(xiǎn)的主要方面，委托方存在的風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)初期特別需要引起重視的，需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)考慮。

2.2 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)在評(píng)價(jià)初期屬于次要地位。外部評(píng)價(jià)對(duì)象和企業(yè)內(nèi)部是評(píng)價(jià)中期風(fēng)險(xiǎn)的主要部分，在該階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主要考慮是在全面把握外部評(píng)價(jià)對(duì)象資料基礎(chǔ)上，確定評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)方法。

2.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)后期的主要風(fēng)險(xiǎn)源自技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，不同的評(píng)價(jià)方法將會(huì)導(dǎo)致結(jié)論的差異性，委托方也會(huì)極為關(guān)注。在不斷深入評(píng)價(jià)的情況下，新的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)暴露出來(lái)，從而使風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，最后可能出現(xiàn)不能及時(shí)提交評(píng)價(jià)報(bào)告現(xiàn)象發(fā)生，致使評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)增加投入，產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 國(guó)家監(jiān)管環(huán)境變更引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

就國(guó)家宏觀環(huán)境來(lái)看，一直處于相對(duì)比較穩(wěn)定狀態(tài)，此類風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)是最小的，但是政府部門(mén)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要重視法律和法規(guī)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)，也是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重視分析的對(duì)象。比如《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》在新修訂后，規(guī)定安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師把必要的繼續(xù)教育必須列入每年參加的內(nèi)容，重視安全評(píng)價(jià)水平等的不斷提高，才具備從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的資格。

3 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制

3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理與控制常用的幾種方法

風(fēng)險(xiǎn)管理是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估以及分析的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，處置風(fēng)險(xiǎn)的方法以最經(jīng)濟(jì)和最合理為標(biāo)準(zhǔn)，從而使活動(dòng)得到最大限度的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)控制就是風(fēng)險(xiǎn)管理者通過(guò)對(duì)各種措施和方法的運(yùn)用，把發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的各種可能性消滅或者減少，或者把發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果減輕。風(fēng)險(xiǎn)管理與控制是針對(duì)一件事情所進(jìn)行的兩個(gè)過(guò)程。有效運(yùn)用資源是風(fēng)險(xiǎn)管理面對(duì)的難題，而機(jī)會(huì)成本因素是其中的主要內(nèi)容。在風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用資源，可能會(huì)減少其他活動(dòng)資源分配。而盡可能對(duì)資源消耗最少的前提下，最大限度化解危機(jī)，這就是理想的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。風(fēng)險(xiǎn)控制就是把風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立起來(lái)，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的明確，從可行性的角度對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施進(jìn)行分析。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理與控制就是權(quán)衡決定采取何種措施把風(fēng)險(xiǎn)降低并確保成本的過(guò)程。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估基礎(chǔ)上，以風(fēng)險(xiǎn)的大小和頻率以及強(qiáng)度為依據(jù)，確定的對(duì)策也不同。以下為幾種常用的方法：

（1）預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。采取措施，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素減少或者消除。這種方式為大多數(shù)情況下所采用的方式。

（2）自保風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)形式具有兩種。一是無(wú)計(jì)劃自留，從收入中支出風(fēng)險(xiǎn)損失；二是自我保險(xiǎn)被納入計(jì)劃。企業(yè)在平時(shí)就把適當(dāng)資金預(yù)留，當(dāng)發(fā)生損失時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)自己承擔(dān)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。在危險(xiǎn)發(fā)生前，以出售和轉(zhuǎn)讓等方法，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。有兩種形式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：一是合同轉(zhuǎn)移。通過(guò)簽訂合同向其他參與者轉(zhuǎn)移部分或者全部風(fēng)險(xiǎn)。二是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，該轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式為最常見(jiàn)。

（4）逃避風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)的存在把項(xiàng)目放棄。這種方式極為消極。使用這種方式是萬(wàn)不得已之舉。企業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)行為放棄就意味著把可能的收益放棄。

3.2 建立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在風(fēng)險(xiǎn)管理體系中建立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，這樣有利于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防和控制。任何企業(yè)都應(yīng)該運(yùn)用組織和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)以支持風(fēng)險(xiǎn)管理體系。安全評(píng)價(jià)盡管具有相對(duì)較為簡(jiǎn)單的過(guò)程，但是存在社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因此安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系也需要不斷的進(jìn)行完善，從而為每次評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供保障。兼職的形式也可以在機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織中被運(yùn)用，但管理和監(jiān)督職責(zé)必須履行。

3.3 制定標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)流程降低風(fēng)險(xiǎn)

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在重視把風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系建立的同時(shí)還應(yīng)該充分的重視評(píng)價(jià)流程的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，從而減少評(píng)價(jià)人員過(guò)失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)流程要想實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)負(fù)責(zé)人充分分析技術(shù)能力等自我能力，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的要求等因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上把項(xiàng)目的可行性確定下來(lái)。然后組織專業(yè)的評(píng)價(jià)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)記錄結(jié)果，最后需要評(píng)價(jià)對(duì)象陪同人員對(duì)其進(jìn)行簽字，并把現(xiàn)場(chǎng)的圖片等電子資料保存下來(lái)，作為觀摩研究的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)被勘查完后，以合同為依據(jù)把具體的工作計(jì)劃制定出來(lái)，從而為按時(shí)完成評(píng)價(jià)工作提供保障。在完成評(píng)價(jià)報(bào)告后，組織組內(nèi)、組外人員以及專家，從劃分評(píng)價(jià)單元和辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素等方面，開(kāi)展三級(jí)審核，從而使報(bào)告的質(zhì)量得到保障。

3.4 強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員管理

就整個(gè)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)來(lái)看，其開(kāi)展的核心決定因素在于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員綜合能力。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在構(gòu)建評(píng)價(jià)小組時(shí)就應(yīng)把評(píng)價(jià)人員的各方面素質(zhì)進(jìn)行綜合考慮，注重專業(yè)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)層次搭配。專業(yè)互補(bǔ)有利于在匱乏某些專業(yè)技能的情況下，使評(píng)價(jià)人員分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素的局限性被彌補(bǔ)；而層次搭配主要有利于組合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，這樣有利于在認(rèn)識(shí)新材料和新技術(shù)等方面的不足，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的不正確或者整改措施的不合理進(jìn)行預(yù)防，這樣能夠確保企業(yè)的社會(huì)效益。知識(shí)型企業(yè)特點(diǎn)應(yīng)該是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮的功能，應(yīng)積極的開(kāi)展與行業(yè)專家的交流，把教授或?qū)W者等引進(jìn)來(lái)是最好的舉措，這樣有利于促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凱全，徐慶松，袁雄軍.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)化工企業(yè)的監(jiān)督作用[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督，2008（01）.

篇6

第一條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為，建立公正、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的安全評(píng)價(jià)中介服務(wù)體系，提高安全評(píng)價(jià)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)人員從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書(shū))，并在資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格，方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員，不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第四條資質(zhì)證書(shū)分為甲、乙兩級(jí)，并根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。

取得甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國(guó)家局）審批、頒發(fā)；乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、頒發(fā)。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的審批、頒發(fā)；未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的審批、頒發(fā)。

甲級(jí)、乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)的項(xiàng)目或者企業(yè)的規(guī)模由國(guó)家局另行規(guī)定。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)。

任何單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉和控告。

第二章取得資質(zhì)證書(shū)的條件和程序

第六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有12名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有5名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作3年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作5年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有8名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有2名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作2年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報(bào)國(guó)家局；

（二）國(guó)家局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第九條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報(bào)所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并報(bào)國(guó)家局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十條具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)參加安全評(píng)價(jià)人員的資格考試：

（一）取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上；

（二）取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上；其他專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；

（三）取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上；其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

第十一條安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)公正、公道、正派，熟悉安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)知識(shí)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法由國(guó)家局另行規(guī)定。

第十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書(shū)。

資質(zhì)證書(shū)遺失的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第十三條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的有效期均為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的；

（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的；

（三）法定代表人變更的。

第十五條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

第十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)其安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。

第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)每年填寫(xiě)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表，分別報(bào)國(guó)家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)（資格）證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員及其安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家局定期向社會(huì)公布取得資質(zhì)（資格）證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員的名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受特定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)，不得以任何理由或者方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派，不得在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū)的；

（二）轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的；

（三）超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；

（四）評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際情況不符合的；

（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的；

（六）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

第三十條安全評(píng)價(jià)人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其資格，并處5000元以下的罰款：

（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；

（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的；

（三）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；

篇7

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng);機(jī)構(gòu);管理;確保;安全培訓(xùn);質(zhì)量

【中圖分類號(hào)】TD79+1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，安全教育是各企、事業(yè)單位安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，是預(yù)防和控制事故的重要手段之一，也是能保證其它工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行的必要條件。為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家總局30號(hào)令），指出：“ 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)”，并對(duì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考核發(fā)證、復(fù)審、監(jiān)督管理、罰則等內(nèi)容都做了詳細(xì)的規(guī)定。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開(kāi)展安全培訓(xùn)的載體和基礎(chǔ)，是國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)宣傳的重要陣地，也是相應(yīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能知識(shí)傳播的有效工具。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，制定了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家總局44號(hào)令），重點(diǎn)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、參訓(xùn)人員的分類、監(jiān)督管理、法律責(zé)任的承擔(dān)等事項(xiàng)進(jìn)一步明確。作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作：

1 加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，不斷加大對(duì)軟硬件建設(shè)的投入力度

嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)要求和省有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，做到：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)完善，各項(xiàng)管理制度健全，管理人員配備到位并符合相關(guān)要求，教學(xué)及生活設(shè)施完善，專兼職教師結(jié)構(gòu)合理，教師專業(yè)水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)符合省局相關(guān)要求，實(shí)驗(yàn)、實(shí)操設(shè)備、場(chǎng)地滿足培訓(xùn)需要，各項(xiàng)培訓(xùn)安全操作規(guī)程健全，后勤保障有力。并不斷加大對(duì)軟硬件建設(shè)的投資力度，改善培訓(xùn)教學(xué)及生活條件，為持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量提供有力的保障。

2 不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師素質(zhì)，確保安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是安全培訓(xùn)工作的生命線，而在整個(gè)培訓(xùn)工作中，教師是教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，其素質(zhì)的高低對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。

第一，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的管理。首先，制定適合本機(jī)構(gòu)的對(duì)專兼職教師實(shí)行選聘、考核、獎(jiǎng)懲及淘汰制度，結(jié)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，教師的選聘要符合省規(guī)定的師資基本條件；其次，所選聘的教師必須接受專門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》后，方可上崗執(zhí)教；再次，保持專職教師隊(duì)伍穩(wěn)定，并不斷補(bǔ)充新任教師數(shù)量，完善培訓(xùn)教師檔案。

第二，注重教師能力建設(shè)。首先，保證教師按時(shí)參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的每年不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)；其次，制定提高教師授課水平的措施并認(rèn)真實(shí)施；再次，積極組織教師開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)研討活動(dòng)，適時(shí)組織專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，保證教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)要求。

第三，積極開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)研究活動(dòng)。積極開(kāi)展培訓(xùn)理論和項(xiàng)目策劃研究，認(rèn)真分析不同類別的培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)需求，并在此基礎(chǔ)上制定包括培訓(xùn)目的、課程設(shè)置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓(xùn)方案。為政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供安全培訓(xùn)等方面的安全咨詢服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)教師在報(bào)刊雜志發(fā)表有關(guān)安全培訓(xùn)方面的論文。

3 加強(qiáng)教學(xué)管理，推進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化建設(shè)

安全培訓(xùn)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。注重過(guò)程管理，學(xué)員檔案實(shí)行微機(jī)管理，培訓(xùn)班檔案一期一檔，裝訂成冊(cè)，分類編號(hào)。嚴(yán)格按照審批計(jì)劃所規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)工作，學(xué)員管理執(zhí)行考勤制度和聽(tīng)課證制度；根據(jù)授課內(nèi)容，制定教學(xué)計(jì)劃，合理選用講授、研討、角色扮演、模擬、實(shí)際操作等教學(xué)方法；推行多媒體教學(xué)，計(jì)算機(jī)在線考試；積極開(kāi)展學(xué)員評(píng)教活動(dòng)，要求達(dá)到學(xué)員對(duì)課程設(shè)置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務(wù)的滿意率不低于80%，學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)，考核取證率不低于90%；每期培訓(xùn)班結(jié)束后，進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施并認(rèn)真整改；通過(guò)座談會(huì)或問(wèn)卷調(diào)查等方式，每年至少聽(tīng)取一次學(xué)員及所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與參訓(xùn)效果的反饋意見(jiàn)；并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化建設(shè)。

4 不斷更新觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，大力提升安全培訓(xùn)水平，提高從業(yè)人員素質(zhì)

第一，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，全員參與，常抓不懈”的安全意識(shí)，落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定：“依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員，井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)”。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法和培訓(xùn)內(nèi)容，安全生產(chǎn)培訓(xùn)要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原則，參與培訓(xùn)對(duì)象不同，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別。比如，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)側(cè)重于遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)意識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，確保其在工作中起到積極帶頭作用，從愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮；而特種作業(yè)人員、初上崗人員等生產(chǎn)一線的工作人員，他們往往因安全思想淡薄，對(duì)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不懂，對(duì)生產(chǎn)中危險(xiǎn)程度不夠重視，而引發(fā)安全事故，針對(duì)這樣的群體，應(yīng)增加安全事故案例教學(xué)內(nèi)容，以案釋法，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施教學(xué)，增強(qiáng)其自身保護(hù)意識(shí)，杜絕違章操作等方面的培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第三，更新培訓(xùn)手段，改變教師講，學(xué)生聽(tīng)的傳統(tǒng)教學(xué)手段，采用多媒體教學(xué)，增大學(xué)員對(duì)知識(shí)信息的獲取量，開(kāi)展討論互動(dòng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩教學(xué)、理論實(shí)操一體化教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)手段，克服簡(jiǎn)單、枯燥乏味的理論說(shuō)教，增強(qiáng)其知識(shí)性、趣味性、可視性，寓教于樂(lè)。

5 確保規(guī)章制度的落實(shí)

第一，做好對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，安排專人進(jìn)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、講解。

第二，做好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的范圍開(kāi)展培訓(xùn)，資質(zhì)證書(shū)不出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人；對(duì)專職負(fù)責(zé)人、專（兼）職管理人員、班主任、教師、服務(wù)保障人員等崗位職責(zé)，教學(xué)管理、教師管理、班主任跟班、學(xué)員管理、考勤制度、聽(tīng)課證制度、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、培訓(xùn)反饋、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等制度，特種作業(yè)各類別（工種）培訓(xùn)安全操作規(guī)程等各項(xiàng)制度，不只公示上墻，更要熟記于每個(gè)人員的心里，并認(rèn)真踐行；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，采取多種形式對(duì)培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、投訴咨詢電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督檢查及社會(huì)、學(xué)員的監(jiān)督；自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)的年度評(píng)估檢查。

總之，安全無(wú)小事。只要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)管理，不斷提高各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)，就能夠確保安全培訓(xùn)質(zhì)量，為安全河南創(chuàng)建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)提供人才保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）豫安監(jiān)管[2012]99號(hào)文件

[2] 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令）

篇8

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理

0前言

根據(jù)已經(jīng)歷的鋼結(jié)構(gòu)施工管理經(jīng)驗(yàn)，得出該類工程施工在安全生產(chǎn)方面具有五大特點(diǎn)： 一是全員、全過(guò)程、全天候處于洞口、臨邊、高處作業(yè)等高度危險(xiǎn)的狀態(tài)；二是各專業(yè)施工人員和工程管理人員均處在高度密集的立體交叉作業(yè)環(huán)境中；三是全部工程構(gòu)件和施工機(jī)具、材料及各種安全防護(hù)設(shè)施材料均需吊裝、吊運(yùn)；四是動(dòng)火作業(yè)量大動(dòng)火點(diǎn)多；五是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的私拉亂接及拖地使用。

上述五大特點(diǎn)給工程施工的安全管理帶來(lái)了諸多困難，所以，該類工程的安全管理工作與其它建筑、安裝工程相比，顯得尤其重要。從安全管理的角度看，國(guó)家規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋此部分內(nèi)容也很少。本文對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電及施工工序的管理進(jìn)行闡述，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵控制點(diǎn)提出解決方法，能有效消除鋼結(jié)構(gòu)施工作業(yè)中的不利因素。針對(duì)以上諸多問(wèn)題，結(jié)合以往鋼結(jié)構(gòu)工程施工管理經(jīng)驗(yàn)做出以下總結(jié)：

一、臨邊、洞口、高處作業(yè)的防護(hù)（見(jiàn)圖1）

（一）壓型鋼板按順序鋪設(shè)，減少臨邊、洞口的

產(chǎn)生壓型鋼板的鋪設(shè)步驟為散板、調(diào)整、鉚固，鋪設(shè)順序應(yīng)為從一側(cè)起點(diǎn)開(kāi)始向周邊連續(xù)鋪設(shè)，即減少臨邊、洞口的產(chǎn)生也省去了安全通道（在主梁與柱子對(duì)接縫焊接、焊縫外觀處理、超聲波探傷、補(bǔ)漆等幾道工序工作中，只在每一軸線的中間部位鋪設(shè)一道由兩塊腳手板拼成的安全通道）鋪設(shè)工序。

進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)前應(yīng)在鋪設(shè)壓型鋼板的下方事先滿掛一層水平安全網(wǎng)，散板、調(diào)整人員應(yīng)系好安全帶，鉚固人員應(yīng)及時(shí)將調(diào)整好的壓型鋼板鉚固好，要求鋪板與鉚固同步，不得漏鉚或跳板鉚固，防止因漏鉚而發(fā)生溜板現(xiàn)象。

（二）臨邊、洞口防護(hù)

對(duì)地平面或樓層上的電梯井、管道井和樓層周邊及邊長(zhǎng)大于1.5m的洞口周邊用腳手架管搭設(shè)高度為1.2m的防護(hù)欄桿， 洞口掛設(shè)阻燃型水平安全網(wǎng)。欄桿外掛設(shè)阻燃型密目式立網(wǎng)。邊長(zhǎng)大于1.5m的洞口、電梯井口，應(yīng)每隔兩層掛設(shè)阻燃型水平安全網(wǎng)（地上首層平網(wǎng)上覆蓋阻燃型密目式安全網(wǎng)）。洞口、臨邊防護(hù)確保了作業(yè)人員的安全，洞口內(nèi)的平網(wǎng)起到了防止上層物料墜落傷及下層人員的作用。

（三）高處作業(yè)的防護(hù)措施

1.防墜器

為防止高處墜落， 操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶。由于鋼結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)活動(dòng)范圍較大， 采用普通安全帶很難滿足施工要求，應(yīng)采用帶有速差自控器（也稱速差器或防墜器或防墜緩沖器）的安全帶。（見(jiàn)圖2）

在吊裝及安裝鋼柱時(shí)，為了保證工人在安全狀態(tài)下摘除吊裝用的鋼絲繩，在吊鉤處增掛安全繩一道，高度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確定，用于懸掛安全帶上的防墜器。人員攀登鋼爬梯時(shí)，采用墜落自鎖裝置，解決鋼爬梯無(wú)保護(hù)的問(wèn)題。自鎖裝置使用時(shí)應(yīng)注意不能裝反；人員攀爬時(shí)，自鎖裝置始終隨施工人員同行（見(jiàn)圖3）。必須將安全帶掛在防墜器的掛鉤上，避免發(fā)生墜落事故。

2.鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩

兩節(jié)以上鋼柱固定穩(wěn)固后，必須拉設(shè)安全防護(hù)繩（鋼絲繩或粗棕繩），以便于拴掛安全帶。鋼梁上

懸掛6mm鋼絲繩，懸掛高度1.2m，每隔3m架設(shè)不低于1.2m高的70×70×7（mm）用于支撐安全繩，并采用花籃螺栓拉緊安全繩，防止因安全繩過(guò)長(zhǎng)引起的安全失效。工人在鋼梁上行走時(shí)，安全帶必須懸掛在安全繩上（詳見(jiàn)圖4）。

3.鋼爬梯的設(shè)置

臨時(shí)吊裝用的爬梯，選用70×70×7（mm）做爬

梯支撐，使用M14螺栓將角鋼固定在鋼柱上，爬梯

使用40×4（mm）扁鋼做扶手，用14圓鋼做梯凳，爬梯寬度應(yīng)不小于40cm，必須與鋼柱連接牢固、穩(wěn)定，不得晃動(dòng)（見(jiàn)圖5）。

4.操作平臺(tái)

安裝鋼梁及支撐時(shí)， 主鋼梁部位掛安全防護(hù)

繩，人員將安全帶掛在防護(hù)繩上行走。鋼柱分段安

裝。對(duì)接、螺栓緊固時(shí)，為保證工人的安全操作，在距第一段鋼柱柱頂1.2m位置處架設(shè)操作平臺(tái)。平臺(tái)數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度確定，保證周轉(zhuǎn)正常，不影響吊裝工作。安裝操作平臺(tái)的設(shè)置給焊工營(yíng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境，確保焊工的安全操作。該平臺(tái)拆裝方便，安全可靠，給鋼柱對(duì)接安裝、校正、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障（見(jiàn)圖6）。

三、材料吊運(yùn)、吊裝

1.安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放入工具袋。

2.施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)先進(jìn)行撤除或加以固定。

3.在高空用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。

4.在吊運(yùn)及安裝過(guò)程中，要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固，吊點(diǎn)要選擇合適方可起吊，若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報(bào)告。

四、動(dòng)火作業(yè)

1.動(dòng)火時(shí)按要求配備2組有效的滅火器，設(shè)專人看火，下方使用接火花斗。

2.不得用油手接觸氧氣瓶，要防止起重機(jī)或其他機(jī)械油落到氧氣瓶上。

3.氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置，氣瓶上方設(shè)置隔離措施，防止交叉作業(yè)時(shí)引燃?xì)馄俊Ｒ胰财渴褂脮r(shí)必須有防回火裝置，嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。

4.焊接作業(yè)用掛籃（見(jiàn)圖7）應(yīng)掛于設(shè)在主梁上翼板的掛件上。焊接操作人員將安全帶系掛在安全繩上，即可放心地施焊。此掛籃掛拆方便、安全可

靠，用途廣泛，它給高強(qiáng)螺栓的終擰、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障。

5.接火花斗的使用

為防止焊接切割產(chǎn)生的火花等造成灼燙事故和火災(zāi)事故，高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次飛濺

出接火盤(pán)（見(jiàn)圖8）。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全用電

按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46-2005）實(shí)施臨時(shí)用電管理。

1.現(xiàn)場(chǎng)施工用電執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電

保護(hù)的“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)”。其電箱設(shè)門(mén)、設(shè)鎖、編號(hào)、明確責(zé)任人。

2. 機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行保護(hù)接零和重復(fù)接地的保護(hù)措施。

3.電纜線走線采用架空絕緣措施，嚴(yán)禁拖地使用。

4.工人下班后由專業(yè)電工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)用電，關(guān)閉電源。

5.電焊機(jī)專用開(kāi)關(guān)箱，按要求從左到右依次裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)（可見(jiàn)明顯分段點(diǎn)）、漏電保護(hù)器、二次觸電保護(hù)器，箱門(mén)、箱體與保護(hù)線端子板連接。

六、警示標(biāo)志和警戒線的使用

除在鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩外，在臨邊防護(hù)沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)應(yīng)在樓層臨邊、洞口設(shè)置紅白相間的警戒線，并在臨邊樓層處設(shè)置警示標(biāo)志（高處作業(yè)必須掛好安全帶或安全標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等）。

結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：高校餐飲 食品安全 長(zhǎng)效機(jī)制 五常法

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）10-0598-02

民以食為天，食以安為先。隨著社會(huì)餐飲業(yè)的發(fā)展和高校后勤社會(huì)化改革的深入，高校餐飲規(guī)范化、專業(yè)化的水平得到了快速提升，食品安全的保障能力也越來(lái)越強(qiáng)。作為高校餐飲工作的重中之重，食品安全工作始終是高校餐飲管理者關(guān)注的重點(diǎn)，在任何時(shí)候不得松懈。這就需要通過(guò)食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立來(lái)進(jìn)一步筑高食品安全防火墻，保障高校師生身心健康。

1 高校食堂衛(wèi)生安全管理的現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，高校餐飲在教育行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)的重視下，軟件和硬件建設(shè)方面均有了長(zhǎng)足發(fā)展，但其自身的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 高校餐飲硬件設(shè)施雖然普遍改善但仍然存在縱向與橫向的不平衡。隨著高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的深入，一些新建、遷建的高校餐飲場(chǎng)所硬件設(shè)備整體較為完備，其普遍特點(diǎn)是：功能分區(qū)明確，工藝流程合理，遠(yuǎn)離有毒有害場(chǎng)所；與餐飲供應(yīng)的品種、數(shù)量相適應(yīng)，設(shè)立相應(yīng)的原料處理、加工、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；通風(fēng)、采光、照明、消毒、盥洗、更衣、冷藏、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施齊全。但高校餐飲硬件設(shè)施的不平衡還是表現(xiàn)的非常明顯的。從縱向來(lái)看，那些改造投入力度較大的高校整體硬件實(shí)力要優(yōu)于改造投入力度小的高校；從橫向來(lái)看，各個(gè)高校內(nèi)部食堂之間的硬件也存在較大的差異，個(gè)別學(xué)校個(gè)別餐廳硬件設(shè)施陳舊，不符合衛(wèi)生管理要求。

1.2 高校餐飲整體管理水平有質(zhì)的提升但在管理深度上仍然需要持續(xù)提升。高校餐飲管理屬于軟件建設(shè)的范疇，高校餐飲是生產(chǎn)量大、生產(chǎn)過(guò)程分工協(xié)作、產(chǎn)品相對(duì)穩(wěn)定且供應(yīng)時(shí)間集中的特殊飲食服務(wù)行業(yè)，根據(jù)就餐人數(shù)而加工等特點(diǎn)。近年來(lái)餐飲“五常法”管理模式已在多數(shù)高校實(shí)施并推廣，通過(guò)實(shí)行“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”，有效的促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，并以此降低用工成本和生產(chǎn)成本，推動(dòng)了高校餐飲管理上臺(tái)階，但由于受到學(xué)校管理體制、硬件建設(shè)、從業(yè)人員管理水平、員工技能水平以及員工穩(wěn)定性等多重因素的制約，餐飲食品安全管理深度還不夠，必須建立健全食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3 近幾年高校食堂面臨的諸多突出問(wèn)題對(duì)食品安全管理產(chǎn)生較大影響。經(jīng)營(yíng)管理壓力、招工壓力、用工成本壓力是阻礙餐飲工作進(jìn)一步發(fā)展的幾座大山。社會(huì)工資水平的普遍上漲并沒(méi)有緩解餐飲行業(yè)招工難的問(wèn)題，反而這一現(xiàn)象愈演愈烈。以我校為例，2012年餐飲服務(wù)中心核定工作人員288人，而實(shí)際在崗人數(shù)不到250人且流動(dòng)頻繁。在嚴(yán)重缺員和隊(duì)伍穩(wěn)定性差的情況下，各高校餐飲管理部門(mén)只能降低招聘標(biāo)準(zhǔn)，先保人員數(shù)量再求人員質(zhì)量。這樣就會(huì)出現(xiàn)員工年齡結(jié)構(gòu)偏大、員工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重且整體文化水平進(jìn)一步降低等系列問(wèn)題。這也會(huì)對(duì)食品安全管理的可控度構(gòu)成較大影響，進(jìn)一步增加食品安全隱患。

2 構(gòu)建高校食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制需以餐飲“五常法”管理為基礎(chǔ)

為了加強(qiáng)高校食堂的安全管理，許多學(xué)校相繼引進(jìn)五常法管理，它起源于日本、是不斷追求效率、追求品質(zhì)、追求發(fā)展的全面質(zhì)量管理方法。五常法管理對(duì)高校食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建立的重要意義在于：

2.1 能營(yíng)造舒適清潔的工作環(huán)境，保障食堂安全衛(wèi)生。由于餐飲業(yè)工作繁雜，其操作間一直給人以臟、亂、差的印象，高校后勤餐飲業(yè)作為服務(wù)師生的餐飲服務(wù)部門(mén)，肩負(fù)著食品安全衛(wèi)生的重任，食品安全衛(wèi)生歷來(lái)作為高校后勤餐飲業(yè)的重中之重，五常法管理方式的引進(jìn)能從根本上改變食堂管理方式，改善了食堂環(huán)境，減少了食品衛(wèi)生不安全因素，有效轉(zhuǎn)變了食堂環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)也為食品安全衛(wèi)生起到保駕護(hù)航的作用。

2.2 能提高員工工作效率，降低食堂管理、用工成本。環(huán)境可以影響人和改造人，五常法管理體系的引進(jìn)營(yíng)造了整齊、清潔的工作環(huán)境，改變了員工原來(lái)草率應(yīng)付工作，逃避工作責(zé)任的消極態(tài)度，有利的提升了員工工作積極性，提高整體工作效率。由于五常法管理中實(shí)行對(duì)工作環(huán)境的合理、明確的區(qū)域劃分及對(duì)工作人員任務(wù)的細(xì)致分解，明確了工作責(zé)任，對(duì)一些重復(fù)的崗位進(jìn)行了合并，從而做到了各司其職，各盡所能，降低用工成本，對(duì)食堂管理工作也起到事半功倍的效果。

2.3 能提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的餐飲形象。五常法管理體系的實(shí)行，使基層工作人員意識(shí)到管理的意義，同時(shí)也使他們產(chǎn)生了對(duì)自我價(jià)值完美體現(xiàn)的自豪感和滿足感，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，強(qiáng)化了員工對(duì)食堂的歸屬感，最終使服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量由量的轉(zhuǎn)化到質(zhì)的提升。

2.4 能健全高校食堂管理體系，推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五常法現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)調(diào)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，注重現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)的規(guī)范和有序有效的管理。員工能遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)和安全品質(zhì)就會(huì)得到提高，能有效控制問(wèn)題的發(fā)生。

餐飲“五常法”與食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立是一脈相承的，五常法管理效果的提升能有效促進(jìn)高校食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

3 高校食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建要點(diǎn)

高校食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的構(gòu)建必須結(jié)合高校食堂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的特征，建立一個(gè)符合高校食堂食品安全管理機(jī)制，才能有效地做好預(yù)防、控制和善后工作。構(gòu)建食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 制定高校食堂硬件投入改造計(jì)劃，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。食堂安全要有保障，良好的硬件基礎(chǔ)是必不可少的。為此高校餐飲部門(mén)必須積極主動(dòng)地向?qū)W校爭(zhēng)取政策支持和資金支持，對(duì)設(shè)備實(shí)施陳舊、布局不合理的食堂進(jìn)行有計(jì)劃地改造。同時(shí)要不斷提高食堂機(jī)械化作業(yè)程度，既可以提升規(guī)范化管理水平，又可提高勞動(dòng)效率。有條件的高校還可以逐步建立中央廚房，實(shí)行食堂原材料集中加工、統(tǒng)一配送，減少加工環(huán)節(jié)；還可建立食品安全監(jiān)測(cè)中心，提升食品安全可控性。

3.2 加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈管理，建立“追本溯源”制度。食品安全管理的環(huán)節(jié)包括原材料（半成品）采購(gòu)、原材料（半成品）驗(yàn)收、原材料加工（烹飪）、成品供應(yīng)、食品存儲(chǔ)、洗消作業(yè)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出紕漏都可能造成食品安全問(wèn)題。因此要建立食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，就必須將“點(diǎn)”與“鏈”結(jié)合起來(lái)，既要注重食品安全控制關(guān)鍵點(diǎn)，又要全盤(pán)考慮食品安全管理供應(yīng)鏈。要重視HACCP體系、ISO9001質(zhì)量管理體系以及五常法管理體系在高校餐飲管理中的運(yùn)用，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善各類臺(tái)賬，在遇到相關(guān)問(wèn)題時(shí)做到“有章可循、有據(jù)可依”。要層層落實(shí)食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、加工關(guān)、貯存關(guān)和消毒關(guān)，并在食堂全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

3.3 “農(nóng)校對(duì)接”工作是長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)的重要載體，要以“對(duì)接”促安全?！稗r(nóng)校對(duì)接”工作是一項(xiàng)惠農(nóng)惠校措施，它能形成采購(gòu)過(guò)程的自動(dòng)化、源頭的可追溯性、環(huán)節(jié)的可控制性，并且通過(guò)整合交易、物流、金融等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校食堂采購(gòu)的全程協(xié)同，減少了農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，有效節(jié)約資源和降低高校食堂采購(gòu)成本，建立起可追溯源頭的食品安全保障，對(duì)做好學(xué)生食堂工作，促進(jìn)高校穩(wěn)定，具有重要的意義。隨著政府對(duì)“農(nóng)校對(duì)接”工作支持力度的不斷加強(qiáng)，在政府主導(dǎo)下的高校冷鏈物流配送體系將逐步建立和完善，高校生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工配送中心和農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品示范基地的建成將進(jìn)一步完善可追溯源頭的農(nóng)產(chǎn)品食品安全體系，從而更好地為高校師生提供放心的食品。

3.4 政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。高校的食品安全要有全面保障，高校各餐飲經(jīng)營(yíng)實(shí)體苦練內(nèi)功是根本，然而也離不開(kāi)政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)。要使政府監(jiān)管與行業(yè)自律有效結(jié)合，發(fā)揮最大監(jiān)管效率，可以成立由地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)主導(dǎo)、地區(qū)高校餐飲管理部門(mén)參加的食品安全管理委員會(huì)，通過(guò)管理委員會(huì)定期組織食品安全對(duì)口互查，反饋交流來(lái)發(fā)揮監(jiān)管職能。這樣既能提升政府監(jiān)管效率，又能促使高校餐飲管理部門(mén)之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，還能增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)與緊迫感，對(duì)食品安全工作的持續(xù)有效開(kāi)展起到積極的推動(dòng)作用。

3.5 搞活食品安全培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)員工養(yǎng)成“人人懂衛(wèi)生”、“時(shí)時(shí)講衛(wèi)生”“事事講規(guī)范”的職業(yè)習(xí)慣。員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀增加了高校食品安全管理的難度，為此高校餐飲管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)員工的特點(diǎn)和接受掌握能力，利用多樣化、趣味化的培訓(xùn)策略向員工傳授食品安全知識(shí)，強(qiáng)化員工技能水平。同時(shí)還可借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，建立地區(qū)高校餐飲系統(tǒng)職工動(dòng)態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。

4 總結(jié)

食品安全問(wèn)題是當(dāng)下社會(huì)敏感話題之一，高校的飲食問(wèn)題事關(guān)廣大師生身體健康。因此，構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制刻不容緩，但要根據(jù)高校后勤餐飲工作的公益性、消費(fèi)對(duì)象的固定性、生產(chǎn)加工的集中性和服務(wù)效益的特殊性等，來(lái)制定切實(shí)可行的機(jī)制，不搞形式主義，把餐飲工作落到實(shí)處，使食品安全與食品質(zhì)量得到可靠保障。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；管理方法；安全技術(shù)

引言

建筑工程的施工安全不僅是國(guó)內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，在國(guó)家建筑行業(yè)中也非常重視。尤其是在建筑技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家，人們更加重視保障施工的安全性。因此，工程施工技術(shù)與施工方案使用，都需要以滿足安全標(biāo)準(zhǔn)作為底線。如果施工安全措施不全，施工技術(shù)選擇不當(dāng)導(dǎo)致工程發(fā)生安全事故，就會(huì)給建設(shè)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，使工程建設(shè)成本提高。不僅如此，工程安全事故還會(huì)產(chǎn)生不良社會(huì)輿論，對(duì)于建筑企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)造成影響。所以，當(dāng)前建筑工程施工中，確保施工安全才是第一要?jiǎng)?wù)。為了能夠進(jìn)一步提高施工安全管理水平，需要針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程事故發(fā)生的特點(diǎn)和成因進(jìn)行分析，從而了解安全問(wèn)題產(chǎn)生的原理，通過(guò)制定相應(yīng)的措施加以預(yù)防，或者降低事故發(fā)生后造成的損失。

1 建筑施工安全管理的重要意義

在建筑施工工程中，安全管理涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，做好建筑施工安全管理工作，能夠保證施工人員的人身安全，加快工程建設(shè)進(jìn)度。在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中，如果施工安全管理工作做得不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏相應(yīng)的安全管理方法和技術(shù)，施工人員人身安全將得不到保證，將導(dǎo)致施工人員積極性不高，會(huì)直接影響建筑工程施工質(zhì)量和效率。因此，在建筑施工過(guò)程中，企業(yè)要構(gòu)建一支專業(yè)的施工安全管理隊(duì)伍，并確保安全管理人員積極參與建筑工程安全管理工作，重視工程施工每一個(gè)環(huán)節(jié)，充分保證安全工作做到位并落到實(shí)處，避免出現(xiàn)施工安全事件，以免給企業(yè)和施工人員造成損失。建筑施工安全管理貫穿了整個(gè)工程，對(duì)建筑企業(yè)和施工人員的意義重大。因此必須保證安全管理人員持證上崗，并要求所有施工人員參與到建筑施工安全管理工作中，落實(shí)安全管理，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利建成。在實(shí)際的安全管理過(guò)程中，建筑施工安全管理人員要及時(shí)上報(bào)施工情況，遇到問(wèn)題采取及時(shí)的措施進(jìn)行解決，保證施工的絕對(duì)安全。另外，建筑企業(yè)在施工安全管理人員的安排上有必要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，避免隨意調(diào)動(dòng)建筑施工安全管理人員，并對(duì)安全管理人員的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，確保施工安全管理工作的順利開(kāi)展，降低建筑工程的事故發(fā)生率，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

2 建筑施工安全管理困境

2.1 安全管理不夠精細(xì)化

安全管理問(wèn)題不存在小事，特別是建筑施工安全管理直接影響施工人員生命安全，每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)細(xì)小的失誤都將加大事故出現(xiàn)率。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理精細(xì)化管理水平，通過(guò)細(xì)化建筑工程各關(guān)鍵工序、各環(huán)節(jié)、全方位、全過(guò)程施工安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全建筑工程項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理內(nèi)容要求和監(jiān)督檢查內(nèi)容，提高建筑工程項(xiàng)目安全管理整體性、系統(tǒng)性。但是現(xiàn)實(shí)情況往往存在一些差距，很多施工企業(yè)在施工過(guò)程中為了控制工程造價(jià)會(huì)選擇在安全管理方面減少投入，他們認(rèn)為減少的這部分投入會(huì)為他們節(jié)約經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。比較突出的就是在安全防護(hù)用品采購(gòu)過(guò)程中資金投入的減少，他們選擇一些價(jià)格低廉的防護(hù)用品應(yīng)用到施工過(guò)程中，這些防護(hù)用品有可能并不符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在使用過(guò)程中存在大量的安全隱患，這很可能會(huì)顧此失彼，反而造成經(jīng)濟(jì)效益的降低。同時(shí)，一些管理人員沒(méi)有及時(shí)對(duì)老化的安全防護(hù)用品進(jìn)行更換，其質(zhì)量已經(jīng)不能起到防護(hù)安全的作用。在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域沒(méi)有設(shè)置警示牌，人員隨意穿梭，施工場(chǎng)地內(nèi)各種設(shè)備和機(jī)械隨意擺放，這些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題都有可能造成安全事故。

2.2 資金不足、工期過(guò)短

部分建設(shè)單位忽視安全管理問(wèn)題，將項(xiàng)目分配給不同的施工單位。由于建筑結(jié)構(gòu)存在區(qū)別，各施工單位狀況也存在差異性，一些建設(shè)單位拖欠工程預(yù)付款，導(dǎo)致施工隊(duì)伍需要墊付大量資金，資金緊張，施工環(huán)境變差，存在安全隱患，引發(fā)建筑工程質(zhì)量水平下降。此外，建筑施工不是一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)程，建設(shè)單位會(huì)由于某種原因縮短原來(lái)的工期，同時(shí)又要求施工隊(duì)伍按規(guī)定時(shí)間完成工程，導(dǎo)致施工隊(duì)伍為了趕工期而忽視建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的管理。

2.3 施工人員安全意識(shí)差

建筑工程施工作業(yè)中，安全事故發(fā)生與作業(yè)人員的安全意識(shí)有著緊密的聯(lián)系。由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。大到高空墜物造成的砸傷，工人高處作業(yè)可能發(fā)生的墜落風(fēng)險(xiǎn)。小到地面散亂材料造成的摔傷等時(shí)刻威脅著作業(yè)人員的安全。如此復(fù)雜的環(huán)境中工作，如果施工人員自己不注意安全保護(hù)，那么發(fā)生傷害事故的概率就會(huì)大大增加。目前大部分工程建筑基層作業(yè)人員素質(zhì)不高，對(duì)于保護(hù)自身安全沒(méi)有足夠的重視，不僅存在疲勞作業(yè)情況，同時(shí)一些施工人員還會(huì)酒后作業(yè)，大大增加了發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的概率。

3 建筑施工安全管理方法及技術(shù)措施

3.1 完善安全管理機(jī)制

施工管理安全應(yīng)貫穿整個(gè)施工流程當(dāng)中，有效落實(shí)預(yù)期的管理發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，在管理過(guò)程中建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)管理人員的責(zé)任心，使他們能夠不斷充實(shí)自身的專業(yè)素養(yǎng)，提高自身的管理水平。在管理過(guò)程中要成立安全巡視小組，對(duì)施工場(chǎng)地不定期進(jìn)行巡視工作，檢查各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況，如果在這一過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全管理問(wèn)題，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，在管理過(guò)程中要控制好施工材料的使用，施工材料和設(shè)備在哪些區(qū)域碼放，如何麻煩都要有明確的規(guī)定。要定期對(duì)施工人員展開(kāi)安全培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，爭(zhēng)取打造教科書(shū)式的施工安全管理流程，將施工人員的生命財(cái)產(chǎn)利益放到首要位置。

3.2 確保施工工期合理，增加資金投入

建筑施工時(shí)，要注意檢查建筑施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的關(guān)系，了解項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，并且采取有效措施及時(shí)調(diào)整。若兩者相差較大，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人員，了解其是否影響后續(xù)工作，合理調(diào)整工作計(jì)劃，以免出現(xiàn)因趕工期而影響建筑施工質(zhì)量安全的問(wèn)題。另外，每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行房屋建筑施工時(shí)都會(huì)建立相關(guān)的安全設(shè)施以保證施工人員的安全。但部分企業(yè)為了減少成本，會(huì)降低在安全設(shè)施上的投入，減少安全設(shè)施數(shù)量，或是降低安全設(shè)施的質(zhì)量。因此，為了更好地進(jìn)行安全管理，企業(yè)一定要加大對(duì)安全設(shè)施的投入。尤其對(duì)于高空作業(yè)環(huán)節(jié)，安全設(shè)施一定要做好，否則很容易出現(xiàn)不可挽回的安全事故。

3.3 提升項(xiàng)目施工安全技術(shù)交底

在建筑建設(shè)施工前，要由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)管理人員召開(kāi)施工圖紙會(huì)審和方案研究部署會(huì)，按照設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真研究制定并編制施工組織設(shè)計(jì)，編制切實(shí)可行的施工方案，編寫(xiě)有針對(duì)性的施工安全技術(shù)交底書(shū)及安全防范措施，組織項(xiàng)目技術(shù)和安全管理人員、工序施工作業(yè)班組長(zhǎng)、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底培訓(xùn)，使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員、班組作業(yè)人員知悉并能掌握安全技術(shù)交底內(nèi)容，增強(qiáng)安全技術(shù)交底意識(shí)，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而能指導(dǎo)施工班組規(guī)范作業(yè)，減少質(zhì)量隱患，提高工程施工質(zhì)量，進(jìn)一步提升施工安全管理能力和水平，保證安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程中，安全管理意義重大。因此相關(guān)工作人員要重視建筑施工安全安管理工作，管控好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，將先進(jìn)的安全管理方法和管理技術(shù)應(yīng)用到建筑施工過(guò)程中，確保工期與資金投入，加強(qiáng)安全技術(shù)交底，以保證建筑工程建設(shè)的整體質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1]金堯.淺談安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].居舍，2020(13):131.