導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在生產(chǎn)水平相對較低，對自然因素依賴較強的情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，并不是連年風調(diào)雨順，而是科學技術(shù)在這里起到了至關(guān)重要的作用。要把先進的科學技術(shù)確實應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)實際，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，僅依靠以科研教學為主的科研部門和農(nóng)業(yè)院校的力量是遠遠不夠的。主要還是依靠與農(nóng)民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實際，具有較強專業(yè)知識和吃苦耐勞精神的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會卞義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻，但也存在一些問題，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對于進一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實意義。

 

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

 

1.1推廣經(jīng)費嚴重不足

 

盡管我國政府非常重視農(nóng)業(yè)推廣工作，但與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)技推廣投資強度(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認識不到位，加之經(jīng)濟條件限制，自收自支、差額撥款還占相當比例、人頭費尚不能保證，用于技術(shù)推廣的專項經(jīng)費就更少。

 

1.2農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)不高

 

農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，人才是關(guān)鍵。但當前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員少、素質(zhì)低，而且出現(xiàn)斷層問題。據(jù)調(diào)查，有的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員中，年齡在35—50歲的僅占18%，年齡結(jié)構(gòu)的 “斷層”導致了知識結(jié)構(gòu)的“斷層”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站中表現(xiàn)尤為突出：一是農(nóng)技人員“在編不在崗，在崗不在位”的現(xiàn)象較為嚴重，到崗率低，在崗的農(nóng)技人員也不能保證將時間全部用于本職工作中，一年中至少有1/3的時間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的其它工作，技術(shù)人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)推廣部門很難吸引、留住高學歷、高層次人才，加上一些非專業(yè)人員的進入，造成有些地方推廣隊伍素質(zhì)偏低。三是基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造的機會，面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點，許多農(nóng)技人員知識儲備不足，技術(shù)更新不快，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度不夠和操作能力不強。

 

1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯位影響推廣效果

 

我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少，很多研究成果與農(nóng)業(yè)需求脫節(jié)。在市場經(jīng)濟新形勢下，農(nóng)民以取得經(jīng)濟效益為根本取向，對技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢，并隨著市場需求的變化，對增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強烈，而現(xiàn)行科技成果以及推廣機制偏重于單一技術(shù)，對配套集成技術(shù)，以及對技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠，影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的實際效果。

 

1.4農(nóng)民知識層次低導致推廣難

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，要求采用者一般應具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、掌握基本原理和嚴格的操作技術(shù)，而現(xiàn)階段實際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力，多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟實力，在小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負擔較多的多重壓力下，多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱，僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術(shù)成果，而對一些見效慢或投資大的高新技術(shù)，僅有采納的欲望，但缺乏購買使用能力。三是很多農(nóng)民都有很強的自我保護意識，他們寧愿沿用效益低但比較保險的傳統(tǒng)技術(shù)，也不想冒險去接受新技術(shù)，導致推廣新技術(shù)更難。

 

2 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

 

2.1建立多渠道融資投入機制

 

首先，要強化國家撥款的主渠道，通過立法手段，爭取保證國家財政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達到0.5%以上。其次，要完善間接融資的體制，鼓勵民間、私人投資于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。同時，可以以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式開展有償服務(wù)。

 

2.2建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍

 

農(nóng)業(yè)推廣人員的必備素質(zhì)指的是推廣農(nóng)技工作所必備的科學技術(shù)知識、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力，其水平的提高，帶動了推廣工作業(yè)績的提高，提升了推廣事業(yè)的高度，將會帶動農(nóng)業(yè)推廣工作的全局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在向現(xiàn)代化集約型轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)了很多問題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也越來越高?？偟膩碚f，一是有科學工作者的嚴肅的科學態(tài)度，有勇于吃苦，獻身農(nóng)業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務(wù)知識，有一定的社會經(jīng)驗;三是有較強的業(yè)務(wù)實踐能力，有組織群眾工作的經(jīng)驗和良好作風?？傊?，農(nóng)業(yè)科技推廣人員應是德才兼?zhèn)?、一專多能的綜合型人才。

 

2.3加強農(nóng)民技術(shù)培訓提高農(nóng)民科技素質(zhì)

 

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，就是“無源之水、無本之木”，因此應將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標。一方面，加強技術(shù)培訓，使農(nóng)民應用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。另一方面，抓好科技示范，使農(nóng)民“看得見、摸得著”地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，打破農(nóng)民對新技術(shù)的觀望態(tài)度。用活生生的事實引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，應用科技致富。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；檔案管理；問題；決策

1、引言

隨著我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究水平的進一步提高及其延續(xù)性的增強，農(nóng)業(yè)科技檔案的數(shù)量也在不斷的擴大，其質(zhì)量也越來越高。農(nóng)業(yè)科技檔案工作在科技檔案管理中的地位隨著時代的變化而顯得更重要。本文就我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中的問題，進一步提出新時代的背景下如何加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的相關(guān)措施。

2、我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中的問題

2.1　農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度及其職責不能實現(xiàn)統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的發(fā)展史比較悠久，盡管這樣大部分單位的管理制度更新還是較為緩慢，尤其是現(xiàn)代科技及辦公手段飛速發(fā)展的今天，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔案管理也顯示出了跟不上時展的步伐，存在不少的漏洞，如：負責監(jiān)督管理文件材料的歸檔過程的部門，督促檔案的形成的部門，都沒有能夠統(tǒng)一起來，更多的是各自為政，互不溝通，致使相關(guān)部門不能得到統(tǒng)一，導致農(nóng)業(yè)科技檔案管理不能充分發(fā)揮其相應的作用。

2.2　農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的管理人員的綜合素質(zhì)不高

有的基層部門的檔案管理人員其學識資歷水平普遍偏低，專業(yè)素質(zhì)很缺乏，綜合素質(zhì)也不高，所以有的小類別分類上就存在不少的混亂現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)檔案管理無法納入規(guī)范化管理的軌道上為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)充分發(fā)揮作用。

2.3　人們對農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意識不強

我國當前的農(nóng)業(yè)檔案管理很多都缺乏宣傳，特別是當前年輕一代的檔案管理人員缺乏檔案管理意識，導致檔案遺漏的風險也不斷地增加；與此同時，大多數(shù)的管理人員存在管理監(jiān)督意識不強，并沒有對檔案管理工作進行有效的定期督促。由于相關(guān)管理人員對檔案管理設(shè)施、設(shè)備的更新不夠重視，對農(nóng)業(yè)檔案管理資金的投入也較少，出現(xiàn)了檔案管理設(shè)施陳舊以及檔案室空間有限等問題，嚴重阻礙了檔案工作的開展與合理管理。

2.4　農(nóng)業(yè)檔案相關(guān)管理人員的保密意識比較弱。保密性不高

①因為辦公自動化的發(fā)展移動介質(zhì)以及網(wǎng)絡(luò)的廣泛應用，致使渠道的增加，農(nóng)業(yè)科技檔案載體沒有建立健全的管理制度；⑦相關(guān)檔案管理人員的保密意識不強，對重要的農(nóng)業(yè)檔案管理不嚴格，對保密責任制的落實也不到位。

3、加強我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的相關(guān)措施

我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作尚不完善相對缺乏，而農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中起到十分重要的作用，農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作做的好與壞是事關(guān)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，所以需要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)檔案管理現(xiàn)狀進行改進。

3.1　農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高

在農(nóng)業(yè)科技檔案管理隊伍建設(shè)中，要提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關(guān)人員的素質(zhì)，使之成為一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的干部隊伍，這是農(nóng)業(yè)科技管理工作創(chuàng)新服務(wù)的關(guān)鍵新時期，不但要求檔案管理人員具有認真負責的工作態(tài)度與意識，還要求精通檔案業(yè)務(wù)，擁有現(xiàn)代化管理技能及現(xiàn)代化意識是現(xiàn)代檔案管理所必需具備的?？梢酝ㄟ^建立培訓機制學習檔案管理知識，計算機應用與技能，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識以及黨和國家制定的相關(guān)方針政策，同時還要學習相關(guān)的科技基礎(chǔ)知識，熟悉并掌握本單位科技工作的任務(wù)及相關(guān)管理技能等，只有這樣才能提高檔案管理者的文化素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地適應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的要求；另外在本單位建立崗位目標責任制，使農(nóng)業(yè)科技檔案工作能夠引入競爭機制，進而增強科技檔案工作人員的緊迫感與危機感。

3.2　把科技檔案管理納入科研計劃管理內(nèi)容

由于科研管理涉及到課題申請立項及成果轉(zhuǎn)化的全過程，把科技檔案管理納入科研計劃管理內(nèi)容，可保證科技檔案完整、準確、齊全。在工作中將科技檔案與科研項目有機結(jié)合，確?？蒲许椖繖n案材料的真實性和完整性，做到項目一立項就建檔；材料一形成就裝盒；計劃一完成材料就齊全，將科技檔案管理工作與課題管理、成果管理、職稱管理等工作緊密結(jié)合，并把課題成果的科技檔案歸檔情況與科研項目執(zhí)行情況，科研崗位津貼等激勵措施結(jié)合起來，使科技檔案工作變被動為主動，實行科研工作和建檔工作的同步管理。

3.3　健全農(nóng)業(yè)科技檔案管理的規(guī)章制度

農(nóng)業(yè)科技檔案部門應該根據(jù)本單位的實際情況建立起可操作性強的規(guī)章制度，全面抓好立卷歸檔工作，采取各種方法與手段大力宣傳科技檔案的重要性，以增強農(nóng)業(yè)科技檔案管理相關(guān)人員的檔案意識，使其加強并重視科技檔案的收集、建檔及保護等工作，使農(nóng)業(yè)科技檔案安全完整為檔案收集與利用有章可循，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作高效進行。

3.4　強化農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作服務(wù)。進而提高檔案的利用率

農(nóng)業(yè)科技檔案管理目的是提供并利用科技檔案，使其由保管狀態(tài)轉(zhuǎn)為利用功能，充分發(fā)揮它的技術(shù)效用與社會經(jīng)濟效益，從而進一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的使用價值。所以，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門需要樹立檔案服務(wù)意識，建立健全反饋機制，通過對過去農(nóng)業(yè)科技檔案的利用情況，總結(jié)出檔案利用的規(guī)律，為進一步的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源提供可靠依據(jù)。同時，及時了解檔案的利用效果，讓利用者給出檔案利用方面的相關(guān)建議與評價。信息的反饋能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)所存在的問題。要做好農(nóng)業(yè)檔案利用工作就要充分利用計算機建立歸檔課題、立項課題、審定品種、獲獎項目以及成果鑒定等信息數(shù)據(jù)，系統(tǒng)快速而準確地為農(nóng)業(yè)科研人員提供農(nóng)業(yè)科技檔案信息，促進農(nóng)業(yè)科技管理人員能夠及時立卷歸檔。

3.5　加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理設(shè)施更新

時代的變遷使得人們的要求也在不斷的變化，陳舊的管理方式與設(shè)施已經(jīng)跟不上時代的步伐與要求，這就要求檔案管理的相關(guān)人員及部門要與時俱進，不斷創(chuàng)新與更新檔案管理設(shè)施，全面提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作方式與方法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的科學決策與科研事業(yè)提供快速正確的資料信息，為我國農(nóng)業(yè)科研提供依據(jù)。

篇3

關(guān)鍵詞：技術(shù)推廣；問題；發(fā)展對策

中圖分類號： S3 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-24-25-1

農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生活水平。因此要抓好農(nóng)業(yè)推廣工作，在實踐中找出推廣工作難題，并研究探索解決方案。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1 推廣模式還不夠完善，推廣制度還不健全

目前農(nóng)村技術(shù)推廣形式單一，主要是靠技術(shù)人員單方面的講解。由于技術(shù)人員和農(nóng)民之間缺少互動，農(nóng)民仍然處于被動狀態(tài)，所以導致技術(shù)推廣工作也很被動，沒有產(chǎn)生實際效果。

1.2 農(nóng)村技術(shù)推廣資金沒有合理配置

政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投放資金到達地方政府以后，地方政府沒有對推廣資金進行合理安排，沒有落到實處，導致資金的使用不足。在重點推廣的技術(shù)上沒有足夠的資金，推廣就會停滯。

1.3 農(nóng)業(yè)推廣公益服務(wù)意識不強

很多政府推廣人員自己對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作認識還不夠，沒有認清自己從事一個什么樣的角色，沒有做好服務(wù)工作，態(tài)度不夠端正，趾高氣昂，引起農(nóng)民心理不滿，導致推廣工作很難進行。

1.4 農(nóng)村技術(shù)人員自身技術(shù)水平有限

技術(shù)人員在推廣過程中自身技術(shù)水平不過關(guān)，沒有起到先鋒模范作用，技術(shù)人員也沒有樹立終身學習的態(tài)度，沒有及時學習更新的技術(shù)，因此不符合信息化時代的要求。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展對策

（1）農(nóng)村技術(shù)推廣工作必須堅持可持續(xù)發(fā)展，政府人員和技術(shù)人員要明白農(nóng)村技術(shù)推廣是一個漫長而曲折的過程，要樹立長遠發(fā)展目標。此外，還要要求技術(shù)人員時刻學習新技術(shù)，不斷增強自己的專業(yè)能力，提高技術(shù)水平，多參加科研學習和交流活動。

（2）強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的意識，努力認清農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性，不斷解放自己的思想，起到黨員先鋒模范作用，認真貫徹和落實黨的科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）社會主義新農(nóng)村的發(fā)展標準是生產(chǎn)的發(fā)展、生活的富裕以及建立良好的村容村貌，從而實現(xiàn)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村技術(shù)推廣的不斷深入能實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的新面貌，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有助于實現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標。

（4）進一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認識，了解技術(shù)推廣的優(yōu)勢和最終獲利的成果。加強輿論引導，堅持由個別到一般的推廣道路，在農(nóng)民中找到領(lǐng)導先鋒，由農(nóng)民自己宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣工作。如，農(nóng)村選舉出來的村長，是農(nóng)民信賴的對象，因此可以先轉(zhuǎn)變村長的思想，發(fā)揮村長的帶頭作用，農(nóng)民之間的互動宣傳是最直接、最有效的推廣方法。

（5）不僅是農(nóng)民帶頭作用，還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點推廣，由特殊到一般的輻射性推廣方式。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行推廣試點，并且要保證最終能夠取得好的結(jié)果，只有看到實際收獲，農(nóng)民才會主動學習農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（6）加大資金投入，技術(shù)推廣需要引進新技術(shù)、開設(shè)公益設(shè)施以及優(yōu)先購買重點技術(shù)，這些都需要資金的投入。經(jīng)費問題是一個工作能夠如期完成的前提和保障，政府部門若要使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得成效，就要加大投資力度，讓農(nóng)民真實地感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的利益。

（7）普及科學知識和技術(shù)，從農(nóng)民抓起。農(nóng)民要轉(zhuǎn)變思想，主動接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，只有這樣才會從根本上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。改變農(nóng)業(yè)思想可以從基礎(chǔ)教育抓起，加緊培訓和輔導，開設(shè)學習班，提高農(nóng)民的文化水平，從而提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識，實現(xiàn)推廣目的。

（8）完善基層配套服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。實現(xiàn)農(nóng)村技術(shù)推廣一體化服務(wù)，對農(nóng)民進行全方面的教學、指導，產(chǎn)前為農(nóng)民提供準確的信息、技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后銷售一條龍服務(wù)，讓農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

綜上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項長久的、復雜的工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要堅持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸讓農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性和實效性。技術(shù)推廣人員要明白農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)村現(xiàn)狀、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值以及人民生活水平。同時，它還能隨時為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，實現(xiàn)科教興農(nóng)的戰(zhàn)略目標，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員要不斷實踐，將工作落實到位，確保農(nóng)業(yè)推廣工作順利進行。

參考文獻

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[2] 鮑琴.淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策分析[J].大觀周刊，2011（42）.

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科研院所；后勤；管理；對策

中圖分類號 F270 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0297-01公益性農(nóng)業(yè)科研院所是中國科技創(chuàng)新體系中的一支主力軍?？蒲性核筛鱾€部門組成，后勤服務(wù)是保障科研院所正常工作開展的基礎(chǔ)性工作。只有將后勤工作做好，才能夠解除科研人員工作、生活的后顧之憂，促使各項工作順利開展。后勤工作在農(nóng)業(yè)科研工作中發(fā)揮著重要的作用，要充分認識其重要性。

農(nóng)業(yè)科研單位后勤工作的主要職責是管理和服務(wù)，通過對單位所有人、財、物的合理配置和有效利用，更好地為單位職工特別是科研人員的工作、生活提供服務(wù)和保障。如何圍繞公益性農(nóng)業(yè)科研院所的重點工作做好后勤保障的各項工作是實踐過程中要認真思考的問題?，F(xiàn)以遼寧省經(jīng)濟作物研究所后勤管理工作為例，介紹公益性省級農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作存在的問題及解決對策，以供參考。

1 農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作存在的問題

1.1 經(jīng)費短缺

遼寧省經(jīng)濟作物研究所是全額撥款公益性農(nóng)業(yè)科研院所，單位資金主要來源于2個方面：一方面是定額的行政事業(yè)費；另一方面是科研項目經(jīng)費?？蒲许椖拷?jīng)費專款專用，必須用于科研項目支出。后勤工作主要是為科研服務(wù)，其一部分經(jīng)費由院所內(nèi)的科研經(jīng)費支出。但在實際工作中，受種種因素的影響，科研經(jīng)費很少或者相關(guān)部門幾乎沒有將后勤費用納入其支出計劃中。在沒有其他創(chuàng)收來源的情況下，后勤工作的資金就由行政事業(yè)費支出?，F(xiàn)有的行政事業(yè)費是按照人員編制定額預算的，但在日常的后勤工作中卻遇到了一些問題。由于后勤工作的特殊性，其工作資金不能簡單地按照人員編制來安排，環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、房屋修繕、用水用電、機耕作業(yè)等工作均需要有資金作保障，而按照人員編制劃撥的資金不能夠滿足其需要，后勤工作常因經(jīng)費短缺而不能順利開展。

1.2 人員少，任務(wù)重，矛盾突出

受事業(yè)單位崗位設(shè)置制約，從事后勤工作的職工數(shù)量有限，但是后勤工作涉及到環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、水電維護、房屋修繕、機耕作業(yè)、食堂工作等諸多方面，工作細致繁雜，不僅要為科研工作正常運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障，為工作人員的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。人員少、任務(wù)重使后勤工作不能“面面俱到”。以遼寧省經(jīng)濟作物研究所安全保衛(wèi)工作為例，該所科研用地面積大，又緊鄰居民區(qū)，每到秋收季節(jié)，周圍居民會到田間采收果實，僅靠后勤保衛(wèi)為數(shù)不多的工作人員，很難看護周全，常常出現(xiàn)科研材料丟失等情況，嚴重影響科研工作的順利開展。

1.3 晉職晉級難，人員不穩(wěn)定

在科研單位中，很多從事后勤工作的職工在職稱上仍然為研究系列，但是由于不是直接從事科研工作，很難取得科研成果及科研獎項，在職稱評聘及崗位競聘上處于劣勢，導致后勤管理人員心理上不平衡，人員流動頻繁[1-2]。

1.4 后勤工作社會化難度大

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，將科研院所后勤工作推向社會，提高其社會化程度，是提高后勤工作效率的重要方法。但是在實際操作中卻存在一些阻礙因素：一是觀念陳舊。部分職工認為后勤工作技術(shù)含量不高，單位配置了后勤人員，不需要將其社會化。而一些后勤工作人員擔心在社會化后個人待遇和社會保障會受到影響，也不愿意后勤工作社會化。二是職工及離退休人員對單位的依賴太強。將后勤工作進行社會化，面臨的困難是多方面的。單位后勤工作社會化不是一個短時間能夠完成的工作[3-4]。

2 對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)不斷進步，人們的認識水平也在不斷提高，各單位事業(yè)在加快發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷擴展，人們對后勤管理和服務(wù)的要求也越來越高，構(gòu)建“和諧高效”的后勤管理服務(wù)體系成為每個單位后勤工作的一個難題。為此，要想做好各項后勤工作，需要從以下幾個方面著手。

2.1 開源節(jié)流，緩解經(jīng)費壓力

后勤管理工作中要堅持細致工作，避免浪費，踏實地做好節(jié)流工作，在此基礎(chǔ)上要充分發(fā)揮后勤工作的優(yōu)勢和后勤工作者的主觀積極能動性，立足單位的基本情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加經(jīng)濟收入。結(jié)合公益性農(nóng)業(yè)科研單位特色，后勤的經(jīng)營開發(fā)要與單位的科研成果、科技產(chǎn)業(yè)工作緊密配合，不斷拓展經(jīng)營范圍，在農(nóng)資農(nóng)化、機耕作業(yè)、園林綠化、科技產(chǎn)品的包裝、推廣、銷售上下功夫。

2.2 建章立制，實現(xiàn)后勤工作規(guī)范化

首先，加強規(guī)章制度建設(shè)，嚴格工作規(guī)范。后勤工作服務(wù)面廣，人員多，事務(wù)多，要求高，必須建立和完善各項規(guī)章制度，盡量使各項工作制度化、程序化。其次，崗位安排責任到人。后勤工作繁雜多變，只有分工明確，才能在遇到問題和需要解決問題的時候知道應該找“誰”。再者，團結(jié)協(xié)作，人人有責。后勤工作事無巨細，總有一些臨時性、隨機性的事務(wù)是無法事先明確專人負責，后勤人員要有責任意識，遇到問題時，一定不能以“不歸我管”作為推辭；任何事情都應盡量解決；能找到專人負責解決的，應安排專人解決。后勤工作人人有責，既可以向領(lǐng)導匯報，也可以集合集體的智慧解決問題。最后，要做好及時、有效的信息反饋工作，要秉持認真負責的態(tài)度，解決好工作人員遇到的問題。如果遇到無法解決的問題，要做好溝通、解釋等善后工作，切不可采取不予理睬的態(tài)度。

2.3 引進來、走出去，逐步實現(xiàn)后勤工作社會化

樹立花錢買服務(wù)的觀念，自己干不了、干不好的事要引入社會服務(wù)。例如，遼寧省經(jīng)濟作物研究所的安全保衛(wèi)工作、環(huán)境衛(wèi)生、職工家屬區(qū)的物業(yè)管理等工作都可以引入社會力量，交給專門的保安公司、保潔公司和物業(yè)公司來管理，這樣既實現(xiàn)了專業(yè)化，又能節(jié)約成本。努力提高后勤工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強專業(yè)技能，面向社會，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過兼職兼薪、技術(shù)指導、合作研究、共同開發(fā)等形式，使后勤工作逐步實現(xiàn)社會化。

總之，后勤管理和服務(wù)工作是推動單位科研事業(yè)順利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位后勤管理一定要立足單位的實際情況，在工作實踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，穩(wěn)步推進后勤的社會化改革，在提高服務(wù)能力和服務(wù)水平上有所作為，才能真正服務(wù)于公益性農(nóng)業(yè)科研單位，促進公益性農(nóng)業(yè)科研單位又好又快發(fā)展。

3 參考文獻

[1] 董君瑞.淺談如何激發(fā)人力資源潛能提升高校后勤服務(wù)水平[J].天津市財貿(mào)管理干部學院學報，2012，14（1）：43-45.

[2] 張小妮.進一步深化高校后勤服務(wù)功能的思考[J].惠州學院學報，2012，32（1）：125-128.

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【關(guān)鍵詞】本科生 畢業(yè)論文 農(nóng)學 質(zhì)量

本科畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)是本科教學工作中重要的一環(huán)，既是對本科生綜合能力的培養(yǎng)，為創(chuàng)新能力的形成打下基礎(chǔ)，也是對本科教學質(zhì)量的一個綜合檢驗。隨著本科教育的規(guī)范化，本科畢業(yè)論文教學已經(jīng)成為本科教學中非常重要的一部分。畢業(yè)論文質(zhì)量不高，甚至有下滑的趨勢，這已經(jīng)是本科教育中比較普遍的問題。筆者想把從事農(nóng)學類本科畢業(yè)論文教學工作過程中的一些體會和認識提供給大家，拋磚引玉，還望方家多加指教。

1 農(nóng)學類本科畢業(yè)論文教學工作中存在的問題

1.1 畢業(yè)論文教學計劃安排未體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，研究時間不能保證

按照現(xiàn)行的教學計劃，農(nóng)學專業(yè)往往論文和實習結(jié)合，安排在第6學期和第7學期之間，而其他專業(yè)往往安排在最后一個學期。以河南當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況為例，小麥一般在10月份種植，來年6月份收割;緊接著是玉米種植，并在10月收割。周年生產(chǎn)，一年兩熟。而學生的實習被集中在一段時間進行，時間安排上跟不上農(nóng)事進程，也覆蓋不了哪怕一季作物的全生長期。由于需要集中時間實習，另一方面也導致其他時間的理論學習時間安排很緊湊。在平時，同學們很難抽出足夠的時間參加到老師的實驗中去。因此，目前的教學計劃，難以讓同學們有充分的時間對作物整個生長期進行實習和觀察，更遑論周年的觀察和研究了。由于時間上不能保證，即使有同學愿意提前參加到老師的科研中，以備以后寫畢業(yè)論文，也很難保證有足夠的時間承擔實驗任務(wù)，所得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量也不高，畢業(yè)論文的質(zhì)量自然容易大打折扣。

1.2 生產(chǎn)、科研與教學脫節(jié)，經(jīng)費缺乏

作為地方院校，農(nóng)學專業(yè)的老師課題申請競爭很激烈，不少老師基本沒有課題經(jīng)費支撐研究。因此，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往也離得比較遠。即使有部分老師有些小課題，也只能是小打小鬧，脫離生產(chǎn)。另一方面，學校擴招，教學經(jīng)費卻并未相應調(diào)整。由于對畢業(yè)論文的指導，往往是由老師命題作文，出現(xiàn)與生產(chǎn)脫節(jié)，炒冷飯的現(xiàn)象也不少。由于研究命題本身缺乏鮮活，也難以激發(fā)同學們的學習興趣。

1.3 教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系存在缺陷，難以起到導向作用

盡管目前已經(jīng)建立了畢業(yè)論文的監(jiān)督與評價指標體系，但是其可操作性仍然不強。對畢業(yè)論文的評價，往往對格式、形式過于重視，對成績分布、材料是否齊全較多關(guān)注，而對于實習過程監(jiān)管、論文學術(shù)水平的評價等實質(zhì)性的方面，缺乏行之有效的監(jiān)控手段。老師們往往因為不忍心影響學生畢業(yè)，也存在放水的問題。由于這些原因，畢業(yè)論文評價指標體系并未真正起到導向作用。而同學們也往往因此而存僥幸心理，做論文時不好好做，寫論文時東抄西抄，甚至有造假的情況。

1.4 學生自身存在的問題

一些同學學習態(tài)度松懈，未能認真對待畢業(yè)論文工作。認為大四找工作忙，學校不會怎么樣。而學校也因為近年就業(yè)壓力大，而存在放松監(jiān)管的情況。這更助長了學生們學習態(tài)度上的松懈。

知識面狹窄，求知欲不足，難以應付綜合性的作業(yè)。現(xiàn)有的教學模式，在一定程度上也養(yǎng)成了學生被動受學的習慣。不少學生，在大學四年中，習慣于上課記筆記，考試背筆記的學習模式，平時很少瀏覽專業(yè)期刊，知識面狹窄，對行業(yè)缺乏基本的了解。這樣的情況，是很難想象能夠在畢業(yè)論文寫作中能夠?qū)懗鲂乱夂蜕疃鹊摹?/p>

綜合素質(zhì)不強，語言表達和邏輯思維能力弱。一些同學缺乏基本的分析綜合能力，邏輯思維混亂，語言表達功底差。寫出來的文章，不知所云。語病連篇。大學院系往往沒有開設(shè)大學語文課程，使同學們失去了提高的機會。英語過級的強制要求，使得很多同學把大量的時間都用在背記英語單詞上面。

2 提高農(nóng)學類本科畢業(yè)論文教學質(zhì)量的途徑

要提高畢業(yè)論文的教學效果和論文質(zhì)量，根本還在于學生，畢竟論文是要學生自己寫出來的。而各種制度和教學計劃，都應該圍繞能否激發(fā)學生學習熱情，如何杜絕學生的僥幸心理進行設(shè)計和管理。為此，筆者認為，可從以下幾方面入手，實現(xiàn)畢業(yè)論文教學質(zhì)量提高。

2.1 鼓勵緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的選題

農(nóng)學類本科生的培養(yǎng)，主要目的為服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果學生學習時就脫離實際，畢業(yè)后即使參加農(nóng)業(yè)方面的工作，也很難短時期內(nèi)適應過來。當前不少農(nóng)學類本科生畢業(yè)后，往往在農(nóng)資行業(yè)工作。這類崗位酒需要扎實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。因此，如果在畢業(yè)論文選題時，就貼近生產(chǎn)實際，將有利于畢業(yè)生的能力培養(yǎng)。院校各級部門應該設(shè)計配套政策，鼓勵指導老師提供緊貼生產(chǎn)實際的選題。同時要鼓勵教師積極參加當?shù)剞r(nóng)業(yè)科研活動，既提高教師本身的業(yè)務(wù)能力，也為學生實習提供經(jīng)費保障，以實現(xiàn)以科研促教學的目的。

2.2 根據(jù)農(nóng)業(yè)特點，對教學計劃作出相應調(diào)整

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，難以重復。因此，在畢業(yè)論文工作中，要求在實習實踐，論文工作時間安排上作出調(diào)整。如劉世亮等提出的全程實習模式，能夠較好地解決畢業(yè)論文時間難保證問題。但是，要實現(xiàn)全程實習教學，必須要在課程設(shè)置上作出較大的調(diào)整，嚴格控制學生理論課學習負擔，以便學生有更多的時間參加老師的科研工作。因此筆者認為，可以取消專門的實習時間，通過教學時間表的調(diào)整，讓學生自由安排時間，達到實習和畢業(yè)論文工作的目的。

3 評價指標要作導向性的調(diào)整設(shè)計

在畢業(yè)論文評價指標中，應該減輕對形式審查的重視，而把更多的注意放到學術(shù)價值評價上，同時，應該把是否聯(lián)系實際，以及論文工作的過程納入考核的內(nèi)容。這樣，真正從評價指標的導向上，讓學生和指導老師對畢業(yè)論文重視起來，并主動地把畢業(yè)論文工作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相聯(lián)系。院校各級管理部門應該嚴格把關(guān)，真正做到鼓勵先進，鞭策落后。這樣，從制度上杜絕學生僥幸心理。

4 鼓勵學生盡早參加老師的科研活動

大學生在進校后，應盡早完成專業(yè)教育，并在第二學期開始，鼓勵學生參加到教師的科研活動中去，在具體的科研中，認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓寬視野。學生們只有到具體的生產(chǎn)實際中去體驗，才有可能逐步培養(yǎng)專業(yè)興趣。也只有這樣，才能夠讓學生自己認識到畢業(yè)論文將從哪里出來。

5 經(jīng)常舉辦學習交流專題報告會，分享樂趣和經(jīng)驗

院系學生工作部門應該密切配合，經(jīng)常舉辦特定專題的學習交流報告會。在報告會上，讓學生們有充分的機會展現(xiàn)自己的學習成就，并和更多有興趣的同學交流經(jīng)驗。

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一、調(diào)查方法

調(diào)研以問卷調(diào)查為主，重點是通過填問卷來了解農(nóng)民對教育培訓的需求。問卷分為：農(nóng)民背景、農(nóng)民家庭基本情況、農(nóng)民科技素質(zhì)、接受教育培訓的現(xiàn)狀、教育培訓存在問題和影響因素，以及農(nóng)民的教育培訓需求等六部分內(nèi)容，涉及單選題、限選題、多選題、數(shù)字題等多種類型的選項，近50個問題。問卷抽樣以2013年農(nóng)民人均收入為抽樣依據(jù)，采用縣抽鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）抽村、村抽農(nóng)民的三級抽樣階段進行。對抽中的村按人均收入分成相對高、中、低三個類群，根據(jù)各類群的農(nóng)民數(shù)所占比例分配樣本數(shù)，采取抓鬮的辦法分別在三種不同的類群中抽取調(diào)查農(nóng)民，每村抽取9個農(nóng)戶。最后，全縣有108戶農(nóng)民接受了問卷調(diào)查。

調(diào)查由調(diào)查員按事先制定好的問卷進行提問，調(diào)查戶農(nóng)民回答，調(diào)查員填寫問卷，然后以村為單位形成調(diào)查問卷匯總表。經(jīng)過認真校驗和初步整理，從總體看，收集到的數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)良，能較好地反映當前農(nóng)民教育培訓的基本情況和需求狀況。

二、農(nóng)村勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀及農(nóng)民培訓需求情況

此次調(diào)查有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和被調(diào)查村的主要村干部參加，訪問12個村的農(nóng)戶108戶，調(diào)查農(nóng)民380人。

（一）農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀

一是農(nóng)村勞動力文化層次還很低。12個村總勞動力為5053人。其中，高中文化程度者606人，只占總數(shù)的12%;初中文化程度者1617人，占總數(shù)的32%;只有小學文化程度的1870人，占總數(shù)的37%;而文盲人數(shù)多達960人，占總數(shù)的19%。尤其是煙溪鎮(zhèn)和馬路鎮(zhèn)6個村的文化程度更低，這四個村有勞動力3110人，其中，有高中文化程度的181人，只占總數(shù)的5.8%;而文盲人數(shù)卻多達653人，占總數(shù)的21%。

二是農(nóng)村勞動力技術(shù)含量過低。12個村中，從事純農(nóng)業(yè)的勞動力人數(shù)為2526人，占總數(shù)的50%;從事非農(nóng)業(yè)的人數(shù)556人，占總數(shù)的11%;外出務(wù)工的1617人，占總數(shù)的32%。在外出務(wù)工人員中，有一定技能的人數(shù)為501人，占外出務(wù)工人員的31%;無技能從事體力勞動的人數(shù)為1116人，占外出務(wù)工人員的69%。另外，還有354人為無業(yè)人員，占勞動力總數(shù)的7%，這些人也大都無一技之長。

三是農(nóng)村勞動力的收入受行業(yè)和職業(yè)技能的制約。在調(diào)查走訪的108戶農(nóng)戶中，20戶農(nóng)民頭腦靈活，經(jīng)營有方，或種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)辦得出色，或是勞務(wù)工資高，年收入在3萬元左右，他們的住房基本上是新建的，且進行了裝修，生活水平得到了很大的改善。如仙溪鎮(zhèn)青大村蔣孟初兩個兒子在外地打工，一個是建筑包工頭，一個是司機，從事的都是技術(shù)性的工作，兄弟倆每年的收入在4萬元以上，蔣孟初也在家種了十多畝地，喂養(yǎng)了一頭母豬，年收入兩萬元以上。40余戶農(nóng)戶家庭主要是靠種田，平時打點零工，家中喂幾頭豬的收入，外出務(wù)工的也是普通工種，這樣的家庭年收入在1.5萬～2.0萬元內(nèi);40余戶農(nóng)民家庭既無一定的技術(shù)和資金從事種養(yǎng)殖業(yè)，又沒有什么特長和本領(lǐng)外出務(wù)工。這樣的家庭僅靠種幾畝田，喂幾頭豬，難以擺脫貧困。如煙溪鎮(zhèn)陳竹村村民易愛善夫婦，全家有五口人，三個兒子，兩個初中未畢業(yè)就在外面打工，家里還有一個15歲的兒子讀初中。只有小學文化的易愛善及兩個小孩在外面打工，由于沒有任何技術(shù)，輾轉(zhuǎn)到了許多地方也沒有找到活干，2013年他沒有賺到錢，家中就靠易愛善的妻子種田，喂豬賺點錢來維持生計，小孩讀書的費用都是向別人借，生活十分艱苦。陳竹村是典型的貧困村，像易愛善這樣家境的還有幾戶，他們都表示對生活出路很困惑，苦于找不到路子賺錢。該村總體文化層次低，富余勞力未找到事做的有124人，供不起子女讀書的有6戶。

（二）農(nóng)民對培訓需求情況分析

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，380名農(nóng)民中除50歲以上的農(nóng)民表示滿意現(xiàn)狀，沒有考慮要學技術(shù)以外，大多數(shù)農(nóng)戶都渴望學習一些實用技術(shù)。其中希望能學到種植技術(shù)的有140人，占37%;希望能學到養(yǎng)殖技術(shù)的120人，占32%，且他們在養(yǎng)殖方面均已初具規(guī)模，但在管理和技術(shù)上有漏洞，效益不好，有的甚至虧損;想學習農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的有80人，占21%;還有少數(shù)青年朋友則想學習維修、制造類技術(shù)，掌握一技之能，在外務(wù)工時既輕松又掙錢。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作中存在的問題

（一）培訓資金嚴重不足，培訓持續(xù)發(fā)展能力不強

安化地處山區(qū)，是國家重點扶持貧困縣、武陵山連片特困地區(qū)，地方財政困難，在農(nóng)民教育培訓方面投入有限，培訓經(jīng)費主要依靠整合各種涉農(nóng)項目資金?？h政府對農(nóng)民培訓重視不夠，投入不足，培訓機構(gòu)軟硬件建設(shè)、培訓工作經(jīng)費及農(nóng)民培訓補助等方面的資金缺口較大，影響了培訓工作的持續(xù)深入開展。

（二）農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，繼續(xù)學習的能力不夠強

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村勞動力中，初中及以下文化程度勞動力占勞動力總數(shù)的88%，這部分人年齡偏大，文化基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念占主導地位，對新知識、新技術(shù)接受能力較弱，培訓效果不太理想。高中（含中專和職高）以上文化程度勞動力占12%，他們大都屬于青年一代，雖然觀念較新，接受能力也較強，自主創(chuàng)業(yè)的意愿也強烈，但受資金等創(chuàng)業(yè)條件的制約，大都選擇了外出務(wù)工，然后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）培訓體制尚不完善，就業(yè)服務(wù)體系不健全

目前，安化縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作雖然由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責，但在實際工作中涉及多個部門，培訓主體單位在項目、資金、師資、證書、場地等方面缺少統(tǒng)籌安排。特別是培訓經(jīng)費來源不同，各種要求也不盡相同，造成農(nóng)業(yè)行政主管部門難以有效整合資源，對培訓要求也難以全部執(zhí)行到位。同時農(nóng)民就業(yè)指導管理機制也還未形成。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)開發(fā)、征地轉(zhuǎn)業(yè)等新形成的大量農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移，他們大多數(shù)還沒有接受專業(yè)技能培訓，對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用和適應市場經(jīng)濟發(fā)展的意識較差。又由于職業(yè)技能低，且不愿從事低收入和勞動強度較大的工作，致使許多有發(fā)展前途的農(nóng)業(yè)項目，因缺乏技術(shù)工人支撐，不得不中途擱淺。

（四）培訓內(nèi)容難滿足需求，培訓項目缺乏創(chuàng)新

新時期農(nóng)民培訓既要培訓好留在農(nóng)村本土上的農(nóng)民，又要培訓好轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，還有培訓好新生農(nóng)村勞動力。這就需要既有職業(yè)技能培訓，又要有農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓。

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的種養(yǎng)為主，向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)手段由落后的手工、半機械生產(chǎn)向機械化、高新技術(shù)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營方式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會服務(wù)化轉(zhuǎn)變;另一方面農(nóng)業(yè)也正面臨轉(zhuǎn)型升級，分工進一步細化，新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，這樣就急需新的培訓項目和更高層次的培訓。

（五）地域面大，農(nóng)民分散，集中培訓難度大

安化是一個山區(qū)大縣，80萬農(nóng)民分布在4950平方公里的遼闊山區(qū)，想要把某個行業(yè)的培訓集中到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)都非常困難。同時，集中到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓，因差旅要增加大量的費用支出，也制約了農(nóng)民參加培訓的積極性。

四、新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的對策與建議

（一）強化政府責任，整合部門資源

新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作是一項公益性、社會性事業(yè)，涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多，是一項全社會的系統(tǒng)工程。各級政府應建立新型農(nóng)民職業(yè)培訓工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運行機制，做到規(guī)劃統(tǒng)籌制定，資源統(tǒng)籌整合，經(jīng)費統(tǒng)籌安排，工程統(tǒng)籌聯(lián)動，搞好培訓大合唱。要因地制宜，抓緊研究制定促進培訓工作的政策措施，研究對農(nóng)民終生職業(yè)培訓的補貼辦法，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村勞動力提高自身素質(zhì)、增強就業(yè)能力的積極性。應進一步樹立大局意識， 制定切實可行的農(nóng)民教育培訓計劃，出臺有利于農(nóng)民教育培訓事業(yè)發(fā)展的政策措施，逐步建立政府扶助，面向市場，勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技等相關(guān)部門協(xié)作配合，社會廣泛參與的領(lǐng)導體制和培訓機制。

（二）出臺扶助政策，搭建發(fā)展平臺

一是建立各級財政投入機制，逐步把農(nóng)民培訓納入公共財政投入范疇，加大財政專項投入，作好示范引導作用，可設(shè)立“農(nóng)民教育培訓基金”?？h、鎮(zhèn)每年要安排專項資金用于農(nóng)民培訓，對所撥經(jīng)費要實行集中管理，專款專用，嚴禁擠占和挪用，使資金發(fā)揮最大效益。二是建立資金補貼機制，不斷擴大補貼范圍，實行免費培訓制度，讓更多農(nóng)民受益。三是建立以政府投入為主、多方共同參與的投入機制，鼓勵公辦和民辦培訓機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資農(nóng)民培訓。可采取農(nóng)民學農(nóng)業(yè)科技免費，學職業(yè)技能自己出一點、政府補一點、社會幫一點的辦法，多渠道、多途徑解決經(jīng)費問題。四是積極爭取上級農(nóng)業(yè)、科技、移民等部門的培訓項目和培訓資金。五是要采取以獎代補的辦法，對農(nóng)民培訓工作成績突出的單位給予獎勵，以調(diào)動培訓單位的積極性。

（三）加強規(guī)范管理，提高培訓質(zhì)量

一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，認定培訓基地。根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，每個產(chǎn)業(yè)至少要選擇1～2個企業(yè)或生產(chǎn)場地作為實訓基地，掛牌認定并給予適當經(jīng)費補助。二是編寫培訓教材。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)民培訓需求并結(jié)合培訓項目要求，有針對性地編寫各類適訓資料、教材。三是加強師資隊伍建設(shè)。通過整合培訓資源，完善農(nóng)廣系統(tǒng)內(nèi)部培訓師資隊伍，提高培訓教師教學能力，建立健全內(nèi)外部培訓師資隊伍。定期組織對培訓教師的專項培訓，年終對培訓教師進行培訓效果評估及評級。

（四）創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容

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我于xx年x月份調(diào)至xx鎮(zhèn)工作，至今剛好半年時間，分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)招商和二次改水等工作。半年來，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，在各位同事的支持幫助下，較好地完成分工分線以及各項中心工作，總結(jié)起來，主要做了以下幾項工作：

一是抓好村莊生活環(huán)境、水環(huán)境以及公路環(huán)境整治工作；二是配合鎮(zhèn)主要負責人抓好城郊結(jié)合部以及興沙線公路環(huán)境綜合整治，拆除違章搭建房屋；三是抓好年度水利工程項目施工以及組織人員開展汛前檢查；四是配合市農(nóng)業(yè)開發(fā)局做好開發(fā)項目的實施；五是完成插秧機推廣任務(wù)，并抓好許戴村插秧機試點推廣；六是對全鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀進行調(diào)查并提出改水方案。這些工作的順利開展以及成績的取得離不開各位領(lǐng)導的支持和重視。總結(jié)工作，分析問題，剖析自己，覺得自己有以下幾個方面不足：

1、轉(zhuǎn)崗過渡期對業(yè)務(wù)知識學習不夠，xx年x月份由機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年x月又從xx調(diào)到xx，從黨務(wù)、紀檢工作轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在新的崗位上既是工作的過程，又是一個學習的過程，今后要加強農(nóng)口各部門專業(yè)知識以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟知識的學習，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應新的工作崗位的需要。

2、工作有能動應付現(xiàn)象。農(nóng)村工作雜而多，千頭萬緒，加之，上級各主管部門布置的工作多，鎮(zhèn)里階段性中心工作也是一個接一個，限于自身的工作能力和精力，力不從心，對部分工作要求不高，得過且過，存在被動應付現(xiàn)象。今后在日常工作中，將注重把握工作的重要程度，分別輕重緩急，把主要工作、重要工作抓細、抓實、抓好。

3、沉下身子、踏實工作的心態(tài)有待于調(diào)整。雖然在農(nóng)村工作，又分管農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，但是對全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作中存在的問題和發(fā)展困難還缺乏研究分析，對有些問題還看得不太透析，究其原因是沒有完全沉下身子去做工作，今后要加強對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)知識的學習和研究，爭取在農(nóng)業(yè)亮點發(fā)展上取得新的突破。

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【關(guān)鍵詞】大學生村官；新農(nóng)村建設(shè)；優(yōu)化和完善

在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，存在的最大問題就是高素質(zhì)人才的缺乏。這使得農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和能力始終無法得到有效的提升，不利于新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。對于這一問題，很多省市和地區(qū)都采取了相應的政策和措施。尤其是江蘇省近年來實施了大學生村官儲備的創(chuàng)新性計劃，公開招聘和培養(yǎng)優(yōu)秀的大學畢業(yè)生，讓他們到農(nóng)村擔任村干部。通過這種方式，使得農(nóng)村干部的內(nèi)部核心力得到了增強，從而加快了新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的腳步。

一、大學生村官政策的重要性

（一）提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力

作為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導者，村官需要組織和管理新農(nóng)村的各種事業(yè)，同時也要解決和協(xié)調(diào)新農(nóng)村的各種矛盾。因此，一名合格的村官必須具有新方法、新思路和新觀念。但是，在當前大多數(shù)農(nóng)村當中，村官的文化水平和整體素質(zhì)普遍不高、法制意識較為薄弱、思想觀念過于守舊。對此，實行大學生村官政策可以有效的解決這些問題。大學生是一個知識、素質(zhì)和水平較高的群體，富有活力和沖勁。雖然對于事物的處理和問題的解決方面缺乏經(jīng)驗，但可以用豐富的科學文化知識和先進的思想觀念進行彌補，能夠與原有的農(nóng)村干部進行良好的互補。

（二）加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展

新農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)離不開人才的支持，不過我國農(nóng)村目前正缺乏大量的高素質(zhì)、高水平人才，阻礙了新農(nóng)村的發(fā)展。由于受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，很多具有一定文化水平的農(nóng)村勞動力大量的涌向城市。而在城市中接受中高等教育的農(nóng)村學生畢業(yè)后也不愿意回歸農(nóng)村。這就導致了城鄉(xiāng)之間人才流動的不合理。對此，實行大學生村官政策，促進高素質(zhì)人才向農(nóng)村的流動，有利于加快新農(nóng)村建設(shè)的腳步。大學生具有良好的衛(wèi)生、教育、信息、技術(shù)等方面的知識，能夠充分的應用到新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)當中。

（三）拓寬大學生的就業(yè)渠道

在我國社會中，大學畢業(yè)生就業(yè)困難的問題已經(jīng)發(fā)展成為一個十分重要的社會問題，嚴重的阻礙了我國社會的進一步發(fā)展。教學水平不斷提高，各大高校紛紛擴招，使得近年來的大學畢業(yè)生數(shù)量不斷增加。而相應的就業(yè)機制卻沒能跟上其發(fā)展腳步，使得大學生的就業(yè)壓力越來越大。在這種情況下，實行大學生村官政策，通過選拔和培養(yǎng)，將一些優(yōu)秀的大學生派遣到農(nóng)村擔任村干部。這樣不但能夠有效緩解大學生的就業(yè)壓力，拓寬大學社工的就業(yè)渠道，還有利于提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和水平，有利于新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

二、大學生村官政策中存在的問題

（一）培訓制度不完善

大學生村官都是從大學校門走出來，直接進入到農(nóng)村工作的。因此，很多大學生一時無法接受大學生活和農(nóng)村生活之間的落差。而且，由于大學生剛剛進入農(nóng)村工作和生活，和村民缺乏相處和溝通，對現(xiàn)實情況不夠了解，也不具備充足的思想準備和處理實際問題的經(jīng)驗。因此，很多大學生村官在進行工作的時候感到十分費力。基于農(nóng)村工作的復雜性和特殊性，應當對大學生村官進行相應的培訓和指導，讓大學生村官能夠充分的了解農(nóng)村的一些基本情況，掌握常見事務(wù)的處理方法和經(jīng)驗，從而能夠更好的開展工作。

（二）保障機制不完善

目前，很多大學生村官的福利待遇比較低，在一些經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村，更是如此。這就導致了大學生村官在任職期間難以積累充足的資金，使他們在三年任職期滿之后，還要重新面臨著就業(yè)壓力。而在大學生村官的政策規(guī)定當中，并沒有關(guān)于這方面問題的內(nèi)容。這就使得大學生村官任職期滿之后無法得到應有的保障，使得很多大學生寧可在城市中找工作，也不愿意報考大學生村官。雖然大學生村官在報考公務(wù)員和考研方面有一些優(yōu)惠政策，但不是所有人會選擇這條路。因此，大學生村官在任期滿后，還要從頭開始。

（三）選拔機制不完善

目前，作為一個比較新鮮的事物，大學生村官的選拔機制還不夠完善，存在著很大的片面性。在大學生村官的選拔考試中，過于重視大學生的政治素質(zhì)，而忽略了大學生所學的專業(yè)是否適合進行農(nóng)村工作。這就導致了很多大學生村官所學的專業(yè)和農(nóng)村工作或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有聯(lián)系。大學生的整體知識結(jié)構(gòu)距離農(nóng)村工作相去甚遠，同時由于工作經(jīng)驗的缺乏，使得大學生村官面對農(nóng)村工作往往無從下手，無法取得良好的效果。

三、完善大學生村官政策的建議

（一）完善大學生村官的培訓政策

對于大學生村官的培訓來說，最為重要的就是做好上崗培訓工作，對大學生的思想政治教育進行強化，樹立大學生村官正確的價值觀，愿意在農(nóng)村發(fā)展，為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。同時，也要做好村情、鄉(xiāng)情和國情的培訓，讓大學生充分了解現(xiàn)實狀況，有利于日后工作的開展?？梢宰尨髮W生進入農(nóng)村進行駐村培訓，了解農(nóng)村的實際情況。同時對農(nóng)村工作的開展方法進行培訓，使大學生村官掌握群眾工作、農(nóng)村工作的能力，在進行工作的時候擁有更加充足的依據(jù)。此外，還要培訓具體的農(nóng)村事務(wù)處理方法，在大學生在處理具體事務(wù)的時候能夠知道從何入手。

（二）完善大學生村官的保障政策

在當前社會中，大學生接受高等教育需要耗費大量的資金。因此，大學生在畢業(yè)之后，必然會追求與投入相對應的收益和回報。而大學生村官的工資待遇很低，無法滿足大學生投資回報的心理。因此，國家應當給予大學生村官適當?shù)墓べY待遇，同時基于一定的補助和福利待遇，讓大學生村官能夠自愿的留在工作崗位上安心工作。另外，還可以考慮給予大學生適當?shù)恼蔚匚缓驼未觥＿@樣能夠體現(xiàn)出對高素質(zhì)人才的尊重和回報，同時也能滿足大學生精神上的追求，提高大學生村官的工作積極性。

（三）完善大學生村官的選拔政策

在進行大學生村官的選拔和任用時，應當盡可能的采取本地選拔、本地任職的方法，讓大學生村官能夠在自己的戶籍所在地或自己的家鄉(xiāng)任職。尤其是讓大學生村官在自己的家鄉(xiāng)任職，由于對家鄉(xiāng)的了解和村民的熟悉，使村民更容易接受這樣的大學生村官，這樣能夠產(chǎn)生更為理想的效果。而對于異地任職的大學生村官，由于對情況的不了解和對村民的陌生，使其難以迅速與當?shù)卮迕裣嗵幦谇?，會對農(nóng)村工作的開展帶來很大的不變。另外，在的學生村官的選拔方面，應當更加注重大學生所學的專業(yè)，盡量選取專業(yè)方向與農(nóng)村或農(nóng)業(yè)工作相關(guān)的大學生。這樣能夠讓大學生村官為農(nóng)村帶來先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，或者擁有充足的農(nóng)村工作知識，從而更好的開展農(nóng)村工作。

四、結(jié)語

大學生村官是近年來產(chǎn)生的新鮮產(chǎn)物，通過多年的不斷發(fā)展，已經(jīng)取得了很多十分良好的效果。大學生由于受過系統(tǒng)、專業(yè)的高等教育，普遍具備十分良好的專業(yè)知識和文化素質(zhì)，同時思想觀念新穎、思維方式活躍，能夠為農(nóng)村工作帶來很大的改變。但是由于發(fā)展時間較短，大學生村官政策在很多方面還存在問題。對此，應當積極采取相應的措施進行解決，不斷完善大學生村官政策，才能更好的促進新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：大學生 農(nóng)村 工作意愿 實證

前 言

中國普通高校的畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬增加到了2011年的有810萬大學生需要就業(yè)①，大學生就業(yè)形勢相當嚴峻，就業(yè)難已經(jīng)成不爭事實。這首先是因為應屆大學畢業(yè)生動手能力差、眼光高，不能給自己準確定位、缺乏的足夠的社會實踐等原因難以被農(nóng)村認同；其次由于我國現(xiàn)行政策存在偏頗、教育價值缺失、教育的服務(wù)功能得不到體現(xiàn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開人才的大力支持，如何派遣更多的大學生去參加支農(nóng)扶農(nóng)工作，對于國家和社會來說十分必要，我們也還有很多地方需要改進，因此，進行調(diào)查研究具有十分重要的社會價值。

一、大學生到農(nóng)村就業(yè)研究的社會價值

在建設(shè)新農(nóng)村時期開發(fā)農(nóng)村人力資源，為新農(nóng)村提供充足的人力支持和智力保障，對于培育新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)學習型社會具有重大意義。因此派遣一大批密切聯(lián)系群眾、掌握先進的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)秀青年才俊到農(nóng)村基層工作，對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)來說具有十分重要的社會價值：

1、可以為國家未來方針政策如何制定，宏觀政策如何引導提供明確的參考

現(xiàn)如今，國家相繼出臺了“大學生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”兩項政策鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村去工作，服務(wù)西部。然而就實際情況來說，這兩項計劃的實施效果并不明顯。隨著公務(wù)員加分制度的取消，這兩項計劃對于大學畢業(yè)生來說并沒有足夠的誘因，加之工資偏低，工作環(huán)境惡劣，很難滿足大學生的需求，讓他們心中產(chǎn)生極大地落差。

2、可以使教育部門對學生的培養(yǎng)模式進行反思，對下一步教育體制的改革提供前進的方向

我國的教育體制存在弊端已經(jīng)是不爭的事實，這表現(xiàn)為大學生思想模式僵化、定向思維嚴重，不能用發(fā)展的眼光來衡量社會生活、理論遠超實踐等。因此，國家一定要在平時的教育體系中切實開展“真正的素質(zhì)教育”，從學生身上彰顯教育的內(nèi)在價值和服務(wù)功能。只有具有的堅實的服務(wù)農(nóng)村意識形態(tài)，培養(yǎng)出的學生才能以社會為重，以國家為重；在大學教育中，我國依然可以通過一些區(qū)別招生、定向培養(yǎng)、學費補助的方式招收大量的思想品德過硬的高中生進行培養(yǎng)，爭取取得更加優(yōu)化的培養(yǎng)效果。在人才培養(yǎng)的過程中切勿只注重理論而忽略了實踐研究，在必要時，應以實踐為主，輔之以理論。這樣，大學畢業(yè)生可以清晰的在農(nóng)村在到自己的對口專業(yè)，可以找到自己的立足點，從而滿懷希望的開展自己的事業(yè)。

3、可以通過有目的的定向教育、疏導和實踐提升在校大學生的使命感，明確他們的人生目標

現(xiàn)如今我國的大學生存在的主要問題是難以給自己定位，隨波逐流，從眾心理嚴重，能夠給自己建立清晰地人生規(guī)劃的學生少之又少。在社會大環(huán)境的影響下，廣大畢業(yè)生都盲目的向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)涌入，而我國的大后方卻依然面臨無人可用的窘境，“考研院?，F(xiàn)象”就能明確反映出大學生的這種心理。在我國發(fā)達城市人口漸趨飽和的情況下，國家、社會、學校都應該通過對大學生的疏導讓他們切勿好高騖遠，主動嘗試換一種思維，在基層、在農(nóng)村找到實現(xiàn)自己人生價值的渠道，讓大學生明白農(nóng)村是一片更廣闊的天地，在這里他們依然會大有作為。

二、大學生到農(nóng)村就業(yè)意愿的調(diào)研分析

為此，這份調(diào)查問卷從15個方面考察在校大學生對于大學生到農(nóng)村工作的看法，通過對其中300份有效問卷的回收、數(shù)據(jù)分析，可以歸納出如下結(jié)論：

(一)被調(diào)查者基本情況

在回收的300份有效問卷中，共有男生122人，女生178人。18―19歲年齡段的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%；20―21歲年齡段的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.3%；22―23歲年齡段的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.7%；24―25歲年齡段的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的8%。此次調(diào)查包括214名農(nóng)村戶口的同學和86名城鎮(zhèn)戶口的同學。37.7%的同學屬于涉農(nóng)專業(yè)，62.3%的同學屬于非涉農(nóng)專業(yè)。

(二)大學生到農(nóng)村工作意愿的調(diào)查

1、愿意的比例

在回收的300份有效問卷中，愿意到農(nóng)村工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%；不愿意到農(nóng)村工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%。

2、男女的差異

此次回收的問卷中有男生122人，女生178人。愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%，其中男生57人，女生70人；不愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%，其中男生65人，女生108人。問卷顯示愿意去農(nóng)村工作的男生的比率以53.3%高于女生的39.3%，當然這與問卷發(fā)放過程中的隨機性、生活條件、先天能力等因素也有一定的關(guān)系。

3、戶口的差異

此次調(diào)查涉及214名農(nóng)村戶口的同學，愿意回農(nóng)村工作的學生占44.4%，不愿意再回農(nóng)村工作的學生占55.6%；同時，此次調(diào)查涉及86名城鎮(zhèn)戶口的同學，愿意到農(nóng)村去工作的學生占37.2%，不愿意去農(nóng)村工作的學生占63.8%。

4、涉農(nóng)專業(yè)的差異

加快新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)扶農(nóng)需要所有大學生的共同努力而不僅僅是涉農(nóng)專業(yè)學生的事。此次調(diào)查涉及涉農(nóng)專業(yè)的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.7%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學只占52.2%，而不愿意到農(nóng)村工作的同學高達47.8%，雖然專業(yè)涉農(nóng)并不意味著大家就必須去農(nóng)村工作，但是作為涉農(nóng)專業(yè)的大學生必須要有服務(wù)農(nóng)村的意識；同時，此次調(diào)查涉及非涉農(nóng)專業(yè)的同學占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的62.3%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學占36.3%，不愿意將來到農(nóng)村工作占63.7%，雖然，所學專業(yè)并非涉農(nóng)，但作為農(nóng)業(yè)院校大學生到農(nóng)村工作，顯然更有優(yōu)勢。

對“涉農(nóng)專業(yè)的學生怎樣才能更好的服務(wù)于農(nóng)民”的看法：有56.0%的人選擇了“把握相關(guān)農(nóng)業(yè)狀況，以后有機會做針對性改善”。由此看來，農(nóng)村戶口的學生由于長期生活在農(nóng)村，在對農(nóng)業(yè)狀況的把握上要遠勝于城鎮(zhèn)戶口的學生，然而現(xiàn)實情況不得不令人擔憂；有29.3%的人選擇了“一定時間扎根農(nóng)村的踏實心境”；此外，有8.3%和 6.3%的人選擇了“良好的專業(yè)技能”和“政府提供物質(zhì)上的充分保障”

(三)大學生希望到農(nóng)村從事的工作類型

大學生因自身掌握的知識優(yōu)勢和理念優(yōu)勢到能夠開展諸多工作，關(guān)于大學生到農(nóng)村愿意從事的工作，問卷調(diào)查顯示：有121人次選擇了“教育事業(yè)”；有100人次選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”；58人次選擇了“農(nóng)業(yè)技術(shù)”；有53人次選擇了“村委會干部”；有33人次選擇了“建筑業(yè)或工業(yè)”；有27人次選擇了“服務(wù)業(yè)”；有26人次選擇了“文體產(chǎn)業(yè)”。就被調(diào)查的男女比率分別看來，男生愿意到農(nóng)村從事自主創(chuàng)業(yè)的同學占大多數(shù)，女生愿意到農(nóng)村從事教育事業(yè)的同學數(shù)量占據(jù)了絕對優(yōu)勢。

調(diào)查顯示，當前支農(nóng)大學生最感興趣的工作排名最靠前的是“支教”，有48.7%的學生選擇；33%的學生選擇了“生產(chǎn)生活調(diào)研”；只有6.7%、6.0%、5.7%的學生愿意從事“幫助村民勞動”、“和鄉(xiāng)親們文藝演出”和“與老年人拍壽星照”的工作。

(四)大學生對村官的看法

對于比較熱門的大學生村官問題，絕大多數(shù)同學對于國家的大學生村官政策持認同態(tài)度。

對于“如何看待大學生村官”的問題，51.3%的大學生認為能解決農(nóng)村人才緊缺問題；有29.3%的人認為能解決大學生就業(yè)問題；只有14.7%的人認為對農(nóng)村發(fā)展效果不大。

對于村官最先要做的事情，56.7%的大學生認為要“盡快尋找經(jīng)濟增長點”，其中農(nóng)村戶口的學生更多傾向于該種方式；17.3%的大學生選擇了“征求資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，12%的大學生選擇發(fā)展教育，“改變鄉(xiāng)親們讀書無用的思想”，相對來講城鎮(zhèn)戶口的學生更傾向于該做法；9.0%的被調(diào)查者認為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)最重要，會聯(lián)系學校進行種植技術(shù)推廣，農(nóng)村戶口的學生占多數(shù)；還有5.0%的會首先致力于農(nóng)民組織化實現(xiàn)，成立合作社等有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的組織。

在大學生村官失敗的原因上，排第一位的是缺乏對農(nóng)村的系統(tǒng)了解和系統(tǒng)培訓，占總數(shù)的72.3%；其次是功利性太強，不能踏實工作，占總數(shù)的24.3%；另外，還有1.0%的大學生選擇“大學生根本不適合當村官”的選項。

因此，大學生到農(nóng)村工作意愿不強的原因多，情況也各種各樣，我們要具體的分析和對待，只有這樣才能正確的解決這個現(xiàn)象。

參考文獻：

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篇10

大家好!

20xx年10月15日，我滿懷豪情，信心百倍的來到溫河村，開始了建設(shè)新農(nóng)村的激情生活。時光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，已經(jīng)三年了，在鎮(zhèn)黨委、政府的嚴格要求下，在溫河村干部群眾的領(lǐng)導幫助下，下面我就到村任職近一年來的一些工作和想法向各位做一下匯報：

一、村官工作的主動性來源于摸清村情。

摸清村情，為我工作主動的開展打下堅實的基礎(chǔ)。為了盡快開展工作，我主要是通過以下途徑了解村情：一是通過查閱村里的檔案、工作和會議記錄、向村兩委同志虛心請教，和村民交談;二是通過工作了解情況，比如統(tǒng)計民兵材料、整理低保材料，發(fā)放低保證、幫助村里寫總結(jié)和計劃;三是學習從中央到地方各級政府的農(nóng)村政策、各種涉農(nóng)文件和法律、法規(guī);四是在工作中向兩委班子成員學習農(nóng)村具體的管理方式和工作方法，盡快掌握本村的實際情況，勝任農(nóng)村工作。

同時，我花了一個月多的時間，跑遍了我們躍華村的絕大部分村民小組，了解到了我村現(xiàn)有高效農(nóng)業(yè)比較少，過去我村曾以梨果特色產(chǎn)業(yè)聞名全市、全省，但由于近幾年梨果的經(jīng)濟效益不斷下滑，梨果的種植規(guī)模在這幾年正急劇萎縮。在了解村情、走訪群眾的過程中，我明白了書記、主任等領(lǐng)導同志為什么要日夜思考，尋求如何擺脫目前土地效益低下、農(nóng)民增收困難的途徑。

二、村官工作的激情萌發(fā)于熱愛農(nóng)村，關(guān)心如何致富奔小康的廣闊情懷。

做好村官工作，要帶著熱愛農(nóng)村工作的激情，踏實工作。村里的事情復雜， “大事三六九，小事天天有”，村干部的工作是“上管天文，下管地理，左管生兒育女，右管油鹽醬醋!” 、“上面千條線，下面一根針”，工作負擔重，享受待遇低。我只有帶著強烈的工作熱情和奉獻精神，才能做好村官這份工作、才能勝任大學生村官這份崗位，否則，我們只是走走過場、無所事事，虛度光陰，把村官這段經(jīng)歷僅當著我們今后發(fā)展的政治“鍍金”，那將有害于農(nóng)村、有害于我們自身，更有害于黨和政府的這項有利于我國“三農(nóng)”發(fā)展的政策。

在我上任的這一年時間里，我主動參與了村里大、小事務(wù)：大到全村工業(yè)項目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資，改廁工程，春季的造林綠化工程、梨果基地的培育，經(jīng)費的征收等。小到兩口子吵架離婚，債務(wù)糾紛、鄰里糾紛等事情。這些事情我們村干部必須做好，一旦做不好，往小的方面說，是在群眾面前沒名氣，在領(lǐng)導面前沒面子;往大的方面說，會影響到一方社會和諧、穩(wěn)定，影響黨和政府在人民群眾中的形象和地位。所以說，要做好村官，必須踏踏實實、認認真真，飽含激情。

三、村官工作的好壞取決于能否強村富民。

我始終認為：拓寬富民渠道，是我們當前做好村官工作的有效途徑。要履行好我們大學生村官崗位職責，我們必須在拓寬富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作崗位以后，我十分關(guān)注本鎮(zhèn)(華北村優(yōu)質(zhì)梨果基地，革新村500畝設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的(上崗果品蔬菜基地、千畝山芋基地等)一些高效農(nóng)業(yè)項目，發(fā)現(xiàn)這些高效農(nóng)業(yè)項目一般都是公司的運營模式，先期投入很大，對解決一部分農(nóng)村剩余勞動力確實有一些作用，但是對農(nóng)民增收的貢獻，在短期內(nèi)很難顯現(xiàn)。而且由于先期投入巨大，一般農(nóng)戶不適宜做這些高效農(nóng)業(yè)，且因無專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品的銷售也是個很大的問題，等等。

為此，我自己積極尋求致富項目，今年四月我去東臺考察甜葉菊，后又去四明鎮(zhèn)學習村官前輩們的種植技術(shù)，并購得萬余株甜葉菊幼苗，在家附近的一畝多承包地里進行了試種，目前長勢良好，因為甜葉菊保底價是按每斤7元收購，產(chǎn)量在200到300公斤，效益將大幅超過棉花和水稻等糧食、經(jīng)濟作物，一旦今年試種成功，將大幅帶動

周邊農(nóng)戶的種植積極性，我認為這種無聲的宣傳，也是最有效的宣傳。我想通過這最簡單也是最有效的方式，去改變?nèi)罕姷姆N植模式、去提高群眾的收入水平、去改善群眾的生活。我愿意承擔先驅(qū)者的風險，因為，我也來自這片土地。

四、農(nóng)村工作的體會和設(shè)想。

一年的村官生活我受到許多領(lǐng)導的指導和鼓勵，我感受到了村民的需要和肯定，我對農(nóng)村工作的認識由模糊逐漸清晰，從一個懵懂的青年慢慢成長為一個干練的村官。

二十一世紀是中國的世紀，也是中國農(nóng)村發(fā)展的世紀。然而農(nóng)村社會環(huán)境的復雜性及農(nóng)民小農(nóng)意識的影響，增加了農(nóng)村工作的難度，交通等硬件因素的不足，制約著農(nóng)村發(fā)展。對于躍華村的發(fā)展我有以下幾點設(shè)想：

(一)用己所學，為躍華村干群提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，增強群眾的法律意識。

新農(nóng)村建設(shè)不僅要使農(nóng)民的物質(zhì)生活得到提高，而且也需要提高農(nóng)民的精神文明素質(zhì)。我認為大學生村官到村，首先是為領(lǐng)導、群眾服務(wù)，其次是把我們所學知識，運用到有需要的地方，不斷摸索、不斷創(chuàng)新。我準備在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導的支持下，充分發(fā)揮自己的特長，在鎮(zhèn)、村兩級建立大學生村官法律服務(wù)站，提供普法服務(wù)。隨時聽喚領(lǐng)導的安排，服從群眾的訴求，認真解答村民提出的涉法問題，做法律的宣傳員、人民調(diào)解員。在普法過程中不僅能幫助群眾，還能鍛煉自己，而且有利于更好地和村民進行交流、溝通，從而更加深入地了解群眾的需求和愿望。

(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進工商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。

我村耕地主要種植小麥、稻谷、棉花、梨果等，種植結(jié)構(gòu)單一，效益較差?？梢砸M一些投資規(guī)模小、風險系數(shù)低、易見成效的種、養(yǎng)品種，建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)實體。引進一兩個農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，對于促進我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加就業(yè)具有重要意義。

(三)把握機遇，充分利用躍華村的區(qū)位優(yōu)勢，努力把躍華村建設(shè)成為海河的“東南村”。

20xx年，鎮(zhèn)道口經(jīng)濟區(qū)落戶我村。隨著入園企業(yè)的增多，必將惠及我村的廣大干群，對村民增收致富必將帶來更加明顯的促進作用。我們躍華村毗鄰政府駐地旁，臨近沿海高速，如果建設(shè)一個規(guī)范的集貿(mào)市場商業(yè)區(qū)，對于樹立躍華形象，增加躍華人民收入，提高村民生活水平是具有一定的現(xiàn)實意義。

五、存在的不足。

(一)深入農(nóng)戶調(diào)研時間多，形成書面材料少，以致需要相關(guān)素材時又要重新調(diào)查。

(二)獨立解決問題的能力有待加強。

以上只是我個人工作一年來的簡單總結(jié)和對躍華村建設(shè)發(fā)展的拙見，對存在的問題，我將在以后的工作中不斷地加以改善。

各位領(lǐng)導、各位代表，同志們，三年的村務(wù)工作，在各級領(lǐng)導的諄諄教誨下，村民的殷殷期盼中，我在不斷成長。一年的工作實踐，讓我受益匪淺。隨著對工作的不斷深入，工作經(jīng)驗的不斷積累，一個更加成熟的我會為躍華村的發(fā)展作出更大貢獻，請領(lǐng)導和同志們看我的行動吧!