管理學(xué)職能論文范文
時(shí)間:2023-03-30 09:23:27
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篇1
目前在中國對于職業(yè)能力作為職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)廣泛接受,然而人們對職業(yè)能力概念的理解和定義卻多種多樣,學(xué)術(shù)界尚無精確的定論。姜陳劍、牟永善認(rèn)為,綜合職業(yè)能力就是從事職業(yè)活動所需要的專業(yè)能力、方法能力和社會能力,后兩種能力合稱為關(guān)鍵能力。譚移民、錢景舫認(rèn)為高職生職業(yè)能力包含一般能力、群集職業(yè)能力和崗位職業(yè)能力三個層次,彼此間可以互相遷移,其中既有從長遠(yuǎn)考慮的個性發(fā)展所需的一般素質(zhì)和能力,也包含有指向近期的職業(yè)流動的職業(yè)能力。孫世軍認(rèn)為,職業(yè)能力是成功從事某一特定職業(yè)活動中穩(wěn)定的、綜合性的個性心理特征,良好的職業(yè)能力是就業(yè)的基本要求,和謀求自我發(fā)展的基礎(chǔ)。不難看出,各家觀點(diǎn)已充分認(rèn)識到,高職生的綜合職業(yè)能力不僅包括具體工作崗位所必需的操作技能,而且還包括適應(yīng)社會、市場與崗位變化的學(xué)習(xí)發(fā)展能力,以及處理人際交往與工作生活壓力等方面的社會適應(yīng)能力。
二、高職酒店專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的構(gòu)成
高職酒店管理專業(yè)學(xué)生的教育旨在培養(yǎng)學(xué)生成為既能熟悉一線實(shí)際操作工作,也能從事中基層管理的技能加管理的人才,他們需要將來能夠充任酒店餐飲部、客房部、人事部及前廳部等各崗位操作人員,或擔(dān)任部門初級管理領(lǐng)導(dǎo)者。本文認(rèn)為高職酒店管理專業(yè)學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力,這三者相輔相成,其中以專業(yè)能力為基礎(chǔ),方法能力和社會能力則為關(guān)鍵能力。專業(yè)能力在整個能力結(jié)構(gòu)中起到核心作用,它是勞動者勝任崗位工作的基本要素,包含對酒店前廳、客房、餐飲、康樂等各個部門的相關(guān)知識與特定技能的掌握。例如:近年來中高職院校采取的“雙證書”制度,有效促進(jìn)了能力訓(xùn)練的規(guī)范化,提升了學(xué)生的技能水平。方法能力是一種發(fā)展能力,它是指從事職業(yè)活動所需要的工作方法,它包括科學(xué)的思維模式和基本技能。例如:學(xué)生要制作團(tuán)隊(duì)客人接待計(jì)劃,則需要考慮團(tuán)隊(duì)的性質(zhì)、人數(shù)、設(shè)別等級、服務(wù)內(nèi)容、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的相關(guān)情況;接到需要促進(jìn)客房銷售和預(yù)定的任務(wù),要學(xué)會搜集資源信息,查找資料文獻(xiàn)以獲取有用信息。社會能力是指從事職業(yè)活動中的行為能力,包括人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、適應(yīng)社會能力、口頭與書面表達(dá)能力、心理承受能力和社會責(zé)任感等,它是飯店管理專業(yè)學(xué)生的社會能力;是他們生存發(fā)展所必需的能力,對于組織團(tuán)體、促進(jìn)人際關(guān)系、人際交往和信息溝通有重要的作用。同時(shí),酒店人員的職業(yè)能力中也包含擁有良好的工作服務(wù)意識、良好的心理身體素質(zhì)。各項(xiàng)能力的全面提升才能使酒店工作人員在對客服務(wù)中最終形成優(yōu)秀的綜合能力。
三、高職酒店專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
為了更好了解該專業(yè)畢業(yè)生在酒店的實(shí)際工作表現(xiàn),提高學(xué)生酒店工作的職業(yè)能力,筆者選擇自己所在學(xué)院多位學(xué)生和學(xué)生實(shí)習(xí)的酒店企業(yè)單位進(jìn)行了相關(guān)走訪與調(diào)查。
(一)畢業(yè)實(shí)習(xí)生的調(diào)查反饋
通過畢業(yè)實(shí)習(xí)生的調(diào)查反饋表明,(一)在知識方面,學(xué)生對學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技能知識的教學(xué)表示贊同,但學(xué)生認(rèn)為自身缺乏應(yīng)變能力和知識運(yùn)用能力。如客房服務(wù)員實(shí)習(xí)生面對客人丟失行李時(shí),不知道該如何積極配合酒店和客人處理問題。(二)在口語表達(dá)能力方面,英語口語表達(dá)和專業(yè)英語培訓(xùn)不足,學(xué)生在接待外賓時(shí)缺乏自信和現(xiàn)場處理能力。如實(shí)習(xí)生遇到外賓咨詢時(shí)不知所云,降低了工作效率,有損于酒店形象。(三)在實(shí)際操作方面,實(shí)習(xí)學(xué)生缺少崗位流動,無法獲得全面的鍛煉。酒店一般安排學(xué)生在餐廳、客房工作,行政樓層、前臺等崗位部門始終無緣。(四)在人際關(guān)系處理方面,學(xué)生不能很快適應(yīng)在學(xué)校和酒店兩種環(huán)境的過渡。如學(xué)生在酒店遭受到老員工排擠、薪金發(fā)放不公等,實(shí)習(xí)學(xué)生會因此而失望沉悶。(五)在作息時(shí)間方面,酒店與校園里寬松的作息時(shí)間截然不同,旺季和周末的大量招待工作使得部分學(xué)生作息紊亂。學(xué)生身體素質(zhì)有明顯下滑趨勢。
(二)各個酒店的信息反饋
根據(jù)各酒店對于實(shí)習(xí)生職業(yè)能力的信息反饋表明,一方面,實(shí)習(xí)生們普遍具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和操作能力,在多個崗位上上手快,很快勝任技能型的工作崗位,如客房部的做床、餐飲部的擺臺等。由于他們在校期間都有過扎實(shí)的實(shí)訓(xùn)室操作和專門指導(dǎo),在技能方面相比本科學(xué)生,均有著較強(qiáng)的操作優(yōu)勢和心理上的自信。但另一方面,這些學(xué)生在社會能力和職業(yè)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提升,如:入店初期會不能適應(yīng)酒店內(nèi)嚴(yán)格的管理制度,缺乏服從意識與團(tuán)隊(duì)意識,在語言表達(dá)、社會交往及業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面的能力表現(xiàn)出不足。
四、高職酒店專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的建議
(一)樹立正確的教育理念
只有明確職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性,才能做到樹立正確的職業(yè)教育人才觀。根據(jù)針對筆者所在學(xué)院酒店專業(yè)學(xué)生的座談和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)生對進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)初期,對“職業(yè)能力”一詞表現(xiàn)出茫然與困惑。很多學(xué)生雖是進(jìn)入酒店專業(yè),卻認(rèn)為上大學(xué)僅僅是提升學(xué)歷的手段,認(rèn)識不出本專業(yè)的發(fā)展性和前瞻性,將職業(yè)能力的培養(yǎng)簡單等同于找工作。因此,教師及教輔人員在學(xué)生入校之初,就應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生能正確認(rèn)識高職的培養(yǎng)目標(biāo),樹立正確的學(xué)習(xí)理念,科學(xué)合理進(jìn)行人生規(guī)劃,使之成為具有現(xiàn)代服務(wù)理念和高素質(zhì)服務(wù)水平的基層服務(wù)與管理人才。
(二)建設(shè)以職業(yè)能力為導(dǎo)向的師資隊(duì)伍
在中國高校普遍趨向引進(jìn)高學(xué)歷師資,有酒店工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)士進(jìn)入不了高校工作。而實(shí)際上,酒店專業(yè)的教學(xué)更需要部分雙師型教師。他們不僅具有系統(tǒng)的理論知識,還有著豐富的酒店行業(yè)工作背景。學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)校內(nèi)教師注重生產(chǎn)實(shí)習(xí),他們應(yīng)既有較高的理論水平,也能為學(xué)生技能訓(xùn)練進(jìn)行指導(dǎo),具有較強(qiáng)的操作能力和解決實(shí)際問題的能力。應(yīng)針對性的請進(jìn)一些實(shí)踐豐富的學(xué)者、酒店管理人員、酒店著名培訓(xùn)專家等,形成一支兼職教師隊(duì)伍,從而為加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ),有效提高高職酒店專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。
(三)優(yōu)化模塊教學(xué)的課程模式
借鑒國際上典型的職業(yè)教育課程模式,如:單科分段式、核心階梯式、能力本位式等,突出培養(yǎng)酒店職業(yè)人才的職業(yè)性和技能性特征,可以將其分為四大模塊:
1、基本素質(zhì)模塊。
將公共課程和酒店專業(yè)課程有效結(jié)合。改革“兩課”教學(xué)和傳統(tǒng)做法,將法律基礎(chǔ)課與酒店服務(wù)法規(guī)相結(jié)合,可以增加教學(xué)的針對性和應(yīng)用性;適度增加酒店英語口語課課時(shí),提高學(xué)生不同場景中與外賓交流的能力;開展豐富多彩的思想道德修養(yǎng)課的教學(xué)活動,從而提高學(xué)生文化素養(yǎng),擁有良好的道德意識和職業(yè)精神。
2、職業(yè)基礎(chǔ)模塊。
本著“實(shí)用夠用”的原則,設(shè)置適合高職學(xué)生的、實(shí)用精干的教學(xué)模塊。通過講授服務(wù)心理學(xué)、職業(yè)素質(zhì)與禮儀、形體訓(xùn)練、管理學(xué)原理等課程,使學(xué)生掌握酒店的基本理論知識,提高學(xué)生的職業(yè)服務(wù)意識和人際交往溝通的能力。
3、崗位技能模塊。
培養(yǎng)學(xué)生熟悉酒店各個部門和各個環(huán)節(jié)管理方法,重點(diǎn)強(qiáng)化餐飲、前廳和客房等部門管理的主課,抓住形成崗位能力的關(guān)鍵;通過酒店技能體驗(yàn)實(shí)習(xí)與崗前培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)生具體崗位的操作技能。
4、職業(yè)拓展模塊。
主要是為學(xué)生將來工作需要所設(shè)置第二專業(yè),如企業(yè)管理、食品營養(yǎng)管理、酒店公共關(guān)系等,無論是酒店,還是工廠,管理理念基本相通,職業(yè)拓展模塊為學(xué)生將來有更寬的工作崗位選擇提供了可能性。
(四)建立以職業(yè)能力為目標(biāo)的實(shí)訓(xùn)體系
1、分階段組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)
根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)律,應(yīng)該分階段組織學(xué)生參加校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn),針對性地安排在不同年級的學(xué)生進(jìn)行不同的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。第一,課堂教學(xué)實(shí)訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程,在課堂中通過現(xiàn)場簡單操作,讓學(xué)生熟悉基本操作實(shí)務(wù)流程與技能。第二,酒店專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)。通過安排學(xué)生在第三學(xué)期對所學(xué)知識和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用,為學(xué)生安排模擬或全真的專業(yè)實(shí)訓(xùn)操作,加深學(xué)生對專業(yè)的了解和認(rèn)知。第三,在第六學(xué)期的頂崗實(shí)習(xí)期間利用所學(xué)專業(yè)知識和操作技能,在校外酒店實(shí)習(xí)基地進(jìn)行全方位的頂崗實(shí)習(xí),對學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)和綜合素質(zhì)進(jìn)行專門的實(shí)際現(xiàn)場訓(xùn)練。
2、完善校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,目前大多數(shù)高職院?;緦频旯芾韺I(yè)不同程度進(jìn)行了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),較為普遍的有:中西餐實(shí)訓(xùn)室、客房實(shí)訓(xùn)室和前廳實(shí)訓(xùn)室等,但是酒店消費(fèi)人群不斷產(chǎn)生著新的變化,如茶藝實(shí)訓(xùn)室與酒吧實(shí)訓(xùn)室等仍未得到廣泛普及,培訓(xùn)資源十分稀缺,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)還有待不斷開發(fā)和完善。在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,各高職學(xué)院在甄選的基礎(chǔ)上,與國內(nèi)酒店企業(yè)建立了“校企合作模式”、“產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式”、“訂單式”人才培養(yǎng)等目前較為成熟的合作模式。以筆者所在學(xué)院為例,酒店專業(yè)成立以來先后與上海、浙江、山東及江蘇省內(nèi)各大星級酒店較為穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。然而,學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求不斷呈現(xiàn)多樣化趨勢,有的學(xué)生希望到國內(nèi)一線城市,有的學(xué)生需要到外資酒店或者海外酒店去鍛煉等,因此,高職院校在校外實(shí)訓(xùn)基地的選擇和建設(shè)方面,應(yīng)給予學(xué)生更多選擇、發(fā)展和成長的機(jī)會。
(五)構(gòu)建職業(yè)能力反饋和考評體系
篇2
關(guān)鍵詞: 初中語文教學(xué) 情境教學(xué) 多元智能理論
二十一世紀(jì),最重要的教育思想就是多元智能理論教學(xué),它倡議智能是可分布、情境化、可發(fā)展的。多元智能理論對于在初中語文教學(xué)中實(shí)施情境教學(xué)具有良好的指導(dǎo)意義。因此,可以在初中語文教學(xué)中,適當(dāng)引入多元智能理論的教學(xué)理念。這就要求初中語文教師必須有針對性地開展或者引入一些集形象生動、情緒色彩、主題鮮明于一體的具體教學(xué)場景,通過吸引初中生的注意力,提高他們學(xué)習(xí)的積極性,讓他們更加自覺、主動地參與到課堂情境教學(xué)之中。這樣既有利于幫助他們充分理解教材內(nèi)容、教材主旨,又有利于培養(yǎng)他們的文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)。
1.在多元智能理論觀照下的初中語文情境教學(xué)的意義
1.1使情境教學(xué)方法更加形象
當(dāng)前,青少年往往在心理及生理上都處在發(fā)育及完善的過程中。因此,他們對于一些親眼看到的或者親耳聽到的,往往會形成比較深刻的記憶。多元智能理論是把一些枯燥無味的教學(xué)知識轉(zhuǎn)變成更加形象、直觀的情境??梢宰尦踔猩谏砼R其境中,對學(xué)到的知識留下更深刻的印象。
情境教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)方式不同,它不僅以講解知識點(diǎn)為主,更多地主張?jiān)诔踔姓Z文課堂中滲入一些更加形象、直觀的元素。這不僅可以指導(dǎo)初中語文課堂上情境教學(xué)的運(yùn)用,還可以從多元智能角度,創(chuàng)設(shè)活潑、生動、形象的教學(xué)情境,豐富情境教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)效率[1]。
1.2優(yōu)化情境教學(xué)理念
在初中語文情境教學(xué)中,引入多元智能理論,不僅有利于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高,而且有利于初中生的后期發(fā)展。在初中語文中進(jìn)行情境教學(xué),是從多個不同智能角度進(jìn)行教學(xué)活動,因此,情境教學(xué)不僅可以使初中生更容易地掌握和理解初中語文教學(xué)內(nèi)容,還可以適應(yīng)初中生對不同智能層次的發(fā)展需求,對其各種智能都產(chǎn)生相應(yīng)的刺激,促進(jìn)其智能全方位、多元化地發(fā)展。所以,以多元智能理論為指導(dǎo)的初中語文情境教學(xué)的設(shè)計(jì)理念,不僅使其目的更加科學(xué),效果更加顯著,還使其更加具有操作性,成果更加豐碩。
2.多元智能理論觀照下進(jìn)行初中語文情境教學(xué)的具體方法
實(shí)際上,初中語文情境教學(xué)與多元智能理論在許多方面都存在契合點(diǎn),可以優(yōu)化初中語文情境教學(xué)的設(shè)計(jì)理念,發(fā)揮引導(dǎo)作用。因此,在初中語文情境教學(xué)中,貫穿多元智能理論,不僅可以提高教學(xué)效率,活躍課堂氛圍,還可以激發(fā)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的意愿,開發(fā)潛能。
2.1設(shè)計(jì)具有多元智能性的課堂問題
想要開發(fā)初中生的潛能,提高他們的綜合素質(zhì),就必須在教學(xué)方法上多做文章,適當(dāng)引入一些探究性學(xué)習(xí)內(nèi)容,由探究性問題引導(dǎo)初中生一步步地走進(jìn)語文的美妙空間,讓他們積極主動地探索語文的奧秘。
初中語文教師要積極引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生自主提出一些問題,然后,幫助他們探索解決問題的方法,并對其解決途徑及結(jié)論成果進(jìn)行交流溝通。此外,初中語文教師還應(yīng)該根據(jù)課堂內(nèi)容,設(shè)計(jì)一些可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的多元智能性課堂問題,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)能力。
如在《紫藤蘿瀑布》一文教學(xué)中,初中語文教師完全可以先讓學(xué)生自主地進(jìn)行全文朗讀,再引導(dǎo)他們提出諸如:“作者寫‘我不覺加快了腳步,表達(dá)了其當(dāng)時(shí)怎樣的心情?有何作用?以及作者寫這篇文章的目的、背景是什么?”等此類的問題。緊接著,任課教師可以通過對問題的解答,漸漸引出這篇文章的主旨:“生死是生命的象征,組成了人類的血緣之環(huán)”,完成課堂教學(xué)任務(wù)。
隨著這些具有多元智能性的課堂問題被不斷地解答,學(xué)生不僅理解了文章大意,還通過這樣的教學(xué)模式提高了綜合能力,培養(yǎng)了優(yōu)良品質(zhì)。
2.2創(chuàng)設(shè)多元智能化的活動情境
由于初中階段每一位學(xué)生的智能發(fā)育是不盡相同的,并且類型也是有差異的,因此,在進(jìn)行多元智能理論觀照下的初中語文情境教學(xué)時(shí),必須考慮到每一位學(xué)生的實(shí)際情況,培養(yǎng)他們的優(yōu)勢智能,開發(fā)潛能。這就要求初中語文教師在設(shè)計(jì)情境教學(xué)時(shí),必須考慮到這種差異,針對每一位學(xué)生的具體特征,創(chuàng)設(shè)多元智能化的活動情境[2]。
在教學(xué)《走上辯論臺》活動課內(nèi)容時(shí),任課教師可以率先確定一個主題比較鮮明、內(nèi)容比較容易激發(fā)初中生興趣的辯題,如“我看追星現(xiàn)象”等,在課堂上舉辦一次辯論賽,讓課堂變成辯論臺,實(shí)地進(jìn)行辯論賽。在辯論賽中,任課教師可以將同學(xué)們進(jìn)行分組,依據(jù)其智能特點(diǎn),將不同智能特點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行合理搭配。通過這種方式,挖掘他們的潛能,促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。
面對傳統(tǒng)教育理念,將多元智能理論引入初中語文情境教學(xué)中,不僅可以讓任課教師擁有更寬廣的視野,使他們注意每一位學(xué)生的特點(diǎn),還使其教學(xué)理論更加科學(xué)、系統(tǒng),更有利于初中生全面語文素養(yǎng)的綜合發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:管理學(xué);教學(xué)方法;教學(xué)實(shí)踐
一、構(gòu)建適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的管理學(xué)課程內(nèi)容體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,高等財(cái)經(jīng)院校人才培養(yǎng)已直接面向生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),而民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和生源狀況,為管理學(xué)課程建設(shè)提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。結(jié)合本校專業(yè)實(shí)際對管理學(xué)課程內(nèi)容和教學(xué)方法及手段進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,取得了較好的效果。
1.優(yōu)化設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容
管理學(xué)課程是管理類專業(yè)開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,把不同專業(yè)對管理學(xué)基礎(chǔ)知識的共同性和普遍性原理與方法傳授給學(xué)生,加強(qiáng)通用基礎(chǔ)知識教育,解決不同專業(yè)對基礎(chǔ)知識的不同要求作為重點(diǎn)。
課程圍繞學(xué)生專業(yè)思想、專業(yè)通用基礎(chǔ)知識教育做好管理學(xué)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)。針對各經(jīng)濟(jì)類專業(yè)課程設(shè)置情況,從精簡課程內(nèi)容、突出核心重點(diǎn)和難點(diǎn)、避免內(nèi)容重復(fù)的原則出發(fā),把與專業(yè)課相關(guān)的內(nèi)容整合到專業(yè)課程當(dāng)中,科學(xué)界定管理學(xué)課程體系,對教學(xué)內(nèi)容明確分工,使之與后續(xù)專業(yè)課程內(nèi)容緊密銜,構(gòu)建起管理學(xué)課程內(nèi)容的系統(tǒng)化體系。針對教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行理論講解和案例教學(xué),運(yùn)用實(shí)例幫助學(xué)生理解,使學(xué)生對管理學(xué)有一個最基本的認(rèn)識,并系統(tǒng)了解和掌握管理理論的發(fā)展歷史;了解、學(xué)好管理學(xué),在現(xiàn)實(shí)生活中掌握處理人際關(guān)系的方法以及對工作、學(xué)習(xí)和生活統(tǒng)籌安排的方法等,是生活幸福和事業(yè)成功的基礎(chǔ)。提高對管理學(xué)重要性的認(rèn)識,激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣,為后續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。通過重點(diǎn)對計(jì)劃與決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大職能的基本概念、原理和具體方法及其相互之間關(guān)系的講授,使學(xué)生掌握基本管理技能和方法。
2.適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,加大信息量
管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,在講授中要學(xué)生掌握管理學(xué)的原理,解決企業(yè)中的實(shí)際問題,形成良好的管理思維模式,教師就要經(jīng)常深入企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐,了解和收集具體的管理案例,不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。一是做好管理學(xué)課程優(yōu)秀教材選用。二是采用數(shù)字化更新管理學(xué)的課程內(nèi)容。本著深入淺出、通俗易懂的原則, 把更新管理學(xué)教學(xué)文件與多種媒體形式進(jìn)行整合,形成圖文并茂的教學(xué)課件。
采用靈活的方式、方法,注重理論聯(lián)系實(shí)際,在教學(xué)過程中盡量多采用典型企業(yè)的數(shù)據(jù)和實(shí)例。幾年來,本專業(yè)的教師編寫了15萬字的《管理學(xué)習(xí)題案例集》作為教學(xué)的輔助材料。
3.適時(shí)調(diào)整課程教學(xué)大綱
根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)適時(shí)修訂教學(xué)大綱,使理論課程內(nèi)容滿足能力培養(yǎng)需要。以課程論文形式加大對學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的測試。通過論文的寫作,不僅可以調(diào)動學(xué)生思考問題的積極性,考查學(xué)生學(xué)以致用的能力,同時(shí)也可以為學(xué)生撰寫畢業(yè)論文奠定良好的基礎(chǔ)。為全院各專業(yè)開設(shè)專題講座,把最新的管理學(xué)理論與發(fā)展動態(tài)介紹給學(xué)生。教學(xué)內(nèi)容改革措施得力,效果顯著。
二、探索適應(yīng)管理學(xué)課程內(nèi)容的教學(xué)方法與手段
在教學(xué)方法的改革上,把解決理論與實(shí)踐結(jié)合、提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力作為出發(fā)點(diǎn),積極改進(jìn)教學(xué)方法。實(shí)施案例等教學(xué)法提高了學(xué)生分析和解決問題的能力,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的積極性,重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),重視素質(zhì)教育。
1.案例教學(xué)法
緊密結(jié)合我國企業(yè)改革和上市公司實(shí)際,將管理實(shí)踐中的典型案例搜集整理編寫了《管理學(xué)習(xí)題案例集》,輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。教師將典型案例進(jìn)行剖析,指導(dǎo)學(xué)生分析案例的成功與不足,提出改進(jìn)意見,同時(shí)采用情景模擬、小組討論等互動式教學(xué)方法,不但激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且有助于學(xué)生對知識的理解和運(yùn)用。
2.啟發(fā)討論式教學(xué)法
針對大一學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對管理學(xué)課程剛剛接觸,對管理知識陌生的實(shí)際,結(jié)合專業(yè)思想教育,重點(diǎn)啟發(fā)學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)的認(rèn)知和興趣;了解專業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及未來從事管理工作的前景,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、案例分析進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué),開展啟發(fā)式討論,形成師生互幫互學(xué),教學(xué)相長。為培養(yǎng)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和知識基礎(chǔ)。
3.erp沙盤模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練
依托校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的全過程,實(shí)施ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)模式,師生團(tuán)隊(duì)合作,以小組形式完成。學(xué)生在靈活運(yùn)用管理學(xué)原理,自選方法與路徑完成一套完整的決策方案;教師對各小組進(jìn)行角色分工、明確規(guī)則,并進(jìn)行沙盤初始化,帶領(lǐng)模擬第一年決策,編制報(bào)表。通過企業(yè)模擬運(yùn)行,使學(xué)生能在模擬實(shí)戰(zhàn)中愉悅地體驗(yàn)管理者應(yīng)掌握的技能,強(qiáng)化了實(shí)踐能力。通過該項(xiàng)目實(shí)訓(xùn),使學(xué)生領(lǐng)略了完整的工作流程。了解掌握基礎(chǔ)管理理論與方法在生產(chǎn)實(shí)踐中的運(yùn)用過程,學(xué)會靈活運(yùn)用所學(xué)理論具體分析、解決經(jīng)營管理過程中的實(shí)際問題,提高綜合素質(zhì),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。
三、建立適應(yīng)管理學(xué)課程改革的考核體系
管理學(xué)是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程,期末考核采用主觀題和客觀題相結(jié)合,以基本理論與應(yīng)用夠用為度的原則設(shè)計(jì)考試內(nèi)容,強(qiáng)化本課程的實(shí)踐能力的考核,全面提升學(xué)生運(yùn)用管理學(xué)原理分析問題、解決問題的能力。依據(jù)民辦高校學(xué)情分析,本課程的考核體系如下:
1.課程考核比例
平時(shí)課堂考核占總成績20%,由書面作業(yè)、出勤和課堂討論發(fā)言加權(quán)得出;課后考核占10%,包括實(shí)訓(xùn)報(bào)告、企業(yè)管理專題調(diào)研報(bào)告等方面內(nèi)容;課程期末理論考核占70%,主要包括知識性考核。
2.考核內(nèi)容與題型
考試課程期末考核方式為:理論考試占總成績70%,卷面實(shí)行百分制??荚囋囶}覆蓋全課程,其中第1~3部分占30%,第4~7部分占40%,第8~10部分占30%??荚囶}型原則上可分為填空題、選擇題、解釋題、判斷題、簡答題、論述題、案例分析等七種類型;其中客觀題占40%,主觀題占60%??己藶殚]卷,筆試,實(shí)行教考分離,密封集體評卷,做到公正、客觀,學(xué)生成績基本符合正態(tài)分布。 這種靈活多樣化的考核方法,能夠考查學(xué)生對所學(xué)知識綜合運(yùn)用能力,引導(dǎo)學(xué)生靈活運(yùn)用管理學(xué)知識,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力。學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提升,為適應(yīng)未來管理工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)管理學(xué)課程實(shí)施的保障條件建設(shè)
加強(qiáng)管理學(xué)課程建設(shè),保障條件建設(shè)是持續(xù)搞好優(yōu)秀課程建設(shè)的需要。對此,我們在進(jìn)行課程內(nèi)容體系、教學(xué)方法及手段改革的同時(shí),加強(qiáng)了校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè),使教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源整合以及師資隊(duì)伍建設(shè)同步進(jìn)行,從而保證了管理學(xué)課程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.收集、歸類、整合管理學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程資源
一是收集和整合與管理學(xué)課程內(nèi)容緊密相關(guān)的資源, 既有學(xué)術(shù)水平較高的教改論文,又有生動典型的案例,促使學(xué)生能在人性化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中學(xué)到系統(tǒng)的理論知識,又能增加實(shí)踐能力,拓寬學(xué)生知識面,開闊學(xué)生視野,提高課堂教學(xué)效果,有利于學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)。二是進(jìn)行管理學(xué)課程網(wǎng)站資源庫的建設(shè)。管理學(xué)課程網(wǎng)站資源庫由課程大綱、媒體教學(xué)、案例習(xí)題、前沿動態(tài)、視頻課堂等五個模塊組成,管理學(xué)課程網(wǎng)站設(shè)立交互功能,由學(xué)習(xí)評價(jià)、在線答疑、實(shí)踐教學(xué)三個模塊組成。
2.通過局域網(wǎng)(校園網(wǎng))和互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行教學(xué)
一是通過管理學(xué)課程網(wǎng)站,使課程教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教學(xué)內(nèi)容和各章節(jié)的電子講稿,以及課題組統(tǒng)一制作的PPT講稿得以在網(wǎng)上呈現(xiàn)。二是錄制了每位教師的課堂教學(xué)視頻,供學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。三是通過互聯(lián)網(wǎng)下載企業(yè)的基本狀況,使學(xué)生及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)與政策發(fā)展態(tài)勢等。
3.加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)
一是依托校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地,引進(jìn)當(dāng)前國際最流行、具有明顯實(shí)效的“沙盤模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”模式。二是積極與社會企業(yè)合作辦學(xué),走產(chǎn)學(xué)合作道路。采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立長期的聯(lián)系,互利共贏。目前全院已與61家企業(yè)簽訂了教學(xué)實(shí)踐合同,師生在不同的學(xué)期到企業(yè)進(jìn)行鍛煉。
4.建立一支高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是管理學(xué)課程建設(shè)的核心保障
幾年來一直鼓勵教師在職攻讀高級學(xué)位,組織教師參加教學(xué)說課、講課競賽,參與教學(xué)改革課題研究、實(shí)踐與基地建設(shè)以及科研課題研究;有計(jì)劃地組織課程組成員到簽約企業(yè)參加管理實(shí)踐活動,開展企業(yè)咨詢服務(wù)等項(xiàng)目,提高其學(xué)術(shù)水平。教學(xué)團(tuán)隊(duì)中,課程組成員在研究方向、教學(xué)經(jīng)歷、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡階段、職稱層次等方面形成互補(bǔ)。通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和研討的方式,廣泛開展豐富多彩的教學(xué)和科研活動,提升了研究的效率和效果,強(qiáng)化了教師自身的團(tuán)隊(duì)意識,從而使教師隊(duì)伍整體水平得到了快速和持續(xù)提升,形成了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí)為建立一支具有豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”的教師隊(duì)伍創(chuàng)造了有利的條件。
五、管理學(xué)課程建設(shè)的反思
管理學(xué)課程內(nèi)容和方法改革雖然取得了一定的經(jīng)驗(yàn),但還缺乏創(chuàng)新思維。目前,管理學(xué)教學(xué)模式仍是傳統(tǒng)教學(xué)占主導(dǎo),學(xué)生參與性較弱,并且教師過多依賴媒體教學(xué)。為了實(shí)現(xiàn)管理學(xué)教學(xué)多層次目標(biāo),把教學(xué)內(nèi)容生活化、形象化、趣味化,讓學(xué)生積極主動進(jìn)入深度學(xué)習(xí),教師的職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)能力、實(shí)踐能力、知識結(jié)構(gòu)需要提高和優(yōu)化。此外,校外實(shí)踐基地建設(shè)還存在不適應(yīng);學(xué)校與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系還不廣泛,阻礙了對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。 本文由wWw.DYlw.net提供,第一論 文 網(wǎng)專業(yè)教育教學(xué)論文和以及服務(wù),歡迎光臨dYLW.nET
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篇4
在公共管理研究前沿陣地美國,從1984年始就有學(xué)者評估公共行政學(xué)的研究質(zhì)量①,繼之不斷有學(xué)者加入到這個隊(duì)伍,他們以博士學(xué)位論文和期刊雜志為分析基點(diǎn),聚焦于公共行政文獻(xiàn)中研究方法的質(zhì)量問題[1]62。國內(nèi)張成福于1996年發(fā)文[2]拉開我國行政學(xué)研究的“反思之幕”②。2005年,繼中譯本《公共行政研究:對理論與實(shí)踐的反思》[1]出版后,國內(nèi)學(xué)界紛紛借鑒其中的評估框架來檢視我國行政學(xué)研究存在的方法問題,從初始的描述性分析轉(zhuǎn)向量化評估。筆者認(rèn)為,研究方法固然重要,亦是我國公共管理研究的“阿喀琉斯之踵”,但內(nèi)容決定形式,研究主題是評估研究質(zhì)量的一個更基本的因素,對學(xué)科知識的累積和內(nèi)容體系的建構(gòu)有著更根本的貢獻(xiàn)。而在具有代表性的反思文獻(xiàn)中,運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法來比較全面檢視我國公共行政學(xué)教材的論文僅有兩篇③:曾峻[3]通過檢視在國內(nèi)9本具有一定影響力的公共管理教材,提出我國公共管理學(xué)教科書編著存在的問題,但由于該文發(fā)表較早,所選書目偏舊,樣本偏少,所得結(jié)論局限于公共管理學(xué)(不包括公共行政學(xué)和行政管理學(xué))教材;另一文[4]通過210本行政學(xué)教科書內(nèi)容的研究,對行政學(xué)的范式轉(zhuǎn)換進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn),但是評估指標(biāo)單一,未能充分挖掘教材所提供的信息,雖然210本教科書突破前述研究樣本量的局限,但是國內(nèi)教材的質(zhì)量參差不齊,無所限制的擴(kuò)大樣本會影響研究結(jié)論的質(zhì)量?;谝陨峡紤],本研究以典型樣本為主,并把范圍擴(kuò)大到公共管理學(xué)類(包括行政管理學(xué)和公共行政學(xué))的中外經(jīng)典教材。
二、研究設(shè)計(jì)
一個學(xué)科的理論體系是否成熟,教材是其集中反映,而教材的章節(jié)正是這一學(xué)科研究內(nèi)容的典型概括。因此,以經(jīng)典教材為樣本進(jìn)行分析,可以窺探這一學(xué)科的研究主題概貌。本研究選取中西經(jīng)典教材為樣本,并佐以中西比較。西方經(jīng)典教材主要從“公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢”(中國人民大學(xué)出版社出版)的經(jīng)典教材系列中挑選,輔之“公共管理學(xué)科系列教材”(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版)和“公共管理譯叢”(中國青年出版社出版)等譯介國外學(xué)術(shù)成果的窗口,結(jié)合北大、清華、復(fù)旦、中大、廈大等高校的博士參考書目,最終篩選出10本出現(xiàn)頻率較高的教材。樣本分布為其中5本來自美國,余下5本分別來自英、法、澳、和日本④。國內(nèi)教材的來源有三:一是在公共管理學(xué)界具有相當(dāng)影響力和知名度的學(xué)科帶頭人、或其著述入選中山大學(xué)行政管理研究中心的國內(nèi)學(xué)人文庫的學(xué)者所編著的最新教材,力求每個獲得公共管理一級學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)的985高校各挑一到兩本教材,以反映這些高校的公共管理研究傳統(tǒng)和狀況;二是黃達(dá)強(qiáng)、夏書章等前輩早年編著的教材;三是臺灣學(xué)者的5本教材。這三類教材(共24本⑤)的選取有利于作縱向和橫向比較?;谠u估需要,筆者從教材中提取以下指標(biāo)制成統(tǒng)計(jì)量表,編碼錄入,以SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。(1)出版年度。是指教材是哪一年出版的,若是國外的教材,則以版權(quán)頁的時(shí)間為主。設(shè)計(jì)這一指標(biāo)可以了解教材的新舊程度。(2)版本。是指教材出版到第幾版,據(jù)此可以判斷教材的受歡迎程度。版本越高,說明該教材越是被廣泛使用。(3)國家。指教材在哪個國家出版,只要用于衡量國外教材選取的代表性。(4)寫作情況。指該教材是專著、合著、編著還是主編,共四類。(5)章數(shù)。指該教材共有幾章,把導(dǎo)論計(jì)算在內(nèi)。(6)邏輯體系。指該教材的內(nèi)容章節(jié)編排是否成邏輯體系,分別賦值1為是,0為否。可從教材的目錄判斷,或者作者的序言、譯者序中尋找,次之則根據(jù)教材的內(nèi)容來判定。(7)特色。指該教材的與眾不同之處,例如《公共行政學(xué):概念與案例》一書是經(jīng)典理論和案例的匯編,通過案例闡釋概念理論;再如《行政科學(xué)》一書的行政法和比較行政的色彩濃厚等。(8)研究主題及其頻數(shù)。研究主題大體與教材的章節(jié)名重合,有些章節(jié)名出于統(tǒng)計(jì)的需要筆者做些改動,以便歸類。在所有樣本中加總各類研究主題的出現(xiàn)頻率和在教材中的重要程度。(9)頁數(shù)。指該章節(jié)在教材中所占的頁數(shù),為了消減誤差,由下一章的起始頁減去本章的起始頁得出。頁數(shù)越多,表明該章節(jié)在教材中的分量越重。(10)重要程度。指該研究主題在教材中的重要程度,分為三個等級(1為不重要、2為一般重要、3為比較重要)。通過計(jì)算該教材中所有研究主題的頁數(shù)的平均值、中位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、最大值和最小值,據(jù)此來判斷。(11)變動情況。指該研究主題是否是新版教材中的新增加章節(jié),或者是指該研究主題在修訂版教材中大幅度改動,分別賦值1為是,0為否。我們可以通過新舊版教材的對比,或者作者的再版序言中得知。
三、結(jié)果分析與比較
(一)教材命名與范式轉(zhuǎn)變所選樣本中從書名來看,國外沒有一本教材命名為“公共管理學(xué)”的⑥,與國內(nèi)的教材形成鮮明對比,正如另外一項(xiàng)研究[5]所發(fā)現(xiàn)的,國外仍以傳統(tǒng)公共行政為主流,其他新興范式亦有反映。除老教材和該領(lǐng)域的前輩夏書章、黃達(dá)強(qiáng)、竺乾威等人,臺灣學(xué)者也偏好取名為“行政(管理)學(xué)”或者“公共行政學(xué)”外,國內(nèi)的新版教材都命名為“公共管理學(xué)”。這一教材取名的不同,是否反映西方和國內(nèi)學(xué)者關(guān)于公共行政學(xué)范式變遷的不同看法?有學(xué)者為此通過210本行政學(xué)教科書的內(nèi)容研究,發(fā)現(xiàn)從傳統(tǒng)行政學(xué)到公共管理學(xué),雖然在內(nèi)容安排上有差異,但只是在相同的“管理主義”價(jià)值觀取向下進(jìn)行的不同的制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì),行政學(xué)范式?jīng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)換[4]。國外學(xué)者似乎對在公共管理中應(yīng)用“范式變遷”不太感興趣,只有歐文•休斯主張新公共管理不同于傳統(tǒng)的公共行政,但他同時(shí)指出范式變遷是一個漸進(jìn)過程,“管理主義改革仍有一段很長的路要走”。[6]筆者也試圖在國內(nèi)教材中尋找編著者命名的初衷,發(fā)現(xiàn)公共管理學(xué)作為當(dāng)代政府管理的研究新潮遇到了諸多的難題和大量批評,它并未形成統(tǒng)一的成熟的理論框架及范式;“公共管理”話語的生成與流行大概與1997年國務(wù)院學(xué)位委員會正式確立公共管理學(xué)為管理學(xué)門類一級學(xué)科有關(guān),只能以此來解釋教材易名的原委。
(二)版本、編著與經(jīng)典國外教材版本的均值為3.7,其中《公共行政與公共事務(wù)》已是第八版,其次《公共行政學(xué):概念與案例》是第七版,均是經(jīng)典之作。相反,國內(nèi)的教材82.6%都是第一版,雖教材名目眾多,且是新近出版,然多是相互抄襲,鮮有新意。只有夏老主編的《行政管理學(xué)》已出版四次,其它影響較大的教材如陳振明主編的《公共管理學(xué)———種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》,竺乾威主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次),張國慶主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次),陳德禹編著的《行政管理》(修訂2版)等。版本越高,表明該教材越是受到讀者歡迎;出版越早,多被譽(yù)為經(jīng)典。究其原因,國內(nèi)的行政管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)八十年代才起步,雖處于快速發(fā)展中,但知識體系的積累緩慢,學(xué)科理論體系的構(gòu)建更是任重道遠(yuǎn);與美國將近一百年的公共行政學(xué)科發(fā)展史相比,仍屬年輕后輩的學(xué)習(xí)階段。經(jīng)典教材是多方面的因素鑄就,更需學(xué)科歷史文化的積淀與傳承,“新”是建立在“舊”的基礎(chǔ)上。教材的編著情況也印證這一點(diǎn),所選樣本中國外的教材60%是專著,30%是合著,只有一本《公共行政學(xué):概念與案例》是主編。而國內(nèi)的71%為主編,2本為編著,只有5本為著⑦,而這5本中只有一本是大陸的,另外4本是臺灣的。一般來說,主編的教材很難保證教材整體的質(zhì)量,因編寫者的素質(zhì)而良莠不齊,很難引為經(jīng)典之作(除非是學(xué)科的開山之作,譬如夏書章、黃達(dá)強(qiáng)主編的教材,即使這樣,也只能堪稱國內(nèi)經(jīng)典)。這種“知識生產(chǎn)方式”即幾個人、十幾個人寫一本教材,東拼西湊,“洋為中用”,內(nèi)容充斥著相互“借鑒”、相互克隆的東西,結(jié)果只能停留于低水平重復(fù)的狀態(tài)。這也可解釋為什么國內(nèi)教材短短幾年間雨后春筍般的涌現(xiàn)而經(jīng)典甚少,主編的教材往往寫作周期較短,有如飲食中的快餐,而經(jīng)典教材則如燉品,需文火慢慢烹制。
(三)章數(shù)、頁數(shù)與邏輯體系國外教材的章數(shù)均值為14,眾數(shù)為13和14,最大值20(西尾勝的《行政學(xué)》)和最小值8(德巴什的《行政科學(xué)》);國內(nèi)教材的章數(shù)均值為13.47,眾數(shù)為13,最小值8(張國慶主編的《公共行政學(xué)》),最大值24(江明修著的《公共行政學(xué):理論與社會實(shí)踐》)。從以上統(tǒng)計(jì)值來看,結(jié)論比較一致,教材一般13到14章為宜(包括導(dǎo)論),而每章的篇幅多大呢?以國外教材為例,總頁數(shù)均值為480.4,如按14章來算,則每章占34.31頁,和每本教材章節(jié)的頁數(shù)均值36.92大體相當(dāng)。而教材的章節(jié)編排是否成邏輯體系?分析結(jié)果表明,國外教材70%有著內(nèi)在的邏輯體系,而國內(nèi)教材章節(jié)的前后邏輯關(guān)系不明顯,對行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政改革與發(fā)展以及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等傳統(tǒng)模塊內(nèi)容進(jìn)行任意取舍編排,似乎誰先誰后無關(guān)大礙,走近了所謂的“教材叢林”。恰如某學(xué)者所言,“教材篇章安排依舊延續(xù)了過去模式的做法,至于這些模塊之間的有機(jī)聯(lián)系是什么,語焉不詳,結(jié)果給人一種零亂的感覺,現(xiàn)有研究更沒有自覺去尋找整個知識體系的邏輯起點(diǎn),缺乏一條紅線,一個核心把來自各方面的知識串聯(lián)起來”。[3]雖然國內(nèi)教材章節(jié)的邏輯體系不明晰,但其編排套路仍可歸為三種:其一,多數(shù)教科書(54.17%)因循以往行政學(xué)模塊式做法,在教材編寫體系上主要是以政府管理過程為主線,篇章安排沿襲懷特《行政學(xué)概論》(1930年)的基本套路,杰出代表者為夏書章、王樂夫編著的《行政管理學(xué)》,竺乾威主編的《公共行政學(xué)》。其二,受休斯的《公共管理導(dǎo)論》影響,按照當(dāng)前流行的西方公共管理范式進(jìn)行編著,注重將工商管理的技術(shù)、方法與工具如績效評估、人力資源管理、戰(zhàn)略管理等引入到公共部門管理中來。這類教材(占到33.33%)近年陸續(xù)出版,典型代表為陳振明主編的《公共管理學(xué)———一種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》。其三,將傳統(tǒng)公共行政學(xué)與公共管理模式相結(jié)合進(jìn)行編著,試圖在公共行政管理的過程中融入公共管理的相關(guān)內(nèi)容。這類教材居少數(shù),只有12.5%,以張國慶主編的《公共行政學(xué)》為代表。
(四)特色從編寫方法、行文風(fēng)格、取材構(gòu)思、理論視角等方面來評價(jià)國內(nèi)外的經(jīng)典教材,筆者發(fā)現(xiàn)國外10本教材各有特色,異彩紛呈,生動活潑,可讀性強(qiáng)。除了前述兩本外⑧,比如羅森布魯姆的《公共行政學(xué)》從管理、政治和法律的途徑描述、闡述和分析公共行政。又如《行政過程的政治:公共行政學(xué)新論》用大量現(xiàn)實(shí)資料及案例對公共行政學(xué)的原理進(jìn)行深刻的闡述和剖析,突出新公共行政學(xué)的政治視角。再如西尾勝的《行政學(xué)》以制度論、管理論和政策論構(gòu)建全書的體系,以一般的理論為前提演繹分析日本的行政,日本的本土化色彩濃厚。還有《公共行政與公共事務(wù)》梳理了美國公共行政的百年發(fā)展與困境。如此種種,不勝枚舉。相比之下,國內(nèi)的教材則體裁單調(diào),內(nèi)容趨同,結(jié)構(gòu)呈板塊式或要素排列式,許多版本沒有明顯的特色。正如薄貴利所言,“行政學(xué)的一些著作和教科書,相互模仿和抄襲的比較多,在理論體系上和邏輯結(jié)構(gòu)上鮮有突破和創(chuàng)新。讀了這本書,再讀另一本書,許多人都有一種似曾相識之感”。[7]從教材的編著取向看,臺灣的教材則反映公共行政作為一種公共部門管理方式、方法和工具的特性,呈現(xiàn)出濃厚的管理主義取向,樣本中陳德禹的《行政管理》最為明顯,內(nèi)含了管理學(xué)中的組織、計(jì)劃、決策、授權(quán)與分權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)、人事等主題。大陸早期如黃達(dá)強(qiáng)、夏書章等編著的教材,也是一種以提高行政效率為核心的管理主義取向。從內(nèi)容寫作看,多數(shù)教科書停留于泛泛而談的水平,對于中國行政管理原則、特點(diǎn)的概括分析大多局限于學(xué)理和法律文本,沒有直面現(xiàn)實(shí)的問題和差距,公共管理學(xué)的實(shí)踐性與操作性沒有充分體現(xiàn)。具體說來,教材每一“板塊”或“要素”的內(nèi)容,大致都是含義、特征、分類、地位、作用等幾個方面,各篇章基本如此,無大差別。這種“標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)象緣于多數(shù)教材編寫者缺少從事公共管理的經(jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識,所以簡單歸納概括、理論演繹的情形比較多,無法為公共管理實(shí)務(wù)者提供切實(shí)的指導(dǎo)。從敘述論證看,過于宏大敘述,缺乏事實(shí)資料支撐。翻閱國內(nèi)樣本教材,幾乎很少看到來自行政管理實(shí)踐的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、案例、數(shù)據(jù)。比如關(guān)于中央與地方關(guān)系的內(nèi)容,大多停留于理論演繹,大多闡述西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)和我國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革,而中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級政府到底在干什么?職權(quán)到底是怎樣劃分的?這些問題卻得不到解答。再如行政決策,現(xiàn)行教材中所介紹的決策程序都是四個步驟或三個步驟,內(nèi)容比較空洞,反映不了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制。
(五)研究主題通過對各研究主題的頻數(shù)統(tǒng)計(jì),國外教材排名靠前的研究主題如表1所示。再根據(jù)該研究主題的頁數(shù)的平均值、中位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、最大值和最小值,據(jù)此來識別該主題在教材中的重要程度。這十大主題,我們不能只看其頻數(shù)的高低,更要結(jié)合其重要程度,比如“導(dǎo)論”這一節(jié),雖然是90%出現(xiàn)率,在教材中卻屬于一般重要的位置;而“公共組織理論”雖然頻次略低,從所占篇幅來看在教材中卻屬于百分之百重要的位置,這也反映了公共組織理論作為公共行政學(xué)的理論基石得到學(xué)界的一致認(rèn)同?!翱冃Ч芾怼弊鳛樾屡d的政府管理工具受到熱捧,出現(xiàn)頻率高于其他的政府工具,這反映了西方教材的與時(shí)俱進(jìn)、貼近政府改革實(shí)踐。國內(nèi)教材的研究主題按其頻率的高低依次排列如下:公共政策、公共部門人力資源管理、公共組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、法制行政、政府職能、績效管理、政府改革與治理、政府倫理與責(zé)任、公共財(cái)政等等。兩相比較,國內(nèi)外教材的研究主題大體相近,如公共部門人力資源管理、公共政策分析、公共組織理論、責(zé)任與倫理、績效管理、政府改革與治理等主題受到學(xué)者的共同關(guān)注。此外,國內(nèi)教材保留了一些傳統(tǒng)的行政學(xué)研究主題,如行政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理、行政溝通與協(xié)調(diào)、行政權(quán)力等,還根據(jù)政府管理的變革突出一些新主題,如政府職能轉(zhuǎn)變、危機(jī)管理。但是“公共預(yù)算與財(cái)政管理”這門“顯學(xué)”還處于相對邊緣的地位;同樣地,對于政府間關(guān)系、戰(zhàn)略管理等公共管理的重要主題仍顯研究不足。
筆者認(rèn)為,好的教材要能指導(dǎo)學(xué)者的研究和研究生學(xué)位的教育,因此筆者通過以下的兩個比較分析來檢驗(yàn)現(xiàn)有的經(jīng)典教材是否能很好的指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究和學(xué)位教育。一是與中美兩國的公共行政學(xué)博士學(xué)位論文的研究領(lǐng)域比較。因?yàn)椴┦空撐氖茄芯可逃馁|(zhì)量和成果的集中反映,亦是其所在學(xué)科研究的現(xiàn)狀與水平的直接體現(xiàn)。據(jù)學(xué)者的研究成果[8],中美博士論文的核心議題如下(其排列次序隨著國別、年度浮動):行政理論、比較公共行政、雇員行為及發(fā)展、財(cái)政及預(yù)算、政府間關(guān)系、管理科學(xué)、組織理論及行為、人事管理、政策分析和其他。兩相比較發(fā)現(xiàn),國內(nèi)的博士論文聚集于行政理論、管理科學(xué)和政策分析,較大部分論文集中在對策性的管理方法研究,較少涉及理論探索、檢驗(yàn)和論證等基礎(chǔ)性研究,而對美國90年代博士論文新近出現(xiàn)的雇員行為及發(fā)展、財(cái)政及預(yù)算、組織理論及行為等核心議題關(guān)注不夠,研究不足。這印證了以上教材分析的結(jié)論,國內(nèi)的教材不能很好的指導(dǎo)研究生學(xué)位的教育,教材的編寫和博士論文的寫作脫節(jié)為“兩張皮”。而組織行為的研究,筆者認(rèn)為將是公共行政學(xué)邁向科學(xué)研究的突破口,助推我國博士論文從類似工作報(bào)告的對策研究走向強(qiáng)調(diào)理論驗(yàn)證或推導(dǎo),更為強(qiáng)調(diào)定量技術(shù)的科學(xué)研究。二是與學(xué)術(shù)界的研究主題比較。
學(xué)術(shù)研究成果主要呈現(xiàn)形式是期刊論文,通過統(tǒng)計(jì)分析中國公共行政代表性期刊近10年的論文,大體可以獲知學(xué)者們關(guān)注的研究領(lǐng)域。何艷玲[9]的一項(xiàng)研究表明,我國行政科學(xué)的研究主題依次如下:行政改革(28.5%)、行政哲學(xué)(包括行政倫理、行政文化)(13.2%)、公共財(cái)政(9.8%)、行政組織職能(8.8%)、公共政策(8.6%),其余有行政決策、公務(wù)員制度與人力資源、績效評估(行政效率)、政府間關(guān)系等領(lǐng)域。兩相對照發(fā)現(xiàn),學(xué)界的研究主題大體與國內(nèi)教材的重合,但期刊論文更注重實(shí)效性,緊跟“行政改革”,探討“政府間關(guān)系”,研究NGO回應(yīng)社會問題,同時(shí)兼顧傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域如政府倫理與責(zé)任、行政文化等。統(tǒng)計(jì)分析也有力所不逮的軟肋。數(shù)據(jù)資料的定量分析只能說明過去,解釋現(xiàn)在,或能一定程度上預(yù)測未來,卻難以前瞻性的規(guī)劃未來。正如登哈特所言,“從某種意義上說,社會科學(xué)家們之所以無法產(chǎn)生恰當(dāng)、適用的知識,是因?yàn)樗麄儗?shí)證主義的信奉,是他們把自己的學(xué)術(shù)活動局限在資料收集和統(tǒng)計(jì)處理上,從而只能得出經(jīng)驗(yàn)主義取向的理論”。[10]119基于研究主題頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)論也只是說明了學(xué)界過去和現(xiàn)在在做哪些領(lǐng)域的研究,卻不能指出我國行政學(xué)者在未來應(yīng)該做哪些研究。根據(jù)轉(zhuǎn)型期中國公共管理的實(shí)踐發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要,筆者認(rèn)為公共企業(yè)、發(fā)展中國家的公共行政、非營利組織與第三部門管理、社會政策與管理、公共信息資源管理、司法行政等這些出現(xiàn)頻率較低的研究主題恰好是我國公共管理研究的薄弱環(huán)節(jié),尤其是公共管理視閾下的國有企業(yè)研究幾近空白,這是未來應(yīng)該加以重視的研究主題。
四、公共管理教材的編著途徑
篇5
關(guān)鍵詞:形象 形象管理 公共關(guān)系
1.公共關(guān)系學(xué)的核心問題是形象問題
從公關(guān)的發(fā)軔看,是從形象建設(shè)開始的。1903年“公關(guān)之父”艾維.李之所以要成立第一家公關(guān)專門機(jī)構(gòu)正是為了解決當(dāng)時(shí)“扒糞運(yùn)動”給很多大企業(yè)帶來的形象損失問題。這些企業(yè)的形象受損,需要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來做修復(fù)。用今天的術(shù)語,是危機(jī)公關(guān)讓公關(guān)有機(jī)會得以產(chǎn)生。危機(jī)公關(guān)的核心就是為了修復(fù)受損的形象。即使追溯到19世紀(jì)處于萌芽狀態(tài)的“便士報(bào)運(yùn)動”和“報(bào)刊宣傳運(yùn)動”,其實(shí)也是圍繞組織形象而展開的。
公共關(guān)系的目的是為了塑造組織的良好形象?!肮碴P(guān)系傳播的主要目的是塑造組織形象”、“公共關(guān)系的主要任務(wù)是塑造形象”[1]組織的形象是組織行為在公眾心目的再生和重現(xiàn),在公眾中塑造、建立和維護(hù)良好的形象是公共關(guān)系活動的根本目的。失去了公眾的支持和理解,組織難以生存下去。知名度和美譽(yù)度是衡量組織形象的兩個尺度。
公共關(guān)系的所有活動都是圍繞“形象”而展開的。公共關(guān)系不是一種政治關(guān)系,也不是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,評價(jià)尺度不是政治立場,也不是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而是知名度、美譽(yù)度。所以組織形象是公關(guān)活動的軸心,所有的公關(guān)活動都必須圍繞這個軸心,離開了這個軸心,公關(guān)活動就偏離應(yīng)有的軌道。
2.公共關(guān)系活動的本質(zhì)是管理
國內(nèi)外的學(xué)者都認(rèn)可公共關(guān)系的“管理屬性”。不同的是:有人認(rèn)為公關(guān)是一種管理哲學(xué),有人認(rèn)為公關(guān)是一種“特殊的管理”活動,有人認(rèn)為是關(guān)系管理,有人認(rèn)為是傳播管理、也有人認(rèn)為是危機(jī)管理。
正是認(rèn)識到公關(guān)活動的管理屬性,所以很多人都從管理學(xué)的角度去探討和認(rèn)識它。最典型的是很多人都從“管理職能”角度去給公共關(guān)系下定義。如美國著名的公關(guān)學(xué)者斯科特.M .卡特利普(Scott.M.Cutlip)、和阿倫.H.森特(AllenH.Center),格倫.M.布魯姆(GlenM.Broom)在其合著《有效的公共關(guān)系》(Effective Public Relations)(第8版)一書中“公共關(guān)系是這樣一種管理職能它建立和維護(hù)一個組織和決定其成敗的各類公眾之間的互利互惠的關(guān)系。”[2] 《有效的公共關(guān)系》這本書在西方國家久負(fù)盛名,在很多高校被當(dāng)教科書使用,被“譽(yù)為公共關(guān)系的百科全書”,可見“管理職能論“在西方國家公關(guān)界是深入人心的。國際公關(guān)協(xié)會在給公關(guān)下的定義則是明確地肯定公共關(guān)系的管理屬性:“公共關(guān)系是一項(xiàng)經(jīng)營管理職能”至今未有任何人對這一定義提出異議,說明公共關(guān)系的管理屬性是被全球范圍的學(xué)者默認(rèn)了的。
國內(nèi)學(xué)者持此觀點(diǎn)的也不是少數(shù),汪秀英在《公共關(guān)系學(xué)原理與應(yīng)用》中說“公共關(guān)系是一個社會組織的管理職能和傳播活動?!?[3] 除此以外,還有香港中文大學(xué)的潘光迥、臺灣的祝振華、李茂振, 大陸的學(xué)者王樂夫、廖為健、肖志成等。[4]
國內(nèi)公關(guān)學(xué)界公認(rèn)公關(guān)是“內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展”經(jīng)營管理藝術(shù)[5]。這種觀點(diǎn)在各種教材和文章中屢見不鮮。
隨著對公共關(guān)系認(rèn)識的加深,近年來有不少的學(xué)者把研究視角轉(zhuǎn)移到“公共關(guān)系管理”上了,代表性的書籍有:郭文臣的《公共關(guān)系管理》、徐美恒的《公共關(guān)系管理》、張寧的《公共關(guān)系管理(e時(shí)代公共關(guān)系叢書)》等一般理論。還有具體到行業(yè)部門的,結(jié)合行業(yè)特性來談公共關(guān)系的如:王方華主編的《工商企業(yè)公共關(guān)系管理》、張東嬌的《公眾事務(wù)與形象:學(xué)校公共關(guān)系管理導(dǎo)論》、國外引進(jìn)的則有由(美)斯托爾特(Stoldt,G.C.),(美)迪特默(Dittmore,S.W.),(美)布蘭韋爾(Branvold,S.E.)編著的、而由易劍東、王曉禹謝敏等譯《體育公共關(guān)系:組織傳播管理》一書。不僅僅表現(xiàn)在專著上,近幾年來直接論述“公共關(guān)系管理的”論文已有69篇。
在原有的“公共關(guān)系”后加上“管理”二字,表明公共關(guān)系的研究發(fā)生了可喜的變化。找到了正確的方向。然而遺憾的是他們還沒有觸及公共關(guān)系的核心,因而沒有產(chǎn)生“完美的結(jié)合”。
3.形象管理學(xué)是公共關(guān)系學(xué)發(fā)展的邏輯必然
前面我們論述了公關(guān)的核心問題是形象問題和公關(guān)活動的的本質(zhì)是管理活動,順利成章地我們可以推出一個結(jié)論:公共關(guān)系所要探討的是形象管理的問題,是對組織形象的管理。所以把公關(guān)向前推進(jìn)到形象管理學(xué)既是合符邏輯的,也是對公共關(guān)系認(rèn)識深入之必然結(jié)果。下面再從實(shí)踐層面論述形象管理學(xué)建設(shè)的必然性
3.1時(shí)代的需要。和傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)增長方式不同,今天無形資產(chǎn)這種軟實(shí)力在企業(yè)成長過程中已經(jīng)越來越重要了,無形資產(chǎn)主要指的是品牌、商譽(yù)、企業(yè)形象、創(chuàng)新能力等因素。硬件只要有錢可以購進(jìn),技術(shù)可以復(fù)制,唯有企業(yè)形象等軟件難以模仿和復(fù)制,它是別人學(xué)不到、盜不走的又確實(shí)能給企業(yè)帶來利潤的資產(chǎn)。
3.2社會組織管理實(shí)踐的需要。從現(xiàn)實(shí)中看,各種社會組織在管理活動中都是非常重視自己的形象建設(shè)的。從國家、城市、企業(yè)到各種社會團(tuán)體,都在有意無意設(shè)計(jì)、傳播、維護(hù)自己的形象、甚至弄虛作假也要給公眾一個虛假的“好印象”。這是因?yàn)楹玫男蜗蟠_實(shí)能給組織帶來實(shí)惠。然而由于沒有一套系統(tǒng)的、成熟的形象管理理論作為指導(dǎo),致使有些人在實(shí)踐過程中走了不少的彎路。社會上很多“形象工程”、“面子活”的廣泛存在就是明證。一方面、形象建設(shè)、形象管理的的重要性已經(jīng)深入人心,另一方面卻是這方面理論的空白,這種矛盾必須得到解決,也應(yīng)該得到解決。恩格斯說過“社會一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?!?[6]
3.3公共關(guān)系學(xué)自身發(fā)展的需要。公共關(guān)系進(jìn)入到中國大陸已經(jīng)快三十年了,這三十年除介紹和引進(jìn)西方的公關(guān)理論以外,雖然也產(chǎn)生了不少立足于自己本土的理論,但是總的來講,公關(guān)的發(fā)展和社會的需求相比還是滯后的。公關(guān)在高等教育中是“豆芽”課,學(xué)科層次偏低、學(xué)術(shù)陣地狹窄,國內(nèi)至今沒有一本真正的公共關(guān)系學(xué)術(shù)型刊物。公關(guān)必須開辟一片新的領(lǐng)域,這個領(lǐng)域應(yīng)該具有廣泛社會基礎(chǔ),在這個領(lǐng)域的學(xué)者內(nèi)能明確自己的方向。筆者認(rèn)為這個領(lǐng)域不是別的就是形象管理。
4.把公共關(guān)系學(xué)推進(jìn)到形象管理學(xué)的重要意義
4.1更能明確該學(xué)科的學(xué)科定位。公共關(guān)系的到底屬于哪一學(xué)科門類?恐怕連今天教公關(guān)的老師大多弄不不清楚,公關(guān)長期以來被邊緣化,好像不能堂而皇之的擺上桌面,今天很多學(xué)校只是把公關(guān)當(dāng)做一門選修課,開設(shè)這門課程大多是是在職業(yè)技術(shù)學(xué)院這一層次。到今天為止,發(fā)表有關(guān)的公關(guān)論文有4000多篇,但是全部分散在各種雜志上,都是在這些雜志上尋找那么一點(diǎn)點(diǎn)生存空間,是人家擠出來給你的一點(diǎn)點(diǎn)地盤。這說明做公關(guān)研究的人找不到屬于自己的學(xué)術(shù)陣地,面對潛藏大的巨大的市場需求,公關(guān)的生存空間卻如此狹窄,這不能不說是一種莫大的悲哀。當(dāng)形象管理學(xué)建成之后,作為管理學(xué)的一個分支,它和財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)運(yùn)作管理、人力資源管理、營銷管理、教育管理、軍事管理、工程管理一樣,屬于管理學(xué)的子學(xué)科,在管理類學(xué)科體系的位次明顯提高。
4.2有利于公關(guān)理論的傳播。由于中國的特殊國情,使用“公共關(guān)系”這一名稱很容易遭到誤解,誤以為這門課程是教大家去“拉關(guān)系、走后門的”把戲,把公關(guān)理解成人情“攻關(guān)”。社會上大量的業(yè)廣告都稱為“女公關(guān)”,使公關(guān)蒙羞,如果使用形象管理學(xué)這一名稱,則開宗明義,不會讓人望文生義、產(chǎn)生誤解。開設(shè)管理專業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有動力、學(xué)生也有愿望學(xué)習(xí)“形象管理學(xué)”理論。打通了這一關(guān)節(jié)后,原公關(guān)的理論必然得到廣泛的傳播。
4.3有利于公共關(guān)系學(xué)學(xué)科群建設(shè)。有了形象管理學(xué)做為理論基礎(chǔ),再結(jié)合各行業(yè)的行業(yè)特性, 就可以產(chǎn)生一系列的行業(yè)形象管理學(xué)了,比如:高校形象管理學(xué)、政府形象管理學(xué)、企業(yè)形象管理學(xué)、軍隊(duì)形象管理等等。
參考文獻(xiàn):
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[2]轉(zhuǎn)引自李道魁 現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)[M].北京. 中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社.2002年:3.
[3]汪秀英 公共關(guān)系學(xué)原理與應(yīng)用[M].北京.中國商業(yè)出版社.1991年.
[4]廖為建 公共關(guān)系學(xué)[M].北京.高等教育出版社2001年.
篇6
從單維度轉(zhuǎn)向多維度研究
《中國社會科學(xué)報(bào)》:請您談?wù)勈笠詠硇姓芾韺W(xué)研究取得了哪些成就。
高小平:概括地說,行政管理學(xué)研究在三個方面取得了積極進(jìn)展:一是基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新,加強(qiáng)了對公共管理、公共政策、公共服務(wù)理論的研究,為建立中國特色的公共管理學(xué)、完善行政管理學(xué)做出了有益的探索。二是政府管理實(shí)踐問題的研究,加大了行政改革、應(yīng)急管理、社會管理和政府服務(wù)等方面的研究力度,為推進(jìn)政府改革、提高行政能力、實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化作出了貢獻(xiàn)。三是行政管理技術(shù)與方法的創(chuàng)新,更加重視實(shí)證研究、案例研究、比較研究等方法,為政府引入績效管理、目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理的方法提供了理論與技術(shù)咨詢服務(wù)。
《中國社會科學(xué)報(bào)》:十年來,行政管理學(xué)的成就是在什么樣的背景下取得的?有哪些鮮明的特點(diǎn)?
高小平:改革開放以來,我國政府行政管理體制的調(diào)整、發(fā)展歷程,可以從改革和創(chuàng)新兩個維度來分析,并劃分為兩大階段。從1978年到2002年,是以改革為引領(lǐng)、創(chuàng)新蘊(yùn)涵其中的時(shí)期,重點(diǎn)放在改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)行政管理體制、職能和組織結(jié)構(gòu);2002年之后,進(jìn)入到改革和創(chuàng)新并重、創(chuàng)新引領(lǐng)的時(shí)期,重點(diǎn)是按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求和加入世界貿(mào)易組織的承諾,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新行政流程、工作方式和運(yùn)行機(jī)制。近十年正處于第二個階段的開始期,或者說是兩個階段的轉(zhuǎn)換期。我們分析行政管理學(xué)研究取得的成果不能離開這個背景。
通過回顧可以發(fā)現(xiàn),十年來我國行政管理學(xué)從研究改革為主向改革與創(chuàng)新并舉發(fā)展,從研究實(shí)踐為主向理論與實(shí)踐緊密結(jié)合發(fā)展,從通過個別問題的拓延性研究為主向系統(tǒng)化研究指導(dǎo)下的對策研究為主發(fā)展。行政管理學(xué)研究從以往的單維度研究(適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求)轉(zhuǎn)向多維度、全景式、精細(xì)化研究,在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大體系相協(xié)調(diào)的中國特色社會主義理論語境中建立行政管理研究的新坐標(biāo)。
借鑒國際成果 打造中國特色
《中國社會科學(xué)報(bào)》:在行政管理學(xué)發(fā)展進(jìn)程中,國際學(xué)術(shù)流派和中國傳統(tǒng)行政管理思想產(chǎn)生過重要影響?
高小平:對。人類關(guān)于管理和治理的研究是一個開放的領(lǐng)域,其知識體系呈現(xiàn)交叉性、輻射性和融合性。我國行政管理學(xué)研究不斷深入,得益于學(xué)科的分化整合過程與國際化“生態(tài)”的有機(jī)結(jié)合。行政管理學(xué)是綜合性學(xué)科,科際整合特征比較明顯,研究行政管理學(xué)必須研究行政生態(tài),即行政的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)、社會生態(tài)以及學(xué)科生態(tài),才能獲得“生態(tài)動力”。
轉(zhuǎn)貼于
中國行政管理學(xué)的發(fā)展,在很大程度上也得益于借鑒國際上的研究成果。國內(nèi)多家學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者翻譯了一大批國外行政管理學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典著作、教材,向國內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界介紹西方行政管理學(xué)理論和實(shí)踐的最新發(fā)展動態(tài),舉辦或參加國際性的學(xué)術(shù)研討會。從2005年至今,由中國行政管理學(xué)會發(fā)起,電子科技大學(xué)與國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同主辦的公共管理國際會議連續(xù)舉辦了五屆。
與此同時(shí),我國學(xué)者注重行政管理學(xué)的中國化,打造中國特色的行政管理學(xué),其在學(xué)科和理論上的影響力已超越了行政管理學(xué)自身的范圍,成為中國化的一個重要組成部分。
為了把行政管理學(xué)科的基礎(chǔ)打造得更加牢固,我國行政管理學(xué)研究者不斷加強(qiáng)對行政管理基礎(chǔ)理論和深層次問題的研究,展開了行政哲學(xué)、行政方法論、公共性思想、行政戰(zhàn)略、行政倫理等內(nèi)容的思考,十分關(guān)注中國傳統(tǒng)行政管理思想對現(xiàn)代化的意義。2003年4月,中國行政管理學(xué)會與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合召開“全國行政哲學(xué)研討會”, 此后每年或兩年召開一次行政哲學(xué)研討會,聚集了國內(nèi)行政哲學(xué)研究的力量,涌現(xiàn)了一批有較高質(zhì)量的論文,深化了對行政哲學(xué)本身及相關(guān)問題的研究。這對于運(yùn)用傳統(tǒng)行政管理思想去研究和解決全球化背景下行政理論和實(shí)踐中存在的問題,探索行政活動的本質(zhì)和規(guī)律,建立學(xué)術(shù)理性規(guī)范,具有重要意義。
積極為政府管理改革建言獻(xiàn)策
《中國社會科學(xué)報(bào)》:行政管理學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,請您談?wù)勥@十年來行政管理學(xué)研究是如何為政府改進(jìn)行政管理發(fā)揮作用的。
篇7
畢業(yè)論文選題太大太難,自己短時(shí)間內(nèi)不能完成是不行的,選題太小太簡單,不能充分發(fā)揮自己的才能也不行。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)考慮選題是否切合自己的特長和興趣,是否可以收集到足夠的材料和信息。小編采編了工商管理博士論文題目給大家參考。
1.工商管理博士項(xiàng)目國際認(rèn)證研究
2.法國尼斯大學(xué)工商管理博士學(xué)位班(貴州)招生啟動
3.從工商管理博士項(xiàng)目看AMBA認(rèn)證的價(jià)值訴求、實(shí)施路徑及對我國的啟示
4.工商管理學(xué)科博士學(xué)位論文研究的關(guān)鍵過程與要點(diǎn)
5.國企當(dāng)自強(qiáng)——訪華彩咨詢集團(tuán)董事、工商管理博士白萬綱
6.淺析工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
7.解析工商管理對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
8.工商管理類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐
9.工商管理研究熱點(diǎn)與發(fā)展趨勢的國內(nèi)外比較
10.基于動態(tài)過程的工商管理人才培養(yǎng)模式探索
11.新時(shí)期工商管理的職能探索
12.工商管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法改革
13.探索工商管理專業(yè)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式
14.工商管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究綜述
15.工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探析
16.淺析工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
17.關(guān)于工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探討
18.我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考
19.工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)與實(shí)施
20.基于嵌入式學(xué)習(xí)的工商管理應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)模式探析
21.提升工商管理類學(xué)生專業(yè)能力的ERP實(shí)驗(yàn)教學(xué)探討
22.工商管理案例研究作者成熟度的文獻(xiàn)計(jì)量分析
23.工商管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的構(gòu)建
24.基于文獻(xiàn)計(jì)量方法的“十一五”期間工商管理學(xué)科國內(nèi)外研究熱點(diǎn)比較與分析
25.工商管理專業(yè)本科案例教學(xué)模式及其評析
26.地方高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討
27.我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考
28.企業(yè)工商管理的未來發(fā)展方向探索
29.工商管理專業(yè)特色建設(shè)研究——以普通財(cái)經(jīng)類院校為例
30.試論工商管理學(xué)科的案例研究方法
31.工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革探析
32.加強(qiáng)工商管理培訓(xùn) 提高企業(yè)管理水平
33.工商管理研究生創(chuàng)新能力的模糊綜合評價(jià)
34.關(guān)于工商管理教學(xué)案例庫建設(shè)的思考
35.我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考
36.國外工商管理教材淺析
37.工商管理情境教育體系的內(nèi)涵、架構(gòu)與協(xié)同效應(yīng)
38.對工商管理類重點(diǎn)大學(xué)教育管理流程再造的思考
39.論工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
40.工商管理函授本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升路徑探析
41.論工商管理的人才培養(yǎng)及現(xiàn)狀的分析
42.工商管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法改革研究
43.工商管理應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)體系改革的研究與實(shí)踐
44.以ERP模擬實(shí)驗(yàn)室平臺打造工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式
45.工商管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題與對策
46.淺談如何加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)提高企業(yè)管理水平
47.論工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
48.淺論工商管理人才培養(yǎng)模式的比較分析
49.基于創(chuàng)業(yè)教育的工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究
50.Wiki環(huán)境下“工商管理模擬”教學(xué)的探索
51.淺談如何加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)提高企業(yè)管理水平
52.工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探析
53.對工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考
54.區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下的廣西高校工商管理特色專業(yè)建設(shè)研究
55.中國工商管理案例研究現(xiàn)狀和發(fā)展動向的計(jì)量分析
56.創(chuàng)新教育視域下高校工商管理類人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建——基于浙江越秀外國語學(xué)院的實(shí)踐與探索
57.我國工商管理研究的知識來源與結(jié)構(gòu)——基于文獻(xiàn)計(jì)量法的分析
58.地方高校工商管理專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
59.論案例教學(xué)價(jià)值取向的變革——基于對工商管理案例教學(xué)的分析
60.工商管理人才培養(yǎng)中存在的問題與對策分析
61.工商管理學(xué)位論文質(zhì)量分級評價(jià)問題的探討
62.基于培養(yǎng)工商管理類應(yīng)用型人才的ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)探析
63.談工商管理的現(xiàn)狀分析及思考
64.工商管理類專業(yè)應(yīng)用型本科人才知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)體系
65.淺析企業(yè)工商管理現(xiàn)狀及改革方向
66.應(yīng)用型本科工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建
67.淺析工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用
68.關(guān)于工商管理類本科人才培養(yǎng)模式的思考
69.工商管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才的內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)
70.論工商管理如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
71.工商管理特色專業(yè)課程體系改革與創(chuàng)新探討
72.工商管理課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)若干問題的探討
73.企業(yè)工商管理的未來發(fā)展方向及管理模式探索研究分析
74.論公共管理與工商管理的區(qū)別
75.工商管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)措施
76.工商管理專業(yè)體驗(yàn)式教學(xué)方式的探索與實(shí)踐
77.工商管理專業(yè)案例教學(xué)質(zhì)量學(xué)生滿意度探討——基于一項(xiàng)案例教學(xué)實(shí)踐調(diào)查
78.工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析
79.工商管理大類專業(yè)內(nèi)分流研究——以西安石油大學(xué)為例
80.淺談企業(yè)工商管理類人才應(yīng)用能力的培養(yǎng)
81.關(guān)于工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的研究
82.工商管理專業(yè)本科教育改革研究
83.工商管理教學(xué)中的案例教學(xué)與知識轉(zhuǎn)換
84.工商管理信息化發(fā)展對策研究
85.工商管理類畢業(yè)生市場適應(yīng)能力的調(diào)查與分析
86.應(yīng)用型工商管理本科人才知識與技能的分析
87.工商管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀研究
88.創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)踐與工商管理類課程教學(xué)的互動研究——以《市場營銷學(xué)》為例
89.應(yīng)用型工商管理人才培養(yǎng)方式探析
90.論知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工商管理本科教育創(chuàng)新
91.高校工商管理專業(yè)就業(yè)狀況及培養(yǎng)模式研究——來自廣東工業(yè)大學(xué)與廣州大學(xué)城其他高校的研究啟示
92.工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建的探索
93.論新時(shí)代下工商管理的職能研究
94.工商管理專業(yè)本科學(xué)生培養(yǎng)模式之我見
95.工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
96.地方本科院校工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建
97.走特色之路建設(shè)工商管理專業(yè)
98.論高等農(nóng)業(yè)院校工商管理專業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式
99.對開放大學(xué)課程體系的分析——以英國開放大學(xué)工商管理專業(yè)群課程體系為例
100.工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
101.構(gòu)建工商管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系
102.工商管理對企業(yè)轉(zhuǎn)型的影響分析
103.工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探索——以宿遷學(xué)院為例
104.本科工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探析
105.工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析
106.工商管理案例教學(xué)規(guī)范化八個問題
107.以能力為本構(gòu)建高職工商管理專業(yè)課程體系的實(shí)踐探索
108.中外工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較研究
109.我國工商管理本科教育存在的問題及改革措施
110.工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在問題與對策分析
111.工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革探討
112.工商管理專業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式研究
113.獨(dú)立學(xué)院工商管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)對策探析
114.我國工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的問題及對策研究
115.新時(shí)期工商管理的職能探索
116.普通高校工商管理專業(yè)“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)設(shè)計(jì)研究
117.試論企業(yè)工商管理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向
118.工商管理培養(yǎng)系統(tǒng)思維創(chuàng)新:面和臉的辯證法
119.基于系統(tǒng)原理的地方高校工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究
120.工商管理專業(yè)案例教學(xué)困境及制約因素分析
121.從工商管理教學(xué)改革機(jī)遇看應(yīng)用型人才培養(yǎng)
122.高職工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建分析
123.我國工商管理類本科專業(yè)培養(yǎng)模式改革取向的探索
124.重慶工商大學(xué)工商管理特色學(xué)科專業(yè)群人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新思路與實(shí)踐
125.淺析工商管理教學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合
126.工商管理的熱點(diǎn)問題分析及發(fā)展趨勢
127.淺論高職工商管理專業(yè)的教學(xué)改革
128.論概念、人際與技術(shù)“三位一體”的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
篇8
論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制,代建制模式,政府工程管理企業(yè)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也隨之逐步加大,因此控制和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)成了企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,內(nèi)部控制就是企業(yè)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的一道防火墻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中,代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無到有,并且迅速發(fā)展壯大,同時(shí)政府工程項(xiàng)目暴露出許多弊端:像管理人員的專業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗(yàn)積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等,這就很容易造成政府投資工程項(xiàng)目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期等現(xiàn)象,也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業(yè)開始意識到內(nèi)部控制對優(yōu)化企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力和防范風(fēng)險(xiǎn)具有至關(guān)重要的作用。
一、代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
經(jīng)過十幾年的研究與探索,我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學(xué)論文,實(shí)現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”的適度分離,從而有效控制使用單位無限制的擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,提高政府對工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度,從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的專業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制是以內(nèi)部會計(jì)控制為主,兼顧與會計(jì)相關(guān)的其它控制,存在的問題主要有以下幾個方面:
(一)政府對工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性措施
我國“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項(xiàng)目管理中一個新出現(xiàn)的且十分重要的角色,得到了政府及建筑業(yè)的關(guān)注,許多企業(yè)也抓住這一契機(jī),紛紛通過各種方式開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但代建制還屬于新型項(xiàng)目管理模式,我國相應(yīng)法律法規(guī)還不是很健全,企業(yè)內(nèi)部控制,只能參照建筑施工企業(yè)。我國的建筑施工企業(yè),只有上市公司在發(fā)生融資行為時(shí),才被強(qiáng)制性披露其內(nèi)部控制方面的信息,只要不進(jìn)行融資,則可以不披露或少披露。這樣,就難以達(dá)到內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)有的效果,尤其是在強(qiáng)調(diào)管理當(dāng)局對內(nèi)部控制的義務(wù)和責(zé)任、在向投資者或其他財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性要求企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制①論文提綱格式。
①李連華.公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動.會計(jì)研究,2005,(2):65-68.
(二)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善
一個完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度,應(yīng)該有內(nèi)部審計(jì)來監(jiān)督執(zhí)行,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)設(shè)
立內(nèi)部審計(jì)部門,完善其內(nèi)部控制組織設(shè)置,關(guān)鍵是要按照不相容職務(wù)相分離的原則,科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡的機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受董事會或下屬的審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo),以保持其獨(dú)立性和權(quán)威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠,對于審計(jì)人員提出的意見和建議不能積極整改,或者雖然上報(bào)整改方案,但是沒有真正執(zhí)行,等到再審計(jì)檢查時(shí)類似的問題還依然存在,而且審計(jì)人員也沒有處罰權(quán)管理學(xué)論文,發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)處罰,這樣影響了審計(jì)部門的審計(jì)意見和執(zhí)行效果。
(三)內(nèi)部控制制度不夠健全
政府工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是沒有制定,而是內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)章制度用來應(yīng)付上級檢查.裝訂成冊或張貼在墻上,但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務(wù)混崗,合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成;對項(xiàng)目工程款結(jié)算的隨意性較大,有的結(jié)算原始單據(jù)沒有現(xiàn)場工程師或技術(shù)員的簽字或簽字手續(xù)不齊全;有的項(xiàng)目在沒有簽訂供料合同或設(shè)備租賃合同,就開始開工生產(chǎn);有的項(xiàng)目工程合同的內(nèi)容發(fā)生了變更沒有及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議;這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內(nèi)部控制制度的不健全、內(nèi)部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。
二、強(qiáng)化代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制的對策
(一)法律法規(guī)不斷完善
目前,不少地方正在建立各自的政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法,如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏的問題,一致呼吁政府有關(guān)部門應(yīng)積極組織力量,重點(diǎn)加強(qiáng)立法調(diào)研,盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠(yuǎn)的將來,我國將會頒發(fā)國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策,將會對代建制市場的開放、監(jiān)管主體、代建制單位的設(shè)立條件和資質(zhì)審查、代建制的適用范圍和實(shí)施程序、代建制管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估與控制、代建制項(xiàng)目的業(yè)績評價(jià)等方面作出明確的規(guī)定,為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策的建立,代建制政府項(xiàng)目工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度也將逐步完善。
(二)構(gòu)建政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制體系
政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的監(jiān)控,制定和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
(1)注重風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)職能管理
①加強(qiáng)會計(jì)核算和資金統(tǒng)一管理
集中會計(jì)核算和統(tǒng)一資金管理,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制,
②劉笑峰 《代建制模式下的工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策》 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文2008,21.
建立有效的內(nèi)部結(jié)算支付制度,對各施工項(xiàng)目部的資金由企業(yè)對資金
統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,按預(yù)算下?lián)?,?shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理,強(qiáng)化企業(yè)的資金調(diào)控力度,以便實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用,形成規(guī)模效應(yīng)。
②加強(qiáng)大型設(shè)備和材料采購管理
企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度,統(tǒng)一調(diào)配,加強(qiáng)管理,避免重復(fù)購買,提高完好率和使用率管理學(xué)論文,加快更新改造資金的回籠;統(tǒng)一大宗材料采購,加強(qiáng)公司內(nèi)部的統(tǒng)籌安排,降低經(jīng)營成本③
③加強(qiáng)市場經(jīng)營和招標(biāo)投標(biāo)管理
從符合企業(yè)總體利益的角度來統(tǒng)一調(diào)配資源,優(yōu)化選擇,因此企業(yè)必須強(qiáng)化市場經(jīng)營和招投標(biāo)管理職能,統(tǒng)一經(jīng)營決策,集中人力物力,提高企業(yè)核心競爭能力。
④加強(qiáng)人力資源管理
企業(yè)應(yīng)與主要管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工人簽訂勞動合同并在內(nèi)部有序流動,對暫時(shí)無崗人員按待崗制度處理,保持其相對穩(wěn)定性,其他人員可由施工項(xiàng)目部按工程需要臨時(shí)聘用;設(shè)計(jì)合理的薪酬體系和激勵機(jī)制,配合項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)施,真正做到績效掛鉤,吸引員工到一線項(xiàng)目部從事管理和技術(shù)工作,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
(2)建立良好的監(jiān)督檢查機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立對施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)
③凌家明.內(nèi)部控制理論的演進(jìn)軌跡分析.經(jīng)濟(jì)與管理,2005,19(J):24—26.
或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查④。
①相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況,重點(diǎn)檢查是否存在施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。
②授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。
③業(yè)務(wù)流程的遵循情況,重點(diǎn)檢查是否存在跨越流程辦理施工項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象論文提綱格式。
④責(zé)任制的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查相關(guān)責(zé)任是否真正落實(shí)到個人。
⑤各類款項(xiàng)的支付情況,重點(diǎn)檢查工程款、材料款、設(shè)備等的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(3)完善內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該對內(nèi)部控制定期進(jìn)行獨(dú)立、有效和全面的評審,并將結(jié)果向管理層直接報(bào)告,這是政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的一道防火線。在企業(yè)建立內(nèi)部控制制度時(shí),內(nèi)審部門應(yīng)該參與評審和制度制定的全過程,這樣有利于內(nèi)審人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)成體系,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn),準(zhǔn)確理解各項(xiàng)內(nèi)控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作制度,包括內(nèi)審工作任務(wù)、權(quán)限、人員分工、人員崗位、審計(jì)程序、審計(jì)檔案管理
等管理學(xué)論文,制定相應(yīng)的評審辦法,制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),例如審計(jì)實(shí)施程序的標(biāo)準(zhǔn)、
④朱翠蘭.論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督.企業(yè)技術(shù)開發(fā),2006,(J):55-57.
審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)等。政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)通過完善的內(nèi)審制度的建立,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)控系統(tǒng)的全面有效審計(jì)再監(jiān)督,及時(shí)糾正控制的缺陷將顯得十分必要。
2010年4月26日,財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門在北京召開聯(lián)合會,隆重了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本形成。《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的,就像盛夏里的一場及時(shí)雨,指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向,提升經(jīng)營管理水平。代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)屬于新時(shí)期的新型企業(yè),應(yīng)該參照《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》擺正業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化控制,對各項(xiàng)管理工作要形成多層次多視角全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,只有這樣,才能做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,才能有實(shí)力應(yīng)對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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篇9
【關(guān)鍵詞】管理學(xué) 挑戰(zhàn) 發(fā)展趨勢
一、管理學(xué)的流派及演進(jìn)
1、管理學(xué)的流派
20世紀(jì)初誕生的管理學(xué)隨著理論研究者和實(shí)踐者的努力,理論與實(shí)踐均呈現(xiàn)出空前的繁榮,流派疊出,新理論新思想不斷產(chǎn)生。哈羅德?孔茨曾寫過兩篇著名的論文《論管理理論的叢林》(1961年)和《再論管理理論的叢林》(1980年),對1980年前的管理學(xué)領(lǐng)域內(nèi)精彩紛呈的理論、主張等進(jìn)行精辟的歸納與分析。他認(rèn)為到1980年為止,管理學(xué)至少已發(fā)展有十幾個學(xué)派,典型的有:古典學(xué)派、行為學(xué)派、社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、組織行為學(xué)派、社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、經(jīng)營管理學(xué)派等等??茖W(xué)管理原理代表人物是泰羅,該學(xué)派認(rèn)為,管理本質(zhì)上可以歸結(jié)為一種管理方式或方法,因?yàn)槿说目茖W(xué)工作和協(xié)作及對人的激勵與效率關(guān)系的研究實(shí)為發(fā)展出相應(yīng)的管理方式方法而已。古典組織理論學(xué)派代表人物是法約爾和韋伯,他們對管理活動中的各類組織及其行為進(jìn)行了深入地研究。行為科學(xué)學(xué)派代表人物有梅奧(E.Mayo)、馬斯洛(A.H.Maslow)、麥格雷戈(D.MeGregor)、盧因(K.Lewin)以及穆頓(J.S.Mouton)等,他們有的研究人際關(guān)系,有的研究人的需求與行為關(guān)系,也有的探討人的本性及相應(yīng)管理的問題,還有的研究正式組織中非正式組織問題、雙因素模式、管理方式方法等。前者可歸結(jié)為組織的動力學(xué)過程,后者可歸結(jié)為以人為本的管理方法方式的探討。社會系統(tǒng)學(xué)派代表人物巴納德(C.I.Barnard),其研究成果不過是從經(jīng)理人員在組織中的作用角度看組織如何有效運(yùn)作。決策理論學(xué)派代表人物西蒙(H.A Simon)(1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者),認(rèn)為決策貫徹管理的全過程,管理就是決策,組織就是決策,組織是由作為決策者的個人所組成的系統(tǒng)。然綜觀其著作,除上述觀點(diǎn)為組織方面的外,其余主要是發(fā)展了決策的科學(xué)方法體系。權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派等等研究內(nèi)容不過是組織及組織內(nèi)管理的科學(xué)方式方法。經(jīng)營管理學(xué)派是專門研究經(jīng)營理論及經(jīng)營中的管理問題。
2、管理理論的演進(jìn)
管理自產(chǎn)生到現(xiàn)在經(jīng)歷了很多階段,按照楊文士教授的觀點(diǎn)基本可以劃分為5個階段:
第一階段:古典管理理論階段(20世紀(jì)初到20世紀(jì)30年代)。這一階段是管理理論形成階段,標(biāo)志是泰羅的《科學(xué)管理原理》及法約爾的《工業(yè)管理和一般管理》,馬克斯?韋伯的《社會和經(jīng)濟(jì)理論》。在這一階段,泰勒重點(diǎn)研究工廠如何提高效率,中心理論是配備一流工人、標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法、嚴(yán)格的分工等,雖然這些理論相對經(jīng)驗(yàn)管理具有一定的科學(xué)成分,但是把人作為經(jīng)濟(jì)人,忽略了人的其他需求。法約爾的重要貢獻(xiàn)是界定了管理的五項(xiàng)職能,即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。這些職能使管理的內(nèi)容更加明晰,對于后來的管理理論研究具有深遠(yuǎn)的意義。但隨著組織環(huán)境的變化,如人力資源的重要性的提高,信息技術(shù)的發(fā)展,使管理的職能又有新的拓展。馬克斯?韋伯的主張是建立一種高度結(jié)構(gòu)化的、正式的、非人格化的、理想的行政組織體系,因此被稱為組織理論之父。其他的管理學(xué)者還包括英國的厄威克與美國的吉利克,他們的研究理論是對前者的古典組織理論階段的研究重點(diǎn),側(cè)重于從管理職能、組織方式方法上研究效率問題,對人的心理、能動性沒有考慮。
第二階段:行為科學(xué)理論階段及管理理論的叢林階段(20世紀(jì)30年代末到60年代)。20世紀(jì)30年代初席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使企業(yè)陷入低谷之中,如何從蕭條中復(fù)蘇,是管理學(xué)研究關(guān)注的焦點(diǎn)。這一時(shí)期管理學(xué)理論主要從人的行為角度出發(fā)尋求答案,具有代表性的理論成果包括:馬斯洛的需求層次理論;赫茨伯格的雙因素理論;麥克利蘭的成就激勵理論,該理論認(rèn)為,人們被要按高標(biāo)準(zhǔn)工作或者在競爭中取勝的愿望激勵著;麥格雷戈的人的特性理論;波特和勞勒提出的復(fù)合激勵模型――波特?勞勒模式。這些行為科學(xué)理論都是對影響行為的因素進(jìn)行分析,試圖提高人的工作積極性,進(jìn)而提高組織績效。因此行為科學(xué)理論側(cè)重于人的行為分析。20世紀(jì)40年代到60年代,出現(xiàn)了各種各樣的管理理論,被稱為管理理論的叢林,這些管理學(xué)家都是從不同角度提出自己對管理學(xué)的不同見解,如巴納德的社會合作系統(tǒng)學(xué)派,西蒙的決策學(xué)派,德魯克的經(jīng)驗(yàn)學(xué)派等。這一階段管理理論叢林出現(xiàn)的原因是由于各種不同背景的管理學(xué)家對管理和管理學(xué)的定義和所包含的范圍,沒有取得一致意見。這樣就降低了管理理論的科學(xué)價(jià)值,不能對實(shí)際管理人員起指導(dǎo)作用。
第三階段:以戰(zhàn)略管理為主的研究企業(yè)組織與環(huán)境關(guān)系的時(shí)代(20世紀(jì)60年代后期到80年代初)。這一階段管理學(xué)界研究的重點(diǎn)是企業(yè)如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動蕩的環(huán)境變化,謀求企業(yè)的不斷發(fā)展,較為突出的是管理學(xué)引進(jìn)了戰(zhàn)爭的詞匯――“戰(zhàn)略”,安索夫的《公司戰(zhàn)略》一書的問世,開創(chuàng)了戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)代。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理》的出版,標(biāo)志著戰(zhàn)略管理理論體系的形成。戰(zhàn)略管理階段強(qiáng)調(diào)企業(yè)根本的長遠(yuǎn)的規(guī)劃和策略。同時(shí)這個階段還強(qiáng)調(diào)企業(yè)和外界環(huán)境的關(guān)系,如勞倫斯和羅斯奇合著的《組織與環(huán)境》(1969年),卡斯特和羅森茨維克的《組織與管理――系統(tǒng)權(quán)變的觀點(diǎn)》,這些管理學(xué)家的觀點(diǎn)是企業(yè)組織應(yīng)根據(jù)外界環(huán)境制定自己的戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)環(huán)境對企業(yè)管理的影響。同期邁克爾?波特(1980年)發(fā)表的《競爭戰(zhàn)略》把戰(zhàn)略管理的理論推向了高峰,深刻分析所處的外部環(huán)境,如五種競爭力量,三種基本戰(zhàn)略等,根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境選擇自己的競爭戰(zhàn)略??傊?,戰(zhàn)略管理階段側(cè)重于從企業(yè)戰(zhàn)略的高度制定企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃以及自己的競爭策略。
第四階段:企業(yè)再造時(shí)代(20世紀(jì)80年代到90年代)。80年代以后,企業(yè)組織越來越不適應(yīng)競爭激烈的環(huán)境發(fā)展,盲目擴(kuò)張的“大企業(yè)病”成為企業(yè)適應(yīng)快速響應(yīng)市場的阻礙,而信息技術(shù)的發(fā)展在技術(shù)上提供了支持,因此邁克爾?海默與詹姆斯?昌佩合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》闡述了企業(yè)要想在激烈的競爭中取勝,快速的響應(yīng)市場,必須要對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,使企業(yè)重獲活力,因此BPR為起點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程再造成為這一時(shí)期的新的管理熱點(diǎn)。這一階段管理學(xué)的研究熱點(diǎn)是對企業(yè)組織進(jìn)行重組,打破原來的組織分割,建立面向市場能快速反應(yīng)的組織形式。
第五階段:全球化和知識管理時(shí)代的組織管理(20世紀(jì)90年代以后)。1990年,彼得?圣吉所著的《第五項(xiàng)修煉》標(biāo)志著學(xué)習(xí)組織管理方式的成立,這種觀點(diǎn)認(rèn)為在目前經(jīng)濟(jì)激蕩的時(shí)期,誰能掌握比對方更多的知識和能力,誰就更能在競爭中取勝。因此應(yīng)把整個企業(yè)建立成學(xué)習(xí)型組織。除了學(xué)習(xí)型組織之外,90年代還有一個熱點(diǎn)問題就是虛擬組織,虛擬組織與傳統(tǒng)的實(shí)體組織不同,它是圍繞核心能力,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等通訊手段與全球范圍內(nèi)的組織建立合作,合作的目的達(dá)到后,合作關(guān)系隨即解散,因此這種組織能快速響應(yīng)市場,使企業(yè)的適應(yīng)能力更強(qiáng)。這一階段研究的重點(diǎn)是企業(yè)如何能更快的響應(yīng)市場,側(cè)重點(diǎn)是組織的創(chuàng)新。
二、新時(shí)期管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)
1、組織的資源由以勞動力、土地、資本為主轉(zhuǎn)向以知識與信息為主
傳統(tǒng)的資源如勞動力、土地、資本和自然資源支撐了20世紀(jì)的發(fā)展。但21世紀(jì),知識與信息將成為發(fā)展的最大資源。這一轉(zhuǎn)變意味著傳統(tǒng)的資源配置模式無法滿足需求,未來的資源配置模式必須變革。
2、組織的成員由經(jīng)濟(jì)人向社會人,自我實(shí)現(xiàn)的人轉(zhuǎn)變
在物質(zhì)不甚豐富而又在逐步豐富的20世紀(jì)中,大眾迫于生計(jì)更多地像一個追逐利益的經(jīng)濟(jì)人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以此構(gòu)造了他們的理論體系和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)體系,然而在物質(zhì)甚為豐富、人類生活有了大步提高之后,人們也許開始擺脫經(jīng)濟(jì)人的頭銜,此時(shí)不僅經(jīng)濟(jì)體系需要重構(gòu),對人們工作努力的驅(qū)動源恐怕也需要重構(gòu)。
3、組織內(nèi)外環(huán)境的變化
環(huán)境變化速度愈來愈快,一些巨大的僵化的組織已不能敏捷地變化自己以適應(yīng)環(huán)境,從而導(dǎo)致衰落乃至消亡。新世紀(jì)的到來使得一些肩負(fù)組織重托的人不得不為組織的生存與發(fā)展而擔(dān)心,于是便有“第五項(xiàng)修煉”一說,以針對現(xiàn)時(shí)組織。21世紀(jì)中只有具有學(xué)習(xí)能力和超然思維的有機(jī)體才能在競爭中保持不敗的地位。
4、21世紀(jì)人們的倫理將發(fā)生全新的變化
20世紀(jì)人的心智模式和思維方式是20世紀(jì)眾多約束因素綜合作用下的產(chǎn)物。這些約束因素在21世紀(jì)發(fā)生變化之后,作為管理的出發(fā)者,其價(jià)值觀念、思維方式等都將發(fā)生不可預(yù)知的變化。然而,重利不重義的20世紀(jì)倫理道德和行為方式應(yīng)該轉(zhuǎn)為全新的倫理道德和行為方式,以此來構(gòu)造未來的社會和經(jīng)濟(jì)體系。21世紀(jì)的管理學(xué)將覆蓋全新的管理倫理、管理價(jià)值觀和行為方式。
5、信息爆炸將導(dǎo)致自信息搜索的困難
21世紀(jì)是信息的世紀(jì),是信息爆炸的世紀(jì),信息越充分,人們就越難及時(shí)搜索到自己所需要的信息,除非有比現(xiàn)今更為有效的信息搜索方法與技術(shù)。信息社會中的人就像一艘孤立無援的船獨(dú)自在大海中尋覓。從所需信息的角度來看,一個個生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是不充分信息的擁有者,如何在他們之間架起溝通的橋梁,可能是21世紀(jì)管理學(xué)的拓展方向。
6、組織內(nèi)部由分工走向綜合
即將過去的20世紀(jì)是專業(yè)化分工大發(fā)展的世紀(jì),人類從專業(yè)化分工獲得了巨大的收益,20世紀(jì)的文明可以說是專業(yè)化分工的文明。然而分工愈深愈細(xì)愈有可能偏離本原要旨,使綜合性的問題難以處理和解決。21世紀(jì)可能是重返綜合的世紀(jì),人類或許可從綜合中獲得更大的收益,企業(yè)或許能在綜合中獲得新生,管理學(xué)或許要創(chuàng)造綜合性的理論與方式方法。
三、對未來管理學(xué)發(fā)展趨勢的認(rèn)識
1、管理要素的側(cè)重點(diǎn)變化且不斷出現(xiàn)新的管理要素
通過管理學(xué)理論的演進(jìn)路徑,我們可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化導(dǎo)致管理要素重要程度變化,導(dǎo)致管理理論的演進(jìn)變化,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致知識、信息、時(shí)間、人才等要素成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵,因此圍繞著這些要素的管理成為未來的管理趨勢。如信息管理、人本管理、柔性管理、知識管理等。另外管理使命不再是提高效率,首要任務(wù)將是精心培植核心競爭力。
2、管理競爭主體的變化――組織變革
未來的競爭并不簡單的是各個單個企業(yè)之間的競爭,消費(fèi)者的需求變化,企業(yè)對市場的敏銳程度,誰最先搶占市場,誰就能最快的滿足消費(fèi)者的需求,誰就能在競爭中搶占先機(jī),因此圍繞最終消費(fèi)者而建立的戰(zhàn)略聯(lián)系或者供應(yīng)鏈成為競爭的主體。管理活動的趨勢不再局限于單個組織的內(nèi)部,而是擴(kuò)展到整個價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和業(yè)務(wù)流程;集中所有資源專注于核心競爭力的建設(shè),戰(zhàn)略聯(lián)盟、虛擬企業(yè)等新型組織形式應(yīng)運(yùn)而生,而圍繞著新的組織形式的信息管理、戰(zhàn)略管理成為未來的管理重點(diǎn)。
3、管理客體:企業(yè)之間企業(yè)與社會之間關(guān)系的變革
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢使未來的管理重點(diǎn)不只是組織內(nèi)部的事務(wù),更加關(guān)注組織與全球的關(guān)系;管理的重點(diǎn)應(yīng)是組織間的競合關(guān)系、文化融和,競合雙贏;開始研究企業(yè)間的合作,研究整個供應(yīng)鏈的效率;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論分析管理問題背后的行為動機(jī)。
4、管理學(xué)的研究方法變革
管理內(nèi)容由對人、事物的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷χR的管理;研究方法突破定性分析,注重?cái)?shù)學(xué)模型、經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用。
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篇10
關(guān)鍵詞:核心能力,競爭優(yōu)勢,管理學(xué),學(xué)科發(fā)展
最近十幾年來,有關(guān)核心能力(core competence)的研究已經(jīng)成為企業(yè)管理學(xué)的一個研究熱點(diǎn)。一項(xiàng)分析表明,普拉哈拉德與哈默(Prahalad & Hamel)1990年“企業(yè)核心能力”論文引證率非常之高,在上世紀(jì)90年代被收錄于SCI、SSCI & HCI中的533篇文獻(xiàn)所引證。引證該文獻(xiàn)的論文大多發(fā)表在戰(zhàn)略管理、技術(shù)管理、管理評論、研究開發(fā)管理、計(jì)劃管理等領(lǐng)域的專業(yè)管理期刊上,這些期刊絕大多數(shù)被 SSCI列為核心管理期刊(張煒,2002)。我國關(guān)于這方面的研究也逐漸增多,也發(fā)表了大量的研究文獻(xiàn)。核心競爭力的概念曾被《世界經(jīng)理人文摘》雜志評為在過去10年中對有巨大的10大管理實(shí)踐之首 (黃繼剛,2002)。本文無意研究具體的核心能力理論和實(shí)踐問題,而試圖分析核心能力范疇的提出及其廣泛深入的研究對于管理學(xué)自身發(fā)展的學(xué)科意義。
一、核心能力理論的背景與基本觀點(diǎn)
長期以來,面對企業(yè)的興衰更迭、大小變化,以企業(yè)為主要研究對象的企業(yè)學(xué)和管理學(xué)必須回答一個至關(guān)重要的問題:為什么有的企業(yè)能夠常勝不衰、持續(xù)發(fā)展和壯大,而有的企業(yè)卻在競爭中衰敗和消亡。也就是說,企業(yè)生存和發(fā)展的基本是什么,決定企業(yè)生存和發(fā)展背后的最根本的因素是什么。這個問題意義如此重大,以至于如果不能地解釋這個問題,企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)就很難成為真正的科學(xué);但這個問題又是如此復(fù)雜,以至于迄今為止企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)對此問題還沒有特別令人滿意的回答。
由于企業(yè)的生存和發(fā)展是以企業(yè)競爭為前提的,這個問題可以具體化為企業(yè)競爭力的本質(zhì)和決定因素問題。如果把這個問題作進(jìn)一步的學(xué)術(shù)性表述,可以轉(zhuǎn)化為圍繞企業(yè)競爭優(yōu)勢的三方面的問題。一是什么給企業(yè)帶來了競爭優(yōu)勢,即企業(yè)競爭優(yōu)勢的“源”的問題。二是產(chǎn)生企業(yè)競爭優(yōu)勢的因素與企業(yè)績效之間有著怎樣的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,即企業(yè)競爭優(yōu)勢的“內(nèi)在邏輯”問題。三是企業(yè)的競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性問題,即影響競爭優(yōu)勢可持續(xù)性的因素有哪些,怎樣獲得企業(yè)可持續(xù)性的競爭優(yōu)勢(郭斌,2002)。這三方面問題一直是企業(yè)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題。
而核心能力范疇和理論,恰恰是要試圖對上述重大主題進(jìn)行分析和研究的。正是由于核心能力理論產(chǎn)生的重大背景,使其必然具有重大的價(jià)值和影響。企業(yè)核心能力理論的基本觀點(diǎn)和分析邏輯,可以作如下的綜述。
1.企業(yè)競爭力來自于企業(yè)的競爭優(yōu)勢和這種優(yōu)勢的持續(xù)性
競爭力不同于一般的能力,它是指企業(yè)與競爭對手相比所具有的“對抗”能力。在資源稀缺、市場需求有限、企業(yè)異質(zhì)和復(fù)雜動態(tài)的環(huán)境條件下,企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱取決于在企業(yè)是否具有在特定業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)能夠向顧客提供超過競爭對手的價(jià)值,即是否具有競爭優(yōu)勢。一般意義的競爭優(yōu)勢只能保證企業(yè)短期具有競爭力,類似“百年老店”之類的企業(yè)長期的競爭力來自于企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。企業(yè)保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢,是企業(yè)能夠在動態(tài)復(fù)雜的競爭環(huán)境條件下生存和發(fā)展的根本。競爭優(yōu)勢的持續(xù)性本質(zhì)上并不是一個日歷時(shí)間概念,而是說明競爭對手沒有能力復(fù)制相應(yīng)的競爭優(yōu)勢。
2.企業(yè)競爭優(yōu)勢來自于企業(yè)資源和能力的直接支撐,而持續(xù)競爭優(yōu)勢則來源于企業(yè)核心能力
企業(yè)能力是企業(yè)擁有的為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的技能和知識。雖然廣義的資源包括企業(yè)能力,但能力理論認(rèn)為,能力與資源不同,能力是以人為載體的,是配置、開發(fā)、保護(hù)、使用和整合資源的主體能力。具有相似資源的企業(yè)通常在使用資源的效率方面有差異,這種差異就是企業(yè)能力的差異,是產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的深層次因素。在核心能力理論看來,能力是決定企業(yè)異質(zhì)性的根本,企業(yè)是一個能力系統(tǒng)或能力的特殊集合。隱藏在企業(yè)資源背后的企業(yè)配置、開發(fā)和保護(hù)資源的能力,是企業(yè)競爭優(yōu)勢的深層來源。更進(jìn)一步,企業(yè)所有能力中核心和根本的部分,可以通過向外輻射,作用于其他各種能力,影響著其他能力的發(fā)揮和效果,這部分被界定為核心能力。在普拉哈拉德與哈默看來,核心能力是組織中積累性學(xué)識,特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流的學(xué)識。一般說來,核心能力具有如下特征:(1)稀缺性,是企業(yè)所特有的。(2)可延展性,核心能力可以使企業(yè)進(jìn)入各種相關(guān)市場參與競爭。(3)價(jià)值性,核心能力能夠使企業(yè)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。(4)難以模仿性,核心能力應(yīng)當(dāng)不會輕易地被競爭對手所模仿。企業(yè)要獲得和保持持久的競爭優(yōu)勢,就必須在核心能力、核心產(chǎn)品和最終產(chǎn)品三個層面上參與競爭。核心能力是企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉,最終產(chǎn)品是核心能力的市場表現(xiàn),核心產(chǎn)品是核心能力的物質(zhì)載體。
3.組織是建立并不斷強(qiáng)化企業(yè)核心能力的根本途徑
能力理論認(rèn)為,核心能力來自于企業(yè)組織的集體學(xué)習(xí),來自于經(jīng)驗(yàn)規(guī)范和價(jià)值觀的傳遞。核心能力的形成要經(jīng)歷企業(yè)內(nèi)部獨(dú)特資源、知識和技術(shù)的積累與整合的過程。通過這一系列有效積累與整合,使企業(yè)具備了獨(dú)特的、持久的競爭力。企業(yè)知識理論也認(rèn)為,隱藏在核心能力背后并決定核心能力的是企業(yè)掌握的知識。企業(yè)核心能力也表現(xiàn)為知識和經(jīng)驗(yàn),這些知識和經(jīng)驗(yàn)是通過不斷的組織學(xué)習(xí)而得到和更新的。如果把組織中的個人通過學(xué)習(xí)獲得的知識和經(jīng)驗(yàn)成為能力“基因”,那么企業(yè)組織中一個團(tuán)隊(duì)通過學(xué)習(xí)而形成的知識體系就構(gòu)成了單項(xiàng)核心能力,而整個組織的學(xué)習(xí)則整合單項(xiàng)核心能力,構(gòu)成了一個能力體系,形成了企業(yè)整體核心能力(謝恩、李垣,2001)。也就是說,學(xué)習(xí)是使企業(yè)的個體能力向組織能力轉(zhuǎn)化、最終形成核心能力的必要手段。知識的共享、經(jīng)驗(yàn)技能和失敗教訓(xùn)的共享,是企業(yè)組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,通過知識共享可以使個人的能力、知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)集體的組織能力和知識。
4.企業(yè)家創(chuàng)新精神是組織學(xué)習(xí)的動力源泉
企業(yè)家精神,是企業(yè)建立、生存和發(fā)展的原始動力。發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新是企業(yè)家精神的同義詞,企業(yè)家的角色是制定創(chuàng)新決策,并進(jìn)一步執(zhí)行創(chuàng)新決策、產(chǎn)生所謂的新組合,從而保證企業(yè)具有競爭優(yōu)勢、獲得經(jīng)濟(jì)利潤。具體而言,一方面,企業(yè)家創(chuàng)新決策需要建立在對市場機(jī)會的把握和未來發(fā)展的預(yù)見基礎(chǔ)之上,從而實(shí)現(xiàn)培育新的競爭優(yōu)勢來源;另一方面,企業(yè)家的創(chuàng)新決策還同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對已有的競爭優(yōu)勢來源的破壞。從總體動態(tài)上看,由于眾多企業(yè)家的創(chuàng)新決策的存在,已有的競爭優(yōu)勢源泉的不斷被破壞、新的競爭優(yōu)勢源泉的不斷出現(xiàn),這意味著企業(yè)賴以生存和發(fā)展的知識基礎(chǔ)在不斷發(fā)生變化。對于一個具體企業(yè)而言,企業(yè)組織必須通過組織學(xué)習(xí)適應(yīng)這種變化,支持自己企業(yè)的創(chuàng)新決策的制定和執(zhí)行,從而不斷培育新的競爭優(yōu)勢源泉。因此,企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì),在于在激烈的市場競爭中通過創(chuàng)新獲得超額利潤。這是企業(yè)組織學(xué)習(xí)的原始動力,也是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。
二、企業(yè)核心能力范疇與理論對管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的特殊價(jià)值
核心能力理論的重要價(jià)值,不僅僅因?yàn)樵摾碚摰漠a(chǎn)生背景是試圖回答企業(yè)競爭力本質(zhì)和來源這個企業(yè)管理學(xué)重大問題。實(shí)際上,企業(yè)資源理論、企業(yè)知識理論等都試圖從企業(yè)內(nèi)生角度分析企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源等重大問題。例如,企業(yè)資源理論認(rèn)為,企業(yè)是資源的特殊集合體,那些與競爭對手相比具有資源的獨(dú)特性和優(yōu)越性、并能夠與外部環(huán)境匹配得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)會具有競爭優(yōu)勢。企業(yè)資源中滿足價(jià)值性、稀缺性、不可模仿和替代性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)資源被稱為關(guān)鍵資源,只有基于這些關(guān)鍵資源建立起的競爭優(yōu)勢才是持久的競爭優(yōu)勢。然而,與其他企業(yè)競爭優(yōu)勢內(nèi)生性理論相比,核心能力理論具有其獨(dú)特性。核心能力理論在試圖回答什么是決定企業(yè)生存和發(fā)展的最根本因素、或者說企業(yè)持久競爭優(yōu)勢的源泉是什么這個問題時(shí),賦予了這個“最根本因素”或“源泉”一個非常易于流傳的專有名詞——核心能力。而與“核心能力”這個“專用性”概念相比;“資源”、“知識”等概念就過于泛泛,因而這導(dǎo)致更多學(xué)者和企業(yè)家愿意接受企業(yè)持久優(yōu)勢的根源是核心能力(而不是關(guān)鍵資源或知識)的觀點(diǎn)。從這個角度我們甚至可以認(rèn)為,核心能力理論的主要魅力在于“核心能力”概念本身。
從理論產(chǎn)生角度看,無論是企業(yè)資源理論、能力理論,還是企業(yè)知識理論,更多地歸屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)理論的范圍,都不屬于企業(yè)管理學(xué)對關(guān)于企業(yè)競爭優(yōu)勢分析的專門理論,只有核心能力理論是從企業(yè)管理學(xué)角度分析企業(yè)競爭力的,這進(jìn)一步?jīng)Q定了核心能力理論對管理學(xué)學(xué)科具有特殊的價(jià)值。
1.核心能力范疇的提出為管理學(xué)研究提供了一個新的視角
管理學(xué),雖然至今仍不存在一統(tǒng)一的定義,但一般認(rèn)為是研究管理活動、過程及其基本規(guī)律和一般,解決管理問題、指導(dǎo)管理實(shí)踐的學(xué)科。而所謂管理,則是指在一定組織中通過計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)等職能充分調(diào)動利用各種資源、協(xié)調(diào)組織成員的行為,從而以盡量少的投入實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動或過程。在管理學(xué)的研究方法上,迄今為止還沒有形成一個統(tǒng)一的研究方法,一般認(rèn)為管理學(xué)具有多學(xué)科的移植交叉性,也就是將數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、學(xué)、心理學(xué)、工程學(xué)、系統(tǒng)論等學(xué)科的方法,單獨(dú)或綜合起來引入到管理學(xué)中,解決管理問題,從而構(gòu)成管理學(xué)知識(崔援民、黃群慧,1998)。孔茨和韋里克(Koontz & Weihrich,第27~33頁,1998)在其著名的《管理學(xué)》中曾歸納出12類管理分析模式或?qū)W派,包括經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派、人類行為學(xué)派、群體行為學(xué)派、協(xié)作社會系統(tǒng)學(xué)派、社會技術(shù)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、權(quán)變和情景學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派和經(jīng)營理論學(xué)派、麥肯錫7S模式等等,基本上都是這類研究思路。然而,核心能力范疇的提出則為管理學(xué)研究提供了一個新的視角,核心能力理論是從企業(yè)組織的本質(zhì)和目標(biāo)出發(fā),研究管理問題的。核心能力理論認(rèn)為,企業(yè)本質(zhì)上是一個能力的集合體,能力是對企業(yè)分析的基本單元,而企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉,積累、保持、運(yùn)用核心能力是企業(yè)生存和發(fā)展的根本性戰(zhàn)略,也是企業(yè)經(jīng)營管理的永恒目標(biāo),計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等各類管理職能都應(yīng)該圍繞企業(yè)核心能力而展開,生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)等各個管理領(lǐng)域都應(yīng)該以企業(yè)核心能力為中心。從管理的定義可以看出,管理活動是依托組織而存在的,管理活動的目標(biāo)不在于管理本身,而是作為管理對象——組織的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因而,研究管理問題的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是組織的目標(biāo)。以上述12類分析模式為代表的現(xiàn)有管理問題的研究視角,所強(qiáng)調(diào)的是提高管理活動本身效率,而不區(qū)分不同組織的目標(biāo)差異,試圖尋找適用于所有組織(包括企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、俱樂部、教會、等大小不一、行業(yè)不同的盈利性和非盈利性組織)的管理規(guī)律。核心能力范疇和理論則是建立在企業(yè)理論對企業(yè)本質(zhì)和目標(biāo)的認(rèn)識基礎(chǔ)之上,演繹和發(fā)展管理學(xué)知識,這無疑是一個新的研究視角。從這個視角發(fā)展而來的管理學(xué)知識,并不缺少普遍適應(yīng)性,這不僅因?yàn)槠髽I(yè)是管理學(xué)關(guān)注的主要組織形式,還因?yàn)橥ㄟ^改變組織的假設(shè)條件可以將企業(yè)管理學(xué)知識到針對其他類型組織的管理學(xué)中,這種應(yīng)用應(yīng)該并不比從其他學(xué)科移植研究方法解決管理學(xué)問題更為困難。而且,如同經(jīng)濟(jì)學(xué)在理性人抽象假設(shè)前提下建立理論,進(jìn)一步放松假設(shè)解釋現(xiàn)實(shí)問題一樣,核心能力理論在對企業(yè)本質(zhì)的抽象認(rèn)識基礎(chǔ)上發(fā)展和演繹企業(yè)管理學(xué)知識,并進(jìn)而推廣到整個管理學(xué)中,這個研究視角相對更具有科學(xué)性。
2.核心能力范疇和提供了一個貫穿組織內(nèi)外管知識的邏輯線路
企業(yè)管理學(xué)的知識體系具有開放性和綜合性,迄今已經(jīng)形成包括眾多分支學(xué)科和諸多理論流派在內(nèi)的龐大的知識體系。這些知識基本上難以被歸結(jié)于一個統(tǒng)一的邏輯體系中。尤其是企業(yè)管理學(xué)以企業(yè)組織邊界為“分水嶺”被分為企業(yè)外部經(jīng)營和內(nèi)部管理兩大知識板塊,而且這兩大板塊知識呈割裂狀態(tài),不存在一個內(nèi)在統(tǒng)一邏輯。這體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理實(shí)踐中,企業(yè)外部經(jīng)營職能部門和內(nèi)部管理職能部門之間常常存在沖突和矛盾。而企業(yè)核心能力理論認(rèn)為,企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢源泉是企業(yè)核心能力,該理論從企業(yè)外部競爭需要入手,最終歸結(jié)到企業(yè)組織內(nèi)部能力的培育,提供了一個從企業(yè)外部到企業(yè)內(nèi)部的“天然”理論邏輯。更為重要的是,這個邏輯的存在,就把整個企業(yè)管理學(xué)的知識建立在“競爭”的基礎(chǔ)之上。如果理解了競爭對于學(xué)的重要意義,也就不難接受這一點(diǎn)對于企業(yè)管理學(xué)具有的重要價(jià)值。
3.核心能力為整個企業(yè)管理學(xué)提供了一個新平臺
核心能力理論和范疇,與20世紀(jì)90年代以來創(chuàng)新的其他企業(yè)管理學(xué)和技術(shù)不同(例如作業(yè)流程重組、型組織),它不僅僅是一個戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的創(chuàng)新,它涉及到企業(yè)管理學(xué)的各個領(lǐng)域、管理活動的始終以及對各類管理領(lǐng)域和活動的整合。一般認(rèn)為,企業(yè)培育核心能力的途徑主要有二:傳統(tǒng)途徑和途徑。傳統(tǒng)途徑就是產(chǎn)品經(jīng)營,指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的最優(yōu)配置而采取的一系列管理行為,包括技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)管理、生產(chǎn)作業(yè)管理、市場營銷管理、財(cái)務(wù)管理等。現(xiàn)代途徑是資本運(yùn)營,指企業(yè)為了有效整合外部資源而采取的更為復(fù)雜的管理行為,包括兼并、收購、分拆、上市、聯(lián)營、破產(chǎn)等。因而核心能力的培育涉及企業(yè)經(jīng)營管理的各種活動。雖然企業(yè)核心能力一般強(qiáng)調(diào)的是整合能力,但是從研究視角,需要從不同角度對核心能力進(jìn)行層次分解,分解的最終結(jié)果會將核心能力落腳到企業(yè)各個管理職能領(lǐng)域和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)活動中。實(shí)際上,核心能力理論為企業(yè)管理學(xué)構(gòu)成了一個新的研究平臺,圍繞企業(yè)核心能力的識別和確定、培育和建立、積累和、保護(hù)和評價(jià)等動態(tài)過程,是有可能把現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理知識進(jìn)行重新組合的。
根據(jù)上述,我們可以引伸一個初步判斷:核心能力范疇和理論可能構(gòu)成了企業(yè)管理學(xué)的一個新的研究范式。這個新的范式可以概括為:基于企業(yè)能力理論對企業(yè)本質(zhì)和目標(biāo)的認(rèn)識,以企業(yè)核心能力為共同的研究視角,圍繞企業(yè)核心能力的識別、培育、應(yīng)用、評價(jià)等過程,共同的基本理論和分析框架,進(jìn)一步以這些理論和框架為基礎(chǔ)發(fā)展、演繹和重組企業(yè)管理學(xué)以及整個企業(yè)管理學(xué)的知識,最終將企業(yè)管理學(xué)知識應(yīng)用于管理實(shí)踐中。長期以來,由于企業(yè)管理學(xué)的學(xué)科的實(shí)踐性、綜合性、開放性、研究方法多元性等特征,使得企業(yè)管理學(xué)從一門角度衡量,缺少統(tǒng)一的研究范式。與之相比,經(jīng)濟(jì)學(xué)由于存在一種有共同的視角(經(jīng)濟(jì)人的偏好、生產(chǎn)技術(shù)和制度約束、可供使用的資源稟賦)、參照系(例如阿羅—德布羅定理、科斯定理、M—M定理)和分析研究方法(例如供需曲線、所有權(quán)—控制權(quán)模型、不對稱信息模型、薩繆爾森重疊帶模型)組成的統(tǒng)一的研究范式,而發(fā)展迅速,在所有的科學(xué)中地位日益突出 (錢穎一,2002)。從某種意義上說,與其說是管理學(xué)研究方法的多元性是管理學(xué)的本身的學(xué)科特征,倒不如說管理學(xué)作為一門科學(xué),存在著一種“范式危機(jī)”。這種“范式危機(jī)”的存在,顯然不利于作為一門真正科學(xué)而存在的管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展。按照著名科學(xué)家?guī)於鞯挠^點(diǎn),這種“范式危機(jī)”至少表明管理學(xué)學(xué)科作為一門科學(xué)還不成熟。從這個角度而言,核心能力范疇和理論如果能夠在將來發(fā)展成為一種管理學(xué)范式,無疑對管理學(xué)學(xué)科發(fā)展具有重要意義。
三、核心能力理論未來可能的發(fā)展方向
企業(yè)核心能力理論作為上一世紀(jì)90年代新興的企業(yè)理論和企業(yè)管理理論,雖然已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力和如上所述的重要意義,但他還存在許多缺陷,甚至于核心能力的基本概念都存在著爭議。有的學(xué)者曾將對核心能力的不同觀點(diǎn)歸納為整合觀、觀、協(xié)調(diào)觀、組合觀、知識載體觀、元件—構(gòu)架觀、平臺觀、技術(shù)能力觀等8類觀點(diǎn)(等,2000)。具體到中外企業(yè),關(guān)于核心能力的表述就更為林林總總。例如,索尼公司的微型化技術(shù)、佳能公司的精密儀器研制、NEC公司的數(shù)字技術(shù)、松下公司的加工技術(shù)和分銷能力、耐克公司的銷售能力和設(shè)計(jì)能力、戴爾公司的直銷能力、海爾公司的市場整合能力、長虹公司的技術(shù)吸收創(chuàng)新和低成本擴(kuò)張能力,等等,都被研究者或企業(yè)家個人描述為相應(yīng)公司的核心能力(范徵, 2001)。這種狀況甚至被有的學(xué)者諷刺為“盲人摸象”(適閑,2002)。應(yīng)該說,這種對核心能力概念理解的歧義性,無疑阻礙了核心能力理論的進(jìn)一步發(fā)展。
從企業(yè)管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展的需要,我們認(rèn)為,核心能力理論應(yīng)該在以下幾方面進(jìn)一步地創(chuàng)新和發(fā)展。
(1)在經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理學(xué)相關(guān)研究的成果基礎(chǔ)上,建立一套相對嚴(yán)密的由概念,命題和定理組成的理論體系和分析框架。在對核心能力科學(xué)界定的基礎(chǔ)上,把核心能力作為一種現(xiàn)代管理思想深入研究,探索將核心能力概念應(yīng)用于除戰(zhàn)略管理領(lǐng)域以外更為廣闊的管理領(lǐng)域中。
(2)單純從戰(zhàn)略管理領(lǐng)域角度看,首先,需要發(fā)展一個關(guān)于企業(yè)核心能力的類似于波特建立的“五種力量分析模式”那樣的操作性強(qiáng)的戰(zhàn)略分析框架,使得企業(yè)核心能力分析有一套科學(xué)的程序。其次,需要探討產(chǎn)業(yè)特性與企業(yè)核心能力的關(guān)系,分析企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)差異對企業(yè)核心能力所具有的重大,分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)進(jìn)步、市場結(jié)構(gòu)、競爭程度、進(jìn)入和退出壁壘等對企業(yè)核心能力培養(yǎng)和形成進(jìn)而對企業(yè)戰(zhàn)略的制定的影響,尋求性的東西,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)所處的產(chǎn)業(yè)特性辨識和培育核心競爭力,尋求經(jīng)營戰(zhàn)略的正確基點(diǎn)。再次,從企業(yè)核心能力角度解釋現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略行為?,F(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略選擇,如跨國經(jīng)營戰(zhàn)略、戰(zhàn)略聯(lián)盟,兼并戰(zhàn)略、多角化經(jīng)營戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略等,可以從企業(yè)核心能力角度進(jìn)行評定。對這些企業(yè)日常采用的戰(zhàn)略行為進(jìn)行分析,一方面可以歸納出這些戰(zhàn)略的適用條件,從而指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略選擇,另一方面也為企業(yè)已有的戰(zhàn)略選擇提供了新的評價(jià)和判斷。
(3)建立企業(yè)核心能力的識別體系與企業(yè)績效的評價(jià)指標(biāo)。這涉及到相互關(guān)聯(lián)的兩方面指標(biāo)體系的建立,一是有關(guān)企業(yè)核心能力的評價(jià)指標(biāo)體系。如何識別、評價(jià)企業(yè)的核心能力,需要有一套全面、科學(xué)的指標(biāo)。沒有這套指標(biāo)的建立,就不能判斷企業(yè)核心能力的差異,使基于核心能力制定經(jīng)營戰(zhàn)略無法操作。二是指標(biāo)對企業(yè)績效的衡量。這套指標(biāo)用于測度運(yùn)用核心能力理論制定和選擇企業(yè)戰(zhàn)略行為的結(jié)果?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)管理中逐漸重視關(guān)于可持續(xù)競爭優(yōu)勢的衡量、知識管理的衡量、無形資產(chǎn)的測量等,基本上反映了這種研究和發(fā)展趨勢。
(4)大多數(shù)關(guān)于企業(yè)核心能力的研究,僅僅集中于戰(zhàn)略管理領(lǐng)域或企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,有必要將核心能力作為一種現(xiàn)代管理思想深入研究,把核心能力的概念應(yīng)用到其他管理領(lǐng)域中,并積極發(fā)展有關(guān)核心能力積累和使用的有效管理原則。
最后需指明的是,本文并不否認(rèn)有這樣一種可能,隨著對核心能力理論的深入研究,也許人們會認(rèn)識到核心能力的范疇無法承擔(dān)上述如此重要的促進(jìn)管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的角色。然而,即使如此,本文的分析也是非常有意義的,至少本文表明了這樣的一個觀點(diǎn),那就是管理學(xué)學(xué)科的未來發(fā)展需要怎樣的概念和理論創(chuàng)新。
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