導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)工作中存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；統(tǒng)計工作；實地調(diào)研

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中圖分類號]C931.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）16-0-01

1 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的弊端

1.1 監(jiān)督管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

現(xiàn)在，在我國農(nóng)村，基層統(tǒng)計工作仍然采取以往的慣例開展。具體情況是，基層統(tǒng)計工作一般是由最低一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家的統(tǒng)計部門共同開展統(tǒng)計工作。這種兩層管理的方式對于基層工作非常不利，存在的弊端主要有以下兩個方面：一方面，在農(nóng)村具體的統(tǒng)計工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)先制定目標(biāo)任務(wù)，后進(jìn)行統(tǒng)計工作的情況，與正常的順序正好相反，這就導(dǎo)致了統(tǒng)計工作只是一個擺設(shè)，根本起不到相應(yīng)地作用。另一方面，在農(nóng)村的某些地方，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門部起不到認(rèn)真監(jiān)管的作用，這就導(dǎo)致農(nóng)村的統(tǒng)計工作在質(zhì)量上會大打折扣。

1.2 統(tǒng)計信息需要核實

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計工作的關(guān)注度提高，因此，各級政府也在想盡辦法提升農(nóng)村統(tǒng)計工作的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，我國農(nóng)村的統(tǒng)計工作在一定程度上得到不同程度的提升。就工作方式而言，統(tǒng)計人員開始按照正常的順序進(jìn)行工作，即實際調(diào)查、匯集信息、進(jìn)行匯總及認(rèn)真分析，并且在質(zhì)量上也有所提升。就統(tǒng)計結(jié)果而言，在及時性與準(zhǔn)確性上都得到了不同程度的提高。不過，有些地區(qū)仍然沒有任何改進(jìn)，最主要的問題是虛報信息，提供假信息等，降低了統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性。

1.3 統(tǒng)計人員要進(jìn)行實地調(diào)研

盡管主管部門一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計人員要加強(qiáng)調(diào)研工作，但是具體到農(nóng)村的統(tǒng)計工作中，仍然有一些地區(qū)由于各種原因不進(jìn)行實際調(diào)查，采取虛報信息、弄虛作假的手段，給統(tǒng)計工作帶來一定的影響。農(nóng)村的統(tǒng)計工作就是需要統(tǒng)計人員深入到田間地頭，和老百姓進(jìn)行交談，只有這樣才能掌握到有用的信息，如果整天坐在辦公室，將很難得到詳實信息。但是，目前有一些地區(qū)的統(tǒng)計人員受不得這些苦，在辦公室里閉門造車，憑經(jīng)驗填寫假數(shù)字，僅僅就是為了完成統(tǒng)計任務(wù)，這給統(tǒng)計工作帶來巨大的危害，要堅決杜絕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)查到底。

1.4 統(tǒng)計人員素質(zhì)有待于提高

統(tǒng)計工作嚴(yán)格來講，其意義重大，要求也比較高，必須由專業(yè)人員從事。但是，一部分人認(rèn)為這項工作很簡單，誰都可以勝任，于是就出現(xiàn)了農(nóng)村統(tǒng)計人員素質(zhì)低的結(jié)果。統(tǒng)計人員大多是一些非專業(yè)人員，并且沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)，這就給農(nóng)村的統(tǒng)計工作帶來一定的不利影響。因此，我國的相關(guān)部門需要進(jìn)行改革。在農(nóng)村必須設(shè)置專業(yè)的統(tǒng)計人員，這些人最好是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)，具有一定的專業(yè)素質(zhì)。不合理現(xiàn)象的存在，使得農(nóng)村統(tǒng)計人員的工作極為不穩(wěn)定，人員流動性強(qiáng)，繼而出現(xiàn)了工作銜接不到位，業(yè)務(wù)不熟練，信息錯誤等諸多問題。

2 解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題的策略

2.1 完善統(tǒng)計管理體制

在我國，農(nóng)業(yè)管理工作的基礎(chǔ)就是管理體系，若要完成此項工作，必須從機(jī)制、體制等方面做好規(guī)劃，只有這樣才能為農(nóng)村統(tǒng)計工作的解決提供一個正確的思路?，F(xiàn)在，垂直管理是我國相關(guān)部門針對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作所提出的一種最新管理制度。所謂垂直管理，就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計部門從原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中進(jìn)行脫離，形成類似司法所一樣的隸屬于縣級統(tǒng)計局的統(tǒng)計所。通過這種方式就可以有效地將統(tǒng)計部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的環(huán)境中得到脫離，使統(tǒng)計部門具有了前所未有的獨(dú)立性，進(jìn)而從根本上保障統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。

2.2 明確農(nóng)業(yè)統(tǒng)計目的

造成我國農(nóng)村統(tǒng)計信息虛報的原因在于統(tǒng)計人員工作不認(rèn)真，沒有嚴(yán)格按照統(tǒng)計工作的步驟進(jìn)行。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計主要是對于農(nóng)村再生產(chǎn)經(jīng)營狀況與過程的一種反應(yīng)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的目的是真實、準(zhǔn)確、全面、及時地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，為各級政府制定政策、制訂計劃、進(jìn)行管理與決策提供依據(jù)，向社會各界提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能。

2.3 更新調(diào)查研究方法

在農(nóng)村進(jìn)行實際統(tǒng)計中，正確、有效的方法很重要。因此，在統(tǒng)計工作中一定要采取合理的辦法進(jìn)行工作。因此，統(tǒng)計工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計工作時一定要選取正確的方法，只有這樣才能取得事半功倍的成效。所以，一定要確保統(tǒng)計工作方法的正確性，以便能夠取得正確的統(tǒng)計效果。

2.4 加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍

確保農(nóng)村統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是我國農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)計工作的基本保障。所以，在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建立時，政府就需要對其所具有的健全性作出保證，落實好站辦所工作人員的編制問題，實行專人專崗，杜絕出現(xiàn)由其他部門工作人員兼職統(tǒng)計工作的現(xiàn)象存在。而在統(tǒng)計工作人員的輪換方面，也需要制定出嚴(yán)格的交流輪崗制度，在遇到特殊情況需更換原有統(tǒng)計人員時，必須在報上級統(tǒng)計部門審批之后才能夠進(jìn)行人員的更新，進(jìn)而保障統(tǒng)計人員的專職性與工作的穩(wěn)定性。

3 結(jié) 語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，社會各界人士對農(nóng)村統(tǒng)計工作的重視，統(tǒng)計工作逐漸占據(jù)了主要地位，其在農(nóng)村的各項工作中起到重要的作用。但是，我國的統(tǒng)計工作仍然存在一些問題，比如：統(tǒng)計人員的素質(zhì)低下，統(tǒng)計管理的體制不健全，一些地區(qū)仍然存在信息造假情況等。筆者針對農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在的問題，提出了相關(guān)的建議，希望各地政府能夠根據(jù)自身的情況，再結(jié)合國家的政策，提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量，以期能夠為農(nóng)村統(tǒng)計工作提供一定的借鑒。

主要參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)業(yè)；新技術(shù)推廣

中圖分類號：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333147

長期以來，我國的農(nóng)業(yè)幾乎都是依靠自然的耕種來實現(xiàn)發(fā)展的，發(fā)展的速度十分地緩慢，農(nóng)業(yè)科技仍是停留在比較初級的階段，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)所使用的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)的科技知識都比較落后，同時由于我國領(lǐng)土廣闊，自然環(huán)境復(fù)雜，部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)性和接受性受到一些限制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)層出不窮，但是在我國農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對薄弱，且農(nóng)民的知識水平有限的現(xiàn)狀之下，新技術(shù)的推廣仍是一個受廣泛關(guān)注的問題。

1 關(guān)于新時期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣存在的問題探析

1.1 在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中，由于推廣資金的限制導(dǎo)致農(nóng)民對新技術(shù)的接受程度低

在我國廣大的農(nóng)民群眾中，他們面對新技術(shù)通常有革新派和保守派2種表現(xiàn)：革新派，他們在接受新技術(shù)時，為敢于試驗，有鉆研，愿意先去使用新技術(shù)，這種類型的農(nóng)民數(shù)量很少；保守派，對新技術(shù)往往持觀望的態(tài)度，思想保守，做事比較謹(jǐn)慎，有一些人對于新技術(shù)反應(yīng)遲鈍，往往是看著別人使用新技術(shù)的效果良好，才敢搞新技術(shù)，這種人在農(nóng)民中所占的比例極大。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣之中，如果在推廣宣傳方面做的不夠，不接地氣，就會導(dǎo)致相當(dāng)部分的農(nóng)民，不了解這個技術(shù)，對這個技術(shù)的認(rèn)識程度也低，不利于打動他們?nèi)ナ褂眯录夹g(shù)。雖說這幾年農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)上調(diào)，但是大多數(shù)資金均用于人員的開支上，這筆推廣資金只有少量真正使用在，惠民利民上。

1.2 科研與最終的科技運(yùn)用不能良好地結(jié)合，部分科研成果與科技推廣相背離

科技只有最終化為生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，這才可以在某個領(lǐng)域發(fā)揮科技的推動作用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)新科技仍存在科研與最終科技的運(yùn)用不能良好結(jié)合的問題。具體來說，一般的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研究基本產(chǎn)生于農(nóng)林高校、中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)，最近幾年，相當(dāng)一部分企業(yè)也參與到農(nóng)業(yè)科技研究之中來。但是這些科研成果，相當(dāng)部分也沒有得到農(nóng)民的認(rèn)可，這是因為部分機(jī)構(gòu)組織在進(jìn)行科研時，沒有很好考慮到農(nóng)民群體的真正需求，部分科研成果與科技推廣相背離，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率比較低。

1.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣缺乏統(tǒng)一且系統(tǒng)化的管理，推廣人員的專業(yè)性有待提升

當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣是依照我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法開展的。當(dāng)前有農(nóng)業(yè)推廣站、中國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、全國農(nóng)技推廣網(wǎng)、全國基層農(nóng)業(yè)推廣體系管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的途徑，每個省市幾乎都有著自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站。但是結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的現(xiàn)狀看，這些推廣方式總體來說比較分散，渠道繁雜，信息也不集中，農(nóng)民若想找到某方面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，可能會費(fèi)好大一番功夫。同時，從人員配置方面來看，真正從事農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員，大多數(shù)學(xué)歷比較低，受到的教育有限，農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識儲備欠缺，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的認(rèn)識不足。難以勝任實際的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座和咨詢服展ぷ鰲1熱縊擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)推廣站要舉辦測土配方施肥技術(shù)或者農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)推廣講座時，如果沒有扎實的農(nóng)業(yè)知識，就很難把這些技術(shù)講透，讓農(nóng)民接受。

2 新時期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的對策深入分析

2.1 增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的資金方面投入，并進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理和分配

農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣資金方面的問題始終是制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的非常重要的一個因素，在談到推廣資金時，必須明確一點(diǎn)，這些推廣資金的投入需要實實在在的體現(xiàn)在農(nóng)民身上，讓農(nóng)民真正的收獲實惠，并自愿采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。2005―2007年，中央發(fā)出關(guān)于“測土配方施肥”的1號文件，三年來，免費(fèi)為1億以上農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，在1200個縣開展測土配方施肥項口，推廣測土配方施肥而積4 266.7萬hm2，有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增效，平均節(jié)約化肥34.5 kg/hm2，節(jié)約成本150元/hm2左右，增產(chǎn)450kg/hm2，這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的效應(yīng)。

近幾年來，中央財政在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣上做了比較大的傾斜。比如說，2015年，下?lián)苻r(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣資金10億元，用于華北、東北和西北旱區(qū)開展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，重點(diǎn)支持地膜覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用。而2016年11月23―25日，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊指吧綎|專題調(diào)研財政資金支農(nóng)和基層農(nóng)技推廣工作，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣投入的重要性。雖說在這個方面有較大的改善，但是從整體情況來看，農(nóng)業(yè)資金推廣的投入還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，部分地區(qū)專項投入仍然欠缺，對具體的推廣地點(diǎn)應(yīng)有具體的經(jīng)費(fèi)支持，做到因地制宜，實事求是。同時，嚴(yán)格管理好推廣資金，保證資金合理的分配和利用。

2.2 致力于拓展新的科研合作模式，提高農(nóng)業(yè)方面科研成果的最終轉(zhuǎn)換率

新時期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，必須依靠于新的科研合作模式，這種新的科研合作模式，必須充分參考農(nóng)業(yè)需求，有針對性、有強(qiáng)調(diào)性地進(jìn)行科學(xué)研究。只有從農(nóng)民最根本的需求出發(fā)，才可以真正提高農(nóng)業(yè)方面的科研成果最終轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科研成果如果能以產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，效果將非常不錯。農(nóng)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的新的科研合作模式需要不斷地探索。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與科學(xué)研究應(yīng)該是一體的，可以嘗試統(tǒng)一于一個研究院，在研究院中既進(jìn)行科學(xué)研究又進(jìn)行新技術(shù)推廣工作的模式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)從研發(fā)到推廣連成一條龍進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)新技術(shù)推廣與科學(xué)研究之間的密切聯(lián)系做到相互依靠，相互合作。

從山東黃三角農(nóng)高區(qū)的實例來看，搭建開放式科研平臺，孵化重大農(nóng)業(yè)科技成果，開展以基因組測序、分子標(biāo)記技術(shù)為支撐的生物育種試驗示范，安谷5415、耐鹽堿小麥“青麥6號”、1代雜交青蒿試驗成功，這都是新的農(nóng)業(yè)科研合作模式的新呈現(xiàn)。

2.3 充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理，在推廣人員的專業(yè)化上下功夫

在新時期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中，可以看到，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理是分散的，繁雜的，信息渠道是多樣且非常不利于尋找準(zhǔn)確信息的。因此，這需要充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理，才可以把全國性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息收集起來，放在一個平臺上便于需求方來尋找。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)管理必將是以制度化的方式實現(xiàn)的。不僅要求有規(guī)范化的管理流程，更需要科學(xué)的管理方式。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的體系被搭建好了，新時期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣才更為便捷，更有效率。

推廣人員作為農(nóng)民與廣大農(nóng)業(yè)科研者之間的橋梁，在新時期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中扮演著十分重要的角色。在推廣人員方面，必須在其專業(yè)化上下功夫。實行完善的人員管理制度，保證對工作人員的工作實行完整的監(jiān)管，實行有效的獎懲機(jī)制，提高工作人員工作的積極性。在實行人員管理的同時，要吸引更多的優(yōu)秀人才，提高工作人員整體的綜合素質(zhì)，并定期對工作人員進(jìn)行知識培訓(xùn)和講座，做到工作人員的知識更新可以與科技更新一致，避免由于人為因素造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣受阻。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是國家生產(chǎn)生活的根本，農(nóng)業(yè)技術(shù)可以激發(fā)出我國土地真正的潛力。在新時期，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣存在著一些問題，這些問題只有在國家、農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技宣傳推廣人員和廣大農(nóng)民的共同努力下才能得到很好的解決，才能把農(nóng)業(yè)新技術(shù)真正運(yùn)用到土地之中，運(yùn)用到實際之中。

參考文獻(xiàn)

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[2]王靜，董福慶.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問題及解決對策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（09）：110.

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關(guān)鍵詞：六安市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；土壤肥料；重要性；問題；對策

中圖分類號 S14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）15-81-03

1 土壤肥料在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的重要作用

1.1 土壤資源是對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而土壤是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，肥料是作物的糧食。肥沃、無污染的土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，也就是說土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地。統(tǒng)計資料表明：我市人口消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。合理利用土壤資源，是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的重要保障。土壤肥力是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo)，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此，許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個國家經(jīng)濟(jì)計劃之中。

1.2 科學(xué)合理施肥是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施 進(jìn)入工業(yè)化社會后，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對增產(chǎn)的貢獻(xiàn)額為40%～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質(zhì)含量，提高棉花衣分、絨長等；合理科學(xué)施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害，合理施肥使作物莖稈粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面會發(fā)揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施?？茖W(xué)合理使用肥料對實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

1.3 土壤肥料對提高耕地質(zhì)量和種植水平有促進(jìn)作用 檢測農(nóng)田土壤養(yǎng)分均衡狀況，通過多種農(nóng)藝措施，以提高耕地投入產(chǎn)出率和肥料利用率為目的，優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。通過實施耕地質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)地力建設(shè)，因地制宜對耕地進(jìn)行修復(fù)、整治和改良，合理施肥、改善和提高耕地質(zhì)量，對防止土壤退化、改善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極、廣泛和深遠(yuǎn)的影響。六安市是國家商品糧生產(chǎn)基地，加強(qiáng)土壤肥料工作可以有效的指導(dǎo)耕地質(zhì)量保護(hù)與調(diào)控，實施“沃土工程”，全面提高地力，提升六安市農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)水平意義重大。

六安市委三屆四次全會上提出了“以綠色發(fā)展為總?cè)∠颉保?014年在六安市政府工作報告把加快綠色發(fā)展作為政府工作的指導(dǎo)思想。綠色發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長擺脫對高排放、高資源消耗和破壞環(huán)境的依賴，實現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)、增綠與增收相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、石斛、茶葉畜禽、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)具六安綠色食品農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

實行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是我市綠色發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎(chǔ)，也是社會的穩(wěn)定發(fā)展的根本。六安市雖然是農(nóng)業(yè)大市，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在土壤肥料基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后，資源的消耗大、利用率不高，耕地面積逐年減少等問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)，需要對土壤肥料現(xiàn)狀進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的解決辦法，以促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。

2 土壤肥料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用現(xiàn)狀

六安市地處皖西，位于東經(jīng)115°20′～117°14′，N北北緯31°01′～33°40′之間，屬北亞熱帶北緣的濕潤季風(fēng)型氣候區(qū)，是一個以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)大市。據(jù)測土配方施肥和第二次土壤普查資料顯示，六安市共有淋溶土、初育土、半水成土、人為土等4大土綱；黃棕壤、山地棕壤、初骨土、紫色土、黑色石灰土、山地草甸土、潮土、砂姜黑土、水稻土等9大土類；黃棕壤、 粘盤黃棕壤、中性紫色土、酸性紫色土、棕色石灰土、潴育型水稻土、滲育型水稻土等18個亞類；59個土屬、139個土種。土壤亞類面積為134.3萬hm2，耕性土壤亞類面積為67.35萬hm2。其主要障礙因素為瘠薄配肥型、灌溉改良型、障礙層次型、鹽堿耕地型、漬澇排水型。復(fù)種指數(shù)為98%。

2013年，六安市化肥施用量（折純）為36.97萬t，其中：氮肥16.31萬t，磷肥4.06萬t，鉀肥0.81萬t，復(fù)混（合）肥15.79萬t；但目前我市化肥氮磷鉀養(yǎng)分比例為1∶0.32∶0.25，鉀素投入的不足限制了氮、磷的有效利用，化肥利用率不到40%。與此同時，每年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈420萬t以上，由于綜合利用水平不高，局部地區(qū)隨意焚燒秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重，不但浪費(fèi)了生物資源，還造成了嚴(yán)重的空氣污染，給人民生活和交通帶來了不良影響。由土壤肥料造成的農(nóng)業(yè)面源污染等問題制約了我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

3 土壤肥料在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中存在的問題

近年來我市5縣3區(qū)雖然實現(xiàn)了測土配方施肥區(qū)域全覆蓋，但是耕地質(zhì)量下降和施肥不科學(xué)的現(xiàn)象仍然在一些地方存在，影響了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至綠色發(fā)展規(guī)劃，其主要表現(xiàn)為：

3.1 耕地土壤緩沖性能下降 由于長期實行少免耕制度，土壤物理性狀普遍變差、耕層厚度日益變淺、土壤容重增加、土壤孔隙度減少。耕層變淺影響了土壤耐旱、蓄水、降漬等抗逆性能力，農(nóng)作物連作引起土傳病害增多，土壤抗御自然災(zāi)害的緩沖性能明顯下降，導(dǎo)致作物根系下扎困難，水資源和肥料利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)本居高不下。

3.2 土壤養(yǎng)分非均衡化 由于對農(nóng)田的有機(jī)肥投入不足、重氮輕磷少鉀的現(xiàn)象依然存在，中、微量元素入不敷出，導(dǎo)致耕地養(yǎng)分不平衡性增大，土壤保肥供肥能力下降。根據(jù)全市土壤肥力監(jiān)測結(jié)果，主要類型土壤缺素面積達(dá)44.47萬hm2。耕地土壤養(yǎng)分失衡不僅減弱了作物抗倒伏、抗?jié)澈?、抗病蟲能力，而且影響了作物產(chǎn)量的提高和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。

3.3 土壤環(huán)境質(zhì)量趨于惡化 耕地土壤中有毒有害物質(zhì)殘留問題日趨突出。典型調(diào)查顯示：市郊區(qū)農(nóng)業(yè)集約化程度較高的地區(qū)普遍存在農(nóng)藥、重金屬殘留等問題，相當(dāng)?shù)貐^(qū)的耕地質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境已不能滿足糧食安全生產(chǎn)和其它無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，“飯不香、瓜不甜、菜無味”已成為不爭的事實。

3.4 環(huán)境污染日趨明顯 由于肥料使用不科學(xué)，導(dǎo)致肥料中的N，P，重金屬等元素向土壤中輸入的速度與數(shù)量超過土壤凈化作用的能力，造成在土壤中積累的自然動態(tài)方向占優(yōu)勢，導(dǎo)致土壤正常功能的失調(diào)。特別是氮肥和磷肥過量施用后由于大量淋失所造成的地下、地表水污染，以及所導(dǎo)致河流、湖泊、水庫、塘壩的富營養(yǎng)化現(xiàn)象，含鎘量過高磷肥施用所造成的土壤重金屬污染。肥料施用方法不當(dāng)也會引起環(huán)境問題，如氮素化肥淺施、撒施或施后不鎮(zhèn)壓，往往造成氨的逸失，進(jìn)入大氣，造成污染。硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，造成污染。另外，由于肥料的不合理施用造成植物營養(yǎng)失衡，如植物徒長而造成病蟲害大發(fā)生，加大了農(nóng)藥的施用引起污染。

4 解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議

土壤肥料綠色發(fā)展的實質(zhì)是保持和延長土壤綜合生產(chǎn)能力，使土壤不僅滿足當(dāng)代人的需要，而且為后代人生存和發(fā)展提供可用資源，實現(xiàn)從原來的以向自然索取為基礎(chǔ)的靠增加資源和能源消耗為主的農(nóng)業(yè)增長方式，向維護(hù)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，靠科學(xué)技術(shù)提高資源利用效率為主的農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。

4.1 建立和健全耕地資源保護(hù)措施 目前我市乃至全國土地保護(hù)方面的政策法規(guī)尚不完善，現(xiàn)有法規(guī)也執(zhí)行不到位，導(dǎo)致耕地保護(hù)工作效果受到一定影響。進(jìn)一步加強(qiáng)耕地資源保護(hù)的工作措施，嚴(yán)格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，加大耕地占補(bǔ)平衡的監(jiān)管力度，強(qiáng)化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

4.2 加強(qiáng)土壤肥料的監(jiān)測與研究工作，提高土壤肥力 加大測土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升行動以及六安市測土配方科學(xué)施肥數(shù)字化工程等項目的實施力度，逐步實現(xiàn)對我市土壤肥料的有效應(yīng)用的準(zhǔn)確監(jiān)測，實現(xiàn)對土壤肥料應(yīng)用情況的準(zhǔn)確把握。切實掌握土壤內(nèi)部氮、磷、鉀的分布狀況。要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。通過耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站化驗室、土壤肥力長期定位監(jiān)測點(diǎn)、肥料試驗基地對土壤、肥料、植株等樣品進(jìn)行采集分析，摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，確定潴育型水稻土土壤養(yǎng)分預(yù)警指標(biāo)體系、植株營養(yǎng)診斷指標(biāo)體系、肥料質(zhì)量安全控制體系，進(jìn)而建立和完善耕地質(zhì)量保護(hù)與控制體系及其技術(shù)。通過全國及省、市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時向農(nóng)業(yè)部、省市農(nóng)委、市及市內(nèi)各縣市區(qū)政府反饋信息，供其決策、參考。向農(nóng)戶、肥料生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員通報，以指導(dǎo)其科學(xué)用肥、肥料生產(chǎn)、土肥實用技術(shù)推廣。

4.3 加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作力度，減輕土壤壓力 要抓住當(dāng)前秸稈禁燒的有利形勢，建立秸稈還田和高溫堆肥的長效工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)廢棄物的利用既能實現(xiàn)資源的充分利用，又能減輕土壤的壓力。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)是利用畜禽糞便和作物秸稈轉(zhuǎn)化有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈作為設(shè)施基質(zhì)原料關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈生產(chǎn)秸稈板材關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈作為豬飼料原料關(guān)鍵技術(shù)，研制復(fù)式混合高溫發(fā)酵菌劑，使得作物秸稈在短時間內(nèi)可以快速高效的發(fā)酵，變成有機(jī)肥，提升土壤的肥力。

4.4 大力推廣微生物肥料，提升土壤肥力 隨著微生物技術(shù)的發(fā)展，使用微生物化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量越來越受到大家的青睞。微生物肥料可以增加土壤內(nèi)部的氮素與作物氮素營養(yǎng)，分解土壤有機(jī)物質(zhì)，提升土壤的肥力。還可以分解土壤中的難溶性礦物質(zhì)?？梢苑乐沃参锊『?，刺激植物的生長，增加作物根吸收營養(yǎng)的能力。

4.5 在關(guān)鍵區(qū)域建立科學(xué)合理施肥保護(hù)區(qū) 我市有6大水庫，除供六安市外，還要保證合肥市的生活用水供給。因此，要在水庫周邊及供水設(shè)施周圍建立保護(hù)區(qū)，調(diào)整集中供水水源地一定范圍內(nèi)耕地的施肥結(jié)構(gòu)，實施測土配方施肥、實行有機(jī)肥（有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥）補(bǔ)貼、配方肥補(bǔ)貼、大力推廣高效、長效肥料新品種。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；財務(wù)管理；問題分析；完善對策

前言

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在面臨著巨大的挑戰(zhàn)，所以做好農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作，對于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著極為重要的意義。且在進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的過程中，財務(wù)管理工作占據(jù)著重要的地位，籌資與經(jīng)營等工作都是財務(wù)管理中的一部分，從發(fā)展上來講我國在農(nóng)業(yè)財務(wù)管理上雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但是在實際中依然存在成本高與經(jīng)濟(jì)效益低等現(xiàn)象。因此針對這一現(xiàn)狀，就必須要及時進(jìn)行調(diào)整，以此來提高財務(wù)管理工作的效果。

一、農(nóng)業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)財務(wù)管理主要分為籌資、投資與分配等，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下的今天，財務(wù)管理工作受到了人們的廣泛關(guān)注。因此想要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須做好管理工作。但是從現(xiàn)實的角度來看，我國的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作還存在一系列的問題，這樣也就限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以必須要進(jìn)行有效的改革與創(chuàng)新，才能真正提高管理的效果。

（一）不能滿足農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需求。

就我國目前的國情來看，所使用的會計核算工作應(yīng)當(dāng)要在會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充，但是由于受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，目前的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理的體制與經(jīng)營活動依然以《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》為準(zhǔn)，這樣就不能滿足使用者的使用需求，最終也就不能保證會計核算工作的質(zhì)量。

（二）財務(wù)管理人員素質(zhì)水平不高。

當(dāng)前，在我國農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中，存在著財務(wù)管理人員素質(zhì)水平不高的問題，對農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作制定的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：首先，財務(wù)管理人員自身認(rèn)識不足，對于自身工作中存在的問題沒有一個正確的認(rèn)識，不能及時地對自身工作中存在的問題進(jìn)行改正；其次，財務(wù)管理人員自身綜合素質(zhì)水平較低，專業(yè)技能水平不高，難以應(yīng)對農(nóng)業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的需要；最后，財務(wù)管理人員道德素質(zhì)較差，工作責(zé)任心、法律意識淡薄。此外，一些農(nóng)戶在經(jīng)營管理過程中，由于管理科學(xué)化管理制度的欠缺，使得經(jīng)常讓同一人擔(dān)負(fù)會計與出納的工作，這不利于財務(wù)管理人員科學(xué)工作態(tài)度、工作習(xí)慣的構(gòu)建和養(yǎng)成，極容易引發(fā)會計舞弊等不法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，可以說農(nóng)業(yè)會計管理人員自身管理意識、素質(zhì)水平，都會直接影響到農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的效果與質(zhì)量。

（三）農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作易受外界影響。

由于受到多方面因素的影響，在會計核算工作中普遍存在著信息失真的現(xiàn)象。首先，受農(nóng)業(yè)自身特殊性的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，常常會受到外界因素的影響，如暴雨、洪災(zāi)、干旱等災(zāi)害性天氣，極度影響了農(nóng)業(yè)的種植質(zhì)量與產(chǎn)量。受這些不可控因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)也會隨之發(fā)生一定的變化，使會計信息的準(zhǔn)確性難以得到保障，這樣也就導(dǎo)致了會計信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)；其次，在實際中一些農(nóng)戶作為土地的承包者，在自主經(jīng)營的過程中，由于缺少對財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，因此存在對經(jīng)營所得進(jìn)行隨意支配的現(xiàn)象，極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中財務(wù)核算、記錄的準(zhǔn)確性。

二、提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作效果的措施

（一）完善財務(wù)人員獎懲力度，加大組織培訓(xùn)。

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作效率，提升農(nóng)業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。就農(nóng)業(yè)經(jīng)營者而言，首先，就要對財務(wù)管理人員的獎懲機(jī)制進(jìn)行完善。通過建立完善的獎勵機(jī)制，鼓勵財務(wù)人員實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，對于表現(xiàn)突出的財務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、精神等方面予以相應(yīng)的獎勵，以此來激發(fā)員工的工作熱情，吸引更多高素質(zhì)的財務(wù)管理人員加入到農(nóng)業(yè)財務(wù)管理的隊伍當(dāng)中；其次，要加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。組織人員進(jìn)行再教育與培訓(xùn)工作，幫助財務(wù)人員掌握與農(nóng)業(yè)財務(wù)管理相關(guān)的最新法律資訊，為農(nóng)業(yè)的財務(wù)管理工作提供充足的高質(zhì)量人員保障，在一定程度上提高農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作的效果，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，滿足農(nóng)業(yè)時代化發(fā)展的需求。

（二）提升財務(wù)工作效率。

農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段之一，高效化的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作，關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動的順利實施。為此，必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作效率的提升，實現(xiàn)工作內(nèi)容、工作管理的效率化。為此，首先，要在農(nóng)業(yè)財務(wù)管理中積極倡導(dǎo)“效率”理念，促進(jìn)財務(wù)工作人員工作“效率”觀的形成；其次，組織農(nóng)業(yè)財務(wù)管理相關(guān)人員，就各自的工作內(nèi)容、問題、注意事項等內(nèi)容，以工作報告的形式在會議上進(jìn)行告知，促進(jìn)出納、會計、核算等財務(wù)管理人員對自身相關(guān)工作的了解；最后，通過對財務(wù)管理人員在工作技能、知識等方面的培訓(xùn)，促進(jìn)財務(wù)人員對財務(wù)工作的題。

（三）開展科學(xué)化的財務(wù)管理。

任何活動的有效開展都離不開科學(xué)的管理。針對農(nóng)業(yè)財務(wù)管理中存在的種種問題，要想進(jìn)一步對其作出優(yōu)化，就必須加強(qiáng)對財務(wù)工作的科學(xué)化管理，以使財務(wù)管理工作質(zhì)量得以提升。具體而言，首先，對于財務(wù)管理人員來說，不僅要具備高度的職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)逐步提升自身的管理能力，以科學(xué)的管理理念武裝自己；其次，財務(wù)管理人員還應(yīng)做好監(jiān)督與審計工作，健全“三監(jiān)合一，三審分離”的機(jī)制，以保證監(jiān)督管理工作的順利開展，杜絕財務(wù)舞弊等問題的出現(xiàn)。

（四）完善審批程序。

充足的資金支持是各項農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動得以順利運(yùn)行的重要保證，如何做好資金引進(jìn)，管理工作也就成為了財務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在實際中，政府財政部門要不斷完善資金審批程序，做好資金上的統(tǒng)一管理工作。首先，建立完善的審批制度，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼氖罩闆r做出及時的反饋；其次，要做好資金的管理工作。對于資金的支出等要制定出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，并編制出月資金的支出預(yù)算表，做好執(zhí)行工作；最后，要建立完善的資金最低保障制度，在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動中所需資金的同時，建立月結(jié)制度，避免出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。此外，還要做好預(yù)算的管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的效果。且進(jìn)行預(yù)算管理是保證經(jīng)費(fèi)的重要手段之一，而這也是農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)工作內(nèi)容之一。

三、結(jié)語

綜上所述可以看出，農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作有著十分重要的意義，因此在實際工作中，就必須要建立完善的財務(wù)管理制度，細(xì)化各部分的工作，同時還要擴(kuò)大管理的范圍，這樣才能實現(xiàn)統(tǒng)一的管理，提高管理的質(zhì)量。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］喻國華.我國農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策［J］.會計之友，2011.12.

［2］孫露露.加強(qiáng)財務(wù)管理提高企業(yè)競爭力———我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策［J］.經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2014.5.

［3］蔡曉梅，張麗莉，卓軍.關(guān)于加強(qiáng)科技型中小農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的思考［J］.上海農(nóng)業(yè)學(xué)報，2011.4.

［4］劉曉鳳，李英奎，范德清，王小容，楊會靜，羅琪，肖玉華.農(nóng)業(yè)科研項目預(yù)算編制及財務(wù)管理研究［J］.南方農(nóng)業(yè)，2013.2.

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；問題；對策

中圖分類號： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.09.023

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過去的簡單機(jī)械化逐漸向農(nóng)業(yè)全程自動機(jī)械化的方向發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)不斷發(fā)展和改變，過去的農(nóng)機(jī)推廣手段、理念及體制等都已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣的要求，且在農(nóng)機(jī)推廣工作的過程中依然存在著很多的問題。因此，本文對我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)推廣中存在的一系列問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出了解決對策。

1我國農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1我國農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)推廣體制在計劃經(jīng)濟(jì)體制的時代已經(jīng)建立，從當(dāng)時的整個推廣體系來看，在一定意義上為我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的不斷調(diào)整，過去的農(nóng)機(jī)推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前我國深化發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以至于農(nóng)機(jī)推廣工作不能正常展開，出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與農(nóng)民勞動生產(chǎn)之間的脫節(jié)。很多農(nóng)民在挑選農(nóng)機(jī)時，對新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品疑慮較多，農(nóng)機(jī)推廣并不順利。有的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量存在諸多的問題，給農(nóng)民造成了經(jīng)濟(jì)損失，以至于阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。

1.2我國農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.2.1農(nóng)機(jī)推廣體系有待完善 目前我國依然采用過去經(jīng)濟(jì)體制中的農(nóng)機(jī)推廣體系，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的要求比較高，所以，過去的推廣體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)民開始從傳統(tǒng)的糧食作物種植生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到多元化種植生產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)效益的追求更高，所以原來的農(nóng)機(jī)技術(shù)已經(jīng)不能滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作不能順利進(jìn)行。

1.2.2農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的配備不合理 現(xiàn)在很多農(nóng)機(jī)推廣的工作人員在推廣的理念上依然沿襲著過去傳統(tǒng)落后的思想，工作人員整體的素質(zhì)偏低，推廣的知識與技能沒有進(jìn)行及時的更新，直接制約我國農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)的推廣體系中，專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)比例相對較低，不能符合當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作的需要，大部分的工作人員都沒有受過系統(tǒng)和專業(yè)的知識技能教育或者培訓(xùn)，更沒有具體的實踐經(jīng)驗，致使我國農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作進(jìn)行緩慢。

1.2.3推廣觀念陳舊落后 很多農(nóng)機(jī)推廣的工作人員簡單地認(rèn)為，農(nóng)機(jī)的推廣工作就是購進(jìn)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械在地方出售，忽視了對購機(jī)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致農(nóng)民對國家各項政策不了解。還有一些人員認(rèn)為農(nóng)機(jī)的推廣工作就是上級下達(dá)的工作指標(biāo)，沒有國家經(jīng)費(fèi)的支持就不能開展推廣工作的具體實施，這種觀念不符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，直接阻礙著我國農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。

2解決農(nóng)機(jī)推廣工作問題的對策

2.1農(nóng)機(jī)推廣工作體系的完善

應(yīng)建立新的農(nóng)機(jī)推廣體制，取消社會服務(wù)組織在農(nóng)機(jī)推廣工作中承擔(dān)的工作職能，建立全新的農(nóng)機(jī)推廣體系，并且要隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的變化，不斷完善。進(jìn)行資金整合，解決農(nóng)機(jī)推廣工作中的各種經(jīng)費(fèi)問題，建立各級單位之間的農(nóng)機(jī)推廣體系的一體化，整合各單位間的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，對不合格或者不具備農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)知識技能的工作人員進(jìn)行調(diào)退，采用專業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員，科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣部門的人員配置，保證農(nóng)機(jī)推廣工作人員的較高素質(zhì)，從而促進(jìn)各級行政單位農(nóng)機(jī)推廣工作的落實。

2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn)

伴隨農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展，新的機(jī)械和技術(shù)在不斷涌現(xiàn)，這就對農(nóng)機(jī)推廣工作人員的專業(yè)技能提出了更高的要求，只有農(nóng)機(jī)推廣人員不斷加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，具備豐富的實踐經(jīng)驗才能更好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。所以，管理部門要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)推廣工作人員進(jìn)行知識技能的更新培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)和其他推廣機(jī)構(gòu)先進(jìn)的推廣經(jīng)驗，才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2.3轉(zhuǎn)變推廣理念

各級政府要不斷加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣工作的引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變舊的經(jīng)濟(jì)體制下的推廣思想，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作隊伍建設(shè)，解決農(nóng)民在使用過程中遇到的各種問題，從而提高推廣工作的質(zhì)量，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的落實。

3結(jié)語

我國在農(nóng)機(jī)的推廣工作中依然存在著諸多的問題，制約著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程，所以要采取必要的措施，提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員的素質(zhì)，建立完善的農(nóng)機(jī)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系 存在問題 思考

[中圖分類號] F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0033-01

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)支柱，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建設(shè)，有著重要的積極意義。完善好農(nóng)經(jīng)體系的服務(wù)性工作，有助于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制得到深層次改革。目前，基層農(nóng)經(jīng)實際工作中，在不斷完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的同時，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理體系，在實際工作中取得了一定成績。然而，面對長期的發(fā)展問題，還需要更加有效的措施作為鋪墊。如對于組織內(nèi)部加強(qiáng)規(guī)范合理的規(guī)章制度，不斷提升從業(yè)人員的工作水平和綜合素質(zhì)，從多方面入手，來確保農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 當(dāng)前農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)所面臨的形式及取得的成績

1.1 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的工作內(nèi)容也發(fā)生了新的變化。因此，為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，這就要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營體制采取新的發(fā)展路徑，農(nóng)村土地承包工作也運(yùn)用新的發(fā)展方式。同時，隨著不斷的改革發(fā)展和相應(yīng)政策的出現(xiàn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系也有了相應(yīng)的改變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式被顛覆，以一種新的發(fā)展模式取而代之。農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系工作內(nèi)容也有了新變化，農(nóng)村土地承包管理被賦予了全新的內(nèi)涵，農(nóng)村經(jīng)管工作發(fā)生了顯著變化。

黨的十以來，隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn)，各級高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，出臺了多項政策推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加速對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革；此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的管理模式發(fā)展中，其發(fā)展速度也有了進(jìn)一步的提升，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一個必不可少的組成部分。由于在地方企業(yè)和政府相關(guān)優(yōu)惠措施的扶持和鼓勵下，人們的積極性也有了明顯的提高，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式也越來越科學(xué)化。

1.2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)中取得的一些成績。隨著對于農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系在完善和建設(shè)的過程中，對于整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定推動性作用。同時，形成了一個比較完善的土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，使其有了規(guī)范化發(fā)展模式，推動了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程，促進(jìn)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，改善了原有單一、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，節(jié)省勞動資源，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益得到明顯的提高。

農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)體系有了進(jìn)一步改善。近年來，相關(guān)部門的大力重視和扶持下，保證農(nóng)經(jīng)工作的開展有了良好的環(huán)境、較為充足的資金和較穩(wěn)定專業(yè)的隊伍，使得工作的正常開展有了一定的保障，同時農(nóng)經(jīng)部門的社會地位有了很大程度上的提高。

2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

2.1 實際工作中，相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。具體部門的工作不能夠做到責(zé)任到人，不能做到有法可依，給予實際工作的開展帶來了一定的問題。

2.2 管理模式不夠合理。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理結(jié)構(gòu)經(jīng)過了改革，但仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)性的工作，而對于自身的專業(yè)知識不能得到有效的提升，久而久之則缺乏專業(yè)技能的提升，不利于自身的發(fā)展。同時，工作人員流動性較大，農(nóng)經(jīng)部門缺乏實際權(quán)利，人員調(diào)動工作單純由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定，長期發(fā)展過程中存在一定局限性。

2.3 人員經(jīng)費(fèi)不充足。專業(yè)性人才不足，人員合理分配受到一定條件的限制，由于農(nóng)經(jīng)工作中復(fù)雜性的特點(diǎn)，依靠單純少數(shù)人員，不利于工作的開展；長期發(fā)展中，經(jīng)費(fèi)不夠充足。經(jīng)費(fèi)的缺乏，使得相應(yīng)的設(shè)施不能得到及時的更新，影響應(yīng)有的工作效率。同時，相關(guān)工作人員，不能獲得相關(guān)的工作待遇，在工作中則會缺乏積極性，使得工作很難高效率的開展。

3 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)過程中的思考

3.1 發(fā)展新型管理機(jī)制，完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以運(yùn)用新型的機(jī)構(gòu)管理模式，給予農(nóng)經(jīng)站一定的權(quán)利。農(nóng)經(jīng)工作部門可以根據(jù)工作中實際情況，調(diào)動工作人員的職位，對于有能力的人員進(jìn)行合理的選拔和晉升，從而來提高工作人員的積極性和提升相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.2 設(shè)立工作獎勵機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情。為了提高農(nóng)經(jīng)工作的效率，應(yīng)該在實際工作中，加強(qiáng)工作的的規(guī)范化管理，制定工作業(yè)績評核制度，做到責(zé)任到人。對于成績突出，有工作成績的人員，及時進(jìn)行獎勵，以提高其對于工作的積極性，提高工作效率。相關(guān)部門做好配合性工作，對于工作成績不夠突出的人員，及時給出指導(dǎo)性意見，保證有個高素質(zhì)和技術(shù)性過硬的隊伍。

3.3 增加資金投入的力度，改善工作的環(huán)境。在一定程度上，可以在條件允許的情況下，保證工作中的設(shè)施的齊全和定時更新，保證有一個良好先進(jìn)的辦公環(huán)境。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，做到及時解決，保證工作的時效性。對于委托服務(wù)做好相應(yīng)的管理工作，并制定規(guī)范合理的制度，保證有個良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)工作人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)對于農(nóng)經(jīng)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，同時，可以定期組織技術(shù)研討會議，以提高工作人員的思想寬度。并且加強(qiáng)工作人員的法律意識和觀念，規(guī)范工作人員的行為，工作中讓責(zé)任切實深入人心，繼而形成工作習(xí)慣。在工作中盡心盡力，為人民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】財政支農(nóng)；新農(nóng)村建設(shè)；意義所在

財政支農(nóng)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，就我國的實際國情來看，以財政支農(nóng)的方式來推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是非常有必要的。在當(dāng)前，我國財政總體實力較為雄厚，因此具備了財政支出向農(nóng)村偏重的必要條件。近些年來，我國農(nóng)村財政支出量明顯上升，在起到促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同，也相應(yīng)的將財政支農(nóng)的一些問題暴露出來。為了促使財政支農(nóng)科學(xué)化的、順利的、健康的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的支持。有關(guān)部門應(yīng)在明確財政支農(nóng)意義的基礎(chǔ)上針對問題予以解決，將財政支農(nóng)的作用充分的發(fā)揮出來、改善財政支農(nóng)的效果。

一、財政支農(nóng)的內(nèi)涵

所謂的財政支農(nóng)，簡單的說就是政府以財政支出的方式，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金、補(bǔ)助。在內(nèi)容上主要包括這幾方面：一是支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是支持農(nóng)業(yè)科技；三是支持農(nóng)村糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；四是支持農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)建設(shè)；五是支持農(nóng)村做好抗災(zāi)救災(zāi)工作；六是支持農(nóng)村做好扶貧開發(fā)工作。

二、當(dāng)前財政支農(nóng)中所存在的問題

1.資金管理不夠科學(xué)

當(dāng)前，財政支農(nóng)資金管理存在不科學(xué)情況。問題主要集中表現(xiàn)在：當(dāng)前負(fù)責(zé)財政支農(nóng)資金撥款的是財政部門，而提交項目預(yù)算的則是實際操作部門。而要想保證項目的順利化完成，做好資金與項目的配比是非常重要的。但是，在當(dāng)前一些項目的資金管理依然采用定額方式，這樣的方式制約了項目資金的調(diào)節(jié)。無形中便將影響到項目的管理能否順利的完成，這也是當(dāng)前財政支農(nóng)工作中所存在的一個較為嚴(yán)重的問題。

2.管理部門的職能不規(guī)范

當(dāng)前，我國進(jìn)行財政支農(nóng)資金管理的部門眾多。經(jīng)常會出現(xiàn)相同性質(zhì)的資金撥付，卻要由不同的兩個職能部門來完成。該情況的存在，主要是因為在財政局的內(nèi)部工作分工不同，但是該情況的存在無疑將加大后期監(jiān)管的成本負(fù)擔(dān)。同時，還極有可能會引發(fā)兩部門之間對責(zé)任進(jìn)行推諉。事實上，在當(dāng)前的實際管理中也確實存在這些情況，這是財政支農(nóng)工作急待解決的一個問題。

3.管理機(jī)制不夠合理

受我國行政職能體制的影響，當(dāng)前在財政支農(nóng)資金的管理中，存在資金管理分散、無法集中管理的問題。在基層實際工作中，人為限制了資金的使用，嚴(yán)重影響了資金的效用。而這些問題的出現(xiàn)，都源于管理機(jī)制不夠合理，是當(dāng)前財政支農(nóng)工作中需要著手解決的一個問題。

4.管理效率低下

雖然，近些年人們于思想上加大了對財政支農(nóng)資金管理的重視度。但是因為資金管理部門不同、來源渠道較多、資金量較大、較為分散等多方面的原因存在，致使資金管理成本過高、管理不規(guī)范、管理效率低等問題頻頻出現(xiàn)。更有甚者還出現(xiàn)了資金被張冠李戴的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了財政支農(nóng)的效果，這是當(dāng)前財政支農(nóng)資金管理中所存在的一個主要的問題。

三、有效解決當(dāng)前財政支農(nóng)管理問題的具體方法

1.科學(xué)開展財政支農(nóng)工作

針對當(dāng)前財政支農(nóng)管理不科學(xué)問題，有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化財政支農(nóng)資金管理?？赏ㄟ^下發(fā)項目工作管理規(guī)范，來強(qiáng)化項目的資金管理。進(jìn)而科學(xué)、合理的來對財政支農(nóng)資金進(jìn)行管理，以確保項目的進(jìn)行擁有充足的資金，項目的有序化、順利化完成。

2.規(guī)范管理部門的工作職能

有關(guān)部門應(yīng)針對當(dāng)前管理部門工作不規(guī)范情況，有針對性的來制定工作制度。以規(guī)范項目于基層中的進(jìn)行、確保財政支農(nóng)資金合理的、合法的應(yīng)用。規(guī)避管理部門因責(zé)任不清而相互推諉，影響到工作的順利化進(jìn)行。

3.完善財政支農(nóng)的管理機(jī)制、提升管理效率

為了有效提升財政支農(nóng)工作的工作效率，相關(guān)部門應(yīng)建立項目庫制度，確保資金的合理應(yīng)用及安全性。同時，還應(yīng)加強(qiáng)財政支農(nóng)工作的監(jiān)查與管理，以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決問題。從而來達(dá)到完善財政支農(nóng)管理機(jī)制、提升工作效率的目的。

四、做好財政支農(nóng)工作對建設(shè)新農(nóng)村的意義

1.有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要事項是做好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，但是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與公民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不對稱情況。所以，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、推進(jìn)科技的發(fā)展、加大糧食產(chǎn)量、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是非常有必要的。而財政支農(nóng)工作，則為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等提供了有利的資金保證，對于提升我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力產(chǎn)生了積極的影響意義。

2.有效增加了農(nóng)民的收入

增加農(nóng)民的收入、提升農(nóng)民的生活水平是建設(shè)新農(nóng)村的另一個目的。財政支農(nóng)工作則可通過相應(yīng)的政策來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行扶持，如減免稅等政策的出臺，于一定程度上起到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平的作用。就這一角度而言，做好財政支r工作，對改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量具有積極的意義。

3.推動了農(nóng)村社會事業(yè)的快速發(fā)展

農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分，也是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。農(nóng)村事業(yè)的快速發(fā)展，表明農(nóng)村全面的向現(xiàn)代化方向發(fā)展，生活上、精神上全方面得以提升，而財政支農(nóng)政策，對改革當(dāng)前農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)機(jī)制有著促進(jìn)性的作用，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌性發(fā)展。從而進(jìn)一步的滿足了農(nóng)村人們的生活需求，提升了其的生活品質(zhì)，于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、生活水平上、精神面貌上的改變等方面都具有積極的意義。

五、結(jié)語

由此可見，做好財政支農(nóng)工作對于我國新農(nóng)村建設(shè)于多方面都具有深遠(yuǎn)的意義。但是在實際的進(jìn)行過程中，受多方因素的影響，當(dāng)前我國財政支農(nóng)工作中還存在不同的問題。因而，為了確保該項工作的順利化、有序化完成。有關(guān)部門，應(yīng)針對問題給予及時的解決方法，從而將財政支農(nóng)政策的效用充分發(fā)揮出來，高效的完成該項工作，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民生活質(zhì)量、生活水平的提升奠定下堅實有利的基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞：水稻；種子管理；常見問題；對策分析

引言

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)也開始了它的技術(shù)革命，也正是因為這個原因，農(nóng)業(yè)上出現(xiàn)了各種問題，在各類問題中尤其以水稻種子管理工作中存在的問題最受重視。

1 廣西桂南地區(qū)水稻種子管理工作中的常見問題

1.1 法律意識薄弱，思想認(rèn)識不夠深刻 因為《中華人民共和國種子法》的頒布和實施沒有得到足夠的重視，導(dǎo)致了種子在銷售過程中出現(xiàn)了各種假冒偽劣現(xiàn)象，造成了有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，使犯罪分子在獲取暴利時沒有及時的受到法律的制裁，影響水稻管理工作的正常進(jìn)行和農(nóng)民正常的耕種。

1.2 管理經(jīng)營不夠規(guī)范，監(jiān)督管理工作困難 因為水稻種子管理的粗獷，導(dǎo)致了水稻種植銷售的網(wǎng)點(diǎn)太多，而且沒有得到有效的管理，造成了種子與日用百貨的混合銷售，甚至有些銷售網(wǎng)點(diǎn)不具備銷售水稻種子的資格等，這些現(xiàn)象就影響了水稻種子管理站監(jiān)督管理工作的正常進(jìn)行，并且在一定程度上侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1.3 水稻種子的品種繁多，購進(jìn)售出復(fù)雜 因為我國各種經(jīng)營體制的種子生產(chǎn)和銷售企業(yè)的不斷增多，使各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通過不同渠道購進(jìn)水稻種子，造成了水稻種子進(jìn)貨的繁雜。同時，因為農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，各種優(yōu)良的水稻品種問世，這就造成了水稻品種的不斷增加，優(yōu)良的水稻品種得不到推廣和使用，抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.4 水稻種子質(zhì)量存在隱患，監(jiān)督工作不能有效進(jìn)行 水稻種子的銷售一般由縣級銷售點(diǎn)，當(dāng)企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行種子的生產(chǎn)，就會使種子的出廠價偏高，而這時商的利潤就會減少，這時有些商就會通過違法途徑購買劣質(zhì)水稻種子，以劣充好，以謀取更大利潤，這就要求我們加強(qiáng)對水稻種子的監(jiān)督工作，保證水稻種子的質(zhì)量[1]。

2 應(yīng)對廣西桂南地區(qū)水稻種子管理工作中問題的策略

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展的同時，也為我們帶來了各種問題，因此，為了農(nóng)業(yè)繼續(xù)的蓬勃發(fā)展，就要求我們不斷地加強(qiáng)對水稻種子的監(jiān)督、管理工作，不斷地尋找能夠解決在水稻種子管理工作中存在的問題，不斷地完善水稻種子的管理工作。解決水稻種子管理工作中常見問題的具體對策有：

2.1 增強(qiáng)法律意識，提高思想認(rèn)識的深度和廣度 認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國種子法》，認(rèn)真執(zhí)行各項法律規(guī)定，堅持做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決維護(hù)好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

2.2 加強(qiáng)規(guī)范管理工作，進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營 加強(qiáng)規(guī)范管理工作，首先，加強(qiáng)水稻種子購買渠道和水稻品種的管理，例如：梳理水稻種子購買渠道，推廣和使用優(yōu)良的水稻品種。然后，對各銷售點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，尤其是在播種季節(jié)應(yīng)該對銷售商進(jìn)行集中地專業(yè)培訓(xùn)，樹立商誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的觀念，將水稻種子和日用百貨分開經(jīng)營。最后，要求無證經(jīng)營的商及時補(bǔ)辦《種子許可證》，并在頒發(fā)證書前對其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，從而保證水稻種子的質(zhì)量[2]。

2.3 加強(qiáng)對水稻種子生產(chǎn)―經(jīng)營―售后整個過程的監(jiān)督工作 加強(qiáng)對水稻種子的監(jiān)督工作，保證水稻種子的質(zhì)量。首先，更新完善檢驗設(shè)備，保證種子檢驗工作的順利進(jìn)行，確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；然后，完善檢驗過程，避免檢驗過程中出現(xiàn)漏檢、脫節(jié)等現(xiàn)象，保證檢驗過程的完整性和可靠性；最后，提高檢驗員的個人素質(zhì)，明確自己的責(zé)任，保證檢驗的公平性、公正性和檢驗結(jié)果的真實性、有效性，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣現(xiàn)象。

2.4 加強(qiáng)法律宣傳工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品 要加強(qiáng)法律宣傳工作，首先，堅強(qiáng)法律宣傳工作，使廣大農(nóng)民群眾了解《中華人民共和國種子法》的具體內(nèi)容，提高農(nóng)民的法律意識，使農(nóng)民群眾學(xué)會保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害；然后，建立完善的舉報制度，讓農(nóng)民自己對各銷售點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，及時的了解各銷售點(diǎn)的動態(tài)，這樣既加強(qiáng)了對各銷售點(diǎn)的監(jiān)督工作，又可以提高農(nóng)民的法律意識，保證自己的合法權(quán)益；最后，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣的水稻種子，堅持做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，威懾犯罪分子，杜絕以次充好、以假亂真的現(xiàn)象，保證水稻種子的質(zhì)量[3]。

結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在水稻種子的管理工作中也會不斷出現(xiàn)各種新問題，這就要求我們不斷地加強(qiáng)對水稻種子的管理工作，不斷尋求解決問題的具體辦法，不斷地完善我們的水稻種子管理工作，保證水稻種子的質(zhì)量，增強(qiáng)水稻種子管理的工作效率，進(jìn)而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，改善農(nóng)民生活。

參考文獻(xiàn)

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[2] 黃雙鯉. 如何貯藏儲備雜交水稻種子[J]. 福建農(nóng)業(yè)，2012（7）：8-9

[3] 李忠明. 常規(guī)水稻種子貯藏管理技術(shù)[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（17）：65-66

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象；服務(wù)“三農(nóng)”；問題；思考

中圖分類號：S42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)占有非常大比重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中容易受到多方面因素影響，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開展十分關(guān)鍵。同時利用農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，最大限度降低各類氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，本文就此展開了研究分析。

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢

當(dāng)前，我國在三農(nóng)問題方面有著非常高重視度，各級部門和單位必須要落實上級部門的指示和安排。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開展優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入的提升，維持三農(nóng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還需要注意農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量等得到保證，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)民收入，更好地滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。在這一背景下，對我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作有嚴(yán)峻考驗，希望能夠為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展提供重要參考和支撐。

2農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)中存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報準(zhǔn)確率低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報在及時性和準(zhǔn)確性方面存在問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)會很大程度上影響農(nóng)業(yè)順利生產(chǎn)，如果未能及時提供氣象預(yù)警服務(wù)，在這種情況下非常容易影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，氣象部門必須要注意氣象服務(wù)準(zhǔn)確性和及時性的提升，更好地滿足三農(nóng)服務(wù)方面需要。

2.2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)缺乏針對性

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，氣象服務(wù)工作的開展還存在有針對性不足的問題。當(dāng)前氣象服務(wù)中僅存在有糧食生產(chǎn)方面氣象服務(wù)，未能重視畜牧業(yè)和林業(yè)等方面的服務(wù)。同時農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開展未能對區(qū)域農(nóng)業(yè)有詳細(xì)了解，最終降低農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作針對性，不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

2.3農(nóng)情服務(wù)信息入戶存在非常大的難度

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中，農(nóng)情服務(wù)信息不容易入戶，存在較多影響和干擾因素。當(dāng)前很多農(nóng)民主要是利用電視方式獲取農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，因為天氣預(yù)報節(jié)目信息量少，當(dāng)前很多農(nóng)戶無法對相關(guān)氣象信息有及時了解和把握，最終給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的不利影響。

2.4氣象服務(wù)工作人員預(yù)報能力有待提高

氣象服務(wù)工作的開展，氣象服務(wù)工作人員的預(yù)報能力會很大程度上影響服務(wù)質(zhì)量。受到地形地貌等因素影響，缺乏足夠預(yù)報經(jīng)驗，目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報質(zhì)量低，很難為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開展提供相應(yīng)支撐和參考，最終對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展準(zhǔn)確性造成極大影響。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的思考

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要有氣象信息方面支撐和保障。當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象在服務(wù)三農(nóng)過程中，氣象服務(wù)的精度很難滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要。同時在為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)受到信息閉塞等影響，氣象信息的傳遞還存在有一定的問題和不足，必須要從以下幾個方面出發(fā)給予解決和分析。

3.1對信息渠道進(jìn)行拓展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息渠道的拓展十分關(guān)鍵，尤其在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，可通過建立自動氣象站以及微信、網(wǎng)絡(luò)等方式展開信息傳播，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)等能夠及時獲取氣象信息，最大限度減少氣象災(zāi)害的影響和危害，促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提高和增強(qiáng)。

3.2提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險管理水平

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須要對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)有足夠重視，促進(jìn)天氣預(yù)報準(zhǔn)確性的提高和增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開展還需要注意保證預(yù)報的準(zhǔn)確性，如果氣象服務(wù)準(zhǔn)確性無法得到保證，在有天氣災(zāi)害出現(xiàn)時，將很難做好各方面準(zhǔn)備，增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的損失和影響。因此，必須要重視對工作人員技術(shù)水平的培養(yǎng)，及時、準(zhǔn)確獲取各類氣象信息。

3.3提高氣象服務(wù)針對性

篇10

 

一、張掖市貧困人口基本情況

 

近年來，張掖市在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧、專項扶貧等工作，使貧困發(fā)生率下降到了2%以內(nèi)，在脫貧致富上取得了顯著成績。但由于大部分貧困人口集中在自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的落后地區(qū)或山區(qū)，這就給扶貧工作帶來了許多困難。在張掖市貧困人口中大部分又是農(nóng)民，由于自身經(jīng)濟(jì)條件差，進(jìn)而影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有好的收入又導(dǎo)致他們的經(jīng)濟(jì)來源更加薄弱，最終形成了惡性循環(huán)。

 

二、開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

 

在我國許多貧困地區(qū)，大量農(nóng)戶由于資金缺乏而無法開展農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)。如果地方政府能出臺好的政策和措施，給予這些貧困農(nóng)戶一定的幫扶，在使他們脫貧的同時，使他們更有能力開展相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧就是對這一部分貧困農(nóng)戶的有效幫助，不管是從資金上，知識技術(shù)支持上，還是開展相關(guān)培訓(xùn)上等，都能有效地幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧致富，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

三、張掖市“雙聯(lián)”行動和精準(zhǔn)扶貧中存在的主要困難

 

近年來，張掖市通過實施精準(zhǔn)扶貧工作，先后實現(xiàn)了甘州、肅南、山丹、民樂、高臺五個插花型貧困縣整體脫貧。但在整個扶貧工作中仍然存在一些困難和問題，導(dǎo)致扶貧工作不能達(dá)到預(yù)期效果。

 

首先，許多貧困地區(qū)自然條件惡劣，群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定，影響了扶貧工作的效果。由于許多貧困農(nóng)戶本身文化知識水平偏低，掌握的實用技術(shù)較少，因此，他們無法掌握和使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新知識和技術(shù)。再加上這些地方由于基礎(chǔ)設(shè)施、交通和地理位置的原因，跟外界交流較少，更進(jìn)一步限制了他們的自我發(fā)展能力，這些都加大了扶貧工作的難度。其次，如何有效解決貧困農(nóng)戶資金短缺的問題。由于資金短缺，無法將足夠的資金投放到農(nóng)業(yè)上。長期以來，農(nóng)村普遍存在“銀行不敢貸、農(nóng)民貸不起”的“錢難”問題，嚴(yán)重制約農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和脫貧致富的步伐。如何在扶貧過程中幫助農(nóng)戶解決資金問題，成為扶貧過程中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。最后，扶貧的效果如何監(jiān)管，也是考察扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。如果監(jiān)管力度不夠，不但扶貧工作流于形式，而且還會滋生許多腐敗貪污現(xiàn)象。如何建立有效的監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管考核也成為扶貧工作中的一個難點(diǎn)。

 

四、解決貧困農(nóng)戶現(xiàn)狀發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對策

 

自從張掖市的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐。實施到村到戶的個性化幫扶措施，不斷推進(jìn)了雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動的深度融合。但就在幫扶貧困農(nóng)戶的工作中，仍然存在一些問題，在工作方法和政策上還缺少一些創(chuàng)新，為了更好地幫助貧困農(nóng)戶脫貧，還應(yīng)該不斷提出和設(shè)計出更多具有地方性、針對性和創(chuàng)新性的對策。

 

(一)發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，強(qiáng)化金融支持

 

我國的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)和非銀行金融機(jī)構(gòu)大多集中在發(fā)達(dá)地區(qū)或是中小城市，在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相對較少，考慮到風(fēng)險因素，這些機(jī)構(gòu)能提供的業(yè)務(wù)也比較單一，最終導(dǎo)致了農(nóng)村普遍存在的“銀行不敢貸、農(nóng)民貸不起”的“錢難”問題。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該出臺優(yōu)惠政策，激勵各個金融機(jī)構(gòu)多推出一些能夠幫助農(nóng)戶解決資金融通的業(yè)務(wù)，為他們今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，同時也拓展了這些金融機(jī)構(gòu)本身的業(yè)務(wù)量和客戶群體。

 

(二)利用電子商務(wù)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路

 

由于各個地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，有時會限制農(nóng)產(chǎn)品的銷售，特別是在一些經(jīng)濟(jì)本身就欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況對農(nóng)民收入至關(guān)重要。電子商務(wù)就是解決這一問題的有效方法。各地方政府應(yīng)該將電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)有效融合的模式介紹給農(nóng)民，教授他們?nèi)绾斡棉r(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。

 

(三) 加強(qiáng)對貧困農(nóng)戶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)

 

大部分貧困農(nóng)戶由于本身文化水平程度低，還不會使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，依舊用一些老方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此，地方在進(jìn)行“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧的時候應(yīng)該多開展一些培訓(xùn)課程，或是請相關(guān)專家給農(nóng)戶講解和指導(dǎo)，讓他們體會到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要性，并逐漸把先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。