導(dǎo)語：如何才能寫好一篇礦山工程竣工報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】礦山建設(shè)；施工監(jiān)理；全方位；投資決策；質(zhì)量

一、礦山建設(shè)施工監(jiān)理作用

（一）有利于提高礦山工程投資決策科學化水平

在施工階段，隨著工程進展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好基礎(chǔ)。

（二）有利于規(guī)范礦山建設(shè)參與各方建設(shè)行為

建設(shè)工程實施過程中，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對承建單位建設(shè)行為進行監(jiān)督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位建設(shè)行為，最大限度地避免不當建設(shè)行為發(fā)生，或最大限度地減少其不良后果，這是約束機制的根本目的。

（三）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

近年來我國煤礦建設(shè)以及生產(chǎn)重大傷亡事故時有發(fā)生，安全形勢嚴峻，安全狀況令人擔憂。因此在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

二、當前礦山建設(shè)施工監(jiān)理中存在的問題

（一）對施工監(jiān)理認識誤區(qū)

目前我國工程監(jiān)督管理單位對礦山施工安全監(jiān)督與管理觀念比較模糊。他們認為施工質(zhì)量達標了，進展速度提高了，自己本職工作就完成了，在很大程度上忽視了安全監(jiān)督管理工作；甚至有一些施工單位并沒有設(shè)立專業(yè)安全監(jiān)管人員，監(jiān)管工作沒有指向性，工程質(zhì)量控制讓人擔憂。

（二）礦山監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高

礦山工程監(jiān)理現(xiàn)場不確定性因素較多，礦山工程現(xiàn)場目標管理過程中常要進行施工事件處理，現(xiàn)場監(jiān)理人員尤其是新進監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，處理施工事件經(jīng)驗不足，缺乏事件處理的參考案例。有必要進行專家數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。

（三）施工監(jiān)理單位安全防范措施不重視

部分建設(shè)單位僅重視施工質(zhì)量、進展速度與經(jīng)濟利益，忽略了施工人員的安全，對施工環(huán)境及安全措施永遠是只要能過得去就行了。未能對施工單位安全措施進行及時監(jiān)督，即使上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工地也只看到其表面工作，并沒有真正了解實際問題。

三、礦山建設(shè)施工監(jiān)理措施

（一）加強施工人員對礦山建設(shè)施工監(jiān)理正確認識

針對目前施工人員對礦山建設(shè)施工監(jiān)理的認識誤區(qū)，我個人認為非常有必要加強施工人員對礦山施工監(jiān)理的正確認識。不能將眼光僅局限于礦山建設(shè)施工質(zhì)量及進度、資金等方面控制，更應(yīng)該放眼于未來，考慮到使用者長遠利益，這需要有個科學正確的施工監(jiān)理，才能確保礦山工程質(zhì)量。

（二）加強項目現(xiàn)場人才建設(shè)工作，建立健全績效評價機制

人才是實現(xiàn)目標控制模式的保證，確保人員遴選水平及培訓(xùn)效果必不可少。作為礦山工程管理企業(yè)人員，不僅要在礦山工程監(jiān)管實踐中磨練自己，還要讓全體礦山工程項目目標控制人員清醒地認識到提高全體員工專業(yè)素質(zhì)重要性。同時每個員工都要把提高業(yè)務(wù)和操作技能作為提升自己的基本要求。

（三）做好礦山工程建設(shè)全方位監(jiān)理

1、礦山項目建設(shè)投資控制

（1）礦山項目決策階段投資控制

礦山建設(shè)項目決策階段投資控制主要表現(xiàn)為可行性研究階段投資控制。可行性研究內(nèi)容包括廠址選擇、工藝評選、礦山設(shè)備選擇、項目技術(shù)經(jīng)濟評價、投資估算等。對礦山工程項目進行經(jīng)濟評價，可通過宏觀國民經(jīng)濟評價、微觀企業(yè)財務(wù)評價來確定礦山項目排序和取舍，使其在礦山項目建設(shè)中真正起到控制礦山總投資作用。

（2）礦山設(shè)計階段投資控制

礦山設(shè)計階段投資控制有四種主要方法：推行礦山工程招標和方案競賽；切實落實勘察設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟責任制；積極推行限額設(shè)計；設(shè)計標準和標準設(shè)計的制定和應(yīng)用。

（3）礦山施工階段投資控制

礦山施工聯(lián)合體投資控制主要內(nèi)容：依據(jù)礦山工程項目投資控制數(shù)，在施工單位選擇過程合理確定合同價款和付款方式；施工過程中依照合同，對施工單位提交工程量和工程款申請進行審核，審核設(shè)計變更、工程簽證引起工程價款增減，審核礦山工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時處理好礦山建設(shè)索賠工作，作好礦山工程投資統(tǒng)計分析。

2、礦山項目質(zhì)量控制

（1）礦山設(shè)計階段質(zhì)量控制

礦山設(shè)計階段質(zhì)量控制工作內(nèi)容：根據(jù)礦山項目建設(shè)要求和有關(guān)批文、資料等編制設(shè)計大綱或方案競賽文件，組織設(shè)計招標或方案競賽，評選設(shè)計方案，在評定設(shè)計方案中重視技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合；設(shè)計方案評定后要進行勘察、設(shè)計單位資質(zhì)等級審查，優(yōu)選礦山勘察、設(shè)計單位，簽訂勘察、設(shè)計合同，并督促檢查合同實施，以保證整個礦山設(shè)計質(zhì)量。

（2）礦山施工階段質(zhì)量控制

①施工單位必需有健全質(zhì)量保證體系，措施落實，實行全面質(zhì)量管理；

②必須有經(jīng)審查批準的施工組織設(shè)計或施工措施方案，做好施工交底工作；

③嚴格按照礦山設(shè)計圖紙、施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定進行施工；

④原材料、構(gòu)配件、設(shè)備控制是礦山工程質(zhì)量基礎(chǔ)，礦山建設(shè)工程中應(yīng)實行材料準入制和復(fù)試制，首先對原材料、構(gòu)件生產(chǎn)廠家資質(zhì)進行審核，對其提供樣品進行比較、選擇、確認，到場后，必須提供完備質(zhì)量證明并經(jīng)檢驗后方可使用。

（3）礦山竣工驗收階段質(zhì)量控制

礦山竣工驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭，施工單位項目經(jīng)理配合進行。先有施工單位做礦山工程竣工預(yù)驗，通過后施工單位提交驗收申請報告，監(jiān)理工程師根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗，通過后組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加正式驗收。驗收中，應(yīng)對分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收嚴格把關(guān)，工程資料齊全。

3、礦山項目進度控制

（1）礦山設(shè)計階段進度控制

礦山設(shè)計階段進度控制主要嚴格控制礦山設(shè)計工作進度，編制和實施設(shè)計進度計劃過程中要加強設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、科研單位、施工單位等協(xié)作和配合，定期檢查計劃、調(diào)整計劃，使礦山設(shè)計工作始終處于可控狀態(tài)，嚴格按礦山工程項目建設(shè)程序辦事。

（2）礦山施工階段進度控制

礦山施工階段進度控制主要措施：

①按業(yè)主提出的總進度目標，合理制訂礦山施工總進度計劃，并據(jù)礦山工程進展及時調(diào)整；

②編制或參與一些工程控制性施工進度計劃，礦山地質(zhì)情況復(fù)雜，涌水量大，施工難度大，工期緊部分，重點編制或參與；

③加強施工進度記錄。利用各種手段收集信息，加以處理、分析、預(yù)測、及時向業(yè)主提交報告；

④審核礦山施工單位施工計劃并督促其實行，作好準備工作；對工程進度及時統(tǒng)計分析，及時反饋以便更好地實施進度控制。

（3）礦山工程竣工驗收階段進度控制

礦山建設(shè)項目一般工期較緊，竣工驗收階段進度控制主要內(nèi)容：督促施工單位按竣工要求及時進行竣工清理工作，并進行竣工自檢；督促繪制竣工圖和進行驗收準備工作，爭取及時驗收。

篇2

關(guān)鍵詞：工程投資；“倒金字塔”；工程建設(shè)；結(jié)算；控制

中圖分類號： F830 文獻標識碼： A 文章編號：

大凡從事工程建設(shè)及造價預(yù)、結(jié)算分析的管理人員都知道：工程建設(shè)項目建設(shè)階段要經(jīng)歷項目立項、項目可研、項目初設(shè)及項目擴大初步設(shè)計、再到最后的項目施工圖設(shè)計共5個階段（對小型或簡單的工程項目有時也會省略擴大初步設(shè)計或合并初設(shè)與擴大初步設(shè)計階段）。而與之相對應(yīng)的工程建設(shè)投資費用的確定也要經(jīng)歷匡算、估算、概算、預(yù)算和結(jié)算（施工方）或決算（甲方）五個費用的確定階段。那么匡算、估算、概算、預(yù)算和結(jié)算，這幾個階段的費用有何區(qū)別？對工程有何作用呢？愚認為，只有弄清這幾個測算的區(qū)別和作用，才是控制工程建設(shè)投資，避免和減少其費用產(chǎn)生“倒金字塔”現(xiàn)象的基礎(chǔ)。下面分別闡述如下：

匡算：是在項目投資前，根據(jù)最基礎(chǔ)的經(jīng)濟指標及數(shù)據(jù)，按經(jīng)驗測算出來的費用。是作為給投資方（老板）是否拿項目的依據(jù)。如果大帳算得過來，則可作為可行性研究報告的一部分，為老板做下步?jīng)Q策作參考。估算：是在方案可研設(shè)計階段，通過編制估算文件確定的工程造價。它一般采用類似工程法、設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)法等方法和進一步的調(diào)查資料分析后測算出的費用。它包括項目可能發(fā)生的工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費和建設(shè)期利息等費用。是投資方確定項目投資規(guī)模和融資方案選擇及投資決策和立項的主要參考依據(jù)。概算：是在初步(擴大)設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖或有代表性的設(shè)計圖紙和有關(guān)資料，依據(jù)相關(guān)工程概算定額或概算指標經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟分析而測算出的投資費用。其內(nèi)容項目經(jīng)擴大而簡化，概括性大。與投資估算相比，造價的準確性有所提高，但受投資估算的控制。工程概算是投資方作為報批投資的文件，是控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，如總概算應(yīng)包括從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用。預(yù)算：是施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工設(shè)計圖紙和有關(guān)資料，按設(shè)計施工內(nèi)容和圖紙計算工程量，并套用國家相關(guān)工程預(yù)算定額和工程費用取費標準后匯總測算出的工程費用。它比概算造價更為詳盡和準確，但同樣要受工程概算的控制。工程預(yù)算起著建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標底，是建設(shè)單位簽訂承包合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。它既是工程建設(shè)進行項目成本控制的依據(jù)，同時也是項目簽署成本責任書的最終依據(jù)。不過應(yīng)注意的是預(yù)算不包括勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費等準備階段的費用。

結(jié)算：也叫竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗收階段。它是依據(jù)施工承包合同、竣工圖紙和施工過程中雙方發(fā)生的變更洽商記錄（包括工程量增減，設(shè)備、材料價差調(diào)整），由施工方進行計算和編制的價格。結(jié)算反映的是工程發(fā)生的實際造價。這里尤其應(yīng)引起重視的是工程施工過程中雙方發(fā)生的變更洽商記錄。由于變更一般都會引起費用的增減，所以是工程費用管理過程中控制的重點。結(jié)算須具備的兩個要素條件：一是要完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容；二是工程質(zhì)量要經(jīng)驗收全部合格并符合國家現(xiàn)行相關(guān)施工規(guī)范的規(guī)定。

決算：是建設(shè)項目竣工后由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制的竣工決算報告。它是綜合反映竣工項目從籌建到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。它包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備、工器具購置費及預(yù)備費和投資方向調(diào)節(jié)稅等費用。從以上定義我們可以看到，隨著工程項目工作的逐步開展和深入，工程設(shè)計和工程費用的測算均是一個由表及里、由粗到細的漸進過程。其準確性也漸進明細，一個比一個更真實的反映項目的實際投資。從理論上來說，測算要求做到：結(jié)算不超預(yù)算、預(yù)算不超概算、概算不超估算。但實際工程中往往受設(shè)計文件（諸如工程資料不全、設(shè)計深度不夠、設(shè)計項目內(nèi)容不全、漏項）、測算依據(jù)（如測算選擇的標準對象和依據(jù)不對稱、充分）、測算人水平（如專業(yè)技術(shù)水平高低、能力強弱）、物價指數(shù)、國家政策和其它各種不確定性因素的影響，往往并不能準確的測算出各階段投資的精確費用。有時即使費用測算相對準確，但由于受國家政策和物價水平等因素的變化，其測算的費用也會隨之變化，并不是一個固定不變的費用。綜上所述，我們就不難理解工程中為何會容易產(chǎn)生“倒金字塔”現(xiàn)象的情況了。那么如何避免或減少這種狀況發(fā)生的概率？這就是本文撰寫的目的所在。

首先、我們先從估算做手分析。如果估算采用類似工程比較法進行費用測算，前提是：①必須要有建設(shè)規(guī)模與標準相類似的已建工程；②在套用時還要對兩者局部不同（如用料標準或做法不同）之處加以必要的換算；③要對不同年份間在造價水平上的差異加以調(diào)整。只有這樣才能得到準確度較高的工程投資估算費用。從筆者所接觸和從事的各公司相關(guān)工程建設(shè)的可研（或初設(shè)）報告了解的情況來看,我們不難發(fā)現(xiàn)不少工程的投資估算，因為編制年份和工程實際施工年份存在較大年份的時間差，如果不對不同年份的造價水平做相應(yīng)的差異調(diào)整，不對工程建設(shè)標準和設(shè)計材料差異做調(diào)整，勢必就會造成建設(shè)中的工程費用與估算中的費用存在較大差異的現(xiàn)象。

第二、從初步設(shè)計階段的報告來看，如果工程測算中選取的設(shè)計圖紙及設(shè)計資料不具代表性，選定的概算指標不盡合理，依據(jù)的概算定額不夠準確，概算中的材料價格不符合市場實際價格，也都會引起測算的概算費用和工程真實的概算費用不吻合。

第三、從施工圖設(shè)計階段來分析，由于在該階段工程的施工設(shè)計圖紙已經(jīng)完成，工程的具體做法、選用的具體材料和建設(shè)的標準已經(jīng)確定。所以能影響預(yù)算費用的因素除了工程設(shè)計本身選用的建設(shè)標準高低而外，施工圖紙設(shè)計質(zhì)量的好壞、圖紙的完整性、圖紙的設(shè)計深度、設(shè)計是否漏項也就成為影響工程預(yù)算的主要因素。另外，測算人員的責任心、技能水平高低、能力的強弱和套用定額的準確性有直接關(guān)系，這也是影響預(yù)算準確性的重要因素。此外，預(yù)算選用的工程取費標準和費率也會直接影響預(yù)算的實際費用。

第四、在工程施工階段，由于設(shè)計施工圖紙的內(nèi)容已經(jīng)決定了工程建設(shè)的建造價格，所以在這個階段能影響工程費用增減的主要因素主要取決于工程建設(shè)中發(fā)生的設(shè)計變更的大小和多少。如果施工圖設(shè)計的質(zhì)量不高，實際施工中發(fā)生較多的增項和補項，那么結(jié)算費用高企于預(yù)算費用那是太不足為奇的事了。