鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)范文

時(shí)間:2023-11-20 17:27:56

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)

篇1

吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)現(xiàn)行章程是2006年按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的要求制定。總體來(lái)說(shuō),協(xié)會(huì)章程是可行的,符合黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),適應(yīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展需要,對(duì)協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)部職責(zé)調(diào)整要求,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(農(nóng)產(chǎn)品加工局)增加指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作職責(zé),按照農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局在浙江安吉召開(kāi)的全國(guó)休閑旅游農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見(jiàn)的通知》(吉政辦明電[2010]29號(hào))規(guī)定,我省由省農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局承擔(dān)此項(xiàng)工作職責(zé)。2010年3月,經(jīng)省民政廳審核,準(zhǔn)予成立吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會(huì)。分會(huì)的成立,標(biāo)志著吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)增加了業(yè)務(wù)范圍,要求對(duì)協(xié)會(huì)的章程做修改完善。

二、修改章程的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針和政策,遵守國(guó)家的法律、法規(guī),以服務(wù)會(huì)員為宗旨,充實(shí)協(xié)會(huì)職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,為促進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、增加條款的具體說(shuō)明

為了更好發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用,對(duì)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍,在原章程規(guī)定十個(gè)方面的基礎(chǔ)上增加到十三個(gè)方面。增加內(nèi)容是:

(十一)設(shè)立省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會(huì),并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,使其各項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色。

篇2

一、著力構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的管理體制

為有效解決政府機(jī)構(gòu)重疊,管理?xiàng)l塊分割等問(wèn)題,圍繞構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的管理體制實(shí)施了一系列改革。

(一)實(shí)行“大部門(mén)”制。在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,積極探索職能有機(jī)統(tǒng)一的“大部門(mén)”制,在組建人力資源和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)信息和科學(xué)技術(shù)局、農(nóng)村發(fā)展局、文化體育廣播電視和新聞出版局、發(fā)展和改革局5個(gè)大部門(mén)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室整合并入縣財(cái)政局并掛縣金融工作辦公室牌子,通過(guò)改革,共撤并行政機(jī)構(gòu)17個(gè),精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

(二)推行“大科室”制。認(rèn)真清理部門(mén)職責(zé),對(duì)職責(zé)關(guān)聯(lián)的內(nèi)設(shè)科室實(shí)施整合,壓縮財(cái)務(wù)、綜合、人事等機(jī)關(guān)行政后勤服務(wù)科室,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)科室的設(shè)置。改革后,政府工作部門(mén)一般設(shè)置5至6 個(gè)內(nèi)設(shè)科室,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等任務(wù)較重的部門(mén)一般設(shè)置7至8個(gè)內(nèi)設(shè)科室,較改革前共減少43個(gè)科室。

(三)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)2個(gè)部門(mén)進(jìn)行更名,獨(dú)立設(shè)置縣城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局,在6個(gè)部門(mén)設(shè)置7個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌職責(zé)科室。將原縣建設(shè)局更名為縣城鄉(xiāng)建設(shè)局,設(shè)置村鎮(zhèn)建設(shè)管理科;將原縣規(guī)劃管理局更名為縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,設(shè)置鄉(xiāng)村規(guī)劃管理科;在財(cái)政局設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和社??啤⑥r(nóng)林水和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科;在縣城管局設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)科;在縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)科;在縣司法局設(shè)置基層工作科(掛安置幫教和社區(qū)矯正工作科牌子),將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念內(nèi)化到機(jī)構(gòu)名稱和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上。

(四)調(diào)整優(yōu)化基層組織結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要,通過(guò)統(tǒng)籌設(shè)置基層綜合管理機(jī)構(gòu)的方式,先后在淮口鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)建管和國(guó)土綜合管理分局,其它18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)建管和國(guó)土綜合管理辦公室,不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、城管、房管和國(guó)土的管理,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)保障。

二、著力構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

通過(guò)全面梳理部門(mén)職能職責(zé),科學(xué)合理劃分職責(zé)邊界,不斷優(yōu)化適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

(一)科學(xué)配置政府部門(mén)職能。圍繞政府部門(mén)職能科學(xué)配置和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo),依法逐條清理部門(mén)職責(zé)402條;劃入、劃出職責(zé)65項(xiàng);強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)72項(xiàng);集中審批事項(xiàng)600余項(xiàng),將行政審批職責(zé)集中于1個(gè)科室,在12個(gè)部門(mén)設(shè)行政審批科,為進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展集中服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(二)合理劃分部門(mén)職責(zé)邊界。對(duì)涉及11個(gè)部門(mén)存在交叉的20項(xiàng)工作職責(zé),從主體、權(quán)限、邊界、交接方面進(jìn)行了劃分和明確,并在“三定”規(guī)定中固化,確保了“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”。明確了農(nóng)發(fā)、國(guó)土、房管、林業(yè)等部門(mén)之間關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系的職責(zé)劃分;理清了規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間關(guān)于鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管職責(zé)等;明確了縣國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間關(guān)于農(nóng)村土地綜合開(kāi)發(fā)整治的職責(zé)劃分。通職責(zé)邊界劃分,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)關(guān)系,理順了涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的職責(zé)邊界,使涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的職責(zé)得到有效執(zhí)行。

(三)強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展職責(zé)。在縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、縣城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、縣財(cái)政局等13個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定中明確了加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的18項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展職能,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了職責(zé)保障。

三、著力構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的服務(wù)體系

通過(guò)全面清理和優(yōu)化設(shè)置事業(yè)單位,大力推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。

(一)全面清理事業(yè)單位。在機(jī)構(gòu)改革期間對(duì)事業(yè)單位清理的基礎(chǔ)上,再次按照上級(jí)要求,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范,共精簡(jiǎn)66個(gè)。撤銷與機(jī)關(guān)職責(zé)存在較大交叉、職能消亡或弱化事業(yè)單位39個(gè);將職能相近77個(gè)事業(yè)單位整合設(shè)置為38個(gè);根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,新設(shè)立事業(yè)單位12個(gè);凍結(jié)了12個(gè)涉及承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性職責(zé)事業(yè)單位的新增人員編制。同時(shí),通過(guò)重新擬訂“三定”規(guī)定,對(duì)全縣除學(xué)校、醫(yī)院外的部門(mén)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制進(jìn)行了明確,促進(jìn)事業(yè)單位更好地發(fā)揮公共服務(wù)作用。

篇3

一、組織有力、管理有序

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提供資金、技術(shù)支持

自楊莊街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站建成、投入運(yùn)行以來(lái),此項(xiàng)工作得到市、區(qū)氣象和組織部門(mén)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。嚴(yán)格選拔、認(rèn)真組織信息員參加省氣象局信息員培訓(xùn),精心指導(dǎo)、全力協(xié)助我辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站的建立。同時(shí),劃撥專項(xiàng)資金,為服務(wù)站創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境、配備精良的儀器設(shè)備,為服務(wù)站工作的扎實(shí)、有效地開(kāi)展創(chuàng)造了極佳的硬件條件。

(二)建立健全制度,實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范管理

自鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站建成伊始,我辦領(lǐng)導(dǎo)就組織研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站工作管理辦法》,明確了服務(wù)站的工作目的、工作流程、工作職責(zé)及工作紀(jì)律。通過(guò),,相對(duì)健全的制度規(guī)定,有效地避免了工作的無(wú)序性和無(wú)效性。楊莊街道辦事處在領(lǐng)導(dǎo)班子中推舉分管領(lǐng)導(dǎo)一名,同時(shí)在街道辦事處工作人員內(nèi)部公開(kāi)選聘信息員,通過(guò),,考核選拔出專職信息員和兼職信息員各一名,計(jì)算機(jī)技術(shù)支持一名,共同組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站日常管理機(jī)構(gòu)。為信息服務(wù)站的工作穩(wěn)定、持續(xù)、長(zhǎng)期開(kāi)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作、規(guī)范服務(wù)

(一)堅(jiān)持信息員AB崗制度

由于基層工作存在任務(wù)重、工作量大而人手又相對(duì)短缺的矛盾,我辦在堅(jiān)持實(shí)行信息員專人專機(jī)的制度下,為了高質(zhì)高效地完成信息服務(wù)站的工作,特實(shí)行信息員AB崗制度。即在經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選、考核后,遴選出兼職信息員一名,在專職信息員因培訓(xùn)、學(xué)習(xí)外出情況下,頂替專職信息員,維護(hù)服務(wù)站的日常管理工作,從而確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站的正常、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的工作方法工作嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站的各項(xiàng)管理制度執(zhí)行。在我辦宣傳欄內(nèi),張貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站服務(wù)項(xiàng)目制度、信息員工作職責(zé)、服務(wù)電話并設(shè)置專門(mén)的服務(wù)接待記錄本,對(duì)上門(mén)咨詢、電話咨詢或反饋意見(jiàn)予以認(rèn)真詳實(shí)記錄,并在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù),保障了服務(wù)渠道的暢通。通過(guò),,舉行不定期的座談,由楊莊街道辦事處組織部牽頭,約談部分農(nóng)民朋友,請(qǐng)他們提出中肯的意見(jiàn)和建議,為服務(wù)站的服務(wù)水平更上新臺(tái)階出謀劃策。

篇4

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展為目的,以政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦為基本方法,建立部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開(kāi)透明、程序規(guī)范簡(jiǎn)便、各方監(jiān)督實(shí)施的工作機(jī)制,建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通服務(wù)體系,努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提升農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)操作原則

1、堅(jiān)持信息公開(kāi)透明原則。及時(shí)政策信息,堅(jiān)持做到公開(kāi)透明,防止誤傳誤導(dǎo)。

2、堅(jiān)持推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部審核認(rèn)定并向社會(huì)公布的中標(biāo)對(duì)象,每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡,中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件并經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案和公告。

3、堅(jiān)持網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任可追溯原則。同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任,不得多頭備案,防止責(zé)任不清。承擔(dān)管理責(zé)任的中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)不得排斥其它中標(biāo)產(chǎn)品的銷售,方便農(nóng)民選購(gòu)家電產(chǎn)品。

4、堅(jiān)持中標(biāo)企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性原則。中標(biāo)企業(yè)不得限制其經(jīng)備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品,人為造成斷檔脫銷。

5、堅(jiān)持方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的原則。農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)經(jīng)市(地)、縣(市、區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門(mén)公布的任何銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

6、堅(jiān)持財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)退屬地管理原則。農(nóng)民在我縣購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品后,憑有

關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理補(bǔ)貼領(lǐng)?。ɑ蛲诉€)的審核認(rèn)定手續(xù),由縣財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定支付(或收回)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

二、工作內(nèi)容

(一)工作起止時(shí)間。實(shí)施時(shí)間暫定為4年,即從2008年12月開(kāi)始,到2012年11月30日止。

(二)補(bǔ)貼對(duì)象。我縣具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民。

(三)家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施期間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的彩電、電冰箱(含冷柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)等四大類中標(biāo)家電產(chǎn)品,可以申領(lǐng)補(bǔ)貼。納入補(bǔ)貼范圍的彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī),最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為銷售價(jià)格的13%。在規(guī)定的實(shí)施時(shí)間內(nèi),每個(gè)農(nóng)戶每類產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)(件)。

三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立*縣家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委,*同志兼任辦公室主任。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),各有關(guān)單位的主要職責(zé)如下:

(一)財(cái)政局工作職責(zé)

1、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)管工作。牽頭制定*縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法,進(jìn)一步明確本地?fù)芨?、發(fā)放補(bǔ)貼資金的具體職責(zé)與操作程序;掌握本地補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)度,加強(qiáng)上下工作銜接,及時(shí)反饋問(wèn)題,搞好資金調(diào)度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所保證按需及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金;加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作檢查,及時(shí)糾正偏差。公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào),對(duì)重大案件及時(shí)向縣委、政府和省市財(cái)政部門(mén)報(bào)告,按省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼資金清算工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)受理農(nóng)民補(bǔ)貼申請(qǐng)工作,并將相關(guān)資料錄入管理系統(tǒng),報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收到農(nóng)民的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,要利用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼備案,備案成功后,要從系統(tǒng)打印“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”申報(bào)表,申請(qǐng)人和受理人簽字(蓋章),一式三份,申請(qǐng)人留存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)審核對(duì)照購(gòu)買(mǎi)人及產(chǎn)品信息后,要將備案記錄進(jìn)行確認(rèn)上報(bào)到縣財(cái)政局。

(二)經(jīng)貿(mào)委工作職責(zé)

縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)會(huì)同縣財(cái)政局加強(qiáng)協(xié)調(diào)和檢查督促工作:參與制定和組織實(shí)施全縣推廣工作實(shí)施方案,牽頭建立推廣工作協(xié)調(diào)機(jī)制;受理中標(biāo)企業(yè)在本地區(qū)的銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作,并登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng),對(duì)符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的宣傳活動(dòng),將家電下鄉(xiāng)推廣工作的重要意義和補(bǔ)貼政策宣傳到村,通知到戶;及時(shí)登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng),對(duì)本地區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查管理;協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)抓好銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),檢查四類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)點(diǎn)分布情況,對(duì)存在問(wèn)題的銷售網(wǎng)點(diǎn)及突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣褪∩虅?wù)廳;指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,防范促銷安全事故等問(wèn)題,一旦發(fā)生突發(fā)事件要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、妥善處理;會(huì)同財(cái)政部門(mén)公布舉報(bào)電話,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)地方保護(hù)、市場(chǎng)壟斷、欺行霸市、惡意競(jìng)爭(zhēng)、坑農(nóng)害農(nóng)以及騙取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處并上報(bào)處理情況。

(三)縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織全縣家電下鄉(xiāng)整體宣傳工作,重點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)前期宣傳工作。

(四)縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)家電下鄉(xiāng)政策貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)、認(rèn)真執(zhí)行政策,查處家電下鄉(xiāng)工作中的違紀(jì)違法行為。

(五)縣國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)正確使用發(fā)票。

篇5

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

自90年代全面推行村級(jí)建檔及檔案規(guī)范化目標(biāo)管理認(rèn)定活動(dòng)以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,且逐漸走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,歸檔文件材料的齊全率、完整率越來(lái)越高,整理越來(lái)越科學(xué)規(guī)范,煙臺(tái)市村級(jí)建檔率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案在服務(wù)“三農(nóng)”中的作用也越來(lái)越突出,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案已成為各級(jí)黨委、政府制定涉農(nóng)方針政策和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的第一手資料和重要參考。規(guī)范的檔案管理促進(jìn)了村級(jí)組織和村干部的依法辦事,規(guī)范收支管理和大事公開(kāi)。宅基地審批手續(xù)、“土地證”存根等檔案資料是農(nóng)村土地承租、山林承包和土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的重要憑據(jù),是處理宅基地審批、計(jì)劃生育、贍養(yǎng)老人、義務(wù)用工、村集體資產(chǎn)分配和財(cái)務(wù)收支管理等復(fù)雜敏感問(wèn)題的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí)也是加強(qiáng)農(nóng)村自身建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)工作透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的有效保障。但是,由于基礎(chǔ)差、重視程度不夠等原因,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作仍然存在一些有待完善和規(guī)范的地方。一是檔案工作體制機(jī)制不健全,檔案工作缺乏可持續(xù)發(fā)展。由于縣(市)級(jí)檔案行政管理部門(mén)人員、經(jīng)費(fèi)不足,到村一級(jí)進(jìn)行具體指導(dǎo)的時(shí)間屈指可數(shù),使檔案工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)傳達(dá)到村這一級(jí),造成監(jiān)管不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)由于沒(méi)設(shè)檔案行政管理部門(mén),且大多檔案工作人員都是兼職,自身工作任務(wù)較重,無(wú)暇顧及村級(jí)建檔;各村檔案員大都由會(huì)計(jì)兼任,業(yè)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能無(wú)法適應(yīng)檔案規(guī)范管理需要。加之重視程度不夠、制度不健全、保管設(shè)施設(shè)備不到位等不利因素的存在,檔案工作處于一種上面抓就好些,上面不抓就停滯不前的不穩(wěn)定狀態(tài)。二是檔案管理不規(guī)范。雖然實(shí)現(xiàn)了村村建檔,但是由于人、財(cái)、物上的不足,農(nóng)村檔案管理仍然普遍存在收集不及時(shí)、收集不全、整理不科學(xué)、保管條件差、利用率低等現(xiàn)狀。這些現(xiàn)象的存在,又反過(guò)來(lái)制約和影響了檔案工作的發(fā)展。三是檔案信息開(kāi)發(fā)利用率低。由于思想認(rèn)識(shí)不到位、有價(jià)值檔案信息少等原因,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息的利用率極低,依靠檔案維護(hù)農(nóng)民自身權(quán)益、進(jìn)行村務(wù)管理、掌握國(guó)家涉農(nóng)政策、了解農(nóng)業(yè)科技的意識(shí)或人很少。檔案室鐵將軍把關(guān)也是普遍現(xiàn)象。甚至不少村民不知道檔案室的存在,也不知道檔案的作用與價(jià)值。

二、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)建議

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

20*年我縣培訓(xùn)新型農(nóng)民8850人,其中:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)(即陽(yáng)光工程)5200人,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)1600人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1400人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)650人。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)陽(yáng)光工程培訓(xùn):主要培訓(xùn)年滿16周歲、有外出務(wù)工意向的農(nóng)民,包括就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民。培訓(xùn)時(shí)間20-180天。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能、政策和法律法規(guī)、安全常識(shí)等知識(shí)。我縣主要開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)、縫紉工、電焊、電工、汽車(chē)駕駛與維修等專業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(含新型農(nóng)民科技培訓(xùn)):主要培訓(xùn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)民,村級(jí)動(dòng)物防疫員、植保員、農(nóng)機(jī)手、沼氣工等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)人員,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員、基層農(nóng)技推廣人員等。培訓(xùn)時(shí)間12-15天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)12-15次。培訓(xùn)內(nèi)容包括水稻科學(xué)育秧、玉米合理密植、小麥科學(xué)播種、油菜輕簡(jiǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、病蟲(chóng)害綜合防治、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù),以及良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。

(三)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):主要培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。要求參訓(xùn)學(xué)員具有初中以上文化程度,年齡不超過(guò)50歲,并具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。培訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作組織等知識(shí)。

三、組織實(shí)施

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

1、新型農(nóng)民科技培訓(xùn):由縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)學(xué)員的組織和管理工作,縣農(nóng)委負(fù)責(zé)招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的監(jiān)管??h畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)技推廣中心承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),負(fù)責(zé)選擇示范村和學(xué)員、組織培訓(xùn)教師開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。

2、陽(yáng)光工程:縣建民技校、*職業(yè)教育培訓(xùn)中心、第二高級(jí)職業(yè)中學(xué)、*駕校、*駕校、拖拉機(jī)培訓(xùn)學(xué)校為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)培訓(xùn)的具體組織實(shí)施,縣農(nóng)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。

3、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):縣畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)管理局承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),組織開(kāi)展培訓(xùn)??h農(nóng)委和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。

4、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):縣建民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織學(xué)員??h農(nóng)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。

(二)工作職責(zé)

1、項(xiàng)目示范村:提出農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(新型農(nóng)民科技培訓(xùn))項(xiàng)目申請(qǐng),宣傳動(dòng)員和確定基本學(xué)員,提供培訓(xùn)場(chǎng)地,組織學(xué)員參加培訓(xùn),收集農(nóng)民培訓(xùn)意見(jiàn)并及時(shí)向培訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋,組織基本學(xué)員填寫(xiě)培訓(xùn)卡、簽到,協(xié)助填寫(xiě)培訓(xùn)臺(tái)帳。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織農(nóng)民積極參加培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目示范村開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村按項(xiàng)目要求完成培訓(xùn)任務(wù)。

3、縣農(nóng)委:制定年度實(shí)施方案報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定,組織招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂合同,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,開(kāi)展項(xiàng)目檢查督導(dǎo),總結(jié)上報(bào)有關(guān)材料,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入等,統(tǒng)一制作培訓(xùn)卡并向?qū)W員發(fā)放。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):落實(shí)項(xiàng)目村培訓(xùn)計(jì)劃,選聘和考核培訓(xùn)教師,簽訂并履行合同,組織選編培訓(xùn)教材,印發(fā)“技術(shù)明白紙”,開(kāi)展跟蹤服務(wù),建立培訓(xùn)臺(tái)賬,填報(bào)各類報(bào)表,提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程管理機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣委組織部、農(nóng)委、財(cái)政局、新農(nóng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,配備專職人員,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)新型農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)工作。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任;項(xiàng)目管理單位與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。二是培訓(xùn)基地招標(biāo)制度。面向社會(huì)公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是臺(tái)賬制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)臺(tái)帳,記錄有關(guān)培訓(xùn)情況。四是公示制度。在廣德農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立新型農(nóng)民培訓(xùn)公示和宣傳平臺(tái),公布培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資金補(bǔ)助及使用情況,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。五是管培分離制度??h農(nóng)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施、監(jiān)督和管理,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。六是資金使用管理制度。培訓(xùn)補(bǔ)助資金實(shí)行報(bào)賬制管理,嚴(yán)格規(guī)范使用和撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金,專款專用,確保項(xiàng)目資金安全高效使用。七是月度報(bào)告制度。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程實(shí)行培訓(xùn)進(jìn)展月報(bào)告制度,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須每月度向縣農(nóng)委項(xiàng)目辦公室報(bào)告培訓(xùn)進(jìn)展,縣農(nóng)委項(xiàng)目辦公室匯總后逐級(jí)上報(bào)。

篇7

 

2017年2月17日,我來(lái)到XX縣工作,分管科技、民政、水源保護(hù)、檔案、殘聯(lián)和慈善工作;5月18日起,又增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、移民和電業(yè)等工作分工;2017年9月14日調(diào)整分工后,分管民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、慈善總會(huì)等工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前后共分管過(guò)13個(gè)縣直部門(mén),2018年5月12日起,增加協(xié)助常務(wù)副縣長(zhǎng)抓好脫貧攻堅(jiān)的工作職責(zé)。掛職工作以來(lái),我始終珍惜每一個(gè)崗位分工,認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé),積極主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交派的攻堅(jiān)工作,自身在政治理論素養(yǎng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)工作能力等方面得到了鍛煉和提高。

一、深入調(diào)查研究,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步開(kāi)展

分管農(nóng)、林、水工作期間,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,與分管部門(mén)一道細(xì)致研究部署業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序開(kāi)展。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得實(shí)效。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,調(diào)減玉米種植面積3.75萬(wàn)畝,扶持22個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。完成投資3756萬(wàn)元的5處水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施投資287萬(wàn)元的小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,被評(píng)為全省優(yōu)勝單位;扎實(shí)做好國(guó)有林場(chǎng)改革、松材線蟲(chóng)病處置工作,被確定為“中芬森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范基地”;牽頭做好農(nóng)村垃圾分類減量工作,強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。牽頭編制全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的12個(gè)村作為試點(diǎn),制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)方案》和鎮(zhèn)、村具體實(shí)施的子方案,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步有序落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、助力脫貧攻堅(jiān),分管民生領(lǐng)域取得實(shí)績(jī)

圍繞脫貧攻堅(jiān)這一核心工作,帶領(lǐng)衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧辦等部門(mén),認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策和民生工程,全面助力脫貧攻堅(jiān)。一是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。將2018年農(nóng)村貧困人口全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障范圍,貧困人口參合13320人,參合率100%;全面落實(shí)好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務(wù);統(tǒng)籌使用扶貧周轉(zhuǎn)金2000萬(wàn)元,實(shí)施85個(gè)村級(jí)光伏電站,帶動(dòng)800余戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。投入300萬(wàn)元補(bǔ)充和更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備;推進(jìn)投資4800萬(wàn)元的中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目;有序推進(jìn)紅透山礦醫(yī)院移交工作。三是實(shí)現(xiàn)低保動(dòng)態(tài)管理。清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保3055人,新增符合條件城鄉(xiāng)低保2112人,實(shí)現(xiàn)低保工作“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、動(dòng)態(tài)管理”。四是穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命。投入資金122萬(wàn)元,在全縣91個(gè)行政村建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所720座。

三、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)上爭(zhēng)取工作成績(jī)突出

圍繞全縣發(fā)展大局,結(jié)合掛職干部的溝通優(yōu)勢(shì),全力對(duì)上爭(zhēng)取資金政策,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。爭(zhēng)取資金1070萬(wàn)元,實(shí)施養(yǎng)老院改造、社區(qū)改造、中醫(yī)館建設(shè)、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項(xiàng)目;爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元,對(duì)先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進(jìn)行醫(yī)療救助;爭(zhēng)取資金90萬(wàn)元,補(bǔ)充中醫(yī)院診療設(shè)備。二是爭(zhēng)取平臺(tái)榮譽(yù)。赴廣西代表清原縣答辯,獲評(píng)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣;帶領(lǐng)分管部門(mén)對(duì)上溝通爭(zhēng)取,獲評(píng)國(guó)家秸稈綜合利用示范縣和省級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是爭(zhēng)取重點(diǎn)工作。牽頭完成北三家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和基本農(nóng)田調(diào)劃、土地調(diào)規(guī)工作,爭(zhēng)取砬子山評(píng)為省級(jí)地質(zhì)公園。

篇8

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

××縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)村委會(huì)486個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來(lái),在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,檔案部門(mén)和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門(mén)相互配合,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會(huì)建檔率達(dá)100%,其中已有5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)檔案室建設(shè)達(dá)到三星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔,部分已接收進(jìn)館。

二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出了更高的要求,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制方面還存在不足,還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

(一)檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織,既有齊全的職能部門(mén),還有村委會(huì)(社區(qū))、站(所)等單位,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)立檔單位,其在縣檔案館中只有一個(gè)全宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室,必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無(wú)法做到綜合管理,而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料,所轄站(所)等單位的檔案都是分散在各站(所)管理,由各單位自行整理立卷保管,因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無(wú)法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌,阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。

(二)農(nóng)村基層檔案意識(shí)淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)到位,但多數(shù)村委會(huì)干部對(duì)檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響,基層單位普遍只重視對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,而沒(méi)有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí);檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性,導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性,檔案工作在他們心目中地位不重要,有的對(duì)檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面,還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。

(二)發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,站所與站所之間,村與村之間明顯存在差異;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。

(三)檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職,檔案人員由于兼職過(guò)多,不能專心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁,檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高,造成檔案業(yè)務(wù)不熟,難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù),更不能從事對(duì)基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作,敬業(yè)精神不強(qiáng),不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。

(四)設(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制,沒(méi)有專門(mén)的庫(kù)房,綜合檔案室成為了雜物間;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠,對(duì)檔案安全保管極為不利。村民委員會(huì)檔案保管條件更差,還存在無(wú)房無(wú)柜無(wú)設(shè)備現(xiàn)象,檔案資料分散在個(gè)人抽屜里。

(五)歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在,一是收集不夠齊全;二是整理不規(guī)范;三是重文書(shū)檔案輕其他如圖片、影像、實(shí)物等檔案。

(六)現(xiàn)代化管理水平普遍較低

5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”,但目前還處于文書(shū)檔案目錄的錄入階段,部分檔案人員對(duì)“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段,距原文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會(huì)一級(jí)現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外,服務(wù)手段還不夠健全,檔案檢索方法還比較原始。

(七)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多,至今尚未接收進(jìn)縣檔案館,難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對(duì)策

針對(duì)以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問(wèn)題,為推動(dòng)檔案工作切實(shí)有效地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》的通知精神,各級(jí)檔案部門(mén)、縣屬各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

(一)完善機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作??h檔案行政部門(mén)要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重,認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法,做到因地制宜、分類指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對(duì)我縣檔案工作中存在的問(wèn)題,制定《加強(qiáng)××縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見(jiàn)》,要制定和出臺(tái)《××縣村級(jí)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》,《××縣村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

(二)加強(qiáng)協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門(mén)、縣屬各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和新修訂的《××省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計(jì)劃中,與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程,做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時(shí),強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作;二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)時(shí),強(qiáng)調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔;三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況;四是要及時(shí)解決檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題,不斷加大投入,改善檔案工作條件,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。

(三)健全機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo),與其它工作同布置、同檢查;二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系,從人力、財(cái)力、物力上對(duì)檔案工作給予支持;三是要?jiǎng)?chuàng)造條件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會(huì)(社區(qū))檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)施設(shè)備等各種實(shí)際問(wèn)題;四是要保持專(兼)職檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定,保證他們有足夠的精力和時(shí)間,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能,做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、村委會(huì)(社區(qū))檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料。以服務(wù)為宗旨,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開(kāi)展檔案咨詢、利用等服務(wù),為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(四)整體推進(jìn),全面完成村級(jí)建檔升星級(jí)工作。村委會(huì)(社區(qū))建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一是各村委會(huì)(社區(qū))文書(shū)要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作;二是各村委會(huì)(社區(qū))要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費(fèi),有條件的要設(shè)立檔案室,條件好的要建成檔案、圖書(shū)、資料、科技信息合一的綜合檔案室,條件有限的至少要有一組檔案箱柜,確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級(jí)工作進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)檔案的規(guī)范管理。已完成升星級(jí)驗(yàn)收的要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好鞏固提高工作,在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫;還未開(kāi)展升星級(jí)工作的,要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,按時(shí)按質(zhì)完成升星級(jí)驗(yàn)收工作。各村委會(huì)(社區(qū))要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度,并執(zhí)行到位,維護(hù)集體和村民的利益。村委會(huì)換屆時(shí),有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交,履行交接簽字手續(xù),不得將檔案資料據(jù)為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時(shí),應(yīng)明確檔案的歸屬與流向,防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各類文件材料的收集工作力度,并按時(shí)整理歸檔,豐富農(nóng)村檔案信息資源。

篇9

一、工作目標(biāo)

全面清理整頓規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)資批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)營(yíng)方式上由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和縣供銷社分別牽頭組建一個(gè)農(nóng)資連鎖企業(yè);在供應(yīng)體系上農(nóng)資連鎖企業(yè)分別設(shè)置縣級(jí)農(nóng)資連鎖配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)連鎖店3級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。2009年9月底前,完成農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系的清理整頓和規(guī)范,建立新型農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

二、工作原則

本著"政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作,整合資源、依法規(guī)范、服務(wù)農(nóng)民"的原則,遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,網(wǎng)絡(luò)化配送,努力打造具有良好發(fā)展前景的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥,假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入我縣農(nóng)資市場(chǎng)。

三、工作方法

(一)統(tǒng)一農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)商務(wù)部《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》和《市小農(nóng)資質(zhì)量安全與規(guī)范工作實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,開(kāi)設(shè)連鎖店的最低標(biāo)準(zhǔn)為:一是營(yíng)業(yè)面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)連鎖店在80平方米以上,村級(jí)40平方米以上,房屋結(jié)構(gòu)牢固,通風(fēng)條件好,商品經(jīng)營(yíng)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、生活區(qū)相對(duì)獨(dú)立;二是必須有2名初中文化程度以上經(jīng)營(yíng)人員;三是必須實(shí)行"六個(gè)統(tǒng)一",即:統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一臺(tái)帳制度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。

(二)整頓規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)分三種情況進(jìn)行整頓:一是經(jīng)縣整頓和規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,符合農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,縣農(nóng)資連鎖企業(yè)與農(nóng)資門(mén)店簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議,準(zhǔn)許加入。二是暫不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,允許在1-2個(gè)月時(shí)間內(nèi)限期進(jìn)行整改,通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,準(zhǔn)許加入。三是限期整改后仍不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的或有銷售假冒偽劣商品行為的,由工商、農(nóng)業(yè)部門(mén)依法予以取締。供銷部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要共同做好農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)的準(zhǔn)入審核工作,符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),由農(nóng)資連鎖企業(yè)統(tǒng)一向工商部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)非獨(dú)立核算營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)縣農(nóng)資連鎖企業(yè)要按照連鎖經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)范和內(nèi)在要求,建立規(guī)范經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)行為,以規(guī)范促管理,做好全縣農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定,禁止銷售高毒、高殘留農(nóng)藥和不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高為農(nóng)服務(wù)水平,確保農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

四、政策和措施

(一)縣財(cái)政建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)扶持基金。每年安排20萬(wàn)元,用于禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售和使用,新農(nóng)藥、新技術(shù)及替代農(nóng)藥的推廣,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),化肥淡季儲(chǔ)備、救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備專項(xiàng)利息補(bǔ)貼等。

(二)對(duì)連鎖企業(yè)的信息化改造,門(mén)店?duì)I業(yè)場(chǎng)所的裝修和設(shè)備、設(shè)施投資按現(xiàn)代物流配送的要求,按其投資額給予一定補(bǔ)助。

(三)對(duì)農(nóng)資配送中心所需土地,按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先解決用地指標(biāo),并減免相關(guān)配套規(guī)費(fèi)。

(四)縣農(nóng)資連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖店,可持加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,直接到門(mén)店所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),免予辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù),工商行政部門(mén)對(duì)連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、原則上按企業(yè)章程核定,免除農(nóng)資連鎖門(mén)店會(huì)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)清理整頓和規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系工作,縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣府辦、工商局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、供銷社、經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的縣整頓和規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇10

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。目前,我市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長(zhǎng)期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。

創(chuàng)建“大棗示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20__年婦聯(lián)在__村建立了“婦”字號(hào)鮮食大棗示范基地。五年來(lái)通過(guò)基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女1980多人次。通過(guò)僅__村大棗基地由開(kāi)始的50畝發(fā)展到1500多畝。村里80%的婦女參與山場(chǎng)棗樹(shù)的修剪管理工作。同時(shí)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射種植,現(xiàn)已有白鹿泉、石井、上莊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到大棗示范種植基地8個(gè),面積達(dá)20__多畝。成為山區(qū)鄉(xiāng)、村的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開(kāi)展“構(gòu)建和諧家庭、營(yíng)造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問(wèn)題

從目前情況來(lái)看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬(wàn)象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級(jí)婦代會(huì)主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開(kāi)展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組 織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開(kāi)展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自[!]身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。