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篇1

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物；食用野生動(dòng)物；法律完善

從我國(guó)有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物法律的情況來(lái)看，仍然存在對(duì)野生動(dòng)物的危害行為不夠重視的情況，雖然對(duì)一些危害行為進(jìn)行了規(guī)定，比如出售、購(gòu)買等，但對(duì)食用行為幾乎沒(méi)有規(guī)定，《刑法》《動(dòng)物檢疫法》等其他有關(guān)法律規(guī)章對(duì)食用野生動(dòng)物的規(guī)制也不夠具體和嚴(yán)密，懲罰力度不夠，在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施中仍然存在諸多問(wèn)題。銷售野生動(dòng)物行為規(guī)制的不嚴(yán)密，食用行為規(guī)制的缺失，放縱了食用野生動(dòng)物的行為。那么，我國(guó)關(guān)于食用野生動(dòng)物的法律存在哪些問(wèn)題？存在問(wèn)題的原因有哪些以及如何解決當(dāng)前存在的問(wèn)題？本文擬從以上幾個(gè)部分對(duì)此進(jìn)行探討，以期解決有關(guān)食用野生動(dòng)物相關(guān)法律存在的不足。

一、嚴(yán)禁食用野生動(dòng)物相關(guān)法律存在的問(wèn)題

食用野生動(dòng)物的相關(guān)條文散見于不同的法律之中，當(dāng)前沒(méi)有任何法律可以完全覆蓋這種行為，要推動(dòng)食用野生動(dòng)物相關(guān)法律的完善，首先必須深入對(duì)規(guī)制食用野生動(dòng)物的行為進(jìn)行診斷。具體而言，嚴(yán)禁食用野生動(dòng)物相關(guān)法律存在以下問(wèn)題：

（一）“野生動(dòng)物”概念的界定不適宜

根據(jù)我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》①的規(guī)定，其對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)范圍有著嚴(yán)格的限制條件，僅限于《野生動(dòng)物保護(hù)名錄》中的野生動(dòng)物，其他相關(guān)保護(hù)條例以及《刑法》中的規(guī)定都是以《野生動(dòng)物保護(hù)法》中的規(guī)定為基礎(chǔ)界定的。將野生動(dòng)物的范圍進(jìn)行限定，縮小了野生動(dòng)物的保護(hù)范圍，并不利于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)。首先，《野生動(dòng)物保護(hù)法》保護(hù)范圍以外的野生動(dòng)物得不到有效保護(hù)。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相互聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的圈子，任何生物在其中都有它的作用所在，那些不被保護(hù)的野生動(dòng)物，可能會(huì)受到人為的傷害，影響生態(tài)的平衡。其次，有關(guān)珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物的名錄沒(méi)有隨著現(xiàn)實(shí)情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，很多內(nèi)容已經(jīng)滯后于物種種群的變化，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)不到位的情況。最后，對(duì)有特別價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的界定主要見于《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中，但該名錄制定于2000年，到現(xiàn)在為止經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展，但該名錄尚未進(jìn)一步修改，與野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際情況已經(jīng)相去甚遠(yuǎn)。因此，將“野生動(dòng)物”僅僅限定在一定的范圍，對(duì)其他野生動(dòng)物保護(hù)力度較弱，可能會(huì)引起人類對(duì)其他野生動(dòng)物的濫捕濫殺進(jìn)而食用的行為，當(dāng)這種行為沒(méi)有得到法律的嚴(yán)密規(guī)制，其他野生動(dòng)物最終將成為瀕危動(dòng)物，生態(tài)系統(tǒng)可能也會(huì)走向失衡。

（二）相關(guān)法律缺少對(duì)需求端的管控

有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律大部分都是對(duì)供給端進(jìn)行規(guī)制，而對(duì)需求端的管控相對(duì)較少。立法對(duì)食用野生動(dòng)物行為在一定程度上進(jìn)行了規(guī)定，但是規(guī)定條款較少，難以對(duì)違法者的違法行為完全涵蓋，而且規(guī)定過(guò)于寬泛，可操作性不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)中鮮有食用野生動(dòng)物者被處罰［1］。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》①的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于公民購(gòu)買特定野生動(dòng)物的行為，根據(jù)情節(jié)來(lái)確定是處以行政處罰還是刑事處罰。此外，《刑法》中規(guī)定的各種有關(guān)捕殺野生動(dòng)物的罪名，第三百四十一條、第三百一十二條的司法解釋②規(guī)定，都對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的行為制定了相關(guān)處罰措施，但是這些法條主要禁止的是為了食用而購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的行為，重點(diǎn)在于“購(gòu)買”，對(duì)于食用野生動(dòng)物的行為，僅僅只是一筆帶過(guò)，規(guī)定得非常模糊。其他相關(guān)法律中也未對(duì)食用野生動(dòng)物的行為規(guī)定法律責(zé)任。無(wú)論是法條的規(guī)定，還是司法解釋，有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律都重在于對(duì)銷售行為的規(guī)范，而對(duì)食用野生動(dòng)物的行為缺少明確的指引。

（三）有關(guān)食用野生動(dòng)物的相關(guān)法律銜接不足

由于野生動(dòng)物自身可能會(huì)攜帶多種病毒，因此會(huì)引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件，有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)應(yīng)該筑成一張嚴(yán)密的法網(wǎng)，嚴(yán)格規(guī)制食用野生動(dòng)物的行為?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》以及以該法為基礎(chǔ)的相關(guān)條例和《刑法》規(guī)定，初心都在于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，《動(dòng)物防疫法》《傳染病防治法》等重點(diǎn)在于對(duì)疫病的預(yù)防和控制，這些法律法規(guī)之間缺少緊密聯(lián)系，因此未能在保護(hù)野生動(dòng)物和防控疫病之間創(chuàng)造一種平衡。《食品安全法》第二十四條規(guī)定了禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，其中包括國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，會(huì)產(chǎn)生傳染病風(fēng)險(xiǎn)的野生動(dòng)物也應(yīng)當(dāng)屬于這一類，但《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》以及《傳染病防治法》都沒(méi)有相關(guān)法律條文明確規(guī)定禁止食用有傳染病風(fēng)險(xiǎn)的野生動(dòng)物。同時(shí)，《野生動(dòng)物保護(hù)法》《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《漁業(yè)法》《食品安全法》等法律對(duì)動(dòng)物的定義尚未實(shí)現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一，無(wú)法確保無(wú)縫對(duì)接。

二、嚴(yán)禁食用野生動(dòng)物相關(guān)法律存在問(wèn)題的原因

（一）《野生動(dòng)物保護(hù)法》的立法目的所造成的局限性

立法目的，是立法者通過(guò)制定法律文本，意圖有效地調(diào)控社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，它既是法律創(chuàng)制也是法律實(shí)施的內(nèi)在動(dòng)因［2］。《野生動(dòng)物保護(hù)法》第一條即是規(guī)定了其制定法律的目的，在該立法目的的支配下，以《野生動(dòng)物保護(hù)法》為基礎(chǔ)的有關(guān)食用野生動(dòng)物相關(guān)法律所建立的法的秩序就存在一些漏洞，立法目的存在的這種漏洞，就造成了對(duì)野生動(dòng)物界定的范圍過(guò)窄，從而不利于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)。首先，有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物法律的保護(hù)對(duì)象僅為法律規(guī)定的種類，那么食用野生動(dòng)物的相關(guān)法律就僅僅停留在了對(duì)野生動(dòng)物的個(gè)別保護(hù)，而忽視了保護(hù)整個(gè)野生動(dòng)物群體。其次，根據(jù)這一立法目的可知，相關(guān)法律沒(méi)有貫徹平等保護(hù)的原則，只保護(hù)了部分法律規(guī)定的稀有動(dòng)物，而忽視了保護(hù)其他野生動(dòng)物，違背了維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡的目的。最后，該立法目的視角單一，缺乏從公共衛(wèi)生安全的視角開展野生動(dòng)物的保護(hù)。

（二）對(duì)野生動(dòng)物“重利用，輕保護(hù)”的立法理念

有關(guān)銷售食用野生動(dòng)物的相關(guān)法律缺乏對(duì)需求端的管控，主要在于對(duì)野生動(dòng)物存在著“重利用，輕保護(hù)”的立法理念。我國(guó)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律都是基于對(duì)資源的有效利用而制定的，像《野生動(dòng)物保護(hù)法》更多的是對(duì)野生動(dòng)物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的保護(hù)，但是卻忽略了野生動(dòng)物在生態(tài)、物種中存在的作用。2016年修改的《野生動(dòng)物保護(hù)法》去除了將野生動(dòng)物作為資源的規(guī)定，在一定程度上是對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的一種進(jìn)步，但實(shí)際上，在這些規(guī)定背后所表達(dá)的思想，是對(duì)野生動(dòng)物更大程度的利用。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條③規(guī)定，野生動(dòng)物仍然是作為一種資源在進(jìn)行保護(hù)和利用，其他許多條例也規(guī)定了對(duì)野生動(dòng)物的獵捕行為，這些條文看似是在保護(hù)野生動(dòng)物，實(shí)則是為了對(duì)野生動(dòng)物更好地進(jìn)行利用。

（三）現(xiàn)行法律存在與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的情況

《野生動(dòng)物保護(hù)法》自1988年來(lái)經(jīng)過(guò)了四次不同程度的修改，2004年和2009年對(duì)該法的修改都見于細(xì)微之處，是為了適應(yīng)其他法律的變更。2016年新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行了大范圍的修改，它部分調(diào)整了立法目的，修改了很多基本內(nèi)容，更改了一些保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)了一些新的規(guī)定，并強(qiáng)化了法律責(zé)任［3］。2018年對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的修改主要集中在對(duì)檢疫條款的細(xì)微調(diào)整，以及修改了處罰的行政機(jī)關(guān)?？v觀《野生動(dòng)物保護(hù)法》的四次修改，除了2016年對(duì)其進(jìn)行了大范圍的修改，其他幾次修改都未涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容，經(jīng)過(guò)了三十多年的發(fā)展，《野生動(dòng)物保護(hù)法》已經(jīng)跟社會(huì)存在脫節(jié)?！缎谭ā纷?997年來(lái)幾經(jīng)修改，但有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的條款變化不大。野生動(dòng)物的情況經(jīng)歷了二十多年的變化，隨著人們對(duì)野生動(dòng)物的破壞以及自然環(huán)境的變化，野生動(dòng)物的現(xiàn)實(shí)情況也發(fā)生了許多變化。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不斷發(fā)展的情況下，對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)也會(huì)產(chǎn)生不同的要求，現(xiàn)行法律已經(jīng)與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

三、嚴(yán)禁銷售食用野生動(dòng)物相關(guān)法律的完善建議

在現(xiàn)在這樣一個(gè)物質(zhì)充足的現(xiàn)代文明社會(huì)，獵食野生動(dòng)物已無(wú)太大必要，但事實(shí)上還是有很多人，或是出于獵奇心理，或是聽信野生動(dòng)物肉鮮味美的民間言論而食用野生動(dòng)物，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，迫切需要對(duì)銷售食用野生動(dòng)物的相關(guān)法律進(jìn)行完善，基于以上問(wèn)題，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

（一）擴(kuò)大對(duì)“野生動(dòng)物”概念的界定

目前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)中所保護(hù)的野生動(dòng)物，僅限于《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定的內(nèi)容，根據(jù)立法目的，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物的保護(hù)，是對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行利用，從而推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展，這是“重利用，輕保護(hù)”的思維慣性。但是否為珍貴、瀕危野生動(dòng)物和“三有”動(dòng)物不應(yīng)該成為對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上對(duì)野生動(dòng)物的定義為“所有非經(jīng)人工飼養(yǎng)而生活于自然環(huán)境下的各種動(dòng)物”，而在我國(guó)，存在著野生動(dòng)物和人工繁育野生動(dòng)物的概念。但是，既然有些野生動(dòng)物已經(jīng)被允許人工養(yǎng)殖，根據(jù)國(guó)際上對(duì)野生動(dòng)物的定義，這些被豢養(yǎng)的動(dòng)物只能算是一種“特種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”。對(duì)野生動(dòng)物的劃分管理應(yīng)該以來(lái)源而非物種，在這種劃分下，對(duì)野生動(dòng)物的管理才能有效，也有利于對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的保護(hù)。因此，對(duì)野生動(dòng)物的定義應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擴(kuò)大，但不能無(wú)限擴(kuò)大，用“概括+列舉”的方式，將《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二條第二款更改為“本法所規(guī)定的野生動(dòng)物，是指所有的陸生、水生非經(jīng)人工飼養(yǎng)生活于自然環(huán)境下的動(dòng)物”。其他以《野生動(dòng)物保護(hù)法》為基礎(chǔ)制定的法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)一并將野生動(dòng)物的概念修改。

（二）實(shí)施全鏈條管控，不僅對(duì)供求端的行為

進(jìn)行規(guī)制，還要增加對(duì)消費(fèi)端的法律規(guī)制2003年，很多學(xué)者提出修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》的建議，“全面禁食野生動(dòng)物”也被提及，但2004年對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行修改時(shí)，并沒(méi)有采納這種倡議。在2016年，對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)①《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十條。法》的修訂時(shí)，增加了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和食用野生動(dòng)物的規(guī)定，但是根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十條的規(guī)定①，其所規(guī)制的只是購(gòu)買行為，而缺少食用行為，因此，即使2016年對(duì)法律的大修上，《野生動(dòng)物保護(hù)法》已經(jīng)進(jìn)行了一定程度的完善，但隨著社會(huì)的發(fā)展，以及立法者對(duì)具體社會(huì)情況認(rèn)識(shí)不足，法律規(guī)定仍然存在著與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。因此，面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售食用野生動(dòng)物相關(guān)法律進(jìn)行修改。在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中，應(yīng)當(dāng)明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物及其制品制作的食品，在民法中規(guī)定食用野生動(dòng)物的民事賠償責(zé)任，在《刑法》第三百四十一條增加因食用野生動(dòng)物造成嚴(yán)重后果行為的刑事責(zé)任。

（三）完善食用野生動(dòng)物相關(guān)法律的銜接

基于現(xiàn)實(shí)的法律情況，在接下來(lái)的立法工作中，應(yīng)當(dāng)在《傳染病防治法》中增加對(duì)可能引發(fā)疫情傳播的野生動(dòng)物的禁食的規(guī)定，即只要可能成為疫源體，都應(yīng)該受到《傳染病防治法》的規(guī)定。同時(shí)，現(xiàn)行《刑法》也應(yīng)當(dāng)擴(kuò)充對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，可以將非法捕獵、殺害，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售某些病毒傳播高風(fēng)險(xiǎn)的一般野生動(dòng)物及其制品的行為以及加工、制作某些病毒傳播高風(fēng)險(xiǎn)的一般野生動(dòng)物及其制品用于食用的行為規(guī)定為犯罪，并處以相當(dāng)?shù)男塘P［4］。2020年1月27日，最高人民檢察院了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央疫情防控部署堅(jiān)決做好檢察機(jī)關(guān)疫情防控工作的通知》，要求各級(jí)檢察院要結(jié)合公益訴訟檢察職能，積極開展源頭防控。一方面嚴(yán)懲非法捕獵國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物的行為，注意發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的監(jiān)管漏洞，積極穩(wěn)妥探索拓展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的公訴機(jī)關(guān)，有義務(wù)履行其監(jiān)督職能，保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的利益，與威脅人類生命安全的行為作斗爭(zhēng)?；诖耍瑧?yīng)當(dāng)對(duì)公益訴訟相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行修改，擴(kuò)大公益訴訟的范圍。

參考文獻(xiàn)

［1］毛濤．全鏈條管控食用野生動(dòng)物行為［N］．中國(guó)環(huán)境報(bào)，2020-02-06（3）．

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［3］李麗．聚焦新版《野生動(dòng)物保護(hù)法》［J］．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2016，32（8）：10-13．

篇2

關(guān)鍵詞：動(dòng)物園；動(dòng)物保護(hù)；公眾支持

お

1 引言

動(dòng)物園是飼養(yǎng)和展示野生動(dòng)物的公共活動(dòng)場(chǎng)所,是野生動(dòng)物遷地(移地)保護(hù)的方式之一,它面向公眾具有傳播動(dòng)物知識(shí)的科普教育作用,也為野生動(dòng)物的科學(xué)研究提供一定的平臺(tái)。動(dòng)物保護(hù)是動(dòng)物園的主要職責(zé)和功能之一,與科研機(jī)構(gòu)、保護(hù)區(qū)等保護(hù)機(jī)構(gòu)相比,動(dòng)物園在動(dòng)物保護(hù)中具有特殊的作用┆。動(dòng)物園是多種動(dòng)物匯集的場(chǎng)所,野生動(dòng)物是動(dòng)物園的主體,也是動(dòng)物園展示的主要內(nèi)容。動(dòng)物園所面對(duì)的是廣大公眾,在參觀動(dòng)物園后,人們可以了解相關(guān)的動(dòng)物知識(shí),為動(dòng)物保護(hù)打下廣泛的群眾基礎(chǔ)。動(dòng)物園通過(guò)飼養(yǎng)并繁殖一定種類、數(shù)量的野生動(dòng)物,可以保存一些在野外瀕臨滅絕的物種。然而,單純的依靠官方或政府進(jìn)行組織是不能充分實(shí)現(xiàn)動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)功能的,在很大程度上必須依靠廣大公眾的支持,但目前公眾不能完全理解動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)工作和意義,動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要保護(hù)方與支持方的相互溝通和理解。本文提出了幾點(diǎn)動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)公眾支持建立的途徑,以期為動(dòng)物園更好的開展動(dòng)物保護(hù)工作提供一些建議。

2 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)功能概述

動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)的大背景是全球60多億人類的存在、活動(dòng)及其欲望的影響所導(dǎo)致的令人擔(dān)憂地生物多樣性銳減的環(huán)境。野生動(dòng)物生存環(huán)境的消失和破碎、人類蓄意的捕殺行為、與外來(lái)物種(包括馴養(yǎng)的和引進(jìn)的)的競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染以及人為造成的氣候變化等等,使得許多野生物種從地球上消失了,動(dòng)物滅絕的速度呈現(xiàn)出快速而大比率的趨勢(shì)。因此,動(dòng)物園的任務(wù)主旨一直貫穿著保護(hù)、教育和研究工作,同時(shí)也為游客提供休閑娛樂(lè)。

作為動(dòng)物園的基本功能之一,動(dòng)物保護(hù)功能本身就是動(dòng)物園存在的基礎(chǔ)前提,可以說(shuō),動(dòng)物園本身就是動(dòng)物保護(hù)的起始地,其自身就是保護(hù)中心,支持許多形式的保護(hù)活動(dòng)。國(guó)外學(xué)者在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都對(duì)動(dòng)物園的存在抱有質(zhì)疑,正因?yàn)閯?dòng)物園具有了保護(hù)野生動(dòng)物的功能,是野生動(dòng)物遷地(移地)保護(hù)的一種形式,它的存在才具有了不可替代的意義,這也是動(dòng)物園一直延續(xù)至今的意義。動(dòng)物園的保護(hù)工作主要包括適當(dāng)?shù)牟东@動(dòng)物并進(jìn)行儲(chǔ)備,以此建立一個(gè)安全網(wǎng),防止野外物種的滅絕；維持這種狀況并適當(dāng)?shù)乇M可能地引入動(dòng)物；提升公眾的環(huán)境意識(shí)；為動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域作出顯著貢獻(xiàn)。

從動(dòng)物園正式建立并向公眾開放以來(lái),到動(dòng)物園的游覽者的數(shù)量總是令人驚愕的,動(dòng)物園確實(shí)提供了一個(gè)關(guān)于認(rèn)識(shí)和保護(hù)野生物種的大眾教育的顯著機(jī)會(huì)。可以說(shuō),“每一位到動(dòng)物園游覽的游客均是一個(gè)證明關(guān)于保護(hù)神奇大自然、自然選擇產(chǎn)品以及相關(guān)信息的機(jī)會(huì)┆?！焙荛L(zhǎng)一段時(shí)間,動(dòng)物園變得更像是保護(hù)公園,將動(dòng)物在自然狀態(tài)下進(jìn)行展示,甚至趨向于與植物及其所在的生境一起讓游客觀賞其自然習(xí)性。但是,大多數(shù)到動(dòng)物園游覽的游客只是出于好奇心,主觀思想上并沒(méi)有直接意識(shí)到動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)功能,這就要求我們需要尋找一些途徑來(lái)傳達(dá)動(dòng)物園的有效保護(hù)功能。動(dòng)物園在動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域具有協(xié)調(diào)作用,動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)工作集中于日益需求的以下幾個(gè)領(lǐng)域,如何對(duì)待和照顧動(dòng)物；游覽者及飼養(yǎng)者自身直覺(jué)的理解動(dòng)物的熱情；動(dòng)物園嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和政府的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行實(shí)踐；堅(jiān)持動(dòng)物園自身需求的一系列管理。

3 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)的公眾支持的建立

3.1 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)功能的公眾認(rèn)識(shí)

在理解保護(hù)這個(gè)概念之前,人們需要知道如何定義一個(gè)確切的有機(jī)體的特征、行為、習(xí)性和對(duì)其他有機(jī)體及環(huán)境的影響等等這些概念。進(jìn)一步說(shuō),人們必須學(xué)會(huì)更好的理解種群的大小,種群在過(guò)去幾十年中的改變及產(chǎn)生改變的原因,之后人們才會(huì)重視動(dòng)物園所面臨的困境,才會(huì)致力于拯救生物多樣性。游客通過(guò)學(xué)習(xí)建立對(duì)其他生命的天生的好奇心來(lái)獲得各種各樣的知識(shí),動(dòng)物園可以通過(guò)生物多樣性與可持續(xù)性概念的交叉來(lái)帶動(dòng)游客學(xué)習(xí)保護(hù)的興趣。

3.2 公眾支持建立的途徑

3.2.1 標(biāo)識(shí)牌、解說(shuō)系統(tǒng)的直接信息傳達(dá)

所有的動(dòng)物園都設(shè)有對(duì)每一種野生動(dòng)物物種進(jìn)行介紹和說(shuō)明的標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)牌,以便人們?cè)谟^賞動(dòng)物的同時(shí)正確的了解和認(rèn)識(shí)動(dòng)物,標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)直觀的向公眾進(jìn)行了信息的傳達(dá)――在自然界除了我們?nèi)祟?還有許多其他物種的存在,我們共同生活在同一個(gè)環(huán)境,自然環(huán)境并不是我們?nèi)祟愃?dú)有的。

動(dòng)物園正是通過(guò)提供關(guān)于物種及其自然習(xí)性的知識(shí)提升了公眾教育并喚醒公眾的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的有效利用依賴于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)意和構(gòu)思,盡管目前文字類的說(shuō)明牌、宣傳櫥窗對(duì)游客的吸引力普遍不高,但是通過(guò)有趣味性的標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的展示和說(shuō)明,在一定程度上還是能向公眾傳達(dá)保護(hù)野生動(dòng)物的思想。

3.2.2 動(dòng)物標(biāo)本館、自然博物館和科普館的主觀映象傳遞

動(dòng)物標(biāo)本館、自然博物館和科普館是對(duì)動(dòng)物園里展出動(dòng)物的補(bǔ)充,由于多方面的因素,不是所有的物種都能以活的姿態(tài)在動(dòng)物園里進(jìn)行展示,標(biāo)本館、博物館和科普館正好彌補(bǔ)了這一不足,可以擴(kuò)大展出動(dòng)物的種類和豐富度。運(yùn)用硬、軟件先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施,通過(guò)標(biāo)本、圖片、視頻以及多媒體進(jìn)行豐富多彩的生動(dòng)展示。對(duì)比較珍貴的野生動(dòng)物制作說(shuō)明圖片,對(duì)動(dòng)物園的起源、發(fā)展、功能、作用、野生動(dòng)物的生活習(xí)性、入園史、認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物情況等作簡(jiǎn)要介紹,讓游客在欣賞動(dòng)物照片的同時(shí)閱讀文字,使其對(duì)不同動(dòng)物有較全面的了解。充分利用死亡動(dòng)物毛皮標(biāo)本、動(dòng)物骨骼標(biāo)本、動(dòng)物內(nèi)臟標(biāo)本、動(dòng)物衍生物及身體某部分組織的標(biāo)本進(jìn)行直接的、系統(tǒng)的動(dòng)物知識(shí)介紹。這樣游客就能進(jìn)一步了解動(dòng)物的生活史和進(jìn)化史,了解自然創(chuàng)造的萬(wàn)物,在科普教育的同時(shí)也能激發(fā)公眾對(duì)我們所生活的這個(gè)世界的熱愛之情,從而讓公眾意識(shí)到動(dòng)物保護(hù)的必要性,減少人們?yōu)E捕濫殺、嗜食野生動(dòng)物的行為,增強(qiáng)動(dòng)物園的吸引力。

3.2.3 動(dòng)物表演及動(dòng)物與游客互動(dòng)的趣味引導(dǎo)

動(dòng)物表演應(yīng)該本著向游客傳達(dá)野生動(dòng)物的可愛性的思想,動(dòng)物遵循人類的意愿并模仿人類的一些行為和動(dòng)作說(shuō)明在一定程度上人類與動(dòng)物是可以通過(guò)某些特殊的方式進(jìn)行溝通和交流的,人類與野生動(dòng)物并不是敵對(duì)的關(guān)系,應(yīng)該是朋友、伙伴關(guān)系。

動(dòng)物園內(nèi)一些動(dòng)物與游客互動(dòng)的項(xiàng)目設(shè)置可以增進(jìn)游客對(duì)動(dòng)物的情感意識(shí),參與性的活動(dòng)則能夠起到很好的互動(dòng)效果。但前提是這些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則應(yīng)該完全符合保護(hù)動(dòng)物的主旨,在可操作和可控制的前提下進(jìn)行,游客與動(dòng)物的親密接觸能讓游客體會(huì)到動(dòng)物的可愛之處,引導(dǎo)并喚起游客保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。

3.2.4 互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和推廣

在當(dāng)今的信息和數(shù)字化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)是我們廣泛而又快速傳播信息的手段,動(dòng)物保護(hù)工作同樣也能夠很好地利用這一工具。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),動(dòng)物園通過(guò)提供諸如動(dòng)物園介紹、物種幸存計(jì)劃和繁殖培育等案例來(lái)描述其保護(hù)工作?？梢栽谌澜绶秶鷥?nèi)盡可能地形成一個(gè)龐大的動(dòng)物園網(wǎng)絡(luò),讓公眾在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都能輕易地了解和掌握動(dòng)物保護(hù)信息,并自愿加入到動(dòng)物保護(hù)工作中來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),動(dòng)物園并不是直接積累保護(hù)利潤(rùn),它只能減少潛在的生物保護(hù)發(fā)展的困難,其保護(hù)能力也是有局限性的,無(wú)論是公益性質(zhì)的動(dòng)物園還是私營(yíng)性質(zhì)的動(dòng)物園,公眾的支持對(duì)動(dòng)物園事業(yè)的發(fā)展和野生動(dòng)物的保護(hù)都具有重要的意義,動(dòng)物園只有不斷增加引起重視的保護(hù)活動(dòng)和研究領(lǐng)域才能圓滿完成其野生動(dòng)物的遷地(移地)保護(hù)工作。

お

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞:動(dòng)物;法律地位;法律保護(hù)

長(zhǎng)期以來(lái),動(dòng)物一直是作為法律關(guān)系的客體來(lái)看待的,是權(quán)利主體支配的對(duì)象。但有一些學(xué)者以為,這樣的規(guī)定是很不公道的,由于“從自然的角度看,人并不比動(dòng)物更優(yōu)越,在大自然的宴席上,一切存在物都是同等的。一切存在物都有其存在的理由、價(jià)值和意義?！痹诖箨懛ㄏ?1990年8月20日,德國(guó)立法者在《德國(guó)民法典》第90條項(xiàng)下增加了關(guān)于“動(dòng)物不是物,他們受特別法的保護(hù),法律沒(méi)有另行規(guī)定時(shí),對(duì)于動(dòng)物適用為物確定的相關(guān)規(guī)定”的a款規(guī)定之后,這一修改被一些學(xué)者以為是動(dòng)物由權(quán)利客體上升為權(quán)利主體的立法實(shí)例而加以引證,并以為這代表著最新的立法動(dòng)態(tài),代表著人類對(duì)動(dòng)物態(tài)度的轉(zhuǎn)變?cè)诜缮系捏w現(xiàn)。英美法系也存在同樣的題目。

一、民事法律關(guān)系的客體

1.民事法律關(guān)系客體的概念

民事法律關(guān)系的客體,與民事法律關(guān)系主體相對(duì)而稱,指民事法律關(guān)系主體享有權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)所針對(duì)的事物。關(guān)系的權(quán)利主體為實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,而對(duì)客體處于支配或者有權(quán)要求的地位。關(guān)系的義務(wù)主體則必須向權(quán)利主體作相應(yīng)的給付或者予以滿足,主體相對(duì)客體處于必須向其給付或者滿足其要求的地位。

2.關(guān)于客體范圍的不同學(xué)說(shuō)

關(guān)于客體范圍存在三種不同的學(xué)說(shuō):一種以為民事法律關(guān)系客體僅為物;一種以為法律客體僅為行為;第三種觀點(diǎn)以為民事法律關(guān)系多種多樣,法律關(guān)系的客體形式不是單一的,而是有多種表現(xiàn)形式:物,行為,智力成果,人身利益,權(quán)利等等。

二、關(guān)于動(dòng)物的地位和保護(hù)題目的不同學(xué)術(shù)研究觀點(diǎn)

1.主張動(dòng)物在法律上具有完全的權(quán)利主體資格

該觀點(diǎn)就是主張改變動(dòng)物的傳統(tǒng)法律地位,賦予其有限的法律主體地位。其理由是:民法要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的保護(hù),就要對(duì)動(dòng)物賦予人格權(quán),法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定,動(dòng)物不僅享有生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán),還應(yīng)當(dāng)享有人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,也就是享有一般人格權(quán),只有這樣才可以保護(hù)動(dòng)物,有效阻止人類對(duì)動(dòng)物的不善行動(dòng)。

2.主張動(dòng)物在法律上具有權(quán)利主體資格,但是享有的范圍是有限的

基于這一觀點(diǎn),動(dòng)物可以作為權(quán)利主體,但是并不是所有的動(dòng)物都可以成為權(quán)利主體,一般說(shuō)來(lái)只有野生動(dòng)物和伴侶動(dòng)物可以成為法律關(guān)系的主體,而為人類生存發(fā)展所需的農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物以及工作動(dòng)物則不在此范圍之內(nèi)。即使是作為權(quán)利主體的動(dòng)物,其所享有的權(quán)利也是有限的,只享有某些種類的權(quán)利,如生存權(quán)、生命權(quán)等等,“在主張動(dòng)物權(quán)利的同時(shí),我們也必須考慮,動(dòng)物的權(quán)利必須有限度嗎?正如任何權(quán)利都必須有限度一樣,不同主體之間權(quán)利與權(quán)利之間的平衡,是我們下一步應(yīng)思考的題目?！?/p>

3.主張動(dòng)物在法律上不具有權(quán)利主體資格,應(yīng)作為特殊物看待和保護(hù)

此觀點(diǎn)有二:一是以為賦予動(dòng)物以“人格”混淆了民事主體和客體的根本區(qū)別。在民法中只存在兩種不同的存在形式,一是人,二是物,人作為世界的主宰,支配其他的任何物,而物則只能被人所支配;二是以為假如賦予動(dòng)物以人格,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際題目無(wú)法解決:首先,動(dòng)物享有了主體地位,那么它們又將如何行使權(quán)力,履行義務(wù)呢?其次,假如賦予了動(dòng)物人格權(quán),讓動(dòng)物享有了生命權(quán)、健康權(quán)以及人格尊嚴(yán)和人格獨(dú)立的權(quán)利,那么又將如何解決人類飲食和日常品的需求呢?假如一定要對(duì)動(dòng)物賦予“人格”使其具有民事權(quán)利能力,那將會(huì)改變民法的性質(zhì),也會(huì)改變市民社會(huì)的性質(zhì)。

筆者以為:民法是人法,在民法上,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是,動(dòng)物永遠(yuǎn)受人支配,永遠(yuǎn)也不會(huì)與人平起平坐,成為世界的支配者。動(dòng)物的屬性是物,是民事法律關(guān)系的客體,這個(gè)基本事實(shí)是無(wú)法改變的。《德國(guó)民法典》將動(dòng)物從物的范疇中分離出來(lái),但是并不表明動(dòng)物因此就具有邁出向主體地位的契機(jī)。它仍然與其他物一樣,屬于客體。即使不這樣規(guī)定,只要存在動(dòng)物保***,依據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,在動(dòng)物保護(hù)題目上,民法也應(yīng)讓位。可以說(shuō),沒(méi)有動(dòng)物保***,《德國(guó)民法典》的規(guī)定也是形同虛設(shè);有了動(dòng)物保***,即使民法不昭示,仍然能實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù)。因此,筆者以為《德國(guó)民法典》只是一個(gè)具有倡導(dǎo)性和宣示性的條款,可以為全世界其他國(guó)家就動(dòng)物保護(hù)題目敲響了適時(shí)的警鐘,沒(méi)有多少具體的規(guī)范意義。

但是,究竟應(yīng)當(dāng)在法律上怎樣落實(shí)對(duì)動(dòng)物的特殊保護(hù),還應(yīng)當(dāng)符合民法的基本理論原則,并在實(shí)踐上具有可操縱性和實(shí)踐性。這就是以下的內(nèi)容———?jiǎng)游锓晌锔裰贫取?/p>

三、動(dòng)物法律物格制度

1.法律物格的概念及法律特征

物格,即物之格,即物的資格、規(guī)格或者標(biāo)準(zhǔn)。法律物格則是指物作為權(quán)利客體的資格、規(guī)格或者格式,是相對(duì)于法律人格而言的概念,是表明物的不同種別在法律上所特有的物理性狀或者特征,作為權(quán)利客體所具有的資格、規(guī)格或者格式?！胺晌锔瘛泵枋隽艘粋€(gè)不擁有法律權(quán)利的資格的實(shí)體,該實(shí)體被作為法律上的人對(duì)其享有權(quán)利和對(duì)該權(quán)利承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的財(cái)產(chǎn)來(lái)對(duì)待。很多學(xué)者一致贊同的觀點(diǎn)就是建立“物格”制度,具體的設(shè)想為:一是野生動(dòng)物和寵物;二是普通動(dòng)物和植物;三是人體器官和組織;四是貨幣和有價(jià)證券;五是虛擬財(cái)產(chǎn);六是一般物格。

2.確立法律物格制度的意義

筆者以為,確立民法上的物格制度的意義就在于對(duì)物的法律物格的不同。規(guī)定權(quán)利主體對(duì)其行使權(quán)力的不同的規(guī)則,主要有如下的三點(diǎn):

第一,確立法律物格制度,能夠確定作為權(quán)利客體的物的不同法律地位。區(qū)別不同的法律物格制度,就是為了表明不同的物在法律上的不同地位。第二,確立法律物格制度,能夠確定權(quán)利主體對(duì)具有不同物格的物所具有的不同的支配力。第三,確立法律物格制度,有利于對(duì)具有不同法律物格的物作出不同的保護(hù)。

我們建立法律物格制度,并不是賦予動(dòng)物以權(quán)利,使動(dòng)物成為民事主體,我們討論的基礎(chǔ)就是在民事法律關(guān)系的主體和客體理論指導(dǎo)下,將物依然作為客體,只不過(guò)通過(guò)法律物格制度,對(duì)不同性質(zhì)的物區(qū)別對(duì)待,建立一種更為公道的制度?，F(xiàn)代民法人格是同等的,要求法律眼前人人同等,這應(yīng)當(dāng)是基于人的屬性,但是在這個(gè)世界上,物是各種各樣的,千差萬(wàn)別的,假如對(duì)物同等對(duì)待,顯然不公道。假如建立了法律物格制度,對(duì)不同屬性的物設(shè)立不同的規(guī)則,可以更為公道地行使權(quán)力、保護(hù)各種物。

法律主體的法理障礙

1.與民法的基本價(jià)值相悖

民法的基本理念之一為私法自治,其旨在于個(gè)人得依其意思表示形成私法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系,私法自治表現(xiàn)在民法的各個(gè)制度上。意思自治被否認(rèn),民法還稱得上是民法了嗎?動(dòng)物沒(méi)有明確意思表示,無(wú)法進(jìn)行自我認(rèn)知和表達(dá),假如將動(dòng)物納進(jìn)民事主體的范疇,有違民法作為“人法”的根本性制度價(jià)值。而法律始終是人制定的,是規(guī)定人與人之間關(guān)系的規(guī)則,動(dòng)物也不可能參與到法律制定的過(guò)程,這樣,即使賦予動(dòng)物權(quán)利事實(shí)上也沒(méi)有任何實(shí)際的意義。

2.與權(quán)利義務(wù)關(guān)系的邏輯關(guān)系相違反

對(duì)于動(dòng)物行為能力的欠缺,有些學(xué)者提出建立監(jiān)護(hù)制度來(lái)補(bǔ)救,比如為動(dòng)物設(shè)定保護(hù)人或人。那么動(dòng)物的人如何確定;動(dòng)物的法律訴求有哪些;怎么來(lái)定個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量監(jiān)護(hù)人的行為是否符合被監(jiān)護(hù)動(dòng)物的利益呢;動(dòng)物如何行使訴訟權(quán);動(dòng)物的意思表示和行為能力如何確定;如何追究動(dòng)物的法律責(zé)任等題目的解決都會(huì)對(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)形成一定的沖擊,造成立法、司法、執(zhí)法的混亂。

所以,筆者以為:不管是從民法的基本理論還是從法理上來(lái)分析,賦予動(dòng)物民事關(guān)系主體地位都是不妥當(dāng)?shù)?有其無(wú)法克服的障礙,這些障礙的根源實(shí)在超出了法律的范圍,說(shuō)到底法律根源于社會(huì)現(xiàn)實(shí),只要人類與動(dòng)物本質(zhì)差異存在一天,賦予動(dòng)物民事法律關(guān)系主體地位就只能是一種“烏托邦式”的空想。

五、對(duì)我國(guó)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法和司法建議

1.應(yīng)將動(dòng)物看做是特殊物來(lái)看待

我國(guó)尚未制定出民法典,因而對(duì)民事法律關(guān)系的客體題目還缺乏一個(gè)原則性的規(guī)定。但1986年頒布的《民法通則》第127條關(guān)于動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任的規(guī)定,是將動(dòng)物作為物看待的,1998年頒布的《野生動(dòng)物保***》也是將動(dòng)物視為一種特殊物而予以保護(hù)的。這些是值得肯定的。但是筆者還想就動(dòng)物的法律地位的保護(hù)題目提出個(gè)人的不成熟意見:

已經(jīng)明確了的題目:在法律上動(dòng)物還是物,不是人。但是這種物又不單純地等同于一般物,這是一種有生命的物,是與人類命運(yùn)息息相關(guān)的物,所以應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分地對(duì)待,即作為特殊物來(lái)看待。德國(guó)立法者的最主要意圖只是要表達(dá):“動(dòng)物是特殊的權(quán)利客體”以及動(dòng)物的所有人不能像對(duì)普通物一樣隨意處分動(dòng)物的意思而已,其法律上的意義只是對(duì)物權(quán)的必要限制,說(shuō)明在無(wú)公法施加特殊要求的情況下,動(dòng)物依然是一類可以適用規(guī)則的司法客體;在財(cái)產(chǎn)法上,動(dòng)物依然是一類特殊的具有財(cái)產(chǎn)屬性的特殊客體。由此可見,在人類社會(huì)發(fā)展到今天,站在人類生存和發(fā)展的角度,立法保護(hù)動(dòng)物的必要性是不問(wèn)可知的,但是立法保護(hù)動(dòng)物不即是賦予動(dòng)物權(quán)利或者將動(dòng)物上升為法律主體,這樣完全是矯枉過(guò)正的做法。

我們對(duì)動(dòng)物的保護(hù)的范圍還過(guò)于狹窄。只對(duì)瀕臨滅盡的野生動(dòng)植物做出立法,實(shí)在對(duì)一些在自然生態(tài)系統(tǒng)中存在的、對(duì)人類和自然有益的動(dòng)物的保護(hù)都應(yīng)該予以法律化,規(guī)范化。

2.對(duì)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定

動(dòng)物是有生命的,隨著現(xiàn)代人生活水平的進(jìn)步,寵物充斥著人們的日常生活,針對(duì)這一特殊的社會(huì)現(xiàn)象也應(yīng)該對(duì)此領(lǐng)域加以規(guī)范。比如假如寵物出現(xiàn)咬傷他人或者其他人的寵物的時(shí)候,究竟如何承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù),承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任和做出怎樣的賠償,都應(yīng)該有相應(yīng)的法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。動(dòng)物的主人應(yīng)該對(duì)他人負(fù)擔(dān)義務(wù),這實(shí)際上也就是物權(quán)人如何妥當(dāng)行使物權(quán),不侵害公共利益和他人正當(dāng)權(quán)益的題目。

3.加大動(dòng)物保護(hù)的立法力度

對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)也應(yīng)該根據(jù)不同的等級(jí)進(jìn)行劃分,分為禁止交易物、限止交易物和可交易物,對(duì)于不同的范疇,應(yīng)采取不同的保護(hù)措施。醫(yī)學(xué)利用動(dòng)物進(jìn)行對(duì)人類健康有益的實(shí)驗(yàn)———比如用小白鼠來(lái)研究攻克癌癥的實(shí)驗(yàn),就無(wú)需糾正醫(yī)療單位的行為。所要做的是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)行立法對(duì)動(dòng)物保護(hù)的力度,對(duì)動(dòng)物的濫捕濫殺的罪行進(jìn)行重辦。曾經(jīng)在網(wǎng)上看見這樣一幅真實(shí)的畫面:在青躲高原上,躺著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的躲羚羊,肚皮被殘忍地剖開,內(nèi)臟統(tǒng)統(tǒng)挖走作為可以變賣的藥品,羚羊角也被割下,血幾乎染遍了整個(gè)山坡。對(duì)為了牟取暴利采用如此殘暴的手段野蠻掠奪自然資源和破壞生態(tài)平衡的行為,法律應(yīng)該予以深切關(guān)注。針對(duì)不同的“物”實(shí)施不同程度的法律保護(hù),不需要對(duì)動(dòng)物的法律地位做無(wú)謂的爭(zhēng)論就可以對(duì)動(dòng)物實(shí)施最有效最現(xiàn)實(shí)的保護(hù),而不僅僅是紙上談兵。

4.完善動(dòng)物保***律體系

我國(guó)有學(xué)者指出:“動(dòng)物的治理是操縱在一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),構(gòu)成這個(gè)系統(tǒng)的亞系統(tǒng)是:種群、生物環(huán)境和人。這三個(gè)系統(tǒng)相互影響,互為運(yùn)動(dòng),野生動(dòng)物治理就是維護(hù)三者的平衡?！眲?dòng)物保護(hù)的法律應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)。為了更好地保護(hù)動(dòng)物,必須建立一套完整的法律體系。

比如眾所周知的“虐貓事件”,相應(yīng)地應(yīng)該建立《反對(duì)***動(dòng)物法》。無(wú)論是野生動(dòng)物還是非野生動(dòng)物,本質(zhì)都是相同的,他們也有生命,也有感覺(jué),善待動(dòng)物也是一個(gè)人健康人格和美好心靈的折射。人對(duì)動(dòng)物的關(guān)愛,也能夠體現(xiàn)出人對(duì)人的關(guān)愛。目前已經(jīng)建立的《野生動(dòng)物保***》,主要是針對(duì)保護(hù)瀕臨滅盡的動(dòng)物,實(shí)在其范圍應(yīng)該涵蓋所有的物種,由于假如不把范圍擴(kuò)大,等到物種瀕臨滅盡再亡羊補(bǔ)牢恐怕為時(shí)已晚,未雨綢繆的有所規(guī)范豈不更好。再比如可以單獨(dú)設(shè)立《瀕臨物種保***》,《自然保護(hù)區(qū)法》等等,對(duì)于以動(dòng)物為資源的藥制品、皮革制品的貿(mào)易也應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的法律限制和規(guī)范。

民法在將動(dòng)物定位為特殊物的同時(shí),應(yīng)該更多地將目光集中在動(dòng)物的保護(hù)上面。究竟任何法律法規(guī)確定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)施,利用制定的法律、法規(guī)為社會(huì)提供更好的服務(wù),才能體現(xiàn)民法的公平和公正等基本理念。對(duì)動(dòng)物的保護(hù),更深層次的意義也就是對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)生態(tài)平衡的維護(hù)。德國(guó)人提出的“動(dòng)物不是物”的理念也并非沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義,正是由于題目的存在才引發(fā)了這些相關(guān)的思考和初期的探索。我們應(yīng)當(dāng)從立法、司法實(shí)踐的角度來(lái)對(duì)動(dòng)物的法律地位及其保護(hù)進(jìn)行理性客觀的分析,這樣得出的結(jié)論才有應(yīng)用價(jià)值。

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篇4

關(guān)鍵詞：本土化；道德實(shí)踐；環(huán)境倫理

環(huán)境倫理學(xué)的本土化是國(guó)內(nèi)環(huán)境倫理學(xué)研究的學(xué)術(shù)使命和熱點(diǎn)議題。關(guān)于什么是環(huán)境倫理學(xué)的本土化以及環(huán)境倫理學(xué)本土化的理論構(gòu)建則仁者見仁、智者見智，西方環(huán)境倫理學(xué)理論的移植與釋義、中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的生態(tài)闡釋、中國(guó)現(xiàn)實(shí)倫理政策的理論提升是常見的環(huán)境倫理學(xué)本土化的路徑。理論來(lái)源于實(shí)踐并要服務(wù)于實(shí)踐，環(huán)境倫理學(xué)理論亦應(yīng)如此。環(huán)境倫理學(xué)的本土化就是要能夠從中國(guó)的環(huán)保實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能上升到理論層面進(jìn)行討論和解決，為本土的環(huán)保實(shí)踐提供學(xué)理支持。因此，本土化不是從理論源流而是從理論解決本土問(wèn)題的效能來(lái)看待的，只有能夠推動(dòng)本土道德實(shí)踐的環(huán)境倫理學(xué)理論才是具有實(shí)踐意義的本土化理論。

一、環(huán)境保護(hù)的道德實(shí)踐與環(huán)境倫理學(xué)理支持

環(huán)境倫理學(xué)的本土化要以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，要面向中國(guó)環(huán)保實(shí)踐中的問(wèn)題來(lái)提出倫理理論，并且用理論推動(dòng)和指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。也就是說(shuō)，本土環(huán)境保護(hù)的道德實(shí)踐是環(huán)境倫理要?jiǎng)?wù)是要激發(fā)公眾自覺(jué)踐行環(huán)保的道德動(dòng)力?！八^個(gè)體的內(nèi)在道德動(dòng)力，是指道德個(gè)體建立在一定道德認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的自覺(jué)接受和踐行社會(huì)道德原則和規(guī)范的力量。由于內(nèi)在道德動(dòng)力是以個(gè)體一定的道德理性認(rèn)識(shí)為前提，以個(gè)體一定的道德自覺(jué)性為特征，所以它一旦形成，就是個(gè)體的一種主體力量，對(duì)個(gè)體的道德追求會(huì)有較深刻的驅(qū)動(dòng)?！钡赖聞?dòng)力是促使道德行為的重要源泉，但道德動(dòng)力又不是一般的心理活動(dòng)，它是基于一定的道德認(rèn)知、道德判斷、道德情感和道德意志才能產(chǎn)生的強(qiáng)大力量。因此，環(huán)境倫理學(xué)理論能否給道德主體提供正確的道德認(rèn)知和道德判斷，激發(fā)道德主體的道德情感，堅(jiān)定道德主體的道德意志，是環(huán)境倫理學(xué)本土化的關(guān)鍵。基于公眾環(huán)保實(shí)踐的踐行度低這一本土問(wèn)題的分析，在多種原因別強(qiáng)調(diào)環(huán)境倫理學(xué)理論的不成熟不到位不給力，不能主觀臆斷而需要有詳細(xì)的學(xué)理分析，也期望通過(guò)對(duì)已有的環(huán)境倫理學(xué)理論對(duì)于中國(guó)本土道德實(shí)踐的效能來(lái)尋求構(gòu)建中國(guó)本土環(huán)境倫理學(xué)的思路。

二、自然具有道德地位的倫理論證

環(huán)境倫理學(xué)理論如何給公眾參與環(huán)境保護(hù)提供道德動(dòng)力，早期的西方環(huán)境倫理學(xué)家最初探求的思路是論證自然具有道德地位，其內(nèi)在的理論邏輯是認(rèn)為一旦論證了自然具有道德地位，人對(duì)待自然的道德態(tài)度就必須發(fā)生變化，就應(yīng)從占有、控制、壓榨和破壞自然的態(tài)度轉(zhuǎn)向敬畏、尊重、感恩自然的態(tài)度，通過(guò)公眾對(duì)自然道德態(tài)度的改變來(lái)形成保護(hù)環(huán)境的道德動(dòng)力。早期的西方環(huán)境倫理學(xué)家從不同的角度，依據(jù)不同的倫理學(xué)理論基礎(chǔ)，對(duì)“自然具有道德地位”這個(gè)命題展開了論證。

彼得?辛格（Peter singer）以功利主義倫理學(xué)理論為基礎(chǔ)論證動(dòng)物的道德地位。按照功利主義倫理學(xué)的理論，一個(gè)事物是否具有道德地位是看其是否具有感受快樂(lè)和痛苦的能力，因?yàn)楣髁x理論認(rèn)為凡是帶來(lái)快樂(lè)的事物就是善的、道德的，凡是帶來(lái)痛苦的行為就是惡的、不道德的。感受痛苦和享受快樂(lè)的能力是一切存在物擁有道德地位和道德身份的前提條件。辛格說(shuō)：“如果一個(gè)存在物能夠感受苦樂(lè)，那么拒絕關(guān)心它的苦樂(lè)就沒(méi)有道德上的合理性。不管一個(gè)存在物的本性如何，平等原則都要求我們把它的苦樂(lè)看得和其他存在物的苦樂(lè)同樣（就目前所能做到的初步對(duì)比而言）重要。如果一個(gè)存在物不能感受苦樂(lè)，那么它就沒(méi)有什么需要我們加以考慮的了。這就是為什么感覺(jué)能力是關(guān)系其他存在物的利益的唯一可靠界限的原因。”按照辛格的這個(gè)看法，動(dòng)物顯然具有感受快樂(lè)和痛苦的能力，因而也顯而易見地具有道德身份和道德地位，在這個(gè)意義上，動(dòng)物和人一樣是道德行為者（moral agent）。從理論促進(jìn)實(shí)踐的角度，辛格的動(dòng)物保護(hù)理論在西方掀起了動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)，對(duì)西方公眾改變對(duì)動(dòng)物的道德態(tài)度、采取素食主義、不穿動(dòng)物皮草等道德實(shí)踐都有很大的推動(dòng)作用。在西方社會(huì)文化和背景下，動(dòng)物解放理論具有其西方本土的環(huán)境倫理學(xué)理論效能。

湯姆?雷根（Tom Regen）論證自然具有道德地位從動(dòng)物權(quán)利論開始。動(dòng)物權(quán)利的倫理學(xué)理論基礎(chǔ)是天賦權(quán)利。天賦權(quán)利是西方政治哲學(xué)和倫理學(xué)的基本理念，只要論證了自然界事物具有天賦權(quán)利，人類就必須像尊重他人的權(quán)利一樣尊重自然事物的權(quán)利，而不得對(duì)動(dòng)物及自然界進(jìn)行任意撻伐。循此思路，湯姆?雷根以權(quán)利主體的不斷拓展為線索，指出在美國(guó)的權(quán)利斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)史中，先是黑人通過(guò)反對(duì)種族歧視的運(yùn)動(dòng)獲得了基本權(quán)利；接著通過(guò)反對(duì)性別歧視的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，女性獲得了基本權(quán)利。按照自由主義的權(quán)利拓展路徑，下一個(gè)要進(jìn)行的就是反對(duì)物種歧視的運(yùn)動(dòng)，通過(guò)反對(duì)物種歧視，動(dòng)物和自然界將獲得基本權(quán)利。動(dòng)物和自然界的花草樹木、巖石河流、飛禽走獸獲得基本權(quán)利，也就意味著在道德上獲得了被尊重的地位。對(duì)于動(dòng)物保護(hù)的道德實(shí)踐而言，動(dòng)物權(quán)利論援用西方的權(quán)利概念作為道德理論的基礎(chǔ)，對(duì)西方的公眾具有非常強(qiáng)的激發(fā)力和號(hào)召力。動(dòng)物解放論和動(dòng)物權(quán)利論一道，促進(jìn)了20世紀(jì)西方國(guó)家聲勢(shì)浩大的動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)，對(duì)西方公眾參與環(huán)境保護(hù)的道德實(shí)踐提供了強(qiáng)有力的學(xué)理支持和精神動(dòng)力。

除了趨樂(lè)避苦的善惡感受能力和天賦權(quán)利的倫理學(xué)理論基礎(chǔ)，一個(gè)事物是否具有內(nèi)在價(jià)值也是該事物是否具有道德地位的重要標(biāo)志。如果一個(gè)存在物具有一種自身內(nèi)在的、不以它自身之外的事物為目的的內(nèi)在價(jià)值，人們就應(yīng)該道德對(duì)待該事物。早期西方環(huán)境倫理學(xué)家依據(jù)西方傳統(tǒng)思想中的內(nèi)在價(jià)值（intrinsic value）的理論，把它運(yùn)用到自然事物方面，肯定自然事物具有不以人類的偏好和利益為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在價(jià)值，提供了一種自然具有道德地位、人們應(yīng)該尊重并善待自然的道德理由。具體說(shuō)來(lái)，自然事物具有先在性、自在性、自為性的特點(diǎn)。所謂先在性，是指許多自然事物是先于人類數(shù)萬(wàn)年就存在的，在自然事物存在之后才進(jìn)化出人類，自然事物先于人類存在。自在性是指自然事物的成長(zhǎng)幾乎與人類無(wú)涉，在人類不曾干涉過(guò)的自然界，花草魚蟲自在地生存繁衍，生生不息，并不以人類的喜好為喜好。人類根據(jù)自己的需要對(duì)自然事物進(jìn)行了利用，但并不能改變自然事物本身的自在性。自為性是指自然本身就是自身的目的，自然存在的目的不是為了滿足人類的需要才存在的，而是為了自身的自我實(shí)現(xiàn)而生存變化的，自然自身即目的。早在亞里士多德的倫理思想中就具有內(nèi)在價(jià)值的意思，在西方思想傳統(tǒng)中內(nèi)在價(jià)值一直是比較有力的道德說(shuō)辭，論證了自然事物具有內(nèi)在價(jià)值，公眾在自然中活動(dòng)的時(shí)候就必須尊重小草、小花、斑馬、野鹿自身的內(nèi)在價(jià)值，也為西方公眾參與自然環(huán)境保護(hù)提供了一定的道德動(dòng)力。

不僅是傳統(tǒng)的倫理學(xué)、政治哲學(xué)的思想資源被用來(lái)證明自然具有道德地位，為公眾參與環(huán)保實(shí)踐提供道德動(dòng)力，現(xiàn)代科學(xué)特別是生態(tài)科學(xué)也被倫理化為環(huán)境倫理學(xué)理論。生態(tài)學(xué)認(rèn)為，自然是一個(gè)整體、有機(jī)、相互聯(lián)系的大系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，每個(gè)自然事物都與其他事物息息相關(guān)、共生共榮。同時(shí)，每個(gè)自然事物都為了生態(tài)系統(tǒng)的平衡、穩(wěn)定和美麗作出了自己的生態(tài)貢獻(xiàn)，因而具有生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值。在這個(gè)意義上，人類并不比生態(tài)系統(tǒng)中的其他事物高貴，人類也是生態(tài)系統(tǒng)中的一員，而且在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡、穩(wěn)定和美麗方面的能力與自然事物相當(dāng)甚至不及。在這個(gè)意義上，自然事物與人類在生態(tài)系統(tǒng)上是平等的，并且衡量事物的價(jià)值和地位不應(yīng)以人類的偏好和利益為中心，而應(yīng)該以生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定為中心，是為生態(tài)中心主義的環(huán)境倫理理論。美國(guó)大地倫理學(xué)利奧波德在大地倫理學(xué)中論述道：“當(dāng)一個(gè)事物有助于保護(hù)生物共同體的和諧、穩(wěn)定和美麗的時(shí)候，它就是正確的，當(dāng)它走向反面時(shí)，就是錯(cuò)誤的?！贝嬖谖镉兄诰S護(hù)生態(tài)共同體的平衡時(shí)，它就是有價(jià)值的，反之就是負(fù)價(jià)值的。生態(tài)價(jià)值的觀念打破了人類中心主義的價(jià)值觀，自然存在物因其生態(tài)價(jià)值具有內(nèi)在價(jià)值而具有道德地位。近代以來(lái)，科學(xué)取得了至高無(wú)上的地位，凡是科學(xué)上正確的在道德上也具有比較強(qiáng)勢(shì)的地位。作為現(xiàn)代科學(xué)的生態(tài)學(xué)為倫理學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，當(dāng)生態(tài)科學(xué)的思想方法和價(jià)值傾向被賦予倫理學(xué)意義后，就對(duì)公眾的思想認(rèn)識(shí)和道德觀念產(chǎn)生了強(qiáng)有力的沖擊，也促進(jìn)了用系統(tǒng)性、整體性的思維從事保護(hù)環(huán)境的道德實(shí)踐。

通過(guò)對(duì)自然進(jìn)行“道德賦值”，提升自然的道德地位來(lái)激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的道德動(dòng)力的倫理論證在特定的歷史時(shí)期和特定的文化氛圍中產(chǎn)生了一定的作用，特別是在環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的初期對(duì)于公眾轉(zhuǎn)變對(duì)待自然的道德態(tài)度，參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)有一定的激發(fā)作用。但是，這樣的倫理論證本身存在著許多理論困境。在論證自然具有道德地位的理論構(gòu)建中也提到人，但是其談及人的語(yǔ)境通常都是以普遍的全稱代詞“人類”出現(xiàn)，對(duì)于國(guó)家、民族、地域、個(gè)體的人未有細(xì)致的研究。而且，在人與自然的道德關(guān)系中，人作為德性主體所具有的內(nèi)在道德品質(zhì)、道德修養(yǎng)、個(gè)體美德等通通失語(yǔ)。相反，人通常是無(wú)知、自大、狂妄、貪婪、短視、急功近利等不道德的形象，有意無(wú)意地抬升自然的道德地位和貶損人的道德形象成為早期環(huán)境倫理學(xué)理論字里行間隱含的意思。這樣，早期西方環(huán)境倫理學(xué)理論就形成了一個(gè)“道德的自然和不道德的人”的論證邏輯。盡管對(duì)自然的重視和人類以往行為的反思和批評(píng)是必要的，但如果以“道德的自然和不道德的人”的邏輯建構(gòu)的環(huán)境倫理學(xué)不但是不客觀的，而且是毫無(wú)希望的倫理學(xué)。以這樣的倫理學(xué)思路也許可以對(duì)盜獵者、伐木者等人類群體中貪婪無(wú)厭、漠視自然的人提出批評(píng)，但無(wú)法對(duì)像徐秀娟、索南達(dá)杰、梭羅、卡遜等在人與自然關(guān)系方面表現(xiàn)出獨(dú)特的精神風(fēng)貌和道德品質(zhì)的人作出解釋，也無(wú)法激發(fā)和號(hào)召更大范圍的公眾自發(fā)內(nèi)在地積極從事環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

三、人類具有保護(hù)環(huán)境的道德能動(dòng)性論證

意識(shí)到通過(guò)論證自然具有道德地位來(lái)實(shí)現(xiàn)激發(fā)公眾從事環(huán)境保護(hù)的道德動(dòng)力存在著一些不足之處，有些倫理學(xué)家把視野轉(zhuǎn)向?qū)θ说年P(guān)注，并且提出早期西方環(huán)境倫理學(xué)家對(duì)自然具有道德地位的論證邏輯是“人未到場(chǎng)”的環(huán)境倫理，環(huán)境倫理應(yīng)該從以“自然”為起點(diǎn)的邏輯論證轉(zhuǎn)向以“人”為起點(diǎn)的邏輯論證，也提出了環(huán)境倫理學(xué)應(yīng)該是建立于新型人道主義基礎(chǔ)上的倫理學(xué)，是以激發(fā)人關(guān)愛自然的內(nèi)在道德自覺(jué)為主的環(huán)境倫理學(xué)。一些環(huán)境倫理學(xué)則對(duì)論證自然具有道德地位的論證邏輯的規(guī)范倫理傾向進(jìn)行了批評(píng)，提出從美德倫理的角度來(lái)關(guān)照自然，認(rèn)為人道德地對(duì)待自然的理由在于人自身對(duì)自我的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身的道德要求，即便自然存在物本身不具有內(nèi)在價(jià)值也尚未發(fā)現(xiàn)重大的工具價(jià)值，有德性的人仍然會(huì)基于自身內(nèi)在的德性而道德地對(duì)待自然，其行為的最終依據(jù)是其自身的德性使然，而非假以自然本身的價(jià)值變化或權(quán)利獲得?！叭藶樽匀淮嬖谖锍袚?dān)道德義務(wù)的依據(jù)，并不必然是自然存在物有無(wú)道德地位、是不是道德主體，而從根本上來(lái)說(shuō)，是人有沒(méi)有人之為人的本性，人能不能為自己的作為人的存在做出承諾，能不能成為生態(tài)道德的主體。人的自我品格、生態(tài)德性較之自然存在物的道德地位更具有優(yōu)先性?！绷_納德賽德勒說(shuō)：“擁有環(huán)境美德的人比沒(méi)有它的人生活得好，因?yàn)樗麄兡軓乃麄兣c自然的關(guān)系中找到獎(jiǎng)賞、滿足和舒適；他們的品格――他們能夠欣賞、尊重和熱愛自然的能力使他們能夠得到這些益處?！睂?duì)于環(huán)境美德的擁有者來(lái)說(shuō)，擁有這種品德不只是為了保護(hù)自然，而是能夠培養(yǎng)出可以從多方面的好中悅納和欣賞自然的品格特征。環(huán)境美德的倫理論證就是努力說(shuō)服人們，作為一個(gè)有德性的人，其穩(wěn)定的道德品格包含著隨時(shí)行動(dòng)的意向（disposition）；相對(duì)于人們對(duì)規(guī)范的認(rèn)可與遵守而言，德性在道德行動(dòng)上已經(jīng)是規(guī)范內(nèi)化的結(jié)果，是能夠促進(jìn)道德實(shí)踐的恒定動(dòng)力源泉。環(huán)境美德要進(jìn)一步論證的是，人具有敬畏自然、關(guān)愛自然的道德品質(zhì)，這種德性可以直接、持久、恒定地促進(jìn)公眾保護(hù)自然的道德實(shí)踐，是公眾參與環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的道德動(dòng)力。

深層生態(tài)學(xué)理論從人類需要的最高層次――自我實(shí)現(xiàn)來(lái)論證環(huán)境保護(hù)的道德動(dòng)力來(lái)源。深層生態(tài)學(xué)的自我實(shí)現(xiàn)不是傳統(tǒng)意義上的人際自我實(shí)現(xiàn)，而是在體悟到人屬于自然生態(tài)共同體意義上的生態(tài)自我實(shí)現(xiàn)，是大寫S的自我（Self）。深層生態(tài)學(xué)認(rèn)為，在以往自我的概念中，自然被遺忘了，我們最親密的環(huán)境、我們的家園（我們作為孩童歸屬于那里）都被忽略了。因此，奈斯提出生態(tài)自我（ecological self）的概念。生態(tài)自我要認(rèn)識(shí)到我們是與自然事物一起生活在生態(tài)共同體中，在這種認(rèn)同中我們能夠達(dá)到大寫的自我實(shí)現(xiàn)。而且，生態(tài)自我的自我實(shí)現(xiàn)不僅要加強(qiáng)對(duì)自然事物的認(rèn)同，還要努力提升自然事物的自我實(shí)現(xiàn)，按照“活著和讓他物活著”的原則來(lái)幫助其他事物的自我實(shí)現(xiàn)。在拓寬和加深我們的自我時(shí)，每種事物都可以達(dá)到利他主義――忠誠(chéng)、道德地為他者考慮。按照馬斯洛的需要層次理論，自我實(shí)現(xiàn)是人的一種最高層次的需要，也是具有深刻道德意義的需要；與生存的需要相比，自我實(shí)現(xiàn)的需要被賦予了更多積極向上的意義，正當(dāng)、積極的自我實(shí)現(xiàn)也被視為是好的、善的，能夠激發(fā)人的超越外物干擾而具有恒久力量的一種心理機(jī)制。用人們生態(tài)自我的自我實(shí)現(xiàn)力量作為激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的道德動(dòng)力，遵循了從人自身出發(fā)來(lái)尋求道德動(dòng)力的思路，并且將從深層尋找人們參與環(huán)境保護(hù)的心理能量作為道德動(dòng)力。在道德實(shí)踐中，西方有許多深層生態(tài)學(xué)者（包括詩(shī)人、登山者、文學(xué)家等）有過(guò)與自然融為一體的道德體驗(yàn)，更容易成為保護(hù)環(huán)境道德動(dòng)力的實(shí)踐者。

公眾參與環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐特別是環(huán)境保護(hù)的運(yùn)動(dòng)還存在著一個(gè)道德動(dòng)力，即對(duì)環(huán)境正義的訴求。環(huán)境正義理論為激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)實(shí)踐特別是抵制非正義的環(huán)境污染和環(huán)境破壞，運(yùn)用了正義理論來(lái)激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐動(dòng)能。環(huán)境正義理論包含兩個(gè)層面：一是分配的正義，二是承認(rèn)的正義。分配的正義是指環(huán)境資源的分配和環(huán)境負(fù)擔(dān)的承擔(dān)的正義。在環(huán)境資源的占有和環(huán)境負(fù)擔(dān)分配不公平的情況下，公眾會(huì)積極參與環(huán)境權(quán)利的維護(hù)以及相關(guān)的環(huán)保社會(huì)運(yùn)動(dòng)，“鄰避運(yùn)動(dòng)”就是典型的環(huán)境正義激發(fā)人們參與環(huán)境保護(hù)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的形式。但是，“鄰避運(yùn)動(dòng)”與“公有地悲劇”一樣都存在著環(huán)境的公共性和外部性最終誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題。僅僅用分配的正義所激發(fā)的公眾參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，在一定程度上促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題在社會(huì)層面上的公正，但是從公共環(huán)境的改善方面還有待完善。分配的正義是指對(duì)環(huán)境利益的分配，帶有一定的物質(zhì)利益色彩。承認(rèn)的正義是指環(huán)境利益的分配不公必然隱含著那些承擔(dān)環(huán)境惡物的群體從道德上不被尊重和認(rèn)可。與一般的環(huán)境利益受損對(duì)公眾產(chǎn)生的反對(duì)環(huán)境惡物的力量而言，承認(rèn)正義更能激發(fā)出公眾作為人希望得到尊重、承認(rèn)的內(nèi)在尊嚴(yán)，激發(fā)公眾反對(duì)環(huán)境破壞和環(huán)境污染，積極保護(hù)環(huán)境的道德實(shí)踐。這種力量既具有一定的現(xiàn)實(shí)利益，也具有深層的人格尊嚴(yán)的力量，其強(qiáng)大的道德動(dòng)能已經(jīng)在“鄰避運(yùn)動(dòng)”等環(huán)境運(yùn)動(dòng)中得到了證明。

四、面向道德實(shí)踐與援用本土資源的本土化理論構(gòu)建

之所以不惜筆墨梳理和分析西方環(huán)境倫理學(xué)理論的理論邏輯、倫理學(xué)基礎(chǔ)及其與公眾道德實(shí)踐之間的關(guān)系，是想為中國(guó)的環(huán)境倫理學(xué)本土化提供兩個(gè)視點(diǎn)：一是將為本土的道德實(shí)踐提供學(xué)理支持作為環(huán)境倫理學(xué)理論的理論旨?xì)w，也就是說(shuō)，環(huán)境倫理學(xué)理論不能僅僅滿足于理論的標(biāo)新立異、流派紛呈，最重要的是能夠推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的道德實(shí)踐。在此意義上，上述的環(huán)境倫理學(xué)理論在中國(guó)的學(xué)術(shù)界、思想界以及公眾的環(huán)境道德宣傳教育中已經(jīng)或多或少體現(xiàn)或者滲透出來(lái)了，并在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)公眾的環(huán)保道德實(shí)踐。譬如68家動(dòng)物保護(hù)組織聯(lián)合反對(duì)在鳥巢舉行斗牛比賽，其反對(duì)觀點(diǎn)的倫理基礎(chǔ)主要是斗牛的血腥、殘忍以及斗牛所忍受的痛苦；愛鳥人士呼吁保護(hù)候鳥遷徙則從鳥類與生態(tài)平衡關(guān)系的倫理向度進(jìn)行論證等。以此說(shuō)明，環(huán)境倫理學(xué)理論的生命力和理論貢獻(xiàn)在于其不斷地轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)道德實(shí)踐的理由和動(dòng)力，環(huán)境倫理學(xué)的本土化應(yīng)該緊緊圍繞公眾環(huán)保實(shí)踐的道德動(dòng)力這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。更確切地說(shuō)，緊緊圍繞在《全國(guó)公民生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查》中所揭示的踐行力度低及其背后的思想根源做文章。另一方面，公眾的環(huán)保踐行度低也說(shuō)明目前的環(huán)境倫理學(xué)理論還有著不足之處，最起碼的不足是沒(méi)有切實(shí)把握住中國(guó)公眾的道德心理和行動(dòng)邏輯，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本土化的理論與實(shí)踐之間的互動(dòng)。二是充分援用本土思想資源作為環(huán)境倫理學(xué)的思想源泉?？v觀前述西方環(huán)境倫理學(xué)理論所援用的理論基礎(chǔ)，功利主義理論、內(nèi)在價(jià)值論、天賦權(quán)利論、生態(tài)學(xué)、美德倫理學(xué)、自我實(shí)現(xiàn)理論、正義理論等，都是具有濃郁的西方哲學(xué)倫理學(xué)基礎(chǔ)和西方文化以及社會(huì)心理基礎(chǔ)，正是在這樣的文化氛圍和心理基礎(chǔ)上，才能推動(dòng)西方社會(huì)的環(huán)保運(yùn)動(dòng)，并深刻嵌入到公眾的日常行為實(shí)踐中。

篇5

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

1.研究的背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，越來(lái)越多的人都關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也使得他們忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。而且，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)的生產(chǎn)也在不斷的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，這就加大了破壞生態(tài)環(huán)境的力度，從而使得生態(tài)環(huán)境無(wú)法滿足人民生活以及發(fā)展的需要。又因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境對(duì)于人類的生活也具有重要的影響，一旦生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，不僅無(wú)法為動(dòng)物提供和諧美麗的家園，同時(shí)也破壞了人類身心健康發(fā)展。尤其是在企業(yè)高速發(fā)展時(shí)，是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，這就破壞了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

2.研究的目的和意義

開展本文研究的目的就是希望通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境研究，找出我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度存在的問(wèn)題，并且通過(guò)及時(shí)的解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的完善，這也是為了給動(dòng)物和人類提供一個(gè)更加美麗的家園，同時(shí)也是為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的研究也可以促進(jìn)讓人們更加重視環(huán)境保護(hù)，并且也讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的相協(xié)調(diào)。

二、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性

1.對(duì)動(dòng)物和人類

生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以為動(dòng)物和人類提供一個(gè)和諧美麗的生活家園，這也可以促進(jìn)人民身心健康。和諧美麗的環(huán)境不僅可以愉悅身心，同時(shí)也可以激起人民對(duì)它的保護(hù)欲。美麗的環(huán)境需要大家共同創(chuàng)造，也需要大家共同維持。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)可以更好的促進(jìn)環(huán)境的建設(shè)，并且可以讓動(dòng)物能夠擁有一個(gè)干凈的生態(tài)環(huán)境已供它們生活下去。而且，地球是人類的家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)地球的壽命，從而給人類提供一個(gè)更好的生活以及精神歸宿。

2.對(duì)社會(huì)

企業(yè)在發(fā)展中有可能會(huì)向河里排放污水，或者是砍伐樹木，也有可能會(huì)向空氣中排放污染物，這樣一來(lái)就會(huì)使得企業(yè)以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展為代價(jià)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果企業(yè)一味地破壞生態(tài)環(huán)境，那么就會(huì)使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了破壞，也會(huì)打破大自然的平衡。所以，這也需要國(guó)家制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，這樣企業(yè)可以認(rèn)識(shí)到對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，并且盡全力去補(bǔ)救企業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞，這不僅僅是對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)，也是對(duì)人類的負(fù)責(zé)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1.缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

由于人們?nèi)狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)無(wú)法更好的完善。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，如果企業(yè)缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，那么他們就會(huì)你破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，這樣就嚴(yán)重?fù)p壞社會(huì)效益。而且，又因?yàn)槿藗內(nèi)狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，在平時(shí)的生活過(guò)程中不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，這樣也不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然，這樣也不利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的建設(shè)與完善。

2.缺乏專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員

由于缺乏專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員，這也使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)不合理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員缺乏專業(yè)性，那么他就無(wú)法根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且對(duì)突發(fā)狀況也無(wú)法更好的解決，這就嚴(yán)重的影響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。與此同時(shí)，由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員缺乏素質(zhì)和責(zé)任心，這會(huì)使得他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中缺乏工作熱情和細(xì)心，并且不會(huì)全身心地投入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，這樣就給我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的完善帶來(lái)阻礙作用，這樣也就自己阻礙了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

要想更好地促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就需要增強(qiáng)企業(yè)和人民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境部門可以通過(guò)宣傳、游行、講解等方式來(lái)讓更多的人樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。當(dāng)然，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境部門還可以通過(guò)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程的方式來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。良好的意識(shí)是行動(dòng)的前提，只有具備了生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能激發(fā)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的欲望，從而付諸于行動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員

要想更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，那就需要培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員。生態(tài)環(huán)境部門在聘請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員的時(shí)候一定要選擇具有專業(yè)性知識(shí)的人員，并且對(duì)于在崗的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)性知識(shí)的培訓(xùn)。并且通過(guò)績(jī)效考核制度、獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度來(lái)激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員專業(yè)性課程的培訓(xùn)熱情。專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員可以更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度都完善，同時(shí)，專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員還可以根據(jù)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

五、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)和人民都是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這就不利于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。所以，要想保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類提供一個(gè)干凈而舒適的生活環(huán)境，那就需要能夠樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，當(dāng)然這也是促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)還存在很多問(wèn)題，但是我國(guó)的有關(guān)人士還在不斷地探索與完善，這對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)具有重要的意義。

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[4]徐中民.可持續(xù)發(fā)展定量指標(biāo)體系的分類和評(píng)價(jià)[M].西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2000.

篇6

[關(guān)鍵詞]核心概念 知識(shí)建構(gòu) 教學(xué)設(shè)計(jì)

[中圖分類號(hào)]G632 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）09-0133-01

一、核心概念及其在教學(xué)中的重要性

（一）核心概念界定

2011年，我國(guó)重新頒布了《義務(wù)教育生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，這次修訂在原有的十個(gè)主題下增加了“核心概念”。

概念構(gòu)建了生物學(xué)科基本知識(shí)的框架，而核心概念是支撐學(xué)科框架的最基本骨架，包括重要概念、原理、理論等的解釋，是學(xué)科結(jié)構(gòu)的主干部分。

（二）圍繞核心概念進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的重要性

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)往往強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的傳遞和記憶，很多知識(shí)在學(xué)生腦中只是無(wú)實(shí)際用途的孤立事實(shí)，在以后的學(xué)習(xí)生活中很容易被迅速遺忘。教師在課堂上幫助學(xué)生建構(gòu)起核心概念的框架以后，學(xué)生可用來(lái)梳理知識(shí)、深入理解概念，為將來(lái)更高層次的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、圍繞核心概念進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)例

（一）明確教學(xué)目標(biāo)

兩棲動(dòng)物是由水生動(dòng)物開始登上陸地的一個(gè)類群，具有初步適應(yīng)陸地生活的結(jié)構(gòu)特征，是生物進(jìn)化史上起到承上啟下作用不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）“兩棲動(dòng)物的生殖和發(fā)育”的核心概念

“兩棲動(dòng)物的生殖和發(fā)育”屬于新課程標(biāo)準(zhǔn)中第7個(gè)一級(jí)主題“生物的生殖、發(fā)育與遺傳”，相對(duì)應(yīng)的核心概念是“不同動(dòng)物發(fā)育方式可能不同，有些動(dòng)物的幼體與成體形態(tài)相似，有些動(dòng)物的幼體與成體形態(tài)差別很大”。初中生物的某些核心概念并不集中于某一節(jié)中，所以教師在對(duì)核心概念進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，不能局限于某一節(jié)，而要根據(jù)具體學(xué)情具體分析。

（三）導(dǎo)入環(huán)節(jié)制造沖突的學(xué)習(xí)情境

學(xué)生在日常生活中通過(guò)書籍、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道對(duì)“兩棲動(dòng)物”已存在一些認(rèn)知，但大部分學(xué)生并不真正理解兩棲的意思，教師可通過(guò)提問(wèn)的方式讓學(xué)生說(shuō)出看法。例如：你認(rèn)為“兩棲”是什么意思？你能否舉出一些兩棲動(dòng)物的例子？

絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為“兩棲”是指既能生活在水中，又能生活在陸地上的動(dòng)物；個(gè)別學(xué)生認(rèn)為“兩棲”是指能在水、陸、空三種環(huán)境的任意兩種中生存的生物；常見的兩棲動(dòng)物有青蛙、蟾蜍、河馬、龜、鱷魚等。

顯然，學(xué)生的回答并不全面甚至是不正確的。教師可趁機(jī)制造沖突的學(xué)習(xí)情境，直接說(shuō)明“河馬、龜和鱷魚并不是兩棲動(dòng)物，青蛙、蟾蜍才是”，激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲，向?qū)W生展示兩棲動(dòng)物的概念，給學(xué)生留下較深刻的印象。

（四）兩棲動(dòng)物的生殖和發(fā)育過(guò)程及特點(diǎn)

兩棲動(dòng)物中，學(xué)生最常見、最了解的是青蛙。可從學(xué)生比較熟悉的問(wèn)題入手，如在什么季節(jié)能聽到青蛙的鳴叫？雄蛙和雌蛙都能鳴叫嗎？青蛙是由什么發(fā)育而來(lái)的？大部分學(xué)生回答青蛙在夏季鳴叫，準(zhǔn)確的時(shí)間是春末夏初；很多學(xué)生能說(shuō)出雄蛙能鳴叫；幾乎所有的學(xué)生知道青蛙由蝌蚪發(fā)育而來(lái)。

這時(shí)，教師利用多媒體向?qū)W生展示蝌蚪和青蛙的圖片，學(xué)生觀察發(fā)現(xiàn)，青蛙和蝌蚪在外形特征上有很大的差別。提問(wèn)：與成蛙外形相差很大的蝌蚪是如何發(fā)育為成蛙的？引發(fā)學(xué)生的思考。在學(xué)生的疑惑中，播放一段青蛙發(fā)育過(guò)程的視頻，學(xué)生看完后會(huì)對(duì)受精卵—蝌蚪—青蛙的發(fā)育過(guò)程有了大致了解。

設(shè)計(jì)表格，對(duì)蝌蚪和青蛙在外形特征、呼吸器官及運(yùn)動(dòng)方式三個(gè)方面做比較，讓學(xué)生自行總結(jié)完成表格內(nèi)容，深入理解蝌蚪和青蛙的區(qū)別。

向?qū)W生說(shuō)明：像青蛙這樣的發(fā)育方式叫變態(tài)發(fā)育。同作為兩棲動(dòng)物，蟾蜍、大鯢等的生殖和發(fā)育過(guò)程與青蛙相同，也是變態(tài)發(fā)育。學(xué)生總結(jié)出兩棲動(dòng)物的生殖和發(fā)育過(guò)程中，幼體和成體在形態(tài)結(jié)構(gòu)和生活習(xí)性上差別很大。

（五）與昆蟲發(fā)育特點(diǎn)的比較

學(xué)生通過(guò)對(duì)“昆蟲的生殖和發(fā)育”的學(xué)習(xí)了解到，某些昆蟲（以蝗蟲為例）的幼體與成體相比，形態(tài)相似，只是身體較小，生殖器官未發(fā)育成熟。讓學(xué)生自己對(duì)昆蟲和兩棲動(dòng)物各自的生殖、發(fā)育特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比。學(xué)生以小組合作的形式討論交流、互相交換意見，學(xué)生自行設(shè)計(jì)表格，最后比一比哪組的表格設(shè)計(jì)的內(nèi)容最完整全面。

小組討論交流的方式可以培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力，小組間競(jìng)爭(zhēng)可引發(fā)學(xué)生積極思考、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。通過(guò)昆蟲與兩棲動(dòng)物在生殖方式和發(fā)育方式方面的對(duì)比，學(xué)生意識(shí)到“不同生物的發(fā)育方式不同，有些動(dòng)物幼體與成體形態(tài)相似，有些動(dòng)物幼體與成體形態(tài)差別很大”，進(jìn)而達(dá)到構(gòu)建相關(guān)核心概念的目的。

（六）教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

給學(xué)生呈現(xiàn)“畸形蛙”等資料，學(xué)生通過(guò)閱讀分析，得出畸形蛙的出現(xiàn)是由水污染導(dǎo)致的，環(huán)境因素的變遷是影響兩棲動(dòng)物生殖和發(fā)育的主要因素。展示大鯢的圖片，說(shuō)明大鯢是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，也是世界上現(xiàn)存最珍貴的兩棲動(dòng)物。培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)生物、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

三、教學(xué)反思

篇7

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“認(rèn)識(shí)生物的多樣性”是在學(xué)生原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，理性地認(rèn)識(shí)生物多樣性的內(nèi)涵，包括生物種類的多樣性，基因的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，是初中生物重要概念之一，它的概念又比較復(fù)雜，超出初中生的理解水平，在教學(xué)中教師如何利用鄉(xiāng)土特色教學(xué)資源幫助學(xué)生構(gòu)建“生物的多樣性”這一重要概念呢？筆者以在尤溪縣開設(shè)的一節(jié)市級(jí)公開課為例，談以下幾方面的做法。

1 開展調(diào)查活動(dòng)，加強(qiáng)小組合作能力

合作學(xué)習(xí)是新課改倡導(dǎo)的一種學(xué)習(xí)方式，合作學(xué)來(lái)主要在課堂教學(xué)中廣泛應(yīng)用，而在課外應(yīng)用相對(duì)比較少。調(diào)查法是學(xué)生學(xué)習(xí)生物的方法之一，需要學(xué)生利用課外時(shí)間完成。上課前兩周，教師根據(jù)組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)的分組原則進(jìn)行分組，指導(dǎo)學(xué)生們走訪尤溪縣受保護(hù)的特色鄉(xiāng)土資源并布置調(diào)查任務(wù)：有的小組側(cè)重于收集景區(qū)全景圖，有的小組側(cè)重收集本地具有代表性植物種類的、動(dòng)物種類的資料，還有的小組收集尤溪雜交水稻方面的資料。

調(diào)查活動(dòng)前，各小組需要制定比較詳細(xì)計(jì)劃：調(diào)查路線以及如何收集本組需要的資料；活動(dòng)中如何根據(jù)成員優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分工，還必須與調(diào)查相關(guān)人士交流協(xié)調(diào)，當(dāng)然還可能遭遇許多意想不到的事情，這都需要小組成員共同面對(duì)去克服，小組協(xié)作比在課堂上的合作面臨著更大的挑戰(zhàn)。通過(guò)這項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，學(xué)生的團(tuán)體意識(shí)得到更大的加強(qiáng)，較大程度提升了學(xué)生的合作能力。

2 精編調(diào)查成果，提高信息處理能力

新課標(biāo)明確指出學(xué)生應(yīng)初步具有收集、鑒別和利用課內(nèi)外的圖文資料及其他信息的能力。在走訪與調(diào)查過(guò)程中，學(xué)生了解到：尤溪收集鑒定的野生動(dòng)物有15個(gè)綱、286個(gè)科、648種。九阜山就有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物蟒蛇、黃腹角雉、白頸長(zhǎng)尾雉、金錢豹、云豹和黑麂等6種；國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有虎紋蛙、花田雞、褐翅鴉鵑、獼猴、穿山甲、白鷴、蘇門羚等56種。國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物（簡(jiǎn)稱“三有”動(dòng)物）156種，中國(guó)與日本兩國(guó)政府協(xié)定保護(hù)候鳥9種，中國(guó)與澳大利亞兩國(guó)政府協(xié)定保護(hù)候鳥5種。福建省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有19種等。全縣維管束植物達(dá)205科878屬2116種（包括變種或變型），其中蕨類植物35科68屬153種、裸子植物10科24屬49種、被子植物160科786個(gè)屬728種。 其中國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物6種：銀杏、水松、南方紅豆杉；伯樂(lè)樹。國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物15種：金毛狗、粗齒桫欏、禿（臺(tái)灣）杉、福建柏、凹葉厚樸、香樟、閩楠、浙江楠、紅豆樹、花櫚木、喜樹等，還有國(guó)家Ⅲ級(jí)保護(hù)植物7種。尤溪縣良種生化研究所選育的雜交水稻有D奇寶優(yōu)5號(hào)；D奇寶優(yōu)528；D優(yōu)6號(hào)；D奇寶優(yōu)1號(hào)等；Ⅱ優(yōu)6；Ⅱ優(yōu)28品種；Ⅱ優(yōu)29等多種品種； 其中劉文炳選育的Ⅱ優(yōu)6又被稱為瀑布稻。

這么多的生物種類及科研成果在課堂中一一展示是不可能的，也沒(méi)必要。由此，調(diào)查之后，教師布置新的任務(wù)：各小組將活動(dòng)過(guò)程和收集的資料分組制作成2 min的PPT，分為尤溪美景、尤溪常見或特色動(dòng)、植物、尤溪改良雜交水稻品種等四個(gè)主題進(jìn)行成果匯報(bào)。每個(gè)主題只能由一個(gè)小組介紹。怎樣才能爭(zhēng)取到小組展示的機(jī)會(huì)并將最精彩的部分呈現(xiàn)給其他同學(xué)們？小組成員通過(guò)激烈的討論，從收集的大量信息中篩選出小組成員認(rèn)為是最好的材料，然后制作成精美的PPT上交接受教師的審閱。學(xué)生在收集信息與處理信息的實(shí)踐活動(dòng)中，確實(shí)提升了信息處理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、溝通等多種能力。

3 匯報(bào)調(diào)查成果，優(yōu)化學(xué)習(xí)效果

課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，初中生有很強(qiáng)的表現(xiàn)欲，教師如何合理整合教學(xué)資源，既能滿足學(xué)生的表現(xiàn)欲又落實(shí)了本節(jié)課的知識(shí)目標(biāo)呢？課前，教師先聆聽各小組匯報(bào)員的匯報(bào)，并給出建議：要求展示內(nèi)容少而精；對(duì)上臺(tái)匯報(bào)的學(xué)生給予一定展示方面的指導(dǎo)：語(yǔ)言以能引起學(xué)生興趣為妙。

3.1 美景圖片欣賞，認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性

上課伊始，筆者用一張張學(xué)生既熟悉又陌生的尤溪的美景圖激發(fā)興趣：幽靜的水與紅艷的楓葉下的九阜山、社會(huì)實(shí)踐曾經(jīng)登過(guò)的雙峽溪山、美妙的銀杏林相應(yīng)而出；破云而出的太陽(yáng)光束照射下的閩湖與養(yǎng)魚、放養(yǎng)魚苗圖片等。某學(xué)生正放映一張旭日東升下被金色包圍的聯(lián)合梯田，與秋收時(shí)的美景相結(jié)合，很有范地問(wèn)：“這個(gè)圖片大家很熟悉吧！”“對(duì)，是聯(lián)合梯田，那這是什么生態(tài)系統(tǒng)？”其他同學(xué)在欣賞家鄉(xiāng)美景圖時(shí)，時(shí)而發(fā)出“哇！這么美”時(shí)，而興致盎然的回答“同學(xué)小老師”的問(wèn)題，“森林生態(tài)系統(tǒng)”“淡水生態(tài)系統(tǒng)”“濕地生態(tài)系統(tǒng)”“城市生態(tài)系統(tǒng)”等生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性的概念也輕松地解決了。

3.2 本地特色物種介紹，構(gòu)建生物種類的多樣性

提高生物科學(xué)素養(yǎng)是新課程的另一基本理念，生物學(xué)素養(yǎng)包括了理解科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)的相互關(guān)系等方面，具有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和行為，又是九年義務(wù)教育重要培養(yǎng)目標(biāo)之一。教師從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)，通過(guò)了解本地域的生物與環(huán)境的大致情況才談的上保護(hù)環(huán)境。

課堂上，筆者聆聽學(xué)生介紹：龍門場(chǎng)銀杏林，有300多株銀杏，樹齡約800多年，是我們祖先栽種的，銀杏列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)樹種，它的種子又稱“白果”，秋天是觀賞銀杏的好季節(jié)。紅豆杉因果皮紅而得名的（裸子植物），是Ⅰ級(jí)保護(hù)植物，尤溪九阜山、梅仙倒排巖、中仙等地均有；在朱熹公園沈郎樟別苑內(nèi)有朱熹當(dāng)年親手栽種的，樹齡800多年兩棵老樟樹。另一組學(xué)生介紹尤溪?jiǎng)游?，用圖片介紹了黑麂，還有云豹與金錢豹主要因花斑的形狀、顏色不同而區(qū)別，還有易危的國(guó)家I級(jí)保護(hù)動(dòng)物，體態(tài)優(yōu)美的長(zhǎng)尾雉等特色動(dòng)物。通過(guò)學(xué)生的調(diào)查與展示，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，

這時(shí)，教師順勢(shì)提問(wèn)：我們縣的物種就如此豐富，那么我國(guó)又是什么情況？再讓學(xué)生自主閱讀教材，完成資料分析和教師設(shè)置基礎(chǔ)掃雷的填空題，了解我國(guó)的生物種類特點(diǎn)，自主構(gòu)建出生物種類的多樣性概念。學(xué)生在理解我縣建立了九阜山省級(jí)保護(hù)區(qū)等的必要性和意義的基礎(chǔ)上，同時(shí)增加了國(guó)家建立自然保護(hù)區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)，情感升華水到渠成。

3.3 科研成果設(shè)疑討論，突破“基因多樣性”難點(diǎn)

收集雜交水稻品種改良的小組代表用幽默詼諧的口語(yǔ)介紹八閩之子劉文炳的事跡，介紹有“瀑布稻”美稱的Ⅱ優(yōu)6號(hào)雜交水稻具有產(chǎn)量高，抗倒力強(qiáng)，適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。學(xué)生一邊被介紹的學(xué)生深深吸引，一邊驚奇：原來(lái)我們縣居然還有劉文炳這么牛的人，他是怎么辦到的……這時(shí)教師抓住時(shí)機(jī)：請(qǐng)同學(xué)們比較“瀑布稻”與“普通水稻”的圖片，討論劉文炳改良的雜交水稻品種，穗大粒多，抗倒力強(qiáng)等特性主要由體內(nèi)什么物質(zhì)決定的？劉文炳能改良水稻品種成功的內(nèi)在原因是什么？請(qǐng)說(shuō)明你的理由。

學(xué)生們通過(guò)激烈的討論得出：穗大粒多主要是由體內(nèi)的遺傳物質(zhì)（基因）控制的，水稻的不同特性主要是由不同基因控制，雜交水稻培育成功說(shuō)明了生物的基因是多樣的。這樣呆以突破本節(jié)的教學(xué)難點(diǎn)，將學(xué)生關(guān)心事物表面現(xiàn)象的好奇心推向深層次的思考。之后筆者再讓生閱讀教材了解美國(guó)從中國(guó)引進(jìn)野生大豆事例以及雜交水稻之父袁隆平，理解基因多樣性為動(dòng)植物的遺傳提供了寶貴的遺傳資源，利用基因多樣性能夠改良作物品種；這樣就完成基因多樣性概念的學(xué)習(xí)。

通過(guò)地方資源與教材內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，學(xué)生從宏觀到微觀認(rèn)識(shí)生物多樣性的三個(gè)層次，自主構(gòu)建知識(shí)與調(diào)查展示相結(jié)合，讓學(xué)生在感性與理性的結(jié)合中學(xué)習(xí)生物多樣性，自主構(gòu)建出生物多樣性三個(gè)層次概念。

事實(shí)證明通過(guò)學(xué)生收集的資料并在課堂中展示，點(diǎn)燃了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，發(fā)展了學(xué)生的多種能力，滿足了初中生好表現(xiàn)被認(rèn)可的心理，在此過(guò)程中師生更多地了解本縣生物多樣性，體會(huì)家鄉(xiāng)的可愛，并由此升華至愛祖國(guó)的情感，產(chǎn)生民族自豪感，不僅如此，此活動(dòng)能培養(yǎng)學(xué)生的綜合探究能力，激發(fā)學(xué)生的求知欲，優(yōu)化學(xué)習(xí)效果，更好地實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

作為世界自然保護(hù)同盟物種生存委員會(huì)兔形目專家組的中國(guó)專家，也來(lái)說(shuō)說(shuō)我國(guó)兔形目動(dòng)物這個(gè)大家族和保護(hù)的那點(diǎn)事。

兔形目動(dòng)物的大家族

兔形目動(dòng)物曾是從嚙齒目動(dòng)物中分出來(lái)的，過(guò)去分類學(xué)家都把它作為嚙齒動(dòng)物，認(rèn)為是老鼠家族成員。雖然他們都有終生生長(zhǎng)的鑿狀門齒，但兔形目動(dòng)物在一對(duì)上門齒之后還有一對(duì)釘狀小門齒，更明顯的是它們的糞便截然不同。

在兔形目動(dòng)物這個(gè)大家族中有曠兔類、穴兔類和鼠兔類三大類群，在我國(guó)野生兔形目動(dòng)物這個(gè)大家族中，卻少了一個(gè)以穴居為主的穴兔類這個(gè)物種系列，但目前人工飼養(yǎng)的家兔多屬穴兔類，所以有人將其稱之為家兔，但這是不全面的，因?yàn)?，穴兔類在?guó)外有許多野生種類。

鼠兔是族中的另一個(gè)成員

除兔科外，還有一個(gè)鼠兔科，其也只有一個(gè)鼠兔屬。鼠兔是相當(dāng)古老的動(dòng)物類群，是漸新世時(shí)就從其他兔形目動(dòng)物中分化出來(lái)的。鼠兔起源于亞洲，青藏高原被稱為現(xiàn)生鼠兔的分布和演化中心。我國(guó)鼠兔占世界總數(shù)的80％，有24個(gè)種類，其中12種是中國(guó)特有種，其中柯氏鼠兔和伊犁鼠兔被列為瀕危物種。

許多人在問(wèn)，鼠兔到底是老鼠還是兔子，我們最好的回答就是看看糞便就知道了。鼠兔糞便和兔子的一樣，都是橢圓形的，兩者的糞便都入藥，兔子的糞便叫望月砂，鼠兔的糞便叫草靈脂。同時(shí)兩者都有吃軟便的習(xí)性，其軟便維生素含量比正常糞便高4～5倍。因此，我們實(shí)際認(rèn)識(shí)的鼠兔是一種小型哺乳動(dòng)物，體型在200毫米上下，圓圓的短耳朵、黑色的小眼睛，看不見的小尾巴，看似像沒(méi)有尾巴的老鼠，實(shí)際它卻是野兔的近親，是兔類家族中最小的成員。分布范圍從青藏高原到蒙古大草原，甚至遠(yuǎn)至歐洲與北美洲，都有它們的身影。

同樣是鼠兔，根據(jù)其棲息地選擇的不同，其生存狀況和生態(tài)習(xí)性截然不同。其中草原棲息型的鼠兔多是高繁殖率，大種群狀態(tài)生活，所以很多人將其視為害鼠；而另一種口巖棲息型的鼠兔，則以低繁殖率，小種群狀態(tài)生活，由于種種原因這類鼠兔多面臨著生存危機(jī)。

兔形目動(dòng)物面臨的威脅

多年來(lái)人們對(duì)兔子的認(rèn)識(shí)概念多是分布廣，繁殖率高，種群數(shù)量大，但是其中一些種類在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都是屬于受威脅和受到保護(hù)的種類。這包括分布在新疆塔里木盆地的塔里木兔，這是我國(guó)的特有物種，僅分布在塔克拉瑪干沙漠周邊的綠洲區(qū)。由于各綠洲間受沙漠的阻隔，其種群被自然地分割成彼此無(wú)法交流的許多隔離小種群。盡管該種在當(dāng)?shù)乇容^常見，種群數(shù)量相對(duì)較大，但由于棲息地的喪失和沙漠區(qū)導(dǎo)致棲息地斑塊化以及人類的捕獵和利用，已造成塔里木兔數(shù)量急劇下降。1989年被列為我國(guó)二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。1998年《中國(guó)物種紅色目錄》將塔里木兔定為易危種，2006年在《世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種紅色名錄》中列為近危種。

海南兔也是我國(guó)的特產(chǎn)物種，僅分布于海南島。由于棲息地遭破壞和過(guò)度捕獵，已從大部分歷史分布區(qū)滅絕，數(shù)量明顯下降。在《中國(guó)物種紅色目錄》和《世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種紅色名錄》中列為易危種，被定為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

此外，雪兔在我國(guó)的分布區(qū)小，種群數(shù)量少，僅分布在靠北部較寒冷的地區(qū)，也被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

其實(shí)兔形目動(dòng)物，真正能被列入瀕危級(jí)別的是鼠兔科中的柯氏鼠兔和伊犁鼠兔。雪兔、塔里木兔和海南兔已被列入《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》之中，遺憾的是在新制定的名錄中，卻沒(méi)有鼠兔科的成員，實(shí)際柯氏鼠兔和伊犁鼠兔的瀕危程度已經(jīng)很高，隨時(shí)有滅絕的可能。

消聲匿跡近―個(gè)世紀(jì)的柯氏鼠兔

柯氏鼠兔又稱突顱鼠兔，1884年被沙俄探險(xiǎn)隊(duì)首次發(fā)現(xiàn)于我國(guó)新疆與兩省區(qū)交界處的風(fēng)塵口地區(qū)，發(fā)現(xiàn)后的100年似乎人們?cè)贈(zèng)]有找到其蹤跡。1984年，在新疆環(huán)境保護(hù)局為建立阿爾金山自然保護(hù)區(qū)而組織的大規(guī)?？疾熘校馔獾卦诎⑵淇藥?kù)勒湖西側(cè)的丁字口一帶采集到標(biāo)本，可惜的是當(dāng)時(shí)沒(méi)人認(rèn)識(shí)這個(gè)物種的真實(shí)身份，兩年之后才被證實(shí)為柯氏鼠兔?？率鲜笸迷谙д?00年后又突然冒了出來(lái)，歷史給動(dòng)物學(xué)工作者開了一個(gè)小小的玩笑。

人們對(duì)柯氏鼠兔生存狀況都不了解，1999年6～7月，我們?cè)跂|昆侖山考察時(shí)并對(duì)其做了系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)特種屬于種群數(shù)量正在減少，棲息地極度片斷化，并已面臨瀕危狀態(tài)的種類。針對(duì)柯氏鼠兔的瀕危狀況，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都在呼吁盡早研究和保護(hù)這一古老的殘留物種，第五屆國(guó)際獸類學(xué)大會(huì)期間，在會(huì)議上的《兔形目行動(dòng)計(jì)劃》中已把柯氏鼠兔等列為亟待保護(hù)和研究的種類。在《中國(guó)物種紅色目錄》和《世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種紅色名錄》中皆列為瀕危物種。

伊犁鼠兔－全球氣候變化的晴雨表

在鼠兔中，另一個(gè)被《中國(guó)物種紅色目錄》和《世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種紅色名錄》列為瀕危物種的是伊犁鼠兔。這是1983年我們?cè)谛陆焐缴习l(fā)現(xiàn)的一個(gè)新種動(dòng)物，研究發(fā)現(xiàn)這一物種從發(fā)現(xiàn)之時(shí)起就已處于瀕臨滅絕的境地，而且近年來(lái)的數(shù)量還在急劇下降。

鼠兔是一個(gè)耐高寒的動(dòng)物類群，伊犁鼠兔更是喜歡在寒冷的地方生活。由于全球氣候變暖等原因，新疆天山山區(qū)的冰川退縮加速，雪線明顯上升，第四紀(jì)冰期后，伊犁鼠兔逐漸退縮到天山高海拔的裸巖山峰上，呈高度片斷化分布的種群，對(duì)其生存極為不利。2008年，我們與美國(guó)克雷格環(huán)境研究所合作，利用棲息地適宜性模型預(yù)測(cè)全球氣候變化對(duì)伊犁鼠兔、高山鼠兔及北美鼠兔這三種鼠兔的影響，分析全球氣候變暖對(duì)高山耐寒動(dòng)物的影響，并證實(shí)鼠兔是受氣候變化威脅的物種之一。

2004年3月12日美國(guó)《科學(xué)》雜志的新視角一欄，提到全球氣候變暖導(dǎo)致許多高山動(dòng)植物瀕臨滅絕，生態(tài)系統(tǒng)破壞的問(wèn)題。其中就談到中國(guó)專家在中國(guó)新疆天山研究的伊犁鼠兔數(shù)量下降的結(jié)果與美國(guó)科學(xué)家在美洲研究的北美鼠兔數(shù)量下降的趨勢(shì)一樣。告誡人們：氣候變化可能已經(jīng)影響到全球高山生態(tài)系統(tǒng)，這些適合寒冷和貧瘠條件的植物和動(dòng)物將面臨著高溫、掠食者和競(jìng)爭(zhēng)者的多重影響，其數(shù)量的下降將從這里開始。

喬治?夏勒博士也開始關(guān)注鼠兔的保護(hù)

喬治?夏勒博士是國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)的資深保護(hù)專家，被公認(rèn)為世界上最杰出的野外生物學(xué)家，是諸多研究項(xiàng)目的開創(chuàng)者。他的足跡遍及亞洲、非洲和南美洲的荒野，揭示了許多物種保護(hù)的新問(wèn)題，對(duì)學(xué)術(shù)界乃至社會(huì)公眾影響至深。在關(guān)注大型明星物種之外，夏勒博士還格外關(guān)注著鼠兔。

篇9

目標(biāo)：

1． 激發(fā)幼兒熱愛自然，有初步好奇心和環(huán)境責(zé)任感，并有初步的環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

2． 明確要?jiǎng)邮謩?dòng)腦去探究身邊的環(huán)保。

3． 能在教師帶領(lǐng)下，通過(guò)變廢為寶的活動(dòng)增強(qiáng)環(huán)抱意識(shí)，體驗(yàn)環(huán)保活動(dòng)的樂(lè)趣。

具體內(nèi)容：

主題：幼兒環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)

每月主題 具體內(nèi)容

三月 “環(huán)?！币庾R(shí)的形成

1．安排環(huán)保課，讓幼兒接受“環(huán)抱”概念。

2．利用家長(zhǎng)園地，向家長(zhǎng)宣傳本班環(huán)保計(jì)劃和進(jìn)行內(nèi)容。

3．請(qǐng)家長(zhǎng)配合，在日常生活中幫助幼兒鞏固“環(huán)?！案拍?。

四月 收集廢舊物品

1．開展“廢舊物的收集”活動(dòng)，教師準(zhǔn)備：環(huán)保箱

2．教師幫助幼兒對(duì)收集的物品進(jìn)行一下篩選和分類。

3．繼續(xù)進(jìn)行環(huán)保教育課的學(xué)習(xí)。

五月 廢物變寶活動(dòng)（一）

1．紙板畫——鼓勵(lì)幼兒在收集來(lái)的硬紙板上進(jìn)行作畫，教師幫助幼兒完善紙板的形狀、邊框等。

2．牛奶盒的妙用——將收集的牛奶盒進(jìn)行裝飾，做成：房子、提琴等。

3．塑料袋娃娃——教師提供娃娃的五官，幼兒負(fù)責(zé)裝飾，將塑料袋變成有趣的娃娃臉。

六月 廢物變寶活動(dòng)（二）

1．空鐵桶變寶——將空的牛奶桶、肉松桶通過(guò)裝飾做成裝飾物、高蹺、打擊樂(lè)器等。

2．快餐盒的功用——將快餐盒制作成動(dòng)物臉，舉行一個(gè)動(dòng)物化裝會(huì)。

3．酸奶瓶啞鈴——將空的酸奶瓶灌上紅豆，教師幫助封口，做成啞鈴，供幼兒體育活動(dòng)時(shí)活動(dòng)。

月底 作品展出

1．將幼兒的作品分類、整理。

篇10

【英文摘要】Wetlands， together with forests and oceans， are called the major ecosystems on the earth. They are of important value in ecological， social and economic aspects. But in China， the protection of wetlands in law is a weak link. As a new ideology and principle， Integrated Ecosystem Management (IEM) is of great significance in theory and practice， in the direction， advance and improvement of legislation on wetlands. This paper is based on the principles of IEM. Proposals are brought forward to improve the legislation from four aspects ---- the object of protection， management system， value objective and public participation.

【關(guān)鍵詞】綜合生態(tài)系統(tǒng)管理；原則；濕地；立法

【英文關(guān)鍵詞】IEM; principles; wetlands; legislation

【正文】

一、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理概述

綜合生態(tài)系統(tǒng)管理（Integrated Ecosystem Management，簡(jiǎn)稱IEM）是一個(gè)新興概念，目前對(duì)它沒(méi)有統(tǒng)一的定義，相關(guān)問(wèn)題都在探索和發(fā)展中。蔡守秋教授從環(huán)境資源法學(xué)上進(jìn)行概括，提出綜合生態(tài)系統(tǒng)管理是指管理自然資源和自然環(huán)境的一種綜合管理戰(zhàn)略和方法，它要求綜合對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)的各組成成分，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然（包括環(huán)境、資源和生物等）的需要和價(jià)值，綜合采用多學(xué)科的知識(shí)和方法，綜合運(yùn)用行政的、市場(chǎng)的和社會(huì)的調(diào)整機(jī)制，來(lái)解決資源利用、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題，以達(dá)到創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的多元惠益，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。[1]

2000年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的第V/6號(hào)決定《生態(tài)系統(tǒng)方式》，對(duì)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。它提出了有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)辦法的12項(xiàng)原則：(1)確定土地、水及其他生命資源的管理目標(biāo)是一種社會(huì)選擇；(2)應(yīng)將管理下放到最低的適當(dāng)層級(jí)；(3)生態(tài)系統(tǒng)管理者應(yīng)考慮其活動(dòng)對(duì)鄰接的和其他的生態(tài)系統(tǒng)的（實(shí)際的和潛在的）影響；(4)考慮到管理帶來(lái)的潛在收益，通常需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解和管理生態(tài)系統(tǒng)；(5)為了保持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能應(yīng)成為生態(tài)系統(tǒng)方法的一個(gè)優(yōu)先管理目標(biāo)；(6)生態(tài)系統(tǒng)的管理必須以其自然功能為界限；(7)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)空范圍實(shí)行生態(tài)系統(tǒng)方式；(8)認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)程的特點(diǎn)是時(shí)限的變化性和效應(yīng)的滯后性，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)制定生態(tài)系統(tǒng)管理的目標(biāo)；(9)管理必須認(rèn)識(shí)到變化的必然性；(10)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)尋求生物多樣性保護(hù)與利用間的適當(dāng)平衡與統(tǒng)一；(11)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該考慮各種形式的有關(guān)信息，包括科學(xué)知識(shí)、土著民和當(dāng)?shù)厝说闹R(shí)、創(chuàng)新的和習(xí)慣；(12)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該要求所有相關(guān)的社會(huì)部門和科學(xué)部門參與。

這12項(xiàng)原則從利益相關(guān)者的確定、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理目標(biāo)的制定、管理方法的選擇等方面，較為全面地闡釋了綜合生態(tài)系統(tǒng)的主要內(nèi)容，能夠公平地促進(jìn)土地、水和生物資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。

二、我國(guó)濕地立法的現(xiàn)狀及不足

我國(guó)是濕地資源大國(guó)。我國(guó)濕地具有類型多、絕對(duì)數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富的特點(diǎn)。[2]但長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)不足，人們對(duì)濕地進(jìn)行掠奪式的開發(fā)和破壞，導(dǎo)致天然濕地大量消失，生物多樣性銳減，水質(zhì)惡化，濕地生態(tài)功能急劇下降，直接影響到我國(guó)水資源供給安全，降低江河沿岸蓄洪防澇功能，水澇災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增加，破壞野生動(dòng)植物棲息地，濕地保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

我國(guó)對(duì)濕地的法律保護(hù)涉及多部法律法規(guī)?！稇椃ā贰ⅰ董h(huán)境資源法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的一般規(guī)定當(dāng)然適用于濕地；《漁業(yè)法》、《水法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等的部分規(guī)定間接適用于濕地組成要素；1992年中國(guó)加入《濕地公約》之后，《自然保護(hù)區(qū)條例》、《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》開始明確出現(xiàn)濕地的概念，濕地作為一個(gè)整體納入環(huán)境法的調(diào)整范圍；2003年先后通過(guò)的《黑龍江省濕地保護(hù)條例》、《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》、《甘肅省濕地保護(hù)條例》和《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，使?jié)竦乇Ｗo(hù)出現(xiàn)了專門立法，標(biāo)志著濕地保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的階段。但從對(duì)濕地法律保護(hù)的整體來(lái)看，還存在著諸多問(wèn)題：

（一）濕地法律概念的內(nèi)涵與外延不明確、不統(tǒng)一

盡管已有法律法規(guī)對(duì)與濕地有關(guān)的內(nèi)容做出了部分規(guī)定，但這些規(guī)定僅是針對(duì)濕地的某些類型而言的，如《土地管理法》就“養(yǎng)殖水面”，《海洋環(huán)境保護(hù)法》就“海濱”，《漁業(yè)法》就“內(nèi)水、灘涂”等?！皾竦亍鄙形醋鳛橐粋€(gè)統(tǒng)一概念在立法中得以運(yùn)用，即使是在出現(xiàn)“濕地”一詞的《自然保護(hù)區(qū)條例》和《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》中，也將“濕地”與屬于濕地亞類的“內(nèi)陸水域”、“河口”、“灘涂”、“海灣”、“海岸”、“漁業(yè)資源”等相提并論，這足以說(shuō)明“濕地”概念在法學(xué)領(lǐng)域尚不統(tǒng)一。[3] 由于“濕地”概念不統(tǒng)一，外延不明確，直接導(dǎo)致某些濕地資源或者功能不能得到國(guó)家法律的有效保護(hù)。管理者在濕地管理工作中難以把握管理對(duì)象的范圍與邊界，自然也就不能明確濕地管理立法的最終目標(biāo)，也無(wú)從制定適用于濕地管理的法律措施。

（二）管理機(jī)構(gòu)和權(quán)限不明確

濕地保護(hù)直接或間接涉及到林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、工商、海洋、農(nóng)業(yè)、土地、交通、地礦等部門，但現(xiàn)行法律沒(méi)有明確各部門之間的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)合作等內(nèi)容。國(guó)務(wù)院規(guī)定國(guó)家林業(yè)局“組織、協(xié)調(diào)全國(guó)濕地保護(hù)”工作，但實(shí)際上不同部門在濕地保護(hù)、利用和管理方面的目標(biāo)和利益不同，導(dǎo)致各部門之間相互爭(zhēng)奪或相互推諉，濕地資源多頭管理、交叉管理的現(xiàn)象。各部門各行其是，各自為政的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了濕地的科學(xué)管理。

（三）偏重經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽視生態(tài)價(jià)值

任何資源都既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有生態(tài)價(jià)值，但對(duì)于不同的資源，其側(cè)重程度又有差異。濕地之所以要予以特別保護(hù)，原因即在于其獨(dú)特的生態(tài)功能所帶來(lái)的巨大價(jià)值。濕地生態(tài)系統(tǒng)所具有的納垢凈污、調(diào)節(jié)氣候、豐富生物等功能，是濕地區(qū)別于一般土地的根本所在。傳統(tǒng)資源法對(duì)自然資源的利用主要是從經(jīng)濟(jì)效用的角度加以考慮，甚少考慮資源的生態(tài)價(jià)值；其目的在于如何更好地對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)、利用而非保護(hù)，即便現(xiàn)代愈來(lái)愈多地考慮到生態(tài)因素，也只是為了在如何盡量避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的前提下更好地對(duì)資源加以經(jīng)濟(jì)利用，而非積極利用資源的生態(tài)功能。在此思想下的資源立法顯然與應(yīng)主要利用濕地之生態(tài)價(jià)值的立法不符合，難以起到切實(shí)的保護(hù)作用。[4]

（四）缺乏公眾參與

目前，我國(guó)濕地的法律保護(hù)主要依靠的是政府，當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)和非政府組織缺乏參與有關(guān)濕地決策的有效途徑，導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者未能與政府、行政部門平等對(duì)話，不能有效解決環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益沖突；同時(shí)導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者缺乏濕地保護(hù)的法律意識(shí)，盲目開采和過(guò)度利用資源現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)有的濕地立法中的公眾參與仍停留在法律的原則性規(guī)定中，尚未具體化、制度化，缺乏可操作性和相應(yīng)的法律救濟(jì)。從參與的內(nèi)容來(lái)看，主要集中在宣傳教育方面，尚未觸及濕地保護(hù)決策的參與，這極大地限制了公眾參與的層次和公眾參與作用的發(fā)揮；從參與的過(guò)程看，主要側(cè)重于對(duì)違法行為的事后監(jiān)督，事前的參與不夠，不能實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)法律法規(guī)的預(yù)防目標(biāo)。[5]

三、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理原則指導(dǎo)下我國(guó)濕地立法的完善

（一）明確濕地的概念，厘清權(quán)利關(guān)系

由于“濕地”的概念直接關(guān)系到法律保護(hù)對(duì)象的范圍，因此，我國(guó)濕地管理需要解決的首要問(wèn)題，就是通過(guò)立法明確“濕地”的內(nèi)涵與外延，并加以統(tǒng)一。依據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則，明確了對(duì)象的范圍，才能確定相應(yīng)的利益相關(guān)者，進(jìn)而明確各主體的權(quán)利義務(wù)，厘清各主體間的法律關(guān)系，達(dá)到科學(xué)有效的管理。鑒于《濕地公約》中“濕地”定義的科學(xué)性、概括性，并且為國(guó)際社會(huì)所共同認(rèn)可，我國(guó)又是《濕地公約》的締約國(guó)，因此建議我國(guó)濕地立法采納《濕地公約》中的“濕地”定義，即“濕地系指不問(wèn)其為天然或人工、長(zhǎng)久或暫時(shí)之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止、或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水水體者，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6m的水域。此外，濕地可以包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時(shí)水深超過(guò)6m的水域”。

（二）明確行政主管部門及其職能，健全管理體制

濕地的管理和保護(hù)涉及到土地、水、生物、礦產(chǎn)等多種自然資源，而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等各個(gè)方面。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則要求綜合對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各組分，以整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)為考量對(duì)象，來(lái)確定管理的各項(xiàng)內(nèi)容。我國(guó)濕地立法應(yīng)當(dāng)考慮將濕地范圍內(nèi)的水體、土壤、植被、動(dòng)物、微生物及其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)作為統(tǒng)一整體進(jìn)行管理。設(shè)立統(tǒng)一的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)濕地整體及其構(gòu)成資源予以統(tǒng)一管理，實(shí)為必要。而根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則2，管理應(yīng)當(dāng)下放到最低的適當(dāng)層級(jí)。我國(guó)幅員遼闊，濕地又具有很強(qiáng)的地域性，各地區(qū)濕地的種類和特點(diǎn)差異很大，所以在具體機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，可以考慮根據(jù)我國(guó)濕地的區(qū)劃設(shè)立與地方政府平級(jí)的專門地方濕地管理的綜合機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)該區(qū)劃內(nèi)的濕地管理工作。根據(jù)濕地各要素管理的具體需要，將管理任務(wù)分派到各個(gè)地方政府部門，明確各部門對(duì)其管轄下濕地的權(quán)力范圍?！督魇≯蛾?yáng)湖濕地保護(hù)條例》就確立了這樣的管理體制。該條例規(guī)定江西省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作，該綜合機(jī)構(gòu)由環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)行政部門組成，還規(guī)定了其他部門的配合職能。這種管理模式通過(guò)新設(shè)立的專門的濕地保護(hù)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一濕地管理權(quán)，其他部門負(fù)責(zé)配合，進(jìn)行監(jiān)督，權(quán)力集中、分工明確又能協(xié)調(diào)各部門的權(quán)責(zé)，提高了濕地保護(hù)的效率。[6]

（三）矯正立法價(jià)值目標(biāo)，重視濕地的生態(tài)價(jià)值

我國(guó)濕地立法應(yīng)從整體濕地生態(tài)系統(tǒng)的高度來(lái)規(guī)范與濕地有關(guān)的各種行為，保護(hù)濕地的生態(tài)功能，矯正現(xiàn)行立法的價(jià)值目標(biāo)錯(cuò)位。用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念指導(dǎo)濕地立法，保障濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則5、6、10，濕地立法必須以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡，保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。根據(jù)原則7、8、9、10，濕地管理部門應(yīng)當(dāng)因地制宜，制定濕地管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將濕地作為一個(gè)整體，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系，平衡開發(fā)利用與保護(hù)，在濕地的承載能力范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)、利用，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性。針對(duì)可能發(fā)生的變化，還必須有相應(yīng)的對(duì)策和措施。各級(jí)政府應(yīng)將濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃制度化、法制化。法定計(jì)劃性工作在執(zhí)行中可以得到政府各部門的認(rèn)真貫徹和相互支持，減少矛盾和沖突，從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（四）建立公眾參與制度，增強(qiáng)可操作性和實(shí)效性

對(duì)濕地的法律保護(hù)中，當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)和非政府組織缺乏參與決策的有效途徑，這就使得現(xiàn)行的濕地立法較少能考慮到利益相關(guān)者的權(quán)利。在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理中，公眾參與是現(xiàn)代民主與法治的重要體現(xiàn)。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則11、12，我國(guó)濕地立法應(yīng)明確建立公眾參與制度，通過(guò)立法賦予公眾環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)，對(duì)公眾參與的具體程序進(jìn)行規(guī)定，有法可循，使公眾能夠參與到濕地保護(hù)的整個(gè)環(huán)節(jié)。注重發(fā)揮公民、社區(qū)和非政府組織在決策、監(jiān)督中的作用，提高公眾對(duì)濕地保護(hù)的關(guān)注程度，增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)，依靠公眾對(duì)濕地管理部門進(jìn)行監(jiān)督，使?jié)竦乇Ｗo(hù)更具有科學(xué)性、公共性和民主性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合生態(tài)系統(tǒng)管理具有綜合性、可持續(xù)性、科學(xué)性等特點(diǎn)。濕地立法作為濕地保護(hù)的重要手段，應(yīng)當(dāng)建立在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，不斷完善，在濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)與人類社會(huì)之間建立聯(lián)結(jié)，促進(jìn)濕地的可持續(xù)發(fā)展。

【注釋】

[1]蔡守秋：《論綜合生態(tài)系統(tǒng)管理》，載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期。

[2]《中國(guó)濕地的特點(diǎn)》，載《濕地科學(xué)與管理》2005年第1期。

[3]王巍娜：《我國(guó)濕地保護(hù)的立法思考》，載《水土保持研究》2005年第3期。

[4]錢水苗、鞏固：《我國(guó)濕地保護(hù)立法初探》，載《法制與管理》2004年第10期。