導語：如何才能寫好一篇檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[論文摘要]文秘工作是以為領導機關工作運轉(zhuǎn)和領導者決策服務為宗旨，在文件、會議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務性工作。文秘工作既不同于領導工作，又不同于業(yè)務部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性，將對如何做好文秘工作促進檔案管理工作展開討論。

一、提高對文秘工作重要性的認識

文秘工作是以領導機關工作有效運轉(zhuǎn)和為領導者決策服務為宗旨的，輔助于文件、會議、辦事，為其做好參謀，處理好事務性工作。文秘工作既區(qū)別于領導工作，又不同于業(yè)務部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有特定的規(guī)范性，主要有以下幾方面：

一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領導機構的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領導機關和決策者，為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中，文秘及其他工作人員需要為領導思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準備工作等；需要及時抓住市場信息，如客戶來電話咨詢工程項目的設計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設計等相關問題，及時與領導、工作人員聯(lián)系或直接給予解答；需要做出積極的反應，抓住商機，為領導機關的工作運轉(zhuǎn)和領導者的決策提供輔工作。

二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務或收發(fā)傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋，想辦法，凡事超前儲備經(jīng)驗，進行預測，有多種準備和處理方案，就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>

三是文秘工作的服務性。文秘工作的服務性也是事務性，服務性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點

二、加強檔案管理勢在必行

文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行，極為關鍵。

首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時遞呈領導批閱，然后催辦、歸檔，會直接影響整個企業(yè)的工作效率；能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領導部門的精神；為設計人員提供學習進修的信息，使設計人員的技術水平不斷提高，有效地促進經(jīng)濟效益?？梢哉f，文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務對墾區(qū)的經(jīng)濟和社會建設都在起著不可估量的作用。因此，以基礎檔案管理為起點，規(guī)范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。

其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎直接關系到文秘工作的科學性、全面性。檔案資料科學性、準確性增強，全面性、可選性擴增，是文秘工作科學、準確、全面開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務。

三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟建設服務

文秘部門要加強檔案管理，更好地為經(jīng)濟建設服務，應從以下幾個方面入手：

一要建立健全檔案管理機構的職能建設，明確分管部門，為檔案管理提供有力的組織保障，并著力開展檔案管理標準、規(guī)范的研究制定工作，保證為領導決策提供信息的方向性和準確性。

二要加快檔案信息化建設步伐，提高檔案工作現(xiàn)代化水平，努力做好檔案“三網(wǎng)”（局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）“一庫”（數(shù)據(jù)庫）建設，保證為領導提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。

三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務建設，通過技術支持與制度建設，建立完善的電子文件歸檔機制，加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理，從而保證為領導工作和決策服務的科學性和安全性。

四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度，編輯、指導、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。

五要嚴把工程檔案歸檔質(zhì)量關。這是做好竣工檔案管理的關鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領導的重視，來源于工作人員的群體意識，來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領導重視的良好基礎上，檔案員參加工程竣工驗收，參加科研成果鑒定，參加新設備購進開箱是“三參加”的重要內(nèi)容，也是加強重點工程檔案管理的關鍵。因為要做好重點工程檔案管理，首要的任務就是明確質(zhì)量標準，把住重點工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設計院建筑設計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領導十分重視設計工程竣工檔案歸檔工作，每項工程從初設到竣工驗收都層層嚴格把關。

其主要內(nèi)容是按合同要求，在合同任務書、地質(zhì)報告、設計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設計資質(zhì)等方面，要求建筑設計師、結(jié)構設計師、水暖電氣設計師、城市規(guī)劃設計師都必須肩負起責任。

四、結(jié)束語

作為一名文檔工作人員必須嚴把設計竣工檔案的歸檔質(zhì)量，歸檔的設計竣工檔案必須達到完整、準確、系統(tǒng)的要求。完整的標志就是指按照要求，將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設項目的提出、立項審批、勘察設計、到竣工驗收全過程形成的應歸檔的文件都要收集齊全；準確的標志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設過程，歸檔的竣工資料與實物一致，圖物相符，賬圖相符，技術數(shù)據(jù)可靠，簽字手續(xù)完備，施工中的設計變更按有關規(guī)定進行個性補充或重新繪制，不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系，進行科學分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣，才能保證為領導和部門有效的服務，更好地優(yōu)化檔案管理，做好文秘工作。

參考文獻：

[1]徐艷.試論檔案工作創(chuàng)新[J].赤峰學院學報，2005，(02).

[2]高德武，周愛東，李文.檔案工作創(chuàng)新思路[J].科學與管理，2005，(02).

[3]王曉燕.全省檔案工作會議在長沙召開[J].檔案時空，2005，(02).

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1健全制度,落實責任制

健全管理制度,實行領導負責制,貫徹執(zhí)行國家《檔案法》,樹立全員責任意識和法制意識,制定完善可行的檔案管理規(guī)章制度,是保證檔案資料真實、完整、準確、系統(tǒng)的有效措施。作物科學所在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行《中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學事業(yè)單位修繕購置專項資金管理實施細則》、《農(nóng)業(yè)部科學事業(yè)單位修繕購置專項資金儀器設備項目驗收辦法(試行)》、《中國農(nóng)科院修繕購置專項資金管理辦法》、《中國農(nóng)科院修繕購置專項資金檔案管理辦法(試行)》。同時,結(jié)合自身的實際情況制定了該所的《中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項資金管理辦法》、《作物科學研究所儀器設備檔案管理辦法》,并根據(jù)每個項目的具體情況制定符合項目實際的項目實施計劃和儀器設備采購方案。在項目管理方面,堅持項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制管理。為了保證項目的順利實施,根據(jù)項目內(nèi)容成立項目領導小組和實施小組。領導小組為項目的決策機構,組長由法人代表擔任,所領導班子成員和相關專家為領導小組成員,主要負責項目實施方案制定、項目招投標和人、財、物協(xié)調(diào)及項目驗收等重要事項決定。儀器設備實施小組組長由熟悉儀器設備的專家擔任,成員由綜合辦公室和相關人員組成,負責設備具體采購事宜。檔案管理實施小組組長由分管條件建設工作的辦公室副主任擔任,成員由檔案管理員和儀器小組的相關人員組成,負責項目執(zhí)行過程中檔案資料的收集整理。財務管理實施小組組長由主管財務的所長擔任,成員由計財處和設備小組相關人員組成,負責項目的經(jīng)費管理。

在檔案管理方面,采取領導小組負總責、檔案組長督察審查、實施小組落實、專職檔案員指導的四級分級負責制,從而落實檔案管理體系。項目領導小組,負責總體執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)管理。檔案小組組長,負責項目前期報批階段形成的檔案資料的收集整理,在項目實施中對儀器小組檔案資料收集整理工作進行指導監(jiān)督檢查,對整個項目形成檔案資料的完整性審查,負責與招標單位聯(lián)系落實收集檔案資料,其在項目檔案資料收集、歸檔、保存中起著非常重要的作用。儀器設備小組,負責儀器設備采購過程中形成的檔案資料的收集整理工作,特別是安裝調(diào)試階段檔案資料的收集。該所的專職檔案員,負責檔案資料的組卷、分類、編號的指導檢查和完整性復合及裝訂、檢索等。總之,只有健全管理制度,責任落實到人,才能使檔案資料的負責人、技術和管理人員明確各自的職責,樹立責任心和法制意識,從管理制度上保證項目檔案的齊全、完整、準確、系統(tǒng),做到項目檔案管理工作有法可依,有章可循。

2注重收集,資料完整化

在實際工作中,該所總結(jié)了儀器設備采購的基本流程,即實施方案批復后,制定設備采購、招標方案,申請設備進口財政審批,委托中介公司進行儀器招標,簽訂儀器設備采購合同,進口設備辦理進口免稅,機電審批自動進口許可,進口報關法檢,到貨安裝調(diào)試驗收,資料收集檔案整理,項目驗收。屬于政府直采設備,簽訂政府采購協(xié)議,電子驗收單,項目驗收。國產(chǎn)設備公開招標后簽訂合同,直接到貨安裝驗收。根據(jù)上述基本流程,在項目實施的不同階段,形成不同材料,責任落實到各相關單位人員,其中,招標單位檔案管理機構針對招標項目配備專人負責收集、反饋項目資料。項目實施管理單位按照檔案管理要求,設備落實到課題組,設置兼職檔案員,指定專人負責。進而抓好項目全過程的檔案資料收集,確保檔案資料準確完整。重視檔案資料的分類、收集、整理工作。在項目實施前對新參與項目的檔案管理人員進行培訓,使其熟悉所收集材料的范圍及歸檔要求,在項目實施中能夠認真負責地做好檔案資料的收集整理工作。同時將招標單位項目文件資料收集整理納入合同管理,將檔案資料的收集繳存作為合同執(zhí)行的一部分。在資料收集過程中實行“一同步”、“三納入”和“四參加”,即資料收集與設備采購進程同步;檔案收集工作納入領導議事日程,納入項目有關人員的職責范圍,納入研究所管理制度;檔案小組人員,參加收集整理培訓,參加設備開箱驗收,參加設備安裝調(diào)試,參加項目驗收活動。

在資料收集分類方面,根據(jù)項目執(zhí)行進度,將檔案資料分為前期資料、安裝調(diào)試驗收階段形成的資料和項目驗收階段形成的資料。前期資料包括:申報書、項目批復文件、實施方案、預算批復文件、進口產(chǎn)品審批文件、會議紀要、來往函件等;招標合同、招標公告、技術指標、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、購置合同、自動進口許可證(商務部機電辦)、免稅證明、報關單等;政府采購供貨協(xié)議、電子驗收單等。安裝驗收階段包括:裝箱單、說明書、合格證、證明書、保修單、質(zhì)量保證書、設備認證、產(chǎn)品標識、配件目錄、安裝調(diào)試報告、大型設備試運行報告、測試記錄、培訓確認、驗收報告證明、技術及質(zhì)量上的異議處理結(jié)果、開箱驗收記錄、軟件、光盤等。項目驗收階段包括:財務決算專項審計報告、項目總結(jié)、項目驗收報告。特別提醒,項目前期管理文件缺失后不易補齊,注意收集。項目實施過程中發(fā)生調(diào)整和變更,研討論證材料及領導班子決策等會議及時寫紀要及時做保存。

3分類整理,歸存精細化

項目完成后,首先要求儀器設備小組的檔案管理人員對收集的文件、資料等進行簡單分類、整理后交檔案小組組長審查;檔案組長對資料的完整性核查無誤后交所專職檔案員復核把關;專職檔案員按照項目檔案管理規(guī)定進行認真復審提出整改意見,并指導項目檔案管理人員進行整改。項目檔案管理人員在所專職檔案員的指導下做好以下5方面的工作:

3•1清理文件資料

從立項審批、招投標、設備到貨、安裝調(diào)試、驗收等全過程形成的具有保存價值的文字、圖表和光盤等各種載體的文件材料進行清理、剔除重復后,分類組卷。

3•2排序分類整理

排序原則是:遵循文件的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,按照文件材料性質(zhì)區(qū)分不同價值,調(diào)整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或時間順序排列,批復在前,請示在后,批轉(zhuǎn)在前,報告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后,紙質(zhì)性資料在前,光盤等資料在后。分類,按照文件、請示、批復,招標文件資料,投標文件資料,評標文件資料,項目驗收資料,設備按單機分類組卷,說明書單獨組卷,采購合同、裝箱單、安裝調(diào)試報告等單獨組卷。整理,根據(jù)國家檔案管理要求結(jié)合項目實際情況,各種文件的歸檔范圍和保管期限,文件分類辦法及編號方案,以“件”為歸檔文件的整理單位。清點卷內(nèi)文件材料,檢查材料齊全性、完整性、準確性、系統(tǒng)性,對不符合要求的檔案資料,及時糾正、補齊。

3•3文件質(zhì)量要求

原件內(nèi)容真實、準確;已破損的文件應予修整;字跡模糊或易退變的文件應予復制;耐久性書寫材料,字跡清楚、圖表整潔、簽字蓋章完備;文件材料國家標準A4幅面;說明書遵循原貌。

3•4頁碼編寫

按自然頁數(shù)編寫頁碼,凡有文字的頁面均要編碼,頁碼編寫位置在裝訂線的另一側(cè)右下角,用阿拉伯數(shù)字編寫,避免空號和重號。

3•5編寫目錄擬寫標題

按文件題名編寫卷內(nèi)目錄,每份文件要按原文題名編寫目錄,沒有題名的材料要根據(jù)內(nèi)容自擬標題后再編寫目錄。擬寫案卷標題時,將該卷的主要文件內(nèi)容概括提煉,使其綜合反映卷內(nèi)內(nèi)容。案卷編號依據(jù)檔案管理規(guī)范進行,最后填寫備考表。項目檔案管理小組人員完成上述工作后,將全部檔案資料交所檔案室。由所檔案員對檔案資料的分類、立卷、卷內(nèi)目錄及備考表等進行全面復核無誤后,填寫封皮內(nèi)容,打印案卷封面,裝訂成冊,編制檢索工具,裝盒上架排列,便于查找和檢索利用。

4檔案管理工作的幾點體會

4•1領導重視,建立健全檔案管理體系

俗話說,搞好搞不好關鍵在領導,任何工作只要領導重視,認真去抓去管,做好督促檢查,同時明確各個階段的管理人員,落實好分工和崗位責任制,確保每個環(huán)節(jié)不出漏洞,檔案工作抓出成效。

4•2抓好崗前培訓,資料收集“三勤”

在項目實施前,抓好檔案管理人員的崗前培訓,要讓檔案管理人員上崗之前就懂得在哪個環(huán)節(jié)收集哪些資料,以及如何進行分類、編目和整理歸檔等。在資料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤檢查”,是保證檔案資料完整和真實有效的有力對策。

4•3制定收集檔案資料的保證措施

在簽訂招標、儀器設備的采購合同時,既要在合同條款中明確對方提交的檔案資料范圍、質(zhì)量水平和移交時間,又要明確違約責任,以保證檔案資料的真實完整。

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關鍵詞：檔案管理模式改革 醫(yī)院檔案管理 應用

醫(yī)院檔案是國家檔案的一塊重要組成部分，其存儲了豐富的醫(yī)療界科技成果，同時也收錄了各大醫(yī)院內(nèi)所發(fā)生的重大事件，為臨床醫(yī)學科研的順利開展提供出大量重要的數(shù)據(jù)支持。近年來，國內(nèi)醫(yī)療事業(yè)逐漸取得了顯著性發(fā)展，醫(yī)院保存和記錄的檔案數(shù)目也大大增加，也對檔案管理模式的改革提出更高的要求。在醫(yī)院檔案管理實際工作中仍存在不少的問題，這對其工作開展及自身發(fā)展造成嚴重的阻礙。因此，為促進醫(yī)院各項工作的順利進行，同時也為廣大群眾提供出更優(yōu)質(zhì)、更安全的醫(yī)療服務，加強檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應用就顯得非常具有現(xiàn)實意義。

一、前言

我國醫(yī)院檔案管理工作從展開至今，基本形式可分為：一是在醫(yī)院內(nèi)部建立檔案管理室，有專門負責的檔案管理員，且有專用的科室及檔案庫等；二是在醫(yī)院內(nèi)部設立檔案管理庫房，沒有相應的管理科室，但設有專職或兼職的檔案管理員；三是專業(yè)的檔案管理室，設立具有專業(yè)檔案管理職能的機構，負責醫(yī)院內(nèi)部及其行業(yè)系統(tǒng)檔案的專業(yè)管理。這三種醫(yī)院檔案管理形式中，應用最廣泛和普遍是檔案管理室[3]。但隨時代的進步和發(fā)展，現(xiàn)有的檔案基本管理模式已逐漸不能滿足發(fā)展的需求，由于這種形式存在很多的局限性，并面臨來自不同層次的壓力，進行相關的改革是勢在必行。

二、醫(yī)院檔案管理模式存在的困境

首先，對于相關的醫(yī)院檔案，原有的管理模式具有本能的限制性，甚至排斥對外提供及利用，雖強調(diào)了保密性工作，但忽略了檔案的開放性應用；其次，醫(yī)院檔案管理水平及動力仍然不足，造成相關管理工作的積極性十分不強，影響了整個醫(yī)院檔案管理水平的進步和提升，并且投入的管理力度也不夠強，經(jīng)費也很缺乏，這些都是需要改革的主要原因；第三，醫(yī)院檔案管理作為幕后服務工作，還需要各位院領導的高度重視，只有高層領導對該項工作提起高度關注，才能有序展開相關的改革工作，才能全面提升工作效率與質(zhì)量。

三、分析探索檔案管理模式的改革

現(xiàn)針對在醫(yī)院檔案管理中應用檔案管理模式改革的具體內(nèi)容提出幾點建議，力求全面推進醫(yī)院檔案管理工作。

（一）重視醫(yī)院檔案管理

詳細的各類檔案資料可向醫(yī)院提供出及時、準確的信息，幫助院領導合理進行決策，如：設備檔案便于查閱其操作手冊及線路圖等信息，還可體現(xiàn)設備的運行、維修及保養(yǎng)狀態(tài)，幫助醫(yī)院充分發(fā)揮醫(yī)療設備的效能，還可避免出現(xiàn)重復購置、設備閑置等問題；會計檔案可精確記錄醫(yī)院內(nèi)各項重要的經(jīng)濟業(yè)務，為醫(yī)院檢查財政記錄提供了可靠的憑證；人員檔案可及時更新醫(yī)院的人力資料信息，利于醫(yī)院掌握人員變動情況，合理分配人力資源；病例資料是醫(yī)院檔案的核心部分，不僅累積了醫(yī)院治療的成果，還促進醫(yī)療技術的創(chuàng)新，還有助于有效藥物的科研工作，是醫(yī)院發(fā)展的根本和動力；藥物檔案，醫(yī)院內(nèi)的藥物種類極其繁多，如果沒有相關檔案管理工作的支持，極易造成藥物混亂、丟失、短缺等重大問題，因此健全的藥物檔案管理工作是不可或缺的。因此，為促進檔案管理模式改革、提高醫(yī)院管理質(zhì)量，首先要加強醫(yī)院各級人員對醫(yī)院檔案管理改革工作的重視程度。

（二）健全管理體制

為能充分做好相關的醫(yī)院檔案管理工作，促進模式的改革，醫(yī)院各級管理人員均應加快健全管理的體制，積極開展各項管理工作，明確工作職責，做到專人收集資料、專人接收并轉(zhuǎn)入檔案、專人保管；待各級審核后，必須將檔案妥善密封，加蓋密封章，進行密封保管；還要全面落實責任的追究制度，防止出現(xiàn)隨意改動或丟失檔案等情況，切不可未經(jīng)比準隨意翻閱、復印、借出、或帶出。

（三）管理信息化、數(shù)字化

隨醫(yī)院檔案數(shù)量的日益升高，亟待建立電子檔案，形成信息化管理體系[4]。這就要求醫(yī)院工作人員及時更新對檔案管理的理念與管理模式的改革，充分了解信息化管理體系的高效性，降低以往的工作壓力，實現(xiàn)效率的大幅提升；同時，還需要做好配套的軟件系統(tǒng)，加快檔案信息數(shù)據(jù)的整理、維護和備份工作，從而提高醫(yī)院檔案的使用及研究價值。

（四）加隊伍建設

充分調(diào)動醫(yī)院檔案管理工作人員的積極性，提高其綜合素質(zhì)，醫(yī)院加大培養(yǎng)力度，組織業(yè)務知識的培訓，使其深刻認識現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理的重要性，并能全面掌握檔案的材料整理、鑒別、歸檔、保管等技術，并統(tǒng)一規(guī)范檔案的外在形式，確保檔案的真實性、完整性以及實用性。

四、討論

合理應用檔案管理模式是醫(yī)院管理檔案的根本與關鍵，及時針對各種問題進行改進和調(diào)整，勇于打破原有模式，以力求全方位提升醫(yī)院檔案管理的工作質(zhì)量。

綜上所述，重視檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應用，建設信息化管理體系，充分發(fā)揮醫(yī)院檔案的價值，以進一步促進醫(yī)院長遠健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李霞.醫(yī)院檔案管理中應用檔案管理模式的分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，（06）.

[2]李理.檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應用[J].世界最新醫(yī)學信息文摘：連續(xù)型電子期刊，2015，（70）.

[3]江波.檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應用思考[J].科學與財富，2016，（01）.

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[關鍵詞] 技校 檔案管理 信息化 網(wǎng)絡化

檔案管理可以客觀反應出一所技校的教學及管理水平。由于學校檔案整理并記錄了整個學校教學、管理及運行的軌跡，是非常重要的信息資源，并且具有很高的參考價值。因此，系統(tǒng)和科學地規(guī)范技校檔案管理，對于研究和改進技校的教學方法、提高教學質(zhì)量、提高管理水平以及樹立學校自身形象等諸多方面，有著十分重要的意義。

一、技校檔案管理中存在的問題

1.技校對于檔案管理工作的重視不夠

在短期表象上看，檔案的利用價值不會立即體現(xiàn)出來，因此很容易讓人產(chǎn)生檔案管理工作無關緊要的觀念。當前學校的檔案大多為人事檔案，是記載教師及員工的工作履歷、家庭背景及社會關系等方面的內(nèi)容；而反映學校教學質(zhì)量、教師教學水平、學生學習狀況的教學類型檔案記載則相對較少，學校對教學檔案的開發(fā)和利用不夠重視。因此，技校檔案內(nèi)容信息量小，可利用的價值不高，也是造成檔案不能適應學校發(fā)展的要求而不被重視的原因之一。長此以往就會形成惡性循環(huán)，技校對于檔案管理工作的重視程度不夠，造成檔案管理工作長期處于被動狀態(tài)，而不能很好的服務學校建設。

2.技校檔案管理制度規(guī)程不明確

技校檔案室的規(guī)章制度流于形式，管理上較為混亂，缺乏條理。在收集和歸檔工作，制度不完善，制度的執(zhí)行不徹底；收集到的資料不完整，歸檔信息不明確；整理和分類的方法不科學、不統(tǒng)一，這些都嚴重的影響了檔案管理的質(zhì)量，并且在檔案價值的開發(fā)利用上存在著重藏輕用的現(xiàn)象，不能充分發(fā)揮檔案的教育和服務功能。

3.技校檔案管理信息化程度不高

學校檔案管理信息化程度不高造成工作效率低下。隨著科技的發(fā)展，檔案的媒介越來越多樣化，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案。還有數(shù)字化檔案，以及錄音、影像、多媒體等多種類的檔案。然而。由于經(jīng)費投入不多、管理人員人手有限，學校檔案的管理大多仍停留在傳統(tǒng)管理階段，記載仍以紙為主，操作主要靠手工，管理是記錄與保存。這種方式不僅使檔案管理工作量大，成本也較高，不能達到信息的利用與共享，收效甚微。同時，原始的工作方法也造成檔案管理人員由于大工作量及繁瑣的工作流程，而缺乏足夠的時間和精力去深入開發(fā)檔案的內(nèi)在價值。

4.技校檔案管理人員業(yè)務水平參差不齊

由于學校對檔案管理工作不夠重視，對于檔案管理人員的培訓不到位，缺乏相應的進修機會，對新知識、新技術的學習較少，缺乏創(chuàng)新和活力。信息化和網(wǎng)絡化發(fā)展要求檔案人員要有很強的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水準；要求檔案人員有較強的計算機應用及網(wǎng)絡應用的能力，對聲音、圖像、影像等多媒體資料的處理能力，并且具備信息管理和信息服務能力；要求檔案管理人員有較強的資源規(guī)劃能力，能在學校教研課題的形成、完成、推廣等多環(huán)節(jié)過程中進行檔案采集、整理能力等。

二、對于技校檔案管理工作的建議

1.提高對檔案管理工作的重視

無論是校方還是檔案工作者都應提高對檔案管理工作的重視。首先，學校領導應重視檔案建設，善于利用檔案資料統(tǒng)管學校工作，加強對檔案工作重要性的宣傳，將檔案管理納入學校整體發(fā)展規(guī)劃中，建立規(guī)范的制度和人員職責規(guī)范。同時，對檔案管理工作進行監(jiān)督，對于出現(xiàn)的問題及時進行糾正和總結(jié)。在經(jīng)費上予以傾斜，提高檔案工作硬件條件，引進先進的技術和設備提高檔案室的配備，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理，引進技術及管理機制，運用相關軟件系統(tǒng)統(tǒng)計和管理檔案工作，建立完善的檔案工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、信息化及網(wǎng)絡化。其次，對于檔案工作者來說，要理解自己工作的重要性，無論是專職還是兼職人員，都要熱愛檔案事業(yè)，加強業(yè)務知識的學習，為學校積累寶貴的資料，也是在為社會創(chuàng)造不可估量的知識財富。

2.建立健全技校檔案管理制度

一個健全的管理體制是整個檔案工作的核心，建立科學的檔案管理系統(tǒng)，是促進檔案工作規(guī)范管理的關鍵。在實際工作中，比如關系到教職工切身利益的職評工作，參評教師必須具備學校所提供的個人檔案，其中包括其年度考核、榮譽獲獎、初定材料、等情況，如果檔案材料不齊全，就無法進入評升，那么直接影響其經(jīng)濟收入，進而影響教職工的工作熱情。因此，只有建立完善的檔案管理制度，制定一套科學、完整、系統(tǒng)的檔案集中統(tǒng)一管理制度，才能將檔案管理工作捋順，使之規(guī)范化。學校應當完善檔案管理制度和檔案管理實施細則，明確規(guī)定檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的程序，以及對檔案管理者的工作規(guī)范、職責和管理制度，都做出明確的要求，從制度上保證檔案資料的有效收集和保存，為檔案在實際工作中發(fā)揮作用奠定堅實的基礎。

3.加快技校檔案館信息化、網(wǎng)絡化的建設

信息化、網(wǎng)絡化是技校檔案管理的發(fā)展方向。技校應該在上級管理部門的支持和幫助下，成立檔案管理信息化、網(wǎng)絡化協(xié)調(diào)機構，從行政和技術兩個方面統(tǒng)一指導和規(guī)劃檔案信息化、網(wǎng)絡化建設。由于傳統(tǒng)的檔案管理方式存在著信息流通不暢、紙張浪費、查詢方式繁瑣、文件歸檔工作量大等突出問題，形成了檔案信息處理的質(zhì)量與學校教育管理決策的需求差距較大的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的信息處理的時間性、靈活性和準確性無法滿足具體工作的需要，信息共享程度低，已經(jīng)不能適應學校發(fā)展的要求，因此，學校對于檔案管理工作進行信息數(shù)字化處理同樣勢在必行。建立完成數(shù)字化檔案后，運用計算機技術進行檢索，可大大提高其速度和準確性。然后，通過建立查詢終端，使用戶可以方便快捷的查詢到所需信息內(nèi)容，而不必像過去那樣從一卷卷的文件中翻找。同時，檔案部門還可以將非保密信息，如規(guī)章制度、科技成果等通過網(wǎng)絡進行共享，這樣就可以有效地增加檔案資源的利用率，真正實現(xiàn)技校檔案信息資源共享，從而達到主動服務的目的。學校應該加強對檔案管理網(wǎng)絡化建設和維護方面的投資，加強對檔案管理人員的繼續(xù)教育和培訓，提高其業(yè)務水平，使之盡快適應檔案管理網(wǎng)絡化的工作方法及運行流程。

4.提高技校檔案管理人員業(yè)務水平

檔案管理人員的綜合素質(zhì)決定著檔案管理的質(zhì)量，加強檔案人員的素養(yǎng)，提高其相應待遇是實現(xiàn)學校檔案管理工作數(shù)字化、網(wǎng)絡化和檢索自動化的必須條件。培養(yǎng)一批思想過硬、業(yè)務能力強、專業(yè)過硬并且愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)檔案工作人員隊伍。定期進行業(yè)務培訓、繼續(xù)教育、知識更新，提供更多進修提升的機會。在日常工作中，多做業(yè)務調(diào)研，多了解學校發(fā)展對檔案信息的需求，不斷總結(jié)檔案管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，推動管理水平質(zhì)的飛躍。

篇5

人事檔案的功能是由服務對象、內(nèi)容構成、管理方法等各種因素決定的，人事檔案可以全面真實地反映出記錄對象的基本信息，包括：基本數(shù)據(jù)、專業(yè)特長、工作經(jīng)歷、業(yè)績水平、政治信息等。傳統(tǒng)的人事檔案管理是封閉的、單一的，不能夠很好地實現(xiàn)以上的人事檔案功能。市場經(jīng)濟運行客觀上要求建立完善的人事檔案管理制度，實現(xiàn)人才的合理配置，充分反映出人才的基本信息以及工作記錄，這樣才能夠為企事業(yè)單位選聘人才提供準確而可靠的信息。對人事檔案管理制度進行改革，需要調(diào)整人事檔案管理重心，改變傳統(tǒng)管理中重數(shù)量輕質(zhì)量、重外延輕內(nèi)涵、重自身發(fā)展輕社會效益的管理傾向，傳統(tǒng)人事管理模式基本屬于靜態(tài)保管型的管理，見物不見人，無法建立起與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的人事檔案管理模式，始終處于一種自我封閉的、盲目的管理狀態(tài)之中。人事管理制度改革必須牢固樹立科學發(fā)展的指導理念，從社會需求的角度出發(fā)，以為人服務為中心，突破傳統(tǒng)服務理念、技術手段、管理體制的制約，將死檔案變?yōu)榛钚畔?，從而促進市場經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當前檔案管理改革中存在的問題及其原因分析

第一，人事檔案材料的誠信度不高。近年來，企事業(yè)單位加快了產(chǎn)權制度和人事制度的改革，流動人員大幅度增加，結(jié)果導致配套管理措施跟不上，人事檔案材料造假時有發(fā)生，誠信度大大降低，這已經(jīng)成為當前人事檔案管理制度無法發(fā)揮作用的最大阻礙性因素。檔案材料的領會就是誠實信用，這也是檔案存在的基本價值，所以真實性是人事檔案賴以生存的前提，也是它得以發(fā)揮作用的基礎，是認識檔案的生命。

第二，當前人事檔案存在內(nèi)容質(zhì)量不高的問題。優(yōu)秀的人事檔案應該全面、真實地記錄著人各方面的發(fā)展，應該是人最具說服力的正面材料，但是事實證明，當前的人事檔案管理部門沒有及時更新和補充人事材料，材料內(nèi)容空話、套話較多，多為“過去式”的材料，信息量嚴重不足，從材料中根本無法判斷出人的個性特征，無法滿足用人單位的需求，大大降低了人事檔案的價值。

第三，當前人事檔案管理方法落后，管理手段陳舊。信息技術的發(fā)展改變了人類生活和工作的方式，而人事檔案管理部門仍然處于手工填寫、記錄人事信息的階段，缺乏基本的管理設備和手段。傳統(tǒng)人事檔案管理水平有限，究其原因，可以歸結(jié)為以下幾點：其一，缺乏對人事檔案管理的認識，重視程度不高。傳統(tǒng)觀念中認為，人事檔案是“神秘”的，記錄的是個人思想和隱私等內(nèi)容，人事檔案的作用是供組織上考察了解個人所用的，所以檔案材料多是關于個人整治、歷史、家庭、社會關系等內(nèi)容的記載，而忽視了個人德能勤績的歸檔，所以無法全面真實地反映出一個人的性格與成長經(jīng)歷。另有一些管理人員不重視人事檔案，真假材料不去鑒別，導致材料的真實性受到影響。其二，部分人事檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過專門的業(yè)務訓練，檔案管理意識薄弱，沒有足夠的能力和精力把人事檔案工作做好。加上一些領導不重視人事檔案管理，也是造成檔案管理問題的重要因素之一。

三、采取有效措施，改革人事檔案管理

（1）明確用人單位建檔和管檔機制。企事業(yè)單位應該將人事檔案管理當做人力資源管理的重要任務來抓，牢固樹立以人為本的管理理念，建立適合市場經(jīng)濟發(fā)展的新型人事檔案管理制度。建立和完善人事檔案管理是所有企事業(yè)單位人才管理的一項基本義務和職責，轉(zhuǎn)變管理機制，實現(xiàn)“誰建誰管、建檔權、管理權、使用權協(xié)調(diào)統(tǒng)一”，從而促進人事檔案信息的有效運用，從而為國家人才培養(yǎng)提供可靠地人才信息保障。

（2）加強管理，保證人事檔案材料的真實性。人事檔案材料來不得半點需求，所以必須加強材料內(nèi)容的真實性。人事檔案管理人員工作中必須嚴把三關。一是把好材料入口關，對材料進行驗明正身，有疑問的材料進行調(diào)查核實，從源頭上切斷問題文件入口。二是管理工作人員要把好驗證關，鑒別后的歸檔材料一定有理有據(jù)，嚴肅認真地進行材料鑒定，檢查材料是否準確，手續(xù)是否清楚，重點信息是否完整，確定無誤后方可入檔。三是嚴把人事檔案轉(zhuǎn)遞關。對調(diào)動人員的人事檔案進行嚴格審核和裝訂，由專門的單位進行取送，要求檔案公章完整，個人不能私自帶出人事檔案。

篇6

《中華人民共和國檔案法》將檔案定義為：是指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。也可簡單表述為：檔案是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始文獻。

檔案種類繁多，如文書檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案、人事檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、印章檔案等。而對于一些專業(yè)性、業(yè)務性較強的還可建立專門檔案，如：稅務檔案、工商檔案、訴訟檔案、公證檔案、海關檔案等等。

檔案管理，也稱檔案工作，是檔案館（室）直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業(yè)務工作的總稱，也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動就是檔案管理。

檔案管理并非只是將檔案歸檔整理就行了，它有自己的工作內(nèi)容。檔案局管理主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是對檔案資源的管理，也稱檔案實體管理；二是對檔案中所包含的信息的管理，也稱檔案信息組織。

做好檔案管理工作，不僅要將檔案歸類整理好，不出差錯，更重要的是必須與時俱進，不斷地更新檔案管理觀念，以提高檔案管理工作的質(zhì)量與水平。

二、檔案管理人員的素質(zhì)要求

檔案管理人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養(yǎng)等的總稱。檔案管理水平與質(zhì)量的高低，根本上取決于檔案管理人員素質(zhì)的高低?！吨腥A人民共和國檔案法》明確規(guī)定：“檔案管理人員應當忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識?！边@是從法律的高度對檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)提出的要求。

1.良好的政治素質(zhì)

檔案管理人員應該具備各類專業(yè)工作人員必須具備的基本政治素質(zhì)，堅持社會主義道路，遵紀守法。由于檔案管理工作的特殊性，要求檔案管理人員應具備更強的政治素質(zhì)。無論何時何地，都應堅持正確的政治方向，立場堅定，嚴守機密。

2.精湛的業(yè)務素質(zhì)

業(yè)務素質(zhì)是指檔案管理人員應具備專業(yè)的技能和素質(zhì)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）掌握檔案管理專業(yè)知識。從檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計到提供利用、進行編研等各項業(yè)務環(huán)節(jié)都有一整套的理論和工作方法，檔案管理人員只有學習和掌握這些理論和方法，才能保證檔案工作質(zhì)量，提高工作效率。

（2）熟悉檔案管理相關的法律法規(guī)。檔案管理人員要熟悉黨和國家有關檔案管理的各項法律法規(guī)和方針政策，熟悉針對本行業(yè)制定的各種規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)定，按照這些規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)定進行檔案管理。

（3）全面、扎實的實踐能力。檔案管理人員必須將檔案的專業(yè)知識、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度的要求都靈活地應用于日常的檔案管理工作實際中，從而高效率地完成好本職工作。

（4）檔案管理人員還需要及時掌握和熟練應用現(xiàn)代化的辦公手段。隨著檔案管理的現(xiàn)代化，要求檔案工作者還必須具有熟練的計算機操作能力，掌握檔案現(xiàn)代化設備的使用。

3.愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德

檔案管理人員應具有良好的職業(yè)道德，無論在什么情況下，都要實事求是，堅持據(jù)實立檔，據(jù)實用檔，尊重歷史，忠于職守。遵守職業(yè)道德主要表現(xiàn)為：一要熱愛檔案事業(yè)；二要有珍檔敬業(yè)、無私奉獻的精神；三要有甘于寂寞、甘于清貧的品質(zhì)。

4.與時俱進，勇于創(chuàng)新

隨著社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟的整體發(fā)展，尤其是科學技術的進步和提高，檔案管理人員在思想和業(yè)務上必須順應社會的發(fā)展趨勢，與時俱進。同時檔案管理人員要更新觀念，打破常規(guī)，勇于探索新的檔案管理手段和方法，不斷提高工作質(zhì)量和檔案管理水平。

此外，檔案管理人員還應具備高度的責任心，具備較強的表達和溝通能力，具備高度的安全意識，具備一定的專業(yè)管理知識。

三、加強檔案管理的措施與方法

加強檔案管理，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，本人認為應從以下幾個方面入手：

1.建立以人為本的檔案管理制度

檔案種類繁多，形式各異。要實現(xiàn)規(guī)范、標準的管理，就必須以《中華人民共和國檔案法》為指導，建立符合組織實際的以人為本的檔案管理制度。檔案管理工作要以“人”為中心，把組織成員個人需求與自我實現(xiàn)和組織協(xié)調(diào)發(fā)展作為管理的核心，創(chuàng)造一種學習型的組織氛圍，促進組織成員個人發(fā)展與組織發(fā)展相結(jié)合，從而形成組織成員個人的自我實現(xiàn)和組織檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.嚴格規(guī)范文件的制發(fā)

檔案來源于文件，文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿。因此，在文件制發(fā)過程中必須要解決好規(guī)范化、標準化問題，確保這些作為檔案的原始憑證符合檔案的要求，全面提高檔案實體質(zhì)量。文件的制發(fā)必須做好以下幾項工作：

（1）文件格式要規(guī)范、文種要合理，便于分類歸檔；

（2）文件要素要齊全、內(nèi)容要完整；

（3）文件字跡要清晰、牢固，便于保存；

（4）文件用紙要統(tǒng)一、標準，便于整理。

3.科學管理電子檔案

在現(xiàn)今的網(wǎng)絡工作環(huán)境下，電子文件也屬于檔案的一部分，必須加強電子文件的管理。

（1）提高電子文件載體的穩(wěn)定性，確保電子文件傳輸和使用暢通。

（2）建立電子文件形成部門、檔案部門、計算機與信息管理部門三結(jié)合的電子文件管理體制，正確進行電子文件的分類與歸檔。

（3）做好電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰(zhàn)略，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。

（4）解決好電子文件的保存與利用。

4.提高紙質(zhì)檔案的立卷質(zhì)量

在電子檔案日益發(fā)展的今天，在實際工作中，紙質(zhì)檔案仍以其特有的優(yōu)勢得到廣泛應用。紙質(zhì)檔案在唯一真實的原始性、無法替代的憑證性、內(nèi)容材料的隱私性、持久穩(wěn)定的安全性、提取利用的直接性等方面是電子檔案無法替代的，因此任何組織都必須提高紙質(zhì)檔案的立卷質(zhì)量。

在推進檔案工作規(guī)范化、標準化的過程中，必須注意解決好紙質(zhì)檔案立卷的兩大問題：一是注意解決好檔案立卷方法問題，以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索，二是注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。

5.創(chuàng)新檔案管理工作

用科學發(fā)展的眼光，創(chuàng)新組織檔案管理工作。

（1）思想觀念的創(chuàng)新。要有積極的信息化轉(zhuǎn)化意識，強化檔案使用效率意識。

（2）管理方式的創(chuàng)新。解決好檔案資源量的有限性與人們需求的多樣性之間的矛盾。

（3）檔案管理隊伍整體素質(zhì)的提高。

6.堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路

（1）立足于法，搞好建章立制工作。法制化是做好檔案管理工作的基礎，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實現(xiàn)檔案管理制度化。

篇7

第一，在高校做好人事檔案管理工作，不僅有利于保存黨和國家的寶貴文化財富，而且有利于高校檔案管理工作的順利進行。人事檔案是一個人的客觀的歷史記錄，特別是那些優(yōu)秀人才以及專家學者高度集中的高校，人事檔案不僅對個人非常重要，而且對單位以及國家也是非常重要的。人事檔案是一個具有歷史價值以及文字財富的人文資源，所以做好人事檔案管理工作是非常重要的。

第二，做好高校人事檔案管理工作，能夠?qū)⒏咝Ｈ瞬诺木薮髢?yōu)勢發(fā)揮出來。由于高校是人才高度集中的一個地方，這就要求人事檔案管理部門要對高校人才進行分類、分析，從而能夠解決高校人才的實際困難，最終能夠調(diào)動高校知識分子的積極性。在高校人事檔案管理工作中，要最大限度地發(fā)揮高校知識分子的潛能以及智慧，從而使得每一個知識分子能夠充分發(fā)揮自己的才能。

第三，做好高校人事檔案管理工作，能夠促進學校的教育改革以及發(fā)展。在高校人事檔案管理工作中，要密切聯(lián)系學校的各項改革。比如：勞動人事制度的改革以及人才的進出以及流動；有關提拔以及使用干部；培養(yǎng)以及配置相關的專業(yè)技術人員等工作。所以，在人事檔案管理工作中要注重采用科學的管理方法，從而能夠使得人事檔案管理工作對學校的教育改革以及和諧發(fā)展起著一個積極的推動作用。

二、高校人事檔案管理工作中存在的主要問題

目前，高校人事檔案管理工作存在一些問題。然而從總體上來說，高校人事檔案管理工作不能夠適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及高校教育改革的需要，并且高校人事檔案管理工作中的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，在人事檔案管理中，人事檔案的寶貴資源沒有得到充分的開發(fā)利用。目前，高校的人事檔案管理工作仍然停留在收集以及整理上，從而使得人事檔案不能夠充分地發(fā)揮其自身的作用。

其次，在人事檔案管理工作中，沒有充分發(fā)揮人事檔案的宣傳以及交流的作用。在高校人事檔案管理的工作中，由于在校內(nèi)以及校外沒有進行相關的宣傳，從而使得人事檔案管理工作不能夠得到應有的重視。

再次，在人事檔案管理工作中，沒有充分發(fā)揮人事檔案的參謀作用。目前，雖然高校人事檔案中包含了豐富的內(nèi)容，但是高校人事檔案沒有得到利用，從而使得高校人事檔案中出現(xiàn)了一些“死檔案”，最終不能夠?qū)Ω咝Ｈ瞬胚M行合理的管理。

最后，管理人員的素質(zhì)以及設備的現(xiàn)代化水平存在著缺陷。目前，在高校人事檔案管理工作中，由于管理人員的素質(zhì)參差不齊，這就要求高校要不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務水平。除此之外，檔案管理設備的落后在一定程度上影響了人事檔案管理工作的質(zhì)量。

三、加強高校人事檔案管理工作的有效措施

在高校人事檔案管理工作中，人事檔案管理工作不僅影響著個人以及部門的利益，而且影響著整個學校的利益。為了能夠充分發(fā)揮人事檔案管理的工作，這就要采取以下的措施來加強高校人事檔案的管理工作。

第一，要加強人事檔案管理的收集工作。目前，一部人的人事檔案管理中只有幾份簡歷表，然而這幾份簡單的簡歷表不能夠?qū)⒁粋€人的實際情況充分地反映出來。在人事檔案管理的工作中，人事檔案的管理人員要抱著負責任的態(tài)度，在收集材料的時候要抱著為當事人負責任的態(tài)度，并且要不斷地為當事人的檔案進行資料填充，最終能夠使得當事人的人事檔案得到豐富。

第二，不斷提高人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及能力。高校的人事檔案管理工作的負責人要不斷強化檔案管理人員的服務意識，并且要隨著時代的發(fā)展潮流進行相關的檔案管理工作，最終使得人事檔案管理工作能夠適應教育的改革以及發(fā)展。與此同時，學校的相關負責人要對人事檔案管理人員進行相關的政治教育，從而能夠使得人事檔案管理人員使用現(xiàn)代化管理設備的能力得到提高，并且能夠提高管理人員研究新情況、解決新問題的能力，最終能夠使得管理人員更好地服務于人事檔案管理工作。

第三，在人事檔案管理工作中，要促使檔案管理手段以及設備的現(xiàn)代化。高校人事檔案管理的手段以及設備要逐漸現(xiàn)代化，從而使得高校人事檔案管理工作能夠充分地發(fā)揮作用。第四，在人事檔案管理工作中，要根據(jù)檔案記錄的相關內(nèi)容為學校進行策劃。目前，高校人事檔案的管理工作處于被動的地位。然而在以后的人事檔案管理工作中，要將“死檔案”變成“活檔案”，從而能夠根據(jù)我國的發(fā)展形勢以及學校的發(fā)展要求對人事檔案管理工作進行改革，最終使得人事檔案中的人力資源得到充分的發(fā)揮。

四、結(jié)語

篇8

關鍵詞：聲像檔案；檔案管理；管理工作

前言

隨著社會的發(fā)展及辦公條件的改善，在機關工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案，我們就房山區(qū)161個立檔單位的聲像檔案管理情況進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加強聲像檔案管理工作刻不容緩。

一、聲像檔案管理存在的問題

（一）聲像設備存在著"一硬一軟"的現(xiàn)象

"一硬"是指聲像設備數(shù)量多。隨著社會的發(fā)展及工作需要，機關、企事業(yè)單位的聲像設備有了很大改善。在調(diào)查的161個單位中，僅有21個單位沒有聲像設備，占13％，87％的單位都有1臺以上的聲像設備，設備總數(shù)達671臺（架）。從總體講，聲像設備可算比較"硬"。"一軟"是指聲像設備管理之亂。有101個單位沒有制定聲像設備管理制度或相應的使用要求，占62％，致使有的設備閑置，沒人會用，難以充分發(fā)揮作用；有的設備存放在科室或個人手中，沒有合理利用；有的設備使用人員不明確或頻繁變動，設備不能有效地利用。從而形成了"硬件硬、軟件軟"的現(xiàn)狀，而且"軟"的方面直接影響了"硬"的方面作用的發(fā)揮，最終造成一些重要活動沒能及時攝錄，檔案沒能完整保存下來，給以后聲像檔案的產(chǎn)生及歸檔留下了隱患。

（二）攝錄人員中存在著"一強一弱"的現(xiàn)狀和兩種誤區(qū)

攝影錄人員在各自單位中直接從事著產(chǎn)生聲像檔案的工作，并決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查反映出在攝錄人員中存在著"一強一弱"的現(xiàn)狀。"強"表現(xiàn)在所調(diào)查單位的443名攝錄人員中，有專職156人，兼職287人，平均年齡35歲，大專以上文化程度的占72％。隊伍強大、年齡適中、文化程度較高這是"強"的一面；"弱"表現(xiàn)在443人中，專業(yè)工齡1至5年者381人，占86％，5年以上者僅占14％。經(jīng)過專業(yè)培訓的共68人，僅占16％，其中1至3個月短訓（攝錄專業(yè)）的66人，?？飘厴I(yè)2人，有84％的人都屬"自"。專業(yè)工齡短、專業(yè)知識及技能普遍較低這是"弱"的一面。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)攝錄人員中存在著兩種思想認識上的誤區(qū)。一種是部分人根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤以為只有上級來文、紅頭文件才是檔案，而他們在公務活動中形成的照片、錄音、錄像帶等，認為拍完、錄完就算完成任務了，不需要歸檔保存；另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰，送往報社、電臺的用完就算完了，怎么處理這些聲像檔案屬于個人行為。

事實證明，攝錄人員"弱"的一面影響了"強"的一面發(fā)揮作用，加上認識上的誤區(qū)，造成了聲像檔案管理上的不規(guī)范。也就是說，產(chǎn)生聲像檔案的第一關棗形成和歸檔不把好關，待用時再靠檔案員去催要或檔案館去征集，那只能是"亡羊補牢"了。

（三）聲像檔案管理混亂，問題復雜

1、管理制度不健全，聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理

調(diào)查中有75個單位制定了相應的聲像檔案管理制度，占47％，有半數(shù)以上的單位處于無章可循的自由形成、自由處理狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，聲像檔案的管理主要存在著3種形式：一是檔案室集中統(tǒng)一管理，隨時形成隨時移交，僅占26％；二是各科室一年一次移交檔案室，占35％；三是由科室分散保管或個人保存，占39％。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理，缺乏必要的管理制度，或有的單位雖有管理制度，但落實不夠，缺乏有效的保障措施。

2、檔案意識不強，聲像檔案難以及時完整歸檔

聲像檔案有較強的時效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準確。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近20％的單位有積存照片沒歸檔，且多數(shù)照片、底片早已分家或已無底片，文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片，卻由于沒有及時歸檔而失去了其應有的保存價值和利用價值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來看，更令人擔憂，相當一部分單位都是"一盤帶子反復用"，原始錄音（像）沒有保存下來。另外有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案，雖管理不規(guī)范，但當檔案部門去收集時，往往不愿交。究其原因，主要是檔案意識不強，對聲像檔案管理缺乏重視。

3、保管條件差，聲像檔案難以長久保存

聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有廣播電視局、韓村河村等少數(shù)幾個單位設置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內(nèi)與其它檔案混存，不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質(zhì)，磁帶受損等，不利于聲像檔案的長久保存和利用，一旦發(fā)生問題，悔之晚矣！

4、管理狀況"喜""憂"懸殊，發(fā)展不平衡

調(diào)查單位中設備、人員、聲像檔案管理都比較規(guī)范的有11個單位，占6．8％；而無設備無聲像檔案、有設備無聲像檔案、有聲像檔案沒集中統(tǒng)一管理的單位48個，竟占40％，兩極所占比例懸殊。從照片數(shù)量看：最多的一個檔案室存有20000余張，其余160個單位20860張，平均130張（其中多者上千張，少者幾張）。僅從照片檔案一項看，聲像檔案的管理水平就很懸殊。

5、收集渠道不暢，聲像檔案館、室藏匱乏

區(qū)檔案館是全區(qū)永久保存檔案并向社會提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏?；鶎訂挝恢杏薪姆种坏恼掌瑱n案散存在個人或科室內(nèi)部，沒有集中統(tǒng)一管理。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存，難以及時完整歸檔統(tǒng)一管理，致使基層檔案室聲像檔案不齊全，檔案館的聲像檔案也就沒了來源。源頭沒控制住，加之征集措施不得力，渠道不暢，造成今?

6、區(qū)域性重大活動檔案失控，聲像檔案流失嚴重

眾所周知，每次區(qū)里或基層單位組織重大活動，召開重要會議，都安排人員攝錄像，形成了許多有價值的聲像檔案。其中一些在報刊上刊登或印成圖書、畫冊對外發(fā)行，但在檔案館（室）卻找不齊這些原始檔案。分析原因：一是多個單位同時參與的大型活動，檔案管理不集中統(tǒng)一。各部門領導及相關工作人員都是臨時抽調(diào)的，各自負責一塊工作，相應形成的檔案材料缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、集中，活動結(jié)束后，檔案材料也各歸東西，聲像（包括文書、實物等）檔案流失在所難免；二是從籌備到結(jié)束沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務工作，也造成檔案材料流失；三是有關專業(yè)人員檔案意識不強，加之缺乏有效的管理，形成的檔案不及時歸檔，用完之后就歸為已有或是下落不明，又造成檔案的流失。

二、加強聲像檔案管理工作的對策及建議

（一）加強宣傳、提高意識，爭取領導重視

搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事，更是各立檔單位乃至全社會的事，而各級領導的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經(jīng)驗看：一要爭取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持，引起社會的廣泛關注，從而提高全民，特別是各級領導及有關人員的檔案意識，營造出一種良好的檔案工作氛圍；二要抓住機遇，服務中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機遇，結(jié)合本地、本單位中心工作，通過館、室藏檔案以及生動的利用實例，發(fā)揮檔案自身的宣傳教育作用。

（二）加強監(jiān)督，分類指導，注重業(yè)務培訓

針對聲像檔案管理現(xiàn)狀，檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監(jiān)督指導力度，并把其作為檔案目標管理、年度執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。同時，針對不同單位現(xiàn)狀，采取不同方式進行分類指導，力爭整體水平的提高。對人員、設備、檔案管理都比較規(guī)范的單位，要鞏固提高，在開發(fā)利用上下功夫；對有設備、有專業(yè)攝錄人員，而檔案管理沒跟上的單位，應在依法管理、建章立制上加強指導和監(jiān)督，促其逐步規(guī)范管理；對問題較多、基礎薄弱的單位，要限期建檔，加大指導監(jiān)督力度，不留死角。注重業(yè)務培訓，全面加強對攝錄人員、檔案人員的有關專業(yè)知識和技能的培訓，為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎。

（三）加強管理，制定辦法，狠抓制度落實

要改變聲像檔案管理混亂的現(xiàn)狀，制定一個切合實際的管理辦法來規(guī)范此項工作很必要。區(qū)檔案局將與有關部門配合出臺《房山區(qū)聲像檔案管理辦法》；同時，各立檔單位也要建立相應的管理制度，強化規(guī)范管理，對產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定一套嚴格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。永久、長期保存的聲像檔案應定期向區(qū)檔案館移交；在此基礎上要狠抓落實。要確保有關法規(guī)和制度落到實處，必須制定有效的配套措施，明確責任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步變成自覺的行動，以確保聲像檔案歸檔質(zhì)量。

（四）全面出擊，形式多樣，疏通收集渠道

要實現(xiàn)聲像檔案收集完整，采取必要的行政手段和物質(zhì)保障，建立并疏通收集渠道，運用多種形式收集也很重要。結(jié)合地區(qū)實際，各立檔單位、區(qū)檔案館要全面出擊，采取多種形式收集。主要有：①通過正常移交接收?？剖乙平粰n案室，檔案室移交區(qū)檔案館。②重點單位、重點科室重點收集。對本地重點單位、立檔單位重點科室產(chǎn)生聲像檔案比較集中的，要有重點地強化收集，經(jīng)常溝通及時掌握情況。③重點人物（攝錄人員）直接征集。有一部分攝錄人員除擔當本單位的攝錄任務外，還被指派（或聘請）攝錄本地區(qū)的重大活動、重要會議、城市建設、外事活動等。對保存在這些人手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案，要多方努力，登門收集和征集。④廣泛的社會征集。對散存在民間的聲像檔案，運用發(fā)公告、發(fā)文件、上門實地尋求等形式，采取有償征集、無償捐獻、建立名人全宗、個人代存等方式廣泛征集。

（五）結(jié)合實際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管

從長久保護和利用考慮，聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求，短時間內(nèi)都配齊專柜或設專室又不現(xiàn)實。我們認為結(jié)合實際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管是當務之急。首先，聲像檔案要獨立成卷，使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放；其次要嚴格控制庫房溫濕度，遠離光線、磁場等；錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護措施，盡量延長聲像檔案的壽命。

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關鍵詞：檔案管理 科學化 規(guī)范化 現(xiàn)代化

中圖分類號：G271 文獻標識碼：C 文章編號：1672-1578（2015）10-0259-01

1 引言

作為檔案管理的工作人員，其自身需要將其管理水平得以提高，并實現(xiàn)檔案管理信息化，這樣才能使檔案管理走向科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，能夠為社會及各企事業(yè)單位及時提供所需要的檔案信息，實現(xiàn)資源共享。本文主要對檔案管理中所存在的問題進行了探討，并針對這一系列問題提出了相應的對策，并對檔案管理如何進行科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化進行了分析。

2 檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1對檔案管理的重視程度不夠

長久以來，檔案工作者對于檔案的認知度上存在一定的偏差，認為檔案管理只是單純的對資料進行記錄，將一些日常性事物進行保管等，認為這對企事業(yè)的發(fā)展沒有任何的重要作用，只要完成好資料的錄入及檔案妥善保管好，不丟失就行。從以上的分析中可以知道，很多的企事業(yè)對于檔案管理工作的實質(zhì)缺乏了解，沒有了解到其對企業(yè)的發(fā)展的重要性，這就導致企業(yè)在檔案管理信息化改革上跟不上步伐。

2.2管理水平低，管理力量弱

絕大部分檔案管理者在入職之前都沒有接受過正規(guī)的檔案管理的培訓，這就導致其在對檔案進行收集、整理和存檔時常常分不清步驟，更談不上對檔案的重要性的認識及管理中的具體要求了。一些企業(yè)由于一些其他因素，使得其檔案管理員還需要兼職其他工作，這就使其無法專心的完成檔案管理工作。在對一些資料進行收集時，由于檔案管理者沒有真正的了解到檔案管理的本質(zhì)，因此收集到的資料無法準確的反映出真實的情況，在存檔時也無法做到及時的修正補充，這就導致了檔案管理的功能無法發(fā)揮出來。

2.3檔案管理工作者在宣傳檔案管理的重要性上力度不夠

一方面檔案管理人員都身兼數(shù)職，因為一些條件的限制使得其無法及時的參與檔案管理的知識及技能的培訓與學習；另一方面，檔案管理工作者自己都沒有意識到檔案管理的重要性，更不要提對其的宣傳了。

2.4檔案管理手段相對落后

在檔案管理中，由于其管理的手段還處于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案階段，因此很容易丟失及損壞，并且這是一項耗時耗力耗物的工作，傳統(tǒng)的管理方式無法與計算機技術及檔案處理軟件相提并論，傳統(tǒng)的檔案管理無法實現(xiàn)快速準確的進行檔案的查找，有著很大的不便之處。

3 檔案管理對策及思考

檔案作為最真實的記錄，其記錄下了一個企業(yè)的發(fā)展史，記錄了企業(yè)的最低谷也見證了企業(yè)的最高峰，記錄了企業(yè)中所有優(yōu)秀人員的工作經(jīng)驗及心得，是企業(yè)最為寶貴的財富。就目前檔案管理中所存在的問題進行了探討，針對其提出了幾點有效的對策。

3.1強化檔案管理意識，制定檔案管理制度

需要將檔案管理者及領導對檔案管理的重要性進行講解，讓他們認識到其的重要性，這樣才會提升檔案管理的設施。改善檔案管理的實施模式，將計算機及管理軟件引入到檔案管理中，將傳統(tǒng)的檔案管理方式舍棄。同時還需要提高檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)及工作態(tài)度，這樣才能使檔案管理中資料的準確性得以保障。

3.2完善檔案管理制度

在制定檔案管理工作制度時需要遵從以下幾點來進行：第一，在制定規(guī)則制度時需要能夠?qū)n案管理中的科學化、規(guī)范化和合理化體現(xiàn)出來，并且需要根據(jù)企業(yè)檔案管理的實際情況來對其進行制度的調(diào)整及完善；第二，在制定管理制度時，其條款需要簡明實用。檔案管理制度的制定需要根據(jù)實際情況來進行，要確保其的可操作性，制定的內(nèi)容要簡潔易用，目標性強，這樣才能讓檔案管理者在對檔案進行管理時有章可循；第三，在制定檔案管理制度時，需要全面的考慮企業(yè)領導及員工等各方面的因素，領導作為制度的執(zhí)行者，員工屬于管理制度的操作者，要對這兩者起到約束作用。制定的制度需要管理部門嚴格的執(zhí)行，才能使其規(guī)范起來。

3.3加大對檔案管理的宣傳，提升檔案管理工作者的責任感

在對檔案管理的重要性進行大量宣傳的同時需要先將管理工作者的意識提高，能夠準確的將所收集的資料進行審核，完整無誤的錄入到檔案庫中。在對檔案進行鑒別時，檔案工作者能夠認真仔細，能夠確保檔案的完整，對檔案工作的重要性能夠有正確的認知，了解其的重要性。

3.4在對檔案的管理過程中，積極融入信息化，從而有效提高對檔案的管理效率

21世紀，計算機技術飛速發(fā)展，其信息化的管理方式已然被社會各個領域所接受，也逐漸被使用，其中包括檔案管理工作。目前，檔案管理工作人員面臨的最大難題就是在管理工作中有效利用計算機技術。對于檔案部門來說，應當建立相應的數(shù)據(jù)庫，這是檔案管理信息化的基礎。另外，在規(guī)定使用權限時，部分信息必須具有開放性和共享性，實現(xiàn)檔案管理體系的公開化。在這種情況下，能夠幫助員工樹立并增強檔案意識，從而進行合理的檔案管理工作，為提高檔案管理工作奠定了扎實的基礎。

4 結(jié)語

綜上所述，目前所有企業(yè)，應當實行科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的檔案管理，為了做到這一點，要時刻明確出現(xiàn)在檔案管理工作中的問題并及時解決相應的問題。同時，通過提升檔案管理人員的專業(yè)水平，加上不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理方式，以及將計算機技術合理有效地與檔案管理結(jié)合起來，全面實現(xiàn)現(xiàn)代檔案管理的科學化、規(guī)范化以及現(xiàn)代化。

參考文獻：

[1]翟海燕.淺談檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江史志，2013（15）.

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關鍵詞：民生檔案；管理；問題與對策

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

一、民生檔案相關概念

民生檔案不是一類具體檔案的名稱，指個人、社會組織和機關形成的，關乎人民群眾利益的檔案。民生檔案涉及民生領域，它包括人民群眾社會管理、食品安全、醫(yī)療、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面。民生檔案的形成具有業(yè)務性強、種類多、范圍廣等特點，且在服務民生的整個過程中有著重要的、積極的作用。檔案事業(yè)要用科學的發(fā)展觀對其進行重新審視，探究民生檔案的建設和管理，使民生檔案更好的服務于社會民生建設是當代檔案事業(yè)建設的重要任務。

二、民生檔案管理存在的問題分析

（一）管理權不夠集中

廣泛的社會領域都為民生問題所涉及，民生檔案被保存在不同的部門、不同的單位，而由此所造成的后果是民生檔案管理權不集中。民生檔案管理權不集中主要體現(xiàn)在同一個部門負責的檔案分散給不同的科、不同類型的檔案分配給不同的管理部門。同一個部門負責的檔案沒有統(tǒng)一管理，卻分散給不同的科保存。

（二）管理水平較低

民生檔案管理水平低下的體現(xiàn)是民生檔案規(guī)范、體系、制度不健全，且各行業(yè)、各部門、各級別在民生檔案的管理水平方面也不同。例如一些地區(qū)多年努力建設與管理民生檔案，初步形成一個關于民生檔案建設與管理的體系，但是因為一些主客觀原因一些單位檔案管理水平低下。他們沒有意識到民生檔案管理的重要性，對此項工作的重視度不夠，而且檔案建設滯后。有些民生檔案歸檔很久卻也未對其進行整理保存。還有一些不重視檔案的安全管理，檔案存在安全隱患。

（三）沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范和標準

因為民生檔案涉及的部門數(shù)量眾多，為了規(guī)范民生檔案，使其更好的被管理，一些檔案管理部門就制定相應的規(guī)范，如《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定》、《婚姻登記檔案管理辦法》等，效果也顯著。但是，有的民生檔案管理領域沒有自己的標準與規(guī)范。此外，因為所制定的管理規(guī)范幾乎為各業(yè)務主管部門自行設計，沒有注重檔案的專業(yè)需求，因此所制定的檔案標準化程度不高。

三、完善民生檔案管理的主要對策

（一）進行管理權的集中

民生檔案管理權不集中是目前民生檔案管理的重要問題，要解決這個問題，使民生檔案管理權集中就要理順民生檔案管理體制，明確檔案管理部門的權利與責任。而理順民生檔案的管理體制的做法是對其進行立法。立法是讓各單位、各行業(yè)檔案管理的部門受到各自行業(yè)檔案的行政管理部門及主管部門的領導。行業(yè)主管部門的責任是對民生檔案的實體進行建設，并且提供建設經(jīng)費及人力。通過立法，使各主管部門及行政管理部門能夠明確各自的責任及權利，也讓民生檔案管理體制得到更好的梳理，從而使民生檔案管理權高度集中。

（二）提高民生檔案管理的水平

提高民生檔案的管理水平，讓民生檔案造福民生，必須把向各部門分散的民生檔案資源進行整合，建立一個完善的民生檔案相關的資源體系，達到資源共享，向人民群眾提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的信息服務。對數(shù)量巨大、種類繁多的民生檔案有效整合的方式是信息整合，形成一個共用共享的平臺。信息有效整合的方式是通過網(wǎng)絡，建立一個民生檔案網(wǎng)絡管理方面的系統(tǒng)，形成一個網(wǎng)上民生檔案館，這個平臺對外提供在線檔案查詢的服務。

（三）逐步統(tǒng)一管理的規(guī)范和標準

依法治檔能夠使民生檔案對社會及民生進行更好的服務。立法才能使民生檔案建設與管理更加規(guī)范和標準，才能使民生檔案在對人民群眾進行服務時有法可依，從法律的角度對檔案管理的有序運行進行保護。雖然《檔案法實施辦法》及《中華人民共和國檔案法》對檔案管理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，但是民生檔案非常復雜，并且人民群眾和檔案管理者的檔案法律意識非常淡薄，所以檔案管理的法制建設需要一個長期的過程。民生檔案涉及廣泛的社會領域，因此對其進行立法要以滿足公眾的需要為立足點，要采納人民群眾的意見。無論民生檔案的普法途徑、執(zhí)法方式、立法主體還是立法角度都要體現(xiàn)公共性。

結(jié)論

綜述所述，民生檔案的管理工作至關重要，不只是關乎廣大人民群眾的利益，同時，還有利于和諧社會的構建，因此，從各個渠道加強民生檔案的管理工作是非常必要的，只有這樣才能讓民生檔案為人民服務、造福民生、構建社會主義和諧社會。

參考文獻

[1]陸慶華.民生檔案建設和管理存在問題探析[J].池州學院學報，2012，26（6）：84~86.