導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新引領(lǐng)新征程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是再創(chuàng)黃金發(fā)展期的戰(zhàn)略選擇

以“八項(xiàng)工程”推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化

2012年全國(guó)兩會(huì)期間，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，殷切希望江蘇充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和先導(dǎo)作用，率先全面建成小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。這表明，總書記賦予了江蘇為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)探索路子的重要使命。

在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)，是江蘇省委書記羅志軍于2011年11月6日，在江蘇省第十二次黨代會(huì)上作題為《全面建成更高水平小康社會(huì)開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程》的報(bào)告中提出的，即到2015年，全省以縣為單位達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，全面建成體現(xiàn)黨的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使江蘇的發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福；再經(jīng)過5年的努力，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是再創(chuàng)黃金發(fā)展期的戰(zhàn)略選擇

2012年全國(guó)兩會(huì)期間，江蘇省委書記羅志軍在接受媒體采訪時(shí)指出，20世紀(jì)80年代，小平同志就以昆山為例，在調(diào)研時(shí)提出建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略構(gòu)想，并且囑咐江蘇發(fā)展得要比全國(guó)快一些。進(jìn)入新世紀(jì)，同志、總書記都殷切希望江蘇率先全面建設(shè)成為小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？傮w來看，江蘇已經(jīng)具備了朝著率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)沖刺的基本條件。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域發(fā)展不平衡是最大的國(guó)情，這就決定了各個(gè)不同區(qū)域的現(xiàn)代化進(jìn)程必然有先有后。從國(guó)家發(fā)展大局看，全國(guó)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展需要東部地區(qū)的率先探索和實(shí)踐來引領(lǐng)示范，中西部地區(qū)的跨越發(fā)展需要東部地區(qū)率先發(fā)展來帶動(dòng)和支持。就現(xiàn)代化的基本要素來看，技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化與都市化，江蘇都有較為雄厚的基礎(chǔ)，都走到了全國(guó)多數(shù)省份的前列。從經(jīng)濟(jì)層面看，江蘇產(chǎn)業(yè)體系健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全球具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力；從科教層面看，資源豐富，居于全國(guó)前列，是為現(xiàn)代化的重要條件和動(dòng)力支撐；從文化層面看，人文素質(zhì)高、干部隊(duì)伍管理能力強(qiáng)，全民具有爭(zhēng)先、率先開拓的精神風(fēng)貌；從社會(huì)層面看，人均收入水平在全國(guó)較高，基尼系數(shù)在全國(guó)較低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制因素在全國(guó)較活躍，社會(huì)安定和諧，生態(tài)體系不斷優(yōu)化。這些構(gòu)成了江蘇率先基本現(xiàn)代化的主要支撐體系和重要先行動(dòng)力。特別是江蘇的率先全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，為江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了發(fā)展階段的先行基礎(chǔ)，為先行基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

按照中央的要求，江蘇提出“兩個(gè)率先”，即率先實(shí)現(xiàn)全面小康，率先實(shí)行現(xiàn)代化。其中，針對(duì)第一個(gè)“率先”，江蘇省于2003年率先制定了全面小康四大類18項(xiàng)25條指標(biāo)。目前，江蘇省已經(jīng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)小康水平。“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)增速年均13.5%。全省GDP連續(xù)跨過2萬億元、3萬億元、4萬億元大關(guān)。20多個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，24個(gè)財(cái)政收入超過10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)量眾多、遍布南北的億元村，這是江蘇率先小康的“表情”。

完成第一個(gè)“率先”后，立足江蘇發(fā)展階段的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期盼，江蘇省第十二次黨代會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“率先”，描繪了“全面建成更高水平小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍(lán)圖。率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是江蘇搶抓機(jī)遇再創(chuàng)黃金發(fā)展期的戰(zhàn)略選擇。國(guó)際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速推進(jìn)，為江蘇加快現(xiàn)代化進(jìn)程提供了重大機(jī)遇。江蘇正在推進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，核心是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力，這契合了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的大勢(shì)。尤其是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的考驗(yàn)中，江蘇科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力加快提升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅在規(guī)模上形成了一定優(yōu)勢(shì)，而且在一些領(lǐng)域擁有核心技術(shù)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，具備在世界經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整大變革中搶占先機(jī)的有利條件。

以“八項(xiàng)工程”推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化

基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一個(gè)嶄新實(shí)踐，江蘇省黨代會(huì)報(bào)告提出要大力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，包括科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會(huì)管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新工程，目的是在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，全面建成更高水平小康社會(huì)，奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。2011年4月21日，江蘇省委十一屆十次全會(huì)推出《關(guān)于又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的決定》，對(duì)“八項(xiàng)工程”做出了全面部署。

篇2

在華孚色紡股份有限公司董事長(zhǎng)孫偉挺看來，“當(dāng)今世界已進(jìn)入美學(xué)與視覺時(shí)代，時(shí)尚、科技、環(huán)保是未來中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向?！边B續(xù)舉辦的“華孚杯·中國(guó)”色紡時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽，正是孫偉挺戰(zhàn)略構(gòu)想的具體體現(xiàn)。2013“華孚杯·中國(guó)”色紡時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽以“新色紡 新時(shí)尚”為主題，除了探尋時(shí)尚本源之外，更重要的是開啟設(shè)計(jì)創(chuàng)新之旅。

雙核驅(qū)動(dòng)：科技時(shí)尚并行

歷經(jīng)三年積淀，“華孚杯·中國(guó)”色紡時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽走過了“色紡的時(shí)尚源動(dòng)力”、“來自源頭的夢(mèng)幻”、“源創(chuàng)有型有色”的發(fā)展階段，如今，大賽以“新色紡 新時(shí)尚”為主題，再度拉開色紡時(shí)尚的創(chuàng)新大幕。

孫偉挺介紹，色紡行業(yè)將由創(chuàng)新主導(dǎo)，個(gè)性色紡、平價(jià)色紡、環(huán)保色紡引領(lǐng)美學(xué)時(shí)尚?；诖?，2013年大賽瞄準(zhǔn)總體經(jīng)濟(jì)放緩后的色紡行業(yè)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型升級(jí)，定調(diào)“新色紡 新時(shí)尚”?！按筚悓⒁匀A孚最具設(shè)計(jì)創(chuàng)意的設(shè)計(jì)師產(chǎn)品系列為指定紗線，凸顯新的規(guī)則、風(fēng)格和趨勢(shì)。這預(yù)示著華孚色紡從強(qiáng)調(diào)趨勢(shì)、色彩的階段進(jìn)入到以設(shè)計(jì)創(chuàng)意與工藝技術(shù)創(chuàng)新‘雙核驅(qū)動(dòng)’的新階段?！?/p>

隨著我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈低端向中高端躍升的步伐悄然加速，華孚基于紡織業(yè)從傳統(tǒng)制造業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變這一發(fā)展趨勢(shì)，率先提出了“新色紡、新時(shí)尚”的品牌主張，通過引進(jìn)紡織原料、紡織面料開發(fā)企業(yè)、知名院校等協(xié)辦單位，打通產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，讓創(chuàng)意借助技術(shù)研發(fā)從源頭貫通到終端。

提及色紡紗，孫偉挺充滿感情：“色紡紗不僅能給我們帶來財(cái)富，還是美化生活的新時(shí)尚，更重要的是色紡產(chǎn)品具備節(jié)水減排優(yōu)勢(shì)，用三分之一色纖維可以生產(chǎn)百分之百的有色產(chǎn)品，色紡產(chǎn)品更具保護(hù)環(huán)境、貼近生命的含義?？梢哉f，支持色紡產(chǎn)業(yè)就是支持環(huán)保事業(yè)，支持新時(shí)尚，支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。”

“色紡紗一直是快時(shí)尚的幕后推動(dòng)者?！睂O偉挺說，“我們一直鼎力支持中國(guó)色紡時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽，就是要告訴業(yè)界，面料的花型不僅可以織出來，而且可以紡出來。近年來，公司開發(fā)出一系列富有線條和圖案的紗線產(chǎn)品，將自然景象、人文物品當(dāng)中的肌理要素抽象出來，藝術(shù)化地融入到色紡紗線中，產(chǎn)生了一種來自源頭的夢(mèng)幻時(shí)尚，使華孚產(chǎn)品在服務(wù)快時(shí)尚的同時(shí)，升級(jí)服務(wù)于高雅時(shí)尚的品質(zhì)生活?！?/p>

華孚之夢(mèng)：沖刺百億藍(lán)圖

在華孚的戰(zhàn)略規(guī)劃圖上，清晰地表明：2015年華孚將實(shí)現(xiàn)色紡營(yíng)收、資產(chǎn)、市值超百億元。

華孚正處在朝著大目標(biāo)速跑的道路上，但現(xiàn)實(shí)不利的紡織環(huán)境也給華孚平添了阻力。中國(guó)紡織行業(yè)正在經(jīng)歷巨大的變化和挑戰(zhàn)：原材料價(jià)格大幅攀升、人工成本上漲、外貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)縮水以及全球范圍內(nèi)正在發(fā)生的商業(yè)變革。

孫偉挺強(qiáng)調(diào)，“傳統(tǒng)意義的贏利模式正在失去優(yōu)勢(shì)，華孚不能再重復(fù)舊有方式，必須在科技與時(shí)尚的雙輪驅(qū)動(dòng)下，尋找新的利潤(rùn)點(diǎn)?，F(xiàn)在華孚更樂于將色紡行業(yè)視為時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將色紡紗視為時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)品，這也是除環(huán)保特性以外，色紡紗產(chǎn)品本身與生俱來的時(shí)尚、科技特性所決定的。從時(shí)尚性看，色紡紗在同一根紗線上顯現(xiàn)出多種顏色，色彩豐富、飽滿柔和。從科技特性看，色紡紗先染后紡的生產(chǎn)工藝，在纖維染色、配色及多纖維混紡方面具有很高的科技含量?！?/p>

目前，華孚在創(chuàng)新創(chuàng)意方面深度發(fā)力：公司已有45項(xiàng)專利申報(bào)得到受理，其中包括16項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)，7項(xiàng)實(shí)用新型專利。

除此之外，華孚每年研發(fā)的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品達(dá)40余項(xiàng)，賽絡(luò)紡、緊密紡、渦流紡技術(shù)被應(yīng)用于色紡紗新產(chǎn)品；開發(fā)出彩段紗、波紋紗等外觀花式新產(chǎn)品，PTT、纖維素類及各類功能性化學(xué)纖維被研究應(yīng)用開發(fā)出系列新產(chǎn)品。華孚色紡緊隨綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的主流，探索新的紡紗技術(shù)，改進(jìn)紡紗工藝，利用再生棉、再生滌綸、再生絹絲及精梳亞麻等原料，開發(fā)了具有特殊外觀的環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品。

孫偉挺說，下一步，華孚將通過建立生產(chǎn)基地、顛覆競(jìng)爭(zhēng)格局、吸納企業(yè)人才、躍上資本運(yùn)作平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開發(fā)新疆等五個(gè)階段，迅速開疆?dāng)U土，今天已經(jīng)形成浙江、新疆、長(zhǎng)江、黃淮四大板塊的戰(zhàn)略格局。

篇3

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；勞動(dòng)競(jìng)賽；企業(yè)轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：U9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006―7973（2017）04-0062-02

馬鞍山港口集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱馬港集團(tuán)）作為馬鞍山市和皖東地區(qū)發(fā)展臨江、臨港經(jīng)濟(jì)的重要依托和對(duì)外貿(mào)易的重要口岸，正逐漸發(fā)展成為具備裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、臨港開發(fā)等功能，能提供現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等功能的區(qū)域性現(xiàn)代港口物流企業(yè)。近年來，馬港集團(tuán)工會(huì)積極適應(yīng)新常態(tài)，帶領(lǐng)職工扎實(shí)開展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為職工搭建提高技能、展示風(fēng)采的大舞臺(tái)，有力地推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。集團(tuán)公司榮獲安徽省“勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體”稱號(hào)。

1 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，匯聚深化改革發(fā)展的共識(shí)，適應(yīng)“新常態(tài)”

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問題相互交織，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速減緩，腹地經(jīng)濟(jì)不景氣。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，如何適應(yīng)、融入把握、服務(wù)新常態(tài)，如何圍繞中心工作，體現(xiàn)作為。近年來，我們開展“我與企業(yè)共命運(yùn)”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)港口形勢(shì)任務(wù)的宣傳，唱響主旋律，教育引導(dǎo)職工正確看待當(dāng)前企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)集團(tuán)公司改革發(fā)展前景的信心，自覺把個(gè)人理想與港口轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)廣大職工在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值提升的新征程中發(fā)揮主力軍作用。

我們?cè)陂_展勞動(dòng)競(jìng)賽方面進(jìn)行了深入的探討，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是勞動(dòng)競(jìng)賽必須適應(yīng)企業(yè)新的生產(chǎn)工作環(huán)境，在思想認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變；二是勞動(dòng)競(jìng)賽必須在競(jìng)賽內(nèi)容方面進(jìn)行擴(kuò)展，在競(jìng)賽內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變；三是勞動(dòng)競(jìng)賽必須從“一陣風(fēng)”向建立“長(zhǎng)效機(jī)制”方向發(fā)展，在運(yùn)作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變；四是勞動(dòng)競(jìng)賽必須從單一的競(jìng)賽活動(dòng)向提升全員綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，在形式方法上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

2 把握第一要?jiǎng)?wù)，匯聚推動(dòng)發(fā)展的力量，創(chuàng)造新突破

（1）圍繞當(dāng)期生產(chǎn)開展競(jìng)賽。馬港集團(tuán)從研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的難題出發(fā)，廣泛開展形式多樣的職工勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。每項(xiàng)活動(dòng)均明確了時(shí)間進(jìn)度、競(jìng)賽質(zhì)量等有關(guān)要求，凝聚全體職工的智慧和力量為馬港發(fā)展添磚加瓦。港務(wù)一公司通過散貨生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷改進(jìn)水渣裝船質(zhì)量，提高職工服務(wù)意識(shí)，滿足了客戶需求。港務(wù)三公司針對(duì)件雜貨種特點(diǎn)，每季度開展“優(yōu)勝班組”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，確保了鋼材進(jìn)出口順暢。

（2）圍繞班組建設(shè)開展競(jìng)賽。班組升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽是提升班組工作水平的一項(xiàng)有效措施。自2009年以來，工會(huì)就對(duì)班組升級(jí)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，制定了《班組管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，明確了合格班組、優(yōu)秀班組、模范班組、工人先鋒號(hào)等四檔班組升級(jí)條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了一整套的檢查、考核、驗(yàn)收的程序和辦法，積極引導(dǎo)班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我港參加升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽的班組100%，做到了全覆蓋。2015年，通過了23個(gè)工人先鋒號(hào)、模范班組、優(yōu)秀班組升級(jí)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，同時(shí)在眾多的優(yōu)秀班組當(dāng)中，評(píng)選出5個(gè)班組建設(shè)優(yōu)勝班組，進(jìn)一步放大先進(jìn)班組群體的示范引領(lǐng)作用。

（3）圍繞安全生產(chǎn)開展競(jìng)賽。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。工會(huì)緊密配合行政充分利用《馬港集團(tuán)報(bào)》、企業(yè)網(wǎng)站、辦公OA系統(tǒng)以及橫幅、宣傳畫、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策，以及安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防等方面的知識(shí)，組織開展了“安康杯”競(jìng)賽、“清剿火患”、“反三違、三檢查、三清除”、“反習(xí)慣性違章”等系列活動(dòng)。我們?cè)诨顒?dòng)中注重引導(dǎo)和保障，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)與各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定實(shí)施了各種應(yīng)急救援預(yù)案及二級(jí)響應(yīng)預(yù)案，并不定期的進(jìn)行演練；常年邀請(qǐng)長(zhǎng)航派出所消防干警來港進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)講座，指導(dǎo)開展消防演習(xí)。工會(huì)重點(diǎn)開展了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，并以點(diǎn)帶面，普遍鋪開。近年來，馬港集團(tuán)先后榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、馬鞍山市“平安港口”、長(zhǎng)航系統(tǒng)AAAA級(jí)消防安全單位等稱號(hào)。通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了“三標(biāo)一體化”。

（4）圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展競(jìng)賽。為積極引導(dǎo)全員全過程全方位參與質(zhì)量管理，共同擔(dān)負(fù)起“質(zhì)量興港”責(zé)任，工會(huì)聯(lián)合職能部門開展了QC小組競(jìng)賽活動(dòng)。

各基層單位從實(shí)際出發(fā)，以活動(dòng)方便、易出成果為原則，成立QC小組，重點(diǎn)圍繞企業(yè)的質(zhì)量方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中存在的難題及困難，按照PDCA循環(huán)的工作程序開展活動(dòng)。通過全員質(zhì)量管理活動(dòng)的開展，馬港集團(tuán)近年來共獲得國(guó)家實(shí)用新型專利32個(gè)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)12個(gè)；評(píng)出56個(gè)“設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、26個(gè)QC成果獎(jiǎng)，相繼獲得安徽省“質(zhì)量獎(jiǎng)”、安徽省“高新技術(shù)企業(yè)”和馬鞍山“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。

3 突出以人為本，培植企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基，彰顯新成果

集團(tuán)工會(huì)按照集團(tuán)“總量控制，提升素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足需求”的方針，以提升崗位操作能力為重點(diǎn)，突出宣傳推廣一線工人先進(jìn)操作法，加人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)職工素質(zhì)工程落地發(fā)揮了工會(huì)大學(xué)校作用。

（1）舉辦職工職業(yè)技能大賽。2008年，工會(huì)根據(jù) “名師高徒”活動(dòng)總體部署，率先在門機(jī)、橋吊等電動(dòng)機(jī)械崗位舉辦職工職業(yè)技能大賽，通過理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)的嚴(yán)格考核，評(píng)選產(chǎn)生“十佳崗位能手”。根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)的積累，目前職工職業(yè)技能大賽由單一走向多樣，參賽的崗位工種包括電動(dòng)機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)械、電工維修及船舶輪機(jī)，逐步涵蓋了港口主要生產(chǎn)工種，實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)輪次，一年一個(gè)促進(jìn)。職工職業(yè)技能大賽活動(dòng)搭建了集團(tuán)公司、二級(jí)單位、基層班組三級(jí)競(jìng)賽平臺(tái)，形成了統(tǒng)一部署，輿論引導(dǎo)，過程控制，逐級(jí)表彰的大賽格局，構(gòu)成了主辦與承辦相結(jié)合，專業(yè)指導(dǎo)與職能部門對(duì)接的賽務(wù)方式，為職工提供了一個(gè)技能展示有平臺(tái)、技能提升有機(jī)會(huì)、技能拔尖有實(shí)惠的活動(dòng)氛圍，涌現(xiàn)出了一大批理論知識(shí)過硬、實(shí)際操作技術(shù)拔尖的人才。近年來，通過職工職業(yè)技能大賽活動(dòng)，集團(tuán)公司共有1人被評(píng)為馬鞍山市首席技師、4人晉升為高級(jí)技師，45人晉升為技師，100余人取得高級(jí)工任職資格。職工高技能人才梯隊(duì)逐步形成。

（2）開展職代會(huì)提案及建議征集活動(dòng)。職代會(huì)提案和職工合理化建議活動(dòng)作為一項(xiàng)群眾性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程，在企業(yè)的生產(chǎn)和管理中發(fā)揮著積極作用。工會(huì)每年實(shí)施職工代表提案及職工合理化建議征集活動(dòng)，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，通過不斷地總結(jié)和分析，使提案建議征集活動(dòng)逐漸成為工會(huì)工作的有力抓手。各基層單位緊緊圍繞重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)，將合理化建議活動(dòng)的工作重心下移，以班組為切入點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。港務(wù)三公司杜紹剛提出的“對(duì)叉車變速箱冷卻油管的連接方式和材質(zhì)進(jìn)行改革”的建議得到采納后，大大提高了設(shè)備的完好率和利用率，保證了集裝箱拆裝箱需要。其本人被授予安徽省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

（3）開展班組長(zhǎng)管理技能培訓(xùn)。馬港集團(tuán)將班組創(chuàng)新建設(shè)作為重點(diǎn)，以提高班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，遵循“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，常年開展班組長(zhǎng)崗位技能培訓(xùn)工作。自2009年以來，每年開辦一期為期一個(gè)月班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，至今共開辦了六期班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，參訓(xùn)班組長(zhǎng)培訓(xùn)參與率100%，共計(jì)4500余人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，工會(huì)還通過征集學(xué)習(xí)心得、舉辦班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、參觀考察等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新工作中的“兵頭將尾”作用。

4 建立創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)職工熱情，展示新風(fēng)采

馬港集團(tuán)積極做好引智工作，與安徽工業(yè)大學(xué)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，成立產(chǎn)學(xué)研合作基地和港口物流聯(lián)合中心；以現(xiàn)場(chǎng)為中心，加強(qiáng)設(shè)備的管理工作，實(shí)施設(shè)備三級(jí)保障及監(jiān)督管理辦法；結(jié)合集團(tuán)公司車組管理需要，推出了設(shè)備創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年評(píng)選“設(shè)備管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并給予重獎(jiǎng)。今年，出臺(tái)了《科技創(chuàng)新激勵(lì)制度》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，形成創(chuàng)新管理常態(tài)化管理。

馬港集團(tuán)組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，均采取自下而上、逐級(jí)評(píng)審的措施，既注重精神鼓勵(lì)，也注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；既注重階段性表彰，也注重同評(píng)模選先相融合，體現(xiàn)了對(duì)職工創(chuàng)造性勞動(dòng)成果的尊重。先進(jìn)集體和個(gè)人不但獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)，還將其成績(jī)納入人力資源管理的個(gè)人發(fā)展通道和績(jī)效考核中，獲得晉級(jí)晉升資格，起到了鼓舞個(gè)人影響周邊的效果，并營(yíng)造宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展氛圍。近年來，集團(tuán)公司在各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)和示范效應(yīng)得到進(jìn)一步放大。僅2015年，2人被授予馬鞍山市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?人被授予全國(guó)“交通技術(shù)能手”，8人被授予馬鞍山市“技術(shù)能手”等稱號(hào)，16人獲得晉升技師職業(yè)資格，營(yíng)造了職工比技能、比服務(wù)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。他們的先進(jìn)事跡在報(bào)紙、電臺(tái)等媒體先后進(jìn)行報(bào)道，激發(fā)了職工愛崗敬I，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情。

參考文獻(xiàn)：

[1]，系列重要講話讀本，學(xué)習(xí)出版社、人民日?qǐng)?bào)出版社，2016

[2]本書編寫組，中國(guó)工會(huì)十六大重要文件資料匯編，人民日?qǐng)?bào)出版社，2013

篇4

一、2013年科技工作總結(jié)

（一）實(shí)施高端突破，加快了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是迎接高新企業(yè)檢查和復(fù)審。為備戰(zhàn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)檢查，縣科技局縣財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門對(duì)6家高新企業(yè)開展高企專項(xiàng)檢查工作，查找問題，限期整改，并對(duì)企業(yè)整改情況實(shí)施跟蹤管

理，確保企業(yè)整改落實(shí)到位。1家高新企業(yè)順利通過了高企復(fù)審。二是加快高新企業(yè)培育。全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育和市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)各1家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)2家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。三是

啟動(dòng)高新基地建設(shè)。為加快“省電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，縣委、縣政府啟動(dòng)電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（孵化器），截至目前，完成土石方開挖80萬方，占土石方總量的90%以上；孵化器園一幢1500平

米標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷，新增一棟廠房正在一層澆筑；園區(qū)主干道硬化基本完成，正在進(jìn)行人行道大理石鋪設(shè)、路燈桿線和官網(wǎng)的鋪設(shè)。1-10月份，全縣完成高新技術(shù)產(chǎn)值11億元，同比增長(zhǎng)

15.6%，其中工業(yè)增加值3.3億元，同比增長(zhǎng)17.8%。預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到12.3億元，同比增長(zhǎng)20.8%。

（二）強(qiáng)化主體培育，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新能力。

一是抓中小企業(yè)備案。前后兩次開展科技型中小企業(yè)備案工作，備案科技型中小企業(yè)30家，公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1家。二是抓科技項(xiàng)目申報(bào)。積極組織國(guó)家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)工作，其中新聯(lián)電器公司

的“超低色溫高效環(huán)保型節(jié)能燈管”獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目無償資助100萬元（含省配套）；電器公司的“高壓大功率平板式晶閘管芯片產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目被列入獲國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目；省縣祁紅茶業(yè)有限公

司的“年產(chǎn)1000噸紅茶安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范”項(xiàng)目被列入“2013年度國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目；全年新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。三是抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年新增博士后工作

站1家；新增省市工程技術(shù)研究中心2家，農(nóng)業(yè)科技專家大院1家，在建孵化器1個(gè)。電器的“組合式大功率半導(dǎo)體芯片”喜獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；省紅茶發(fā)展有限公司的“紅茶品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用研究與示范”與（集團(tuán)）有限公司“新品種選育與示范推廣”均獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；新聯(lián)電器陳建福獲“全市十佳科技創(chuàng)新帶頭人”稱號(hào)。

（三）加強(qiáng)院企對(duì)接，促進(jìn)了政產(chǎn)學(xué)研合作。

年初以來，縣科技局緊緊圍繞紅茶與電力電子兩大產(chǎn)業(yè)，更加注重創(chuàng)新主體地位，深入推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，積極構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)體合作，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新

意識(shí)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是組織企業(yè)“走出去”。先后5次組織了閶華電子、硅鼎電子、新聯(lián)電器、虹川照明、華特電器、新飛電子、振億電子、晨曦電器等電力電子產(chǎn)業(yè)赴工程大學(xué)、學(xué)院等大專院

校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書6份。二是聯(lián)系外商“引進(jìn)來”。3月中旬，上海紅帝龍生物科技有限公司來祁考察，就蚯蚓液肥試用品項(xiàng)目與祥源茶業(yè)達(dá)成合作意向；4月中旬

，江蘇睢寧縣委副書記率領(lǐng)開發(fā)區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人來祁考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，與集團(tuán)達(dá)成合作意向；5月初，澳大利亞醫(yī)療器械進(jìn)口集團(tuán)有限公司和上海盈多醫(yī)療器械有限公司一同來祁考察金富醫(yī)療

器械有限公司，并達(dá)成合作意向；8月市臺(tái)資企業(yè)來祁投資考察，與縣政府簽訂投資合作協(xié)議書，協(xié)議投資2億元。三是開展科技招商。圍繞紅茶與電力電子兩大產(chǎn)業(yè)，精心編制招商項(xiàng)目書4個(gè)，

洽談成功2個(gè)，完成招商任務(wù)4600萬元。

（四）開展“清零”行動(dòng)，強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

一是開展政策宣傳。利用“科技活動(dòng)周”、“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放《專利知識(shí)問答》、《專利法》等宣傳資料3000余份。二是兌現(xiàn)專利補(bǔ)助。按照省、市、縣專利的資

助辦法，積極兌現(xiàn)專利補(bǔ)助。三是開展隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織參加全市專利聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，增強(qiáng)專利聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平及責(zé)任意識(shí)。我縣程德明、普香云兩位同志獲2012年度

全市優(yōu)秀專利聯(lián)絡(luò)員榮譽(yù)。四是實(shí)施“清零”行動(dòng)。先后8次邀請(qǐng)了市百瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司和合肥市匯眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司等專利機(jī)構(gòu)來祁幫助企業(yè)開發(fā)、凝煉和申報(bào)專利。1-10月，全縣

共申請(qǐng)專利74件（其中發(fā)明專利25件），授權(quán)專利41件（其中發(fā)明專利5件），較往年同期均有大幅增長(zhǎng)；5家企業(yè)完成發(fā)明專利申請(qǐng)“清零”任務(wù)。

（五）實(shí)施科技專項(xiàng)，加快了科技富民步伐。

我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入實(shí)施科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。一是深入開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)等工作，縣農(nóng)委農(nóng)技推廣中心、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等單位

先后深入等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技富民強(qiáng)縣培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人次；二是繼續(xù)鞏固科技示范基地。對(duì)已建的鎮(zhèn)村茶苗無性繁殖基地、鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地、鎮(zhèn)村野生蔬菜種植基地、柏溪鄉(xiāng)白塔生態(tài)茶葉示范基地、新安鄉(xiāng)良禾村中藥材種植基地、祁紅鄉(xiāng)老胡村食用菌種植基地等10余個(gè)科技示范基地進(jìn)行鞏固提升。三是大力培育示范龍頭企業(yè)。圍繞祁紅品質(zhì)提升與升級(jí)，大力培育農(nóng)業(yè)科技示范龍頭企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)。祁紅發(fā)展公司進(jìn)一步完善了“特種祁紅清潔化、自動(dòng)化生產(chǎn)線”，目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段；祥源祁

紅公司“工夫祁紅清潔化、自動(dòng)化生產(chǎn)線”已正式投入生產(chǎn)運(yùn)行，截至目前已生產(chǎn)“工夫祁紅”157噸。

（六）開展科普宣傳，提升了全民科技意識(shí)。

一是開展科技"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)。一季度由縣委宣傳部牽頭,科技局、科協(xié)、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、人社局等多家部門,深入大坦鄉(xiāng)和塔坊鄉(xiāng)高源村開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，共

計(jì)發(fā)放各種資料刊物2000余份(冊(cè)),解答各種技術(shù)、法規(guī)咨詢500多人次。二是開展科技專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。在4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、5.12防震減災(zāi)日、科技宣傳活動(dòng)周及科普日期間，縣直相關(guān)部門在城

區(qū)中心廣場(chǎng)、祁馨廣場(chǎng)等地舉辦街頭咨詢活動(dòng)，開展科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防災(zāi)救災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員等政策知識(shí)宣傳，累計(jì)接受群眾咨詢3萬人次，發(fā)放宣傳畫冊(cè)（扇）、宣傳資料近4萬余份（冊(cè)），縣

醫(yī)院、中醫(yī)院、蛇科所的專家還為近千人次的市民進(jìn)行了義診。三是貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、稅務(wù)等部門開展科技執(zhí)法檢查，自查自糾，順利通過市人大專項(xiàng)調(diào)研檢查

。

（七）召開科技大會(huì)，樹立了一批創(chuàng)新典范。

一是聯(lián)辦專題欄目宣傳創(chuàng)新典范。為引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，縣科技局與縣電視臺(tái)合舉辦了“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題欄目，目前已為水泥公司、華盛茶業(yè)、新飛電子、電器、建興竹業(yè)等7家企

業(yè)制作了企業(yè)創(chuàng)新宣傳片，宣傳了七種發(fā)展模式，引導(dǎo)全縣企業(yè)走“科技創(chuàng)新、內(nèi)生增長(zhǎng)”之路，助力縣域經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)下加快步入“依靠科技引領(lǐng)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展

的軌道。二是成果鑒定評(píng)審?fù)七x創(chuàng)新典范。經(jīng)企業(yè)報(bào)獎(jiǎng)、成果鑒定、行業(yè)初審，大評(píng)委會(huì)評(píng)審等環(huán)節(jié)，2010-2012年度縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作于2013年7月17日結(jié)束，共評(píng)選出22項(xiàng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中重

大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng)；科技合作獎(jiǎng)1項(xiàng)；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)（一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)12項(xiàng)）。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)及縣委常委會(huì)研究通過，于2013年9月17日對(duì)外公示，公示期15天，2013年10月1日公示結(jié)束，報(bào)縣人民政府正式批準(zhǔn)通過。三是召開科技大會(huì)重獎(jiǎng)創(chuàng)新典范。10月24日，對(duì)全縣科技工作來講，全縣科學(xué)技術(shù)大會(huì)隆重召開，會(huì)議表彰了2010-2012年度縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，表彰了12家

縣科技工作先進(jìn)單位；汪國(guó)際縣長(zhǎng)作了全縣科技創(chuàng)新動(dòng)員報(bào)告，進(jìn)一步鼓舞士氣，增強(qiáng)科技創(chuàng)新使命感，開啟創(chuàng)新型建設(shè)新征程；楊龍書記殷切寄語全縣科技工作，希望全縣廣大科技工作者再接再厲，

勇攀高峰。

雖然在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在相關(guān)單位的積極配合下，我縣科技工作取得了一定成績(jī)，但與其他兄弟區(qū)縣相比，我縣科技工作仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是專利申請(qǐng)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年我縣專利申請(qǐng)工作有了一定提升，增幅位列全市第一，但數(shù)量仍無法與其他兄弟區(qū)縣相比。二是高企申報(bào)條件不夠。目前我縣高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)6家，全縣有條件的、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均已申報(bào)，其他企業(yè)離國(guó)家高新技

術(shù)企業(yè)申報(bào)條件還有一定差距，無法申報(bào)高企。

二、2014年工作打算

2014年我縣科技創(chuàng)新工作指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，深入貫徹全國(guó)、省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，全面落實(shí)全縣科技大會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼依

靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，引領(lǐng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型、帶升級(jí)”，突出區(qū)域創(chuàng)新體系的完善，科技創(chuàng)新能力的提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的增強(qiáng)，更加注重科技創(chuàng)新布局服務(wù)于產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，科技創(chuàng)新資源匯

聚于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新產(chǎn)出凸顯于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，更加注重創(chuàng)新主體的培育與壯大、創(chuàng)新載體的建設(shè)與增效、創(chuàng)新成果的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，為建設(shè)創(chuàng)新型提供強(qiáng)勁的科技支撐。

2014年科技創(chuàng)新工作目標(biāo)是：申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)）1家，省級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)1家，國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)；新建省市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，農(nóng)

業(yè)科技專家大院2家；申請(qǐng)國(guó)家專利突破百件件（其中發(fā)明20件以上）；全縣高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到15億元，增長(zhǎng)20%以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將突出抓好以下七項(xiàng)工作：

一是以服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（孵化器）建設(shè)為抓手，突出抓好產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)、骨干企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)三大科技工程和“芯片延伸配套”、“綠色光源系列”、“節(jié)能電機(jī)電器”、“祁紅品質(zhì)提升”、“生

物工程萃取”、“綠色食品加工”、“醫(yī)療器械開發(fā)”、“新型材料”等十大高新專項(xiàng)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和省級(jí)高新基地企業(yè)的培育和發(fā)展。

二是以實(shí)施科技富民強(qiáng)縣工程為抓手，突出抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)、示范基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。

三是以推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作為抓手，突出抓好企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

四是以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為抓手，按照“科技創(chuàng)新、專利先行”的指導(dǎo)思想，在落實(shí)兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)及申請(qǐng)資助政策的基礎(chǔ)上，突出抓好專利的開發(fā)與凝練、申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化、資助與獎(jiǎng)勵(lì)工作，將重心放在申

請(qǐng)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)放在工業(yè)企業(yè)，重獎(jiǎng)放在發(fā)明專利。

五是以項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)為抓手，突出抓好各級(jí)科技項(xiàng)目的申報(bào)、管理與實(shí)施。

篇5

智能制造，當(dāng)今世界的熱點(diǎn)，正成為中國(guó)制造的亮點(diǎn)，并引起了世界關(guān)注。2016年12月8日，為期三天、主旨為“讓制造更聰明”的世界智能制造大會(huì)在中國(guó)南京落下帷幕。就在此日之前，中國(guó)工信部智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明確提出全方位智能化轉(zhuǎn)型，并重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、航空航天裝備等十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。未來五年，升級(jí)版的中國(guó)制造格局有望逐漸成型，并為“中國(guó)制造2025”等中長(zhǎng)期目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，使轉(zhuǎn)型為智能制造的制造業(yè)繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)可靠的動(dòng)力。

所謂智能制造，是將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與先進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)、傳感技術(shù)、控制技術(shù)、數(shù)字制造技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工廠和企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間和產(chǎn)品全生命周期的實(shí)時(shí)管理和優(yōu)化的新型制造系統(tǒng)。

智能產(chǎn)品具有監(jiān)測(cè)、控制、優(yōu)化和自主等四個(gè)方面的功能。而智能生產(chǎn)是指以智能制造系統(tǒng)為核心，以智能工廠為載體，通過在工廠和企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及產(chǎn)品全生命周期形成以數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為特征的制造網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)管理和優(yōu)化。

世界制造業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)變革、一場(chǎng)進(jìn)化，生產(chǎn)將變得更加聰明，效率也就更高。本次世界智能制造大會(huì)抓住智能制造這一世界經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，洞察當(dāng)下全球前沿技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，融政產(chǎn)學(xué)研為一爐予以共同關(guān)注。此次大會(huì)賓朋滿座，說明企業(yè)對(duì)智能制造充滿渴望，產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿動(dòng)力。這場(chǎng)科技思維的饕餮盛宴，必將為中國(guó)制造升級(jí)換代碰撞出重大機(jī)遇。

中國(guó)制造業(yè)曾經(jīng)的尷尬

歷經(jīng)30多年的高速發(fā)展，中國(guó)在2015年已成為制造業(yè)第一大國(guó)，建成了世界上門類最為齊全的現(xiàn)代制造業(yè)體系。中國(guó)制造業(yè)一直是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，一度使中國(guó)成為世界工廠的代名詞，創(chuàng)造過無數(shù)讓國(guó)人引為榮耀的輝煌。然而，中國(guó)制造在發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、品牌塑造方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，大而不強(qiáng)的問題一直是急需破解的瓶頸，依托資源消耗和人力成本低廉的路徑選擇越來越艱難，低端的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)日趨衰弱，向著東南亞的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移凸顯中國(guó)制造大而不強(qiáng)的尷尬。

中美兩國(guó)互為貿(mào)易大國(guó)，但利潤(rùn)大都在美國(guó)。中國(guó)向美國(guó)出口的大都是低端產(chǎn)品，賺不到多少錢，美國(guó)對(duì)華出口的是高端產(chǎn)品，他們的利潤(rùn)是中國(guó)的好幾倍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口中，加工貿(mào)易占一半以上。這種貿(mào)易原材料依賴進(jìn)口、最終產(chǎn)品主要用于出口，大部分由外商投資企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)生的利益不在順差國(guó)中國(guó)，更多是在跨國(guó)公司母公司所在地美國(guó)。

中國(guó)企業(yè)技術(shù)研發(fā)嚴(yán)重不足，缺乏核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中國(guó)只擔(dān)任中間加工甚至組裝的角色。如中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)95%、芯片80%以上、數(shù)控機(jī)床和紡織機(jī)械70%以上、汽車90%以上的專利都是國(guó)外的。在DVD行業(yè)，企業(yè)在向國(guó)外幾家公司交付專利費(fèi)、扣除成本后，已無利可圖。

一項(xiàng)研究表明：一部蘋果手機(jī)批發(fā)價(jià)是178.96美元，其中日本、德國(guó)、韓國(guó)分別通過制造相關(guān)零件能取得34%、17%、13%的分成，而中國(guó)最后組裝只能拿到3.6%的分成，約6.5美元。在中國(guó)代工組裝的戴爾、惠普等美國(guó)品牌筆記本電腦，出廠單價(jià)一般為300到400美元。其中，英特爾公司提供CPU和芯片組收益約占30%，零部件成本約占60%，中國(guó)工廠僅能獲得約占出廠價(jià)5%的收益。在國(guó)際加工貿(mào)易的生產(chǎn)鏈條中，中國(guó)實(shí)際獲得的利潤(rùn)并不多。但浪費(fèi)乃至透支資源、污染環(huán)境損害生態(tài)的后果，中國(guó)承擔(dān)了；并且還背上了“傾銷”的惡名被西方發(fā)達(dá)國(guó)家頻頻。中國(guó)戰(zhàn)略性資源稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，1元錢的稀土粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產(chǎn)品后，我們要花1000元才能買回來。相比之下，中國(guó)賣的簡(jiǎn)直是“白菜價(jià)”。而且還被到世貿(mào)組織，被裁定敗訴！

在起步、追趕階段，中國(guó)制造的有些產(chǎn)品顯得“幼稚”、“粗笨”，不那么“聰明”，雖然無奈、尷尬，但那是必經(jīng)階段和需付的“學(xué)費(fèi)”！

奮起直追高科技產(chǎn)品大幅攀升

知恥而后勇。中國(guó)人是勤奮、聰慧的，完全可以后來居上。中國(guó)制造在科技創(chuàng)新引領(lǐng)中強(qiáng)筋壯骨，在著力提升生產(chǎn)率的轉(zhuǎn)型中浴火重生，在高科技產(chǎn)品發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出口高科技產(chǎn)品的價(jià)值2000年大概只占6.5%，2014年占到了30.6%。美國(guó)彭博社報(bào)道說，中國(guó)已經(jīng)終結(jié)了日本作為亞洲最大高科技產(chǎn)品出口國(guó)的地位，2014年，中國(guó)出口的醫(yī)療設(shè)備、航空和通信器材等高科技產(chǎn)品占亞洲高科技產(chǎn)品總出口額的比例，已經(jīng)從2000年的9.4%上升至43.7%。而日本出口的高科技產(chǎn)品比例則從2000年的25.5%下降至7.7%。加速向國(guó)外輸出價(jià)值的中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，至2015年年底已達(dá)到了7.9萬家。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高鐵裝備……近年來，中國(guó)在一批重大技術(shù)裝備上取得重大突破，打造了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。中國(guó)已進(jìn)入向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端攀升的關(guān)鍵時(shí)期。

中國(guó)制造科技含量的提升，不僅利潤(rùn)高了，還逼低了西方相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，甚至使其失去了競(jìng)爭(zhēng)力。如通信行業(yè)的交換機(jī)的一塊板，15年前國(guó)外賣20萬，10年前，國(guó)內(nèi)企業(yè)開始生產(chǎn)，5年后價(jià)格降到一萬，歐美商品大多不見了。水泥廠的磨機(jī)用減速機(jī)，當(dāng)年國(guó)外的減速機(jī)賣1000萬一臺(tái)，國(guó)產(chǎn)化之后價(jià)格只要300萬，不用進(jìn)口國(guó)外的大型減速機(jī)了。集成電路行業(yè)，計(jì)算機(jī)需要的8086芯片，在上世紀(jì)80年代初需要高價(jià)進(jìn)口，現(xiàn)在價(jià)格5元……

科技創(chuàng)新使中國(guó)制造愈來愈“聰明”，但距“絕頂聰明”仍有差距！

智能制造開辟發(fā)展新機(jī)遇

智能制造o世界帶來新活力，給中國(guó)帶來新發(fā)展。瓦特的蒸汽機(jī)，在轟鳴聲中不但改變了他自己貧病交加的命運(yùn)，也把整個(gè)人類帶進(jìn)了工業(yè)社會(huì)，解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。喬布斯的蘋果，一機(jī)在手，包攬世界，億萬網(wǎng)民在刷屏中進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，也助燃了信息化火焰燃遍全球。

智能制造為世界經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)能，提高生產(chǎn)率。世界經(jīng)濟(jì)不景氣，增長(zhǎng)下向風(fēng)險(xiǎn)的警報(bào)一直未能解除，亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，期待新動(dòng)能除舊布新、改天換地。唯有人工智能等科技生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)此重任，大幅提高生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依托自然語言處理、計(jì)算機(jī)視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)等這些人工智能核心領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展，以生態(tài)科技、智能機(jī)器人、無人車、無人機(jī)等為代表的人工智能技術(shù)已漸趨成熟。由此撬動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也將迎來巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)，可估商業(yè)利益至少在萬億量級(jí)。

智能制造將掀起新一輪企業(yè)淘汰浪潮。在歐美和日本有成百上千家百年企業(yè)，但中國(guó)很多企業(yè)卻做著做著就夭折了，這與企業(yè)家的胸懷和眼光有密切關(guān)系。企業(yè)家要站得高，看得遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)型中高端才能有長(zhǎng)久的生命力。這一輪智能制造大潮，讓傳統(tǒng)企業(yè)倍感壓力，跟上了，企業(yè)就往上走；跟不上，就要趴下去。

智能制造對(duì)中國(guó)“聰明制造”來說，既是新機(jī)遇，也是新挑戰(zhàn)。

中國(guó)“彎道超車”的新征程

智能制造是中國(guó)制造業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的核心戰(zhàn)略選擇，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變速換擋走向新里程的標(biāo)志。如果說過去幾年中國(guó)制造是在轉(zhuǎn)型中“熱身”，那么在南京召開的“讓制造更聰明”世界智能制造大會(huì)就是一個(gè)新的里程碑―――以最先進(jìn)的智能制造思想武裝自己，開辟新的航程。其實(shí)，在浙江烏鎮(zhèn)連續(xù)召開三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、在江蘇無錫召開世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)，也都證明了這一點(diǎn)。

智能制造靠的是科技領(lǐng)先?？萍际亲罨钴S的生產(chǎn)力，是市場(chǎng)要素中最為關(guān)鍵的分子。而科技的發(fā)展離不開人才，唯有人才方是企業(yè)的靈魂，才是中國(guó)制造的根基。智能制造不是一紙文字描述，也不僅僅是高精設(shè)備，它是從生產(chǎn)到管理的徹底變革。機(jī)器人、3D打印機(jī)，中國(guó)可以花錢買，但是人的文化素養(yǎng)、管理思維上的變化才是更重要的東西。要重視人才培養(yǎng)，注重校企合作和研發(fā)隊(duì)伍的人才梯隊(duì)建設(shè)，不斷壯大自主研發(fā)力量，加大專利話語權(quán)，才能保證智能制造的無限活力。而當(dāng)前一個(gè)值得關(guān)注的問題，是中國(guó)正處于從專利申請(qǐng)大國(guó)到創(chuàng)新大國(guó)的臨門一腳，要把專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不能停留在紙面風(fēng)光上。

工信部的智能制造規(guī)劃，作為指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全國(guó)智能制造發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十三五”期間中國(guó)智能制造發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。智能制造是整個(gè)工業(yè)升級(jí)的主體，規(guī)劃是中國(guó)在制造業(yè)升級(jí)方面的具體設(shè)計(jì)和步驟，預(yù)示著中國(guó)制造業(yè)將在“十三五”期間進(jìn)入政策黃金期，企業(yè)必須找準(zhǔn)自己的定位和優(yōu)勢(shì)。

篇6

2015年，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入創(chuàng)下歷史新高，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻倍增長(zhǎng)。2016年，該集團(tuán)穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，搶灘國(guó)外市場(chǎng)，出口訂單量比去年增長(zhǎng)27%；上半年鋁型材訂單量超出年初全年計(jì)劃30%以上。2016年，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)被評(píng)為2016中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)首選供應(yīng)商、2016年度建筑鋁型材行業(yè)龍頭企業(yè)、2016年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等國(guó)家級(jí)殊榮。

大轉(zhuǎn)型：頂層設(shè)計(jì) 增速換檔

縱觀山東華建鋁業(yè)集團(tuán)十六年間的騰飛路徑，既是一條由勞動(dòng)密集型低端市場(chǎng)向管理密集型、資本密集型高端市場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)型的曲線，更是一則由單一的鋁型材生產(chǎn)向多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變的成功案例。

時(shí)光回溯至2014年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩，使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化――服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起；技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力持續(xù)增大；消費(fèi)取資成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)最主要的驅(qū)動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局中，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，前行的路在何方？如何在競(jìng)爭(zhēng)中提升集團(tuán)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力？

當(dāng)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)“三期重疊”期――“換檔期”、“危險(xiǎn)期”、“風(fēng)險(xiǎn)期”。在山東華建鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳維光看來，所謂的“換檔期”，于企業(yè)來講，其真正意義就是企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)期。在這一時(shí)期，企業(yè)放棄固有的經(jīng)營(yíng)理念，尋求新的發(fā)展生存之路；而同樣在這一時(shí)期，整個(gè)行業(yè)也會(huì)經(jīng)歷重新洗牌，重新整合，因而對(duì)于一些企業(yè)來說，轉(zhuǎn)型也意味著“風(fēng)險(xiǎn)”的到來。大企業(yè)作為行業(yè)重新整合的主導(dǎo)，中型企業(yè)作為輔助，小微企業(yè)在這一時(shí)期則將面臨著被淘汰的危險(xiǎn)。

在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的大背景下，中國(guó)的門窗業(yè)也悄然進(jìn)行著改變。門窗產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)巨頭們不再閉門發(fā)展，轉(zhuǎn)而敞開大門、搭建平臺(tái)、資源共享，尋求著整個(gè)行業(yè)技術(shù)與銷售模式的新突破。作為門窗行業(yè)企業(yè)的好伙伴――華建鋁業(yè)的“掌門”人，吳維光對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型有著自己的理解與期待。在各種矛盾和挑戰(zhàn)紛繁交織中，他清醒地意識(shí)到，華建鋁業(yè)一定要向產(chǎn)業(yè)鏈終端發(fā)展，向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型，有了頂層設(shè)計(jì)，集團(tuán)將用全部資源，頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是至關(guān)重要的一環(huán)。吳維光回憶說：“我們門窗業(yè)的發(fā)展得益于我國(guó)政府的大量投入，多年來房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著門窗行業(yè)的發(fā)展神經(jīng)，國(guó)家在保障房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量的資金，才有了門窗產(chǎn)業(yè)這些年的蓬勃發(fā)展。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的時(shí)期，門窗及其周邊企業(yè)仍高枕無憂，不尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)的話，也必將被時(shí)代無情拋棄?！?/p>

“毋庸置疑，‘系統(tǒng)化’、‘標(biāo)準(zhǔn)化’一定是中國(guó)未來門窗發(fā)展的大勢(shì)所趨?！比A建鋁業(yè)的未來，華建鋁業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及一直以來所籌劃建立的系統(tǒng)門窗公司發(fā)展之路都讓吳維光有了新的認(rèn)識(shí)與打算。作為鋁型材廠，涉足“系統(tǒng)門窗”研發(fā)不僅是轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，更是因?yàn)槠溆兄锰飒?dú)厚的先決條件。同時(shí)，以雄厚的實(shí)力為基礎(chǔ)，生產(chǎn)性能卓越、有品質(zhì)保障的門窗產(chǎn)品，本身也是華建對(duì)于社會(huì)進(jìn)行回饋的一種表示。有了這樣的想法，由華建鋁業(yè)出資成立的“易歐思系統(tǒng)門窗公司”很快進(jìn)入了中國(guó)少有的專業(yè)系統(tǒng)門窗企業(yè)領(lǐng)域。

有人說山東華建鋁業(yè)集團(tuán)這一次的轉(zhuǎn)身十分“漂亮”，但也有人對(duì)于易歐思系統(tǒng)門窗的前景表示擔(dān)憂。對(duì)于同行們的態(tài)度，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁吳維光照單全收。他說：“事實(shí)上，我們也是踩著石頭過河。畢竟在中國(guó)，系統(tǒng)門窗公司還都處于摸索階段，如何運(yùn)營(yíng)？如何發(fā)展？大家都還在探索。但是，如果沒有人敢于嘗試，那么這條路就永遠(yuǎn)不會(huì)被開辟，我們希望作為中國(guó)系統(tǒng)門窗的‘先驅(qū)’，擔(dān)起這份責(zé)任。”

大坐標(biāo)：跨界經(jīng)營(yíng) 搶抓機(jī)遇

事實(shí)上，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)的嘗試不僅僅出現(xiàn)在了系統(tǒng)門窗領(lǐng)域。2013年，涉足會(huì)展經(jīng)濟(jì)高端平臺(tái)，門窗幕墻行業(yè)新地標(biāo)――中國(guó)國(guó)際門窗幕墻博覽城的建成使用，使山東華建鋁業(yè)集團(tuán)又一次華麗轉(zhuǎn)身。

如果說成立系統(tǒng)門窗公司是華建的轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么建立窗博城則被認(rèn)為是華建的一次“跨界”嘗試。

“窗博城”的全稱是“中國(guó)國(guó)際門窗幕墻博覽城（中國(guó)房地產(chǎn)部品采購(gòu)聯(lián)盟門窗幕墻交易中心）”，是中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)聯(lián)合全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)部品采購(gòu)聯(lián)盟、山東省建設(shè)機(jī)械協(xié)會(huì)、臨朐縣人民政府共同建立的。根據(jù)工作需要，還設(shè)立了辦公室、會(huì)員發(fā)展部、聯(lián)絡(luò)與信息部、國(guó)際合作部、質(zhì)量與培訓(xùn)部、宣傳部、財(cái)務(wù)部及專家委員會(huì)、系統(tǒng)門窗推廣委員會(huì)、鋁型材委員會(huì)等。各部門領(lǐng)導(dǎo)均由協(xié)會(huì)與商會(huì)以及行業(yè)專家擔(dān)任，可謂是行業(yè)內(nèi)的豪華戰(zhàn)艦。

作為“窗博城”平臺(tái)的搭建者，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)在窗博城這個(gè)平臺(tái)上獲益匪淺?！皼]有倒閉的行業(yè)，只有倒閉的企業(yè)。在這個(gè)信息化的時(shí)代里，交流比什么都重要，若要發(fā)展，首先要掌握咨詢。搭建這個(gè)平臺(tái)的初衷，就是要整合行業(yè)的高端人士、產(chǎn)品、技術(shù)，讓大家在這里打破藩籬，進(jìn)行交流，共同促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。在‘窗博城’這個(gè)平臺(tái)上，大家資源共享，能者為先。有人走在了前面，帶動(dòng)了行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展業(yè)必將給企業(yè)帶來高額回報(bào)?！痹谡劶啊按安┏恰睍r(shí)，吳維光董事長(zhǎng)這樣表示。

從成立至今，通過這一信息平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、展示交易平臺(tái)，先后與二十幾個(gè)省區(qū)市的門窗幕墻、建筑裝飾、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)組織開展了大大小小三百余場(chǎng)論壇、展覽活動(dòng)，累計(jì)近百萬人次參觀。2014 年至2016年，連續(xù)成功舉辦了三屆中國(guó)（臨朐）國(guó)際門窗幕墻博覽會(huì)，300多個(gè)企業(yè)參展，500 多家國(guó)內(nèi)外行業(yè)知名企業(yè)參會(huì)，接待游客近百萬人次。2014年8 月底啟動(dòng)了以“綠色門窗夢(mèng)，品牌萬里行”為主題的中國(guó)門窗幕墻行業(yè)品牌推廣大型系列活動(dòng)。共同探討行業(yè)形勢(shì)及發(fā)展前景，交流建筑工業(yè)化和門窗標(biāo)準(zhǔn)化以及綠色建筑和節(jié)能技術(shù)。成為推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展、行業(yè)企業(yè)之間溝通、互促、共贏的前沿陣地，促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)的品牌宣傳和市場(chǎng)推廣，促成了山西省建筑門窗質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)修訂等行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)施，為行業(yè)建筑節(jié)能技術(shù)和門窗標(biāo)準(zhǔn)化做出了顯著貢獻(xiàn)。部分入駐企業(yè)已從這個(gè)平臺(tái)直接獲益，斬獲億元大單。一批深具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)抓住機(jī)會(huì)迅速崛起，成為知名品牌，這些也是吳維光最為驕傲的地方。

近三年來，在“窗博城”發(fā)展方向、業(yè)務(wù)拓展等方面，管理團(tuán)隊(duì)的重要性自是不言而喻，而一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者更是起到了錦上添花的作用。除了日常業(yè)務(wù)的開展之外，還創(chuàng)辦了自己的雜志。每季發(fā)行兩萬冊(cè)，基本實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)及門窗幕墻行業(yè)的全覆蓋，開通了微信公眾平臺(tái)，目前已經(jīng)吸引了行業(yè)內(nèi)上萬人關(guān)注，成為行業(yè)內(nèi)最具影響力的“自媒體”之一，并與中經(jīng)聯(lián)盟、京津冀精英采購(gòu)聯(lián)盟、中唐綠色建材采購(gòu)基地、綠城電商等行業(yè)平臺(tái)和二十余家知名媒體建立了戰(zhàn)略合作協(xié)議。在這些方面，吳維光顯然不是專家，但是敢于嘗試、創(chuàng)新的膽識(shí)卻是一個(gè)好的企業(yè)家成功的關(guān)鍵與特質(zhì)。

大引擎：科技引領(lǐng) 創(chuàng)新發(fā)展

新階段，新形勢(shì)，新任務(wù)。以吳維光為首的山東華建鋁業(yè)集團(tuán)管理層深刻認(rèn)識(shí)到：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！苯陙?，該集團(tuán)借力國(guó)家“一帶一路”、“京津冀一體化”等戰(zhàn)略機(jī)遇，跟蹤布點(diǎn)，形成國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)培育和開發(fā)新格局。

“隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整，新型鋁材的應(yīng)用日益廣泛，中國(guó)鋁工業(yè)進(jìn)入了新一輪的發(fā)展時(shí)期，這對(duì)華建鋁業(yè)集團(tuán)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇?！泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳維光有著自己的見解。那就是在服務(wù)主業(yè)上下功夫，不斷開發(fā)有色行業(yè)獨(dú)有的專利技術(shù)，培育持續(xù)創(chuàng)新能力，用獨(dú)有的專利技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化中國(guó)鋁加工行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍地位，切實(shí)承擔(dān)起引領(lǐng)中國(guó)鋁加工行業(yè)向高端水平發(fā)展的責(zé)任。

進(jìn)一步明晰了節(jié)能科技、技術(shù)創(chuàng)新、綠色環(huán)保和海外開發(fā)的發(fā)展定位和發(fā)展方向，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。配備建立國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，榮獲發(fā)明專利、實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)國(guó)家專利500多項(xiàng)。為了加快科技成果落地，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)多次召開科研研討會(huì)，為企業(yè)發(fā)展解決技術(shù)難題。同時(shí)，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)還積極參與《鋁及鋁合金術(shù)語》等十幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂。明確“十三五”期間重點(diǎn)開展有色金屬鋁加工行業(yè)數(shù)字化工廠建設(shè)及應(yīng)用等相關(guān)研發(fā)，啟動(dòng)“以鋁代鋼、以鋁代木、推廣綠色環(huán)保鋁加工應(yīng)用”為主題的擴(kuò)大鋁應(yīng)用項(xiàng)目立項(xiàng)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并制定了嚴(yán)格的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。獨(dú)立研發(fā)的易歐思門窗系統(tǒng)、新木緣鋁木復(fù)合門窗系統(tǒng)、家百利家居門窗系統(tǒng)擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

山東華建鋁業(yè)集團(tuán)榮獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家守合同重信用企業(yè)、全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)建筑鋁型材十強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)節(jié)能型材創(chuàng)新企業(yè)十強(qiáng)、國(guó)家建材AAA級(jí)質(zhì)量服務(wù)信用企業(yè)、中國(guó)有色金屬產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量金杯獎(jiǎng)、中國(guó)專利山東明星企業(yè)等眾多榮譽(yù)稱號(hào)。

大家庭：依靠員工 惠及員工

經(jīng)歷了十六年的快速發(fā)展，山東華建鋁業(yè)集團(tuán)管理層更加清醒地認(rèn)識(shí)到，最強(qiáng)大的動(dòng)力來源于廣大黨員干部員工，最深刻的變化在于惠及全體員工。“發(fā)展動(dòng)力來源于員工，發(fā)展成果惠及于員工，要通過提高員工的生活質(zhì)量，提升員工的幸福指數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)進(jìn)步?！眳蔷S光說。

集團(tuán)始終堅(jiān)持“發(fā)展成果與全體員工共享”的理念，實(shí)現(xiàn)了員工收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。華建人緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍蔚然成風(fēng)。在黨員干部的帶領(lǐng)下，員工隊(duì)伍激發(fā)起銳意進(jìn)取的工作熱情，呈現(xiàn)出更加積極向上的精神狀態(tài)。通過開展黨的群眾路線教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力踐行“一線工作法”，形成了在感情上貼近員工、思想上尊重員工、作風(fēng)上深入員工、工作上依靠員工、生活上關(guān)愛員工的濃厚氛圍。

10月2日，該集團(tuán)對(duì)內(nèi)福利性住房華府蘭亭小區(qū)盛大開盤，穿著整齊工裝的華建員工進(jìn)行選房、咨詢，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人聲鼎沸，迎風(fēng)招展的華建旗幟、干凈整潔的物業(yè)管理、寬敞明亮的樓房，讓每一位選房的內(nèi)部員工都笑逐顏開，以人為本，成果共享讓大家感同身受。

手心手背都是肉，無論是管理層還是一線員工，都是華建鋁業(yè)集團(tuán)的中流砥柱。該集團(tuán)按照“培訓(xùn)到一線、服務(wù)到一線、維權(quán)到一線”的方針，開展系列關(guān)愛員工的活動(dòng)，得到了廣大員工的大力支持。集團(tuán)積極引入“積分制管理”，以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，讓后進(jìn)變先進(jìn)，讓先進(jìn)更優(yōu)秀，充分展示了華建人銳意進(jìn)取的時(shí)代風(fēng)貌。一位貴州籍的員工對(duì)華建鋁業(yè)的關(guān)心關(guān)愛非常感動(dòng)，他告訴記者：“我沒有什么文化，有時(shí)候會(huì)很自卑，但是在華建鋁業(yè)，讓常年在外打工的我們感到溫暖和舒適……”質(zhì)樸的話語流露出最真實(shí)的情感。

大夢(mèng)想：凝心聚力 共圓夢(mèng)想

“忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具體到集團(tuán)公司層面，就是保證發(fā)展質(zhì)量和速度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，認(rèn)真貫徹黨和政府的重大決策，不斷把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)?！鄙綎|華建鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳維光如是說。

該集團(tuán)在不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和財(cái)富積累的同時(shí)，不光在行業(yè)中敢于帶頭，對(duì)社會(huì)敢于回報(bào)和奉獻(xiàn)。為當(dāng)?shù)卣峁┝舜罅烤蜆I(yè)崗位，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，還積極捐資支持光彩事業(yè)、希望工程、濟(jì)弱助殘、抗震救災(zāi)、國(guó)防教育、旅游事業(yè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)等公益事業(yè)，公司被授予回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)先進(jìn)單位、尊老敬老先進(jìn)單位、尊師重教先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人等殊榮。

在中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)下，華建人心中也蕩漾著“華建夢(mèng)”的主旋律：綠色節(jié)能、合作共贏、造福社會(huì)?！熬G色節(jié)能是指最大限度的節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境和減少污染，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的理念，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)行安全、環(huán)保、健康、清潔生產(chǎn)，走低碳環(huán)保循環(huán)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。積極探索、研發(fā)、推廣綠色節(jié)能新產(chǎn)品作為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略；合作共贏是指實(shí)現(xiàn)“與客戶共贏”，與客戶真誠(chéng)合作，重合同、守承諾，持續(xù)創(chuàng)造共同發(fā)展機(jī)遇，互利互惠，實(shí)現(xiàn)共贏；倡導(dǎo)服務(wù)至上，與客戶攜手共進(jìn)，共贏商機(jī)，共同發(fā)展，打造與客戶利益共同體?！皩?shí)現(xiàn)與股東、員工的共贏”堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)員工利益和企業(yè)利益最大化為目的，確保資產(chǎn)保值增值，追求股東價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期收益的有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，樹立良好的市場(chǎng)形象。

造福社會(huì)是指注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，搶灘海外市場(chǎng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，與國(guó)家和社會(huì)共創(chuàng)財(cái)富，共享發(fā)展，企業(yè)發(fā)展了，首先要想到國(guó)家，想到社會(huì)，使履行社會(huì)責(zé)任制度化、常規(guī)化、科學(xué)化，從而有效地激發(fā)了全體員工履行社會(huì)責(zé)任的自覺性、主動(dòng)性和積極性，為社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！倍麻L(zhǎng)吳維光對(duì)“華建夢(mèng)”做了詳細(xì)的詮釋?！叭A建夢(mèng)想”與“中國(guó)夢(mèng)”互動(dòng)交融，筑夢(mèng)路上，華建人步履正堅(jiān)。

“回首來時(shí)路，我們感慨萬千，展望新征程，我們豪情滿懷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員要以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)新的思維、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加卓有成效的工作，帶領(lǐng)全體員工咬定目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展之路，在共筑‘華建夢(mèng)想’中描繪嶄新篇章?！眳蔷S光在2016年工作會(huì)議上擲地有聲地發(fā)出號(hào)召。

從云貴高原到東北平原，從椰島海南到隴原西北，祖國(guó)的大地上烙下了華建人堅(jiān)定的足?。粡难谉岫嘤甑臇|南亞到干旱廣袤的非洲草原，無處不閃耀著山東華建鋁業(yè)集團(tuán)的卓越風(fēng)姿。山東華建鋁業(yè)集團(tuán)無數(shù)筑夢(mèng)者見證了企業(yè)的崛起，此刻，他們肩負(fù)著重托，集結(jié)著動(dòng)力，加速奔跑在圓夢(mèng)征途上，沿著既定的軌道勇往直前。

篇7

一、可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)際國(guó)內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)

（一）可再生能源與國(guó)際太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國(guó)際太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正在以每年30%以上的增長(zhǎng)率保持著高速增長(zhǎng)，成為比IT發(fā)展還快的可再生能源朝陽產(chǎn)業(yè)。在以光伏集成建筑為核心的光伏屋頂并網(wǎng)發(fā)電市場(chǎng)中，美日德三國(guó)占據(jù)了絕對(duì)的市場(chǎng)份額，2005年占到世界的84.4％，成為世界三個(gè)最大最主要的光伏應(yīng)用市場(chǎng)。2005年，全球太陽能電池總產(chǎn)量為2300MWp，累計(jì)裝機(jī)發(fā)電容量超過5GWp。到2010年，光伏安裝將占到當(dāng)年全部電力安裝的5%，累計(jì)安裝達(dá)到15GWp。據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年光伏發(fā)電將占世界發(fā)電總量的30%以上，2050年光伏產(chǎn)業(yè)將成為全球重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)。

在光伏產(chǎn)業(yè)化方面，各主要國(guó)家一直在通過改進(jìn)工藝、擴(kuò)大規(guī)模和開拓市場(chǎng)等措施降低成本，并取得了很大進(jìn)展。如美國(guó)能源部自1990年啟動(dòng)PVMaT(光伏制造技術(shù))計(jì)劃以來，產(chǎn)生了非常明顯的效果，商品化電池效率達(dá)到12－15％，生產(chǎn)規(guī)模從過去的1－5MWp/年發(fā)展到5－20MWp/年，并正在向50MWp擴(kuò)大；光伏發(fā)電工藝不斷簡(jiǎn)化，自動(dòng)化程度不斷提高，2005年光伏組件生產(chǎn)成本降低到3美元/Wp以下，發(fā)電成本下降到0.11美元/KW。到2010年，光伏發(fā)電系統(tǒng)的安裝成本可以與核電相比甚至更低，發(fā)電價(jià)格也足以同傳統(tǒng)的火力發(fā)電相競(jìng)爭(zhēng)。

（二）我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用前景

目前，我國(guó)已經(jīng)全面躋身世界光伏制造五強(qiáng)，成為繼日德美之后的第四大光伏組件制造國(guó)，研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、應(yīng)用水平均居世界前列。此外，我國(guó)已建成、在建及擬建的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，涉及其產(chǎn)業(yè)鏈上游千噸以上多晶硅生產(chǎn)能力的基地6個(gè)，并具有一定的研發(fā)和生產(chǎn)能力，使我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。如江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前列，已具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2006年3月組建了包括無錫尚德和南京中電在內(nèi)的25家光伏產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。河北保定的天威英利新能源有限公司，目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的集太陽能硅片、電池片、電池組件及應(yīng)用系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)化公司。山東德州、廣東深圳、四川樂山、湖南益陽和湖北宜昌、武漢等地。近年來也在不斷加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，已經(jīng)或者將要形成一定生產(chǎn)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。

從總體上看，我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化的起飛階段，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源需求也將有較大的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)太陽能光電系統(tǒng)的總裝機(jī)容量為300MWp，2020年累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到18GWp，這將是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所何祚庥院士分析預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)一次能源需求為30億千瓦，火電比重將下降到30.0%，以太陽能、風(fēng)能等為主要構(gòu)成的新能源和非水電可再生能源，提高到46.7%，其中光伏發(fā)電占全國(guó)總電力裝機(jī)的5%。因此，我國(guó)能源需求總量的增長(zhǎng)和能源結(jié)構(gòu)的改善，為太陽能光伏發(fā)電提供了廣闊的發(fā)展前景。

二、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與可行性分析

的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初始階段，目前正式投產(chǎn)的只有賽維一家企業(yè)，這是省第一家也是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的高科技型的新能源企業(yè)，已于今年6月在美國(guó)紐約證券交易所成功上市，成為全國(guó)第七家，全省第一家在美國(guó)上市的太陽能光伏企業(yè)。公司主要從事用于太陽能電池的多晶硅鑄錠、多晶硅片的研發(fā)和生產(chǎn)，2005年11月進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng),2006年投產(chǎn),一期項(xiàng)目投資17934.7萬美元。目前已形成200兆瓦的產(chǎn)能,至今年底將形成400兆瓦生產(chǎn)能力,2008年底二期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后達(dá)到1000兆瓦生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)150億元。賽維兩年不到的發(fā)展創(chuàng)下中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)最快的紀(jì)錄，為推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)利用提供了十分廣闊的前景。目前，為了進(jìn)一步加快發(fā)展我市光伏產(chǎn)業(yè)，打造以賽維為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)基地，市委、市政府積極引進(jìn)太陽能其他相關(guān)企業(yè)，正式簽約的有中材太陽能新材料有限公司、臺(tái)灣科冠新能源股份有限公司、寧波華升等，另外還有一些項(xiàng)目正在洽談中。賽維已成為我國(guó)乃至亞洲最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)，中材也是國(guó)內(nèi)惟一的多晶硅鑄錠用石英坩堝生產(chǎn)基地，并且實(shí)力還在不斷迅猛攀升。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)相比，市發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)還存在著一些問題和不足：一是光伏發(fā)電的生產(chǎn)成本高，特別是與火力發(fā)電相比電價(jià)過高，制約了光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高，核心技術(shù)有待取得重大突破；三是企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠協(xié)調(diào)，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群，科技優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)尚未真正轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；四是政府相關(guān)激勵(lì)、扶持政策還不夠配套完善，有些政策的落實(shí)兌現(xiàn)力度不夠。同時(shí)我市還面臨省內(nèi)其他太陽能企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力，像近期上馬的南昌高新開發(fā)區(qū)美國(guó)通用多晶硅、單晶硅項(xiàng)目，九江新時(shí)代公司高純多晶硅料項(xiàng)目，萍鄉(xiāng)市和國(guó)內(nèi)知名專家合作，研發(fā)、建設(shè)的多晶硅原料基地等。但即便如此，從目前的實(shí)際情況來看，我市在太陽能光伏領(lǐng)域，還是具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)與潛力。

一是基礎(chǔ)環(huán)境良好。市委市政府對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來抓，成立了市加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，通過一系列加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2006年3月海關(guān)正式開關(guān)，2007年4月出入境商品檢驗(yàn)檢疫局辦事處正式掛牌成立，年發(fā)送貨物300萬噸的鐵路貨運(yùn)編組站和投資2億元的贛西倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心均位于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，交通運(yùn)輸非常便利，產(chǎn)品在海關(guān)報(bào)關(guān)后將貨物由鐵路快速運(yùn)輸?shù)窖睾８劭诒憧芍苯油瓿沙隹?，?duì)于以出口為主的光伏企業(yè)，可大大節(jié)約企業(yè)產(chǎn)品出口的運(yùn)輸成本。

二是科技優(yōu)勢(shì)明顯。賽維LDK公司作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，在技術(shù)方面起到了良好的領(lǐng)頭作用，公司的太陽能多晶硅錠和太陽能多晶硅片兩個(gè)產(chǎn)品已于去年10月通過了省科技廳組織的省重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并通過了省科技廳組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。公司200MW生產(chǎn)線采用目前國(guó)際最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，在設(shè)備和技術(shù)水平上超越了國(guó)際大廠商，并且200MW生產(chǎn)能力的形成將占國(guó)內(nèi)多晶硅晶片產(chǎn)能的65%以上，成為當(dāng)前亞洲最大的多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)，并進(jìn)入世界多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)前列，被美國(guó)著名高科技風(fēng)險(xiǎn)雜志《紅鯡魚》授予亞洲創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)。目前的幾項(xiàng)澆鑄與切片技術(shù)都已處于同行領(lǐng)先水平，并在積極加大技術(shù)投入，提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三是人才資源豐富。現(xiàn)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)53個(gè)，在校生7萬多人，擁有全國(guó)最龐大的“藍(lán)領(lǐng)學(xué)?！标?duì)伍?？梢岳梦沂谐浞值穆殬I(yè)教育資源，培養(yǎng)一批實(shí)干型的光伏人才。此外，賽維公司目前已經(jīng)成功組建了一支國(guó)際化的技術(shù)、市場(chǎng)、管理團(tuán)隊(duì)，其中有來自美國(guó)、意大利、日本等國(guó)外專家人才和富士康、華為等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的中層管理人員，并且與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)等重點(diǎn)高校合作成立了太陽能實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理念，著力硅材料前沿課題的研究和技術(shù)人才的培養(yǎng)，為推進(jìn)太陽能這一重要技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。市已擁有賽維LDK、中材太陽能新材料有限公司、臺(tái)灣科冠新能源股份有限公司等太陽能光伏技術(shù)及生產(chǎn)能力的骨干企業(yè)，主要產(chǎn)品包括各種多晶硅鑄錠、多晶硅片、石英坩堝、氮化硅粉底材料、太陽能電池板、組件系列等。另外，市委、市政府還在積極洽談，引進(jìn)更多的相關(guān)光伏企業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。賽維公司產(chǎn)品銷售除無錫尚德、江蘇林洋、寧波太陽能等國(guó)內(nèi)主要太陽能電池公司外，還出口到世界主要電池公司如美國(guó)GE、德國(guó)Q-CELL、臺(tái)灣MOTECH、荷蘭SOLLAND等，市場(chǎng)前景非常好。中國(guó)中材集團(tuán)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)直接管理的中央企業(yè)，我國(guó)惟一從事非金屬材料及制品的科工貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)，也是中國(guó)先進(jìn)陶瓷材料行業(yè)最大的集研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、成套技術(shù)與裝備和相關(guān)工程集成及進(jìn)出口業(yè)務(wù)于一體的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。在2008年底前形成年產(chǎn)6萬只以上石英坩堝生產(chǎn)能力，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上。

五是發(fā)展?jié)摿薮?。?guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的持續(xù)旺盛需求和廣闊應(yīng)用前景，給發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。特別是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，支持中部地區(qū)建設(shè)“四個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的政策措施的出臺(tái)，使省成為新一輪投資和發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)之一，而以建設(shè)成為新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市為目標(biāo)，打造自己的光伏基地顯得尤為重要。據(jù)對(duì)我市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析，到2008年、2011年該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入可分別達(dá)到150億元和450億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額的25%以上，與新鋼所實(shí)現(xiàn)的銷售收入將不相上下，成為我市名副其實(shí)的強(qiáng)勁支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)際上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)開始向中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而且一些合作項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施。美國(guó)GTSOLAR公司、瑞士HCT等世界著名的光伏設(shè)備制造商以及日本的有關(guān)科研院所等，正在通過多種渠道和方式與市加強(qiáng)合作，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

三、加快發(fā)展市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的政策建議

大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，是市強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，有利于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力；有利于引導(dǎo)人們能源消費(fèi)觀念向綠色、清潔、環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)約型城市和綠色生態(tài)的建設(shè)；有利于擴(kuò)大的知名度、增強(qiáng)影響、提升形象。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，必將使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成更強(qiáng)勁的突破，奠定新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我們就加快市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出如下政策建議：

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面。積極開發(fā)和利用太陽能已列入市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，目前已有兩個(gè)正式文件出臺(tái)，這兩個(gè)文件明確了對(duì)于扶持我市光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、人才政策等方面的優(yōu)惠政策，但是就加快發(fā)展太陽能光伏技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的措施來講，文件的部分規(guī)劃還沒有真正落實(shí)到位，而當(dāng)務(wù)之急是盡快完善政策，落實(shí)到位，縮短產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)時(shí)間。發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。如河北省以保定國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，打造國(guó)家級(jí)新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，提出了“保定·中國(guó)電谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想。通過設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、實(shí)施科技攻關(guān)計(jì)劃、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、成立新能源基地科技投資擔(dān)保公司、協(xié)助骨干企業(yè)上市、積極申報(bào)國(guó)家各類計(jì)劃等形式，努力拓寬融資渠道，加大資金投入，給予新能源重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持。江蘇省則計(jì)劃將南京江寧開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)列為國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)基地，在政府部門的倡議和扶持下建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并加大科研投入，建造國(guó)家級(jí)光伏工程研究中心，加強(qiáng)光伏科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究、市場(chǎng)開發(fā)研究，為盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和主要設(shè)備、原料的國(guó)產(chǎn)化建造平臺(tái),將南京、無錫列為培養(yǎng)光伏人才的國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地。為此，建議市委、市政府加強(qiáng)對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)金等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、共同支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，將太陽能光伏產(chǎn)業(yè)列為市“十一五”重大科技計(jì)劃專項(xiàng)，研究制定《市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)布局上認(rèn)真進(jìn)行可行性論證和超前規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，避免遍地開花、一哄而起，防止資源浪費(fèi)。

在提高創(chuàng)新能力方面。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量要求高，只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有相應(yīng)的份額，才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)太陽能電池所用關(guān)鍵材料——高純度多晶硅，95%左右依賴進(jìn)口，技術(shù)基本上被國(guó)外壟斷，這已成為我國(guó)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸。同時(shí)，太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率低而成本高，特別是光伏應(yīng)用成本高于火電成本近10倍，直接影響了太陽能產(chǎn)品進(jìn)入應(yīng)用市場(chǎng)。解決這些問題，都有賴于科技創(chuàng)新的突破。必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為光伏科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力推進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。建議依托上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)的科技研發(fā)力量，組建一個(gè)國(guó)家級(jí)光伏工程研究中心，重點(diǎn)攻克一批對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

在培育產(chǎn)業(yè)集群方面。加大產(chǎn)業(yè)集聚的力度，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群為主線，以骨干企業(yè)為龍頭，努力把太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成市的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。建議以賽維LDK為龍頭，構(gòu)建“太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地”，為打造重要的原材料基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和與汽車、新材料、電子信息等制造業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過一段時(shí)期的努力，把光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)品牌，一批集聚效應(yīng)突出的骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，精心打造具有特色的光伏產(chǎn)業(yè)集群，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在‘十一五’期間，全市僅光伏電池組件年生產(chǎn)能力便達(dá)到600兆瓦以上，使市成為國(guó)內(nèi)幾個(gè)重要光伏產(chǎn)業(yè)基地之一。

在拉動(dòng)市場(chǎng)需求方面。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是隨著世界能源戰(zhàn)略調(diào)整而發(fā)展起來的新興行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐美國(guó)家在新技術(shù)的引領(lǐng)和新能源政策的引導(dǎo)雙重作用下，對(duì)光伏產(chǎn)品的需求量逐年遞增。但是與之相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)用前景十分廣闊的我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻啟動(dòng)緩慢，其中一個(gè)非常重要原因，是人們能源消費(fèi)觀念沒有發(fā)生根本改變。為此，在進(jìn)一步做好光伏產(chǎn)品出口工作，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，還要積極培養(yǎng)和開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不斷開發(fā)和推出適合國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)的終端產(chǎn)品，積極促進(jìn)太陽能光伏應(yīng)用系統(tǒng)和產(chǎn)品進(jìn)入普通社會(huì)，進(jìn)入老百姓的生活。此外，在拉動(dòng)市場(chǎng)需求方面，政府示范引導(dǎo)作用十分重要。為此，建議市委、市政府建設(shè)一批示范性小區(qū)、示范性道路、示范性小型太陽能電站，引導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)應(yīng)用太陽能光伏電池，政府將在財(cái)稅政策上支持本地光伏企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商興建太陽能住宅、太陽能小區(qū)。積極創(chuàng)造條件在部分城市道路、廣場(chǎng)和公園采用太陽能路燈照明，設(shè)立太陽能交通信號(hào)燈、太陽能戶外廣告牌等。對(duì)正在興建的孔目江濕地公園和即將要開發(fā)的仰天崗新區(qū)可以通過建設(shè)一批具有示范意義和科普功效的應(yīng)用工程，為太陽能產(chǎn)品提供形象展示，以“綠色、環(huán)?！钡奶柲苄麄?，將發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)與打造最美麗城市相結(jié)合，增強(qiáng)城市吸引力。

篇8

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。

團(tuán)結(jié)一心攻堅(jiān)克難

過去五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在砥礪前行中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展

縣十七屆人大一次會(huì)議以來的五年，是全縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是我們承受巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域取得較好成效的五年。五年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、過去的五年，我們堅(jiān)持發(fā)展為要、實(shí)干為先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

五年來，我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力、支柱產(chǎn)業(yè)陷入困境、財(cái)政收入異常艱難等諸多因素，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。2017年本年度，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)109.2億元，固定資產(chǎn)投資完成31億元，一般公共預(yù)算收入完成6.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成67.8億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成12050元。

二、過去的五年，我們堅(jiān)持外向牽動(dòng)、務(wù)實(shí)招商，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

——“五個(gè)一工程”取得積極進(jìn)展。將新市鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)整到新城區(qū)，“五個(gè)一工程”與城市的有效融合，使城市規(guī)劃面積由原來的40平方公里擴(kuò)大到90平方公里?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈加明顯，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)雙雙晉升為省級(jí)園區(qū)。

——項(xiàng)目建設(shè)取得良好成效。深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“五個(gè)一工程”項(xiàng)目集聚功能，發(fā)揮朱碌科雜糧工業(yè)園區(qū)、黑水現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)、三家商貿(mào)物流園區(qū)、沙海膨潤(rùn)土園區(qū)的平臺(tái)吸納作用，推動(dòng)實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐建平，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)著眼京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商多措并舉，招商引資重視程度提升，工作力度逐步加大，推動(dòng)實(shí)施招商引資項(xiàng)目242個(gè)，實(shí)際到位資金132億元，利用外資1.1億美元，外貿(mào)出口1.2億美元。

三、過去的五年，我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)布局愈加清晰

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣雜糧面積發(fā)展到110萬畝，其中有機(jī)認(rèn)證32萬畝。發(fā)展節(jié)水灌溉85萬畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養(yǎng)殖企業(yè)落戶建平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到42家。組建土地股份合作社97個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶，土地集約化利用水平得到提升。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以盛德日新、隆新礦業(yè)為代表的鐵選企業(yè)，以唯科東明、慧營(yíng)化工為代表的膨潤(rùn)土加工企業(yè)，以金正、聯(lián)合利華為代表的陶瓷企業(yè)，以華潤(rùn)雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新引進(jìn)的家居、新型建材企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、快速度推進(jìn)。全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)到313家，其中規(guī)模以上43家。

——服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。會(huì)通物流、雜糧批發(fā)等物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大槐樹農(nóng)村電商、“建平千佳購(gòu)”等平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。牛河梁、燕長(zhǎng)城、天秀山等景區(qū)提升工程加速推進(jìn)。朝陽智慧沙棘、建平正信新材料實(shí)現(xiàn)掛牌上市。農(nóng)商行改制工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，盛京銀行、錦州銀行進(jìn)駐建平，建設(shè)銀行恢復(fù)設(shè)立。服務(wù)業(yè)增加值累計(jì)完成260億元。

四、過去的五年，我們堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、功能提升，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。按照產(chǎn)城融合、多規(guī)合一要求，聘請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了建平縣城市總體規(guī)劃。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“一河三園”建設(shè)工程。完成城區(qū)房屋開發(fā)311萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)144萬平方米。改造老舊小區(qū)36個(gè)、48萬平方米。實(shí)施村級(jí)道路硬化318公里，維修改造農(nóng)村公路453公里，新建垃圾池1500個(gè)、垃圾箱6000個(gè)，修建村級(jí)文化廣場(chǎng)191個(gè)。積極爭(zhēng)取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站，推動(dòng)我縣有序融入高鐵經(jīng)濟(jì)。

——城鄉(xiāng)綜合管理不斷加強(qiáng)。開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，實(shí)施公益廣告、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等專項(xiàng)治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序得到有效改善。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村43個(gè)。文明城市創(chuàng)建工作成效顯著，即將跨入省級(jí)文明城市行列。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。完成礦山治理1870畝，造林綠化64萬畝，草原沙化治理33萬畝，水土保持治理50萬畝，生態(tài)環(huán)境開始逐步改善。強(qiáng)化大氣污染治理，大力整治秸稈露天焚燒，取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2564輛。提標(biāo)改造城市污水處理廠，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

五、過去的五年，我們堅(jiān)持深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力得到增強(qiáng)

——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)。積極調(diào)減玉米種植面積，雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴(kuò)大。加快資源整合，骨干企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，商品房去庫(kù)存超過100萬平方米。取消和停征48項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，消減機(jī)關(guān)公務(wù)用車272輛。

——“放管服”改革穩(wěn)步展開。成立行政審批局，依法取消83項(xiàng)行政職權(quán)，將24個(gè)部門、188項(xiàng)行政職權(quán)集中劃轉(zhuǎn)。啟動(dòng)行政監(jiān)管體制改革，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。推進(jìn)事業(yè)單位改革，收回事業(yè)編661個(gè)。農(nóng)村土地確權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序開展。國(guó)有林場(chǎng)改革全部完成。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——財(cái)政體制改革不斷深化。組建建平城市發(fā)展集團(tuán)，7家子公司完成注冊(cè)登記。深化政府采購(gòu)改革，累計(jì)完成采購(gòu)項(xiàng)目455個(gè)，節(jié)約資金4420萬元?；菝裱a(bǔ)助資金全部實(shí)行“一卡通”。健全國(guó)庫(kù)管理制度，部門預(yù)算管理覆蓋城鄉(xiāng)。

六、過去的五年，我們堅(jiān)持執(zhí)政為民、共建共享，人民生活有效改善

——脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新實(shí)施雜糧種植、生豬養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、就業(yè)安置和低保兜底、扶貧產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)全覆蓋”，積極推進(jìn)金融、健康、教育等行業(yè)扶貧，加大駐村扶貧工作力度。累計(jì)投入資金5.9億元，實(shí)施移民搬遷542戶，全縣70個(gè)貧困村、20116人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)投資1.1億元，改造、新建校舍4.7萬平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮(zhèn)，辦學(xué)條件明顯改善，同時(shí)移址擴(kuò)建第五小學(xué)和第二中學(xué)，城區(qū)大班額問題得到有效解決。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)分級(jí)診療制度全面實(shí)施。投資2.2億元，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設(shè)。實(shí)施體育場(chǎng)升級(jí)改造工程，啟動(dòng)了全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程545處，修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路723公里。發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助1.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬人。投資9760萬元，完成農(nóng)村危房改造2348戶，建設(shè)保障性住房564套。

——社會(huì)管理全面加強(qiáng)。積極推進(jìn)平安建設(shè)，全面加強(qiáng)公共安全管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)治安持續(xù)改善。積極回應(yīng)群眾合理訴求，工作扎實(shí)開展。普法工作成效明顯。落實(shí)安全生產(chǎn)措施有力，形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七、過去的五年，我們堅(jiān)持科學(xué)施政、擔(dān)當(dāng)有為，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

——依法行政更加規(guī)范。始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。辦理人大代表建議320件、政協(xié)委員提案535件，辦結(jié)率均達(dá)100%，滿意率均在98%以上。

——廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門廉潔施政。深入整治行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處損害群眾利益的突出問題。規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。

——工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，在困境中謀發(fā)展，在實(shí)干中求突破，在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作健康有序開展。

此外，科技、物價(jià)、史志、人防、殘聯(lián)、兵役、民族宗教、婦女兒童、應(yīng)急保障、僑務(wù)外事等工作持續(xù)加強(qiáng)，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展！

勵(lì)志圖強(qiáng)加壓奮起

強(qiáng)力推動(dòng)2017年重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破

各位代表，2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來，面對(duì)去年我縣“五個(gè)一工程”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作在全市排名整體靠后的不利局面，政府一班人堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署，積極爭(zhēng)得縣人大、縣政協(xié)的有力支持，知恥后勇、迎難而上，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、加壓奮起，橫下一條心、誓打翻身仗。一年來，與廣大干部群眾一起，埋頭苦干，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)“五個(gè)一工程”及重點(diǎn)領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一、致力于推動(dòng)發(fā)展，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，政府系統(tǒng)廣大干部心無旁騖、主動(dòng)作為，面對(duì)困難不退縮，破解瓶頸敢擔(dān)當(dāng)，抓落實(shí)的能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，推動(dòng)發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，各部門之間精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，心往一處想、勁往一處使，只有份內(nèi)事、沒有局外人，形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為“五個(gè)一工程”順利實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、致力于整體晉位，“五個(gè)一工程”建設(shè)成效明顯

以京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主攻方向，大力開展招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速集聚。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)60萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)年底交工，新型建材產(chǎn)業(yè)園7條保溫材料生產(chǎn)線項(xiàng)目快速啟動(dòng)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)紅山物流商貿(mào)城項(xiàng)目開工建設(shè)，牛河梁紅山文化研究中心項(xiàng)目主體完工，富山新市鎮(zhèn)職教中心實(shí)訓(xùn)基地一期工程進(jìn)展順利。一批重大項(xiàng)目的相繼入駐，推動(dòng)“五個(gè)一工程”邁出了新步伐、開創(chuàng)了新局面、取得了新成績(jī)。

三、致力于補(bǔ)齊短板，城市基礎(chǔ)建設(shè)全面提升

投資12.8億元，啟動(dòng)建設(shè)城市道路22條、41公里，縣城區(qū)“一環(huán)五橫八縱”路網(wǎng)骨架基本形成。投資4.3億元，強(qiáng)力推進(jìn)“一河三園”建設(shè)，??：映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙?、北衫U?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔(dān)?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸，要素保障支持更加有力

全年?duì)幦∩霞?jí)各類專項(xiàng)建設(shè)資金17億元，用于民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極破解資金瓶頸，采取PPP運(yùn)作模式，籌措資金14.9億元，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城區(qū)路網(wǎng)和水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)，完成土地調(diào)規(guī)240公頃，批準(zhǔn)新增建設(shè)用地111公頃，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修改完善工作。征收房屋1510戶、25.6萬平方米，拆除違章建筑47戶、1.1萬平方米，為棚戶區(qū)改造和城市建設(shè)提供了有力保障。

五、致力于大局穩(wěn)定，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效化解

積極回應(yīng)群眾合理訴求，穩(wěn)妥解決維穩(wěn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極籌措資金3億元，使新市鎮(zhèn)東西安置區(qū)1148戶居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅(jiān)持分期分批、先易后難原則，有序推動(dòng)困擾住宅小區(qū)業(yè)戶多年的不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理發(fā)放工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流人員工資待遇，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)企定向委培生及統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。圓滿完成黨的期間維穩(wěn)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。

各位代表，收獲伴隨艱辛，發(fā)展凝結(jié)智慧?；厥走^去的奮斗歷程，我們用改革的氣魄、創(chuàng)業(yè)的激情、務(wù)實(shí)的工作，譜寫了建平發(fā)展的新篇章。五年的發(fā)展實(shí)踐，使我們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)更加清晰，從中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示值得我們認(rèn)真總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是：

——必須對(duì)黨忠誠(chéng)、依法履職。只有始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策，才能保證政府工作不偏離正確的前進(jìn)方向；只有自覺接受縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，才能保證政府工作有序高效，形成忠誠(chéng)履職、共謀發(fā)展的新局面。

——必須搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展。只有始終堅(jiān)持發(fā)展、搶抓機(jī)遇，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)；只有始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光和改革的思維來解決前進(jìn)中的問題，才能不斷戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新跨越。

——必須大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新。只有始終堅(jiān)持大膽實(shí)踐、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求；只有始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分激發(fā)各個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性，才能不斷增創(chuàng)建平跨越發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

——必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為。只有始終堅(jiān)持在困難面前勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，才能在全縣營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；只有始終堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，才能不斷取得各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新突破。

各位代表，回顧過去，成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，得益于全縣各級(jí)干部的辛勤付出，更與全縣60萬人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾和所有關(guān)心、支持建平發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

——穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。雖然我們?nèi)ν七M(jìn)發(fā)展，但是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，規(guī)模以上企業(yè)開工率不足，支撐經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快、財(cái)政增幅較小的問題依然突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力仍然很大。

——調(diào)結(jié)構(gòu)步伐緩慢。針對(duì)“一鐵獨(dú)大、低端主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，雖然我們引進(jìn)了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業(yè)，但是尚未形成有效支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，強(qiáng)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、興三產(chǎn)的任務(wù)依然艱巨。

——惠民生任重道遠(yuǎn)。雖然我們?nèi)σ愿巴七M(jìn)民生改善，實(shí)施了一批群眾關(guān)注的惠民工程，但是部分惠民實(shí)事尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特別是在加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善等方面還沒有達(dá)到理想效果，仍需在今后的工作中堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。

——強(qiáng)作風(fēng)仍需加強(qiáng)。雖然我們注重提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，但是與人民群眾的期待相比，還有一些差距和不足，特別是在新的形勢(shì)任務(wù)面前，部分干部的擔(dān)當(dāng)精神不足，破解難題的能力和本領(lǐng)仍需進(jìn)一步提升。

針對(duì)上述問題，我們必須引起高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

堅(jiān)定信心務(wù)實(shí)進(jìn)取

全面推進(jìn)今后五年縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展

黨的為今后五年確定了新目標(biāo)，開啟了新征程。今后五年，是建平立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年；是做優(yōu)發(fā)展空間、改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能的五年；是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升、社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展、人民生活更加幸福的五年。黨的對(duì)今后五年的戰(zhàn)略部署，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向；省委、省政府提出的突破遼西北、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃和市委、市政府持續(xù)推進(jìn)的“五個(gè)一工程”發(fā)展戰(zhàn)略，為建平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)；剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會(huì)，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了總體部署，為建平振興發(fā)展提供了根本遵循。新起點(diǎn)開啟新征程，新時(shí)代賦予新使命。我們必須切實(shí)肩負(fù)起歷史責(zé)任和發(fā)展重任，以飽滿的工作激情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嶄新的工作姿態(tài)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，以突破遼西北和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，以決勝脫貧攻堅(jiān)為根本，以“五個(gè)一工程”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快壯大“礦業(yè)加工、家居建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)加快全面建成小康社會(huì)步伐，全力推動(dòng)建平縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的奮斗目標(biāo)是：統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，排在遼西北各縣市前列。到2020年，全面建成小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)。到2022年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要求我們必須緊密結(jié)合建平實(shí)際，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力在以下幾個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新突破。

——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)實(shí)力建平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，緊緊抓住突破遼西北和縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，以“五個(gè)一工程”為引領(lǐng)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)相互支撐、融合發(fā)展。突出抓好雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)品精深加工，大力培育家居和新型建材產(chǎn)業(yè)，盡快形成集聚效應(yīng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)電商物流和特色旅游產(chǎn)業(yè)，支持特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)總體發(fā)展水平，著力建設(shè)實(shí)力建平。

——推動(dòng)改革創(chuàng)新，建設(shè)活力建平。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，以改革增活力、促發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)外開放，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取支持，推動(dòng)建平加快發(fā)展。搭建政策平臺(tái)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良、氛圍更加濃厚，著力建設(shè)活力建平。

——塑造文化品牌，建設(shè)文化建平。深入挖掘獨(dú)特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并舉，推動(dòng)形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈，以景區(qū)功能提升為重點(diǎn)，全力打造建平歷史文化品牌，彰顯建平對(duì)外影響力。加大對(duì)建平剪紙、絨繡等文化產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介，不斷提高建平文化軟實(shí)力。完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)，提倡全民閱讀，著力建設(shè)文化建平。

——打造宜居城市，建設(shè)美麗建平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)開展森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步建立循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，實(shí)施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)“六化”工程，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，使全縣人居環(huán)境得到明顯改善，著力建設(shè)美麗建平。

——強(qiáng)化規(guī)范行政，建設(shè)法治建平。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，使政府行為始終在法治框架下規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)平安建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，健全社會(huì)治安防控體系，保障人民安居樂業(yè)。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，下大力氣解決歷史遺留問題，積極營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，在全社會(huì)推動(dòng)形成遵守法律、弘揚(yáng)法治的濃厚氛圍，著力建設(shè)法治建平。

——突出共建共享，建設(shè)幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高人民收入水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，努力辦好人民滿意教育。實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，到2020年與全省一道同步進(jìn)入小康社會(huì)，真正讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，著力建設(shè)幸福建平。

明確目標(biāo)真抓實(shí)干

奮力開創(chuàng)2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

2018年是新一屆政府的開局之年，圓滿完成明年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展至關(guān)重要。我們要全面貫徹落實(shí)黨的精神，深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，按照市委、市政府提出的“五個(gè)一工程”項(xiàng)目建設(shè)年要求，堅(jiān)定信心，滿懷激情，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)本屆政府工作的良好開局。2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，達(dá)到117億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，達(dá)到34.1億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到7.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，達(dá)到71億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到13014元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)籌抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

——大膽創(chuàng)新破瓶頸，全力抓好“五個(gè)一工程”這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”。繼續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一工程”平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)、牽動(dòng)項(xiàng)目的重要作用，加快推進(jìn)路網(wǎng)工程及綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)，提升“五個(gè)一工程”整體形象和對(duì)外吸引力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐達(dá)產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。牛河梁紅山文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，更多地植入人性化旅游元素，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，使景區(qū)整體提升，盡快打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。紅山中心商貿(mào)集聚區(qū)要突出產(chǎn)城融合，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展電商物流和商貿(mào)休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要圍繞全縣種植、養(yǎng)殖等豐富的農(nóng)業(yè)資源，以系列農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目的謀劃和引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體工作的突破性進(jìn)展。富山新市鎮(zhèn)要持續(xù)加大招商引資力度，加快盤活閑置資產(chǎn)，利用高鐵即將開通的有利契機(jī)，全力打造高鐵經(jīng)濟(jì)商業(yè)圈和宜居宜業(yè)居住區(qū)。“五個(gè)一工程”各園景區(qū)要在加快自身發(fā)展的同時(shí)，注重融合發(fā)展、形成合力，引領(lǐng)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。

——盯住重點(diǎn)尋突破，切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，要倒排工期，強(qiáng)化服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)在層層推進(jìn)中取得突破性進(jìn)展。要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向，著力引進(jìn)和建設(shè)一批接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)致富增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供有力支撐。

——主動(dòng)出擊求實(shí)效，突出抓好招商引資這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展“生命線”。要把招商引資作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，緊緊盯住京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拿出主要精力，抽調(diào)骨干力量，有針對(duì)性地開展招商引資。要充分發(fā)揮“五個(gè)一工程”園景區(qū)和招商部門的主體作用，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要自我加壓、主動(dòng)上手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，努力實(shí)現(xiàn)招商引資有成果、項(xiàng)目建設(shè)有成效。

二、統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移地提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量

——立足提質(zhì)增效，在盤活存量上狠下功夫。加大資源整合力度，加快鐵精粉、膨潤(rùn)土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大陶瓷產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，打造建平陶瓷品牌。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有存量企業(yè)的保障服務(wù)，幫助企業(yè)融資金、解難題、破瓶頸，減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。

——圍繞增強(qiáng)后勁，在做優(yōu)增量上持續(xù)加力。依托家居產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)大型家居制造和配套企業(yè)，建設(shè)功能完備的家居產(chǎn)業(yè)制造基地。依托新型建材產(chǎn)業(yè)園，全力推進(jìn)新型保溫材料項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)具有一定影響力的新型保溫材料產(chǎn)銷基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。已經(jīng)開工的風(fēng)電項(xiàng)目要按期投產(chǎn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目要快速推進(jìn)，促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做好文章。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展壯大礦產(chǎn)品精深加工、家居及新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展，加快“小升規(guī)”步伐，壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。

三、統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)業(yè)和精深加工，堅(jiān)定不移地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐

——放大品牌效應(yīng)，積極發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害雜糧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響力，堅(jiān)決叫響“中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)”品牌。逐步引導(dǎo)培育壯大新型特色產(chǎn)業(yè)，著力打造具有建平特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。繼續(xù)加大節(jié)水滴灌推廣力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)共營(yíng)制改革。

——注重規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展新突破。積極推進(jìn)牧原、溫氏、正邦等生豬養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，加快建設(shè)東北地區(qū)具有一定影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)、大場(chǎng)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，在抓好生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，穩(wěn)步壯大肉羊、肉驢養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收。

——接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托全縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區(qū)的發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社及小型農(nóng)事企業(yè)進(jìn)入園區(qū)、投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游開發(fā)，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

——加快改造提升，做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)紅山物流商貿(mào)城、南外環(huán)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，壯大物流市場(chǎng)，構(gòu)建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，確保明年投入使用。有序推進(jìn)糧食協(xié)會(huì)和服務(wù)業(yè)商會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

——強(qiáng)化市場(chǎng)培育，做優(yōu)新興服務(wù)業(yè)。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快與國(guó)內(nèi)知名電商的合作，搭建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、體現(xiàn)建平特色的電商平臺(tái)，推動(dòng)建平雜糧等優(yōu)勢(shì)品牌走向市場(chǎng)。加快推進(jìn)大槐樹農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)形成覆蓋全縣的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷體系。

——突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做精特色旅游業(yè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。加快推進(jìn)牛河梁景區(qū)封閉、展陳提升和景觀打造，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。積極推進(jìn)天秀山、燕長(zhǎng)城等景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產(chǎn)品資源，精心包裝并加大宣傳推介力度，提升輻射面和影響力，讓建平特色旅游在拉動(dòng)三產(chǎn)上發(fā)揮重要作用。

五、統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)城融合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——堅(jiān)持建管并舉，提升縣城城市品位。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施北外環(huán)、南濱河路、東濱河路等建設(shè)工程，形成“一環(huán)五橫八縱”的城市路網(wǎng)體系。繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?沃衛(wèi)聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙?、北衫U?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態(tài)景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設(shè)工程，確保早日建成通車。在去庫(kù)存的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序推進(jìn)和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索城市管理體制創(chuàng)新，建立部門、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施城市網(wǎng)格化管理。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)省級(jí)森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作。

——完善功能配套，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。按照黨的要求，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極盤活閑置資源，加快推進(jìn)富山新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)黑水黑毛驢文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，以宜居宜業(yè)為目標(biāo)，繼續(xù)謀劃包裝各具特色的小城鎮(zhèn)。加大小城鎮(zhèn)開發(fā)力度，提升整體發(fā)展形象。繼續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村公路體系，強(qiáng)化衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，著力改善村容村貌。

——強(qiáng)化綜合治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。大力推進(jìn)礦山植被恢復(fù)及生態(tài)治理，重點(diǎn)抓好城市周邊綜合環(huán)境整治。積極推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，有序整合城區(qū)熱源，鼓勵(lì)使用清潔能源。持續(xù)加大源頭治理和保護(hù)力度，深入落實(shí)河長(zhǎng)制及“一河一策”治理方案，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。

六、統(tǒng)籌抓好深化改革和鼓勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

——聚焦降本增效，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大城區(qū)商品房去庫(kù)存力度，盤活土地資源，促進(jìn)城市開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。著力在增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“補(bǔ)短板”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及于民。

——聚焦職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。適時(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”和涉企檢查備案制度。積極推行網(wǎng)上審批，推進(jìn)“多規(guī)合一”“多證合一”“一照通”改革，不斷提高審批效率。深化財(cái)政預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，延伸礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，培育壯大風(fēng)電、光伏發(fā)電、家居及新型建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。

七、統(tǒng)籌抓好民生改善和社會(huì)管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

——扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推行“五個(gè)全覆蓋”扶貧模式，嚴(yán)格對(duì)照貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、長(zhǎng)效幫扶、動(dòng)態(tài)管理。加大扶貧資金投入，嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，堅(jiān)決完成69個(gè)貧困村銷號(hào)、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務(wù)目標(biāo)。

——全面抓好民生保障，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民生政策全部落實(shí)。強(qiáng)化社?；鹫骼U，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。加大基礎(chǔ)教育投入力度，完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程。啟動(dòng)并推進(jìn)全國(guó)第三次土地大調(diào)查工作。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)抓好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

——全力實(shí)施惠民工程，增強(qiáng)人民群眾幸福指數(shù)。1.繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續(xù)完善提升南山、北山森林公園，加快濕地生態(tài)公園建設(shè)，適時(shí)向市民開放。3.繼續(xù)加大老舊小區(qū)、城市路網(wǎng)等提升改造力度，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，不斷提升城市品位；4.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)燕山湖引水工程，解決城區(qū)供水不足問題；5.在打通南外環(huán)路的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度17公里的北外環(huán)道路建設(shè)工程；6.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度81公里的“大三線”道路建設(shè)工程，進(jìn)一步提升東北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路標(biāo)準(zhǔn)；7.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)我縣應(yīng)急指揮中心及城市規(guī)劃展示館建設(shè)；8.啟動(dòng)高鐵站公路連接線及站房和站前廣場(chǎng)建設(shè)；9.修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路100公里；10.完成500戶城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。

勤勉從政勇于擔(dān)當(dāng)

著力塑造新一屆政府銳意進(jìn)取廉潔高效的新形象

發(fā)展需要勇?lián)?dāng)，打鐵必須自身硬。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃的重大使命，我們必須忠誠(chéng)履職、勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔從政，全面提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

一要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的新思想、新理念、新部署，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)縣委權(quán)威，確保政府工作始終沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法至上理念，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持用法治思維和法定方式履行職責(zé)、推動(dòng)工作，讓黨和人民賦予的權(quán)力始終在法治的約束下規(guī)范運(yùn)行。

二要忠誠(chéng)履職惠民生，堅(jiān)決做到為民理政。堅(jiān)持想民之所想、急民之所急、辦民之所需，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。注重多下基層、廣接地氣、善聽民意，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事情，要認(rèn)真謀劃、敢于決策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務(wù)民生事，少說不能辦、多想怎么干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣60萬人民，?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)從政。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定的工作要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不能只開會(huì)、不推動(dòng)，不能只行文、不落實(shí)，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，要擰緊螺絲、盯住不放，明晰工作責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底，真正以實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

四要攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到高效執(zhí)政。面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問題，敢于動(dòng)真碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，盯人、盯事、盯結(jié)果，干練、快速、求實(shí)效，凡事定了就辦、承諾了就干，做就做實(shí)、干就干好，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使政府工作一直釋放活力、時(shí)刻充滿激情。

五要以身作則嚴(yán)要求，堅(jiān)決做到清廉為政。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以正面典型為激勵(lì)，以反面案例為警醒，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部從嚴(yán)要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步樹立新一屆政府銳意進(jìn)取、廉潔高效的新形象。