導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇重新鑒定申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請(qǐng)人：__________律師事務(wù)所__________律師

通訊地址或聯(lián)系方法：

申請(qǐng)事項(xiàng)：重新鑒定、勘驗(yàn)

申請(qǐng)理由：我作為_(kāi)___________________案__________人__________委托的__________律師，認(rèn)為關(guān)于__________的鑒定（勘驗(yàn)）存在以下問(wèn)題：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第159條的規(guī)定，特提請(qǐng)對(duì)________________事項(xiàng)重新鑒定、勘驗(yàn)。

此致

________________人民法院

申請(qǐng)人：

篇2

交通事故受傷傷殘鑒定一般在治療終結(jié)后申請(qǐng)鑒定。

【法律依據(jù)】

《道路交通事故處理辦法》第四十二條交通事故的當(dāng)事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后十五日內(nèi)，可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)傷殘?jiān)u定。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和公安部關(guān)于道路交通事故傷殘?jiān)u定的標(biāo)準(zhǔn)，在接到傷殘?jiān)u定申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi)評(píng)定傷殘等級(jí)。當(dāng)事人對(duì)傷殘?jiān)u定不服的，可以在接到評(píng)定書(shū)后十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新評(píng)定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到重新評(píng)定申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出重新評(píng)定的決定。

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篇3

第一章  總則

第二章  受理與管轄

第三章  組  織

第四章  仲裁申請(qǐng)

第五章  案件處理

第六章  執(zhí)  行

第七章  附則

第一章  總則

第一條  為了及時(shí)正確地處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，維護(hù)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

第二條  大連市城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生房地產(chǎn)糾紛，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的，適用本條例。

本條例所稱房地產(chǎn)，是指房屋以及不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的房屋附屬庭院和場(chǎng)地。

第三條  市、縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)是同級(jí)人民政府處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)關(guān)。

第四條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則，依法進(jìn)行調(diào)解或裁決。

仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，實(shí)行一次裁決制度。

第二章  受理與管轄

第五條  仲裁機(jī)關(guān)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件：

（一）因房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃、使用、交換、贈(zèng)與、分割、典當(dāng)、侵占等發(fā)生的糾紛；

（二）因使用房屋附屬庭院、場(chǎng)地發(fā)生的不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的糾紛；

（三）因使用房屋的附屬面積、共用設(shè)施等發(fā)生的糾紛；

（四）其他需要仲裁的房產(chǎn)糾紛。

第六條  仲裁機(jī)關(guān)不受理下列糾紛和爭(zhēng)議：

（一）因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛；

（二）涉外房地產(chǎn)糾紛；

（三）應(yīng)由土地管理部門處理的土地糾紛；

（四）應(yīng)由其他行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭(zhēng)議。

第七條  一方當(dāng)事人已向人民法院起訴的房地產(chǎn)糾紛案件，另一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)關(guān)不予受理。

第八條  申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件，由房地產(chǎn)所在地仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第九條  縣（市）、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的受理或管轄有爭(zhēng)議的，由市仲裁機(jī)關(guān)確定。

第三章  組織

第十條  仲裁委員會(huì)由主任一人，副主任一至三人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

仲裁委員會(huì)的組成，應(yīng)以房地產(chǎn)管理部門人員為主，吸收有關(guān)行政管理部門人員參加，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條  仲裁機(jī)關(guān)設(shè)專職仲裁員若干人，并可聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在履行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

仲裁員仲裁房地產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)盡職盡責(zé)，秉公辦理。

第十二條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭。

簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)糾紛案件，可由仲裁員一人調(diào)解。

第十三條  凡需要裁決的案件，應(yīng)由仲裁庭評(píng)議。評(píng)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，并制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn)，必須如實(shí)記入筆錄。

第十四條  仲裁庭認(rèn)為重大疑難的案件，可提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任有權(quán)將仲裁庭處理的案件，提交仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十五條  仲裁委員會(huì)討論案件，可邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席會(huì)議。

仲裁委員會(huì)討論決定案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十六條  仲裁員、鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

仲裁員、鑒定人的回避，由仲裁委員會(huì)主任、副主任決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任的回避，由仲裁委員會(huì)決定。

第十七條  市仲裁委員會(huì)對(duì)縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)的工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章  仲裁申請(qǐng)

第十八條  當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。

第十九條  向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，必須符合下列條件：

（一）申訴人必須與本案有直接利害關(guān)系；

（二）有明確的被訴人，具體的申訴請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

（三）屬于仲裁機(jī)關(guān)的受理范圍和受訴仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第二十條  當(dāng)事人可以委托律師或其他公民一至二人其參加仲裁活動(dòng)，但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十一條  申訴人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定遞交申請(qǐng)書(shū)，并按被訴人的人數(shù)提交副本，仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)的規(guī)定填寫。

第二十二條  仲裁機(jī)關(guān)接收申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

第五章  案件處理

第二十三條  仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在立案后五日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴人。被訴人應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本后十五日內(nèi)提出答辯書(shū)。

逾期不提出答辯書(shū)的，不影響仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理。

第二十四條  仲裁員必須認(rèn)真審閱申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)和有關(guān)材料。仲裁員有權(quán)向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，查閱與案件有關(guān)的檔案及文書(shū)資料，有關(guān)單位或個(gè)人有義務(wù)協(xié)助。

第二十五條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件，可組織技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并由鑒定人或勘驗(yàn)人制作鑒定結(jié)論或勘驗(yàn)筆錄。進(jìn)行技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場(chǎng)。

第二十六條  仲裁機(jī)關(guān)對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)本案所涉及的房屋及附屬庭院、場(chǎng)地和有關(guān)設(shè)施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。

仲裁機(jī)關(guān)采取保全措施時(shí)，須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保，拒絕提供的，駁回申請(qǐng)。

申請(qǐng)人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

第二十七條  當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

仲裁機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提供的和在調(diào)查中收集的證言、書(shū)證、物證等證據(jù)，必須查證屬實(shí)，方可確定其效力。

第二十八條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件，應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫；協(xié)議內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章，不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十九條  調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，由仲裁員署名，并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書(shū)與仲裁決定書(shū)具有同等效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁決。

調(diào)解書(shū)送達(dá)后，即發(fā)生法律效力。

第三十條  仲裁機(jī)關(guān)開(kāi)庭處理案件，應(yīng)在開(kāi)庭三日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員。

申訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被訴人反訴的，可以缺席裁決。

被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十一條  仲裁庭開(kāi)庭時(shí)，由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員，告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)人、被訴人的順序詢問(wèn)當(dāng)事人，并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)，聽(tīng)取當(dāng)事人的辯論和陳述，征詢雙方最后意見(jiàn)，可再行調(diào)解，調(diào)解未成的，由仲裁庭裁決，裁決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告。

第三十二條  仲裁機(jī)關(guān)對(duì)裁決的案件，應(yīng)制作仲裁決定書(shū)，由仲裁員署名，并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章，送達(dá)給當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不起訴的，仲裁決定即發(fā)生法律效力。

第三十三條  在處理案件過(guò)程中，申訴人自愿撤訴，被訴人又不提出反訴的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤訴。

第三十四條  在處理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本案不屬仲裁范圍的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)終止仲裁，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

第三十五條  仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本級(jí)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的，應(yīng)提交仲裁委員會(huì)決定。

市仲裁機(jī)關(guān)對(duì)縣（市）、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷原裁決，直接處理或指定原仲裁機(jī)關(guān)重新裁決。

重新裁決的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。

第三十六條  參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員，要遵守仲裁秩序。擾亂工作秩序，阻礙仲裁員執(zhí)行職務(wù)的，由仲裁機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育；情節(jié)較重的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章  執(zhí)行

第三十七條  對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)或仲裁決定書(shū)，當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人逾期拒不履行的，另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第三十八條  當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的仲裁案件，人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)關(guān)的裁決或調(diào)解不當(dāng)，不宜執(zhí)行時(shí)，可退回仲裁機(jī)關(guān)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議裁決不服的，可在收到復(fù)議裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

第三十九條  凡需要協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜，有關(guān)單位或有關(guān)人員在接到仲裁機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)積極協(xié)助，不得無(wú)故拖延或妨礙執(zhí)行。

第七章  附則

第四十條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申訴人預(yù)交，處理費(fèi)按實(shí)際開(kāi)支向當(dāng)事人收取。

仲裁費(fèi)原則上由敗訴人負(fù)擔(dān)，也可由仲裁機(jī)關(guān)視案件的具體情況確定。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。

第四十一條  仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府另行制定。

篇4

有下列情形之一的，可以延期開(kāi)庭審理：

（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的；

（二）當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；

（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

篇5

第一條為了及時(shí)、公正調(diào)解、處理土地、山林、水利權(quán)屬糾紛，保護(hù)土地、山林、水利所有權(quán)人和使用權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱權(quán)屬糾紛，是指單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議。

第三條本條例適用于調(diào)解、處理（以下簡(jiǎn)稱調(diào)處）本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬糾紛。

第四條各級(jí)人民政府依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的權(quán)屬糾紛。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門、林業(yè)行政主管部門、水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)主管部門）分別負(fù)責(zé)調(diào)解土地、山林、水利權(quán)屬糾紛，并負(fù)責(zé)辦理人民政府對(duì)以上相應(yīng)權(quán)屬糾紛作出處理決定的具體工作。土地、山林、水利的混合性權(quán)屬糾紛，由縣級(jí)以上人民政府指定上述一個(gè)部門會(huì)同其他部門共同負(fù)責(zé)調(diào)解，并負(fù)責(zé)辦理人民政府對(duì)該混合性權(quán)屬糾紛作出處理決定的具體工作。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的權(quán)屬糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。

第五條權(quán)屬糾紛的調(diào)處，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，考慮歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，積極疏導(dǎo)，充分協(xié)商，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)、有利于生產(chǎn)生活、有利于經(jīng)營(yíng)管理的原則。

第六條權(quán)屬糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商，互諒互讓達(dá)成協(xié)議；協(xié)商不成的，按本條例規(guī)定的程序申請(qǐng)調(diào)處。權(quán)屬糾紛當(dāng)事人所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門必須及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。因權(quán)屬糾紛引發(fā)的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府必須及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府。

第七條在權(quán)屬糾紛解決之前，任何一方不得改變爭(zhēng)議范圍內(nèi)的土地、山林、水利的利用現(xiàn)狀，不得破壞地上農(nóng)作物、附著物或者砍伐有爭(zhēng)議的林木。

第八條任何單位和個(gè)人不得以權(quán)屬糾紛為借口，尋釁滋事，唆使權(quán)屬糾紛當(dāng)事人挑起事端，擾亂社會(huì)秩序。不得阻礙人民政府或者有關(guān)主管部門調(diào)處工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第二章調(diào)處依據(jù)和證據(jù)

第九條權(quán)屬糾紛的調(diào)處，以當(dāng)事人提出的已經(jīng)依法確定權(quán)屬時(shí)的有效法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)；當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，以當(dāng)時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)；當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策均未作規(guī)定的，以調(diào)處時(shí)有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。

第十條下列證據(jù)，可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的證據(jù)材料（以下簡(jiǎn)稱權(quán)屬憑證）：

（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)法》及其有關(guān)規(guī)定取得的土地房產(chǎn)所有證或者發(fā)證時(shí)的檔案清冊(cè)；

（二）時(shí)期《中華人民共和國(guó)法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地等所屬的土地清冊(cè)；

（三）合作化時(shí)期或者實(shí)行勞力、土地、耕畜、農(nóng)具四固定時(shí)，確定土地、林地權(quán)屬歸農(nóng)民集體所有或者歸農(nóng)民個(gè)人使用的決議、決定和其他文件材料；

（四）以后各級(jí)人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)作出的處理決定或者依法生效的調(diào)解協(xié)議；

（五）《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》實(shí)施后縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)的土地、山林權(quán)屬證書(shū)；

（六）以后當(dāng)事人依法達(dá)成的協(xié)議；

（七）依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)、征用土地和依法批準(zhǔn)使用、劃撥土地（含林地）的文件及其附圖，依法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓合同；

（八）國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)設(shè)立時(shí)經(jīng)依法批準(zhǔn)的確定經(jīng)營(yíng)管理范圍的總體設(shè)計(jì)書(shū)、規(guī)劃書(shū)、說(shuō)明書(shū)及其附圖；

（九）1966年前劃定的國(guó)家建設(shè)用地，按照自治區(qū)人民政府規(guī)定不再辦理征用手續(xù)，用地單位取得土地使用權(quán)的文件、資料；

（十）依法屬于農(nóng)民集體所有的土地，人民政府已經(jīng)明確屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)一級(jí)經(jīng)營(yíng)管理的文件；

（十一）人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件；

（十二）人民法院對(duì)權(quán)屬糾紛作出的生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的憑證材料和其他證據(jù)。

第十一條下列證據(jù)，可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的參考憑證材料（以下簡(jiǎn)稱權(quán)屬參考憑證）：

（一）依法形成的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、森林資源清查有關(guān)成果資料；

（二）當(dāng)事人管理使用（包括投資）爭(zhēng)議的土地、山林、水利的事實(shí)資料和有關(guān)憑證；

（三）依法劃定的行政區(qū)域界線及其邊界地圖；

（四）縣級(jí)以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、使用、劃撥、出讓土地（含林地）時(shí)有關(guān)的說(shuō)明書(shū)、補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、補(bǔ)償清單和交付有關(guān)價(jià)款的憑證，規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及其附圖；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬參考的其他證據(jù)。

第十二條下列文件、資料，不能作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的權(quán)屬憑證或者權(quán)屬參考憑證：

（一）以前的權(quán)屬憑證；

（二）依法劃定行政區(qū)域界線前測(cè)繪行政主管部門繪制的各類地圖和軍用地圖標(biāo)明的行政區(qū)域界線；

（三）涂改、偽造的權(quán)屬憑證；

（四）以欺詐、脅迫或者惡意串通等手段取得的文件、資料；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能作為調(diào)處權(quán)屬糾紛、確定權(quán)屬的權(quán)屬憑證或者權(quán)屬參考憑證的其他文件、資料。

第十三條對(duì)同一起權(quán)屬糾紛有數(shù)次處理決定的，以最后一次處理決定為準(zhǔn)，但最后一次處理決定確有錯(cuò)誤的除外。

第十四條對(duì)同一起權(quán)屬糾紛有數(shù)次協(xié)議的，以經(jīng)過(guò)公證的協(xié)議為準(zhǔn)，沒(méi)有公證的，以最后一次協(xié)議為準(zhǔn)，但協(xié)議違反法律、法規(guī)、規(guī)章的除外。

第十五條權(quán)屬憑證記載東、西、南、北四至（以下簡(jiǎn)稱四至）方位范圍清楚的，以四至為準(zhǔn)；四至記載不清楚，而該權(quán)屬憑證記載的面積清楚的，以面積為準(zhǔn)；權(quán)屬憑證面積記載、四至方位不清又無(wú)附圖的，根據(jù)權(quán)屬參考憑證也不能確定具置的，由人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則確定權(quán)屬。

第十六條同一起權(quán)屬糾紛雙方當(dāng)事人都出具有相應(yīng)的權(quán)屬憑證，按照本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不能作為確定權(quán)屬憑證的，由人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則，確定權(quán)屬。

第十七條對(duì)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等所有權(quán)爭(zhēng)議，依法不能證明屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國(guó)家所有。人民政府按照本條例第五條規(guī)定的原則確定使用權(quán)。

第三章調(diào)處管轄和程序

第十八條權(quán)屬糾紛實(shí)行屬地管轄、分級(jí)調(diào)處：

（一）同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)發(fā)生的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地、山林權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)處；

（二）同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)發(fā)生的單位之間的土地、山林權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府作出處理決定；

（三）同一縣（縣級(jí)市、市轄區(qū)）內(nèi)發(fā)生的水利糾紛或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域發(fā)生的土地、山林權(quán)屬糾紛，由縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府作出處理決定；

（四）同一地區(qū)或者設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣級(jí)行政區(qū)域的權(quán)屬糾紛，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府作出處理決定；

（五）跨地區(qū)或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的權(quán)屬糾紛，由自治區(qū)人民政府的有關(guān)主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由自治區(qū)人民政府作出處理決定。

因案件重大、案情復(fù)雜，經(jīng)調(diào)解后達(dá)不成協(xié)議又不便作出處理決定的，按照前款規(guī)定有處理權(quán)的人民政府（地區(qū)行政公署）可以提出處理意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)人民政府處理。上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以直接處理下級(jí)人民政府有權(quán)處理的權(quán)屬糾紛。

第十九條當(dāng)事人對(duì)經(jīng)過(guò)依法確定權(quán)屬后登記核發(fā)的權(quán)屬證書(shū)有異議的，可以向登記核發(fā)權(quán)屬證書(shū)的人民政府提出重新處理申請(qǐng)。人民政府對(duì)于符合本條例第二十條第五項(xiàng)規(guī)定的受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)本條例的規(guī)定重新確定權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)注銷原權(quán)屬證書(shū)，重新登記核發(fā)權(quán)屬證書(shū)。

第二十條受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，必須符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人與權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系；

（二）有具體的權(quán)屬請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

（三）有明確的對(duì)方當(dāng)事人；

（四）屬于土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議；

（五）爭(zhēng)議的土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)未經(jīng)依法確定權(quán)屬，或者雖經(jīng)依法確定權(quán)屬，但有證據(jù)證明已經(jīng)確定的權(quán)屬確有錯(cuò)誤的。

第二十一條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處權(quán)屬糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）爭(zhēng)議當(dāng)事人的姓名、年齡、住所，單位名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)域的四至范圍、面積；

（三）對(duì)土地、山林、水利的權(quán)屬請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

（四）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。

申請(qǐng)調(diào)處權(quán)屬糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）能夠證明土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的有關(guān)權(quán)屬憑證；

（二）權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)域圖和地上附著物分布情況；

（三）請(qǐng)求確定權(quán)屬的界線范圍圖。

當(dāng)事人書(shū)寫申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的人民政府或者有關(guān)主管部門將本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)記入筆錄。

第二十二條權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，按照下列規(guī)定提出：

（一）屬于本條例第十八條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，向爭(zhēng)議所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出；

（二）屬于本條例第十八條第一款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，向爭(zhēng)議所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門在接到權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審查，符合本條例第二十條規(guī)定的條件且屬于本級(jí)人民政府調(diào)處權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面通知申請(qǐng)的當(dāng)事人；不符合本條例第二十條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)的當(dāng)事人不予受理并說(shuō)明理由。符合本條例第二十條規(guī)定的條件但不屬于本級(jí)人民政府調(diào)處權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)自接到權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有權(quán)調(diào)處的人民政府（含地區(qū)行政公署）有關(guān)主管部門受理，并告知申請(qǐng)的當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)登記核發(fā)的權(quán)屬證書(shū)有異議，按照本條例第十九條規(guī)定提出重新處理申請(qǐng)的，審查是否受理的期限為一個(gè)月。

第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起二十日內(nèi)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門提出答辯意見(jiàn)，并提供有關(guān)權(quán)屬糾紛的證據(jù)材料。

另一方當(dāng)事人提出答辯意見(jiàn)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將答辯意見(jiàn)告知申請(qǐng)的當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人未提交答辯意見(jiàn)和有關(guān)權(quán)屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。

第二十五條當(dāng)事人有權(quán)委托人代為參加權(quán)屬糾紛調(diào)處活動(dòng)，有權(quán)查閱對(duì)方當(dāng)事人提出或者調(diào)處機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

申請(qǐng)的當(dāng)事人可以放棄或者變更權(quán)屬請(qǐng)求，對(duì)方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁權(quán)屬請(qǐng)求，也可以提出自己的權(quán)屬請(qǐng)求。當(dāng)事人對(duì)自己提出的權(quán)屬請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)在受理權(quán)屬糾紛調(diào)處的人民政府或者有關(guān)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，提供有關(guān)證據(jù)材料。

第二十六條當(dāng)事人及其人不得毀滅、偽造與權(quán)屬糾紛有關(guān)的重要證據(jù)，不得以暴力、威脅、賄賂等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證。

第二十七條調(diào)處部門、機(jī)構(gòu)的工作人員與權(quán)屬糾紛的標(biāo)的或者當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

前款規(guī)定工作人員的回避，由其所在部門、機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。

第二十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)綑?quán)屬爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織代表參加，通知當(dāng)事人到場(chǎng)?？彬?yàn)的情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)域圖，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和基層組織代表簽名或者蓋章。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證。調(diào)查的情況應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，由調(diào)查人和被調(diào)查單位、個(gè)人簽名或者蓋章。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面鑒定結(jié)論，在鑒定書(shū)上簽名或者蓋章。

對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，方可作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

自治區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門受理的權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，需要調(diào)查、勘驗(yàn)的，可以委托下級(jí)人民政府有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)。

第二十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，對(duì)權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解。

自治區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門受理的權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)，可以責(zé)成雙方當(dāng)事人所在地有關(guān)縣級(jí)人民政府組織有關(guān)主管部門對(duì)權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，逐級(jí)報(bào)送上一級(jí)人民政府（含地區(qū)行政公署）組織有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織協(xié)助，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

調(diào)解協(xié)議，必須由雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)和權(quán)屬界線圖。調(diào)解協(xié)議書(shū)和權(quán)屬界線圖由當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名，并加蓋主持調(diào)解的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)主管部門印章，送達(dá)當(dāng)事人后生效。

第三十條本條例第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起四個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)二個(gè)月。

本條例第十八條第一款第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，有調(diào)解管轄權(quán)的人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)提出處理意見(jiàn)，報(bào)有處理管轄權(quán)的人民政府（含地區(qū)行政公署）作出處理決定。因案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出處理意見(jiàn)的，經(jīng)有處理管轄權(quán)的人民政府（含地區(qū)行政公署）批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)二個(gè)月。

有處理管轄權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)自接到處理意見(jiàn)之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定；因案件重大、案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)一個(gè)月。

經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)，縣級(jí)以上水行政主管部門可以對(duì)屬于本級(jí)人民政府作出處理決定的水事糾紛（縣級(jí)以上人民政府已作出過(guò)處理決定的水事糾紛除外）直接作出處理決定，但案件重大、案情復(fù)雜或者影響較大的水事糾紛，在作出處理決定前應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府審核同意。

第三十一條對(duì)權(quán)屬糾紛作出處理決定，應(yīng)當(dāng)制作處理決定書(shū)。處理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）案由、當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和權(quán)屬請(qǐng)求；

（三）處理決定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策；

（四）處理結(jié)果；

（五）不服處理決定，申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑和期限；

（六）處理決定生效后，履行處理決定的限期；

（七）作出處理決定的人民政府或者水行政主管部門名稱和作出處理決定的日期；

（八）其他需要載明的事項(xiàng)。

原核發(fā)的權(quán)屬證書(shū)或者作出的處理決定確有錯(cuò)誤的，作出處理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)決定予以撤銷。

處理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)附確定的權(quán)屬界線圖。作出處理決定的人民政府或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在處理決定書(shū)和所附權(quán)屬界線圖上蓋章。

處理決定書(shū)作出后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第三十二條當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服的，可以依法提起行政訴訟。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解協(xié)議書(shū)、處理決定書(shū)，及時(shí)依法辦理權(quán)屬登記，核發(fā)權(quán)屬證書(shū)。

第四章法律責(zé)任

第三十四條人民政府和有關(guān)主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)權(quán)屬糾紛調(diào)處申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的；

（二）在法定期限內(nèi)不提出處理意見(jiàn)或者不作出處理決定的；

（三）違背當(dāng)事人意愿，強(qiáng)迫當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（四）權(quán)屬糾紛發(fā)生后不及時(shí)采取有效措施致使事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)的；

（五）因權(quán)屬糾紛引發(fā)不及時(shí)報(bào)告或者不及時(shí)采取緊急處置措施的。

第三十五條人民政府和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)處權(quán)屬糾紛的主管人員和其他工作人員在調(diào)處工作中、索賄受賄、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本條例第七條規(guī)定，擅自改變爭(zhēng)議范圍內(nèi)的土地、山林、水利的利用現(xiàn)狀，破壞地上農(nóng)作物、附著物或者砍伐有爭(zhēng)議的林木的，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有處罰規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條違反本條例第八條規(guī)定，以權(quán)屬糾紛為借口挑起事端，尋釁滋事，唆使權(quán)屬糾紛當(dāng)事人擾亂社會(huì)管理秩序，或者妨礙調(diào)處工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定，當(dāng)事人及其人毀滅、偽造重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄賂等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十九條因農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)合同引起的土地使用權(quán)爭(zhēng)議、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議，不適用本條例。

篇6

 

各市（州）水利（水務(wù)）局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水行政裁決，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合各地區(qū)、各部門實(shí)踐情況，我廳制定了《四川省水行政裁決程序規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

四川省水利廳

2021年6月7日

 

 

 

附件1

四川省水行政裁決程序規(guī)定

（試行）

 

第一條  為規(guī)范涉水行政裁決行為，促進(jìn)地方各級(jí)水行政主管部門合法、公正、高效行使行政裁決職權(quán)，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合行政裁決工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱行政裁決，是指不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，地方各級(jí)水行政主管部門代表同級(jí)人民政府具體辦理，同級(jí)人民政府依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行裁決的行為。

第三條  單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)地方各級(jí)水行政主管部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四條  有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照法律法規(guī)的規(guī)定，向相應(yīng)的水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解或者行政裁決：

（一）水事糾紛；

 1、因取水排水發(fā)生的水事糾紛，

 2、因抗旱發(fā)生的水事糾紛，

 3、因防汛抗洪發(fā)生的水事糾紛。

（二）因水土流失發(fā)生的糾紛；

（三）因違反河道管理?xiàng)l例造成經(jīng)濟(jì)損失的糾紛。

第五條  依照本規(guī)定申請(qǐng)行政裁決的公民、法人或者其他組織為申請(qǐng)人。

與申請(qǐng)人產(chǎn)生特定涉水糾紛的當(dāng)事人為被申請(qǐng)人。

與特定涉水糾紛有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織為第三人。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以委托人代為參加行政裁決。委托他人的，必須向行政裁決機(jī)關(guān)提交由委托人出具的委托書(shū)。

第六條  申請(qǐng)人申請(qǐng)行政裁決的，應(yīng)當(dāng)提供行政裁決申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證據(jù)材料和申請(qǐng)人身份證明材料。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、申請(qǐng)行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

第七條  申請(qǐng)人申請(qǐng)行政裁決，可以口頭申請(qǐng)，也可以書(shū)面申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，行政裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、申請(qǐng)行政裁決的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。

第八條  地方各級(jí)水行政主管部門收到行政裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以登記并在7日內(nèi)進(jìn)行審查，并根據(jù)不同情形作出以下處理，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外：

（一）對(duì)申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容（補(bǔ)正期間不計(jì)入行政裁決審理期限）；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

（二）對(duì)符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（三）對(duì)不符合受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第九條  申請(qǐng)人提出行政裁決申請(qǐng)，地方各級(jí)水行政主管部門無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

第十條  地方各級(jí)水行政主管部門受理行政裁決申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)駁回行政裁決申請(qǐng)。

第十一條  地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)自行政裁決申請(qǐng)受理之日起5日內(nèi)，將行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人，通知其在10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，提交證據(jù)、依據(jù)及相關(guān)材料；

地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)之日起5日內(nèi)，將書(shū)面答復(fù)副本發(fā)送申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以到水行政主管部門查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第十二條  地方各級(jí)水行政主管部門審理行政裁決案件，應(yīng)采取當(dāng)面聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)和書(shū)面審理相結(jié)合的方式，全面審查爭(zhēng)議事實(shí)、證據(jù)材料，嚴(yán)格按照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。

必要時(shí)可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)調(diào)查取證。調(diào)查取證可采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、委托鑒定、評(píng)估等方式。并可采取聽(tīng)證方式進(jìn)行審理，組織雙方當(dāng)事人當(dāng)面陳述、相互辯論、舉證質(zhì)證。組織聽(tīng)證審理的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證7日前將聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、方式和有關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)通知當(dāng)事人。

對(duì)涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項(xiàng)，除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，要嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證、合法性審核、集體討論決定制度。需要專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織專家評(píng)審。

第十三條  地方各級(jí)水行政主管部門可以通過(guò)建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸等方式，也可以通過(guò)提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定或者法律意見(jiàn)等，按照當(dāng)事人自愿原則，組織雙方調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解協(xié)議書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

一方不愿調(diào)解或調(diào)解后仍未達(dá)成協(xié)議的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理情況報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決。

調(diào)解和同級(jí)人民政府作出裁決所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決期限。

第十四條  行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決中止：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加行政裁決的；

（二）一方當(dāng)事人喪失參加行政裁決能力，尚未確定法定人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加行政裁決的；

（五）案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（六）案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（七）行政裁決案件中需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、評(píng)估、確認(rèn)的；

（八）其他需要中止行政裁決的情形。

行政裁決中止事由消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理。

行政裁決機(jī)關(guān)中止、恢復(fù)行政裁決案件的審理，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。

第十五條  行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決案件終止：

（一）申請(qǐng)人要求撤回行政裁決申請(qǐng)的；

（二）作為申請(qǐng)人的自然人死亡且沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄行政裁決權(quán)利的；

（三）作為申請(qǐng)人的法人或其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政裁決權(quán)利的；

（四）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。

依照本規(guī)定第十四條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定中止案件滿60日后，行政裁決中止的原因仍未消除的，行政裁決終止。

第十六條  行政裁決期間，申請(qǐng)人可以撤回行政裁決申請(qǐng)。申請(qǐng)人撤回行政裁決申請(qǐng)的應(yīng)主動(dòng)向水行政主管部門說(shuō)明理由。

水行政主管部門應(yīng)及時(shí)將行政裁決終止的通知告知當(dāng)事人。撤回行政裁決申請(qǐng)后，申請(qǐng)人不得就同一事實(shí)和理由，再次申請(qǐng)行政裁決。

第十七條  行政裁決案件辦理過(guò)程中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定、重新評(píng)估及其他證明行為的，爭(zhēng)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商并共同委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的，由水行政主管部門指定。

第十八條  地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決決定，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定除外。依法需要檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、公告、聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、專家評(píng)審等的，所需時(shí)間不計(jì)算在行政裁決辦理期限內(nèi)。

案情復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決的，經(jīng)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)辦理期限，并告知當(dāng)事人，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

第十九條  對(duì)行政裁決案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門集體討論決定后，報(bào)同級(jí)人民政府作出行政裁決決定。

第二十條  地方各級(jí)人民政府作出裁決決定后同級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書(shū)。行政裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）爭(zhēng)議的事實(shí)；

（三）認(rèn)定的事實(shí)；

（四）適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)；

（五）裁決內(nèi)容和理由；

（六）救濟(jì)途徑和期限；

（七）行政裁決機(jī)關(guān)印章和裁決日期；

（八）應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

第二十一條  當(dāng)事人不服行政裁決的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十二條  省水利廳應(yīng)將辦理行政裁決的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限，以及需要提交材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)樣式等在門戶網(wǎng)站上公布，供申請(qǐng)人下載使用。并根據(jù)法律法規(guī)修改情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整行政裁決事項(xiàng)清單。

第二十三條  地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確行政裁決案件辦理機(jī)構(gòu)和具體承辦人員。加強(qiáng)具有法律職業(yè)資格人員的儲(chǔ)備，通過(guò)配強(qiáng)工作隊(duì)伍、發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師作用、建立行政裁決專家?guī)?、向社?huì)力量購(gòu)買服務(wù)等方式，加強(qiáng)行政裁決工作能力建設(shè)。

第二十四條  地方各級(jí)水行政主管部門要加大行政裁決事項(xiàng)相關(guān)法律知識(shí)宣傳力度，提高行政裁決在群眾中的認(rèn)知度。

第二十五條  省水利廳應(yīng)當(dāng)將地方各級(jí)水行政主管部門行政裁決工作情況納入全省水利系統(tǒng)依法行政工作考核。

第二十六條  行政裁決工作人員在行政裁決活動(dòng)中有失職瀆職行為的，依法追究責(zé)任。

第二十七條  本程序關(guān)于期限的規(guī)定以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第二十八條  本規(guī)定自之日起試行，有效期兩年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2                   

四川省水利廳行政裁決流程圖、法律文書(shū)參考文本

 

四川省水行政裁決流程圖 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四川省水行政裁決法律文書(shū)參考文本

 

《四川省水行政裁決法律文書(shū)參考文本》包括行政裁決申請(qǐng)書(shū)、行政裁決申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)、行政裁決告知書(shū)、不予受理行政裁決申請(qǐng)決定書(shū)、行政裁決受理通知書(shū)、責(zé)令受理通知書(shū)、行政裁決答復(fù)通知書(shū)、第三人參加行政裁決通知書(shū)、行政裁決答復(fù)書(shū)送達(dá)通知書(shū)、行政裁決中止通知書(shū)、恢復(fù)審理通知書(shū)、行政裁決終止決定書(shū)、行政裁決聽(tīng)證通知書(shū)、行政裁決決定延期通知書(shū)、行政裁決調(diào)解書(shū)、行政裁決決定書(shū)、送達(dá)回證、調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄等18份法律文書(shū)參考文本。

 

 

 

 

 

行政裁決申請(qǐng)書(shū)

 

 

申

請(qǐng)

人

姓名或法人名稱

 

法定代表人

 

身份證號(hào)碼

 

住    所

 

郵政編號(hào)

 

電    話

 

人姓名

 

機(jī)構(gòu)名稱

 

身份證號(hào)碼

 

住    所

 

郵政編碼

 

電    話

 

被申

請(qǐng)人

姓名或法人名稱

 

法定代表人

 

身份證號(hào)碼

 

住    所

 

郵政編號(hào)

 

電    話

 

人姓名

 

機(jī)構(gòu)名稱

 

身份證號(hào)碼

 

住    所

 

郵政編碼

 

電    話

 

行政裁決請(qǐng)求：

 

 

 

事實(shí)和理由：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

請(qǐng)求人簽章：

 

 

 

 

                                               年   月   日

 

 

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)

**裁補(bǔ)〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就                   存在爭(zhēng)議，于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決并提交相關(guān)材料。經(jīng)初步審查，請(qǐng)對(duì)照下述內(nèi)容對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)正（或補(bǔ)充）：

1.                               ；

2.                               ；

……

請(qǐng)你（你們，你單位）自收到本通知書(shū)之日起*日內(nèi)補(bǔ)正上述材料。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或未按要求進(jìn)行補(bǔ)正的，視為放棄行政裁決申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政裁決審理期限。

特此通知。

                       

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決告知書(shū)

**裁告〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就             存在爭(zhēng)議，于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。經(jīng)審查，該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定，請(qǐng)你（你們，你單位）到（告知明確的行政裁決機(jī)關(guān)）申請(qǐng)行政裁決。

特此告知。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

不予受理行政裁決申請(qǐng)決定書(shū)

**裁決〔20**〕**號(hào)

 

申請(qǐng)人：姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

委托人：姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。

被申請(qǐng)人：姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

委托人：姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。

（申請(qǐng)人）與（被申請(qǐng)人）就                 存在爭(zhēng)議，于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。

經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該申請(qǐng)事項(xiàng)依法不符合受理?xiàng)l件或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定，決定不予受理

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決受理通知書(shū)

**裁受〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就                  存在爭(zhēng)議，于20**年**月**日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。經(jīng)初步審查，該行政裁決申請(qǐng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定予以受理。

根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定，你（你們，你單位）可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書(shū)。

特此通知。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

責(zé)令受理通知書(shū)

**裁責(zé)受〔20**〕**號(hào)

 

（被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)）：

（申請(qǐng)人）與（被申請(qǐng)人）就              存在爭(zhēng)議，于20**年**月**日向你機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)，你機(jī)關(guān)未予受理。本機(jī)關(guān)認(rèn)為：該行政裁決申請(qǐng)符合《（裁決事項(xiàng)所依據(jù)法律法規(guī)名稱）》和《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第四條第（*）項(xiàng)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以受理。

根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第九條，責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起受理該行政裁決申請(qǐng)。

特此通知。

 

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

 

 

 

抄送：（被申請(qǐng)人）、（第三人）

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決答復(fù)通知書(shū)

**裁答〔20**〕**號(hào)

 

（被申請(qǐng)人）：

（申請(qǐng)人）對(duì)你（你們，你單位）就              存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條規(guī)定，現(xiàn)將行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送你（你們，你單位）。請(qǐng)你（你們，你單位）自接到申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)提出書(shū)面答復(fù)，并提交相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。你方提供材料應(yīng)附帶材料清單，分類編號(hào)并對(duì)名稱和內(nèi)容做簡(jiǎn)要說(shuō)明，簽名或者蓋章，注明提交日期。

特此通知。

 

附件：行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本1份

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

第三人參加行政裁決通知書(shū)

**裁參〔20**〕**號(hào)

 

（第三人）：

本機(jī)關(guān)已依法予以受理（申請(qǐng)人）與（被申請(qǐng)人）就              存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為你（你們，你單位）與被申請(qǐng)行政裁決的事項(xiàng)有利害關(guān)系?，F(xiàn)根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第三款之規(guī)定，你（你們，你單位）可以作為第三人參加行政裁決?，F(xiàn)將行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送給你（你們，你單位），請(qǐng)你（你們，你單位）自收到本通知書(shū)之日起10日內(nèi)，向本機(jī)關(guān)提交對(duì)該裁決申請(qǐng)書(shū)的書(shū)面意見(jiàn)及有關(guān)證據(jù)材料。

根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定，你（你們，你單位）可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書(shū)及人身份證明。

 

附件：行政裁決申請(qǐng)書(shū)副本1份

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決答復(fù)書(shū)送達(dá)通知書(shū)

**裁復(fù)〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就          　存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。（被申請(qǐng)人）就你（你們，你單位）的行政裁決申請(qǐng)已提出書(shū)面答復(fù)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條第二款的規(guī)定，現(xiàn)將（被申請(qǐng)人）的行政裁決答復(fù)書(shū)及相關(guān)材料送達(dá)給你（你們，你單位）。在行政裁決決定作出前，你（你們，你單位）可以就該行政裁決答復(fù)書(shū)提出相關(guān)意見(jiàn)。

特此通知。

 

附件：行政裁決答復(fù)書(shū)副本及相關(guān)證據(jù)材料1份

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決中止通知書(shū)

**裁中〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就            存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。行政裁決期間，因（《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定），根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條規(guī)定，決定中止行政裁決。

特此通知。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

 

 

 

抄送：（被申請(qǐng)人）、（第三人）

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

恢復(fù)審理通知書(shū)

**裁恢〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就            存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因（《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定），本機(jī)關(guān)于20**年**月**日中止本案審理?，F(xiàn)行政裁決中止的原因已消除，根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第二、三款規(guī)定，從即日起恢復(fù)該行政裁決案件的審理。

特此通知。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

 

 

抄送：（被申請(qǐng)人）、（第三人）

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決終止決定書(shū)

**裁終〔20**〕**號(hào)

 

申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

被申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就             存在爭(zhēng)議，與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)已依法予以受理。

行政裁決期間，因（《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條第一款第*項(xiàng)規(guī)定情形的事實(shí)認(rèn)定）。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條的規(guī)定，決定終止行政裁決。

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決聽(tīng)證通知書(shū)

**裁聽(tīng)〔20**〕**號(hào)

 

（當(dāng)事人）：

（申請(qǐng)人）與（被申請(qǐng)人）就            存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十二條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定于（時(shí)間）在（地點(diǎn)）舉行該案的聽(tīng)證會(huì)。本次聽(tīng)證會(huì)由       擔(dān)任主持人，請(qǐng)你（你們，你單位）屆時(shí)憑本通知書(shū)參加，若無(wú)故缺席，視為放棄聽(tīng)證的權(quán)利。

申請(qǐng)延期舉行的，應(yīng)在20**年*月*日前向本機(jī)關(guān)提出，由本機(jī)關(guān)決定是否延期。

請(qǐng)參加人員：1、攜帶本人身份證明；2、提交相關(guān)證據(jù)材料；3、通知有關(guān)人員出席作證；4、如委托他人參加聽(tīng)證的，應(yīng)提交委托人的授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)注明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限；5、如申請(qǐng)主持人回避的，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

聯(lián)系人：**

聯(lián)系電話：******

             

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決決定延期通知書(shū)

**裁延〔20**〕**號(hào)

 

（申請(qǐng)人）：

你（你們，你單位）與（被申請(qǐng)人）就            存在爭(zhēng)議提出的行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已依法予以受理。因本案情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政裁決決定。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十八條規(guī)定，行政裁決決定延期至20**年**月**日前作出。

特此通知。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

 

 

 

抄送：（被申請(qǐng)人）、（第三人）

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決調(diào)解書(shū)

**裁調(diào)〔20**〕**號(hào)

 

申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

被申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就             存在爭(zhēng)議，與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理。

申請(qǐng)人稱：（行政裁決爭(zhēng)議事實(shí)、理由，根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)歸納整理）。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：（行政裁決爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù)，根據(jù)行政裁決答復(fù)書(shū)歸納整理）。

（第三人稱：……。）

經(jīng)審理查明：……。

根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十三條規(guī)定，本機(jī)關(guān)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議：

（一）……

（二）……

…………

上述調(diào)解結(jié)果，符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。

本調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，行政機(jī)關(guān)蓋章后即具有法律效力。

 

申請(qǐng)人：（簽字或者蓋章）     被申請(qǐng)人：（簽字或者蓋章）

年  月  日                  年  月  日

 

（第三人）：（簽字或者蓋章）

年  月  日

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

行政裁決決定書(shū)

**裁決〔20**〕**號(hào)

 

申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

被申請(qǐng)人：（姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。）

委托人：（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。）

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就             存在爭(zhēng)議，與20**年**月**日向我機(jī)關(guān)提出行政裁決申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依法受理并進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：（行政裁決爭(zhēng)議事實(shí)、理由，根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)歸納整理）。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：（行政裁決爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者不構(gòu)成行政不作為的事實(shí)、理由和依據(jù)，根據(jù)行政裁決答復(fù)書(shū)歸納整理）。

（第三人稱：……。）

經(jīng)審理查明：……。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：……。根據(jù)（相關(guān)法律、法規(guī)等）的規(guī)定，決定如下：

…………

 

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人如不服本決定，可在法定期限內(nèi)以民事?tīng)?zhēng)議的對(duì)方當(dāng)事人為被告向人民法院提起民事訴訟或以本機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟。

 

 

                   （行政裁決機(jī)關(guān)印章）

                   二**年**月**日

 

 

 

 

 

 

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

送達(dá)回證

                        

 

案    由

 

文書(shū)名稱

 

送達(dá)機(jī)關(guān)

 

送 達(dá) 人

 

送達(dá)地址

 

送達(dá)方式

 

收件人簽章

 

 年   月   日

被送達(dá)人簽章

 

年   月   日

備    注

 

填寫說(shuō)明

1.代替被送達(dá)人收件的，由代收人在收件人欄內(nèi)簽名或者蓋章，并在備注欄中注明與送達(dá)人的關(guān)系。

2.郵寄送達(dá)的，被送達(dá)人或人收到有關(guān)文書(shū)后，請(qǐng)于3日內(nèi)填寫此送達(dá)回證并寄回本機(jī)關(guān)。

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

本局地址：

郵政編碼

 

（行政裁決機(jī)關(guān)名稱）

調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄

 

案由：                                                

時(shí)間：       年      月      日       

調(diào)查（詢問(wèn)）地點(diǎn)：                                    

調(diào)查（詢問(wèn)）人：                                      

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：          ，性別       ，民族     ，

     年    月    日出生，工作單位：                        ，

職務(wù)               ，聯(lián)系電話                            ，

住所：                                                    

記錄人：                                              

調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （詢問(wèn)內(nèi)容）                        

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （答復(fù)內(nèi)容）                      

調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （詢問(wèn)內(nèi)容）                        

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （答復(fù)內(nèi)容）                      

調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （詢問(wèn)內(nèi)容）                        

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （答復(fù)內(nèi)容）                      

調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （詢問(wèn)內(nèi)容）                        

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （答復(fù)內(nèi)容）                      

調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （詢問(wèn)內(nèi)容）                        

被調(diào)查（詢問(wèn)）人：  （答復(fù)內(nèi)容）                      

被調(diào)查（詢問(wèn)）人簽章： （被調(diào)查（詢問(wèn)）人手寫以下內(nèi)容并簽章：我已閱讀上述調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄，與我所述一致。）  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇7

第一條為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

第二條公路路政管理，是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”)，維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。

第三條本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專用公路路政管理，可以參照本規(guī)定辦理。

第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。

第二章路政管理

第五條公路主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門，配備相應(yīng)的路政管理人員，具體實(shí)施公路路政管理工作。

公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn)，制止毀壞路產(chǎn)行為，并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。

第六條路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；

(二)實(shí)施公路巡查；

(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；

(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線；

(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜；

(六)對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；

(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛，責(zé)令停止行駛；

(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng)；

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是：堅(jiān)持日常公路巡視；監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行；制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；處理一般違章和侵權(quán)行為；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制，保障交通和作業(yè)安全。

第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是：糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；協(xié)助專職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。

第十條有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法；

(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(三)組織審理路政復(fù)議案件，作出復(fù)議決定；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)，公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。

第十二條路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況，及時(shí)查處違章行為。

第十三條專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽，并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”。

兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo)，并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。

第十四條公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后，應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。

公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地，由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的，應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門清理、勘察、登記造冊(cè)，明確用地界線，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。

公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施，應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記，經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存，并隨時(shí)記錄變化情況。

第三章路政案件管轄

第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的，由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

違法行為發(fā)生地跨地(市)的，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。

第十七條報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件，違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為，并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)明確管轄權(quán)。

第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定，停止違法行為，并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后，則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案，連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。

不能及時(shí)處理完結(jié)的案件，按本規(guī)定的路政處理程序辦理。

第四章路政處理程序

第十九條立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的，應(yīng)填寫《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書(shū)》，交承辦人辦理。

第二十條調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書(shū)》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿，實(shí)事求是。

取證范圍包括：書(shū)證，包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等；物證，包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等；視聽(tīng)資料，能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；證人證言；當(dāng)事人的陳述；鑒定結(jié)論，指為解決專門技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn)；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由他們分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí)，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

第二十一條發(fā)出《違章通知書(shū)》：當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

第二十二條作出處罰決定，公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證，在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第五章路政處罰

第二十三條對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人，公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。

第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人，凡尚未造成路產(chǎn)損失的，除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外，并處以40元以內(nèi)罰款；對(duì)造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi)，并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。

第二十五條對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通，危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè)，應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為，賠償公路損失，另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。

第二十六條對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等，造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的，責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20％的罰款。

第二十七條對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛，公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò)；特殊情況必須通過(guò)的，應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并采取必要的保護(hù)措施，所需費(fèi)用，由貨主承擔(dān)。

對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的，按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算，對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。

第二十八條公路路政管理堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定，、越權(quán)行政或的，由各級(jí)公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十九條公路損失賠償費(fèi)用于公路維修；所處罰沒(méi)款及罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政，不得任意截留或挪用。

第六章路政復(fù)議

第三十條路政案件的復(fù)議，實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的，可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi)，以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的，當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。

第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。

第三十四條復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的，公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由：

(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益，或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的；

(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限，且無(wú)正當(dāng)理由的；

(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋?，已?jīng)向人民法院的。

不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

第三十五條復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求，或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人，限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第三十六條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人，以下同)。被申請(qǐng)入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi)，向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辯書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù))，逾期不答辯的，不影響復(fù)議。

第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分，適用法律、法規(guī)，規(guī)章是否正確，定性和處罰幅度是否合適，有無(wú)超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。

第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。

第三十九條復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。

第七章期間與送達(dá)

第四十條期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日，如果是法定節(jié)、假日，則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的，則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。

第四十一條送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證，并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá)：

(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收，并填寫送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí)，亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。

(二)直接送達(dá)有困難的，可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。

(三)當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng)，說(shuō)明情況，并在送達(dá)回證上注明拒收理由，將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。

第八章強(qiáng)制執(zhí)行

篇8

第一條為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁辦案規(guī)范化，保證辦案質(zhì)量，及時(shí)正確地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）制定本規(guī)則。

第二條地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的工作人員、仲裁員，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)則。

第三條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）處埋勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)章和政策，查明事實(shí)，先行調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，及時(shí)裁決。對(duì)當(dāng)事人適用法律一律平等。

第四條仲裁委員會(huì)及仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第五條仲裁庭在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第二章管轄

第六條地方各級(jí)仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的管轄范圍由省、自治區(qū)，直轄市人民政府依據(jù)《條例》確定。

第七條仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會(huì)管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。

第八條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的單位與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地仲裁委員會(huì)受理。

第三章仲裁參加人

第九條企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人。企業(yè)法人由其法定代表人參加仲裁活動(dòng)。依法成立的其他企業(yè)或單位由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人可以委托一至二名律師或其他人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。無(wú)民事行為能力和限制行為能力的職工可由其法定理人代為申訴；死亡職工可由其利害關(guān)系人代為申訴；法定人或利害關(guān)系人不明確的，由仲裁委員會(huì)指定人。

第十條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)。代表人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。

第十一條與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)仲裁參加活動(dòng)，或者由仲裁委員會(huì)通知其參加。

第四章案件受理

第十二條仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理的日常工作。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員接到仲裁申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）申訴人是否與本案有直接利害關(guān)系；

（二）申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（三）申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于仲裁委員會(huì)的受理內(nèi)容；

（四）該勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄；

（五）申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料是否齊備并符合要求；

（六）申請(qǐng)時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。

對(duì)申訴材料不齊備或有關(guān)情況不明確的仲裁申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)指導(dǎo)申訴人予以補(bǔ)充。

第十三條仲裁委員會(huì)可以授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立案審批工作。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)于經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的案件，應(yīng)即填寫《立案審批表》并及時(shí)報(bào)仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第十四條仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)《立案審批表》應(yīng)自填表之日內(nèi)作出決定。決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)自作出之日起七日內(nèi)制作不予受理通知書(shū)，送達(dá)申訴人；決定立案的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出書(shū)面通知，將申訴書(shū)副本送達(dá)被訴人，并要求其在十五日內(nèi)提交答辨書(shū)和證據(jù)。被訴人不提交答辨書(shū)的，不影響案件的處理。

第五章案件仲裁準(zhǔn)備

第十五條仲裁委員會(huì)決定受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)自立案之日起七日內(nèi)按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》組成仲裁庭。

第十六條對(duì)事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單，適用法律法規(guī)明確的案件，可由仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

第十七條仲裁委員會(huì)的成員或被指定的仲裁員有《條例》第三十五條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。前款規(guī)定同時(shí)適用于書(shū)記員、鑒定人、勘驗(yàn)人，以及翻譯人員。

第十八條仲裁委員會(huì)主任的回避，由仲裁委員會(huì)決定；仲裁委員會(huì)其他成員、仲裁員和其他人員的回避由仲裁委員會(huì)主任決定。

第十九條仲裁委員會(huì)或仲裁委員會(huì)主任對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)在七日內(nèi)作出決定，并以口頭或書(shū)面方式通知當(dāng)事人。

第二十條仲裁庭的成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料，調(diào)查、收集證據(jù)，查明爭(zhēng)議事實(shí)。

第二十一條仲裁員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人簽名或蓋章。

第二十二條在促裁活動(dòng)中，遇有需要勘查或鑒定的問(wèn)題，應(yīng)交由法定部門勘驗(yàn)或鑒定；沒(méi)有法定部門的，由仲裁委員會(huì)委托有關(guān)部門勘驗(yàn)或鑒定。

第二十三條各地仲裁委員會(huì)之間可以互相委托調(diào)查。受委托方仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會(huì)要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能完成的應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會(huì)。

第二十四條仲裁庭成員應(yīng)根據(jù)調(diào)查的事實(shí)，擬定處理方案。

第六章案件審理

第二十五條仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)于開(kāi)庭四日前，將仲裁庭組成人員、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或在開(kāi)庭期間未經(jīng)仲裁庭同意自行退庭的，對(duì)申訴人按撤訴處理，對(duì)被訴人作缺席裁決。

第二十六條仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的按《條例》第二十七、二十八條的規(guī)定制作仲裁調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)由雙方當(dāng)事人簽字仲裁員署名、加蓋仲裁委員會(huì)印章并送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)個(gè)人反悔的，以及當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書(shū)的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決。

第二十七條仲裁庭開(kāi)庭裁決，可以根據(jù)案情選擇以下程序：

（一）由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人、人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律；

（二）首席仲裁員宣布開(kāi)庭，宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避并宣布案由；

（三）聽(tīng)取申訴人的申訴和被訴人的答辯；

（四）仲裁員以詢問(wèn)方式，對(duì)需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，并征詢雙方當(dāng)事人最后意見(jiàn)；

（五）根據(jù)當(dāng)事人的意見(jiàn)，當(dāng)庭再行調(diào)解；

（六）不宜進(jìn)行調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)休庭合議并作出裁決；

（七）仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決；

（八）對(duì)仲裁庭難作結(jié)論或需提交仲裁委員會(huì)決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。

第二十八條在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，以及經(jīng)仲裁庭合議難作結(jié)論的疑難案件，仲裁庭可在查明事實(shí)后提交仲裁委員會(huì)決定。

第二十九條仲裁庭作出裁決前，申訴人申請(qǐng)撤訴的仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立。仲裁決定須在七日內(nèi)完成。

第三十條仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)從組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)延期不得超過(guò)三十日。對(duì)于請(qǐng)示待批，工傷鑒定，當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動(dòng)，以及其他妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況，應(yīng)視為仲裁時(shí)效中止，并需報(bào)仲裁委員會(huì)審查同意。仲裁時(shí)效中止不應(yīng)計(jì)入仲裁辦案時(shí)效內(nèi)。

第三十一條仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議結(jié)案時(shí)，應(yīng)填寫仲裁結(jié)案審批表》報(bào)仲裁委員會(huì)主任審批。仲裁委員會(huì)主任認(rèn)為有必要，也可提交仲裁委員會(huì)審批。審批須在七日內(nèi)完成。

第三十二條仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作仲裁裁決書(shū)，裁決書(shū)由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送雙方當(dāng)事人。仲裁庭當(dāng)庭裁決的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)發(fā)送裁決書(shū)，定期另庭裁決的當(dāng)庭發(fā)給裁決書(shū)。

第三十三條仲裁庭作出裁決時(shí)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議標(biāo)的可作變更裁決，對(duì)其他爭(zhēng)議標(biāo)的可在作出肯定或否定裁決的同時(shí)，另向當(dāng)事人提出書(shū)面仲裁建議。

第三十四條各級(jí)仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委員會(huì)已發(fā)生法律效力和裁決書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的，應(yīng)提交本仲裁委員會(huì)決定。決定重新處理的爭(zhēng)議，由仲裁委員會(huì)決定終止原裁決的執(zhí)行。仲裁決定書(shū)由仲裁委員會(huì)主任署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。仲裁委員會(huì)宣布原仲裁裁決書(shū)無(wú)效后，應(yīng)從宣布無(wú)效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭。仲裁庭再次處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。

第三十五條仲裁裁決書(shū)應(yīng)寫明：

（一）申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或人的姓名、職務(wù)；

（二）申訴的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求；

（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)；

（四）裁決的結(jié)果及費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

（五）不服裁決，向人民法院的期限。

仲裁調(diào)解書(shū)可參考仲裁裁決書(shū)的格式制作。

第七章案件特別審理

第三十六條職工一方在三十人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本章規(guī)定。本章沒(méi)有規(guī)定的適用本規(guī)則和《條例》的有關(guān)規(guī)定。

第三十七條仲裁委員會(huì)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由三名以上仲裁員單數(shù)組成。縣級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要，可以將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)市（地、州、盟）仲裁委員會(huì)處理。

第三十八條仲裁庭對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按照就地、就近的原則進(jìn)行處理，開(kāi)庭場(chǎng)所可設(shè)在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)或其他便于及時(shí)辦案的地方。

第三十九條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到集體勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴書(shū)之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)在做出受理決定的同時(shí)，組成特別仲裁庭用通知書(shū)或布告形式通知當(dāng)事人；決定不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第四十條受理通知書(shū)送達(dá)或受理布告公布后，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。

第四十一條仲裁庭處理集體?人自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解書(shū)自送達(dá)或布告公布之日起即發(fā)生法律效力。調(diào)解或協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決。

第四十二條仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作裁決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，或用“布告”形式公布。

第四十三條仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)十五日。

第四十四條仲裁委員會(huì)對(duì)受理的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)。

第八章期間、送達(dá)

第四十五條期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定的期間。期間以日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始之日計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一天為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書(shū)在期滿前交郵的，不算過(guò)期。

第四十六條當(dāng)事人因不可抗拒的事由，或其它正當(dāng)理由超過(guò)申訴時(shí)效的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

第四十七條送達(dá)仲裁文書(shū)必須有送達(dá)加執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期，簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。

第四十八條仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收；受送達(dá)人已向仲裁委員會(huì)指定代收人的，交代收人簽收；受送達(dá)人方是企業(yè)或單位，又沒(méi)有向仲裁委員會(huì)指定代收人的，可以交其負(fù)責(zé)收件人簽收。

第四十九條受送達(dá)人拒絕接受仲秋裁文書(shū)的，送達(dá)當(dāng)事人應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)組織的代表或其他人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回的執(zhí)上證明拒收事由和日期，由送達(dá)人，見(jiàn)證人簽名或蓋章，把仲裁文書(shū)留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。

第五十條直接送達(dá)仲裁文書(shū)有困難的，可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會(huì)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第五十一條受送達(dá)人下落不明，或者用本規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)仲裁文書(shū)的，可公告送達(dá)。自發(fā)出公布之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。

第九章歸檔

第五十二條勞動(dòng)爭(zhēng)議處理終結(jié)后，應(yīng)將處理過(guò)程中形成的全部材料，按類別或時(shí)間順序排列，編寫目錄、頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)，立卷歸檔。卷宗材料必須是復(fù)印、鉛印、油印或用鋼筆、毛筆書(shū)寫，不得用鉛筆、圓珠筆書(shū)寫或復(fù)寫紙復(fù)寫。

第五十三條仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。正卷包括：申訴書(shū)、答辯書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、談話筆錄、開(kāi)庭通知、仲裁建議書(shū)、仲裁決定書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁裁決書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。副卷包括：立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、匯報(bào)筆錄、請(qǐng)示報(bào)告、上級(jí)批示、各種會(huì)議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。

第五十四條仲裁副卷除仲裁機(jī)構(gòu)外，一律不準(zhǔn)借調(diào)和查閱。

第五十五條對(duì)仲裁結(jié)果不服，到法院或申請(qǐng)執(zhí)行的案件，法院可以借閱仲裁正卷。律師擔(dān)任訴訟人的，憑證件呆以就地查閱仲裁案卷。

第五十六條案件當(dāng)事人和與當(dāng)事人有利害關(guān)系的單位及個(gè)人不得查閱仲裁案卷。

第五十七條有關(guān)單位和個(gè)人如需摘抄正卷內(nèi)材料的，需經(jīng)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第五十八條為保證仲裁案卷的完整與安全，各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的案卷惜閱、查閱制度。對(duì)需要借出的案卷要明確規(guī)定借閱期限，如期歸還。歸還時(shí)要嚴(yán)格檢查，確保案卷的完整。

第五十九條仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷，保存期為五年；仲裁裁決結(jié)案的案卷，保存期為十年；不服仲裁到法院的案卷，保存期為十五年。

第十章仲裁費(fèi)用

篇9

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作，解決行政爭(zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，適用本規(guī)定。

第三條依法履行行政復(fù)議職責(zé)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）。

安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、支持本機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，并依照有關(guān)規(guī)定充實(shí)、配備專職行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦理行政復(fù)議案件按照下列程序，統(tǒng)一受理，分工負(fù)責(zé)：

（一）政策法規(guī)司按照本規(guī)定規(guī)定的期限，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，做出受理或者不予受理的決定。對(duì)決定受理的，將案卷材料轉(zhuǎn)送相關(guān)業(yè)務(wù)司局分口承辦；

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)司局收到案卷材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)了解核實(shí)有關(guān)情況，提出處理意見(jiàn)；

（三）政策法規(guī)司根據(jù)處理意見(jiàn)，在20日內(nèi)擬定行政復(fù)議決定書(shū)，提交本局負(fù)責(zé)人集體討論或者主管負(fù)責(zé)人審定；

（四）本局負(fù)責(zé)人集體討論通過(guò)或者主管負(fù)責(zé)人同意后，政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書(shū)，并送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)及省級(jí)以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理行政復(fù)議案件參照上述程序執(zhí)行。

第二章行政復(fù)議范圍與管轄

第五條公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的下列具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）行政處罰決定；

（二）行政強(qiáng)制措施；

（三）行政許可的變更、中止、撤銷、撤回等決定；

（四）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒(méi)有依法辦理的；

（五）認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；

（六）認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以依據(jù)行政復(fù)議法第七條的規(guī)定一并提出審查申請(qǐng)。

第七條安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的下列行政行為，不屬于安全生產(chǎn)行政復(fù)議范圍：

（一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告；

（二）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為和答復(fù)行為；

（三）生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定；

（四）公告信息；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的非具體行政行為。

第八條對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。已向同級(jí)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，且同級(jí)人民政府已經(jīng)受理的，上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不再受理。

對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

第九條對(duì)煤礦安全監(jiān)察分局作出的具體行政行為不服的，向該分局所隸屬的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、行政法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該安全監(jiān)管監(jiān)察部門為被申請(qǐng)人。

第十一條對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法委托的機(jī)構(gòu)，以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義作出的具體行政行為不服的，依照本規(guī)定第八條和第九條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十二條對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門與有關(guān)部門共同作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。共同作出具體行政行為的安全監(jiān)管監(jiān)察部門與有關(guān)部門為共同被申請(qǐng)人。

對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與國(guó)務(wù)院其他部門共同作出的具體行政行為不服的，可以向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者共同作出具體行政行為的其他任何一個(gè)部門提起行政復(fù)議申請(qǐng)，由作出具體行政行為的部門共同作出行政復(fù)議決定。

第十三條下級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

第三章行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理

第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出具體行政行為，依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書(shū)而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

第十五條行政復(fù)議可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以當(dāng)場(chǎng)口頭申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出，并在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的事項(xiàng)。

當(dāng)場(chǎng)口頭申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第一款規(guī)定的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

第十六條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)是否符合下列條件進(jìn)行初步審查：

（一）有明確的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系；

（三）有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)；

（四）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；

（五）屬于本規(guī)定第五條規(guī)定的行政復(fù)議范圍；

（六）屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍；

（七）其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng)，人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。

第十七條行政復(fù)議申請(qǐng)錯(cuò)列被申請(qǐng)人的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人。

第十八條行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第十九條經(jīng)初步審查后，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理：

（一）符合本規(guī)定第十六條規(guī)定的，予以受理，并制發(fā)行政復(fù)議受理決定書(shū)；

（二）不符合本規(guī)定第十六條規(guī)定的，決定不予受理，并制發(fā)行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書(shū)；

（三）不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第二十條行政復(fù)議期間，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。

行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。

第四章行政復(fù)議的審理和決定

第二十一條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

第二十二條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，按照復(fù)議機(jī)構(gòu)要求的份數(shù)提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并加蓋單位公章：

(一)作出具體行政行為的基本過(guò)程和情況；

(二)作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)和有關(guān)證據(jù)材料；

(三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的文號(hào)、具體條款和內(nèi)容；

（四）對(duì)申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求的意見(jiàn)和理由；

（五）答復(fù)的年月日。

第二十三條有下列情形之一的，被申請(qǐng)人經(jīng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)允許可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)：

（一）在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的；

（二）申請(qǐng)人或者第三人在行政復(fù)議過(guò)程中，提出了其在安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施具體行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的申辯理由或者證據(jù)的。

第二十四條有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料：

（一）認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料，但被申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行的除外；

（二）申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；

（三）申請(qǐng)人自己主張的事實(shí)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定由申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。

第二十五條申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，并在證據(jù)材料上簽字或者蓋章，注明提交日期。

證據(jù)材料是復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤，并注明原件存放的單位和處所。

第二十六條行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審理的方式，但對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。

聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等的陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。

第二十七條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)采取聽(tīng)證的方式審理復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄并載明下列事項(xiàng)：

（一）案由，聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人及其人的基本情況；

（三）聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員的姓名、職務(wù)等；

（四）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字或者蓋章。

第二十八條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。調(diào)查核實(shí)時(shí)，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第二十九條安全生產(chǎn)行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

第三十條申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。

申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得以同一事實(shí)和理由再次提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。

第三十一條行政復(fù)議申請(qǐng)由兩個(gè)以上申請(qǐng)人共同提出，在行政復(fù)議決定作出前，部分申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就其他申請(qǐng)人未撤回的行政復(fù)議申請(qǐng)作出行政復(fù)議決定。

第三十二條被申請(qǐng)人在復(fù)議期間改變?cè)唧w行政行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)議機(jī)構(gòu)。

被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止；申請(qǐng)人不撤回復(fù)議申請(qǐng)的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的復(fù)議決定；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)作出維持的復(fù)議決定。

第三十三條公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條有下列情形之一的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：

（一）公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的；

（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償?shù)募m紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

第三十五條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論通過(guò)或者負(fù)責(zé)人同意后，依法作出行政復(fù)議決定。

第三十六條被申請(qǐng)人被責(zé)令重新作出具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的，重新作出具體行政行為的期限為60日。

被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。但因違反法定程序被責(zé)令重新作出具體行政行為的除外。

第三十七條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

篇10

關(guān)鍵詞：鐵路 施工 索賠 管理

一、 工程索賠基本原理

1、索賠的概念

在建筑工程中，索賠是當(dāng)事人在實(shí)施合同過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生由于：(1)業(yè)主違約；(2)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均；(3)施工條件變化；(4)合同調(diào)整、合同缺陷；(5)業(yè)主違約；(6)施工延期；(7)惡劣的現(xiàn)場(chǎng)自然條件；(8)不可預(yù)見(jiàn)因素、政策、法規(guī)的變化；(9)設(shè)計(jì)考慮不周；(10)業(yè)主或監(jiān)理工程師管理不善，等原因造成的承包商權(quán)利受損時(shí)，在提供真實(shí)、全面、及時(shí)的索賠證據(jù)，明確責(zé)任人后，根據(jù)合同、法律以及的慣例等規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)所造成的損失，或承擔(dān)了合同之外的工作所付出的額外支出，承包人具有向發(fā)包人提出在經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，即進(jìn)行工期索賠和費(fèi)用索賠。

2、索賠的程序

索賠程序是指從索賠事件發(fā)生到最終處理完畢全過(guò)程所包括的工作內(nèi)容和工作步驟。由于索賠工作實(shí)質(zhì)上是承包商與業(yè)主、保險(xiǎn)公司等其他各方在分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)方面的重新分配過(guò)程，涉及到雙方的眾多經(jīng)濟(jì)利益，因此，合同雙方必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的索賠程序工作，才能提高獲得索賠成功的概率。

在承包商對(duì)索賠資料的準(zhǔn)備階段，是承包商內(nèi)部處理索賠事件和索賠報(bào)告書(shū)的編制過(guò)程。一份完整的索賠報(bào)告書(shū)應(yīng)該包括以下四個(gè)部分：⑴總論部分，概況說(shuō)明具體索賠事項(xiàng)，主要包括：序言，索賠事項(xiàng)概述，具體索賠要求；⑵合同論證部分，敘述索賠的依據(jù)，是索賠報(bào)告關(guān)鍵部分之一，是索賠成立的基礎(chǔ)，一般包括：概述索賠事項(xiàng)的處理過(guò)程，發(fā)出索賠通知書(shū)的時(shí)間，引證索賠要求的合同條款，指明所附的證據(jù)資料；⑶索賠款項(xiàng)或者工期延長(zhǎng)的計(jì)算方法和具體計(jì)算過(guò)程；⑷證據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)。

3、索賠的證據(jù)

對(duì)于承包商而言，預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，并合理、有利地提出自己的索賠意愿，設(shè)法得到最大程度的賠償或補(bǔ)償，需要做大量的前期準(zhǔn)備工作才能有效的進(jìn)行索賠。證據(jù)主要包括：（1）招標(biāo)文件、合同文本及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等；（2）工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等；（3）工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證。（4）工程各項(xiàng)來(lái)往文件、指令、信函、通知、答復(fù)等；（5）各種會(huì)談紀(jì)要；（6）施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)施情況記錄；（7）施工日志；（8）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期；（9）工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄；（10）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄；（11）工程有關(guān)施工部位的現(xiàn)場(chǎng)照片及錄像等；（12）工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄；（13）工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等；（14）工程材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。（15）各種工程會(huì)計(jì)核算資料；（16）國(guó)家法律、法令、政策文件等。

二、蘭州樞紐一標(biāo)段鐵路施工索賠管理實(shí)證研究

1、工程簡(jiǎn)介

蘭渝鐵路是國(guó)家Ⅰ級(jí)雙線、大能力、高標(biāo)準(zhǔn)電氣化鐵路。其中，新建鐵路蘭州至重慶線蘭州樞紐貨車北環(huán)線是蘭渝線引入工程，起于桑園子站，止于仁壽山隧道出口, 最后接入既有蘭新線，正線長(zhǎng)度約29.1km。

2、索賠案例分析

(1) 案例描述

長(zhǎng)壽山隧道進(jìn)口右線屬于洞口淺埋段，于2010年3月22日進(jìn)洞，開(kāi)挖揭示該段均為粉細(xì)沙與黃土夾層，局部夾有卵石層，結(jié)構(gòu)松軟、潮濕，開(kāi)挖時(shí)粉細(xì)沙穩(wěn)定性較差。4月18日上導(dǎo)坑停止停止掘進(jìn)開(kāi)始施作仰拱，4月24日11時(shí)在開(kāi)挖HDK41+917~HDK41+922段仰拱時(shí)，形成長(zhǎng)4m、寬6m、高4m的塌穴，由于淺埋洞口遇較差巖體結(jié)構(gòu)，偏壓、高地應(yīng)力卸荷沖擊圍巖，導(dǎo)致10多米初期支護(hù)變形受損。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況看，受損段圍巖等級(jí)為Ⅴ級(jí)加強(qiáng)襯砌，初支拱架已明顯發(fā)生偏移、扭曲，噴射混凝土出現(xiàn)不同程度的張裂、脫落現(xiàn)象，右側(cè)頂部出現(xiàn)長(zhǎng)4m、寬6m、高4m的塌穴，經(jīng)核定，該段里程樁號(hào)為：HDK41+920 ~HDK41+935，共計(jì)15.00延米（實(shí)際為11米）。經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)人員查看后，一方面決定洞口受損初支采用工字鋼進(jìn)行橫向臨時(shí)加固支撐，以免出現(xiàn)大的塌方和冒頂，再進(jìn)一步確定處理方案，另一方面聯(lián)系保險(xiǎn)公司，對(duì)此部分損失進(jìn)行理賠，出險(xiǎn)原因?yàn)椋浩珘?、高地?yīng)力造成圍巖和襯砌變形與破壞。

(2) 索賠程序

事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)行索賠證據(jù)的搜集，提出索賠要求，在進(jìn)行事故搶修的同時(shí)編寫索賠報(bào)告，報(bào)送索賠資料。一般按以下步驟進(jìn)行：提出索賠意向通知；準(zhǔn)備索賠證據(jù)；編寫索賠報(bào)告；報(bào)送索賠資料并接受業(yè)主或保險(xiǎn)公司對(duì)索賠文件的審核，會(huì)議協(xié)商解決；邀請(qǐng)中間人調(diào)解；提交仲裁或訴訟。

(3) 索賠依據(jù)

根據(jù)《蘭渝鐵路蘭州樞紐LZ-LZSN-1標(biāo)段建筑工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同》附加條款第28條“圍巖和襯砌的變形與破壞”特別條款：“在工程施工過(guò)程中，在遇不良地質(zhì)條件時(shí)，如果被保險(xiǎn)人及工程承包方采取了合理的施工方法和支護(hù)措施，并對(duì)圍巖和初支進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，仍不能阻止“圍巖和襯砌的變形與破壞”的發(fā)生，對(duì)此造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失，為了減少損失所采取的施救措施所產(chǎn)生的合理費(fèi)用以及第三者財(cái)產(chǎn)、人身傷亡的損失，保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任”之約定，本次事故出險(xiǎn)原因?qū)儆诒颈伪ｋU(xiǎn)責(zé)任范圍，保險(xiǎn)人應(yīng)予承擔(dān)賠償責(zé)任。

(4) 索賠資料的編制

保險(xiǎn)理賠資料包括：索賠申請(qǐng)書(shū)、損失費(fèi)用清單、保險(xiǎn)合同、施工合同、開(kāi)工報(bào)告、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)描述、施工處理方案、施工日志、監(jiān)理日志、監(jiān)控量測(cè)記錄、地質(zhì)TSP預(yù)報(bào)報(bào)告、工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表、施工圖紙以及事故現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)資料。資料的搜集及編制過(guò)程要求：邏輯合理、證據(jù)充分、理由客觀、圖文并茂。

1索賠申請(qǐng)書(shū)：要體現(xiàn)出事故發(fā)生的原因、索賠理由及索賠金額，原因要客觀，必須是非施工原因引起，且要屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍，這樣才使得索賠依據(jù)更加充分。

2損失費(fèi)用清單：要依據(jù)施工圖紙和處理方案計(jì)算，且在保險(xiǎn)范圍內(nèi)或者有充足的理由認(rèn)定為保險(xiǎn)范圍內(nèi)，有必要的計(jì)算過(guò)程，單價(jià)盡量取施工合同清單單價(jià)。

3現(xiàn)場(chǎng)描述：要詳細(xì)，全面體現(xiàn)受損的內(nèi)容，要分析事故原因，為處理方案要留下伏筆。

4施工處理方案：要全面、科學(xué)，符合現(xiàn)場(chǎng)描述，并能夠完全解決此次事故。

5施工日志及監(jiān)理日志：要客觀、詳細(xì)，內(nèi)容必須與索賠申請(qǐng)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)描述、處理方案、監(jiān)控量測(cè)記錄、地質(zhì)TSP預(yù)報(bào)報(bào)告以及工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表相一致。

6現(xiàn)場(chǎng)照片：清晰度好，反映損壞程度。

(5) 索賠結(jié)果

事故發(fā)生后，向保險(xiǎn)公司報(bào)案并提出索賠，經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司公估師會(huì)同本項(xiàng)目部雙方代表前往出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘和相關(guān)資料，核定本次事故損失總金額為RMB460258.84元，扣除本次事故殘值RMB10180.35元，以及免賠金額RMB300078.49元，最終取得索賠金額300000.00元。